科级干部民主测评表（精选8篇）
注：根据领导班子廉政情况，请对照参考要素，在“优秀、良好、一般、较差”四个等次对应栏内打“√”，只能选择一个等次，多打无效。
玉门市科级领导干部执行党风廉政建设责任制民主测评表
单位：年月日
说明：此表由被考核单位将领导干部姓名职务打上后按测评大会人数印制，交考核组发放。
玉门市科级领导干部党风廉政建设情况报告表
（）
考核工作中各单位需要准备和报送的资料目录
一、测评表
1、玉门市科级领导班子执行党风廉政建设责任制民主测评表。
2、玉门市科级领导干部执行党风廉政建设责任制民主测评表。
二、报送材料
3、玉门市科级领导干部党风廉政建设情况报告表。
4、领导班子执行党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设情况自查报告。
5、领导班子述职述廉报告。
6、领导干部述职述廉报告。
注：以上1、2、3所用表格及考核方案从玉门廉政网（http:///）政务公开栏下载；
会议情况报告
根据区委组织部的部署和要求，按照中共庐山区纪律检查委员会和中共庐山区委组织部《关于“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011科级党员领导干部民主生活会的通知》(庐组字【2011】17号)的文件精神，我镇在认真学习反思、广泛征求意见、撰写个人剖析材料的基础上，于2011年11月23日召开了莲花镇科级党员领导干部民主生活会，会议由镇党委书记张相金同志主持。区委组织部杨勇副部长出席会议，镇领导班子成员参加会议。由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真展开了批评与自我批评，达到了预期目的。现将这次民主生活会情况报告如下:
一、会前准备情况
会前的准备工作是否充分，直接影响民主生活会的质量。为了开好领导班子民主生活会议，会前我们做了充分的准备工作：
1、学习有关理论，掌握思想武器。针对生活会要解决的主要问题，会前我们认真组织了学习讨论。首先让所有班子成员认识到民主生活会的重要性，认识到领导班子民主生活会是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质，加强班子思想政治建设的重要措施，是加强党的自身建设、巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主和加强党性锻炼的有效途径。其次，结合新形势和任务的需要，列出了必读书目和文章，组织好参会人员的学习。通过学习，班子成员统一了思想，提高了对民主生活会重要性的认识，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础。
2、广泛征求意见，如实进行反馈。问题查摆的是否准确深入对民主生活会的质量有着一定的影响。会前，我们通过征求意见表、召开座谈会、单独走访等形式，广泛征求镇领导班子在党性党风党纪及工作等方面的意见或建议，通过整理、汇总，原汁原味地向领导班子成员进行了汇报，以便领导班子成员能够听到
真实声音，得到有效的素材，思想上有触动，深入地思考问题，并以此作为准备发言提纲和进行批评与自我批评的主要依据。
3、围绕中心议题，认真准备发言提纲。会前，领导班子成员联系个人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，对照反馈的意见，进行了深刻自我剖析，写出了实事求是的发言提纲。同时对班子成员之间存在的问题，也做好了批评准备，为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。
4、真诚谈心交心，为开展批评做好准备。会前，班子成员之间本着对党、对人民、对单位、对同志、对自己高度负责的精神，从帮助和团结的愿望出发，进行了互相谈心，坦诚交换了意见。征求对自己的意见，沟通思想和工作情况，将听到的意见和反映反馈给对方。有些不宜直接拿到民主生活会解决的问题，通过谈心达到了消除思想隔阂、化解矛盾、统一认识、增强团结的目的，为民主生活会的顺利召开提供了保证。
二、民主生活会召开情况
在民主生活会上，镇党委书记张相金同志首先宣读了本次民主生活会会前准备情况和2010民主生活会整改措施落实情况。张相金书记指出，今年以来，“城市客厅”的多个项目落户莲花镇，在全镇的努力下，南外环线、十里大道延伸线、前进东路延伸线等多个项目有序推进。但在项目建设的同时，也不能放松学习，利用本次民主生活会，查找不是，不断提高。随后，与会领导班子成员分别发言，同时也进行了批评与自我批评，对思想、工作、学习等方面进行深刻的剖析。会上，杨勇副部长强调，莲花镇今年是非常不平凡的一年，也是最辛苦的一年，大家工作压力大，但是领导班子之间还是要加强团结、讲究整体、统一思想，同时也要强调纪律，不放松对自己的要求，争取把莲花镇的经济和社会发展提到一个新台阶。最后，张相金书记希望班子成员对照自身不足，积极改正，勇于担当，发挥激情，团结一致，把莲花镇建设的更美好。
三、存在问题
通过广泛征求意见，经过认真梳理和讨论，得出以下结论；大家一致认为，新的镇领导班子组成以来，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区的中心
工作，充分发挥职能作用，为全镇经济和社会事业发展做了大量卓有成效的工作。应该说，我镇领导班子是一个团结的班子，是一个务实的班子，是一个干事创业的班子。但对照区委、区政府的要求，还存在有一定的问题，集中反映在以下以方面：
1、班子成员学习不够。一是在业务工作繁忙的情况下，班子成员理论学习有时抓得不够紧，准确全面掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想还有一定的差距。二是在学习中不善于归纳总结，学习方法有待改进。
2、班子成员协调不够。一是班子成员之间之间缺乏沟通，相互之间较少进行交心谈心。二是班子成员之间协作意识不够，工作中相互配合的较少。
3、班子成员主观能动性不够。一是在工作中缺乏创新意识，工作业绩不突出，缺乏亮点。二是在工作中低头干事，做得多，宣传得少。
