台湾休闲农业分析（精选7篇）
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013
台湾地区休闲农业专业考察总结报告
经 验 与 启 示
中国*长沙
2016年4月28日
第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013
台湾地区休闲农业发展的经验及对大陆的启示
(1.北京大学，a.马克思主义学院,b.新闻与传播学院，北京，100871)
摘 要: 台湾地区休闲农业从最初的观光果园等到休闲农场，再到休闲农业园区历经 30 余年，始终坚持保护环境生态、活用农业资源和传承农村文化等发展策略。同时，基于资源整合需要，依托地缘关系、社区意识和社区总体营造理念建立休闲农业园区，通过多种本地特色的体验方式辅导农民转型经营和推广休闲农业，强化其乡村性、生态性与体验性等产业特性，实现台湾地区农业永续经营和农村再生发展。依靠健全的制度、理念和规划，强化农民组织合作与策略联盟，推动资源整合及社区总体营造等具体措施发展休闲农业，改善农业产销结构，增加农民收益并释放出经济、社会、教育、休闲、文化和环保等多种功能，给今后大陆休闲农业发展提供了许多有益启示。
关键词:台湾;大陆;休闲农业;休闲农业园区;农会组织;园区规划中图 分类号:F304.1文献标识码:A文章编号:1000-0275(2013)02-0198-04
Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and Enlightenment
DU Xing-jun1a, CHEN Xi1b(1.P e k i n gUn i v e r s i t y，a.Sc h o o lo fMa r x i s m，b.Sc h o o lo fJ o u r n a l i s m&Co mmu n i c a t i o n，Be i j i n g10087 1，Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t，T a i wa n ＇ sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m，t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k s.I ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t，a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s，k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t r a t e g i e s.Att h es a met i me，ba s e do nt h ei d e a so fr e s o u r c ei n t e g r a t i o n，g e o p o l i t i c a lr e l a t i o n s，c o mmu n i t ys e n s ea n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o n，t h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k swe r ee s t a bl i s h e d.T h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k sc a nt h r o u g hav a r i e t yo fl o c a lf e a t u r e se x p e r i e n c emo d eg u i d a n c ef a r me r st r a n s f o r me dt oma n a g e me n ta n dp r o mo t e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e，s t r e n g t h e ni t sr u r a ln a t u r e，e c o l o g ya n de x p e r i e n c ea n do t h e ri n d u s t r yc h a r a c t e r i s t i c s，a n dr e a l i z eT a i wa na g r i c u l t u r e ＇ ss u s t a i n a bl ema n a g e me n ta n dd e v e l o p me n to fr u r a lr e g e n e r a t i o n.Re l yo nas o u n ds y s t e m，i d e aa n dp l a n n i n g，s t r e n g t h e nt h eo r g a n i z a t i o no fp e a s a n t s ＇c o o p e r a t i o na n ds t r a t e g i ca l l i a n c e，p r o mo t er e s o u r c ei n t e g r a t i o na n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o na n do t h e rme a s u r e sd e v e l o p e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e，i mp r o v e dt h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ns t r u c t u r e，i n c r e a s e df a r me r s ＇i n c o mea n dr e l e a s e dt h ee c o n o my，s o c i e t y，e d u c a t i o n，l e i s u r e，c u l t u r ea n de n v i r o n me n t a lp r o t e c t i o na n do t h e rf u n c t i o n s，o f f e r sma n ybe n e f i c i a le n l i g h t e n me n tt ot h ema i n l a n dl e i s u r ea g r i c u l t u r ed e v e l o p me n t.Key words:T a i wa n;Ma i n l a n d;l e i s u r ea g r i c u l t u r e;l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s;t h ep e a s a n ta s s o c i a t i o n s;p a r kp l a n n i n g
第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 1 台湾地区休闲农业的发展背景和历史沿革 1.1 台湾地区休闲农业发展背景
“休闲”作为一种社会活动和现象，随着社会文化环境而变化。现阶段休闲被视为一种态度或自由的感觉，是扣除了工作和家庭所必须的，非义务或者可以自由支配的时间。休闲农业是指利用田园景观、自 然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为民众提供休闲服务，从而增进其对农业及农村体验为目的的农业经营活动[ 1 ]。
休闲农业是台湾农业转型的重要策略，它以农业和农村资源为基础，为广大城市居民和农民自身提供休闲或旅游功能。台湾地区休闲农业发展最早始于上世纪 7 0年代末，人均年收入达到中等小康水平后人们的生活和消费方式逐步转向休闲型，许多农民开始尝试开放成熟期的果园促销，进而逐步发展成观光果园。“休闲农业” 一词最早出现在 19 89年 “行政院”农业委员会委托台湾大学农业推广学系召开的“发展休闲农业研讨会”上。这次会议综合分析世界各国休闲农业发展经验和台湾休闲农业经营模式后，把农闲时将农场提供给大众体验和娱乐的农业经营模式确立为台湾的休闲农业。
1.2 台湾地区休闲农业发展的历史沿革 83年台湾农业部门颁布 “发展观光农业示范计划”，规定设置观光农园须首先向乡镇农会申请，由县政府及省农林厅和区农业改良场共同实地勘察合格后列入辅导对象，再由“农林厅”审核并制定计划后由 “农委会”拨给补助经费。19 86年后陆续出现了以各级农会为主的多种经营形式的休闲农场、森林牧场以及自 助式耕种农园，如彰化县农会的东势林场、台南县农会的走马濑农场等，同时还有以 “行政院退辅会”等为主经营的公营农场和土地银行经营的农场等。9 0年农委会颁布实施 “发展休闲农业计划”，正式开创台湾农业发展新的经营方向。19 9 2年，农委会颁布了休闲农-“休闲农业区设置管理办法”，规定休闲农业区面积必须在 50h m2以上。19 9 6年，该办法修订为 “休闲农业第一部法规--第 2 期业辅导办法”以便区分休闲农业区与休闲农场的概念而采取不同的辅导方式。19 9 8年，台湾实施隔周休二日的新政策后进一步增加了民众休闲时间，就总体农业内、外环境而言，休闲农业对于环境变迁和个体重返自然的价值观的重建，都将成为未来农业经营的主要型态，也是提升农业经营品质的最佳途径。由于农业转型和发展的迫切需要，以及民众对生态旅游及农业体验的现实需求使全社会都积极投入休闲农业，自 19 89年到 2000年台湾休闲农场数增至 610家[ 2 ]。
