众创空间项目规划方案（共9篇）
发展众创空间推进大众创新创业 实施方案
为贯彻落实关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见精神，促进众创空间发展，推动大众创业、万众创新，激发经济发展活力，结合我省实际，制定本实施方案。
一、发展目标
到2018年，实现”1211“发展目标。即：构建100个以上低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间；新增2万个科技型小微企业；创业投资机构达到100个以上；提供10万个高质量的就业岗位。创新创业政策体系更加健全，形成开放共享的科技创新创业公共服务平台和全链条的创新创业服务体系，帮助各类人才实现创业梦想。
二、主要任务
组织实施”众创空间建设“、”创客培育“、”创新创业服务提升“、”财税金融支撑“和”创新创业文化培育“等五项行动计划，建立创新创业信息共享平台，引导人才、技术、资本等创新要素向众创空间集聚，打造良好的创新创业生态系统。
(一)众创空间建设行动计划。
1、开展众创空间示范。依托省工业设计创新平台、高新区创业服务中心、大学生创新创业指导中心等，在互联网应用、智能制造、工业设计、生物医药等领域，构建10个左右有影响力的众创空间示
范基地，带动全省众创空间建设。
2、推动科技企业孵化器转型升级。制定省众创空间认定管理办法，推动创业服务中心、生产力促进中心、大学科技园、中小企业创业基地等科技企业孵化机构优化运营机制和业务模式，转型升级为投资促进型、培训辅导型、专业服务型和创客孵化型等各具特色的众创空间。支持园区和县市区建设众创空间，促进省、市、县联动。
(二)创客培育行动计划。
3、鼓励支持大学生创业。依托省内高等院校建立一批大学生创业培育示范基地，组建省大学生创业基地联盟。支持高等院校开设创新创业课程，加强创业培训。组建由成功创业者、天使投资人、知名专家等为主的创业导师队伍。组织创业导师编辑出版创业辅导培训教材和政策汇编，开展”创业学院“、”创业大讲堂“、”创业培训班“等各类创业培训。支持省大学生创新创业孵化基地、大学科技园等平台为大学生创业提供场所和公共服务。加大对大学生、青年科技人才等群体创新创业支持力度。在校大学生休学创业时间可视为参加实践教育时间。
4、支持科技人员创业。支持高等院校、科研院所的科技人员兼职或离岗等方式，走出来创办、领办或与企业家合作创办科技型企业、科技服务机构，经所在单位同意离岗的可在3年内保留人事关系，原单位应根据科技人员创业的实际情况与其签订或变更聘用合同，明确权利义务，符合条件的可正常申报评审相应专业技术职务，建立健全科研人员双向流动机制。深化科技成果处置权、收益权改革，除涉及
国家安全、国家利益和重大社会公共利益的成果外，转移转化所得收入全部留归单位；对于职务发明成果转让收益(入股股权)，成果持有单位按不低于50%的比例奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。加大”企业科技特派专家行动计划“和”企业科技创新创业团队支持计划“推进和支持力度。鼓励支持企业科技特派专家和农村科技特派员深入基层一线创办、领办、协办科技型中小企业、科技服务实体和专业合作组织，实现生产、技术和市场的有效连接。
5、支持海外高层次人才来创业。建立和完善海外高端创新创业人才引进机制，通过国家”千人计划“、省”百人计划“等人才引进计划的实施，引进一批海外高层次人才和团队到创新创业。引进一批具有国际视野留学归国人员创办科技型企业。落实海外高层次人才配偶就业、子女入学、医疗住房、社会保障相关政策。重点支持海外高层次人才引进国际先进技术成果在落地转化。
6、支持外出务工人员返乡创业。依托农村专业技术协会、农民专业合作社和农村科普示范基地等农村创新创业平台，为返乡创业人员提供各类创业服务。支持返乡创业人员因地制宜围绕农产品深加工、农村服务业、休闲农业、乡村旅游等开展创业。培育一批新型职业农民，积极引导金融机构支持外出务工人员返乡兴办企业和经济实体，落实创业担保贷款及财政贴息等创业扶持政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。
(三)创新创业服务提升行动计划。
7、降低创新创业门槛。深化商事制度改革，加快实施工商营业 执照、组织机构代码证、税务登记证”三证合一“、”一照一码“，落实”先照后证“改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。放宽企业注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制。简化住所(经营场所)登记手续，对众创空间内的企业实行”一照多址“、集群注册。采取一站式窗口，网上申报、预约服务等措施，为创客企业工商注册提供简捷便利服务。鼓励各地对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
8、推进创新创业公共服务体系建设。依托科技成果转化平台、省农村农业信息化综合服务平台、省中小企业公共服务平台网络、省大学生创新创业孵化基地、省知识产权交易中心等平台，整合服务资源，完善服务功能，构建全方位的创业公共服务体系，为创业者提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等”一站式"创业服务。搭建军民两用技术转化平台，促进军民深度融合。研究探索创新券应用试点工作，推动众创空间各项创新活动有效开展。
(四)财税金融支撑行动计划。
华光众创空间
大学生优秀创新创业团队大赛
策 划 方 案
二零一**月二十一日
目录
一、活动主题„„„„„„„„„„„„„„„
二、组织单位„„„„„„„„„„„„„„„
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三、活动背景„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
四、活动目的„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
五、宣传方式„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
六、活动时间„„„„„„„„„„„„„„„„
七、活动地点„„„„„„„„„„„„„„„„
八、参赛对象„„„„„„„„„„„„„„„„
九、参赛作品提交与审核„„„„„„„„„„„
十、参赛形式„„„„„„„„„„„„„„„„
十一、作品要求„„„„„„„„„„„„„„„
十二、参赛材料提交方式„„„„„„„„„„„
十三、大赛奖项的设置„„„„„„„„„„„„
十四、大赛注意事项„„„„„„„„„„„„„
一、活动主题：创业改变命运，行动成就梦想！
二、组织单位
主办单位： 华光众创空间
承办单位：泉州华光职业学院
三、活动背景：
