党员干部目标责任管理制度（通用15篇）
为了认真贯彻落实中央和重庆市远教工作有关规定和要求，全面完成我县终端站点建设任务，建立健全让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制，结合我县实际，特制定本责任书。
1、各镇乡街道每年年初应召开1次以上专题会议，研究部署本镇乡街道远程教育工作,制订远程教育工作计划，并将远教站点“学、管、用”工作纳入乡村班子建设工作范筹，建立工作责任制。
2、站点场所应落实防盗措施；工作室环境整洁，要求做到专室专用；室内要常通风，注意防潮，阴雨天严禁开窗，并将设备移至避雨干燥处；雷雨天切记防雷，将设备关机并切断电源；桌椅配套，且摆放整齐；各项制度规范统一，并上墙张贴。
3、设备完整且运行正常。微机系统、电视机、卫星接收机、高频头、接收天线等设备齐全，运行正常，且不得挪作他用。微机硬件严禁私自更换，发生故障应及时与维修公司取得联系进行专业维修。所有设备连线忌生拉硬扯；软件系统内不得安装游戏、财务、税务等与远程教育无关的软件，确保设备专人专用，不出现安全事故。
4、终端站点设备要经常使用并积极开展学用活动，播放收看组织得当。未开通宽带的远教站点，月开机下载节目不少于3次，且下载节目要做到完整、适用；月集中收看不少于2次，并且收看时间在1小时以上；“学、用”各项活动记录应真实、规范、详实。
5、远程教育设备所有权归市、县两级组织部门共同所有，其它单位和个人无权擅自对设备作出转让、变卖、抵押、报废等处置，否则，县委组织部有权将设备收回并追究有关责任人的责任。
6、终端站点要定期向镇乡街道或县委组织部电教中心报告系统运转、设备使用和管理情况，并积极探索学用结合的有效形式和方法。
直接责任人（操作管理员）：（签名）
站点负责人：（签名）
组织干部：（签名）
本刊讯2月20日, 四川省通信管理局举行全局2012年党风廉政建设责任书签字仪式, 全局局级领导、局各处室中心负责人共14人参加。党风廉政建设责任书的签订分两个层次, 一是局党组书记、局长与各位党组成员、副巡视员签订廉政责任书, 二是各位局领导与各部门的处长或主任签订廉政责任书。廉政责任书签订仪式在庄重、严肃的气氛中进行, 局纪检组长林建祥同志主持了签字仪式。
签字仪式上, 局党组书记、局长王钢就落实党风廉政建设责任制作了重要讲话。他指出, 举行党风廉政建设责任书签字仪式, 是局党组落实工业和信息化部党组、纪检组关于党风廉政要求的一项重要活动, 目的是要强化党风廉政责任制的贯彻落实。抓好落实工作, 深化党风廉政建设, 一是要把落实党风廉政责任制与全局业务工作紧密结合起来, 要以党风廉政为保障, 通过层层落实廉政责任, 强化制度约束, 确保反腐倡廉工作与业务工作同步开展, 同步检查, 确保全年方针目标各项工作任务优质、高效完成。二是要从解决人民群众反映的热点难点问题入手, 维护广大电信用户合法权益, 维护广大人民群众的根本利益, 树立通信监管机关为民服务、清正廉洁的良好形象。要把推进行风建设与“创先争优争当人民群众满意公务员”活动结合起来, 切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是切实加强反腐倡廉思想教育, 把防范和治理腐败的关口前移。党员领导干部要自觉加强党性修养, 自觉学习社会主义核心价值体系, 自觉严格要求自己, 模范遵守《党政领导干部廉洁从政若干准则》的要求, 要求别人不做的自己首先不做, 以实际行动, 带动干部职工全面推进反腐倡廉建设。 (冉伟)
一、认真参加政治学习。学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，紧扣“服务中心、建设队伍”主题，以建设服务型机关党组织为目标，以实施“双百”工程为重点，认真落实机关党建提升推进计划，全力实施“党员干部素质提升、‘五有一好’党建服务品牌创建、强基固本”三大工程。坚持集中学习和自学相结合，并认真作好学习笔记，全年学习笔记不少于3万字，心得体会不少于5篇，积极参加党建工作演讲、竞赛和征文等一系列活动。
二、认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育和“三严三实”专题教育，党员干部要严守政治纪律，认真执行局里的各项规章制度规定，在工作、学习、生活中勇做遵纪守法表率。
三、认真履行党员的权利和义务。以党员标准严格要求自己。按时参加党支部组织的各项活动，不迟到、不早退、不缺勤。认真参加党课学习，认真参加组织生活会及党员大会，努力完成党组织交给的各项工作任务。按时保质保量上交有关材料。每位党员按规定及时、足额缴纳党费。
四、认真参加党员评议工作。坚持原则，维护团结，勇于开展批评和自我批评，严格遵守“三会一课”制度，积极开展“评星定格”，人人做合格党员，争当优秀党员。
五、积极发挥先锋模范作用。扎实开展党员下基层活动，积极做好党员“手拉手”扶贫帮困活动，帮带一名非党员。无工作失误和责任事故发生。
六、模范执行党的纪律和法律法规。贯彻执行党风廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，努力做到自警、自省、自律。崇尚科学，拒绝迷信，远离“黄、赌、毒”，不参加非法组织。无违法违纪行为发生。
七、积极参与组织发展。做好入党积极分子的培养工作。认真落实联系人制度，及时了解入党积极分子的思想，帮助其提高对党的认识。
本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束，一份由党支部保存，作为年终民主评议和目标考核的重要依据，与党员的评先评优等挂钩。
党支部书记签名：________ 党员责任人签名：________
根据上级部门有关要求，我支部于2012年2月10日下午在支部会议室对党员目标管理责任书进行了签订。本次签订工作总结如下。
一、总结2011年工作。一是对2011年全年的各项工作进行总结，尤其对党建工作进行了全面回顾，重点讲评了创先争优，廉政风险评估等活动开展的情况，全面评估其效果；二是对2011年支部仓储工作进行总结，尤其对违规违纪现象进行讨论，总结不足，找出原因；三是对去年党员个性目标、立项攻关、党建课题研究等进行全面总结、讲评。
二、学习相关文件。一是学习党员的八项义务八项权利，并根据我支部实际情况，进行延伸，提出党员干部模范带头的深远意思和影响；二是学习处近期下发的各种文件，做到党员干部先知道，各项工作严格按文件执行；三是学习党员共性目标及考核办法，使党员对自身有清醒的认识。
永平县文化体育广播电视旅游局
2011老干部工作目标责任制量化考核自查报告
