新提任干部考察材料

新提任干部考察材料（精选5篇）

新提任干部考察材料篇1

4月13日，市纪委、市委组织部组织近年来全市新提任县处级干部及其家属进行了集中警示教育，现将他们的勤政廉政承诺进行公示，欢迎社会各界监督。

一、共性承诺

1、牢记党的宗旨，坚持勤政为民，视百姓如父母，视责任如泰山，真心诚意地为人民群众谋利益。

2、主动融入大局，服务中心，以实际行动创先争优，在“不断开创全面小康建设新局面”中率先垂范，奋发有为。

3、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，做到秉公办事、不徇私情，坚决抵制各种不正之风。

4、带头遵纪守法，廉洁奉公，管好亲属和身边工作人员，决不以权谋私，树立领导干部的良好形象。

5、在人大、政府、政协换届工作中严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，维护换届工作的严肃性。

二、个性承诺（按姓氏笔画排序）

xx（xx农民培训学院副院长、党委委员）：努力工作，切实做好江苏农民培训学院的后勤和基建工作；加强学习，不断提高政治素质和业务水平，用良好的综合素质和业绩向组织汇报。

xx（xx经济开发区党工委副书记、管委会主任）：勤于工作，深入一线抓好落实；严于律己，自觉遵守廉洁自律各项规定；加强学习，努力提高思想道德素质；防微杜渐，为客商搞好服务并严守底线。

xx（市科技局副调研员）：在经济一线磨炼自己，在招商引资主战场摸爬滚打，办事出于公心，倾心为客商服务，维护开发区帮办服务的良好形象，为创建国家级开发区努力奋斗！

xx（市住房城乡建设局副局长、党委委员）：依法履行职责，高效行政；创新工作模式，科学行政；坚持公开透明，阳光行政；加强作风建设，廉洁行政。

xx（泗xx县委常委、组织部部长）：坚持“用好的作风、好的制度选人，选作风好的人”，促进选用干部良好机制的形成；不断加强工作作风建设，自觉接受组织和群众的监督，做到警钟长鸣。

xx（市交通运输局副局长、党委委员）：严格遵守有关法律、法规，做好交通重点工程的建设和管理，建设优质工程，让群众满意、社会满意。

xx（市科协副主席）：积极参加党风廉政教育，定期向组织汇报个人思想情况，认真履行财政制度，自觉遵守招投标规定，不接受任何人的礼品和现金，重大事项及时报告。

xx（xx区副区长）：勤学善思，服务大局，扎根基层，深入农村，科学把握农村经济发展规律和特点，为xx“三农”发展尽心竭力，奋发有为；生活简朴，不事浮华，清廉自守，注重个人修养。

xx（泗xx县委常委、双沟镇党委书记）：不利用职权参与双沟房产开发等重点工程；做到不收受现金、有价证券及贵重物品；做到不利用职权侵占、贪污、挪用集体资金；做到所有直系亲属不参与双沟重点工程招投标。

xx（市仲裁委秘书处副秘书长）：加强自身党风廉政建设，不断提高廉洁自律意识，推行仲裁法律制度，努力拓展仲裁工作领域，维护当事人合法权益，从思想源头上杜绝违规违纪现象的发生。

xx（市水利局总工程师、党组成员）：在项目建设管理中，依法办事，促进社会公平正义；认真履行水力工程质量监督职责，建放心工程、优质工程；廉洁奉公，自觉接受监督，认真履行职责。

xx（市农开局副调研员）：牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在分管工作中，坚持公开公平、公正择优，做到认真负责，使政府投资发挥最大效益。

xx（市住房城乡建设局总工程师、党委委员）：进一步加强党性锻炼和政治理论学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持公开、公平、公正，勤政廉洁，克己奉公，不谋私利。

xx（市公安局国保支队政委）：坚持群众路线，自觉接受群众监督，树立扎实的工作作风；严格遵守《廉政准则》和《公安机关人民警察纪律条令》有关规定，如实进行廉政登记，自觉接受廉政考察以及群众监督，为民警当好表率、树立标杆。

xx（市文广新局副调研员）：慎用权力，不越权、不渎职，做到情为民所系，权为民所用；淡泊名利，不争名、不夺利、不忘本，清白做人，老实做事，做到利为民所谋；求真务实，不唯书、不唯上、只为实，做到求实、创新、有为；自警自律，不贪污、不腐化、不变色，始终保持党员干部的纯洁性、先进性。

xx(市轻纺食品产业招商局局长)：严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，带头严格遵守《廉政准则》规定，慎用权力，淡泊名利，求真务实，自省自律。

xx（市政府办公室党组成员、市电子政务中心主任）：坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色，把党的事业和人民利益放在首位，勤政为民，务实苦干，创先争优。严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，坚决做到不正之风不染，不义之财不取，以廉正身，以公生明，不断提高勤政廉政水平。