进入新世纪，受世界经济不景气影响，台湾也遭遇严重的经济衰退和失业增加的问题，都市人口快速成长，公园绿地等休闲活动空间与设施更加不足。国民收入增加和消费水平的提高，也使消费结构不断改变，民众对观光旅游需求逐年增加，使得休闲农业发展更加紧迫。2000年台湾当局修正“农业发展条例”，将休闲农业正式列入台湾重要农业发展政策，并对休闲农业进行统一界定: 是指利用田园景观、自 然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营模式[ 3 ]。同年，将 “休闲农业辅导办法”修订为“休闲农业辅导管理办法”，并把休闲农场的面积放宽到0.5h m2。2000年 12月 颁布实施的 “新世纪国家建设计划书”也把推动观光旅游发展作为重要工作内容。随后相关部门颁布 “国内旅游发展方案”和 “21世纪台湾发展观光新战略”，决定发展生态和健康旅游，使休闲农业与观光旅游相结合，以此来推动传统的特色农业产业发展，带动农业转型和乡村活化再生。2001年起，针对过去休闲农业各自发展，造成资源分散而缺乏整体竞争力的情况，台湾当局着手推动一乡一休闲园区计划，即后来的 “休闲农业园区计划”，要求集中力量发展农业园区，为游客提供旅游消费，促进乡村社区整体发展，增加居民收益，带动当地经济繁荣。2002年台湾观光局发布“民宿管理办法”，把民宿纳入到休闲农业范围，进一步扩大了休闲农业的生存和发展空间。这一时期，台湾休闲农场总数达到 1021家[ 2 ]，这些休闲农场有力促进了台湾休闲农业发展和农业的永续经营。2004年和 2006年 “休闲农业辅导管理办法”历经三次修订，逐步把休闲农业发展重点转向品质的提升，力求实现休闲农业和旅游产业的协调发展。2006年后，开始逐步辅导休闲农场进行登记，实施休闲农业和休闲农场的等级评定和品质认证制度，逐步推动农场实现合法化经营。同时，大力推进创意开发，积极参加国际交流合作，带动服务质量提升，第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 促进具有国际观光水平的休闲农业区的规划建设，实现休闲农业的健康和永续发展。
自 19 81年至 2011年的 30年间，台湾地区各级农会组织先后辅导办理了多个乡镇市设置完成柑桔、杨桃、葡萄、梨、荔枝、龙眼、桃、李、莲雾、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶兰等在内的多种观光果园。目前，台湾地区共划定休闲农业区 7 1处，休闲农场 27 4家[ 4 ]。同时各级农会组织还积极发展和辅导都市农业，自 19 9 5年以来先后设置市民农园、花卉公园、教育农园等多处，建设完善休闲农业指示标牌、解说设施、道路标志、停车场、凉亭和公厕等相关公共设施，实施水土保持、生态保育和环境美化工程，为使社会大众通过体验农业、了解农业进而支持农业发展做出了巨大贡献。台湾地区休闲农业发展策略 休闲农业是结合农业生产、农民生活和农村生态三生一体，把自 然资源与休闲活动完美结合，并具有最原始的乡土性与草根性的特色农业，它依托广大农村地区，充分利用农业和农村资源营造特色，发展创意，紧密结合农产加工、运销以及游憩服务，使自然景观和人文生态等资源达到和谐统一[ 5 ]。台湾地区休闲农业发展策略主要包括以下五项具体内容。
2.1 保护环境生态休闲农业主要是利用农村地区优秀的自然和生态环境，结合农业生产及农村文化等资源从而形成良好的经营模式来吸引广大居民观光和游玩。广大游客在学习、参与和体验各种农村生活和农业生产活动时所依托、利用的自 然环境和生态资源分为可持续和不可持续两类。台湾地区休闲农业主要是依托可持续的环境和生态资源，严格控制不可持续的稀缺资源的使用，为民众提供休闲服务，从而使他们全面了解加强环境保护和生态保育的重要性。因此，休闲农业及观光园区等在保育环境方面扮演非常重要的角色。
2.2 活用农业资源农业资源是休闲农业的重要载体和支撑，也是满足人们从事实用性、生态性及生动性等多种活动需要和用于放松身心及生活体验等心理需求的自然环境与广阔空间。农业资源不但具有神秘的技术性、丰富的多样性和无穷的趣味性可以满足人们求知的欲望，让人们获得探求农业知识和技能的满足感，而且还能带给广大游客浓厚亲切的乡土气息和生活气息，最大限度的满足人们回归自然，崇尚自然的心愿。
2.3 传承农村文化台湾农村文化作为中国传统文化的重要组成部分，具有鲜明的特色与底蕴，台湾广大农村地区流行的寺庙迎神赛会等祭祀活动;车鼓阵等庆祝活动;放天灯、布袋戏等各种娱乐活动;山歌对唱等说唱活动，绘画等手工制作;茶艺等产业文化;玩陀螺、灌蟋蟀等儿童娱乐活动;农村的衣、食、住、行、娱乐、生产生活器具和各种玩物等物质文化以及思想、意识、语言、信仰、礼仪、民风、制度、知识、艺术、生活方式、耕作制度和行为模式等精神文化不但是先辈生活的积累和传承，也可能是农民自己过去的亲身体验。这些民俗和产业文化活动以及物质精神文化与休闲农业结合不但可以让人追古思今，亲身体验优质观光资源，而且还可以使农村文化落地生根，发扬光大。
2.4 实施整合战略2001年台湾开始推动一乡一休闲园区计划，即后来的“休闲农渔园区计划”，以求最大限度发挥它对农业生产、农民生活和农村生态的带动和辐射作用，避免各自分散发展造成资源浪费和整体效益欠佳，减少游客对乡村环境的影响和冲击，达成 “人与自 然和谐发展”，整合园区内农场、农园、民宿和所有景点通过策略联盟方式构成带状的休闲农渔园区，带动乡村社区整体发展，促进当地经济繁荣。“休闲农渔园区计划”的主要策略包括: ①由点到线再到面的发展;②软、硬件建设互相配合;③园区居民的积极参与;④注重园区产品开发与创意;⑤加强策略联盟整合行销;⑥办理园区评鉴，引杜兴军等:台湾地区休闲农业发展的经验及对大陆的启示199 第 34 卷农业现代化研究导正确发展方向;⑦推动生态旅游，落实资源保育。
2.5 推动休闲农业园区建设休闲农渔园区是基于园区内资源整合的需要，依托地缘关系与利益共同体的社区意识和社区总体营造的理念与作法而成立的，以辅导农民顺利转型经营休闲农业和推广休闲农业为目的 “社区”。休闲农业园区是综合运用本区域内特有的乡土文化和风土民情，通过解说教育、体验活动、产业与民俗文化活动以及农业经营等方式在整个观光游憩的空间系统中展示其独特风情与韵味的窗口和平台。通过强化其乡村性、生态性与体验性等产业特性，更好地挖掘其休闲价值和潜力，为实现台湾地区农业的永续经营、农村的再生发展和农民的持久进步而贡第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 献力量。台湾地区休闲农业园区建设
3.1 休闲农业园区的发展过程及阶段随着休闲农业的发展普及，传统、单一型的休闲农场各自分散发展的策略越来越造成资源浪费和整体竞争力受损，于是从 2001年起台湾当局改变策略，实施休闲农渔园区计划，希望在社区总体营造策略启发下，通过企业化经营手段将农地转变成具有商业价值的休闲乐园，朝向精致农业转型。企业化经营主要包括市场化、组织化和专业化三层意思，这也正是农业企业的经营理念。由此可见，休闲农业园区政策的形成，早已融入了休闲产业的市场想象和园区经营所需的组织化与专业化构想。社区总体营造计划强调整合地方整体资源，带动地方社区投入的发展理念，也给台湾休闲农业发展带来启示。因此，将个别农园的发展理念扩大为整个乡镇园区并强调整个乡镇资源的整合发展，从而通过休闲农业园区来延续台湾精致农业的发展策略，强调用更加系统和专业的运作方式来为传统农业创造不同的附加价值以满足人们对某种休闲品质的需求，正是台湾农业始终遵循的发展策略。
台湾休闲农业园区自 2001年开始到现在大致经历了三个阶段。第一阶段是 2001年的一乡一休闲农渔园区，自 2001年开始通过请辅导委员赴各乡镇并通过农会予以辅导来推动的一乡一休闲农渔园区计划;第二阶段自 2002年至 2004年，按照一乡一休闲农渔园区计划要求，每个乡镇需设置一个园区，然而并非每个乡镇都具备设置条件，相反地，有些乡镇幅员辽阔，资源丰富，可设置多个园区，因此，自 2002年起将计划调整为 “休闲农渔园区计划”;第三阶段自 2005年至今，为了发挥资源整合效果，促进休闲农业持续发展，农委会依法划定休闲农业区并给予经费补助，同时协助其进行必要的基础设施建设，开展行销与管理活动，提升园区服务质量。