四、整改措施及今后努力方向
1、加强学习，提高素质。一是坚持每周学习，每周三定为机关学习日，制定专题学习内容，提高领导班子成员的政治理论素养。二是运用集中学习和个人自学相结合的方式，开展大讨论，交流学习心得，改进学习方法，并认真进行归纳和总结。
2、加强沟通，协作配合。一是定期开展领导交心谈心活动，让领导和领导、领导和干部之间形成良好的交流和互动。二是进一步加强班子之间的沟通，对其他成员多关心，多帮助，共同协作，搞好工作。
民主生活会会议记录
一、时间：2010年10月20日
二、地点：党委会议室
参加人员：
三、主持人：会议内容
：根据区纪委、区委组织部《关于召开2010年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》精神，今天我们召开科级党员领导干部民主生活会，会议的主题是“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部作风建设”。应该说这次召开的民主生活会是今年我们党建工作的一项重要内容，对于我们学习好、领会好、贯彻好党的十六大和十七届四中全会精神，践行科学发展观都有着重要意义。
为了开好这次民主生活会，会前我们遵循有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善干群关系的原则，在全乡14个党支部广泛征求了意见，在乡政府设置了征求意见箱，发放了征求意见表。并且还走访了十多位老党员、老干部，就党风、政风、行风、影响我乡发展稳定和涉及群众切身利益的诸多问题，我们广泛、深入真诚地征求了意见。
今天我们主要是对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》八个方面52个“不准”的规定，通过与会领导、班子成员交心谈心，认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性党风党纪和效能建设方面
1等存在的不足，分析原因，制定措施，扬长避短，实现自我完善和自我提高，下面我们就逐个发言。
：作为一名党员领导干部，首要的是要原原本本、持续不断的加强对《准则》的学习，对《准则》内容，特别是对领导干部的8个不准52项禁止事项做到全面把握。我们党对干部的要求历来是德才兼备、以德为先。我想，一名党员领导干部要做到廉洁自律，更要坚持做官先做人。自己任乡长以来，通过几年的工作，认识上有了提高，能力有所加强，通过学习，充分认识到自己存在以下问题：一是理论学习不够深入，学习不够刻苦；二是深入群众不够，深入调查少，听取了意少；三是开拓创新意识有待进一步加强。存在问题的思想根源一是理论素养不够，学习不系统，不深不透；二是工作作风不够扎实；三是自我要求有所放松。改正措施：一是加强理论学习，坚定理想信念，持之以恒，突出重点学；二是转变工作作风，尽职尽责，创造性地开展工作；三是解放思想，开拓创新，努力做好各项工作。
：《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”，联系现实紧密，很有针对性。我工作时间久了，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，这样一来，就造成了思想上忽视，今后对照《廉政准则》严格要求自己。
：首先，对《准则》内容不但要了解字面意思，而且要明白每个禁止事项文字背后的含义，对自己作为一名党员领导干部能做什么、不能做什么有一个清醒的认识，做决策、办事情之前首先对照检查有没有违反规定的事项，真正把这些要求作为规范自己从政行为的基本准则。我比较年轻，工作经验少，要向老同志多学习；另外还要加强自身学习。我做经委主任时间不长，乡工业有些业务不是很精通，以后要加强学习，与上级主管局多沟通，大力引进企业，发展我乡经济。
：清廉是一种境界，自律是一种力量。作为一名党员领导干部，要做到廉洁自律，首要的是按照《廉政准则》的要求管好自己，严格规范自己的言行，经常性地开展自我批评，时刻做到慎独、慎始、慎微。要严格遵守党纪政纪和廉洁从政各项制度，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主集中制等各项制度，从制度上确保自己廉洁从政。自己做为一名党员，对照《廉政准则》的要求还有差距，主要是：一是放松了理论学习，学习态度不够认真；二是缺少主动性和创造性；三是服务意识不是很强，工作作风有时松懈。所以我以后要加强学习，提高各方面素质，进一步解放思想，振奋精神，提高增强为民服务意识，转变工作作风，增强工作责任心。
：对照《廉政准则》自已感觉本身有很多缺点：我来乡镇工作时间不长，以前一直是在区机关工作，所以首先，我对农村工作经验很缺乏，自己虽然注重了政治和业务学习，但在学习的深入性和系统性上还有不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握
不多，了解不透。还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。这一点要向在座的各位领导多多学习，并请各位领导随时指出我的缺点，我会很高兴地改正。我自已也要坚持勤奋学习，更新知识结构，适应农村工作要求；改进工作作风，树立良好形象；强化宗旨意识，密切联系群众，增强业务能力，提高服务水平。：我主管文化教育卫生。随着时势变化，面对工作的新任务，新要求，自身在业务学习上还不深不透，浮在面上，阻碍了自身工作水平的进一步提升。今后，要进一步强化从我做起，从现在做起的意识，认真履行好自己的职责，脚踏实地做好自己的工作。切实加强《廉政准则》的学习，通过系统地深层次地学习，加强党性锻炼，坚定理想信念。通过学习进一步提高自己的认识，端正自己的行为，提高和社会不正之风作斗争的勇气和信心。
