专家工作室计划(精选8篇)
2009年7月22日医务部组织四位质控专家召开座谈会,讨论下一步的工作计划,专家一致认为,医务部下一阶段的质控工作重点应从以下几个方面抓起:
一、抽查各科室单病种质控落实情况:以检查病历的形式详细深入了解单病种制度在各科的开展、执行情况。
二、病例讨论:病例讨论一直深受临床医生的欢迎,此项工作今后应加强,可以缩短开展周期,就大家都感兴趣的话题开展病例讨论。最近我们将组织自身免疫性疾病---血管炎的病例讨论,同时李丽云教授正着手准备老年病的感染类疾病的专题讨论。
三、创建百姓放心示范医院:今后应按照《患者安全目标1000分》来要求临床科室,并组织自查,保证在下一步省级和国家检查中顺利通过。
四、学科建设:卫生部拟近日出台医院重点专科建设相关文件,临床科室必须做好准备,组织材料,院内论证。此项工作一定程度上促进了各专业带头人对本专业的认识,促进了医院的学科定位和建设发展。
记者:很多人在向职业咨询师请教前, 经常会思考一个这样的问题, 咨询师们是否真的能够理解来访者的问题并采取恰当的行动?
克朗伯兹:我理解你的问题, 但是你觉得像我们的一些咨询师, 他们是否有这个能力能够那样理解来访者, 然后帮助他们?帮助咨询者找到一个在实际生活当中可以触摸到的途径是我们追求的目标, 是我们实际要去做的事情。但是对于这点, 我们不能保证会100%的成功。咨询师也不是完美的, 他们也会犯错误, 而且我从来没有说过人可以过完美的生活, 我只是说更加满意的, 也就是说和他来之前的状况有所改善。而这也是为什么咨询师有必要接受很好的训练, 能够处理各种不同的情况、问题, 帮助来访者找出方法, 确保更加成功地进行咨询的原因。
记者:对于一个经验丰富的大师, 运用咨询的形式解决他人问题是易如反掌的。但是在我们的高校当中, 很多咨询老师往往不太具备高超的咨询技巧, 常见的问题应该由学生自己做出选择, 但最后却都是由老师提出解决方案, 然后想方设法灌输到学生的思想当中, 让学生被动接受。这种情况肯定是存在的, 请问您如何看待和评价这个咨询状况?针对这个问题, 我们的咨询老师如何有效的避免?您认为是不是所有的人都会有获得“大师级”的技巧能力?
克朗伯兹:你的问题是说我是否认为所有的老师, 所有的咨询师能够为所有的来访者去提供这样的服务?我想让你意识到曾经我也一度是个初学者, 当我只是初学者的时候, 我也犯过很多错误, 我敢肯定我很多的来访者, 也没有从我所做的干预工作当中得到什么好处, 但是我所有过的每一个来访者都教我一些东西, 教我一些功课, 比如说我从我的错误中学到东西。所以, 培训咨询师让他们知道, 犯错误也是可以的, 没有关系, 你是不断的尝试, 犯错也可以从中学习。
“所谓没有计划, 指的是比较长远的、空洞的规划, 可能是虚无缥渺的, 但并不指做事之前没有计划。规划是动态的, 并非一次性完成的, 需要不断的修改和修订。”
记者:咨询师在传授规划思想的过程当中, 提出了一个不要规划的要求, 在我理解, 这就是我们中国说的无招胜有招。但是人们普遍的心理规划是什么呢?是指行动前的计划制定, 而咨询师所倡导的是先行动再规划, 缺什么就快速的补什么。我觉得就这方面来讲, 学生的理念需要提升, 一些情况中他们自主解决问题能力很差。您认为, 在大学生缺乏主动行动意识的前提下, 我们应该通过什么样的方法帮助学生进行规划前的行动?
克朗伯兹:你看我并不用生涯规划这个说法, 我会更愿意用“生涯行动”这个说法, 因为生涯规划这种说法, 好像说在工作之前你要先有一个计划, 可有很多的学生他们没有一个计划的概念, 或者说很多时候这个计划也没有奏效, 因为毕竟你找工作的时候, 可能是由于机缘巧合, 需要赶紧跳过去并抓住它, 把握这个机会, 而这个东西不是事先就在你计划之内的。所以它应该被称之为生涯行动的学习, 或者是生涯学习的行动。我觉得生涯规划这样一个词语, 有时候会阻碍学生去行动, 总会让人觉得先有计划然后再采取行动, 事实上可能是你先去行动, 然后去发现一些缺失, 而去增加它, 所以我觉得要先有行动, 再做计划。
“你要主动出去, 去沟通、表达你对这个企业有什么样的理解, 他们需要一些什么, 你能提供一些什么东西。不要害怕被拒绝, 每次你出去可能都遭到拒绝, 你不要停下来, 每一次失败的话, 试着从中学习, 下一次重新申请的时候, 尝试不同的策略。”
记者:从您眼中的职业规划来说, 有没有一个限定大学生适合就业的工作, 以及怎样寻找一个合适的出路?对于限定比如说卖猪肉, 做餐馆服务员, 做销售等等。
克朗伯兹:我不知道大学毕业生他们生涯发展的道路应该是怎样, 但是我会想到如果说最近的大学毕业生取得成功的例子是怎样的, 比如facebook的创业者, 他现在的身价是140亿美元, 我不知道他有没有接受过生涯规划, 我猜也许没有。我不觉得生涯规划能够解决经济衰退, 经济危机的问题。有一次我去比利时开会, 当时有一个政府官员说, 咨询师应该非常的自豪, 因为他们在经济衰退的时期可以帮助人找到工作, 当时我就表示说我不能认同这位政府官员的观点, 这样说让我自己很不受欢迎, 我们不能够宣称说在经济衰退的时候, 我们可以解决那样的问题。经济衰退这样的问题, 是有很多政治、军事、技术等各方面原因综合在一起, 我希望我们能创造奇迹, 但是我们不能做到。
记者:您对中国大学生的职业生涯规划有什么建议?