3.2 休闲农业园区的社会本质与产业特性休闲农业园区是依托企业经营和社区营造两大理念而建立，以摆脱以往规模经济思维和发展精致农业为目标的，因此，它具有商业和社会的双重属性。就商业性而言，休闲农业园区与一般农业企业一样，都强调市场化、组织化与专业化经营理念，其差异在于农业企业强调个别生产企业的产销效能，而休闲农业园区则更强调区域内整体资源的组织营运。就社会性而言，休闲农业园区与一般工业休闲产业具有本质不同，这种不同恰恰蕴含在其特殊的社会性上。休闲农业园区首先所具备的社会特性是乡村性，即亲族情味的关怀氛围、群我序位的公共特性以及永续定居的人文生态特性[ 6 ]。农业的休闲价值和潜力来源于其乡村性，即人们对于休闲农业的需求更多来源于对农业所在地乡村生活的向往及其乡村性的感动，而不仅仅是农产品的消费和乡村自然景观。休闲农业园区的另一产业特性是其地方属性，“地方”作为一个重要的休闲消费目 标不同于一般休闲工业强调的个别休闲产品。因此，休闲农业园区必须努力发掘当地的物、景、地和风土人情等特色，来彰显其独特的地方性格和存在价值。休闲农业作为与环境生态关系密切的产业形式，还必须要回馈自 然和生态体系，建设、维护并提升属于农业产业本质的园区生态性，使园区能够健康、高效和永续运营。农业之所以具有休闲产业化的价值和潜力，除了它具有呼唤自然人性的乡村性、地方性和生态性魅力以外，还在于它具有一种直接结合了人力、物力和地力而能直接创造产品的独特生产过程，正是这种独特的生产过程成为吸引都市居民参与生活体验，提高休闲农业价值和吸引力的重要因素。
休闲农业园区是具有教育、经济、社会、游憩、医疗、文化和环保等多目标功能的产业形态，它综合运用农业资源的永续经营，推动农业生产、农民生活和农村生态多面向永续发展，不但具有塑造乡村风貌、永续管理自然资源、环境及生态保护等环保功能，而且还具有发展乡村文化及维护地方认同的社会文化功能。休闲农业园区可以促进农村产业和经济转型，使传统农业从生产初级产品的一级产业，到加工农产品的二级加工业，再进一步提升到三级的休闲服务产业，使农业得以持续发展。除产业级别的转变外，农业经营型态也会发生改变，农业从初级农产品进行分级包装并赋予品牌后变为商品出售，再从商品提升为礼品或艺术品，最后提升至休闲体验品，农产品的附加价值逐次提高，产品利润也就随之增加。休闲农业发展还可以促进乡村社会转型和价值转变，提升社区环境质量和居民社区意识。休闲农业通过为城市居民提供休闲与体验服务扩大了居民参与休闲农场、民宿及休闲农业园区的经营、政治和社会参与度，促进了城乡交流，使乡村休闲产业经营者摆脱了传统依赖，逐步建立起独立自主的社会价值。休闲农业园区还可以增加社第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 区居民表达需求、执行发展计划等合作与联盟的机会，扩大社会关系的幅度[ 7 ]。促使园区居民、农场和民宿业者保护自 然生态景观，改善社区环境质量，吸引更多游客观光旅游。这一功能不但成为加速社区分化转型的促进剂，形成休闲农业新的乡村社会价值观，而且在无形中还塑造了乡村社会团结互助，互利共赢的社区意识。
3.3 休闲农业园区的规划及营造
休闲农业园区必须遵循自 然规律、地方文化认同、生态环境属性及整合发展的园区营造理念来确立园区总体定位，以实现其乡村性、地方性、生态性和体验性等的产业特性与休闲价值。
休闲农业园区通过与本地社区联合而获得更多自 然生态环境和文化景观等潜在资源，再与当地产业活动、人文景观等多种资源进行整合而开创经济发展的新局面，提高竞争力，促进休闲农业永续经营。在推动园区内社区营造时，不仅200 第 2 期从各种休闲设施的规划着手，更重要的是唤醒了民众对于当地休闲农业发展的共同体意识。共同体意识的建立是一个复杂过程，它需要用心去重建与积累本地居民对休闲农业的集体记忆，并将这一记忆映射到人们的日 常生活中，使整个园区的休闲过程处处蕴含着社区集体记忆的丰富痕迹，给游客提供终生难忘的体验，最终形成具有乡村性和地方性特色的休闲农业园区。
休闲农业园区的规划与营造还需要建立独具特色的地方产业文化的主体性格，通过塑造休闲农业园区的地方魅力，固守自 身的产业文化主题性格，发展休闲农业园区人文与自然的独特内涵与性格，确立休闲农业发展的市场定位，发掘农产业文化主体性格所蕴含的经济价值，从而提高其市场竞争力。在休闲农业园区发展过程中，必须通过推动参与式行动来引导园区居民参与休闲农业发展，成为社区营造的参与者，才会让属于园区居民的集体记忆逐渐深厚而难忘。同时，还应让专业人士参与地方共同谋划并思考建设方案，把园区产业发展的主导权力重新还给居民。这种参与式的规划有助于唤醒社区居民参与公共事务的热情和积极性，同时也唤醒社区居民、政府部门以及地方利益集团对园区社会、文化、空间和生态环境的共同价值认同和责任心，把社区建设成为具有乡村性，重视生态环境并给广大居民和游客带来幸福快乐和完美体验的魅力园区。
2001年开始推行的 “休闲农渔园区计划”，以改变过去平均分配资源的方式，集中力量发展农渔园区，增加园区内软、硬件建设，充分整合园区内农场、农园、牧场等景点和民宿等设施，逐步形成休闲农场、农业及民俗等产业协调发展的新格局，尤其是 2002年修订后的 “发展观光条例”正式将民宿纳入辅导观光范畴，使偏远地区及休闲农业园区内农舍及休闲农场可以转型经营民宿，确立了台湾休闲农业发展的基本框架。台湾休闲农业发展对大陆的启示
台湾地区的休闲农业在 “行政院农委会”大力推动下得到快速发展，根据台湾休闲农业发展的主要经验并结合大陆休闲农业发展的现状，可以得到如下启示。
4.1 政府主导和政策配套是休闲农业发展的前提和保障
台湾休闲农业的快速发展主要得益于农业主管部门的大力推动和相关政策措施的保障。“行政院农委会”和各县市都设立相应的管理及辅导机构，形成休闲农业的管理和辅导体系。同时，制定配套政策措施和法规，保证休闲产业有序发展和依法按经营。现阶段大陆休闲农业正处于起步阶段，因此，必须加大政府对休闲农业的主导力度，尽快制定农业休闲的相关法律法规，确保休闲农业发展的行政手段和法律依据。
4.2 具有齐全功能和健全网络的农会组织是台湾休闲农业发展的重要推动力量
台湾 “三农”(农业、农村和农民)问题之所以解决得好，主要得益于对 “三生”(生产、生活和生态)概念的持续关注。不论是发展农业、农村和农民，还是改善生产、生态和生活都离不开遍布台湾乡村的各级农会组织。目前，必须加强大陆农民组织建设，使其承担有效管理农村、发展农业和提升农民的重担，协助政府推行休闲农业发展策略。
4.3 转变观念，重视科技支农，加快农业转型升级
台湾正是在上世纪 60年代末面临农业发展困境时，通过转变观念，强化科技支农力度，加快农业转型升级，才实现休闲农业快速发展的。现阶段大陆也面临着农业科技支持力度不够、农业面临转型升级、农业生产效率较低等诸多困境，因此，必须学习台湾经验，加大农业科技支持力度，第 34 卷第21期
农业现代化研究Vol.34 No.2 2013年3月
RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION
Mar.2013 转变农民观念，加快农业的转型升级，实现休闲农业稳步健康发展。
4.4 合理规划布局，整合资源，强化合作经营和策略联盟，实现优势互补，避免恶性竞争 大陆和台湾具有相似的农业资源特征，人多地少，属于典型的小农经济，因此，发展休闲农业，必须从当地主要或特色的农业生产、农民生活及农村生态这些农业资源着手，发挥地方特色，充分利用展示、解说、观赏、参与、摄影和采摘等多样化的活动或手段，来活化农业资源，使休闲农业得到永续经营与发展。
4.5 重视宣传推介，培养农民驾驭市场能力
宣传推介是推动台湾休闲农业快速发展的重要手段，台湾各休闲农业企业普遍重视自身品牌和形象宣传，形成全方位宣传推介网络，使广大游客足不出户就可以了解并享受休闲农业的许多快捷服务。大陆改革开放以来，信息和科技日新月 异，人们的素质和市场认同也逐步提高。必须加强推广教育、提高农民素质、开拓产品市场才能提升休闲农业的市场竞争力。4.6 完善休闲农业服务体系，加强体验经济与休闲农业产品研发
休闲农业是集观光、游览和度假于一体的综合性农业产业形态，旅游者通过深入农村和农家体验农村生活，感受农村文化。因此，必须完善休闲农业体系，对农业环境、接待服务等提出相应要求，提高休闲农业层次，这也是休闲农业能否取得成功的重要因素之一。近年来，随着对休闲农业和体验经济研究的逐步深入，人们对旅游休闲产品需求和服务质量均直线上升，给休闲农业从业者和相关部门提出更高要求。必须更加适应休闲农业的高度参与性和互动性，创造性地开发出具有人性化、绿色化和高附加价值的休闲旅游产品，提供优质服务，才能满足大众不断增长的消费需求，推动我国休闲产业健康稳定发展。
走进岛内不同的休闲农场, 是认识当地特色最佳、最快捷的方式。休闲农场为游客提供观光农园、乡土餐厅、乡村民宿、体验农场等, 从吃、住到行全方位的乡间休闲服务。协会从台北、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、嘉义到台南、屏东、宜兰、花莲、台东, 经过台湾休闲农业协会挑选出41家休闲农场重点对外推广。
千户传奇生态农场即是其中一家, 它邻近台北县三峡区的满月圆森林游乐区, 属低海拔的区域, 位于拉卡溪与中坑溪的交会点附近、北部地区闻名的大豹溪上游。溪流呈现出幼年期河谷面貌, 地型切割明显, 溪水清澈湍急, 四时美景变化万千。
关键词：陈大镇；休闲农业；SOWT分析；发展
一、陈大镇基本概况
陈大镇位于三明市梅列区西北部，距市区4公里，福银、泉三高速公路穿境互通，因此也被称为三明市的“北大门”。镇域面积共196平方公里：其中耕地585.67公顷，果园966.67公顷，林地1.21万公顷，林木蓄积量165万立方米，森林覆盖率87.5%。境内常见树种有水杉、红豆杉、马尾松、毛竹、黄山松、柳杉、楠木、樟树等。全镇的粮食作物以水稻为主，主要经济作物有槟榔芋、西瓜、柑桔、甜玉米、毛豆以及日常蔬菜品种等，其中板栗、檳榔芋与生姜具有一定的知名度。
二、陈大镇休闲农业发展的SWOT分析
（一）优势分析
1.生态条件良好。陈大镇位于三明市郊区，依山伴水，森林覆盖率达87.5%，空气质量好。且当地开发利用程度低，人口较少，植被保持好，整体生态条件良好。