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为贯彻落实党中央、国务院关于鼓励创业创新的工作部署，形成“大众创业、万众创新”的良好环境，为进一步营造我院学生创新创业氛围，经研究决定举办首届大学生优秀创新创业团队大赛。
四、活动目的
为了给有新锐的创业思想，优秀的创业思维，高效能执行能力的优秀大学生提供一个挥洒创业激情，结交创业伙伴，提升创业技能的平台，展现创业才华和能力，并通过对其创业想法的评审与奖励，鼓励学生通过对社会及市场的观察，结合自身特点，策划制定有一定实际价值的创业方案。在创业设计过程中，培养我院学生的创新实践能力和市场经济思维。
五、宣传方式：采用路边宣传与各系宣传栏粘贴海报为主
六、活动时间： 2016年3月-2016年4月
七、活动地点：泉州华光职业学院
八、参赛对象
凡有志于创新创业的我院在校生、毕业五年内毕业生均可免费报名参加。学生需以团队形式报名参赛，并填写报名表。每个团队成员3-5人，可为不同系别、年级、专业的学生。每个成员仅限参加一个团队
九、参赛作品提交与审核
1.2016年4月15日下午17:30前，各创业团队需要提交报名表及参赛作品《创新创业计划书》纸质版和电子版各一份。
2.2016年4月下旬，科研处将选派评委对作品进行初审，通过初审的团队方可进入第二阶段的现场复赛。现场复赛具体时间、地点和规则另行通知。
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十、参赛形式：
1.参赛者组队参赛，团队成员务必事先协商、明确团队主要责任人。2.在深入研究和广泛进行市场调查的基础上，参赛者提出一项具有一定市场前景，且具有一定可实施可行性的项目，并完成一份把项目或服务推向市场的完整、具体、深入的创业（商业）设计计划书。同时，能创造条件，吸引风险投资家和企业家注入资金，推动创业（商业）计划真正走入市场。3.完成的创业（商业）设计计划书要求有文字版和电子版。
十一、作品要求
（1）核心内容：包括项目的独特详尽的市场分析和竞争分析，精确的财务预算，明确的投资方式，管理队伍和公司介绍。（2）写作框架：
①概要：创业计划概要一般包括以下内容：公司简介、公司名称、公司的结构、公司的基本运作、主要的产品/服务、公司的业务范围、创立公司的地区选择以及创立公司的原因等。
②产品与服务：在这里描述你的产品/服务，包括以下内容：产品/服务的概念、性能和特性、主要产品/服务的介绍、向消费者提供价值的途径、销售/服务的方式等。
③市场分析：简要叙述你的公司所处行业的市场特征，分析是否有新生市场，你将如何发展这个新生市场；你的公司在你选择的开发区域中的发展前景，这个行业的历史或历年的发展概况等。要求从实际出发，可以在图书馆或网上搜索相关资料，通过整理列举初步提纲，如市场描述、目标市场分析、目标消费群分析、可持续发展分析等）。
④竞争分析：从产品特点、价格优势、市场份额、地区优势、营销方式、管理
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手段等方面出发，该产品或服务在市场上的优势，以及在竞争市场上的盈利能力。必须描述以下两点：竞争描述、竞争战略。
⑤经营策略：制定经营策略须分析：
A 消费者的特点；
B产品的特性；
C企业的自身状况；
D市场环境方面的因素；
经营策略一般包括以下几点：描述你所希望达到的市场份额；描述你进行销售所采取的策略,包括如何做广告等；分销渠道及合作伙伴；定价战略；市场沟通。
制定生产计划（主要针对制造业而言）：生产制造计划应包括以下内容：产品制造和技术设备现状、产品生产计划、技术提升和设备更新的计划、质量控制和质量改进计划等。
财务分析：以列表形式分析你的原始总资产、固定资产份额、流动资金、员工工资、负债以及每月总收入、最终盈利额等。
十二、参赛材料提交方式
电子版请发送至邮箱：2211976853@qq.com；纸质版请提交到科研处黄碧龙老师处，联系方式0595-87354088。
十三、大赛奖项的设置。
1、大赛评出四个奖项：
1)特等将一个团队，每个团队奖金1200元。2)一等奖两个团队，每个团队奖金1000元。3)二等奖三个团队，每个团队奖金800元。
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4)三等奖四个团队，每个团队奖金600 元。2.获奖选手将择优推荐参加省、市创新创业大赛。
十四、大赛注意事项
1.参赛作品中不允许出现参赛队员的姓名，如需提及，请使用“甲、乙、丙、丁”或“A、B、C、D”等代替。
2.所有参赛作品概不退稿，请自行保留底稿。参赛作品一经提交，不予修改。
2015年1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议时强调指出：顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。在这次国务院常务会议上，首次提出了“众创空间”这一名词，并从国家层面确定了支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。在此后的2年多时间里，李克强总理先后在多次会议、多个场合反复强调，要大力发展众创空间，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间。在制度顶层设计方面，国务院及有关国家部委、各省市相继制定出台了关于加快众创空间发展的一系列文件，2015年3月国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，2016年2月国务院办公厅印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，2015年5月天津市政府印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》，在中央至地方各级政府、各项政策的强力推动下，众创空间应运而生，日益发展壮大。
众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的“低成本、便利化、全要素、开放式”的新型创业服务平台的统称。众创空间的诞生体现了市场的要求和市场的需求，是实现“大众创业、万众创新”的重要平台，是适应经济发展新常态、加快实施创新驱
动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，是贯彻落实“五大发展理念”特别是坚持创新发展、共享发展的必然要求，对于激发全社会创新创业活力、培育经济发展新动能、以创业带动就业有效缓解就业压力具有重大意义。
根据区政协整体安排，今年5月份以来，河东区政协共青团、青联界别活动组围绕“关于河东区众创空间建设与发展”这一课题开展了调查研究，结合河东区实际，就进一步加强我区众创空间发展与运营提出了一些意见建议。
一、开展调研的基本情况