：我主管农业工作，缺乏市场意识，缺乏开放意识，缺乏创新意识，思想观念落后于市场经济的发展。今后进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。农业工作直接接触老百姓，更是直接涉及到老百姓的利益。严格按照《廉政准则》的要求办事，做努力遵守准则的模范。以先进模范人物为榜样，以共产党员的标准严格要求自己，同时要管好自己的家人，管好自己分管部门的工作人员，坚决不做违反规定和准则的事，时刻警钟长鸣。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，坚决同奢侈、挥霍、浪费、腐化等各种不良现象做斗争，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意
识，经常深入一线，和人民群众打成一片，关心弱势群体。：我本人理论学习系统性不强，深度广度把握不够。虽然平时较为注意学习，但学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。这次《廉政准则》的颁布，是进一步促进和加强反腐倡廉建设的极好契机，我们应当紧紧把握，熟知牢记哪些“不可为”，以更加朝气蓬勃的精神风貌做好本职工作。
：刚才与会各位同志都做了发言，每个人都对自己进行了深刻剖析，并提出了改正措施。我本人也有很多缺点，首先就是学习不主动，其次是经济方面研究的不透，不能够很好的带领全乡人民致富。在新的一年中，我会以改正这些为起点，发展经济，让全乡群众过好日子。对我乡今后的发展思路做了详细的剖析，下面我说说我个人的看法：
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要法规，它的意义并不在于惩罚，而在于防患于未然，明示作为党员领导干部的行为准则，行动底线。它对于增强党员领导干部的廉洁意识、促进党员领导干部廉洁从政，进一步提高管治党水平、深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。在实践中，它将有力促进广大党员领导干部自觉加强自身党性修养，时刻保持共产党员的先进性。
首先，明确规定有“52个不准”。这“52个不准”，对违反相关规定的各种表现都有涉及，制定得很具体、很明确。特别是新增加的条款，如禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等，联系现实紧密，很有针对性。
其次，富有很强的操作性。在一定意义上说，反腐倡廉是个思想教育问题，但也需要有具体的法规来约束。从近些年的实际情况看，尽管我们在反腐倡廉方面花了很大的气力，也有一些法规，但腐败现象仍时有发生。这个中原因之一就在于缺乏一部全面、具体、明确的法规，致使一些党员领导干部滑向腐败的深渊。这次颁布的“廉洁从政准则”，可以说弥补了这一缺憾。该准则从8个方面作出了“52个不准”的规定，对各个方面的违规行为都作出了明确的界定。规定之具体、范围之广泛、针对性之强，超过以往。这个准则无疑是一部进一步促进反腐倡廉的好法规。
民主生活会方案
根据中共XXX纪律检查委员会、中共XXX组织部下发的《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度科级党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，为了开好我街2011年度科级党员领导干部民主生活会，特制订此实施方案。
一、精心准备
1、进一步组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和中央纪委、中组部关于严肃换届工作纪律的有关文件精神，作为重点学习内容，发扬理论联系实际的学风，结合本单位的具体情况，为对照检查、进行自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
学习时间安排3天，集中学习实践不少于1天。
2、广泛征求群众意见，如实进行反馈。街道党工委在一定范围内通报召开民主生活会的时间和主题，通过采取各种形式广泛征求和收集上级、同级、下级以及群众的意见、建议和要求，真
正地把问题反映出来，突出问题找准，对提出的意见，由班子主要负责人“原汁原味”地如实反馈给领导班子成员。
3、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。领导班子成员要围绕民主生活会主题和群众所提出的意见，认真撰写发言提纲，即党性分析材料，进行深刻的自我剖析。同时，对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题突出整改意见。
二、会议主题
这次党员领导干部民主生活会为主题为“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”。
三、参加人员
参加人员：街道班子全体成员。
四、会议程序
1、会议由党工委书记XXX同志主持；
2、领导班子主要负责人XXX同志代表班子及个人进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。；
3、领导班子每名成员要对照此次会议内容的具体要求认真开展批评与自我批评，即宣读党性分析材料，深刻剖析存在问题的思想根源，明确努力方向；
4、进行民主测评；
5、主要领导点评；
6、与会同志进行交换意见；
7、时间：12月14日下午。
8、地点：街道小会议室。
五、具体要求
1、提高认识，加强领导。领导班子负责同志要切实担负起
领导责任，加强对民主生活会的领导，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头指定和落实整改措施，正确引导，当好表率。每位领导干部对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并改正，不符合事实的要认真作出说明。
2、发扬民主，广征意见。要根据《通知》精神，会前广泛深入地征求干部群众的意见和建议，并原汁原味向领导干部反馈，确保民主生活会的严肃性和有效性。民主生活会要保证质量，领导班子主要负责人作为民主生活会的第一负责人，做好会前的各项准备工作，要承担制定整改措施的领导责任。