2011年以来，永平县文化体育广播电视旅游局党支部深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照县委的有关要求，结合实际，认真落实好老干部目标管理责任书，并取得了一定成绩，现对照2011年老干部工作目标管理责任制，现将我局自查情况总结如下： 第一项：组织领导（20分）永平县文化体育广播电视旅游局党支部高度重视老干部工作，加强领导，及时调整了老干部工作领导小组，成立以支部书记熊存荣任组长，局长和分管老干部工作领导任副组长的老干工作领导小组；领导小组下设办公室，有专职工作人员，老干部工作机构健全，同时，定期研究老干部工作，做到年初有计划，年终有总结。今年，召开研究老干部工作专题会议3次，此外，年初认真制定好工作计划，年底认真总结工作中好的经验和做法，查找存在的困难和问题，此项总分20分，自评20分。第二项：政治待遇（20分）我局认真落实老干部政治待遇问题，一是成立了老干部支部，使每位老党员能正常参加组织生活，按时缴纳党费；二是建立挂钩联系制度，乡镇文化站、广播站未下划时，5名局班子成员分别挂钩联系20名老干部（现有6名），做到对每位老 干部都有1名副科以上领导挂钩联系，每年对每位老干部的看望、慰问不少于2次，主要以中秋节和春节为主。截止目前，已看望慰问老干部40人次；三次坚持按规定传阅文件；四是重要工作通报，重要会议让老同志参加，例如：在开展“七一”建党节活动、“十七届六中全会”精神传达以及我局年初工作安排，年终工作总结均安排老干部参加；五是组织老干部参加座谈会，在敬老节期间，还组织召开座谈会，和老干部一起畅谈我局文化广电旅游工作的发展大计。第三项：生活待遇（40分）我局认真落实好老干部生活待遇，关心照顾他们。一是按政策规定，按时足额发放离退休金和各项补贴、专项经费，坚持退休干部按标准及时报销医药费。二是在经费十分困难的情况下，分发福利费，无论多少，我们都和老干部一个标准；对生病住院的老干部，都安排人员走访看望，出院后帮助及时协调处理各种医疗费用；对家庭困难的老干部，在国家扶贫、建房补助、子女入学等方面，积极为他们排忧解难；三是创造条件为退休老干部解决活动场所。由于我局老干部居住分散，要做到每个老干部都有方便的活动场所难度很大，但现在全县各县乡文化站均设立了老干部学习活动室，使机关周围的老干部有场所看看书，打打牌，玩玩门球、下下象棋等。此项总分40分，自评40分。第四项：开展活动（10分）充分发挥老干部在三个文明建设中的作用，做到有布置，有检查，有效果。如何让老干部发挥余热，为我局文化体育广播电视旅游事业的发展献计献策，是我局老干部工作的一项重要内容，主要做法：一是平时工作中认真听取老干部意见和建议，局党支部制定经济社会发展思路，进行各项重大决策，召开领导班子民主生活会等都事先做到征求老干部意见，真实了解他们的想法，听取他们的意见，增加工作透明度，避免决策偏离实际，确保各项政策的贯彻实施。二是充分发挥好老干部的协调和带动作用，打开很多难于开展的工作局面，三是在维护团结、稳定等方面紧密依靠老干部。局党支部在化解各种矛盾纠纷、开展禁毒防艾知识宣传、维护社会稳定等方面，积极依靠和发动老干部，让他们做好本小区、本村工作，做好自己子女、亲戚朋友工作，发挥他们群众基础好、农村工作经验丰富的优势，为我局各项事业的健康发展做出积极贡献。四是积极筹办了“博南杯”2011年大理州老年人运动会。今年全州的老年人运动会在永平举办，根据州老体协和县人民政府的安排，我局和县老体协密切配合，负责了比赛场馆布置、参与裁判、赛场服务以及开幕式、闭幕式舞台表演等主要任务，我局主色完成了各项工作任务，受到了州县领导的一致肯定。此项总分10分，自评分10分。第五项：自身建设（10分）一是建立健全老干部花名册、完善各种规章制度（如：领导干部联系老干部制度，召开老干部工作会议制度共九项制度等）；二是局班子成员认真落实走访看望制度，每个班子成员看望不少于2次，并为他们解决了一些实际总是据统计，今年为老干部解决实际困难问题，看望慰问金额6800多元（含今年已下划各乡镇站所的退休人员）；三是及时、主动、准确地反映老干部学习、生活和身体情况；四是认真报送有关老干部工作信息，共报电视（含平面媒体）稿件5件，年终完成了上报老干部的工作总结1份。此项总分10分，自评9分。通过认真自查自评，自评总分99分。永平县文化体育广播电视旅游局 二○一一年十二月十二日 4
自2005年我党开展了保持共产党员先进性教育活动, 通过教育, 广大党员思想觉悟大为提高, 取得了一定的成效, 从总体上看是好的, 是具有先进性的, 但是作为一种集中性的教育活动, 不能也不可能解决所有影响党员先进性问题, 同时还会有新的问题出现, 因此, 很有必要切实加强体制和机制的探索创新, 把党员这支队伍建设好, 管理好, 使其充分发挥先锋模范作用。这对于保持党的先进性、纯洁性, 提高党的凝聚力和战斗力, 具有十分重要的意义。
探索和研究党员目标管理, 其目的是在于建立立足党员本职岗位, 自觉参与, 双向互动, 永葆先进的党员目标管理机制, 建立党员的自律与他律, 加强党员经常性教育和管理新模式, 激发党员自我教育和发挥先锋模范作用的内驱力, 增强基层党组织战斗力, 是加强学校党的执政能力建设和先进性建设的一项有益探索。
党员目标管理, 是在新形势下党组织依靠制度加强自身建设的一项管理措施, 是把现代管理科学的理念和方法应用于党员管理的管理方法。通过目标管理的形式推动党建任务的落实, 发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 使学校的党建工作和各项工作进一步走向规范化、制度化。
1、建章立制, 硬化任务, 实现由软到硬的转变
制度建设是党建工作带有根本性、稳定性和长期性的工作, 目标的实现必须用制度来做保证, 没有健全的党内生活制度, 党员目标就难以实现。明确党内生活工作程序和要求, 对党员先进性提出了具体要求, 明确规定哪些不能做, 做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题, 可以使广大党员的行为得到规范、责任得到明确。
2、科学管理, 量化指标, 实现由粗到细的转变
目标细化、实施考核。党员管理目标还比较原则、抽象难易操作、考核, 所定目标必须易于操作, 可以量化的应尽量做到量化, 便于党员掌握和执行。为便于党员的自我检查和支部考核、监督, 我们从实际出发, 把党员职责、任务和日常工作以及作用等用量化指标逐项规范起来, 明确各项指标的数量要求、标准, 分解落实到每个党员身上, 落实到岗位、体现到党员的思想和行动中。
3、紧贴实际, 细化考核, 实现由虚到实的转变
把党员管理目标考核与教育、教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核, 把过去的“虚抓”为现在的“实抓”, 逐步形成“以目标管理促党建, 以党员的先进性促工作”的局面。通过实施党员目标管理, 把党员奋斗目标与本职工作结合起, 把组织管理与自我约束统一起来, 激发党员发挥先进性, 激励党员们按管理目标去完成工作和学习, 更好地发挥先锋模范作用。
通过目标管理就可以达到这样的效益和结果:
1、激活党员主体意识。