按照区政协2017年工作要点和区政协常委会议2017年议题计划总体安排，将《关于我区众创空间建设与发展的调研》确定为共青团、青联界别活动组本协商议题。区政协领导对本次调研工作高度重视，袁昆副主席先后2次召集专题会议，就调研目的、调研方向、调研重点、撰写思路等提出了指导意见，为调研工作的顺利开展提供了有力支持。按照区政协对本次调研工作的具体要求，我们认真拟定了调研计划，组建了课题调研组，明确职责分工，认真查阅资料，做好前期准备工作。自5月上旬至8月上旬，调研组采取问卷调查、实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，深入到区内各众创空间及兄弟区县部分众创空间开展专题调研。调研期间，袁昆副主席，周志芬主任多次听取进展情况汇报，对于做好课题撰写工作提出富有指导性、参考性的意见与建议，对于调研报告各板块和具体内容的修改、补充、完善进行了细致全面的指导和帮助。此外，调研组还分别与区科委、区人力社保局等部门积极沟通情况，广泛征求意见建议，切实
增强调研课题对策建议部分的针对性和可操作性。
二、我区众创空间建设的基本现状
自2015年以来，河东区坚持“先公益、后效益，先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则，按照“政府倡导、政策支持、企业化管理、市场化运作”的工作思路，立足“金贸河东”功能定位，积极做好众创空间的发展建设工作，截至目前，全区共有众创空间6家，分别是M3创空间，天津电气院智能电气众创空间、天津手牵手众创空间、宜棠熙悦众创空间、纳什空间以及勤坊众创空间。6家众创空间总面积为16300平方米，共提供工位466个。
（一）发挥特色优势，众创空间落地生根 在众创空间建设中，河东区坚持“不干第一，只干唯一”的工作思路，注重精准选址，注重高标准选择运营商，注重区别不同发展定位，着力打造具有河东特色的众创空间。其中，宜棠熙悦众创空间、纳什空间是全市首个坐落在大型商业综合体里的众创空间，手牵手众创空间是全市首个坐落在5A写字楼里的众创空间，天津电气院智能电气众创空间是全市首个以智能电气为特色的专业型众创空间，M3创空间是在原有老旧厂房基础上打造众创空间的典型代表之一，勤坊众创空间是全市各高校众创空间中音乐文化艺术特色最显著的众创空间之一。同时，M3创空间与天津电气院智能电气众创空间还通过了科技部第二批众创空间备案，被纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。截至目前，我区共认定市级众创空间5家，认定数在中心城区居于前列。
（二）加大扶持力度，众创空间栽树引凤 3
在众创空间发展中，河东区坚持“先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则，对经市科委认定的众创空间，按照市、区财政7:3的比例给予匹配，确保资金落实到位。目前，M3创空间、宜棠熙悦众创空间获得300万元财政补贴，电气院智能电气众创空间、手牵手众创空间获得200万元财政补贴。同时，M3创空间、电气院智能电气众创空间、宜棠熙悦众创空间、勤坊众创空间均设立了300万元的种子基金，纳什空间设立了200万元的种子基金，用于对初创项目给予一定额度与期限的借款。6家众创空间对于入驻的创客、创业团队均提供3至6个月的免费工位、宽带网络及水电设施等硬件保障，同时为创业团队提供培训辅导、政策申请、金融等一系列软件服务。截至目前，各众创空间建立了共计60余人的创业导师队伍，开展各类创业辅导培训82次、举办创新创业活动百余场。政府与众创空间推行的一系列扶持政策，为创客与创业团队提供全方位的扶持，营造良好的创新创业环境。截至2017年8月，6家众创空间共入驻创客280余人、创业团队163个，吸纳应届毕业大学生就业230余人，累计获得投融资2100余万元。
（三）孵化孕育成长，创业氛围日益浓厚 作为创业的先行者，各众创空间内的创客与创业团队顺应“互联网+”趋势，依托各众创空间的产业定位与优势把创意转化为项目，进而把项目转化为生产力。截至2017年8月，6家众创空间共有83家企业孵化成功，实现注册。其中，M3创空间及天津电气院智能电气院智能空间中的注册企业呈现出明显的产业聚集特征，前者孵化企业多集中于互联网及文化创意产业，后者孵化企业则主要与智能电气领域各生产环节相关联。孵化4
企业在发展过程中，注重提高核心技术竞争力与拓宽资本渠道并重。在提高竞争力方面，企业共申请专利42件，专利授权28件，研发技术成果48个，转化技术成果16个。随着孵化注册的企业越来越多，拉动投资、带动就业效果逐步显现，为区域经济发展注入了新的活力。
三、我区众创空间建设与发展存在的问题
近两年，众创空间的竞相快速发展，在一定程度上造成了管理服务不专业、特色优势不明显，专业人才匮乏等问题。从本次调研来看，当前河东区众创空间发展与运营的问题主要体现在以下四个方面：
（一）盈利能力较弱，创客数量偏低
由于我区众创空间的发展建设存在“起步晚、基础差、赶时间”等问题，目前大多数众创空间的运营主要依靠政府财政资金的支持，其收入来源主要依靠向创业者提供办公工位的房租以及为创业团队提供增值服务，还没有形成长期良性循环的盈利模式。同时，由于创客来源渠道相对单一，主要是通过创客的相互介绍而入驻，尚未与高校、大型企事业单位建立长效合作机制，客观上导致了众创空间入驻率偏低，办公位冷清等问题，也阻碍了众创空间的可持续发展。
（二）人才项目短缺，服务跟进缺失 一是开放式综合服务平台不健全。目前，各众创空间距离打造便利化、全要素的开放式综合服务平台仍有差距，一方面创业者得不到技术、资金等方面的支持，另一方面服务商和投资人也难以寻找到合适的项目，导致项目在成长过程中易碰壁，阻碍了从项目研发到技术成果转化之间的一系列过程。二是创5
业孵化作用不明显。当前各众创空间提供培训辅导、活动沙龙、咨询服务相对较多，对于项目对接、媒体宣传、融资渠道等方面的配套服务相对欠缺，个别重创空间甚至成为办公工位的租赁，失去了众创空间的服务初衷。三是运营管理人员不足。调研中发现，我区部分众创空间运营管理团队工作经验不足，专业运营人才匮乏，人才吸附能力不足，客观上导致众创空间的运营发展受到直接影响。
（三）特色优势不明显，资源利用不充分
调研中发现，我区众创空间存在“特色不特、专业不专”的实际问题，各众创空间的独特优势作用发挥不明显，聚集效应、规模效应、品牌效应尚未凸显。如宜棠熙悦众创空间、纳什空间作为全市首家坐落在商业综合体里的众创空间，运营发展仍过多停留在传统模式，对于如何借助商业资源，尚未探索形成融合发展、互动双赢的创业新模式。天津电气院智能电气众创空间虽入驻了一批以智能电气为特色的创客与创业团队，但仍尚未充分调动其依托运营机构天津智能电气研究院所拥有的检验检测平台、实验设备租赁、行业协会平台等专业资源，对创客、创业团队的专业辅导与扶持能力有待加强。
（四）融资渠道欠缺，创投力量不足
由于天津市天使基金、风投机构的总体数量和规模与北京、上海等地仍有较大差距，可供众创空间培育项目选择的融资渠道相对较窄，企业融资成本居高不下。调研中发现，众创空间内的诸多初创项目，资金缺口较大，企业虽多方寻求投资但效果不明显，项目持续运营较为艰难，由于资金的缺乏直接导致众创空间内项目的孵化成功率相对较低，造成企业发展成6
长缓慢。
四、加强我区众创空间建设与发展的对策建议
（一）做好顶层设计，优化资源配置，促进众创空间可持续发展