3、严格程序，保证质量。街道党工委切实按照《通知》要求，严格按照民主生活会各项程序，坚持高标准、严要求，注重实际，确保质量，抓好落实民主生活会会前、会中、会后各环节工作。会前各班子成员要坦诚相见，深入谈心交心，以加强交流，发现问题，帮助同志共同提高进步为出发点，互相指出各自的问题和不足。各班子成员要结合会前学习的心得以及征求到的意见，结合个人实际，认清自身存在的不足和问题，做好撰写民主生活发言材料的工作，为开好民主生活会做好前期准备。会上，领导班子成员要围绕会议主题，联系思想、作风和工作实际，按照《通知》所列的内容，逐条逐项开展对照检查。根据《通知》要求，实事求是、襟怀坦白地开展批评和自我批评，深入剖析思想根源，不能回避矛盾，脱离实际，空泛议论。会后，要针对会前征求到的意见和民主生活会上查找出来的问题，以领导班子分析检查报告为依据，明确具体责任人，制定项目、目标、时限、措施、责任明确的整改方案。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。会后在一定范围向干部群众通报本次民主生活会形成的切实
可行的整改方案。
3、落实责任，务求实效。党工委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人，要切实担负起领导责任，高度重视会前的各项准备工作，虚心听取班子成员的意见，带头深入学习，带头发扬民主，带头谈心交心、带头自查自纠，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。党员领导干部既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于开展批评，还要虚心接受批评，自觉加强党性锻炼，促进领导班子的思想政治建设，培养 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，凝心聚力，真抓实干，切实发挥好党建工作服务民生工程“四大平台”作用，深入实施“六项民心工程”，为全力推进科尔沁街道辖区建设，加快构建宜居宜业的魅力科尔沁提供有力的思想保证。
附：《民主生活会时间流程表》
中共XXX街道工作委员会
二〇一一年十二月八日
领导干部民主生活会的通知
各总支（支部）：
今年是建党90周年，也是集团落实“十二五”规划、推进具有国际竞争力的新型能源化工集团建设的关键之年。为切实加强以人为本、执政为民教育，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，根据省纪委、省委组织部《关于开好2011年度县以上党和国家机关党员干部民主生活会的通知》（豫组通字„2011‟38号）、省国资委党委《关于开好2011年度省管企业党员领导干部民主生活会的通知》（豫国资党文„2011‟26号）和集团党委《关于开好2011年度副处级以上党员领导干部民主生活会的通知》（中平发„2011‟46号）精神，现就开好2011年度矿副科级以上党员领导干部民主生活会有关事项通知如下。
一、民主生活会主题
坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风。
二、时间安排
2011年10月20日前召开。
三、做好会前准备
（一）认真组织学习。认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，引导和促进领导班子及其成员牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强科学发展意识，自觉加强党性修养和作风养成，提高廉洁从业和自觉接受监督的意识，进一步做好新形势下的群众工作。
（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向职工群众通报民主生活会主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况，采取多种形式广
泛征求职工群众意见，并将收集到的意见原汁原味地向领导班子及其成员本人反馈。
（三）开展交流谈心。认真开展会前交流谈心，党委主要负责同志要与班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间要相互谈心交心，互相帮助，增进了解，达到交流思想、查找问题、促进团结、共同提高的目的。
（四）撰写发言提纲。各单位领导班子成员要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得、个人实际和征求到的意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。
四、开好民主生活会
民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护职工群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退流转，遵守人事纪律的情况；遵守廉洁从业有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。对存在的问题，要认真剖析原因，按照规定动作及时、主动、严格地进行纠正。要认真开展批评与自我批评，自我批评要严于律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。要坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。
总支（支部）书记要切实发挥开好领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评。领导班子对职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。本次民主生活会形成的整改措施会后要在一定范围内向职工群众通报。
五、加强督促指导