克朗伯兹:我觉得大学生应该走出去, 试图找出来一些事情是他们可以做, 对其他人又有帮助的。他们应该非常的勇敢, 但并不要鲁莽的去见各种各样不同的人, 比如说面对做企业投资的人, 要勇敢大胆的提出自己的想法。也很有可能他们的想法是不实际的, 不能奏效的, 但是尽管如此, 如果有这样的一种行动, 能够找到这些企业家, 发表自己的观点, 仍然有可能使得他从他们那里得到一个工作, 因为别人可以看到他是一个有目标的人。此外, 我觉得大学生应该足够敏感, 懂得企业需要的是什么, 企业是需要盈利的, 企业雇佣这些雇员并不是为了要做慈善, 他们雇佣这些新的雇员, 是希望这些新员工为他们带来更多收入。我觉得问题所在就是很多大学毕业生, 到社会以后, 他们会以为自己的学历就值很多钱, 但是这个大学学历只不过是一张纸而已, 它并不代表任何东西, 所以你需要做的是去推销你自己, 把自己作为一个可以提升改善这个企业的人推销出去, 不要期待从企业那里得到慈善性的照顾。
第一,评级体系是否会沦落为排名体系。虽然评级与排名是截然不同的两个概念,但仍有专家担心评级体系可能成为商业性大学排名的替代品。美国教育部副部长斯达德利对此的答复是:“教育部不会对大学进行排名。”
第二,如何处理“失败”的院校。部分专家认为,评级体系很可能会影响到社区学院和印第安部落院校。例如,一些主要为学生转为四年制大学或学院服务的社区学院,其学生多数来自低收入家庭,是家庭中的第一代大学生,而社区学院的转学率会影响到其毕业率,进而影响到这些学生和家庭。
第三,能否确认数据的真实有效性。美国社区学院协会(AACC)代表认为,美国教育部目前使用的大学评分卡,多处数据因人为原因出现错误。此外,评级体系计划将毕业生工资额度作为评价标准之一,但印第安部落学院的毕业生多在偏远地区工作,工资水平远远低于主要工业地区。
第四,匆忙出台大学评级体系是否急于求成。有专家认为,盲目赶在最后期限前出台大学评级体系是不负责任的,应以谨慎的态度设计和推进评级体系。
推进教育公平的深度实践 北京师范大学特殊教育系教授 肖非
《特殊教育提升计划(2014—2016年)》(以下简称《提升计划》)是教育部等七部门制定的关于特殊教育未来三年发展的一个重要文件,对我国特殊教育的发展有着重大意义。《提升计划》把“普及残疾儿童少年义务教育”列为提高普及水平的核心任务,说明残疾儿童的义务教育普及工作已经到了关键阶段。
一、提高义务教育普及水平是保障残疾儿童少年受教育权利的重中之重
截止到2012年底,全国未入学适龄残疾儿童少年约为8万人,残疾儿童少年义务教育入学率仅为71.9%,远低于普通小学的净入学率(99.5%)和初中的毛入学率(98%)。
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律规定适龄儿童和青少年都要接受国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。残疾儿童少年作为国家的公民,毫无疑问和其他公民一样,也应当享有法律规定的受教育权,其中最重要的权利就是残疾儿童少年平等接受义务教育。《提升计划》在总目标中提出“到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加”,这既是对残疾儿童平等受教育权利的重视,也是对教育公平理念的深度实践。
二、坚持多种安置形式是普及残疾儿童少年义务教育的现实需求
近年来,我国以“普通学校随班就读和附设特教班为主体,以特殊教育学校为骨干”的特殊教育办学格局不断完善。在随班就读方面,从中央到地方为残疾儿童能够进入普通学校接受教育制定了不少有效措施。在特殊教育学校方面,已基本实现了30万人口以上的县建有一所特殊教育学校的目标,为残疾儿童进入特殊教育学校就读打下基础。但同时,也面临一些新情况、新问题,主要表现在:特殊教育学校中传统的听力、视力和智力残疾学生相对减少,孤独症、脑瘫和多重残疾等类型的学生不断增多。越来越多的轻度和中度残疾孩子进入普通学校随班就读,特殊教育学校学生的平均残疾程度不断加重,少数极重度适龄残疾孩子由于无法到校就读,从未接受过教育。
《提升计划》提出,“针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求,采用多种形式,逐一安排其接受义务教育”,并要求通过“扩大普通学校随班就读规模”、“提高特殊教育学校招生能力” 和“组织开展送教上门”等措施扩大残疾儿童少年义务教育规模。如此,将能发挥我国现有特殊教育办学格局的优势,根据残疾儿童少年轻、中、重障碍程度的不同,采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读和送教上门等安置方式,按照“轻度残疾到普通学校随班或特教班就读、中重度残疾到特殊教育学校就读、重度残疾提供送教上门服务”的思路,有效解决目前残疾儿童中残疾类型越来越复杂、残疾程度越来越严重的难题,提高残疾儿童少年义务教育普及率。
三、健全保障体系是普及残疾儿童少年义务教育的必要条件
我国特殊教育起步晚、基础薄弱,目前仍然面临很多困难和问题。残疾学生随班就读缺乏完善的支持保障体系,不少特教学校办学条件较差,教育质量不高。要解决近8万名适龄残疾儿童少年接受义务教育的问题,困难多,任务重,需要国家和社会更多的投入和支持。
首先要统筹规划,合理使用特殊教育资源。《提升计划》要求“改善特殊教育办学条件,加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设”,具体措施包括以下几个方面。一是要进一步保障随班就读学生获得必要的、基础的学习条件。为保障大部分轻度残疾儿童少年能够在普通学校顺利完成义务教育,《提升计划》明确规定“加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设,为残疾学生提供必要的学习和生活便利”。二是要完善中西部地区特殊教育学校的基础设施建设,促使其形成招生能力,因此《提升计划》提出“国家支持建设的中西部地区特殊教育学校,要在2014年秋季开学前全部开始招生。支持现有特殊教育学校扩大招生规模、增加招生类别”。三是要从县级层面考虑特殊教育的资源配置问题,要求“县(市、区)教育行政部门统筹安排特殊教育学校或普通学校教育资源,为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务”,保障重度残疾少年儿童“足不出户”也能享受到教育。
1、马来西亚第二家园计划是移民项目吗?
答:严格来说,“第二家园”并不是移民计划,而是一个长期免签证的侨居计划。或者说是一种侨居特权及身份。因为,它不像其他移民一样,需要在国外接受移民监。需要在国内上报备案。可以不去居住,也可居住。这种比较自由的身份在无必要时可以搁置不用。但在必要时可以获得很多除侨居外的特权。
2、世界上最低移民门槛的国家是马来西亚吗?为什么?
答:是;因为按照马来西亚的规定,只需存入马来西亚银行15万马币(第一年30万马币)就可以全家侨居了。其他什么都不需要。
3、参与第二家园计划,对我有什么好处呀?谁适合申请?