1.严格落实考核工作，提高现有众创空间运营质量。落实好天津市众创空间绩效考核工作，由区科委、区人力社保等部门牵头，合理制定符合我区实际的众创空间绩效考评指标体系，强化日常考核，实行动态管理，注重提升众创空间创新创业服务能力和孵化企业存活率。对于一定时限内评价考核不达标、不合格的众创空间，应认真分析原因，找准用力方向，对其提出整改要求、明确整改时限，对于未按要求完成整改目标的，应取消其众创空间认定资格，逐步建立健全准入退出机制，引导众创空间健康有序发展。2.依托我区特色资源，引导众创空间科学化发展。在众创空间建设中要增强工作的科学性、前瞻性，立足河东实际，坚持错位发展，突出比较优势，将其做特做专、做大做强，引导各众创空间可持续发展。一是依托我区智能电气的传统产业优势及驻区科研院所等资源，借助天津电气科学研究院的实验设备与先进技术等平台，推动天津电气院智能电气众创空间的专业化发展，促进创新要素实现精准孵化，将其建设成为国家级示范专业化众创空间。二是借助河东直沽文化历史优势和天津音乐学院等高校毕业生资源，将文化创意、音乐艺术等作为切入点，将M3创空间打造成为全市具有代表性的以文化创意为特色的众创空间，将“勤坊”众创空间打造成为天津各高校中最具音乐艺术元素集成的特色众创空
间。三是积极探索在大型商业综合体中建设众创空间的新思路，借助商业商圈资源优势和区位优势，引导爱琴海文创街区内橙郡众创、纳什空间健康持续发展，着力打造“商业+创业”、消费体验式众创空间的新模式。
3.聚集多种要素，打造“2.0版”新型众创空间。在以往众创空间注重提供场地、基础设施、创业培训等资源的基础上，积极发展融合项目孵化、市场营销、中介服务等多种要素的新型众创空间，打造众创空间2.0升级版。注重选择具有“三力”：即有实力经营、有能力管理、有眼力培育的众创空间运营机构和运营人员，打造机融资与融智、线上与线下、培育与孵化相结合的众创空间，真正通过众创空间这种新型平台实现以创业带动就业，构建创新创业的良好生态体系。引进、培育以神州易桥为代表的集众创空间、孵化器、生产力促进中心多种功能的高版本众创空间。
（二）强化政策扶持，打造服务平台，加强外部资源整合与利用
1.全面落实现有扶持政策，研究出台符合众创空间发展的新政策。对众创空间、创客及创业团队，全面落实现阶段已有的资金扶持、注册登记简便化、大学毕业生创业补贴等各项扶持政策，并根据众创空间发展过程中出现的问题与困难制定具有针对性的扶持政策。加快创业导师队伍建设，邀请成功创业者、知名企业家、天使投资人和专家学者等担任创新创业导师，为创客提供专业性较强的创业培训辅导，进一步提升创业成功率。加快推出面向众创空间内创业团队的科技项目以加速创业项目的成长。如果把众创空间入驻企业 的孵化成长比喻成小鸡成长的话，就是要由政府先撒“一把米”喂养小鸡，经过精心培育使其加速成长为能下蛋的母鸡，最好还是下双黄蛋的“战斗鸡”。要加大政府资金支持力度，学习借鉴兄弟区县的经验，探索打造区级众创空间，分别给予30至50万元的财政资金支持，激发全社会创业创新活力。
2.结合创业者现实需求，打造全方位公共服务平台。针对创业者在资金、技术、中介服务等方面的现实需求，完善众创空间发展的生态系统，政府运用购买服务、资金补助、无偿资助、业务奖励等方式，打造包含研发设计、科技中介、金融服务、中试孵化、成果交易、认证检测等服务在内的公共服务平台，着力搭建政府、高校、企业、金融机构、科研院所等单位的资源信息共享平台，实现创业者与服务商、投资人之间的精准对接，实现创新创业项目和金融资源的有效集成。
3.加大人才引进力度，逐步建立长效合作机制。众创空间的发展关键在人才，要以落实“翔东人才计划”为契机，鼓励支持高校科研院所专家学者、归国留学人员、专技人才等来我区创新创业、投资发展，严格落实人才引进各项优惠政策，为各类人才提供全方位、一站式服务，着力打造“人才创业—企业孵化—加速成长—走向资本市场”的全周期服务链。同时，加强各众创空间与高校、科研院所、企事业单位的交流合作，支持引导众创空间与上述单位建立起良好的互动联动、协作协同机制，打造“产学研用”紧密结合的孵化平台，联系高校、科研院所开放实验室资源，鼓励区内重点企业开放研发设备，充分调动、利用驻区高校、科研院所、企事业单位的技术与人才资源。9
（三）加强舆论宣传，打造品牌项目，营造创新创业浓厚氛围
各有关单位：
现将《云南省众创空间认定管理办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。
云南省科学技术厅
2015年7月6日
云南省众创空间认定管理办法
（试行）
第一章
总 则
第一条
为引导和支持众创空间等新型创业服务平台健康发展，服务大众创业、万众创新，营造良好的创新创业生态环境，根据国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《云南省人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（云政办发〔2015〕48号），制定本办法。
第二条
众创空间是指在云南省内注册具有独立法人资格的企事业单位，依托广泛的社会资源，为创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台，并开展社会化、专业化、市场化、网络化的特色创新创业孵化服务的机构。众创空间分为综合型众创空间和专业型众创空间。
第三条
云南省科学技术厅负责全省众创空间的认定管理工作。委托云南省科学技术院开展组织协调、政策落实、工作指导、考核激励等具体日常管理工作。
第四条
滇中产业新区管委会、州（市）科技局、国家级和省级高开区负责本地区省级众创空间的建设和推荐工作。
第二章
认定条件与程序
第五条
申请认定云南省众创空间的单位，应同时具备以下条件：
（一）申请单位应当是云南省境内注册的具有独立法人资格的企事业单位。
（二）有固定的办公场所。众创空间面积原则上在500平方米以上（含500平方米），入驻30个（含）以上小微企业或创业团队（入驻企业、创业团队应是处于创业期的科技类和创意设计类及其相关产业，经营项目符合《国家重点支持的高新技术领域》和现代服务业要求，并在法律、法规允许的范围内从事经营活动。），公共办公场所面积不得低于众创空间面积的10%，为入驻企业、创业团队提供必需的办公设备、会议室、洽谈室等公共办公场地。
（三）基础设施完善。有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施，具备“即入即开”条件。为入驻企业及创业团队提供3年服务，其中第一年提供免费入驻服务（包括免租金、免互联网费用等），第二年按市价的30%收取租金，第三年按市价的50%收取租金。
（四）具有开展科技创新创业服务相适应的工作人员。有至少5名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员。
（五）有健全的管理制度。具有完善的创业实体评估准入、财务管理、日常管理服务等规章制度。