推行党员目标管理, 以增强党员意识, 党员自觉参与为前提, 尊重党员的主体地位, 让党员自己认识到保持先进性, “我该做什么”、“我该怎么做”。同时激发党员的光荣感和责任感, 调动全体党员的积极性党员目标管理对党员要求明确具体, 责任到人, 促进党员形成积极向上的心理, 使党员内在积极性得到有效的调动和发挥, 激励党员们按管理目标去完成工作和学习, 更好地发挥先锋模范作用, 在支部内形成人人奋进、不甘落后的新局面。
2、开发党建活动载体。
在实施党员目标管理中, 要注意多方面开发活动载体, 开展多种教育活动, 推动党员目标管理的落实和学校党的建设。
3、实行目标动态管理。
在目标确定后, 坚持标准, 根据目标的要求, 认真实施, 并在实施中加强动态管理, 确保目标的实现。但在遇到临时任务、特殊工作等因素时, 应及时调整或补充目标内容及要求, 这样, 既保持了目标的严肃性, 又使目标的实施体观灵活性。
实施党员目标管理, 是新形势下加强对党员的教育管理的一种新形式, 也是提高党员素质, 更好地完成学校的中心工作的出发点和落脚点。进一步通过抓教育, 不断创新党建思路;抓队伍, 不断创新党建内容;抓规范, 不断创新党建工作方法;党员的整体素质进一步提高, 战斗力明显增强, 极大地促进了学校教育教学以及党建各项工作的开展。
参考文献
[1]《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》, 中共中央办公厅转发, 中办发 (2010) 12号
[2]《实施党员目标管理初探》, 邱蔚洁, ICP05066259号
活动监督管理责任书
为加强党员领导干部“八小时”活动监督管理，进一步强化作风建设，推进全面从严治党，根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和省纪委《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》的精神，签订本责任书。
一、监督对象
加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理，要以党员领导干部为重点，其他人员参照执行并按干部管理权限监督管理。
二、监督内容
“八小时以外”活动是指党员领导干部以及党员在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动。围绕遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等方面，重点监督党员领导干部以及党员的社交圈、生活圈、休闲圈，具体内容按照《坡头区关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的实施方案》（湛坡办发[2016]2号）及以上有关规定执行。党员领导干部以及党员“八小时以外”活动监督管理纳入党风廉政建设的重要内容，各学校党支部负主体责任，区教育局负监督责任。
三、教师表率
作为一名教育事业干部，要率先垂范，带头严守党的政治纪律
和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，带头执行“八小时以外”活动监督管理的有关规定，严格约束“八小时以外”的言行，管好自己、配偶、子女、亲属和身边工作人员，树立教师清正廉洁的良好形象，自觉接受组织和群众监督。
四、附则
（一）本责任书作为党风廉政建设主体责任考核和责任追究的依据，对党员领导干部以及党员“八小时以外”活动监督管理不力，本人或本单位党员领导干部出现违纪行为的，将按照有关规定追究责任。
（二）此责任书一式两份，*****小学和教师各保存一份。
******小学负责人（签名）：
****年**月**日
教师（签名）：
****年**月**日 坡头区教育系统党员领导干部“八小时
以外”活动监督管理
责 任 书
为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成本支部目标管理，经县政协机关党支部委员讨论决定由支部与各位党员签订党员目标管理责任书，请各位党员认真遵守执行：
一、党建工作
1、理论联系实际。认真学习十九大和习总书记系列重要讲话精神。自觉遵守党纪条规、规章制度和国家的各项法律，坚持党员民主评议工作，坚持开展与自我批评。解放思想，与时俱进，认真做好学习笔记，撰写学习心得、体会。注重学习教育理论和业务知识，提高自身素养，在理论联系实际上下功夫，落实党的各项方针政策，深入群众，关注民生。
2、严格按照党员标准要求自己，充分发挥先锋模范作用。
3、关注支部建设，积极向支部建言献策，积极完成党支部交待的各项任务。
4、严于自我批评。积极参加党员民主生活会，主动开展批评与自我批评，不阿谀，不护短，以诚相待，过失相规，善于查找工作中的不足，不断总结经验，及时整改。
二、党的基层组织建设
1、认真做好所属基层党组织情况的摸底调查，做到情况清、底数明、数据准，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，加强对所属基层党组织的工作指导。
2、按时按规上缴党费，加强对党费收缴和使用的管理。
3、及时准确上报党员信息库数据。
三、加强党员管理
1、认真分析本单位、本部门党员和干部职工情况，结合实际制定发展党员工作计划，严格按照要求做好发展党员工作。
2、认真组织开展民主评议党员工作；坚持党要管党、从严治党，逐步健全党员能进能出机制。
四、“五型”机关党组织建设情况
围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，推动学习型、服务型、创新型、发展型、廉洁型“五型”机关党组织的建设。
1、开展学习型机关党组织建设。积极参加支部组织的学习型基层党组织和党员推荐评选等活动，推动学习型机关党组织建设。
2、开展创新型机关党组织建设。结合部门单位实际，深化拓展“双百”增比竞赛活动，创新活动载体、拓展活动内容、丰富活动形式。
3、开展发展型机关党组织建设。深化规范化、制度化、科学化“三化”党支部创建活动，对照“五好”标准，优化党支部的组织设置、规范党支部的日常管理、完善党支部的制度执行、保障党支部的活动开展，增强党支部的活力。
4、开展服务型机关党组织建设。深化拓展机关党支部走进农村（社区）结对共建活动，打造党支部与社区（农村）结对共建活动的示范典型。
5、开展廉洁型机关党组织建设。按照党风廉政建设相关要求，积极加强对支部党员的廉洁管理。
6、开展“两学一做”学习教育活动。落实中央、省委、市委和县委的各项工作部署，结合部门单位和机关党建工作实际，认真开展“两学一做”学习教育活动，切实解决1—2个制约机关党建工作发展和党员群众反映强烈的实际问题。
6、推动机关文化建设。开展以“为民、务实、清廉”为主题的机关文化建设。
五、参与支部组织各项活动以及会议情况
1、积极参与支部组织的各项文化体育活动。
2、按时参加党支部“三会一课”，自觉参加支部组织开展的各项活动。不迟到、不早退、不缺勤。
3、参加支部组织的党务干部培训班和有关讲座。
4、完成支部临时交办各项重大工作任务情况。