答:好处很多。对小孩来说,方便在小学中学阶段接受高品质的国际化双语教育,方便以华侨生身份参加中高考,方便以较低的费用通过“跳板留学”的形式获取欧美澳名牌大学文凭。对大人来说,可以方便出国签证,方便国外旅游度假,方便回避国内各种风险,方便取得华侨身份领养第二子女、方便注册公司以外资回国投资内地免税创业等,方便开展东盟贸易,方便资金转移到国外存取,获取高额利息避险,方便到国外购买永久产权住房,方便移民第三国等。对老年人来说,马来西亚高质量的社会设施、低廉的生活费用和优美的空气环境方便退休生活颐养天年。用个形象的比喻,就是又为你全家买了一份“世界保险”。因此,可以说,只要够条件,几乎人人适合申请。只要取得身份就可以享受以上特别权益,不出国侨居同样好处多多。
4、不用移民,你就可以随时到海外定居,你相信吗?
答:相信;据马来西亚第二家园侨居计划项目,拟无须像其他移民国家一样按照既定规定的程序办理移民手续。你只要简单地填几张表,符合条件的话,2-3个月你就可以到海外定居了。
5、不花钱就可移民,你相信吗?
答:相信;据马来西亚第二家园侨居计划项目,你的钱只要存进马来西亚的银行享受利息,不需付钱给移民局,就可办理移居了。如果你将来不想保留这个身份了,仅需从银行取回资金就可以了,不会有任何损失。
6、有哪个国家,可以对中国公民出国无须办理签证?
答:马来西亚,只要你办理了我的第二家园计划,你以后出入马来西亚并通过它从马来西亚进出其他120个国家都无须另行办理签证。打通了成功人士的“国际通道”。
7、我们生活在中国比马来西亚富裕,为什么还要移民到马来西亚这样一个小国?
答:中国只是在总量上比马来富裕,人均及福利就差了很多了。马来西亚以友善温和的人民、较低的生活费用、完善的基础设施、迷人的自然环境、良好的投资环境、较高水平的教育系统和多元化文化、便利签证吸引了全世界人民。所以马来西亚被列入全亚洲最适合居住的国家,日本海外长期居住协会评为最受欢迎的移民国家第二名。
8、马来西亚排华吗?
答:不对。马来西亚不排华。马来西亚社会是多元文化社会,马来西亚的马来人、华人和印度人等各民族的人们共同学习、工作和生活,相处得非常融洽与和睦。而且,占1/3人口之多的华人在经济上占主要地位,在政治上国家执政党中华人社团占1/3席位,甚至有些洲根本就是华人执掌政权。
9、马来西亚这个国家适合居住吗?为什么选择退休或居住在马来西亚?
答:适合居住。马来西亚高品质的生活方式、低消费、良好的航空运输系统与医疗保健设施、教育机会充足、基础设施优良、多元文化社会、自然环境优美,气候宜人。
10、党员、官员、老板、政协委员、高尔夫会员、企业家…..你最想要哪种身份?
答:其实,这些身份都是虚幻的,一旦政策变动,都会化为乌有。我最需要的是拥有“自由行世界”的特殊身份。而第二家园计划就是让你有了一定事业后能自由地到全世界侨居、旅游等权利。11.怎么样才能同时拥有国外的身份,又不影响国内的身份呢?
答:加入马来西亚第二家园计划后,你就拥有了在大马的特殊身份,享受很多福利。但你不须放弃国内的任何身份、地位、福利、事业和社会关系。
12、参与马来西亚第二家园计划,我的英语水平不行怎么办,到了国外不会成为哑巴吧?
答:语言沟通不成问题。马来西亚是个多语言国家,华人在马来西亚占30%,除英语和普通话外,福建话、广东话、客家话也是普遍使用的交流工具。
13、拥有第二家园身份,每次去马来西亚还要再办理签证吗?
答:不需要。在马来西亚国际机场,有专门的第二家园贵宾通道,你只要刷卡通过就可以了。而不需要再在机场办理繁杂冗长的通关手续。
14、为什么说马来西亚是办理移民手续最快的国家,有多快?
答:马来西亚第二家园计划以其门槛低、办理快、手续简易而受到欢迎。所以说它是目前世界上办理最快的国家。
15、马来西亚第二家园与其它国家的移民有什么区别? 答:有区别,下面列表可以看出。
项目 美国绿卡 加拿大枫叶卡 新加坡绿卡 大马MM2H卡 办理时长(12-24个月)(24-36个月)(6-12个月)(2-3个月)资金要求 53万美元=362万元 80万加币=533万元 100万新币=498万元 30/15万马币=60/30万元 申请费用 20万人民币 20万人民币 10万人民币 4万人民币 居住要求 有居住要求 有居住要求 有居住要求 无居住要求
16、到马来西亚生活,会有孤独的异乡感吗?
答:没有。本身华人占了全国人数的1/3,况且中国留学生以及各类商务人士也很多。各种华人聚会鳞次栉比。街上随处可见汉字招牌,以及操着流利普通话的中国人。
17、移民是有钱人的游戏吗?
答:以前是。现在马来西亚政府推出的第二家园计划,使得更多的平民百姓也可以移民了。现在可以说是“人人皆可移民!”
18、参与了马来西亚第二家园计划,是不是意味着就不好再移民其它国家了?有影响吗?
答:不是。对你移民其它国家没有任何影响,反而有帮助。因为,你拥有第二家园计划身份,国外的移民审核机构会增加对你的资信的公信度,会为你加分的。从我们操作的经验看,很多拥有第二家园身份的,在移民加澳等国都一次性审核通过了。
19、移民了就不能在国内居住了吗?
答:所有的移民项目都会有移民监,也就是说你有一段时间是必须在国外居住的。但马来西亚第二家园计划没有这个规定。你可以选择居住在国内或者国外。如果你不想出去,你甚至可以一天不去也不会造成影响的。
20、全家侨居到马来西亚,那要花多少钱?
答:只要主申请者一个人办理了第二家园计划,全家移居也不须另外多花一分钱。
21、加、美、澳移民是谁申请谁移民,马来西亚也是一样吗?
答:不是。马来西亚与其它国家不一样。只要一个办理了第二家园,全家人都可以移居国外。
22、我在国内很舒适,为什么还要考虑移民呢?
答:也许目前你感觉很好,但难免将来需要!没有人对自己的未来不关心,没有人对自己的子女不关心,没有人对自己的父母不关心,没有人对自己的财富不关心!而只要取得第二家园的身份,就可以回避很多风险,增加很多权益。并可以综合地帮助你解决这一些的问题和困惑。
23、现在人人都可留学美、英、澳、加,你相信么?