2.农地资源相对集中。当前陈大全镇耕地共有8785亩。境内的北部地区属于山地丘陵区，区间有许多小面积的盆地和河谷，大部分耕地呈现带状分布。此外，镇辖区内果园有1.45万亩，同样沿河谷地区分布，主要分布在耕地外缘、中等坡度的山区。
3.旅游资源丰富。境内有国家4A级旅游区瑞云山和省级森林公园金丝湾。瑞云山景区总面积为15平方公里，属典型的火山岩地质地貌，已开发了天然座佛、瑞云石寺、马背雄姿、千米古藤等三十多处胜景。金丝湾内山谷蜿蜒起伏，层峦叠嶂，奇峰竟秀，植被资源丰富，现已开发成集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的活动场所。
4.交通网络发达。该镇交通便捷，经徐碧大桥距市区仅4公里，福银高速公路、泉三高速公路在境内设置互通，未来还有一条绕城高速距离陈大仅2公里。
5.投资环境良好。随着三明地区居民收入水平的提高和消费方式的转变，休闲农业与乡村旅游正进入发展的黄金时期。三明市政府已经认识到这点，在确定陈大镇作为市区后花园的定位后，专项请福建农林大学专家做相关的规划，确定镇区休闲农业发展的布局与招商投资策略。这些做法为陈大镇发展休闲农业提供了难得机遇。由于政府的支持，这为许多休闲农业的潜在投资者提供了有效的心理基础，为陈大镇休闲农业的发展提供了良好的投资环境。
（二）劣势分析
1.旅游发展基础薄弱。一个地区旅游业发达，不仅增加当地经济收入，给当地人提供更多的就业岗位，而且能吸引更多的游客到当地进行休闲旅游消费。陈大镇虽然休闲旅游资源丰富，但多数资源未有效开发利用。总体看来，陈大镇休闲农业旅游建设现在还停留在初级阶段，产品开发单一，尚未有形成趣味浓、参与多的休闲农业旅游项目，还无法给游客提供多样化、多元化的体验性产品。景区内丰富的各类农业旅游资源，尚没有得到很好的开发和利用，旅游发展基础薄弱。
2.基础设施建设略显不足。当前陈大镇休闲农业现有基础设施还适应不了游客的需要。道路、停车场、洗手间、电话亭、指示牌等公共设施欠缺、设备不足，客房、餐厅、茶楼等主要设施条件差，安全条件有待提高，卫生状况和设施条件也难以达到标准。
3.休闲农业开发专业人才缺乏。由于休闲农业还处于发展初期，陈大镇休闲农业产业专业开发人才严重缺乏。目前，休闲农业开发经营人员大多是原来从事农业生产、加工、营销的工作人员，对休闲农业开发缺乏相应的经验，没有进行专门的培训。休闲农业开发队伍素质偏低，服务功能薄弱，现有的人力资源根本无法实现陈大镇休闲农业发展的目标。
（三）机遇分析
1.政策机遇。从国家层面分析，连续多年的中央一号文件都是涉农支农的相关文件，特别是2010年的中央一号指出全面建设小康社会的具体内容包括要因地制宜发展特色高效农业，积极发展休闲农业和乡村旅游，挖掘农业内部就业潜力，拓展农村非农就业空间。
从地方政府层面分析，随着中央一号文件的颁布实施，福建省政府出台了《福建省休闲农业发展“十二五”规划》、《福建省“十二五”旅游业发展专项规划》等文件，大力支持休闲农业的发展。同时三明市政府也出台相应的扶持政策支持休闲农业的发展，这为陈大镇休闲农业的发展带来了难得的机遇。
2.市场机遇。由于社会生活节奏加快，城市居民倍感生活压力和工作压力大，也开始渴望回到大自然寻得身心放松和状态调整。因此，休闲农业的需求将急剧增长。首先，居民的收入不断增加；其次，居民的闲暇时间不断增加；最后，消费者对物精神与休闲的需求将不断增加。因此，陈大镇要充分抓住难得的休闲农业发展机遇，合理规划并做好宣传，让休闲农业成为当地发展的新的经济增长点。
3.农业发展转型机遇。农业的发展由单纯的数量与质量的追求到综合的多功能开发阶段。在此背景下，发展休闲农业，既是适应并推进中国农业转型发展的重大步骤，也是建立以城带乡、城乡互促共进机制，从根本上解决“三农”问题的一项重要措施。
（四）威胁分析
1.其他乡村旅游目的地的竞争。休闲农业旅游作为农村发展的新的经济增长点地位确立以后，各地纷纷出台旅游发展规划，大力挖掘和创造休闲农业旅游供给。近年来，三明市休闲农业得到快速发展，至2011年3月，全市共有休闲农业经营实体251家，其中农家乐175家、休闲农庄49家、休闲农业园区22家和民俗村5家。由于陈大镇的休闲农业还处于初级开发阶段，它与周边地区的同业竞争异常激烈。如沙县马岩生态休闲山庄、三元区莘口月亮湾生态休闲园等，都对陈大休闲农业发展形成一定威胁。另外，与相邻的这些知名的休闲年农业景点相比，陈大镇在知名度、美誉度上还存在不小的差距。因此，陈大镇休闲农业要想顺利发展，必须充分挖掘自己的特色，树立品牌，加大宣传促销力度。
2.土地流转运作存在难度。由于三明市城区地处河谷小盆地，呈带状分布，其城市容量已逐步饱和。随着经济的快速发展，陈大镇与城市的距离将逐步缩短，其优越的地理位置也将逐步显现出来，特别是距离城区较近的陈墩村和大源村。在未来发展中，势必加大对其的开发力度，而目前这两个村内的城镇建设用地也已经十分集中，因此在面临巨大的发展优势下，土地流转问题也会变得较为突出。
三、陈大镇休闲农业发展的思路与整体定位
（一）陈大镇休闲农业发展的思路
根据休闲农业的产业发展规律，结合陈大镇最具显示度的“森山水韵”内涵及其现有资源禀赋条件，确定其休闲农业的发展思路为：以资源和区位优势为基础，农林生产和农林旅游相结合，立足培育“一村一品”，通过“一溪”、“两园”、“三区”的规划布局和组团式经营，形成主体开发架构和功能区划方案。
（二）陈大镇休闲农业发展的定位
通过农脉、林脉、山脉、水脉、文脉的梳理，以返璞归真、生态养生为发展方向，突出区位优势和资源特色，建成点、线、面综合布局，内部功能区相互协调、有机联动，并集“农业生产、田园观光、森林游憩、生态休闲、养生度假”为一体的现代城市“后花园”，形成具有较高的市场知名度、美誉度和偏爱度的区域休闲农业与生态旅游品牌——“生态绿谷，养生慢城”。
四、陈大镇休闲农业发展的政策建议与保障措施
（一）发展政策
1.重视产业地位，加强组织领导。发展休闲观光农业，符合国家提出建设资源节约型社会政策导向，更是转变农业增长方式，发展高效生态农业，实现农业可持续发展的有效途径。因此，相关的政府部门与管理人员要进一步统一思想，转变观念，形成共识，重视休闲农业产业发展的意义和在农村區域发展中的地位，加强领导，真正把发展休闲观光农业作为转变农业增长方式、建设现代农业的重要突破口来抓。
2.抓好队伍建设，提高整体素质。休闲农业产业的发展需要各种专门的人才，因此，加强休闲农业与旅游资源开发的队伍建设，加大对农业教育和培训的投入，贯彻落实在职培训、引进人才相结合的人才发展方针，为发展休闲观光农业培养所需的各种专门人才。
3.加强营销宣传，形成品牌效应。按照陈大休闲农业的资源优势，重点打造2-3个具有吸引力的景观截点，培育3-5个具有一定知名度的休闲农场，形成品牌与休闲农业产业的积聚效益，在此基础上，通过各种活动与文化的精心策划，营造声势，充分利用地方的报刊、杂志、电视、电台、广告类宣传媒体进行陈大休闲农业品牌的介绍，进一步提升陈大休闲农业的市场知名度与美誉度。
4.注重环境保护，推进持续发展。首先，保护陈大的水生态环境。陈大的优势在于水资源丰富，瑞园溪的开发与保护要统筹兼顾，生产、生活和生态用水综合平衡；其次，要保护好当地的农业生态环境。通过立体农业循环农业以及大力推广农村沼气的使用降低农业生态系统的压力；再次，要保护好当地的林业生态环境。各种森林旅游开发要严格执行《中国人民共和国森林法》的要求，对于设计生态安全的区域应严格管护，禁止开发；最后，要保护好生物物种资源。生物多样性是旅游开发和生态保育的前提，因此各种开发要在保护物种多样性和确保生物安全的前提下进行。
（二）保障措施
1.资金筹措。陈大休闲农业发展的项目建设初期，需要大量的建设资金，要通过大力开拓融资渠道，全方位、多渠道、多主体、多元化筹措建设资金。首先，争取各级财政支持立项；其次，可以动员各种资源开展休闲农业发展的招商引资活动；最后，可以通过银行等各种金融机构积极寻求贷款支持。
2.人员配备。陈大休闲农业的发展需要各个方面强有力的人才支撑。在高层次的管理人才方面，可以采取“请进来”、“走出去”并举的人才引进和人才交流方式。在项目的中层管理人员可以采用自己地方培养方式进行支持。同时也可以通过各种渠道聘请专家到项目区办短期培训班，举办讲座和技术咨询等方式对政府相关的管理人员、企业管理人员和当地农民等进行管理与技术培训。
3.技术依托。陈大休闲农业与生态旅游开发可依托省内知名高校与相关的科研单位的前沿的科研成果，通过相关成果的转化，为陈大休闲农业与生态旅游开发提供战略建议与技术支持，例如在农林生产与旅游开发方面可以依托福建农林大学，挂靠于作物科学学院农村发展研究所和休闲农业研究所直接为农业规划建设提供宏观战略指导，园艺学院为农业在果、茶、菜、花等方面提供技术支持，动物科学学院为农业在养殖等方面提供技术支持。
参考文献：
1.福建省三明市梅列区陈大镇[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/18080.htm.
2.张秀珍.福建省休闲农业产业发展SWOT分析研究[J].中国农学通报，2011（2）.
3.龙翊岚.借鉴台湾经验发展海南观光农业的思考[J].安徽农业科学，2008（6）.
4.伍冠锁.我国休闲农业现状与发展对策[J].现代农业科技，2008（4）.
5.戴美琪.休闲农业旅游对农村社区居民的影响研究[D].中南林业科技大学，2007.
6.张蓓.都市农业旅游可持续发展的系统分析、评价及仿真研究[D].暨南大学，2009.