5、按照支部要求，保质保量的完成各类材料的报送。本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
支部书记：
党员：
1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析
根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。
建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。
1.1 166号文的主要作用
1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。
1.2 租赁单位的行业确认
1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。
2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析
分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。
塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。
2.1 塔吊的租赁
1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。
2.2 塔吊的装拆
1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。
2.3 塔吊的使用
1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。
2.4 塔吊的保养
1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。
塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。
摘要：通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。
关键词：塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标
参考文献
为了进一步规范学校教育教学行为，落实学校安全工作责任制，确保师生安全，特签定教学副校长安全目标责任书：
1、执行校长指示，贯彻执行学校教育教学及开展各类活动方面的有关安全、卫生、消防、交通、疾病防控等方面的制度和决定。
2、按上级课程计划开齐上足有关安全、健康、法制教育等课程，做到有计划，有教师，有教案，有考查;强化师生安全意识和防范能力。
3、规范教学秩序和教学行为，落实好教育教学安全卫生措施，强化师生上课期间的安全防意识和能力，尤其是电脑课、理化生实验课、体育课的师生安全。
4、联系各班班主任及学生干部开展好班级安全、卫生管理工作。
5、协助校长定期组织安全检查并监督整改措施落实情况;处理学校一般安全隐患、安全事故。
6、其他日常教育教学活动有关的安全及卫生工作。
7、该安全目标责任书从签字之日起在阆中中学附属实验学校任职期间有效。
阆中中学附属实验学校 校 长(盖章)：
阆中中学附属实验学校 副校长(签字)：
2008-10-8 16:22:43桥梁公司党委书记 徐永祥阅读2672次
作风，是一种品格，是一种意志，也是一种精神状态。优良的作风是一个团队具有坚强凝聚力战斗力和创造力的源泉，是一个团队团结协作、开拓进取，不断战胜困难取得新成绩的强大力量。我们党是一个具有优良传统和过硬作风的马克思主义政党，历来非常重视作风建设，把作风建设作为党的建设的重要组成部分长抓不懈，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。
党的十七大报告指出：“深入开展党风党纪教育，积极进行批评与自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。”当前，我们继续深入学习贯彻党的十七大精神，持续推进企业改革发展，必须坚持不懈地抓好党员干部作风建设，以党员干部作风促进企业作风，推动企业全面协调可持续发展。
近年来，桥梁公司在集团公司的统一安排部署下，相继扎实开展了制度建设年、执行力建设年、标准执行年和流程再造年主题活动，在2007年集团公司二届二次职代会上提出：要以责任文化建设为导向，以绩效考核、责任追究、文化熏陶为途径，增强全体员工绩效意识和责任意识，树立正确的岗位责任价值观，逐步培育“责任明晰、恪尽职守、敢于负责、忠于企业”的责任文化，全力打造责任型组织。在2008年集团公司二届三次职代会上进一步指出：当责任成为一种文化，在企业就会形成一种以责任为核心，以文化为依托的责任文化。这种责任文化可以培养员工的责任意识，催生员工的进取精神，强化员工履行使命的忠诚度，成就员工的个人价值，炼就企业的永久辉煌，造就企业的责任形象，铺就企业的可持续发展之路。公司持续推进的岗位责任制、绩效考核、管理流程再造和制度及标准建设正在为责任文化建设搭建坚实的基础平台，责任文化建设已成为当前我们企业文化建设的一项重要内容。
责任，一是指份内之事，二是指导致未能做好份内之事的过错或过失，三是指因未能做好份内之事所引发的不利后果。它与个人的社会角色紧密相连、与权利义务休戚相关。建设责任文化，就是要在全员中形成“诚实守信、尽职守责、敢于负责”的风气，把企业建设成“重信诺、守规则、负责任”的企业。当前，在我们企业的一定范围内还存在责任心不强、遇事推委扯皮，办事效率低下、执行不积极、不到位、不彻底等现象，在一定程度上影响着企业作风和员工精神面貌，影响着企业生产经营管理。我们的一些党员先进意识不够明显，考虑自己的多，考虑企业的少；关心自己的多，关心群众的少；要求权利的多，履行义务的少；党员的先锋模范作用还不够突出，在企业经营开发、施工生产、科技攻关、安全质量管理等方面的主心骨作用还需要进一步加强。在全体党员特别是领导干部中带头开展责任文化建设活动，增强每一个党员的责任意识、提高责任能力，规范责任行为，落实责任追究，在党内形成讲责任、尽责任的氛围，进一步改进党员干部作风。
在党员中开展责任文化建设，就是要立德修身，进一步树立党员责任意识，形成“我要负责”的风气。古人讲君子有三立：立德、立言、立行，也讲修身齐家治国平天下。立德和修身都排在第一位，为诸事之先。共产党员也要讲立德修身，要有良好的品行和崇高境界，才能成为群众的模范，才能体现党员在思想境界和道德品行上的先进，十七大报告也指出“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”在建设责任文化中，每个党员应当按照“三个代表”重要思想和党员先进性的要求，时刻加强个人道德和思想修养，认真学习和实践《党章》，忠实履行党员义务，牢记党的宗旨，不忘党的使命和人民重托，常怀爱民之心、恪守为民之责，多做为民之事，树立责任心，增强责任感。时刻把职工群众的事，把企业的事放在心上。我们每一个党员来自广大群众，是党组织的细胞，也是企业的员工，要有“我要负责”的意识，应当把责任感转化为一种自觉，转化为一种道德自律，为群众负责、为党负责、为企业负责、为岗位负责。