答:是的。以前到这些国家留学,是富贵人家的孩子才有钱去的。但马来西亚第二家园计划推出来以后,你就可以在马来西亚完成“3+0”或“双联课程”,只需花费直接去这些国家留学费用的1/4。所以说,现在是人人都可以留学英美加澳了。
24、为什么说越早加入第二家园计划,对你的孩子越有利?
答:因为,你的孩子从小可以进入马国的学校学习,接受中英文国际化教育,长大后直接读双联课程,轻松留学英澳美。如回国,还可以以华侨生身份参加高考享受加分待遇。这样在人生的起点上,你的孩子已经比别人的跑在前头,在竞争上远远抛开别人的孩子了。
25、只需花少许钱,赚取去海外留学节省2/3费用,你愿意吗?
答:当然愿意。马来西亚国内实施的“3+0”“双联课程”就可以“跳板留学”完成全部英美澳学业,获取国际知名学府文凭。而费用却只需直接从国内出去留学的1/3。你只要加入第二家园计划就可以了。
26、只需花少许钱,赚取在国内高考成绩再加十分,你愿意吗?
答:当然愿意。加入第二家园,你的子女就可以华侨生的身份享受高考成绩加十分的特权待遇。
27、为什么说你加入第二家园计划,你的身份就比人高了一等?
答:拥有着第二家园身份地位,日后在马国将享有各方面的优惠,包括在商场购物、在高尔夫球场消遣、旅行及享用KLIA特别通道等等。在中国,你就可以以华侨身份享受投资优惠、子女高考加分、领养第二子女等特权。
28、我侨居到马来西亚,生活成本不是变得比国内更高了吗?
答:不会。马来西亚的生活质量虽然高,但价格比较低廉,很多大件日用品价格低于国内。
29、我加入到第二家园计划,对我在东盟国家开辟事业有利吗?
答:有利。第一方便签证。第二可以享受东盟内部贸易关税为零,投资免税等政策。第三,方便你开拓国际视野,在各国建立你的业务总部。第四,方便你的产品进入欧美市场,开展转口贸易。30、你的钱,存在国内安全吗?
答:不安全。第一国内通货膨胀严重,存钱亏本。第二随便哪个机关都可以查询,甚至冻结。第三信息的保密性太差,隐私权得不到保护。前几年就出现银行职员把存款达50万元的客户资料泄露给不法商人的情况。而存入马来西亚银行,即可稳步增值,坐享高于国内的利率,又可回避国内风险。同时由于马来西亚实行金融自由化政策,全世界银行都在此地竞争,服务水平高,因此,对客户的隐私保护得较好。
31、我加入到第二家园计划,就算移民马来西亚了吗?
答:不算。但如果你加入了第二家园计划,再想移民到大马,申请起来就很容易了。正是因为这点,你在国内也不须以移民身份上报。
32、我加入到第二家园计划,从马来西亚转签其它国家容易办理吗?
答:马来西亚与120余个国家实行互免签协议,没有互免签协议的国家也能比国内更方便快捷的办理。
33、你的资产在国内缩水了吗?
答:是的。房价跌,股价跌,日常生活用品价格日趋上涨。投资实业利润低,投资矿产被压缩。总之,属于投下去的资产都在跌,而要买进来的消费品似乎都在涨。这就是资产缩水。这是每次大的通货膨胀周期到来之前的普遍现象。而一国陷入这种周期,一般需要5年才能彻底摆脱出来。如果参与第二家园计划,就可以到马来西亚投资公司、永久产权的地产和有着稳定收益的股市基金。避免资产的大幅缩水。
34、房市新政下,你现在还敢在国内购买房子吗?
答:逆势而为,无异于鸡蛋碰石头!不如到马来西亚去购买永久产权可世袭的房产。投资自住均相宜。
35、为什么说与其在国内买房,不如去国外买房划算一些呢?
答:国内房价处在历史高位,况且打压房价新政一个接一个出台。必须避开这个风头。而马来西亚的房价在经历金融危机之后,目前尚处于较低状态。首都吉隆坡的房价,均价在大概6000人民币左右。但自2010年1月来,到目前为止,房价已达到了9%的涨幅程度。
36、我是个保守型的投资人,我怎么可以让我的资产稳定升值?
答:参与第二家园计划当中来,我们可以协助你精选一些投资品种。马来西亚不像国内,什么投资品种都大起大落的风险极大。无论股市基金还是房市都是一个稳步上扬的态势。对于稳妥型的投资人,是首选。
一般问题 问:马来西亚我的第二家园是什么?
答:简称为“MM2H”(“我的第二家园”)是由马来西亚政府推行的移民计划开放给所有马来西亚政府所承认的国家、地区的公民和居民获得长期居留马来西亚的准证--十年多次往返入境签证,可续签,对25万令吉以上产权没有限制,允许投资和经营生意,给予兼职就业机会。问:谁适合申请我的第二家园?
答:那些愿意长期居留马来西亚的乐龄人士,或往来常客;商界人士希望把马来西亚作为自己的第二故乡;其子女在马来西亚求学深造的父母;投资商;在马来西亚置有房地产的业主,等等 问:为什么选择退休或居住在马来西亚?
答:高品质的生活方式、低消费、良好的航空运输系统与医疗保健设施、教育机会充足、基础设施优良、多元文化社会、自然环境优美,气候宜人。问:谁可以申请?
答:所有马来西亚政府承认的国家和地区的外国侨民,包括其21岁以下的未婚子女、外国护照持有人,开放给马来西亚籍的外国配偶 问:申请人可携同配偶及子女吗?
答:可以,包括配偶及21岁以下的未婚子女。问:批准第二家园申请的是哪一部门? 答:是由马来西亚旅游部和移民局颁发。
问:参与“马来西亚:我的第二故乡”计划的人可享受什么优惠? 答:成功的申请人可享有以下优惠:
·无须马来西亚政府批准于马来西亚购置两栋房屋(永久产权)·免税购买或携带一辆汽车到马来西亚(可节省最高达300%的入境税)·可观的定期存款利率(现时年利率约为3%-3.5%)·定期存款的利息可免税
·没有期限,随意在马来西亚居留(一般旅游签证只可逗留一个月)·可偕同一名家庭佣工前往马来西亚
问:参与此计划后,是否一定要在马来西亚居住?
答:不是,只需第一次于马来西亚盖印后,便可自由出入马来西亚,无居留时限。问:10年期后可否续期?
答:可以,只要符合最初申请时的条件,马来西亚政府保证永久续期。问:可以携带的家庭成员有哪些?
答:申请人可以自己申请,也可以携带家人。家人包括配偶、22岁以下的就学子女,以及一个佣人。年龄超过60周岁的父母也可以一起同来。问:申请需时多久?