（一）2012-03-23 11:11 来源：壹贰叁农业规划 发布者：王丽 评论：0 浏览：87 台湾休闲农庄主有一个共同的特点，都特别热爱乡村田园生活，建设休闲农庄的初衷，有的甚至是为了圆儿时的一个梦想，他们不追求短时间的暴利，而是从一开始就非常注意生态环境的保护
一、融入感情，彰显个性
台湾休闲农庄主有一个共同的特点，都特别热爱乡村田园生活，建设休闲农庄的初衷，有的甚至是为了圆儿时的一个梦想，他们不追求短时间的暴利，而是从一开始就非常注意生态环境的保护，在建设与经营过程中，不断融于自己的创意，将农庄比作自己的艺术作品，客人可以明显感受庄主的艺术风格和个性追求。
二、定位准确，主题鲜明
台湾休闲农庄主题鲜明、个性突出，这些主题包括水果采摘、竹、香草、茶叶、名花异草观赏、昆虫收藏、奶羊、奶牛、螃蟹、鳄鱼、鸵鸟等体验，创新不断，使游客始终充满新奇感。比如位于桃园观音乡的“青林农场”，一年四季都栽种着向日葵，且免费开放参观，还有专门种植食虫植物的“波的农场”，种有猪笼草、捕蝇草、毛毯苔、瓶子草等。很多农庄一看名字，就知道农庄的特色，如以香草为主的“熏之园”，以奶牛为主的“飞牛牧场”，以兰花为主的“宾朗蝴蝶兰观光农园”，“花开了农场”则栽植了大量珍贵的树林与奇花异草。
三、持续创新，创意缤纷
例如头城农场的传统项目叶拓T恤，不断有新的图案推出，时常有新意，固定的客源可以不断反复前来消费。金勇DIY农场每 年都会增加新的番茄品种，将来自各国的西红柿组合在一起的“联合国西红柿礼盒”，让游客在一个礼盒中就可以品尝到来自各国、各种形状、各种颜色、多种口味 的西红柿。桃米村在地震废墟上建了一个人工湖，在湖边立起几个弹簧，托起一只小船，上面立一根桅杆，人站船上，能够体验地震的摇晃感觉，并将小船名之为 “摇晃的记忆”。
四、深度体验，其乐融融
台湾休闲农庒都设有可供多人同乐的设施，例如烤肉区、采果区、游戏区，农耕体验区等。有的还设有充满台湾农村乐趣的烘烤区，提供游客享受土窑烤 地瓜、烤土窑鸡的乐趣；有的不定期举办农业有关的教育活动、趣味比赛；有的提供与场内动物接触的机会，游客可以借喂养小牛、挤牛奶、喝生奶的过程，体会牧 场农家的生活。
五、寓教于乐，广受欢迎
休闲农庒不仅是休闲娱乐，遊玩，且是实践、学习的好场所，农庒平时主要接待学校师生，用作毕业旅行或户外教学，周末则以吸引全家度假的客人为 主，天天都有生意做。如“台一生态教育农园”精心设计了插花生活馆、才艺教室、亲子戏水区、花卉迷宫、浪漫小屋、蝴蝶甲虫生态馆等不同区域，游客可依序参 观。
六、就地取材，点石成金
台湾休闲农庄特 别擅于发现和挖掘本土历史文化与当地特色资源，如草织、藤编、雕刻、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说，通过新奇创意，包装打造出特色品 牌。如地震灾区桃米村蕴藏着丰富的生态资源，台湾原生29种青蛙，桃米拥有23种，台湾全岛有143种蜻蜓，在桃米发现56种，在当地政府帮助下，桃米村 民挖掘资源潜力，不断宣传各种各样的青蛙和色彩斑斓的蜻蜓，把两种小动物设计出各种可爱的卡通形象，遍布乡村醒目位置，鼓励村民动手，用纸、用布、用石头 等乡村材料，制作手工艺品，很快使桃米村从一个地震废墟变成一个昆虫生态文化体验休闲区。
七、以农为本，高瞻远瞩
台湾大的休闲农庄大 多牵头成立了专业合作社，他们对产品的潜在经济收益和市场销路掌握得非常清楚。农户在农会的帮助和指导下，自身也成为一名生产专家，经销专家和市场分析 家。他们注重产品的国际市场销售行情，善于捕捉国际市场的变化信息，不断建立和拓展新的国际市场的贸易往来关系，如清波兰园栽培的蝴蝶兰花，原种母体从日 本进口，借助农会的技术传授，采用母体克隆技术和传统授粉技术，培育繁殖出优良的新种苗，栽培的花苗密切与国际市场紧扣，通过与日本和美国的客商提前两年 订货。
八、精深加工，效益倍增
台湾的农产品深加工从果品鲜食、保鲜存放、干品制炼到成分提取制作面膜膏和护肤美容品等具备一整列的生产、制作和包装技术，极大地延伸了产业 链。如九品莲花生态教育园区，他们设立有自身系统的农产品加工销售中心或网点，各类农产品从产品加工、冷藏、喷杀处理到分拣包装的工艺并不复杂，但其系列 产品琳琅满目，从雪糕、鲜果饮料、果粒制品、干制果品到护肤品等一应俱全。再如南投县信义乡农会引入返乡知识青年，依托本地的梅子特产，设计出几十种特色 产品，加以创意包装，成为当地最具特色的农特产品和最受欢迎的旅游商品。
九、规划先行，管理到位
台湾的政府部门直接参与规划和辅导，由农政部门负责对休闲农业的管理和咨询，提供补助经费和贷款，而且不失时机地出台了各种相关法规和管理办法，并形成了一整套申报审批制度，从省一级到市、县、区、乡镇以至小到一个农场、农户，大都有一个近、中、远期的规划，内容包括指导思想、市场定位、开发原则、项目设置、经费预算、效益分析等，使休闲农业的各项工作逐步走向正规化和程序化，有力地推动了休闲农业的发展。每个休闲农场的建设都是精心规划，精心设计，精心施工，所有房子建造以及住宿都各具农村建筑的风格特色，并尽量挖掘当地的资源优势，如温泉、草场、溪流、大海、岩石、古树等等。在区域规划方面，台湾现行休闲农业己脱离早期“点”的经营方式，而是“点、线、面”串联营销，这样就便于旅行社包装不同的旅游线路，进行分类营销。
十、布局合理，农旅互动
台湾休闲农场布局合理，大多数都分布在旅游线路上，每个景区景点都能与旅游结合起来，这就有了客源的保证。板块化、区域化整合，已经有了相当的成效。例如苗栗县南庄乡休闲民宿区，拥有近80家乡村民宿，依托这些民宿，乡里将具有百年历史的桂花小巷开发成特色旅游街，带动了客家特色餐饮、特色风味小吃、特色手工艺品等相关行业的发展，使游客来到这里之后，在体验不同的农家风貌的同时能够比较全方位地感受具有当地特色的客家文化。宜兰县也形成了梗坊休闲农业区、北关休闲农业区等区域化的乡村旅游目的地，达到一定的产业规模，具有区域特色；区域内部各个休闲农业经营单位，在资源、客源市场形成了相互带动、相互补充的良好局面。事实证明，休闲农业必须有一定的规模才能形成景观效应和产业集聚效应，才能由点成线、成片，为城市旅游者提供一日、两日乃至多日的旅游产品组合，从而提高经济效益。
应台湾农场经营协会的邀请，2018年7月30日--8 月4日，由市政协牵头组织的福州市休闲农业交流团成员6人赴台湾考察学习。在台期间，先后参访了源鲜智慧农场、新峰农场、茉莉花坛梦想馆、魔菇部落生态休闲农场、台一生态休闲农场、桃米生态村、花露休闲农场、坪林茶业博物馆等休闲企业。拜访了台湾农场经营协会、福建省长乐同乡会、马祖经贸交流协会，并分别召开了座谈会，就休闲农业发展模式、休闲农业用地、休闲农业资金筹措等问题进行座谈交流，深入了解台湾休闲农业的发展过程。考察期间，全体学员不仅虚心学习台湾发展休闲农业经验，而且不断探讨新问题，提出新思路，通过考察学习，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、借鉴经验及寻找差距的目的。
一、台湾休闲农业发展情况
80年代初，台湾开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的观光农园。台北市政府率先在木栅推行“观光茶园”计划，标志着政府部门正式开始辅导休闲农业。到了80年代后期，政府又着力推行“农业+旅游业”性质的休闲农业。1990年台湾农委会设立了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持力度。1992年台湾农委会颁发了《休闲农业区设置管理办法》，规定面积50公顷以上为设置休闲农业区的条件，并编印指导教材。此后，台湾农业逐步从传统的种植农业到种植+观光农业，再发展到现代的种植+观光+休闲度假的农业结构。具有高观光品质、高服务与高附加值的
经营模式，提供休闲服务，集农产品生产经营和三产服务业于一体。据相关统计截至XX年为止，台湾将近有600家休闲农场，全年共接待游客约5000万人次，营业总收入超过55亿元，休闲农业不仅解决了农产品滞销、农民和市场脱节的问题，还大大提升了农民的收入，改善了农民的生活水平。
1.注重政策扶持引导。台湾“农委会”对发展休闲农业高度重视，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系，同时制定了一系列政策法规扶持休闲农业发展。先后出台了《发展观光农业示范计划》《休闲农业辅导管理办法》《发展休闲农业计划》《休闲农业区设置管理办法》《民宿旅游管理办法》《精致农业健康卓越方案行动计划》等扶持政策，并在台湾农场经营协会的辅导与协助下，休闲农业各项工作逐步走向正规化和程序化。台湾农业逐步从传统的种植农业到种植观光农业，再发展到现代的种植+观光+休闲度假的农业结构，使休闲农业的功能进一步得到了拓展。