在党员中开展责任文化建设，就是要勤学苦钻，进一步增强党员责任能力，形成“我能负责”的风气。我们每一个人都有不同的社会角色，同时也承担着不同的责任，要忠实履行责任，需要有承担责任的能力。建设责任文化，必须注重员工责任能力的建设，才能在“我要负责”与“我在负责”之间架起一座桥梁，才能将员工的责任感、责任心具化为责任行为。企业要提供平台和机会，员工要增强能动性，勤学苦钻，提高知识水平和业务能力，成为某一领域的行家里手，努力使能力与工作岗位相匹配。党员干部是企业的骨干力量，要有强烈的时代感、危机感、紧迫感，要在勤奋学习、精研业务、提高本领、展现作为等方面作表率，要适应时代发展和企业需要，能担负时代之责任、能担负企业发展之责任，要在企业生产经营管理的各个岗位上、各条战线上争当主力和先锋。要进一步学习和宣传窦铁成精神，特别是要学习窦铁成认真学习、刻苦钻研的进取精神和敢为人先、勇攀高峰的创新精神，积极进取、勇于创新、勤学苦钻、孜孜以求。
在党员中开展责任文化建设，就是要有章必循，进一步规范党员责任行为，形成“我在负责”的风气。建设责任文化，首要的问题是明确责任，要有一套科学的规章制度。建设责任文化，关键是落实责任，履行责任，要严格执行规章制度，忠实履行岗位职责，有章必循。近年来，我们深入开展的制度建设年、执行力建设年、标准执行年和流程管理年主题活动，建立完善规章制度，明确岗位职责，梳理工作标准和流程再造，落实绩效考核，进一步规范全员的工作行为，为责任文化建设提供了坚实基础，员工履行责任有章可循。在建设责任文化过程中，党员干部要带头执行企业的各项规章制度，宣传好、执行好企业的各项管理方针和政策，要以学习贯彻工程项目管理标准和推行管理流程再造为基础，进一步明确岗位责任，明晰工作流程，严格执行各种制度标准，奉行“敬岗乐业、尽职尽责”的工作理念，以恭敬、崇拜的心态对待自己的岗位、对待工作，并自觉自愿全面按时按标准或高于标准完成岗位工作内容，努力让标准成为习惯，让工作习惯符合标准。
在党员中开展责任文化建设，就是要违章必究，进一步落实党员责任追究，形成“我敢负责”的风气。负责是一种态度，也是一种优秀的品格。建设责任文化，培养责任型员工，打造责任型企业，就要严格执行规章制度，落实责任追究、违章必究，培养员工敢于负责，干部勇于担责的精神，企业就会形成人人努力做工作，人人勇于担责任的局面，管理过程中责任不清、相互扯皮、推三阻四等现象定会得到改善，企业经营管理的效率和质量才能从根本上得到提高。广大党员和干部更应该为员工树立榜样，勇于承担责任，自觉接受责任追究。同时，要继续在党员中开展党纪国法和典型案例的宣传教育，严格追究各种失职渎职、管理失控、违规操作、错误决策等行为，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步改进党员干部作风，使广大党员干部心里长悬一把利剑，始终做到为民、务实、清廉。
一、部队装备管理现状
我军开展装备“三化”管理达标活动近20年以来, 装备管理制度化、经常化取得了长足进步, 科学化管理的认识也逐渐提高。随着装备管理理论研究的不断深入、新的应用系统的开发、各项实践活动的普遍开展, 提高了部队装备管理工作的效率和质量, 装备管理建设已取得了一定的成效。但从全局上看, 装备管理水平与新时期军事战略方针和“建设信息化军队、打赢信息化战争”的要求, 还存在一定的差距。其主要表现在:装备管理发展不够平衡, 总体水平不高;装备建设和装备管理结合的体系化配套程度有待提高;不同程度存在着管理人员素质与装备发展不相适应的矛盾;装备维修能力不够强等等。因此, 迫切需要不断加强和完善责任制管理等手段, 完善各种装备管理制度, 促进人与装备的最佳组合, 充分发挥装备的整体效能, 以便更好地推动部队装备管理正规化建设。
二、充分认清加强部队装备管理的重要性
(一) 加强装备管理是贯彻落实军委新时期战略方针的基本要求
贯彻军委新时期战略方针, 必须适应现代作战要求, 研究加强新时期新阶段我军装备管理工作的新特点和新规律。只有高度重视装备管理工作, 促进人与装备的最佳组合, 充分发挥装备的整体效能, 才能保证部队顺利完成任务。否则, 即使再先进的装备, 也会失去其应有功能, 不但发挥不了作用, 还会影响部队战斗力的形成。
(二) 加强装备管理是新时期新阶段部队发展的需要
随着部队深入推进机械化信息化复合发展、军事斗争准备拓展深化和遂行非战争军事行动范围的拓展, 加强装备管理工作, 提高处置突发事件及快速反应能力, 已是部队应对新形势、新任务的迫切要求。
(三) 加强装备管理是提高部队经济效益的需要
通过装备管理提高部队经济效益, 主要体现在两个方面:一是加强管理, 延长装备的使用寿命, 以提高国防经费的使用效益;二是精打细算, 尽量节省装备使用期的各种保障经费, 比如装备的使用条件受地域等条件的影响, 在海边、高山等的使用条件极为艰苦, 装备因此很容易受损, 部队急需加强装备管理, 使装备物尽其用, 减少维修次数, 降低维修成本, 节约经费开支。因此, 加强装备管理, 就能节省大量的经费, 取得显著的军事经济效益。
三、落实装备责任制管理, 不断提高装备管理水平
(一) 统一思想, 加强领导, 更新科学管理理念
以往部队注重通信技术工程和装备的建设, 主要满足于队伍配备了多少装备, 而忽视了管理, 造成很多管理理念已难以适应快速发展的装备管理体制需要, 造成了装备的极大浪费。为此, 要求广大官兵特别是领导干部要转变思想, 提高认识, 在官兵爱装管装教育中强化科技就是战斗力的观念, 始终以“以理论探索为先行、以人才建设为支撑、以信息技术为主导、以机制完善为保障, 力争在科学指导、科学手段和管理方法等方面取得突破性进展”的发展思路, 把加强技术装备的使用管理作为提高部队战斗力的大事抓。与此同时, |企业活力|QIYEHUOLI
部队要始终坚持党委议装管装制度, 定期分析装备管理形势, 及时发现和解决重点难点问题, 建立健全装备工作统筹协调制度, 自觉克服装备管理分散多头、条块分割等问题, 以党委、首长、机关“三位一体”和司、政、后、装“四部联动”, 形成“自上而下抓管理, 自下而上负责任”的管理网络, 保证装备管理工作始终在统一领导之下组织开展。
(二) 搞好学习, 强化培训, 提高装管人员素质
1. 搞好理论学习。
为了解决在装备管理中如何抓、怎么用、怎么干的问题, 使管理人员明白装备管理标准、了解责任制实施程序、知道如何进行责任制管理考评, 需要组织广大官兵学习理解装备管理责任制运行方法、考评标准和《中国人民解放军装备条例》等相关的法规制度。为了提高广大官兵的理论素养和爱装管装意识, 还应学习党的三代领导核心和胡锦涛的建军思想, 特别是关于武器装备管理的重要论述、学习武器装备“三化”管理和武器装备“两成两力”建设等装备管理理论。