（六）有配套的创业服务功能。科技创新创业服务主题明确，内容丰富，计划合理。为创业者提供技术研发、融资对接、团队融合、产品发布、项目推介、市场开拓、专利审查、成果申报、国际合作、培训辅导、技术转移、成果孵化、翻译、沟通交流等创新创业服务，通过一站式窗口、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
（七）与天使投资、风险投资、私募基金、投资及担保机构等有良好的合作关系。专业型众创空间，应具备固定的活动场所、必要的服务条件，突出特色和效果。
第六条
申请认定材料包括：
（一）云南省众创空间申请表（见附件1）。
（二）独立法人的证明文件。
（三）众创空间建设运营方案，包括建设的必要性、具备的基础条件、建设和运营目标、运营机制、可提供的服务、保障措施等（编写提纲见附件2）。
（四）工作计划。
（五）其他应提交的材料。
第七条
云南省科学技术院常年受理云南省众创空间认定申报，分批组织专家实地查验和集中评审，经省科技厅厅长办公会审定通过后，审定结果对外公示，公示期为15日。公示无异议的，由云南省科技厅颁发“云科xxx众创空间”牌匾。众创空间发展基础较好的，可构建众创空间联盟、众创空间聚集区。
第八条
经认定的众创空间应接受工商、税务、人力资源社会保障、质监、科技等部门的指导和监督。
第三章
扶持措施
第九条
财政引导。省科技成果转化与创业投资基金重点支持战略性新兴产业和高技术产业初创期创新型企业发展；协调省级有关部门鼓励创新创业促进就业资金优先支持云南省众创空间发展。
第十条
金融支持。鼓励和引导民间资本、风险投资投向云南省众创空间。引导和鼓励云南省众创空间的企业在股权众筹平台、区域股权交易市场、“新三板”进行挂牌和融资。
第十一条
服务提升。帮助云南省众创空间办理工商、税务注册登记、财务管理、纳税申报、知识产权申请等服务，拓展云南省众创空间服务能力；对云南省众创空间开展的科技服务活动提供帮助、指导和宣传。
第十二条
科技资源开放共享。工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室、分析测试平台、科技情报信息、大型仪器协作共用网等科技创新载体优先对云南省众创空间免费或低价开放共享科技资源。
第十三条
人才扶持。通过聘请知名企业家、成功创业者、天使投资人等方式，给予云南省众创空间人才和智力支持；重点发挥创业导师库作用，为云南省众创空间提供全流程创新创业指导服务。
第四章
管理与考核
第十四条
云南省科学技术院作为众创空间的管理服务机构，对于众创空间中发展成熟的企业、创业团队，为其在对应孵化器、加速器或科技产业园内优先提供合适办公场所继续加速孵化产业化，并协助其办理地址变更，迁出众创空间等手续。
第十五条
对已认定的众创空间实行考核与动态管理。每年根据云南省众创空间的创业承载能力、支撑服务能力、社会协作能力进行综合考核。根据量化打分考核排序，给予政策性补助；对考核不合格的众创空间，限期整改；连续两年考核不合格的，取消云南省众创空间称号。
第五章
附 则
第十六条
本办法自印发之日起施行。
附件：1．云南省众创空间认定申请表
申请为本市众创空间，应具备以下条件：
1、具有明确的专业发展方向，服务于创新创业，孵化科技项目和团队。运营管理机构须是在本市注册的独立法人（注册时间不一般少于6个月）。
2、具有专职运营服务团队，团队和主要负责人要具备一定行业背景、创新创业经历、相关行业资源和专业服务能力。
3、具有完善的基本服务设施，能够免费或低成本地为创新创业者提供一定面积的办公空间。
4、具有完善的服务体系，能够整合资源，提供具有专业技术基础的线上线下联动、实现信息沟通的便利化、多方位服务平台。
“在众创空间的整合协调下，我们建立了线下销售渠道，截至目前，已销售日化用品30万瓶。”徐蒙蒙说，眼下，正在同相关机构洽谈投资事宜，准备扩建厂房，扩大生产经营规模，预计今年将有20余种产品上线。“这里可以为初创期小微企业和创业团队创新创业提供低成本、便利化、全要素、开放式的办公服务场所和综合服务的新型创业孵化服务平台，满足不同创业者需求的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。”阜南县E立方众创空间负责人介绍，该众创空间已经被认定为省科技企业孵化中心，正有越来越多具有良好成长性的中小企业、创新企业在这里集聚。
据了解，目前，阜阳市有省级备案众创空间9个，分别是阜阳科技创业服务中心“创客星期三”、阜合众创空间、阜阳双创基地、创梦空间、太和生物医药创业中心、新方尊创新工场、阜南县E立方众创空间、太和县智能众创空间、青友汇创客空间。
根据《细则》要求，市级众创空间应具备的条件是：运营管理机构是在阜阳市内注册的独立法人，设立宗旨是服务创业者创新创业。
另外，需要管理制度健全，还要有固定的办公场所。可自主支配场地面积在500平方米以上，其中，可用于公共办公与服务场地面积不低于总面积的80%。属租赁场地的，要求租期5年以上。
还要有专职的管理服务团队，管理服务机构设置合理，团队成员大专以上学历的员工占80%以上，参加众创空间(科技企业孵化器)从业人员培训的比例在20%以上。同时，需设立种子资金或孵化资金，并与金融机构以及创投机构、担保公司等建立密切联系，可为早期创业者提供资金支持和融资服务。对新通过国家级、省级备案的众创空间，阜阳市分别给予50万元、20万元的资金支持;对新通过市级备案的众创空间，给予10万元补助。
另外，市科技局建立众创空间绩效考核和退出机制，组织开展众创空间年度绩效考核。对无故未参加绩效考核以及在绩效考核材料中弄虚作假的众创空间，一经查证后，不再列入阜阳市众创空间备案目录，并向社会公布;对连续两年考核不通过的，取消其阜阳市众创空间资格。
摘要：中国科技企业孵化器自1986年在武汉东湖创业服务中心开业在中国已有40年的发展史，2014年克强总理在达沃斯论坛上举出“大众创新，万众创业”的双创口号，至2016年全国众创空间已经达到8000多家，市场严重饱和，出现同质竞争场面，此情况下众创空间未来发展方向迫在眉睫，国外众创空间也纷纷落户中国，国内的优质众创空间进入国际也是势在必行，面对众创空间国际化的相关参考和面对问题下文进行对比论证和发展方向的探讨。
创客空间：
创客空间是从国外引入的概念，跟国内众创空间强调的创业略有不同，它更强调人们在一个集中的空间内动手创造东西，包括电子设备、机械设备和手工艺品等，它的概念界定为：由拥有共同兴趣爱好的社群共同运营的工作坊，他们多关注计算机、机械、技术、科学、数字艺术或电子艺术等领域，他们能够在其中见面、社会化互动和合作。也有资料认为：创空空间指的是人人皆可用来设计和工作的地方。所以创客空间有两个侧重点：一是人们在其中动手制作东西，二是参与其中的人们共同构成一个兴趣社群。实际上，李克强总理曾经去过的深圳柴火创客空间，其实并不是很多人认为的创业为主题，而是电子设备制造兴趣爱好者的集聚和交流空间。柴火空间是一家由硬件设备企业负责人因为兴趣爱好设立的一家创客空间，60平米左右的空间，角落里摆放着一些电子和机械设备，他们为会员提供定期的硬件设计制造培训和交流活动，主要依靠会员费来支付场地租金。这家创客空间运营的初衷是通过线下实体空间，汇聚一些对硬件设计制造真正感兴趣的人，相互交流碰撞火花。而孵化出有潜力的创业团队，只能算是兴趣社群之外的回报了。联合办公空间：