2.注重突出主题创意。台湾休闲农业创意无处不在，主题创造经典，凸显地方风情，以深度开发见长，不求“大而全”，而是追求“小而美”。花露休闲农场场长陈基能提出，创意是立场之本，立志把花露农场建设成为世界上最精致最美丽花园。他创意的二便文化概念馆确实美，卫生间外的水龙头也很有型，男女卫生间的水龙头各用了翩翩飞舞的蝴蝶及象征智慧的猫头鹰造型，而男性卫生间更是有惊喜，每个小便兜都变成美丽的花朵，去小便就是去尽情地“浇花”。再如地震灾区桃米村蕴藏着丰富的生态资源，桃米拥有台湾原生23种青
蛙，56种蜻蜓。桃米村民挖掘资源潜力，不断宣传各种各样的青蛙和色彩斑斓的蜻蜓，把两种小动物设计出各种可爱的卡通形象，遍布乡村醒目位置，鼓励村民动手，用纸、用布、用石头等乡村材料，制作手工艺品，很快使桃米村从一个地震废墟变成一个昆虫生态文化体验休闲区。
3.注重体验项目设计。台湾休闲农业内涵丰富，休闲项目精彩纷呈，不仅仅局限于吃农家饭，住农家屋，更加注重游客情感和生活的体验。如台一生态休闲农场，前身为 “台一种苗场”。XX年起开始发展农业观光，兴建了亮眼雅致且温馨舒适的花卉驿栈，充满浪漫与新奇感的水上花屋。兴建南芳花园宴会厅，其并推出花餐养生料理。花卉造景、自然生态与悠闲住宿，从赏景看花到自然学习再到体验农事，台一生态农场都让尽情享受其中的乐趣。从入口缓缓进入，花卉、植物融进建筑、屋顶、墙面。置身其中，仿佛参加一场小型花博展，所到之处，繁花盛开，花香四溢。精心规划的主题馆可谓别出心裁，不仅主题与文化结合，还利用多种农业废弃有机质打造基础设施，采用环保绿色建材兴修建筑物，自行培植花卉，自建花柱花屋，营造水上餐厅，让我们感受到台湾岛的生态风情。
4.注重民宿发展。台湾 的和谐相处。民宿已成了主人个性的最佳秀场和吸引志趣相投之人的聚集地。如台一生态农场民宿整体建筑设计采用环保的绿色建材，精心营造“春露”、“夏荷”、“秋枫”、“冬恋”的季节楼层和欧式风格的水上木屋。晚上可以在露台上吃水果、看星星，如同在家中一样亲切。再如花露休闲农场设计了梦幻之城－－精油城堡。城堡房间设计非常现代化，原木床、高级纾压床垫、精油泡澡浴缸、落地景观窗台、落地玻璃，让你在床上或浸浴时既可欣赏原始的农村风貌，亦可远眺大雪山的美景。傍晚的夕阳，还有夜晚伴随着蛙鸣虫唱观星赏月，别有一番享受。
5.注重产品深度开发与推广。台湾利用食品加工技术、自动化技术等方面优势，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品。如源鲜智慧农场采用农业4.0，植物工厂化、益生菌水耕蔬菜、利用Led照明模拟太阳光等技术，生产听音乐喝豆桨长大的绿色蔬果。再如魔菇部落生态休闲农场利用蘑菇做的黑美人菇饼干、杏鲍菇脆片饼干等各种零食，香皂、面膜和护手霜等深加工产品。二、一些启示
通过考察学习台湾休闲农业发展经验，结合我市休闲农业现状，获得一些启示。
1.发挥政府的扶持引导作用。发展休闲农业既符合经营农产的根本利益，顺应城市居民休闲旅游需求的形势，又符合农村产业结构调整的基本方针。政府相关职能部门在休闲农业产业化进程中应积极推动休闲农业的发展。县、乡镇政府的主导作用体现在：一是积极引导，二是统筹规划，三是必要的政策和资金扶持。如切实加强农业基础设
施建设，增加资金投入，改善农业生态环境，为休闲农业发展创造良好的外部环境。
2.突出休闲农业品牌创建。休闲农业旅游品牌，应当是一个持久而稳定可靠的品牌形象。在旅游消费者心中，树立对其的认知，进而形成一种差别。也正是这种差别才成为吸引旅游者的兴趣，提高其消费欲望，最终凝聚成休闲农业品牌的无形资产。因此，休闲农业项目的布局应注重与客源市场的联系，考虑项目所在区域的交通区位，还应考虑与其周围的其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系。各地应结合本地资源特点，发展有本地特色的休闲农业项目，避免与周围已有休闲项目开发上的雷同，力求与周围其他休闲项目相互协调、优势互补、相互促进。
3.完善休闲农业服务体系。休闲农业是一种观光、游览、度假的形式，旅游者是以体验农村和农民生活这种特殊的方式来休闲，而不是一般地到农村去观光或“学农”；尤其“农家乐”，是旅游者直接深入到农民家里，吃住在农家面对面地感受农村文化和农民文化。所以，一方面不应该游离于农民家庭之外，把城里的宾馆、标房简单“克隆”到农村；另一方面，作为一种休闲度假，必须对环境、接待、服务提出相应的要求，诸如环境整洁、居住干净、餐饮卫生、安全方便、基本设施保障等，以及接待人员自身的健康、礼仪和素质，让旅游者在农民家里既享受到规范的服务，又感受到宾馆旅舍所没有的家庭式温馨，因而能够充分放松、尽情休息。休闲农业要在服务上下大功夫，提高休闲农业层次，这也是一个地区休闲农业能否取得成功的关键因素之一。从观光线路的策划到每个景点内容的确定，从农业观光的导
引介绍到田园风光的品味鉴赏，从日间的餐饮到夜晚的住宿，都需要一支专门的服务队伍。
4.加强休闲农业产品开发。休闲农业具有使游客深入体验乡村氛围和田园生活的功能，是体验经济的一种重要形式。休闲农业与一般旅游产品相比突出的特点是高度参与性，游客可在农园或休闲农业区参与农业生产过程，亲自制作食品、礼品、艺术品，租赁农场自己经营管理，根据爱好设计个性化的游憩活动，实践环境保护和绿色生活理念，开展农业科普知识宣传和相关研究活动，这是休闲农业旅游产品及客源市场开发的优势之一。因此，休闲农业必须针对消费场的新特点，增强互动参与性，创造性地开发出更加个性化、人性化、绿色化、高附加价值的体验式旅游产品，以满足体验经济时代的旅游消费需求。
5.加强两岸合作与交流。台湾的休闲农业积累了一些值得借鉴的经验，可邀请台湾有创办休闲农业经验的专家学者和经营者前来指导和投资创业。两岸联手互补发展休闲农业，前景不可估量。各级农业主管部门可以出台相关政策，吸引有识台商来大陆投资。
司法局三调联动工作报告
一、抓组织网络，开辟“大调解”阵地。
工作举措的创新，机制的完善，组织机构是保障，是关键，一年来，我县在“三调联动”调处的组织保障上始终坚持“党委、政府领导，综治部门协调，政法机关实施”，有效开辟了我县“大调解”格局。
一是切实加强了组织机构。为了加强对活动的组织领导，及时成立了由县委常委、政法委书记亲自担任组长，公、检、法、司等部门主要负责人为成员的三调联动工作领导小组，具体负责活动的研究部署、督促检查。并设立和谐平安联创中心，专门负责“三联调动”的组织协调工作，以县矛盾纠纷调处中心为平台，由中心统一承办矛盾纠纷的受理、分流、调处、督办、报结、回访等相关具体工作。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了三调联动工作的顺利进行。
二是着力充实了队伍力量。今年以来，我县在积极筹建并逐步完善了“人民调解”、“司法调解”和“行政调解”三大协调指导办公室建设的基础上，要求公、检、法、司等部门成立了专门的“三调联动”工作联络点，在工作联络点上又进一步明确了工作联络员，专门负责日常联动工作的衔接配合。广泛吸纳律师、法律工作者、退休法官、检察官、警察等积极参与“三调联动”的调解工作。
三是继续完善了基层调解网络。实践证明，利用亲情、乡情等外界力量是最行之有效的调处方式。于是，我县坚持继续完善以县矛盾纠纷调处中心为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充的基层调解网络。以民主法治村的规范标准建设为契机，要求在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。今年，在基层人民调解员的经费保障上我县也取得了实质性的进展，落实了调解员的补助津贴，有效调动了他们的调处工作积极性。
二，选址简况
三，建设规模构想
四，资金筹措计划
五，项目建设宗旨及指导思想
六，项目建设与发展的经济与社会意义
七，项目建设与发展理念及目标
八，项目市场潜力及其竞争优势分析
九，项目组织结构体系
十，项目运营方法与规则
十一，项目建设与发展的难题和解决难题的基本对策
十二，风险防范与应对 xx市发改委： 选址简况
xx省xx市xx镇xx村位于大运高速xx出口16公里处，是通往五台山佛教胜地的最佳首选线路。