要按照一级抓一级的原则，严格落实上级党委指导下级党组织民主生活会的制度。矿领导班子成员要参加基层领导班子民主生活会。矿政工部、纪委要以改革创新精神，切实加强对民主生活会全过程的具体指导，进一步提高民主生活会质量，促进基层领导班子提高依靠自身力量解决问题的能力。要结合领导班子建设情况，对基层领导班子民主生活会情况进行分析，督促制定和落实好整改方案。要把坚持民主生活会制度和会上对照检查、会后整改落实的情况作为考核评价领导班子和主要领导干部的重要内容。
各单位要在民主生活会召开5天前向矿政工部报告，会后3天内将民主生活会情况书面报告矿政工部和纪委。民主生活会情况报告，要有会议召开的情况和领导班子成员发言材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实的情况。
**矿党委
国有电力企业也不例外,虽然多数国有电力企业都不同程度地实现了办公自动化、开发了人力资源管理信息系统,但对于干部考核民主测评却一直没有推行网络化考核,多数企业依然采用传统的测评方法,过程繁杂,费时耗力不说,结果还往往不尽如人意。民主测评是干部绩效考核的重要组成部分,如何利用网络实现干部考核民主测评自动化,保证测评效果,提高工作效率,是人力资源管理需要研究的一个重要课题。本文就试以本单位实践操作为例,探讨电力企业干部考核民主测评网络化管理的新方法、新途径。传统干部考核民主测评的操作方法和局限性
1.1 传统干部考核民主测评的操作方法:
国有电力企业传统的干部考核民主测评方法都有一整套的测评程序要求,一般由人事部门组织,事先按参加测评人数打印好测评表,准备会议资料,布置好会场,然后按照相关规定,组织干部群众或职工代表召开干部述职大会(中型、大型电力企业,人员多的情况下,有时还要按车间分别布置会场),由被考核干部一一上台作述职报告,述职结束后,由工作人员发放测评表,参加测评人员在现场手工测评打分,匿名提交后,由考核组成员清点唱票,分类统计测评票数,再根据需要提取相关测评数据,统计打分、排序等等。
1.2 传统干部考核民主测评的局限性
1.2.1 过程复杂,费时耗力,效率低下。
传统干部考核民主测评具体操作过程比较复杂,费时耗力,如果是一个有一千人左右的企业,中层干部至少有40-50名,一个干部如果规定只有5分钟的述职时间,也需要3-4个小时,这还不算很多干部都会超时的情况,再加上会议掐头去尾尚需一些时间,因此,就算是设置分会场,也要足足折腾半天,长时间坐在台下听报告的测评人员早已失去耐心,从心理学的角度分析,测评人还会产生了不小的抵触情绪,更不用说能认真听取每个干部的述职。接下来是对被考核的干部打分,一般都分为“德、能、勤、绩、廉及综合评价”等六个部分,每个部分又有“优、良、中、差”或“好、较好、基本称职、不称职”等,如果40-50个干部就意味着每个测评人都要做200多项评价,接下来是工作人员对测评情况进行统计,对于人事部门工作人员来说即有几千项数据需统计,其间又须监票、唱票、复核几道程序,统计得眼花缭乱,至少也要一周工作时间才能得出结果,而且统计差错不易核查,测评的整个过程下来,先不说准确与否、效果如何,仅过程而言,环节繁琐、耗时多且工作效率低下。
1.2.2 公开却难保公平、公正。
不可否认,传统的考核干部方法从形式上看是公开的,但从实质上来看却很难以保证公平、公正,而我们考核干部最需要的是测试的实质性结果。据上述考核过程分析,对于被考核人来说,存在诸多不公平之处,体现在:一是测评人对非同一部门的被考核人客观上不了解、不熟悉,无法对其作出准确的评价,即公正性难以保证,事实表明一般在300人以上的单位,测评人(一般为职工代表)对于不同部门的中层领导因无业务上的往来,就不可能对其作出客观的评价了,如果在1000人以上的单位,甚至有很多测评人不认识非同一部门的被考核人的情况,评价就更无从谈起;二是看似公平公开的测评,由于测评人的态度问题,测评结果无法保证,上述过程已谈到测评人抵触心理的问题,不负责任的测评人为早点结束这个过程,很多采取折衷的办法,我们在考核过程中就发现,有的测评人对所有的被考核人都打同一个评价项,如全部是“中”、“良”、“称职”或“基本称职”,可见考核结果的公正性如何;三是仅凭印象、人际关系打分而不根据实际业绩表现评价的测评人大有人在,从第一点引伸出来,对非同一部门的中层干部只能凭印象打分了,这对于被考核人来说也是一个重要的不公平因素;四是由于手工测评数据量大,不论是测评人或是工作人员都有可能导致测评结果的准确性误差。虽然原始的纸质材料可以作为原始档案信息保存,但由于材料繁多,却难于查考核实。
综上所述,传统的干部考核民主测评程序繁杂,费时耗力,仍然不能保证测评的效果和公正性,而最为突出的问题是工作效率低下,存在统计误差。干部考核民主测评网络化管理探究
2.1 干部考核民主测评网络化需要解决的问题:
干部考核民主测评网络化研究的根本目的在于保证测评效果,提高工作效率。应注意解决以下几个的问题:
(1)规范性要求。要保持干部考核民主测评的程序要求,和参加测评的人数及有效票数等方面的规定,保证投票效果,做到一次性符合程序要求;
(2)公正性要求。限制一人一次投票机会,杜绝一人多投的可能;
(3)保密性要求。真正做到无记名投票,让参加测评的人员放心投票;
(4)准确性要求。各项测评数据提取方便,分类统计,一步到位,快速准确。
(5)安全性要求。要做到测评原始信息不可人为修改,达到原始测评档案材料的可查考性要求。
2.2 民主测评网络化管理的操作实例:
本人在国有电力企业从事人事管理工作多年,针对传统考核干部民主测评存在的弊端,结合本单位实际情况,特别研究设计了一套利用计算机网络考核干部的网上民主测评系统,并在本单位微机中心人员的努力下得以实现,具体操作方法如下:
(1)利用企业开发的人力资源管理信息系统,作为基础数据来源,按照测评程序要求设置参加考核与被考核人员的基础信息,达到提取人员信息动态管理。
(2)结合本单位实际考核测评项目,设置好网上测评表(尽量做到简洁明了),利用公司内部网站,挂网测评;
(3)保持测评程序要求,将干部的年度述职报告直接挂网,为便于参评人员网上查阅,述职报告限制数字,突出重点,避免繁文缛节,空话连篇的现象;
(4)参评人员可以在规定的时限内,以人力资源管理信息系统中的员工ID号及个人密码进入网上考核民主测评系统,对被考核干部的德、能、勤、绩、廉及综合素质评价等方面直接点选测评,对不熟悉,不了解的项目,也可点选“弃权”,提交即可完成测评。一个ID仅限投票一次,杜绝重复参加测评的现象;