联合办公空间是众创空间的第二类，它的概念为：提供共同工作的空间，也是共同工作者的社群平台。与常规办公空间的差异在于，这些共同工作者多来自不同公司或组织，大部分是SHOHO族、旅行出差者或者小型工作团队。联合办公空间更加侧重于为有共同工作需求的团队或者个人提供办公场所和相关设施，通过收取场地租金或会员费来获得盈利。目前国外的Wework、国内的优客工场都是联合办公空间的典型代表，与其他几类众创空间相比，它有两个侧重点：一是源于共享经济的理念，打破了企业长期租用独立办公空间的模式，将办公空间的租用时段分散化，将大家有共同需求的公共空间（如会议室、茶水间等）和设施（如打印机。传真机等）进行共享，从而降低创业团队、小型企业、长期出差的团队或个人的办公成本；二是通过共同工作社区的营造，让共同工作者能够与不同团队或个人进行互动，得到思想的碰撞和灵感的激发，找到可以彼此支撑共同成长的伙伴。
新型孵化器：
一种为初创型小企业提供所需的基础设施和一系列支持性综合服务，使其成长为成熟企业的一种新型经济组织。所谓新型孵化器是与传统孵化器相对而言的，我国在上个世纪八九十年代出现的很多孵化器只是提供了办公场地，缺乏对初创企业的指导和投资，成为单纯的房屋出租方。而新型孵化器更强调针对创业企业的成长需求，采取多样化的方法孵化和培育企业，针对不同孵化器运营方的资源优势，体现为多种类型，如投资促进型、培训辅导型、媒体延伸型、专业服务型、创客孵化型等。新型孵化器作为众创空间的侧重点在于：一是以孵化企业为核心业务，通过为创业团队提供创业指导、资金融资、专业服务和技术对接等服务，增加创业企业的成功概率；二是通过对创业团队的股权投资回报获得收益，一般天使投资方会根据创业团队的实力和所匹配的资源，占取3%-10%的股权份额。随着背景各异的孵化机构进入创业孵化市场，新型孵化器的特色差异显著，如从媒体服务切入创业孵化市场的氪空间，从创业者教育培训切入创业孵化市场的清华X-lab、清华经管创业者加速器和北大创业孵化训练营，从投资人资源经验人脉圈切入的创新工场，以及现有大型科技企业成立的孵化器如微软创投加速器、联想之星孵化器等。
创业咖啡馆：
创业咖啡馆是以咖啡馆的业态为基础，围绕创业主题集聚资源和对接资源，为早期创业者提供共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展和项目对接等服务的一种众创空间。其服务包括：临时办公场所、不定期的经验分享与交流和投资人对接。创业咖啡馆最著名的口号是：创业者以一杯咖啡的成本，得到一天的免费开放式办公环境，及其他创业服务。与其他类型的众创空间相比，创业咖啡馆的侧重点在于：一是公共属性和开放性强，通过举办创业主题活动，营造创业氛围，吸引、集聚和对接创业资源，参与者包括创业者、投资人、服务者和对创业感兴趣的市民等；二是盈利方式除了部分参与对创业团队的股权投资以外，还可以通过日常经营收入、会员服务收入和活动场地租金收入覆盖一部分运营成本支出。严格来说，创业咖啡馆也可以算是新型孵化器的一种类型，但由于其空间业态和公共属性有自身特点，所以单独作为一类众创空间列出。
创业社区： 第五类众创空间是创业社区，其概念为：以创业办公为核心，为创业者提供集工作、社交、居住和娱乐为一体的社区。创业社区采取了集成式的发展思路，围绕创业者在日常生活中学习、创业、工作、居住、社交、消费等需求，在一个社区空间中，通过完整的社区功能配置，如联合办公、创业咖啡、创业公寓、运动健身、餐饮娱乐、教育科普等，为创业者提供一体化的创业和生活服务。与其他众创空间相比，创业社区的侧重点在于：一是集成化的创业生态营造，集聚创业相关的各类资源与要素，服务于创业者的工作、生活、学习和消费，创业投资的短期回报缺乏可以用社区服务的收入来弥补，让创业、生产、生活和消费形成一个可以营收平衡的闭环；二是将创业作为年轻人的一种生活方式来吸引服务对象，所以说创业社区的服务对象并不完全是创业者，而是有意愿创业，或认可创业生活理念的年轻人。由清控科创和世联行共同打造的小样社区，即按照以上概念，采用了开放、合作和管理输出的理念，来整合了创业服务生态系统，满足年轻创业者的办公、居住、社交和消费需求。
总体来看，中国的众创空间在国家政策的带动下，出现了多样化发展的局面，主体繁多、类型多样，大学、政府、科技企业、投资机构、媒体机构和地产企业，都在根据自身的优势资源，探索众创空间发展的差异化路径，服务于创新创业时代所释放出的大量创业需求。
由于政府的鼓励与扶持，众创空间数量增长迅速，但水平参差，针对创业者需求提供专业服务的质量亟待提升。需要通过市场机制的筛选，留下更加专业的创业服务平台，能够持续地高质量地服务于创业企业的成长与发展。在国内众创空间严重饱和的情况下，应该考虑换个思路解决问题，对有明确清晰发展目标的众创空间以国内拓展为主国际拓展为辅。在打造自身独特的服务体系和盈利能力的时候，着重开拓国外市场，如太库创业者国度依托华夏幸福地产为基础，以全球创业聚集地为依托，打造以国内总部辐射全球的孵化网络，实现国际信息、技术、人才、项目、资金的综合运用，覆盖了全球的几个主要创业聚集区硅谷、柏林、特拉维夫、首尔等高度发达地区。
国内众创空间开拓国外市场面临更高的技术壁垒、资金链延长、地区文化融入、当地创业政策、跨国管理经验和人才、知识产权的保护等差异化问题。这就要求在走出去的众创空间要有更雄厚的资金基础、垂直专业化的孵化服务、国际选址和战略规划的人才等必备条件。
在国际化飞速发展的今天，国内众创空间走出去成为必然，在独自外出的道路上或与同行结伴而行或与国际孵化器搭帮结派都是很不错的选择，跟随国家一带一路发展规划进行拓展和前进也是一个很好的发展契机，众创空间国际化的路程还很长，遇到的问题也很多，但这也更加凸显走出的必要性，在稳固总体基础上结伴稳步迈向国际化，让中国的双创影响全球。
国际化人才实训班第十
期 李强
（试行）
第一条 为深入贯彻《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、安徽省政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（皖政办〔2015〕41号），营造我市良好的创新创业生态环境，有力激发大众创业、万众创新活力，加速培育一批创新型创业孵化机构，结合我市实情，特制定本办法。
第二条 本办法所称的众创空间是指在本市注册的独立法人单位，依托社会资源，为创客、创业团队（创业企业）提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间在内的新型创业服务载体。具备线上服务平台、线下孵化载体、创业辅导体系以及技术与资本支撑四项基本功能。
第三条 众创空间由专业管理服务机构运营，主要为早期创业的创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业服务，与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同构成创新创业孵化链条。