沿途风光秀丽，滹沱河水利风景区亭台楼阁，水波潋滟，开启了xx市东山酥梨基地生态旅游建设的大门，展示了xx人民对未来美好的向往，凝聚了领导者对建设xx生态农业，旅游农业的苦心雕琢，一过滹沱河天涯山风景区映入眼帘，天涯山巍峨挺拔，天人扫雪，美丽的传说令你心驰神往，石鼓寺绚丽多彩，大孝子介子推享受着人间香火，一个个美丽的传说在当地传唱，勤劳朴实善良的当地农民用自己的汗水为古人建造了一座座丰碑。
在走3公里又一美景呈现在你的面前，蜿蜒曲折的山路把你带到奎光岭佛教圣境，阿弥陀佛高高在上俯视着革命老区，--xx。
漫山遍野的梨，果，桃，杏散发出诱人的清香，勤劳，朴实，勇敢的xx人民用自己勤劳的双手，在这块贫瘠的土地上为我们美好的农业开发打造出了8万亩自然氧吧！
在往前走3公里就到了我们即将开发的《商家处女地》休闲农业，生态农业，体验农业的区域xx村《南寨》
宽阔的水泥路面缓缓升高，路两旁松柏垂柳相间，古门楼看起来虽然破旧，但是掩饰不住它昔日的风采，五脊六兽排山瓦宏伟壮观，千年古槐郁郁葱葱见证了南寨的发展，这里春天梨花如雪，果花飘香，鲜艳的桃花，和淡粉色的杏花，散发出诱人的清香，最晚的是枣花，一朵朵金黄色的小花宛如散落在大自然的颗颗金粒，伴随着各种花草依序怒放，这里的夏天没有炎热，绿树成荫，百鸟争鸣，整个村庄东低西高宛若一条巨龙臥伏在xx人口处。
村内抗日地道纵横交错 只要你钻进去就可体会到抗日的艰难，地道在抗日战争期间起到了不可估量的作用，如今失去了昔日的光辉静悄悄的待人开发。
南寨是新石器时代遗址，是古文明的发祥地，只要你用镢头刨一会，一片片质朴，粗糙的土陶便可映入你的眼帘，古人的生活遗迹依稀可见，假若我们让能工巧匠把它复原，就可以看到一件件完整的古人生活用具。
村内xx处旧宅院星罗棋布散落在街头巷尾，破旧的房屋蒙上了岁月的痕迹，建设规模构想
1、开发体验农业说明
体验教育农业是对在校学生的道德培养，孩子们可以通过体验来认识农村，农民，农业，可以使孩子们由室内的电子游戏，和电视中解脱出来让他们回归自然，同时可以根治当今社会青少年出现的过度肥胖，体力下降，早熟问题，由其引起不愿上学，厌食症，恃强凌弱等令人担忧的社会问题。
在我国目前条件下，无论从哪个角度看，都有必要在孩子之中加强农业和农村生活方面的体验学习与教育，同时通过孩子们的体验给农村带来知识的活力，财富的增加。
2、开发绿色农业的说明
农村是城市居民食物供给的主要渠道，随着社会的高速进步，城市居民的生活水平不断提高，城市居民对绿色食品的认知已经普遍接受。同时给农民的农业生产带来了巨大的商机，可是在我国的大部分农村，农民由于缺乏科学技术，缺乏资金，缺乏现代理念的经营模式，致使现代科技成果与传统农业技术不能有机的结合在一起，农副产品品质低劣，农药严重超标，完全制约着农村经济的发展，同时给城市居民健康生活带来了相应的危机。
3、休闲农业的开发说明
xx市xx酥梨专业合作社本着服务三农，造福xx的宗旨，具体建设规模构想如下：
抬眼望去100米处，两棵大唐古梨树郁郁葱葱构筑起了健身广场的大门，八卦式的健身广场，各种健身器材应有尽有，广场东侧占地10亩的四合院是南寨古遗址文化馆，馆内陈列着新石器时代的各种土陶和古农耕用具。石磨，石碾，石对窝，犹如久经风霜的老人在那里静悄悄的恭候着远方来客，向前来光顾的游客讲述着南寨的变迁。
纵横交错的抗日地道也露出了它本来的面目，洞内油灯闪闪，时明时暗，拐弯抹角，地道战主题歌高亢激昂，雄壮有力，只要你钻进去就会感受到抗日的战火硝烟，和老一辈革命家抗日的艰难。
村内xx处旧宅院星罗棋布，按照各民族的风俗习惯，住宅院落修建，室内窗明几净，墙上挂着浮雕的柳体叙述着各民族历史，与民族英雄的简介，和人口分布地域，只要你走进去就会感受到xx个民族的文化和民族风情，年轻美丽的各族姑娘，小伙穿着民族服装在那里温馨的给你沏茶，让你品尝 民族小吃，体验异域他乡的滋味，小院里瓜，果，梨，桃应有尽有，清新的空气让你感受到农家小院的宁静和安逸。
我们漫步在乡间路上，体验着农民恋土的情结，顺着路标的指引进入无公害采摘区，采摘区门口没有华丽的装饰，两块巨大的青石上面纂刻着毛体，中国人民站起来了，和中华人民共和国万岁！不远不近的 小凉亭各具特色，单干亭，合作社亭，人民公社亭，文革亭，改革亭，记载着中国农业的发展历史，记载着各个时期人民的生活水平和经济收入。采摘园里我们可以欣赏到北方所以的水果树种，和北方所有的农作物，我们漫步在田园尽享着大自然赐予我们的美好景色，300亩的无公害采摘园让你流连忘返，乐不思蜀。
我们在往前走来到了农业高校的实验基地，这里现代化的管理技术让你感到惊叹，各种水果新品种让你目不暇接，各种无公害品种的培育和生产过程让你感觉到无比新奇，这里是农业高新技术的孵化区，这里培育出的新品种将陆续推向市场，带动xx地区水果产业的发展。
我们信步来到山顶，清澈的人工泉水形成美丽景观，顺水而下，浓缩的长江古道气势磅礴，波澜壮观，夏天你可以嬉戏在清澈的长江边，冬天你可以顺着长江古道滑冰而下，尽享人间美满。
休闲农业预计总投资xx万元，初步预算如下：
1、同河拱形桥 xx万元
2、桥头牌坊xx万元
3、门楼翻新xx万元
4、收购xx处旧宅院xx万元
5、xx处民族风情餐饮馆建设xx万元
6、八卦健身广场xx万元
7、新石器时代古遗址文化馆 xx万元
8、无公害采摘园门口建设xx万元
9、农业历史凉亭xx处xx万元
10、浓缩长江古道xx万元
11、xx绿化xx万元
12、九九八十一个台阶xx万元
13、抗日地道修复xx万元
14、采摘园路面硬化xx万
15、农业高校实验基地xx万
16、梨膏加工厂xx万
资金筹措计划
1、由项目发起人主要成员自筹资金xx万元
2、农民投资入股xx万元
3、争取国家专项资金补助xx万元
4、拟申请银行贷款xx万元
项目建设宗旨及指导思想
项目建设发展的经济与社会意义
2、推进城市人口与农村人口的相互交流，改变城市和农村的文化差异，收入差异，逐步缩小城乡差别，带动农村相关产业的发展，为城市居民打造休闲度假的好去处。
3、开创农产品的销售新思路，促进城市经济与农村经济的互动，确实做好小生产和大市场的对接，解决好农民的卖难，城市消费者的买难问题，让农村为城市提供合格健康的农产品，让城市为农村提供稳定的经济大市场。
4、利用科学技术打造品牌农业，打造无公害基地，做好农产品的产，供，销的衔接，减少中间环节，减少消费者的农产品购买支出。
5、本设计项目提供一种农村，农业，农民 发展的新思路，是真正解决农村，城市，差距的一种新方法，由此产生的多种效应，将真正起到建设社会主义新农村的带头作用。
项目建设与发展理念及目标
1、踏踏实实做事，实实在在做人，不哗众取宠，不图取虚名 诚心诚意扎根农村，服务农民，造福一方百姓。
2、建立一支有文化，有思想，有追求，有商业头脑的管理团队，打造一个于休闲农业，体验农业，绿色农业融一体的农村集体经济组织，在互惠共赢的基础上做大做强xx梨产业。
3、建立一支强大的销售网络体系，做好xx商人，和xx农民的友好对接，在科学技术的引领下，让xx农民生产出无公害的绿色食品，让农民的产品能够及时有效的销售出去，并得到其合理，应有的价格水平，从而实现农民增产增收的目的。
4、做好上游与下游业务的关联延伸与发展，建成一个于餐饮，住宿，观光旅游，绿色水果生产，养殖，农副产品加工，及销售的全方位生产服务体系，使合作社的经营效益得以增加，发展得以持续，农民的收入在相关产业的带动下得以持续增加。
项目市场潜力及其竞争优势分析
本设计项目作为一种新兴体验农业，绿色农业，休闲农业的开发项目.1、2、随着国家的富强，城市居民的消费水平逐步提高，消费观念也在不断的变化，每当节假日城市居民都想离开喧嚣的城市，找个安逸舒适的地方清净的去体验乡村生活，外出休闲度假的人与日俱增。本项目设计合理，构思严谨，从多个消费视角入手，给不同消费群体创造不同消费环境。
3、xx处民族风情馆，每处可以同时容纳 三口之家xx户就餐，按每餐每户家庭消费xx元，每星期六日两天计算每年xx个星期，除去成本每户每年仅此一项就可以收入xx万多元，xx家每年收入xx多万，同时农家火坑住宿，每个客户按每天xx元计算，每年每户可以增加收入xx余元，xx家可以收入xx万余元，4、全村每年产梨苹果xx多万斤，其中一半通过无公害采摘销售，每斤增值xx元，xx万可以增收xx万元，另一半通过申请无公害商标，精包装可以增值1元，两项可以增加收入xx万元，5、地道参观，新石器时代遗址参观，每年按五万人次，每人消费xx元便可增加收入xx万元，6、本设计项目采取边经营边投入，逐步把xx酥梨通过科学化管理培育成无公害产品走向市场，残次梨在本地销售一般是5分到1角，通过深加工变成市场需要的高档次的梨膏保健品。仅此一项就可以使残次酥梨身价百倍提升。