答:一般情况下,申请三个月可获得批准信。定期存款
问:成功参与此计划后,可否将指定的定期存款提走?
答:50岁以下申请人可以在一年之后取出其中的24万马币用于政府许可之项目,例如购买房屋,教育,医疗,经商。剩余的存款继续存在银行。50岁及以上申请人可以在一年之后取出其中的9万马币,同样用于政府许可之项目。
问:定期存款可存入哪间银行?
答:定期存款可存入马来西亚任何一间银行,包括在马来西亚设有分行的中资银行。问:是否可以在马来西亚银行存放其他货币?
答:可以,但出示给移民局的定期存款证明里的货币必须是令吉。此外,申请人也可以在马来西亚的任何银行存入其他款项,存款的币种可以是任何国际流通货币。问:马来西亚实行外汇管制,将资金提出时,可否转换为外币?
答:可以,只要外币资金最初是循合法途径进入马来西亚,就可以将资金转换成外币汇出。问:是否需要交纳定期存款的利息税? 答:申请人在此计划下的存款免利息税。
关于工作
问:在此计划下,申请人可否于马来西亚受雇?
答:在此计划下的申请人,如果想在马来西亚受雇,需要另外向移民局申请特许工作证。问:可否于马来西亚开设公司/商店/厂房?
答:可以,参与者可以在本地成立自己的公司,并积极参与其企业的管理。这样的公司无需为申请人申请就业准证。
问:是否需要交纳所得税?
答:所有境外收入不需纳税,但马来西亚境内的投资收入必须根据外商投资马来西亚的规定缴纳税款。
关于房屋
问:申请人可以在马来西亚购买房地产?
答:申请人可以购买超过25万令吉的住宅物业,除沙捞越某些地区,那里的最低金额为3 5万令吉。目前,购买住宅物业无需外国投资委员会(FIC)的批准。对外国人购买没有的规定限度。
问:在马来西亚购买一栋价值超过300,000零吉的房屋,是否已经等同符合了此计划的财政条件? 答:不是,因为此计划下购置房屋并不是强制性的。申请人必须符合定期存款的条件。问:倘若在马来西亚购置房屋,可否向当地银行申请借贷? 答:可以,申请人可向银行做最多为物业总值六成的按揭。问:购置物业有否有价格限制?
答:申请人最多可以购置两栋物业,而且每栋价格不得少于15万马币。如超过两栋,需要政府审批。问:外国人能否出售其在马来西亚的房地产?要交税吗?
答:可以,任何时候,可出售给本地人或其他外国人。没有任何限制。从2010年1月1日起,出售物业必须支付资本利得税。
问:如果产权人过世会发生什么情况?
答:在马来西亚的资产可以移交给其受益人,但必须提供适当和有效的遗嘱。问:通常我的第二家园的参与者会遇到哪些税收?
答:收入来自对本地公司,本地股票市场投资的盈利,资本利得税,物业出租,股息等,即任何在该国赚取的收入。
关于汽车
问:携带/购置汽车在马来西亚有什么优惠: 答: 申请人可享受以下其中一个优惠:
1. 购买进口汽车可以免除入境税、消费税和销售税。2. 于马来西亚购置当地装配的汽车可免除消费税和销售税。问:于当地购二手车是否需要交纳销售税?
日韩火拼“留学生计划”
2008年,日本提出到2020年招收30万留学生的目标,简称“30万留学生计划”,推出一系列优惠政策,比如“全英授课”,消除语言壁垒。但全英授课的院校、专业仍然十分有限,要学习顶尖专业,还得苦练语言。如果有日语基础,现在是学习尖端专业的好机会,比如早稻田大学领先世界的液晶技术专业,今年就有中国留学生入读。还有随着人民币的升值,到日本留学的费用,现在也比往年降低了30%。目前日本语言学校一年的学费大致为680000-910000日元,专门学校为1050000-1340000日元,一年生活费约为2200000日元。(目前15日元约为1元人民币)
就在日本提出“30万留学生计划”同时,韩国喊出“10万留学生计划”。两国的教育体制、专业设置本身有很多相似点。比如,强势专业都集中在电子计算机、动漫产业、美容等。不过,整体教育质量韩国弱于日本,因此,学生在两国间首选日本。近年来,韩国为争夺亚洲市场,主要就是中国留学生,推出许多中国学生“独享”的返还学费、奖学金计划。照此推广力度,中国学生去韩国留学的费用基本上要跟在国内上大学的费用差不多了。
新加坡将竞争对手瞄准欧美
相比日韩,亚洲市场上的另一个劲旅新加坡有些置身事外的感觉。英式教育体系让它的竞争对手更多来自欧美等英语国家。近年来,由于新西兰、澳大利亚的申请量有所下降,一部分学生分流到新加坡。此外,它独特的华人文化背景让它与中国学生有亲近感,这是欧美国家没有的。
新加坡推荐国际教育产业并不晚,但它的高等教育系统中公立院校有限,仅三所公立大学新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学和新加坡管理大学。三校入学要求高,因此,大部分学生是进入私校。
2011年11月26日, 由四川亭江新材料股份有限公司和四川大学制革清洁技术国家工程实验室共同完成的国家863计划、科技支撑计划课题研究成果——“无盐不浸酸无铬鞣剂TWT”科技成果鉴定会在四川大学制革清洁技术国家工程实验室召开。四川省科学技术厅主持了这次会议。参加这次成果鉴定会的省市领导有:省科技厅罗玉彬副厅长、雷小川处长、田云辉处长以及什邡市政府李先辉副市长。这是一项典型的产、学、研相结合的科研成果, 其不仅能够从源头上消除传统制革过程的铬和NaCl污染, 还简化了制革工序, 缩短了制革生产时间, 是实现清洁化制革的关键技术成果。
鉴定委员会由来自科研院所和河北东明、淄博大桓九、辛集梅花、福建兴业、浙江明新皮业等知名制革企业的11名专家组成, 中国皮革和制鞋工业研究院院长杨承杰教授级高工为鉴定委员会主任。鉴定委员会审查了相关文件、资料, 听取了项目组张净的工作报告和四川大学石碧院士的技术报告, 查看了鞣剂样品和皮革样品。经质询、讨论, 对该成果给出了很高的评价。
鉴定意见认为:本项目所开发的无盐不浸酸无铬鞣剂TWT, 结构新颖、综合性能优异、生产过程环保;基于TWT鞣剂, 建立了一种新的无盐不浸酸无铬鞣制技术, 替代了传统铬鞣, 并减少了NaCl的用量, 降低了制革过程对环境的污染;采用该技术生产的革坯 (白湿革) 在收缩温度等主要指标上优于国内外已有的有机无铬鞣剂的鞣制效果;基于TWT鞣剂与其它湿加工材料优良的使用匹配性, 建立了与合成鞣剂、植物鞣剂、金属鞣剂等材料相配套的鞣后湿加工技术体系, 其成革的综合性能与铬鞣革相当。本项目研究成果对制革行业清洁化生产、节能减排及可持续发展具有重要的价值, 其技术水平达到国际领先。
一年一度的中央经济工作会议于2010年12月10日至12日在北京召开。由于2011年是“十二五”规划开局之年,因此,这次中央经济工作会议对于明确2011年如何铺开“十二五”规划的主线至关重要。
会议提出,2011年的首要任务是加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”。
2010年以来,央行已经连续六次上调存款准备金率,通胀压力不言而喻。此前,人们对于加息的预期非常之高,央行已于2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。但之前专家预计,央行可能不会大幅度加息。第一,考虑到对房地产业产生影响:第二,怕国际热钱流入境内,造成更高的通胀压力。所以,2011年的货币政策如何执行,对央行是一个重大考验。
对于比较敏感的房地产调控问题,会议表述似乎缓和了很多。专家也认为,201 1年的房地产政策有可能转向,不会对其继续施压,这让持续了一年的房地产调控不得不以失败告终。
讨论了很多年的收入分配改革方案,电被寄望于2011年推出。但中央经济工作会议对收入分配改革方案提及得也不多,专家对于2011年能否推出收入分配改革方案也并不乐观。
2011年的各项宏观经济政策到底如何执行?通胀问题到底该如何解决?房地产政策会转向哪里?我们应该重点关注哪些方面的改革?如何改革?本刊就这些问题,专访了北京大学经济学院教授萧国亮、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明、清华大学国情研究中心研究员管清友。
用多种方式治理通胀
《新财经》:中央经济工作会议提出2011年将实行积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策,稳健的货币政策如何执行,才能对抑制通胀能起到实质效果?