第四条 鼓励高校院所、各县（市）区、开发区等利用自身条件优势建设众创空间。鼓励行业领军企事业单位、创投机构、社会组织、社会团体等按照市场化原则投资建设或管理众创空间。
鼓励众创空间设立创业投资基金、天使投资基金等，为创业企业和创业团队提供种子轮、天使轮投资。
第五条 众创空间应符合以下条件：
（一）运营管理机构是在本市注册的企事业法人单位、社会组织、社会团体，设立宗旨是服务创业者创新与创业；该机构或主要负责人要具备一定的行业背景、创新创业经历和行业资源，运营管理团队的知识结构、综合素质、业务能力满足创新创业服务需求。
（二）各县（市）区、开发区建设运营的众创空间场地面积应在500平方米以上（含500平方米），高校建设运营的众创空间应在200平方米以上（含200平方米），属租赁场地的，租期应在5年以上。众创空间的场地面积应相对独立，不得与所在的孵化器等机构场地面积重复。其中公共办公与服务场地面积不低于总面积的90%，并提供开放共享式办公场地、软硬件开发平台、宽带接入、互联网资源等设施。众创空间通过减免租金为创客或创业团队提供创新创业场所，鼓励提供科研设施、仪器设备及简式餐饮、公寓等硬件设施。
（三）以服务创客为主的众创空间聚集的创客不少于100人，以服务创业团队（创业企业）为主的众创空间聚集的团队（企业）不少于20个，均需与众创空间签订服务协议。
（四）建立创业导师工作机制和服务体系，有5-10人以上较为成熟稳定的创业导师团队。借助成功企业家、天使投资人和专业人士等为主的创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训等服务。
（五）建立完善的运营管理制度，包括入驻项目评估筛选、总量控制、毕业与退出机制。举办日常性创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营、创新创业大赛等等创业相关活动。与高校、科研院所或行业组织及各类专业服务机构紧密合作，充分结合线上线下方式，为创业者提供技术研发、检验检测、小试中试、融资对接、项目推介、技术转移等全方位、专业化服务。实际运营时间1年以上。
（六）建立新型市场化商业发展模式，积极开拓互联网股权众筹、众包等融资渠道；鼓励设立种子基金，聚集天使投资人与创投机构，为创业者提供资金支持和融资服务，并通过投资与高附加值专业服务等获利，探索可持续发展运营模式。
第六条 众创空间备案认定流程
（一）众创空间采取自愿原则申报备案，市科技行政管理部门集中认定制度。
备案材料包括：
1、合肥众创空间备案申请表；
2、独立法人或社会组织、社会团体证明文件；
3、场地面积及证明材料；
4、管理制度，创客、创业团队名单及服务协议等证明材料；
5、上众创空间活动及服务内容一览表及相关证明材料；
6、众创空间建设规划（3-5年）。
（二）认定流程
高校建设的众创空间由市科技行政管理部门组织认定，由运营主体向所在高校提出书面申请，经高校审核同意后，向市科技行政管理部门出具推荐函。
各县（市）区、开发区建设的众创空间，由运营主体向所在县、区、开发区科技行政管理部门提出书面申请，经县（市）区审核同意后，向市科技行政管理部门出具推荐函。市科技行政管理部门在收到以上所述的推荐函后，按照管理要求进行审查认定，并在网上公示无异议后即可认定为合肥市众创空间。
第七条 众创空间的管理：
（一）经认定的众创空间及其管理服务机构应接受科技、教育等政府部门的指导和监督；市科技行政管理部门依据政策对众创空间及入驻企业给予支持；各县（市）区、开发区科技行政管理部门应对区域内众创空间进行日常监管和服务，依据政策对众创空间及入驻企业给予支持。
（二）建立众创空间绩效考核和退出机制，市科技行政主管部门制订和完善众创空间的评价指标体系，组织开展众创空间绩效考核，对考核优秀的给予表彰和奖励，对考核通过的给予帮扶指导，对连续两年考核不通过的，取消其合肥市众创空间资格。
（三）对于提高虚假材料、欺骗财政资金支持，及未按照规定使用财政资金的，市有关部门有权取消其相关资格、收回财政资金，并依据国家法律、法规对责任主体进行处理。
第八条 本办法由市科技行政管理部门负责解释。
1月28号李克强总理主持召开国务院常务会，研究确定支持发展众创空间的政策措施，搭建创新创业的新平台，指出顺应网络时代，推动大众创业、万众创新，来构建面向人人的众创空间等创新服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类各行各业的青年创新人才、创新团队，打造经济发展新发动机，具有十分重要意义。3月2日，万钢部长召开电视电话会议，蒋跃建副厅长发表了重要讲话。发展众创空间，全面推动大众创新创业，既是新常态经济社会发展的要求，又是实施创新驱动重要的社会基础。南京大学领导高度重视众创空间建设，南京大学国家大学科技园围绕众创空间建设、加强大学生创新创业，着重抓好以下几方面工作。
一、众创空间建设 1.南京大学大学生创业园： 早在2003年，南京大学为了提高对学生的创业教育水平，加强创业扶持力度，在全国率先成立了“南京大学学士后流动站”，作为学生创业的孵化器。流动站作为一个面向学生、服务学生的一个创业服务组织，依托鼓楼高校科技园的优势资源，为广大在校生和毕业生提供培训、就业、创业等全面系统的咨询和服务，搭建创业孵化平台。流动站的主旨是引导学生正确对待创业和就业，培养学生创业意识和创业理念；优化配置学生创业资源，形成我校就业创业品牌；为学生提供一个可以实现自我理想、展现自我风采的舞台，搭建一座服务同
学、走向社会的桥梁，起到很好的效果，得到广泛好评。2014年在“南京大学学士后流动站”基础上建设的“南京大学大学生创业园”获批江苏省大学生创业示范基地。基地现拥有鼓楼校区、仙林校区三个空间载体，共约3000平方米，建有学生接待大厅、报告厅、用人单位洽谈室、面试室、团体辅导室、职业咨询室、创业孵化室等各种就业创业场所，为入驻创业团队提供“一站式”服务。创业园免费提供给大学生创业项目团队入驻，并根据团队申请提供相应的基本办公配备和相应的公共服务设施设备。依托南京大学与江苏省地方政府共建的24个政产学研合作平台，引导学生创业项目利用平台优势科技产业资源和各地区优惠政策进行创业孵化加速。近年来，先后近千名学生受到创业园、学士后流动站的创业指导和训练，目前入驻大学生创业项目49个，十余支团队注册成立公司，七支团队在“南京市青年大学生优秀创业项目”评选中获奖，有一支团队同时获得“‘赢在南京’创业大赛”一等奖，一支团队获得“江苏学信杯”江苏省第四届大学生创新创意创业大赛一等奖，四支团队获得首轮天使资助得以发展壮大，并实现从我校大学生创业园入驻地方加速器以谋求更高效的发展。2．南京大学—纽约大学创新创业学院： 南京大学与美国纽约大学联合成立南京大学—纽约大学创新创业学院（以下简称创新创业学院），2012年10月英国华威大学加盟。坐落在南京大学仙林校区南大科学园内，创业孵化面积3000平方米。建院目的是：充分整合和发挥中美英三所著名大学的优质教育资源，充分整合国内外各类资源，通过全新的教育理念和教育方式，为中美英三方，特别是为中国政府、企业界人士及大学生进行创新创业教育。