春天举行梨花节，扩大xx酥梨的知名度，秋天搞无公害采摘，夏天在假期组织学校学生 来农村体验农村生活寓教于乐，对孩子们的心身健康成长会起到事半功倍的结果。通过休闲农业的建设投资每年可以为xx村增加收入xx万元。5年收回成本，以后通过逐步利润滚动投入，未来梨膏厂的建成，将会给本社社员带来巨额利润，本社社员逐步实行退休养老制，减轻外出务工经商人员对于父母养老的牵挂。
项目组织结构体系
xx市xx酥梨专业合作社，聘请吕日周书记为政策拓展顾问，负责指导合作社的发展方向和投资方向的审核。
1、合作社是本设计项目的实施指挥中心，设董事长一名，下设五个付董事，成为本项目的决策中心，付董事兼任分社社长，负责执行董事会决议和各社具体工作。
4、本社下设企划部一个，聘请本村企业家郭泽林为企划部部长，负责项目发展与市场拓展的策划，负责制定本社社员和外来招聘人员的培训学习，和本社未来计划的制定和实施。
5、本社下设财务部一个，负责本项目运营的财务管理，和货款回收与会计核算等职能工作，下设主管会计两人，出纳一人兼保管。
项目运营方法与规则
1、本设计项目以全村农民土地 资金入股为主，凡愿意加入本社的社员，最低股份1000元，最多股份不能够超过最低的十倍，多出部分按银行贷款付息。低股份和高股份享受合作社的同等待遇和优惠条件。采取毛泽东思想和邓小平理论相结合的原则，即体现集体主义的优越性，又能够发挥个人的能动性，对于各部门统一管理，适宜合作社集体管理的必须集体管理，不适宜集体管理的在公平合理的基础上逐级发包。
3、本合作社的经营服务必须符合同行业标准，对于合作社生产的任何产品都要严格把关，尤其食品必须保证无公害产品的安全标准，坚决杜绝不合格食品流入市场。
4、凡是本社社员都必须严格遵守合作社的章程和规章制度，社员入社退社都必须遵循合作社的章程，规章制度办理。
项目建设与发展的难题和解决难题的基本对策
1、市场进入
本设计项目建设的开发能否成功，发展是否顺利，关键在于项目所设定的开发思路和所设定的经营方向是否能够让客户群体认可，并受到他们的欢迎和青睐，为此涉及到诸多方面的问题需要解决，首先是市场的有效进入，必须设法让消费群体认可并能够口碑相传，首要问题是自身内功的提升，和服务项目的到位和产品质量的保证，然后采取宽范围高频次的媒体广告全方位的介绍本项目的特有功能，作用和意义，披露本项目的推出的时代背景，目的及其必要性，传播项目所特有的文化内涵，建立良好的合作社形象，逐步通过实际操作培育真诚的客户群体。
2、建立公共宣传和媒体宣传并进
项目启动前以报刊的公共宣传为主，宣传方式包括理论探讨，新闻报道，专家访谈，启动过程中及其之后，以电视，广播为主，辅以户外广告，宣传单，宣传画，以商业性广告为其主要形式，建立自己的网站，以多媒体宣传为基地，扩大合作社的知名度，树立良好的合作社形象。
3、宣传主题清楚 明确 充满新意
每一个广告宣传单的制作都要富有新意，每一篇文章都要有不尽相同且充满新意的话题，主题明确而清楚，不断的制造新闻，不断的吸引公众。不断的推出新鲜话题，扩大传播范围。
3、员工队伍建设
本设计项目建设的另一个重要问题，就是涉及到方方面面的员工队伍，尤其农业合作社的形成以农民为主，农民的素质提高和培训问题是至关重要的问题，在培训农民的同时，不断的根据岗位需要聘请吸引有知识，有能力的人才进入管理层，建立一套完整的规章制度，规范员工的行为准则，建立规范的绩效考核制度，让员工对未来充满希望，不仅引得来，而且要留的住。
4、风险防范与应对
本项目风险主要包括以下几个方面
2，行业风险，在本地区来自同行业竞争现在几乎为零，关键是自身水平的提高，不断突破发展水平的限制，不断更新理念是应对行业风险最佳方法。
3，市场风险，从目前情况分析，我国大部分农村仍然处在粗放耕作的状态，农产品销售大部分地区仍然维持老套的经营方式，由农民产品，贩运商，批发商最后进入零售环节，本社经营理念与此大相径庭，本社以产供销一条龙经营方式完全可以击败老套的经营模式。社会主义新农村生态农业休闲农业的建设有其本地区的特色，无法复制。总体权衡合作社建设项目风险不大，而且有关风险大多都事前可以预测，只要采取适当的措施即可较好的应对和化解。
一、台湾休闲农业概括
台湾的休闲农业在欧美以及日本等发达国家都有过尝试发展先例, 属于在第二次世界大战以后, 各个国家农业发展困难情况下, 为了寻求发展出路而采取的措施。这也是进行农业发展新形式探索的重要手段。伴随着整体经济水平的不断提高, 台湾的人均收入水平也在同步提高, 带动了整体的社会的第三产业发展, 此外, 在经济水平提高, 城市建设发展速度加快的同时, 人们对于休闲文化领域的消费需求不断增加, 城市的公共绿化的减少和空间不足也让人们渴望回归自然的消闲方式。加之道路建设加快, 交通更加便利, 各类不同的社会因素都推动了休闲农业发展加快, 越来越受到人们的认可和关注。伴随着农业开发项目的实施和农业休闲旅游整体环境的改良, 目前的休闲农业正在朝着多种项目的系统发展。
二、台湾休闲农业的成功经验
台湾的休闲农业发展经验可以从以下几个角度进行分析, 首先就是政策的支持成为了台湾休闲农业发展的重要保障, 政策的完善也避免了休闲农业项目开发的盲目和秩序混乱, 同时也可以享受国家政策优惠和鼓励, 增加消费者对于休闲农业项目的认可度和信任度。通过建立法律法规来保障休闲农业的发展有序进行。第二, 通过农会和农民组织来帮助休闲农业吸收力量。系统化和整体化的发展可以保障这一项目的整体优势发挥, 同时相互之间的经验交流也是重要优势, 可以实现休闲农业的精细和产业化发展。第三, 通过合理科学的规划和布局来实现对资源的整合, 通过项目当地的资源利用还可以拓展到各类新型服务项目的产业化发展, 结合生态旅游、森林探险、民宿等, 共同推动休闲农业产业转型发展[1]。
三、台湾休闲农业发展对大陆的启示
( 一) 加强政策扶持
政府对休闲农业的指导和规划支持是推动其发展进步的关键, 休闲农业从最开始就属于政府主导和扶植的项目, 所以其发展过程中所涉及到的经济、环保、生态等多领域开发都必须要有政府的认可和支持。政府应该积极主动规划未来发展项目, 在政策和资金上给予适当鼓励。政策扶植的加强可以实现对休闲农业的宣传效果提高, 对于休闲农业的水利工程以及组织活动发展提供便利[2]。
( 二) 健全法规规定
大陆虽然一直重视休闲农业的发展, 但是该领域的法律法规建设一直不完善, 无法使得休闲农业走上合理计划的发展道路, 所以, 相关部门应该尽快制定该领域的法律法规, 保障其项目开展的合法性, 发挥法律的引导和约束作用, 推动其产业化健康发展。通过健全法律法规, 可以为休闲农业发展提供保障, 游客也可以在各项制度的规定下自觉规范自身行为。通过法律法规完善建设还可以为休闲农业发展提供制度支持, 各类项目开展有法可依, 同时, 法律也可以对其行为进行规范和引导, 在规范的行为能力引导下保证政策的实施[3]。
( 三) 重视休闲农业网络管理
在网络化大发展的今天, 所有项目都脱离不了网络信息化管理, 休闲农业也不例外, 需要构建起整体的发展网络, 可以通过网络实现信息交流互动增加, 同时还可以降低整体交易成本, 以个性化的网站吸引顾客, 避免风格上的单一。休闲农业的网络化建设也是顺应整体的社会发展潮流, 实现产业各个部门的协作效率提高, 信息沟通共享的时效性增加, 产业专业化程度提高[4]。通过网络还可以扩大宣传, 提高宣传效率, 让更多的人认识到休闲农业的发展优势和休闲旅游可靠性。在享受亲近自然的同时还可以体会不同的生活方式和生活乐趣, 了解不同的文化习俗, 获得不同的精神体验。
四、结语
台湾的休闲农业发展已经具备了一定的规模和发展实力, 拥有众多大陆休闲农业发展可借鉴的经验, 通过加强政府的政策扶植、法律法规建设以及休闲农业网络化建设, 都可以带动大陆的休闲农业产业化、规模化发展。通过台湾的休闲农业案例分析可以为大陆的休闲农业发展提供重要理论研究支持。
参考文献
[1]李飞.台湾休闲农业的发展模式及其对大陆的启示[J].东北财经大学学报, 2008, 03:67-69.
[2]刘煜, 张延龙.台湾休闲农业发展及其对大陆的启示[J].西北农林科技大学学报 (社会科学版) , 2007, 01:48-51.
[3]李建华, 林国华.台湾休闲农业发展研究及对大陆的启示[J].中国农业科技导报, 2007, 02:89-92.
【台湾休闲农业分析】推荐阅读：
台湾休闲农业发展概况05-15
台湾休闲食品店创业计划书06-06
休闲农业美丽乡村07-24
休闲农业市场报告07-24
休闲农业问卷调查11-15
休闲观光农业市场11-17
县域发展休闲农业论文12-21
辽宁休闲农业存在问题02-02
1中国休闲农业的现状06-01
海南休闲农业政策背景06-07