(5)投票结果按各项测评所得分值分别对应叠加合并统计数据,按考核要求直接统计出测评折算分值,测评统计快速准确,一步到位。
(6)系统管理员可以根据测评要求选择参评人员、被考核人员、并可根据需要改变测评项目及项目统计分值比率等,增加了测评程序的灵活性,扩展测评系统的使用范围;
(7)系统可以自动统计尚未参加测评的人员名单,却无法调阅个人投票的具体信息,做到既可掌握测评人员的情况,又达到了无记名投票的效果;
(8)测评结果既可以利用网上的不可修改性,保存测评网页原件,打印盖章作为可查考的原始测评档案材料保存,又可以根据需要提取各项考核数据,编辑成各种电子文档统计数据,供领导决策参考。附流程图:
2.3 民主测评网络化管理的优势
(1)测评方式简便、灵活。网络测评系统可以做到根据不同工作需要改变测评内容,可拓展应用于干部选拔民主推荐、干部考核及员工考核测评等。可以根据需要调整测评人员的范围,普通员工也可以参与测评,又可限制必评人员,如职工代表必须在指定的时限内参加测评;既可以做到干部统一测评管理,也可以根据需要按部门限制测评范围,测评方式简便、灵活应用,适应不同的需要。虽然前期初始化工作量较大,但系统一旦建立,以后年度则可一劳永逸。
(2)测评结果更加公平、公正。测评系统程序规范,比现场集中测评更加安全保密,没有时间和地点的限制,测评人员可以自已调节参加测评时间,详细阅读干部述职材料,甚至可以在家里完成该项工作,不受测评约束,没有任何心理负担,也不存在会议时长的心理抵触情绪,可以做到比集中现场测评更加认真、公正地参加测评。测评结果由计算机按公式自动统计,有效地避免了人工统计误差,提高测评的效果,使测评结果更加公平、公正、公开。系统管理员还可以掌握测评人员是否参与测评,并适当地提醒和督促,保证测评参与率。
(3)精简高效,结果真实准确。
实现民主测评自动化管理,具有界面清晰、操作便捷、快速统计、准确率高等特点,能即时输出各项电子测评数据,直接按分值比例计算形成测评汇总成绩,杜绝了统计误差,且原始信息一目了然,方便查考,测评结果真实可靠,有效地解决了组织人事部门干部考核工作的重点、难点问题,大大地提高了工作效率。
2.4 民主测评网络化管理存在的问题
(1)该测评系统是建立在企业内部人力资源管理信息系统的基础上,在推广应用上还有一定的局限性;
(2)测评人凭印象、人际关系打分的现象仍然会在一定范围内存在,但这也是民主测评过程中不可避免的现象。
刚才听了12名同志的演讲承诺，我感到他们的演讲很好，很成功。尽管他们演讲的内容各异，侧重点不同，但都很有特点，从不同方面展示了他们的素质和能力，达到了我们设置公选演讲承诺这个程序的目的。集中表现为：一是反映了他们立党为公、执政为民，为事业的发展和为老百姓办事的强烈愿望;二是反映了他们对各报考职位工作的思考和工作目标的承诺;三是反映了他们求真务实的精神和脚踏实地干工作的作风。需要指出的是，对这些同志不管用谁不用谁，组织部门对他们的演讲承诺的内容都要备案，并且今后要在干部选拔任用中形成制度。公开演讲和承诺的内容不能一说了之，被任用的同志要强化责任感，认真地兑现承诺，讲诚信，增强压力感，做到一言九鼎，把演讲承诺的内容落实到实际工作中。
下面，我讲三个方面的意见。
一、要充分认识这次公开演讲和民主测评的目的意义
公开选拔是党政领导干部选拔任用的方式之一。近年来，我市已先后5次组织公开选拔，选拔了61名县级干部。这次公选采取的演讲承诺和民主测评的做法，在中央颁发的《公开选拔任用党政领导工作暂行规定》中没有规定这方面的内容和要求，我市历次公选也不曾有过这样的做法。这次公选之所以采取这样的方法措施，是市委根据干部人事制度改革的精神，坚持“公开、民主、平等、择优”的原则，结合我市领导班子建设和干部队伍建设的实际，特别是针对这次公选四个单位“一把手”职位的特殊要求，进一步坚持改革、扩大民主、完善选人用人机制的重要举措。其主要目的，一是要为公选产生的考察人选提供进一步公开亮相的平台和展示才能的机会，充分体现了公开竞争、平等竞争;二是要在市级四套班子成员和各界代表的范围内充分发扬民主，进一步集思广益，为市委研究决策提供重要参考依据，充分体现了民主选人、集体决策;三是要在实践中探索公选单位正职人选特别是公选重要部门正职人选的具体做法，为在更大范围内公开选拔领导干部积累有益的经验。这样的方法措施，对我市在干部选拔任用工作中进一步发扬民主、扩大民主和深化干部人事制度改革必将产生深远的影响。
二、要按照德才兼备的原则选准用好这次公选的干部
这次公选进行到现在，一些程序的工作已经告一段落，下一步就是要根据前面各个工作环节的情况，进行综合、分析、比较、筛选，提出拟任用人选和有关意见。这一步的工作要比前面各个环节的工作重要得多、复杂得多，决定着每个职位三名考察人选用谁不用谁和怎样用的问题。在这里我提出四点意见，供大家和组织部在酝酿讨论中参考。
一是要准确把握每位考察人选的基本素质和能力特征。干部的基本素质和能力包括文化素质、专业素质、思维方式和处理实际问题的能力以及发展潜力等。要对公选的前几个环节，主要是对笔试和面试环节所进行的测试情况进行认真分析，分析每位人选的素质、能力达到了什么样的程度和比较适合做那一方面的领导工作，以便给每位人选准确定位。需要注意的问题是，一方面要以干部的学历、所学专业、任职阅历和考试的分数、名次等情况为分析判断的基本依据，应用到分析人、识别人的过程中，一般情况下要优先选择学历高、专业对口、阅历丰富和考试分数、名次靠前的人选;另一方面又不能唯学历、唯专业、唯资历、唯分数、唯名次，要透过这些表象看到干部深层次的东西，特别是对按照某些条件和考试情况进行比较不占优势，但经过综合分析确实素质好、能力强、潜力大及其与报考职位的要求很匹配的人选，要大胆地提出意见和建议，供市委在研究时参考。