2. 注重人才培养力度。
装备管理人员是作用于装备管理过程的唯一能动因素, 其素质高低、能力强弱直接制约着装备管理水平, 通过培训学习能有效提高装备管理人员的管理水平。比如, 可以充分发挥院校培养信息化人才的主渠道作用, 从实际需求出发, 提高装备管理人员的信息素质;加强任职训练培养, 立足长远、科学制订培养计划, 大力提高装备管理人员应用水平;选择有一定的综合素质和专业技术基础的人员, 参加厂家售后维修活动, 提高管理人员的使用、保养、维修装备能力;重视装备管理人员的交流换岗, 充分发挥骨干的传、帮、带作用, 等等。
(三) 建章立制, 示范引导, 不断增强装管能力
装备管理制度是保持部队装备管理科学化、制度化、经常化的重要保障, 是装备管理规律的高度概括, 是对管理工作经验的科学总结, 也是提高装备管理成效的根本保证。各个部队应从本单位装备工作实际出发, 进一步完善岗位责任制、请示报告制度、规划计划制度、登记统计制度、内部使用制度、保管保养制度、交接点验制度、值班制度和检查考评制度等装备日常管理制度, 制定操作性强的规章制度, 规范业务流程, 细化工作内容, 使装备管理业务工作过程更加明确、具体。在抓装备形成作战和保障力中, 尤其是较大范围地推广装备管理责任制时, 必须注重示范引导, 先进行试点工作, 规范程序与内容, 统一标准与要求, 提高工作质量, 避免走弯路。
(四) 重视检查, 加强考评, 确保制度落到实处
1. 重视检查督促。
坚持把落实装备管理责任制与贯彻执行《武器装备管理条例》《安全条例》等全军统一的法规制度结合起来、与完成大项任务结合起来、与经常性的检查督促结合起来。在具体的实施监控过程中, 要建立专门的监督机构, 把党委监督、机关监督和群众监督结合起来, 注重各级按照岗位责任制, 分层次抓好落实, 坚持法规制度赋予的职责, 研究解决主要矛盾, 及时实施有力指导, 及时发现和解决装备管理中存在的突出问题、重大问题, 确保责任制落到实处。
2. 健全考评制度。
科学的考核评价是装备管理工作顺畅进行的基本保证。在考评过程中, 要收集整理装备管理工作的各类标准化数据, 包括组织领导、机关工作、规章制度、人员素质、训练工作、日常管理、各项保障、战备工作、装备质量和安全管理等10个方面, 以《部队武器装备管理科学化制度化经常化管理检查考评标准》《武器装备完好率 (在航率) 》和《基层建设先进单位装备工作考评标准》为基本依据, 采用人考与机考相结合、定性考评与定量考评相结合和定期考核与随机检查相结合等多种考评方法, 对装备管理工作的效率进行有效的评估。
3. 完善激励机制。
提高部队装备管理水平, 必须灵活运用激励机制, 把装备管理的好与坏和装备管理人员的立功受奖、成长进步结合起来, 坚持按照公平、公正、公开的原则实施奖惩, 切实改变干与不干一个样, 管好与管坏一个样的现象, 正确引导装备管理人员自觉投入到爱装管装活动中, 努力提高装备管理工作的质量和效益。
四、结语
实践证明, 责任到人到位, 是装备管理落实的基本保证。在部队信息化建设的大局中, 装备管理工作是一项非常重要的基础性工作, 也是一个复杂的系统工程。面对新军事变革, 装备管理工作任重而道远, 各个部队只有把“保打赢”作为装备管理工作的出发点和落脚点, 大力弘扬求真务实的精神, 不断完善责任制管理制度, 严格落实责任制, 建立处处有人管、事事有人抓、件件有着落的管理控制网络, 才能有效地发挥装备的整体效能。 (作者单位91917部队) ■
试点工作的情况汇报
中共XX市XX镇委员会（2010年8月4日）
一、基本情况
XX市XX镇位于XX市西北山区，距市区34公里，幅员面积81.6平方公里，辖9个行政村2个社区，共有3909户、13643人，属于5〃12极重灾镇。现有镇干部34名，其中公务员17名、事业干部15名、工人2名。另有不在编制内干部11名，其中挂职干部4名，林业站工作人员4名，农技站工作人员1名，残联专干1名，安监局派驻安全员1名。今年以来，XX镇党委按照‚创干部服务新机制，为灾后重建添动力‛的思路，紧密结合灾后重建工作，在全镇干部中开展‚双承诺四推进‛服务责任制主题实践活动（‚双承诺‛是指：驻村干部和片站干部任期内要向服务对象进行公开服务承诺，同时履行岗位职责情况向镇党委作出公开承诺；‚四推进‛是指：推进灾后城乡住房重建工作、推进新型村级治理机制建设工作、推进产权制度改革工作、推进村级公共服务和社会管理改革工作），明确了服务责任，拓展了服务内容，创新了服务形式，提升了服务水平，收到了服务成效。
二、主要做法
（一）明确职责任务，向群众承诺做什么。过去，我们的驻村干部存在‚做什么‛浮在面上，驻村干部下村后到底开展什么 工作不够明确，认为只要完成领导布臵的任务就算做好了驻村工作。服务意识也不强，为民办事不够耐心，下村往往是‚身下心不下‛。在这次试点工作中，结合当前工作重点，镇党委明确要求参加试点的镇干部要向群众承诺当好‚新五员‛：即当好农村新型治理机制‚四议两公开‛的指导员、‚三新活动‛的倡导员、产权制度改革的政策宣传员、村级公共服务20万资金的审计员和便民服务的代办员。今年5月，全镇11个村（社区）先后召开了驻村和片站干部服务责任制试点工作承诺大会，参加试点的驻村干部和片站干部与村议事会和服务对象签订了服务责任书。XX镇灾后率先投入使用的大楠村便民服务室，很快就成为了驻村干部余晶的舞台。她按照标准化要求对便民服务的内容、程序和标准等统一上墙公布，并从受理到办结提供全程服务，对受理的每一项工作、办理的每一个证件，都登记备查。今年4月至7月，大楠村驻村干部余晶已经在便民服务室已接待办事人员300人次，接待来访咨询32人次，为群众解决各类问题32件，办结率达98%。
（二）创新工作方法，向党委承诺如何做。镇党委要求参加试点的镇干部在今年上半年的首要任务就是摸清村情民意，完善信息资源，并用好‚三个一‛。即：一纸服务承诺书。驻村干部签订承诺书，做到每周入户不少于2天，宣传灾后重建政策，面对面处理各类矛盾，指导产业调整，协助农户办理各类证照手续，调处矛盾纠纷，落实各类支农惠农政策，排解农户生产生活中碰到的难题。一本入户工作日志。参加试点工作的干部，每人每月一本工作日志，对所服务农户的要求、反映的问题，需要办理的手续、证件及办结时间，必须详细记录，以户主、村民小组长签字为据。日记录、周汇报、月上交，每半年考评通报。一张便民 联系卡。对试点干部的姓名、岗位、联系电话，一一公开，户户张贴。镇、村设立监督电话，接受村民监督。截至今年6月，已经通过干部服务责任制试点工作对全镇3909户群众的土地情况、基础设施、种植业、养殖业、劳务输出等经济发展的各项指标等基本情况进行摸底调查，面对面征集群众需求，分类建立了农户基本情况信息库，在镇农技站、镇林业站分别建立了全镇规模种植户信息库，并及时更新有关信息，实行动态管理，全面提升了服务质量和水平。年初，我镇产改工作在全市比较滞后，镇党委研究决定，把产改工作纳入到乡镇干部服务责任制试点工作目标考核中来，镇党委明确要求试点干部在驻村工作中必须以高度的责任心来帮助各村开展产改工作进度，同时全镇试点干部针对产改工作向党委作出了承诺，保证6月30日前完成目标任务，接下来的工作在驻村同志的支持和帮助下，全镇产改工作推进有力。