包括开展国际教育交流，对各界人士进行培训，推动科技创新成果孵化和产业化等。力争成为国际有影响、国内领先的创新创业人才培育基地；国际上有一定影响的企业家和社会精英的创新创业交流平台；科技创新成果产业化及创业实践的示范园区；创新创业科学研究及教育研究中心。创新、创业顺应世界与时代潮流，中国政府大力推动各个领域的创新工作，社会对创新创业需求日益强烈，创新创业学院在这样的时代背景下应运而生，具有以下优势：（1）区位优势：学院所处的长三角区域为我国经济发展最具活力的地区之一，对创新创业需求最为旺盛，为创新创业学院提供了广阔的发展空间。南京市政府规划将南京打造成国际化人才培训之都，这为学院发展提供了良好环境，并对创新创业学院直接提供了如用地、政策等多方面的支持。（2）三校联合优势：南京大学、纽约大学理工分校和华威大学是国际著名大学，具有丰富的教育资源和广泛的社会影响力，三方领导在创新创业学院的发展规划上取得一致共识，并为学院的发展提供了多方面的支持。（3）丰富的社会资源优势：创新创业学院顾问委员会的各位顾问都是各领域的社会名流，拥有强大的社会资源和非凡的个人 能力，对学院发展工作倾注了巨大的热情，将发挥重要作用。3．政产学研合作平台：近年来，南京大学提出“服务江苏，面向全国”发展战略，围绕国家创新体系建设进行顶层设计，率先在江苏把正产学研合作平台建在各地产业园区，注重与特色园区合作，发挥政府的主导作用。以政
府出财力和政策，南大出人才和智力的方式共建政产学研合作平台，集成各自优势资源，针对各地产业特色和发展方向，确定科研目标，构建相应的创新载体。以建设产业共性技术和核心技术服务平台为目标，以成果转化、技术研发、咨询服务、人才培养、孵化企业、创新创业为目标，实现自我发展。截止目前，南京大学与江苏各地共建了24个政产学研合作平台。每个平台都拿出200平米的空间，免费用于大学生创业实习实践活动。
二、创新服务提升
1.打造公共服务平台。国家大学科技园建设众创空间，将为创业者提供超低成本的物理空间、网络空间、交流空间。充分利用依托高校优势资源，打造全方位公共服务平台，为高校科技成果转化、大学生创业就业提供全方位的支持和服务。这些平台包括：公共实验和检测平台、人才服务平台、政策服务平台、园区企业法律服务平台、创客交流平台、网络公共服务平台等。
2.众创空间一站式服务：园区为创业者提供工商注册、税务登记、项目论证、公共财务管理等配套服务。为大学生社会实践、创业素质培训及自主创业提供环境和条件。3．创业导师团队：在发挥现有的创新人才计划教师队伍以及职业生涯规划课程教师队伍作用的基础上，通过培养、引进、试用等环节的不断优化，建设与创业教育相适应的、专兼结合的高素质创业教育师资队伍。学校积极聘请包括校内专家学者、政府就业主管部门领导和专家、世界500强企业高管、大型招聘中介公司高管、以及创业成功校友在内的双师型教师，组建南京大学创业导师团队。
创业导师团队（部分）姓 名 工作单位 职务 专 长 潘 毅 南京大学 副校长 新材料 陈 强 南京大学技术转移中心 主任 技术转移、新材料 李爱民 盐城环保技术与工程研究院 教授、院长 资源环境 节能减排 胡建平江苏省高校招生就业指导服务书记 创业指导 中心 董平江苏南大矿产资源有限公司 教授、董事地质工程 长 刘建平南大紫金科技集团有限公司 董事长 智能工厂 陈化冰 江苏南大光电材料有限公司 副 总裁 光电材料 李小虎 上海以诺投资公司 董事长 创投管理 姜 宁 南京大学商学院 教授 企业管理 于洁 南京大学科技园发展公司 财务总监 财务管理 赵善麒 江苏宏微科技公司 董事长、千创新管理 人计划 高纪凡 中国天合光能公司，中国太阳董事长 企业管理 能电池联盟理事长 安礼如 中国农化公司 总经理 企业管理
三、科技金融支撑 1．多措并举保障学生创业工作经费： 南京大学教务处计划每年拨款50万元用于创业课程建设，校团
委每年列40万元专项用于创业竞赛组织和参赛。2014年，校就业创业指导中心在工作经费中列出40万元用于创业培育。南京市人社局每年拨付10万元用以学校就业创业工作站建设，鼓楼区人社局承诺自2014年起每年支持力度不小于20万元。此外，获批“江苏省创业教育示范校”、“江苏省大学生创业示范基地”称号后，得到50万相应经费支持，学校切实保障专款专用。2．多方联合设立创业扶持资金：联合紫金创投公司、以诺基金公司等单位，设立600万元大学生创业扶持资金。专项用于大学生创业项目扶持。
3.灵活多样的扶持资金支持：（1）创业培育计划。通过创业宣讲激发大学生的创业思维，量大面广地选择项目，对团队创业项目进行不低于5000元的小额无偿投入，以培育有创业潜质的项目快速成长。经培育后脱颖而出的创业项目经则进入下一轮资金支持。（2）创业补偿机制。对于大学生创业企业的相关初创工本费用等进行全额补贴，以减轻初创成本。对于带动就业的初创企业定期给予创业补偿，扶持初创企业成长。（3）资金奖励计划。对于自主创业项目注册后稳定经营达到一定期限的初创公司，经评审后分等级进行1-3万元的奖励。4.投资与退出机制：创业扶持资金投资入股初创公司5-30万元，占股不超过总股本30%，不干预初创公司的管理，以确保创业者有充分的自主经营权，同时承诺三年内退出或持有不超过5%的股份。在退出时可按原值退出或按溢价80%退出，20%用于奖励创业团队。
四、创业文化培育
1.南京大学本科生“三三制”人才培养体系：南京大学始终意识到，在建设世界一流大学的进程中，为社会各行各业的未来领军人物和创新人才提供丰沃的成才土壤是自己的使命与责任。关注学生的成长与发展，体现了南京大学在新百年的历史发展时期的重要观念转变。以学生发展为中心的“三三制”本科人才培养体系构建与实施，获第七届高等教育国家级教学成果特等奖，这是20年来江苏高校首次摘得国家级教学成果特等奖。“三三制”人才培养模式将本科培养过程划分为“大类培养”、“专业培养”、“多元培养”三个阶段和“专业学术”、“交叉复合”、“就业创业”三条发展路径，给予学生多样化培养，激发大学生创新创业潜能，极大的拓宽了大学毕业生创业就业途径。2.创新创业课程：现已建设立项33门课程，涵盖24个院系，由7位教授、10位副教授、21位讲师以及多位企业家具体承担。就业创业类课程包含商业课程和行业课程。商业课程主要面向全校学生开设，内容涵盖企业战略和企业家精神、组织与管理、人力资源管理、金融与财务、市场营销等五个方面；行业课程主要是针对今后有意向在某特定行业或领域发展的学生开设，教学内容是增强学生对行业的历史、现状和发展前景的了解，并培养相关行业所需的技能与素养。与传统的专业课程相比，就业创业课程强调新颖而且紧密联系业界发展，更加考虑学生的职业发展和竞争力。
3.组织创业大赛：每年组织团队参加全国各类创新创业大赛并
取得优异的成绩。“挑战杯”、“东方硅谷创业大赛”，“赢在中国创业大学等等。由南京大学主办的各类创业大赛精彩纷呈，“大学生创业设计大赛”、“女大学生创意文化设计竞赛”、“大学生创业计划训练营”、“创业英才计划”等。为加强校内创新创业氛围营造，不定期邀请创业成功校友来校演讲，分享创业历程、体会创业成功的魅力。
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