萧国亮:中央经济工作会议召开之前大家有一个共识——中国目前经济发展中最突出的问题就是通胀。其实,通胀和通胀预期是两个概念,中国现在实际上既有通胀问题又有通胀预期问题,CPI在2010年11月是51%,全年超过3%几乎没有悬念,货币投放过多是导致通胀的主要原因。
要解决通胀问题,我并不反对实行稳健的货币政策。但只靠稳健的货币政策是否能真正解决通胀问题,我觉得不太可能。第一,央行2010年已经连续六次上调了存款准备金率,再往上调还能调多少。第二,现在老百姓存在银行里的钱是负利率,加息是解决通胀的一个办法,但加息也不可能完全解决通胀问题。因为加息幅度太小对抑制通胀没有太大意义:如果大幅度加息,口大的利差又会鼓励国际热钱进入中国市场。根据中国目前的外汇管理机制,外汇进入境内需要结汇,央行就得投放更多的人民币,加重通胀压力。所以,2011年稳健的货币政策怎么执行,对央行还是一个重大考验。
管清友:抑制通胀应该是2011年的重点任务,从会议文件中可以看出,2011年还是要稳增长,抑通胀。其实稳增长每年都会提到,抑通胀是针对2011年的一个重要任务。其实,早在2009年末和2010年初的时候就应该抑制通胀了。
不久前,国家发改委采取了一系列限制价格上涨的措施,起到了一定效果。但是,央行现在加息的力度不够,我们不可能长期维持负利率状态。长此下去,必然会导致通货膨胀或资产泡沫,具体会表现为房价上涨,股价上涨,再到一般消费品价格的上涨。
从中央经济工作会议对2011年宏观调控的定调来看,货币政策尽管强调“审慎灵活”,但从一贯的经验看,年初定下来的稳健的货币政簸方向、至少大半年都不会改变,实际上中国的宏观政策是不够审慎、不够灵活的。
《新财经》:要解决通胀问题,除了利用货币政策外,还有没有其他的办法?
萧国亮:我认为,真正解决好通胀和通胀预期问题,要进一步完成人民币汇率形成机制,这才是治理通胀的关键。如果今后人民币汇率完全由市场决定,或者70%由市场决定,就可以打破国际热钱对于人民币升值的预期,避免热钱大量进入境内,通胀问题就可以解决。人民币汇率的波动有利有弊,不能只为了保护出口企业而使中国的整体经济受到损害。
如果按照中国目前的汇率政策和外贸政策,到2011年中国的外汇储备将突破3万亿美元。这样的突破对中国没什么好处,反而让美国“量化宽松货币政策”的执行有了保障。美国推行的“最化宽松货币政策”,美元会通过两个途径进入中国市场:一个是通过游资进入,另一个是通过外贸
进入。现在,美国的物价是下降的,是通缩,在这种形势下,美联储肯定会采取宽松的货币政策。
所以,解决中国通胀问题,首先要管理好游资对人民币升值的预期,让外国人感到人民币已经升值到位了。老外的资金也就不会流进来了。
袁钢明:中央经济工作会议应该把物价调控目标诃高一点,这有利于宏观经济调控的空间。中国改革开放三十多年,GDP增长接近10%。CPI平均增长5.6%,CPI过低的时候,经济整体下滑,过高的时候,整个社会动荡。所以,CPI在5%正合适,经济增长也需要物价上涨。2010年没有达到原定的物价调控目标,2011年可能就更难达到了。
还有一个重要问题在中央经济工作会议上没有明确,就是2011年的GDP到底要达到多少?而对经济增长的表述是“保持经济平稳较快发展”,我认为,经济较快发展应该是GDP在10%略高一点。而物价指数是5%略高一点,这是最合理的搭配。
要实现这个合理的搭配,就要有合理的货币政策。从过去几年的经验教训来看,广义货币供应量(M2)在17%是合理的,太高、太低都不行。所以,17%的广义货币供应量完全可以在中央经济工作会议上明确提出,让它成为中国2011年稳健货币政策的具体指标。
中央经济工作会议不应该用“稳健的货币政策”这种含糊的表述,应该为2011年全国“两会”提出具体的指标和文件。经济指标在中央经济工作会议上模糊,在全国“两会”上就会更模糊,全世界哪个国家都有自己的经验数据,我觉得这是这次中央经济会议最大的一个缺陷。
管清友:2011年有必要尽快加息。2011年1、2月份要看物价涨幅适度加息,政策必须要随市场变化改变市场预期,这样才能抑制物价涨幅。因为通胀即使在一段时间被控制住了,有可能过一段时间还会卷土重来,流动性总是在不同领域中穿梭,今天流到大蒜市场,明天可能流到原油市场。所以,加息还是很有必要的。
但很多人担心加息会导致热钱涌八,实际上热钱没有大家想象得那么严重,因为中国在资本项目方面的管制还是非常严的。现在,我们担心的
不是外面的热钱,而是国内的流动性。2011年能把国内流动性控制住已经足很大的问题了,这么低的利率,流动性肯定在各个领域兴风作浪。
产业结构调整要用市场手段
《新财经》:产业结构调整也是2011年的一项重要任务,您认为2011年哪些产业会成为战略新兴产业?政府应该通过怎样的措施进行产业结构调整?