（三）健全工作机制，保证兑现承诺。坚持把开展乡镇干部服务责任制工作作为当前核心工作来抓，保证兑现服务承诺，切实取信于民。一是建立责任跟踪机制。层层落实责任，严格实行公开承诺制、首问责任制、限时办结制和过错追究制。镇党委每周对到岗情况进行考勤，并对干部履职情况和服务承诺办理情况进行张榜公示。二是建立群众监督机制。在发挥好党内监督、舆论监督作用的同时，广泛听取服务对象对试点干部的意见和建议，及时受理、反馈群众投诉意见，增强群众监督的实效性。三是建立激励约束机制。把试点干部联系群众服务群众的效果作为年度目标考核内容，考核结果作为干部绩效考核重要依据，试点工作考核不合格的干部年终绩效考核为不合格。在试点工作中，XX镇利用‚便民服务卡‛让干部的职责和服务接受群众监督，调动了 干部工作积极性，形成了用制度约束人的机制。从源头上杜绝了‚干部干好干坏一个样‛、‚做事溜边，吃饭争先‛的现象。杨坪村老书记杨明德在试点工作开展了4个月后感慨地说：‚以前的干部就是催粮催款、打狗灭犬，现在的干部是组织群众搞自治、服务群众办好事，把群众的满意当成工作的成效，这才是新型的好干部啊。‛
三、初步成效
（一）干部服务意识得到增强。试点干部在联系服务群众的工作中，走村串户，切实了解到群众生产生活状况，进一步强化干部服务意识，促进了工作作风的转变。大湾村驻村干部黄吉光说：‚向群众公布自己的私人电话是需要勇气的。这意味着，必须有求必应。‛大楠村村民葛晓宁说：‚过去办个证，要到这儿批，去那儿审，往往需跑来跑去，较为繁琐。现在，到便民服务室找我们的驻村干部，只要手续齐全，很快就能办妥，既省心又省力。‛
（二）干部服务方式得到转变。在试点活动中，镇试点工作领导小组要求参加试点的镇干部要在工作中切实转变工作方法，服务方式上变被动为主动，工作上要由过去行政管理模式向引导型、示范型、服务型模式转变。XX镇灾后重建办主任李昌伦既承担着繁重的重建业务工作，又是罗阳村驻村干部，每天在忙完业务工作后，他都要去村里面走上一圈，而且他给自己制定了每天走10户的目标。有一次他到村上去走访，7次未能与走访户见面，他就来个第8次，一直等到晚上8点才与被走访户见面。他感慨道:‚作为乡镇干部，只要你真诚，主动踏踏实实为群众办点事，4 他们就会知无不言，言无不尽，我们可以从中了解到很多在办公室得不到的信息，还可以汲取许多智慧和力量。‛
（三）干部服务范畴得到拓展。镇党委坚持把工作重心向引导群众重拾信心和发展经济上转移，帮助农民跑市场、选项目，找准发展路子。镇农技站工作人员郑维东，从活动开展至今，先后到9个村开展了农民实用技术培训，培训农民5000多人次，并为30多名蔬菜、川芎种植大户提供入户指导。除了开展有关的技术培训之外，他还经常主动服务上门，帮助种植大户实地解决问题。中坝村的山药种植大户任天华说：‚只要有什么技术问题，找郑维东就有用。‛自从双方签订了服务责任书后，农技站不仅为他提供技术指导，而且经常在种植区域进行驻点观察，提供实时帮助，目前他种植的山药材规模已从地震前的100亩扩大到500亩，利润翻了几番。
（四）干群关系更加密切。通过乡镇干部服务责任制试点工作，实实在在增进了干群间相互沟通了解，甚至一些过去对干部抱有偏见的村民，现在也主动找干部拉家常、问政策、学技术。在这方面，草坝村驻村干部刘江最喜欢和群众摆龙门阵。草坝村在灾后重建中，老百姓对房屋质量问题提出了质疑。他经过调查取证发现房屋质量并不存在问题，但是涉及建筑行业专业性知识又难以给老百姓解释透彻，他就拿着房屋鉴定报告书挨家挨户的对老百姓进行讲解，有时候干脆就在老百姓家里过夜，他说：‚过去部分干部习惯盛气凌人，华而不实、虚的太多，老百姓非常反感。有时他明知你说的对，也偏和你对着干，误解越来越大，以至于干群矛盾激化。现在我算明白了，其实当干部走到老百姓家里面时，老百姓是非常热情的，就是那些平时开会动不动就‘冒 杂音’的那些人，只要你到了他家，也会得到热情款待，因为中国人好客啊，当他作为主人姿态和你交流的时候，什么话都好说了。‛
（五）群众自我服务意识得到提升。灾后重建让群众搬进了漂亮的集中居住区，群众从散居到集中居住，带来了生活方式与生产方式的转变，如何把集中居住区管理好，成为一项新的课题。在我镇，江桥村群众最先搬进‚江桥人家‛集中居住区，驻村干部唐晓红带领江桥村村支两委、村民代表多次到城市小区物业管理公司学习，并先后召开村支两委会、议事会和村民代表大会，集思广益，在征求了广大老百姓的意见后，结合江桥村自身情况，成立了‚江桥人家‛物业管理委员会，并制定了《XX镇江桥村‚江桥人家‛小区物业管理方案》，利用民主投票差额选举，从群众中选举出了一名管委会主任和六名成员，分别负责开展小区环境卫生、小区绿化、水电维护、安全保障等工作，使各项工作的顺利开展得到了保障。目前，江桥人家已经挂牌成立了乡村酒店，今年已接纳游客上千人，实现了增收。
四、存在不足和下一步打算
存在不足：目前乡镇机构普遍精简，干部相对减少了，镇上的一些办公室在人手上已经捉襟见肘，参加试点的干部平时业务工作很多，驻村工作往往要占用下班时间和节假日才有时间开展，干部普遍感觉比较疲惫。另外，在涉及处理群众工作时，部分干部存在畏难情绪。在开展工作中有的群众不理解，在语言上有些过激，干部受了委屈致使服务上有所偏差。
早在上世纪30年代，毛主席在《纪念白求恩》一文中就号召全党同志学习白求恩对工作极端负责任的精神，并鲜明提出，一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。白求恩精神之所以能够穿越时空，至今仍保持着强
大的感召力，很大程度上是缘于他那强烈的事业心和责任感。事业心责任感是党员领导干部能力素质的重要体现，缺乏事业心责任感，能力再强也没有用。一个缺乏事业心责任感的党员，很难称得上是合格的共产党员。
增强干部的事业心责任感，要力戒埋怨情绪，树立事业为重的奉献精神。现实生活中，有的同志看到别人进步了，往往埋怨自己没机遇，甚至认为组织用人不公；看到别的单位发展快，就埋怨自己单位基础差，或者认为上级关注和投入不够；看到地方工作条件优越，就埋怨部队环境差、工作苦、待遇低，等等。党员领导干部要以身作则保持共产党员先进性，就要多一分责任感，少一分吃亏感；多一分奉献心，少一分索取心，以对党的事业负责、对工作负责、对官兵负责的精神，埋头苦干，无私奉献，努力在本职岗位上实现人生价值。
增强干部的事业心责任感，要力戒满足现状，树立迎难而上的进取精神。不满是向上的车轮。盲目自满、不思进取是制约素质提高的大敌，更是干事创业的大敌。当前，世界新军事革命发展日新月异，推进中国特色军事变革，建设信息化军队、打赢信息化战争的任务紧迫而繁重，给部队建设提出了新的更高要求。少数领导干部对此认识不足，缺乏应有的紧迫感和责任感。有的安于现状求稳怕乱，满足于当“和平官”、“安稳官”，不愿做开拓性的工作；有的在一个岗位工作时间长了，就满足于过得去，不求有功但求无过，看似淡泊名利，实则淡泊事业，甚至贻误了许多发展机遇；有的遇到难题绕道走，前怕狼后怕虎，缩手缩脚，不愿做艰苦细致的努力。改变这种现状，必须充分认清自己肩负的历史重任，以时不我待的紧迫感、勇于担当重任的气魄、开拓进取的精神，知难而进，迎难而上，在积极进取中提高能力素质，努力创造无愧于时代的辉煌业绩。