二是注重看思想政治表现、工作实绩和群众公认程度。德才兼备、注重实绩和群众公认是选拔任用干部的基本原则，必须在公选干部中认真贯彻和具体落实。不能因为是公选干部，已经“过关斩将”，好不容易冲入了考察范围，就忽视对其政治素质、工作实绩和群众基础的考察，单纯地以考试分数和考试名次取人用人。干部的这些方面的表现在笔试和面试中是无法测试的，必须从干部考察中得到的情况，并结合近年来的考核和平时对干部的管理监督，全面了解，客观分析，准确把握，真正把思想政治素质放在选人用人的首位，注重选用努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线和方针、政策，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，政治观念强，思想品德好，能够吃苦耐劳，在分管或主管的工作中开拓创新、实绩突出、群众公认的干部。需要注意的问题是，在酝酿讨论和提出任用意见的过程中，一定要排除上上下下等方面的干扰，坚决杜绝这方面问题的发生，公正地、实事求是地提出任用意见。
三是按照优化班子结构和岗位素质要求决定选人用人。过去我们公选的县级干部大多数素质好、能力强，在任用的领导班子中发挥了较出色的作用。但也有个别公选干部的素质和能力，特别是业务素质与班子的专业结构和岗位素质要求不相匹配，到任以后进入角色慢，专业素质和业务能力不够适应，对工作指导不利。这次公选我们一定要注意这个问题。每个职位的三名考察人选中用谁不用谁，一定要考虑班子的结构和岗位素质的要求，在基本素质和其它方面的表现同等的情况下，任用的人选要有利于优化领导班子的整体结构和加强领导班子建设，有利于所任用的干部发挥自身的特长和优势，形成结构合理、素质优良、团结战斗的领导集体。具体来说，对这次公选的“一把手”职位，要重点从组织协调能力、驾驭全局能力和实际工作经验等方面考察干部、识别干部、任用干部;对其它公选职位，要注意从班子的专业结构要求方面考虑选择合适的人选。同时要重视选用妇女干部、党外干部等。如果有的公选职位没有合适的人选，按照原定的公选方案，可以空缺，下一步从其它方面调整任用。
四是通过这次公选发现人才并纳入后备干部进行培养。这次公选任用的县级干部毕竟只有十三名，多数干部由于公选职位的限制不能被任用。但这些干部中有许多同志在公选中表现出良好的素质，很有培养前途和发展潜力。特别是进入考察范围的同志，大多数工作表现好、群众认可、实绩突出，是本单位的工作骨干，在本职工作岗位上发挥着重要作用。组织部门一定要全面掌握这些同志的情况，将其中优秀的人才纳入县级后备干部队伍，有计划地进行强化培养，适当的时候提出任用意见和建议，及时将这些优秀干部选用到县级领导班子中。过去我市在公选县级干部中这方面的工作做得很好，不仅任用了一批，而且还发现和储备了一批。这次我们仍然要这样去做，最大限度地发挥公选的效能，充分利用公开选拔这一方式在发现人才、选用干部、储备后备力量的成果。
三、要从加强执政能力建设的高度深化干部制度改革
这次公选是我市在干部人事制度改革方面一次成功的实践。今后要进一步加大改革的力度，不断推进改革、深化改革。特别是要紧密联系学习贯彻党的十六届四中全会精神，从加强党的执政能力建设的高度，认识干部人事制度改革的重要性，进一步把握规律性，体现时代性，富于创造性，提高各级党组织选人用人的能力。
首先要学习领会四中全会对干部制度改革的要求。前不久闭幕的党的十六届四中全会以加强党的执政能力建设为主题，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》在第九部分指出：“深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。其具体叙述中不仅重新明确了改革的原则、内容和重点，而且还有许多新内容、新要求。如：抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准;完善职务和职级相结合的制度;改进党内选举的候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例;严格控制选任制领导干部任期内职务变动，等等。我们要以《决定》为指导，认真学习，深刻领会，正确把握，明确干部人事制度改革的新内容和新要求。
其次要认真总结我市干部制度改革的做法和经验。近年来，我市在干部人事制度改革的许多方面都进行了探索和实践。总结这些探索和实践的经验，我认为主要有四条：一是选人用人必须贯彻好干部“四化”方针，破除论资排辈、平衡照顾等旧的用人观念，注重选拔任用德才兼备、实绩突出、群众公认、文化层次高、专业素质好、经验丰富的优秀年轻干部。二是选人用人必须充分发扬民主，并不断扩大民主，增加干部工作的透明度，保证选人用人的公正性，为优秀人才脱颖而出创造环境，搭建平台。三是选人用人必须有一套科学、有效的机制，综合运用传统的考察任用方式、公开选拔的方式、竞争上岗的方式、公推演讲答辩的方式等，形成根据实际工作需要采取适宜的方式选人用人的局面。四是选人用人必须加强监督和主动接受监督，认真落实群众的监督权，匡正选人用人的风气。今后在这个方面要特别注意防止和克服在少数人中由少数人选人，尤其是要防止和克服由党组织一把手说了算的现象。我作为市委书记今后愿意接受在座的各位和各界代表的监督。我对这些经验总结的不一定全面，不一定准确，希望大家结合实际认真回顾总结，在总结经验的基础上，把握干部人事制度改革的规律性。
第三要在改革中提高民主选人、科学选人的能力。选什么人、用什么人，如何选人用人，这不仅仅是条件问题、方法问题。制定正确的选人用人条件，科学运用选人用人的方法，反映的是一个组织选人用人的能力。党的执政能力建设包括多方面的内容，其中如何选好人、用好人应该是党的执政能力建设的重要内容。因此，我们要从加强党的执政能力建设的高度，继续深化干部人事制度改革，通过改革不断探索新规律，提出新思路，采取新举措，完善选人用人的方法，保证选出高素质的优秀干部，提高选人用人的能力。当前，我们就是要把学习党的十六届四中全会精神同贯彻落实中央关于干部人事制度改革的“5+1”文件结合起来，在学习中进一步提高对干部人事制度改革重要性和必要性的认识，在贯彻中提出问题、总结经验、把握规律，在落实中加大改革的力度，扩大选人用人的民主化程度，实行民主推荐、民主测评、民主讨论、民主决策，按照民主集中制的原则，在群众中依靠群众民主选人、科学用人，为全面建设小康社会和“三个文明建设”提供强有力的组织保证。