萧国亮:产业结构的调整和优化、需要我们发展自己的战略新兴产业。现在,中国的战略新兴产业都是跟外国人学的、都是模仿人家的。按照俄国经济学家康德拉季耶夫的经济周期理论,从工业革命到2010年,全世界经济已经走完了四个长周期,2011年应该是第五个长周期的开始。
美籍奥地利经济学家熊彼特的创新理论认为,第五个周期也是要通过创新,使新兴产业成为主导产业,让世界经济走出第五个周期。这也是美国总统奥巴马执政后大力发展新能源产业的重要原因。
中国的新能源产业应该具有自己的特色,比如中国庞大的餐饮业,产生了很多地沟油,可现在,这些地沟油却上了老百姓的餐桌。要解决这个问题、现在的技术水平完全可以把地沟油变成生物柴油,从而创造一个中国特色的生物柴油产业。这既解决了部分能源问题,又让老百姓的食品安全有了保障。政府应该用积极的财政政策进行扶持,形成一个新兴产业。
还有生物制药产业,我们可以把中国的中草药与生物制药结合起来,形成中国特色的生物制药行业。现在,反而是海外的华人走在了国人的前面,在美国、澳大利亚、加拿大都有很多保健品行业,用的就是中国的中草药,这是一个新兴产业,也有可能成为新兴的主导产业。
另外,以海洋技术、新材料技术等为导向的新兴主导产业,都是中国经济发展中的亮点和推动力。中国要培养自己的新兴主导产业,除了政府的作用外,更需要靠市场,让更多企业家的精力不是用于“公关”而是用于“攻关”上。
管清友:产业结构肯定要调整,但今后我们应该更多地利用经济手段,不能总用行政手段。要改变现在比较低的资源能源价格,引导市场发展低耗能、低污染的产业。现在,能源资源价格太便宜,企业自然会投向高耗能、高污染的产业。
政府引导不能总靠行政手段,不能指定一个项目是落后产能,就一定要把它淘汰掉。很多项目也是投入巨资建立起来的,硬要把它砸了,这是一种资源浪费,其实可以考虑对一些落后产能项目进行技术升级。
同时,对今后新上马的项目、应该制定行业标准,在项目审批的时候就规定好,什么标准的项目可以上,什么项目不能上。产业结构调整就应该依靠经济手段来解决,政府对市场的干预不能太强。
我们搞节能减排指标的时候,就是一票否决制,后来各地方为了完成指标甚至拉闸限电,因为不完成指标的地方官员是要被撤职的。这种通过行政手段完成考核指标的做法是不健康的,通过能源价格的调整来促使一些行业节能减排,这才是健康的。
中国经济发展又到了一个关口、就是如何让政府的管理职能与市场经济本身更加契合。我觉得和谐社会应该再加上一条:政府与市场关系的契合。政府也是市场当中的一部分,怎样让政府定好位、不错位、不缺位,缓解经济的波动,这是一个大的方向。
房地产政策可能转向
《新财经》:这次中央经济工作会议对于房地产政策与前期相比似乎有些变化,您认为2011年政府对于房地产政策会有什么样的变化?
萧国亮:对于房地产行业,这次会议上没有了之前那种打压的姿态,而是说要大力推动住房保障体系建设,形成符合国情的保障房体系和商品房体系。如果说要符合国情的话,中国最大的国情就是人多地少,无论是保障房还是商品房建设,首先要减少土地的使用,增加土地的利用效率。
我感觉这次中央经济工作会议之后,政府对房地产的政策信号可能要转向,但转到哪里还需要观察。之前政府调控房地产的做法,只是暂时的,也不能解决根本问题。
我最近去了很多地方考察,发现现在老百姓最迫切的需求,就是改善自己的住房,改善住房的数量和质量。我认为,在中国城市化没有完成之前,中国人口没有出现负增长之前。我们还是要科学地积极地发展房地产行业。
在保障性住房建设方面,我认为政府不如市场做得好。现在很多保障性住房的腐败现象很严重,很多不符合条件的人也申请到了保障房。新加坡、香港政府在保障性住房方面的做法很值得我们学习,一个民治、民有、民享的政府,是做好保障房建设的前提。
我希望政府对中国房地产业的政策有一个反思。中国的房地产从上世纪90年代开始发展,到现在只有十多年的时间,已经彻底改变了中国老百
姓的住房水平,改变了我们的城市面貌。房地产对于过去中国经济发展立下了汗马功劳,中国要保持稳定和谐发展,不可能没有房地产业。
袁钢明:现在中国的房地产已经严重偏离宏观经济运行的基本范围,是一个投资市场,对经济安全造成了很大风险,也激化了社会矛盾。2010年以来,政府对于房地产的宏观调控完全失败,按照中央的房地产调控目标——遏制部分城市房价过快上涨,但2010年11月北京的房价环比上涨8.2%,北京和上海主要城市的房价还在上涨。
所以,中国经济宏观调控中最大的问题就是房地产泡沫,现在央行不敢加息,就是因为加了息以后会造成房贷负担加重,造成房地产崩溃。上次加息就已经出现了部分房贷退贷的现象。所以,这次中央经济工作会议没有提到加息。
所以,房地产已经严重制约了中国宏观调控政策,房地产下滑,会影u向其他相关产业也下滑,比如钢铁、水泥等,从而影响整个经济下滑。日本在房地产泡沫时期就出现过争论,说东京将成为世界金融中心、房价还会上涨。结果日本房地产泡沫破灭之后,日本央行行长痛悔不及。
我认为,中央经济工作会议应该提到房地产“泡沫”二字,因为“泡沫”的说法在世界上已经被公认为是一种宏观调控的理念。如果我们不对“泡沫”进行明确的批评和警惕,将会犯历史性错误。
管清友:这一波房地产调控、既抑制了刚性需求,也抑制了供给。现在已经出现了用地紧张的状况,未来房地产供应是否紧张,一般在一年半到两年的时间就能看出来。市场预期一旦改变,后果就会很严重,这也是我们不希望看到的。
解决房地产问题最终要依靠政府和市场两方面,市场可以做价格比较高的商品房,政府主要做廉租房、公租房,但肯定不是经济适用房。要让大家居者有其所,而不是居者有其展。居者有其所是通过政府招标来提供、每年能保证多少套住房,要给市场一个预期。让一些人用便宜的价格能租到房子,有钱人也可以买到房子。
对百姓民生问题应加紧解决
《新财经》:中央经济工作会议提出了研究制订收入分配改革方案,
您认为2011年制订收入分配改革方案的进展如何?能否推出?