1机制建设为实现节能减排提供组织保证
热电联产是区域供热行业发展趋势, 公司在服务区域发展过程中准确找到自身定位, 建立了以能源热效率利用最高的热电联产背压式机组供热方式为主, 同时以燃气锅炉和地热资源作为补充的综合性清洁能源生产方式, 体现了基础定位标准高、能源生产高效和先进, 为自身未来健康发展打下坚实的基础。目前空港2×240t/h高温高压循环流化床锅炉和2×25MW背压汽轮发电机组热电联产项目已开工建设, 海港热电厂4×75t/h锅炉高温高压发电项目和空港经济区4×75t/h中温中压锅炉发电改造项目即将获得国家发改委能源局核准批复, 海港热电厂发电项目年内有望实施。为了更好适应企业发展的管理需要, 在对热电行业进行认真考察和调研分析基础上, 在运行过程中建立符合工作要求的接口流程, 部门职能充分发挥效能, 做到了有序、高效运行, 为节能减排工作开展奠定组织基础。
2管理制度建设为节能减排提供制度保障
公司坚持在管理方面以行业制度、标准规范为指导, 组织成立了标准化领导小组, 对照行业一流标准, 对公司规章制度、业务流程进行全面梳理、修编, 修订完善了公司技术、设备、运行管理、技术监督环保等管理制度, 推进实施工程项目、服务外包、采购招标管理办法, 整体上形成了涵盖生产经营、行政管理、计划财务、设备、物资供应管理等10大类近300项的制度体系, 其中直接涉及到节能减排制度共32项, 并已全部进入了宣贯实施阶段并建立定期动态评审机制。
制定推进全员绩效百分制考核办法, 奖金进行二次分配, 制定安全、节能减排、基本职能任务指标并开展考核工作, 以推动责任目标全面落实。
3指标考核管控实现目标管理落地
生产经济指标反映公司综合管理水平, 最直接体现节能减排工作成效, 其与采购成本、安全管理、设备管理、技术管理、运行管理等有着密切的联系。为此公司制定主要生产管控经济指标月度考核办法及实施细则, 确定具体考核标准, 具体指标确定既考虑到行业先进性又考虑渐进提升空间。分别以厂、网、站点为单位进行成本核算, 将空、海港热电厂供汽煤、水、电单耗, 采暖煤、电单耗, 管网部以单位供热面积耗热量、耗水量、夏季换热站耗热量、补水量、耗电量作为考核指标内容, 逐月由主责部门对委外单位落实考核结果。同时为了控制各个环节管理盲区和漏洞, 考核原始数据分别由不同部门提供和确认。针对以往部分订单式生产用户在生产期人为对计量表计停电造成未计量的用汽漏洞, 计量监管处理不及时情况, 将管网损失考核指标与计量监测部进行挂钩, 对管网系统远程实时监控, 实现信息化系统的管理手段, 建立中心调度监控24小时值班制度, 随时发现由于蒸汽用户人为对仪表断电处理不及时造成停止计量的责任损失, 基本消除管网系统跑、冒、滴、漏, 实现了管理上相互监督, 做到横到边、纵到底, 不留死角。
2012年热电厂煤单耗同比降低22.2 kg/t;水单耗同比降低0.21t/t;电单耗同比降低1.4kw·h/t, 热电厂平均总效率近90%;节约成本约1500万元, 即使在夏季实际流量远小于管网设计流量情况下, 管损同比降低3%, 节约成本约500万元。
通过推进目标责任管理, 热电厂锅炉和全厂效率达到或超过了理论设计值, 生产指标趋于稳定, 达到同行业领先水平。
4通过技术手段不断挖掘节能减排潜能
通过不断组织实施技改技革在节能减排方面取得显著成效。
4.1对已投入使用设备进行挖潜改造
4.1.1节水方面:在锅炉房水处理系统中突破原有设计思路, 敢于打破常规进行尝试, 提出超滤废水回收改造方案, 从技术和投资方面进行充分论证, 实现全厂废水分级综合利用, 该项目投入运行半年即节水7万多吨, 节约资金约55万元, 当年回收投资。该项成果论文已在《中国给水排水》2012年8月份期刊发表。
4.1.2节电方面:给水泵是公司耗电最大设备, 通过蒸汽动力拖动给水泵替代电动泵后, 最大限度实现能源梯级利用, 吨蒸汽电单耗降低4.5 kw·h, 4个月可节电30多万kw·h。
4.1.3资源、能源回收利用方面:除氧器乏汽回收利用和锅炉排污热量回收项目已进入设计和实施阶段, 启用后预计至少年回收热量折算金额100多万元, 计划4个月收回改造投资费用。通过对换热站凝水进行回收工作, 每年可节水十几万吨。
4.1.4在能源高效利用方面:通过规划建设高效汽水换热站, 以新型循环流化床锅炉替代传统热水锅炉, 提高运行效率达10个百分点以上, 有效减低能耗。每个采暖季可节煤近万吨, 节电百万千瓦时, 减少烟尘排放量30多吨、SO2排放量10多吨。
4.1.5在锅炉燃烧自动化改进方面:通过与专业公司合作, 实现对锅炉自动燃烧系统技术改造, 其中包括锅炉负压自动环路系统逻辑控制、锅炉氧量自动环路系统逻辑控制、锅炉主汽压力自动环路系统逻辑控制、锅炉汽包水位自动环路系统逻辑控制、锅炉减温水自动环路系统逻辑控制。同时针对循环流化床锅炉炉内高低差速床特性, 将二次风帽小孔尺寸按照在锅炉副床不同料层高度分布重新计算设计, 新的风帽使用后, 炉内副床斜面流化均匀, 低负荷调节能力、炉内燃烧稳定性、锅炉燃烧效率和脱硫效果也得到提高, 使锅炉实际运行效率达到和高于设计值。
4.1.6在环保达标方面:自2011年11月, 通过上大压小改造项目, 新建海港热电厂4台75t/h循环硫化床锅炉替代原有传统锅炉, 脱硫效率和排放标准同步提高, 2012年1至8月份, 虽然供汽总量和燃煤消耗量同比增加十几倍, 但热电厂SO2排放量比去年同期减少14.17%;脱硫除尘效率达到98%以上, 各项环保指标均优于国家规定标准值。
4.1.7热电联产预计经济效益:空、海港热电联产发电改造项目核准均已进入最后阶段, 其中海港热电厂将在年内办理完成发电上网手续, 并将首先实现热电联产生产, 预计年增加经济效益千万元以上。
4.2在热电联产新项目中采用新工艺和节能设备
4.2.1空港热电联产2台25MW背压发电机组和240t/h循环流化床锅炉选型, 是目前国内燃煤供热机组综合效率最高、实现排放达标最佳方式, 也是是国家鼓励和支持的清洁能源生产方式。建成投产后, 供电煤耗仅180-208kg/kw·h, 相当于300MW凝汽式机组的煤耗水平, 在附属设备配备选型上通过认真调研, 完成节能泵和变频风机论证工作, 使整体生产工艺达到国内最优水准。
4.2.2为确保达到国家即将颁布的锅炉大气污染物排放标准要求, 对空港240t/h热电联产项目脱硫除尘项目在工艺设计、运行稳定性、脱硫剂原料种类选用、实际应用效果方面进行多方充分论证, 最终确定选用脱硫效率高湿法脱硫和运行稳定电袋一体化除尘器设备。
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