自副科级以上领导干部民主生活会召开以来，我局班子针对民主存在的突出问题，坚持开展“创先争优”活动为载体，认真制定了整改方案，召开支部会议，落实了领导、股室责任，认真学习政治理论与业务知识，加强调查研究，充分领导发挥表率作用，进一步转变工作作风，积极推动工作，使民主生活会的问题得到整改落实，确保各项工作取得实
效。现将落实情况报告如下：
一、需要整改落实的问题
通过部门、企业、社会各界、群众百姓等多层面、多形式广泛征求意见，认真梳理，召开专题民主生活会，查找问题。其中群众反映比较强烈的环境问题为：一是加强政治理论和业务知识学习，提高整体素质。二是建立领导干部下基层调查研究制度。三是加大对大坪矿区污水、废气、矿渣等排放物的监管力度，减少对金子河流域的污染。四是强化服务意识，进一步转变工作作风。
二、整改落实情况
㈠关于“加强政治理论和业务知识学习，提高整体素质”的问题
我们始终坚持政治与业务理论两学习上下真功夫，坚持不懈的抓好全局的学习，牢固树立与时俱进、终身学习的理念，用先进理论、科学文化知识和业务知识武装全体职工。一是加强政治理论的学习。以开展“创先争优”活动为契机，认真组织学习十七届五中全会、省、州、县委有关会议精神的和“三个代表”重要思想、科学发展观，以及相关政策法规等“创先争优”活动要求的各种理论知识，强化全体干部职工执政为民的理念，进一步提高广大党员干部特别是领导干部们的政治素质。二是加强业务知识学习。坚持集中学习与自学相结合，开展内容、形式多样的学习、培训活动，进一步拓宽了干部职工的知识面，提高业务水平，强化全体干部职工处理日常工作的能力。截止目前，34余人次，分别参与国家和省、州组织的各种各样的学习和培训。通过参与不同层次、级别的培训学习，收到了较好的学习效果。
通过采取形式多样的学习，全体干部职工政治理论和业务知识得到较大提高，提高了干部职工的整体素质，能把上级的指示精神和政治理论、业务知识同单位工作实际结合起来，创造性开展工作，提高了辨别是非的能力、拒腐防变的能力、指导工作的能力和驾驭全局的能力，达到了推进全局各项工作向前发展作用。
㈡关于“建立领导干部下基层调查研究制度”的问题
为着力解决群众反复投诉的环境问题，保障人民群众的环境权益，构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会奋斗目标要求，深入贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展。我局制定下发过《元阳县环境保护局工作规则制度》和《关于印发开展领导干部“下访”基层调查研究工作实施方案的通知》（元环发〔〕23号）文件。今年以来，我局领导干部严格按照方案和相关制度要求，采取一是落实带案下访目标责任。二是规范带案下访工作程序。三是加强管理督查。有计划，有目的带着问题深入到基层，开展下基层调查研究工作，做到“到实地、查实情、办实事，求实效”，先后处理各类环境投诉案件8件，形成县城油烟污染调研报告1篇，解决了部分新农村建设和扶贫挂钩点物资、建设项目环评审批和局机关机构人员编制问题，已形成制度、长期坚持的局面。
㈢关于“加大对大坪矿区污水、废气、矿渣等排放物的监管力度，减少对金子河流域的污染”的问题
为认真贯彻落实省、州人民政府关于重金污染专项整治工作的安排部署，根据《红河州人民政府关于在全州继续深入开展重金污染专项整治工作的通知》（红政发〔〕7号）要求和精神，我县成立开展重金污染专项整治工作领导小组，结合实际，为进一步规范涉重金属行业发展，从根本上解决重金污染问题，促进涉重金属行业的持续、稳定、协调发展，并制定印发了重金污染专项整治工作方案。委托云南省环境科学院编制了《元阳县重金属污染综合防治“十二五”规划（-2015年）》，于7月15日经过专家审查并修改完善，目前待报州政府批准实施。以此同时，我局进一步采取四要措施强化责任意识：一要加大重金污染专项行动工作力度，按照重金污染排放企业现场监察方案，对本辖区所有涉重企业每月监察不少于一次。二要强化日常监督管理，对擅自闲置停运治污设施的环境违法行为要依法从严重处，确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放。三要严格限期治理，对不能认真执行环保“三同时”的企业，该停产治理要停产治理，该处罚的一定要按上限执行，决不姑息迁就。四要严格依法执法到位。对在现场检查、排污费征收、行政处罚过程中出现的有法不依、执法不严等违法乱纪行为的，要严格依照国家监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等规定处理到位，决不心慈手软，确保各项工作落到实处。从而，树立“政风情、行风好”的元阳环保队伍新形象。
㈣关于“强化服务意识，进一步转变工作作风”的问题
加强全心全意为人民服务的宗旨观念，变群众找上门为到群众中去，急群众所急，想群众所
想，把工作成效体现在切实帮助群众解决实际问题上。采取多措并举，转变工作作风，一是立足环保职能，更新服务观念。不断强化服务意识，由“管理型”向“服务型”转变。针对服务对象制定专门的服务方案，切实解决服务对象遇到的困难和问题。二是创新服务模式，提升服务层次。对重点项目实行跟踪服务，对重点企业实行上门服务，实行“预约服务制”，企业办理业
务可提前预约，节约时间。创新“诚信为本”服务模式，进一步推行公开，提高了工作透明度。三是强化素质教育，提高服务能力。加强干部职工思想教育工作，树立起大局意识和服务经济、服务企业发展的意识。加强专业技能教育，提高业务素质。四是健全规章制度，规范服务行为。全局上下呈现出践诺履职、争先有为的新气象，服务质量大大提高，赢得了社会各界的广泛赞誉。
通过以上服务意识的强化，干部队伍工作能力提高，营造良好氛围，树立社会形象，收到良好强化服务意识的效果，全局干部职工的服务能力得到了进一步提升，工作作风得到进一步的转变，塑造了良好的环保队伍形象。
在今后的工作中，我们会按照民主生活会征求意见函的建议和意见，通过深入实践科学发展观和“创先争优”活动促进环保各项工作的发展，切实维护群众的环境权益，保护好元阳的生态环境。