袁钢明:中央经济工作会议应该明确提出收入分配改革方案,提出非常精确的数量化指标。因为“十二五”规划已经提出要让财政收入与居民收入同步增长,年度经济工作会议应该把“十二五”规划原则提出的东西进行细化。
但现在看,这次会议对于收入分配改革方案还是一头雾水。如果《工资法》能尽快推出的话,可能2011年所有人都能涨一级工资,因为工资增长机制只有设定在高于国民收入的水平上,才能保证居民收入比重的提高。
管清友:中央经济工作会议提到的一项重要任务就是产业结构调整,淘汰落后产能,扶持新兴产业。但我一直认为,收入分配改革才是产业结构调整的先决条件。只有先进行了收入分配改革,才能提高老百姓的消费能力,提高内需在经济发展中的比重,才能拉动其他产业的发展。这次中央经济工作会议对收入分配改革提得不多,估计2011年对收入分配改革还不是很紧迫。
《新财经》:中央经济工作会议提出2011年的第二项重要任务是“推动发展现代农业,确保农产品有效供给”。您怎么看这个问题?
萧国亮:中央经济工作会议提到发展现代农业,要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、我感觉这种提法不甚妥当,真正要解决“米袋子”和“菜篮子”问题,应该既要靠市长,更要靠市场,双管齐下,互相配合,两者不可偏废。其实,这里面有两个问题:一个是价格问题,一个是质量问题。对于价格问题,省长、市长也许可以解决一时的价格上涨问题,但解决不了长期的价格上涨问题,那需要整个宏观调控政策的调节。
对于农产品的质量安全问题,省长、市长以及从中央到地方的所有领导都要负起责任,但是要真正彻底解决这个问题,关键还在于市场制度。
美国在一百年前,老罗斯福执政的时候,美国的食品和药品也不是很安全。从经济学的观点来说,食品的生产和消费分离以后,也就是说,自己吃的东西不是自己生产的,这就存在一个食品安全问题。
当年有一个故事:老罗斯福早上起床后边吃早餐边看报纸,他刚把香肠放进嘴里,就看到报纸上登的美国不法奸商把老鼠肉放在香肠里,老罗斯福看到后把刚吃进去的早餐都吐了出来。从那以后,美国就开始了加强对食品和药品的监管,还成立了一个专门机构——食品药品管理局(FDA)。
所以,中国也要从体制上根本解决这个问题,使食品和药品安全有专门的机构来管理,不能只靠省长、市长的两只眼睛来管,要让“市长”和“市场”共同起作用。
分税制必须改革
《新财经》:这次会议也提到了要推进财税改革,您认为应该从哪些方面进行改革?
管清友:税收问题在每年的中央经济工作会议上都会提到,对于大家都比较关注的个人所得税问题,我觉得应该分地区征收,总是全国平均怎么行呢?
在房产税征收上,还面临着法律上的问题。房产税是一个比较完整的针对所有权的征税,但我们现在住的房子并不是自己的,土地是国家的,我们只有房子的使用权。但国家在征税的时候根本不考虑这个问题,对政府来说,想征税很容易。
我觉得税制改革的根本问题在于要重新审视分税制。财政集中到中央手里后,不能总一成不变。现在看来,在整个财政大盘中,中央财政拿得太多,地方财政拿得太少;政府、企业拿得太多,居民拿得太少;资本拿得太多,劳动拿得太少。应该说,分税制已经到了必须改革的时候。
另外,中国的很多税负并不是摆在f1月面上、很多隐形的税负太重。对于企业来说,希望各种税都是非常明确的,不要杂七杂八的税费交起来没完没了。
萧国亮:财税改革首先应该从总量上控制政府财政收入,让财政收入与GDP增长同步。减税应该从三方面入手:一是个税起征点大幅上调,我认为上调到6000元比较合理、现在中国的贫富差距太大了。通过提高个税起征点,用11次分配制度可以拉平贫富差距,也可以推动国内消费。
二是对月收入6000~30000元的所得税征收要适当降低幅度,使减税惠及中产阶层。
三是大幅度降低企业的各种税费,尤其是对于企业投入研发的经费和用于员工培训的经费,政府应该考虑按照一定幅度抵扣税负,利用积极的财政政策鼓励企业向研发和提高员工素质方面投入。
《新财经》:我注意到,这次中央经济工作会议特意强调了不要借“十二五”开局乱上项目,不要只追求“GDP”,把民生指标作为政绩衡量的标准,这种提法在高层会议中强调还是很少见的,您怎么看?
萧国亮:我认为GDP还是非常重要的。尽管GDP这个经济指标有很多弊病,但目前还没有更好的指标来代替它,在这种情况下,GDP指标还是需要的。如果没有GDP,民生的财力从哪里来?我们讲对教育、卫生、医疗的投入要与GDP同步增长,或在一定时期内超过GDP的增幅。
所以,如果没有GDP,这些只是一句空话。但我说的GDP,是健康的、绿色的GDP,一流的国家不可能没有GDP的高速增长。我反对把GDP增长与民生对立起来,有了健康的GDP,改善民生才有坚实的基础。
管清友:这次的提法比较有特点,“十二五”规划中也没有明确提出GDP指标,说明中央也认识到了只追求GDP对经济发展模式的弊端。但要真正避免只追求GDP指标,还需要进行很多方面的改革。需要改革现有的政绩考核机制。
还有一个重要问题可能还没引起大家的注意,就是对于中国未来的经济增长预期不要太高,应该是平稳增长。事实上,从中国目前的发展阶段过渡到发达国家阶段,这个概率很小。从世界范围来看,没有几个国家是能成功的,现在成功的国家和地区只有韩国和台湾地区。
我认为,大家对这个问题要引起足够的重视,很多国家就是在人均收入4000美元左右、社会贫网差距拉大、地区差距拉火、社会矛盾加剧的情况下,经济开始停滞不前,社会开始动荡的,很多拉美国家都存在这种情况。
中国目前就处于这样一个阶段,我们的很多指标,都和当年的拉美国家有一些相似。
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