xx（市综治办副主任）：加强学习，不断提高自身的政治理论修养，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，慎权、慎独，积极完成各项工作任务，全力服务xx全面实现小康的核心任务。

xx（市中级法院党组成员、纪检组长）：坚持自律慎独，作勤廉表率，管好亲属，管好下属；履职尽责，做单位党风廉政建设的执行者；勇于探索创新，从制度上构建反腐倡廉长效机制。

xx（市环保局副调研员）：坚持依法行政，做到公开、公平、公正，严厉打击各类环境违法行为，服务xx经济发展。

xx（市电大副校长、副书记，市软件与服务外包产业园管委会副主任、党工委委员）：认真执行并模范遵守《廉政准则》，强化管理，严明纪律，保障学校安全、稳定、高效运行；高点定位，开拓创新，将xx市广播电视大学打造成xx职教的品牌标杆。

xx（市交通运输局总工程师、党委委员）：以高度责任心积极推进交通工程建设，身体力行，扎实工作，坚决拒绝“吃拿要送”等不良行为，以饱满的热情为我市交通事业作出应有的贡献！

xx（市政府办公室党组成员、研究室副主任）：加强对基层群众的信息服务。

xx（市纪委案件审理室主任）：围绕中心，认真履职，做到令行禁止，政令畅通；秉公执纪，不徇私情，严肃查处各类违纪违法案件，做到不瞒案、不压案、不违反程序办案；忠于职守，爱岗敬业，不拿党的政策做人情，不拿党的政策做交易，做到干净做事，廉洁从政，做党的忠诚卫士。

xx（市审计局总审计师、党组成员）：终生学习，提升素质，增强服务经济发展能力；勤劳工作，创新创优，实现工作一流业绩；依法办事，廉洁审计，保持公道正派形象。

xx（市级机关管理局副局长、党组成员）：加强理论学习，筑牢思想防线；吃苦耐劳，干事为先，扎扎实实做好本职工作，为市领导和市级机关干部职工提供优质高效的后勤服务；严守纪律，慎言慎行慎独慎微，自觉接受监督。

xx（市公安局刑警支队政委）：带头遵守廉洁自律的各项规定，为民警作好表率；积极协助支队长抓好本单位民警和职工的党风廉政建设，确保本单位不发生违法违纪事件。

xx（市湖滨新城管委会副调研员）：坚持勤政廉政，做到警钟长鸣；坚持依法行政，自觉接受监督；坚持以身作则，做到率先垂范。

xx（市民政局副调研员）：坚定信念，认真贯彻落实党的各项路线方针政策；履职尽责，努力打造人民满意的服务型民政；抓好学习，努力提高政治理论和业务知识水平，强化作风建设。

xx（市洋河新城管委会副主任、党工委委员）：恪守工作职责，遵守廉政纪律，严格资金监管，决不干预新城建设中所有工程项目，决不允许亲属利用本人职务便利参与不正当的工程建设；坚持在党工委、管委会领导下廉洁从政。

xx（市洋河新城党工委委员、纪工委书记）：严格执行《廉政准则》，保证做到纪检监察工作围绕中心、服务大局，为地方经济社会发展提供纪律保障。

xx（市商务局副调研员）：坚决做到慎用权力，淡泊名利，勤政廉政，实事求是，密切联系群众，坚定理想信念，自警自律，以身作则，率先垂范，自觉接受群众监督。

xx（市体育局副局长）：不断强化个人政治理论修养，坚决服从党组织领导，自觉树立党外干部良好形象，在招商引资中，决不弄虚作假、蒙骗组织、欺骗人民，规范各项工作程序，一切以法律规章为准绳，严于律己，严格办事，自觉以职务犯罪人员为反面典型，警钟长鸣，严于律己，决不辜负党和人民的信任！

xx（市检察院副调研员）：秉公执法，依法办案，清正廉洁，严守秘密，公正无私，努力为检察事业增光添彩。

xx（市外资招商局局长）：牢固树立科学的招商理念，强化目标意识、责任意识，以引进大项目为核心，以外资项目为重点，争创一流招商业绩。在帮办服务中，做到态度热情、服务优质、工作高效、客商满意。坚持廉洁自律，保证在招商引资、项目推进、帮办服务工作中做到清廉、务实、高效。

xx（市公安局指挥中心主任）：按照《党章》规定严格要求自己，执行五条禁令，带领中心全体同志严于律己，做勤政廉政的模范。

xx（xx省沭阳高级中学校长、党委副书记）：坚持勤政务实，自觉接受教职工的监督；坚持严于律己，不搞以权谋私；加强学习，不断提高管理能力；坚持民主集中，慎重决策；坚持服务教学，努力促进学校办学质量的全面提高；坚持全面育人，注重内涵提升，铸就学校特色，打造品牌优势。

xx（市经济和信息化委副调研员）：加强学习，勤奋工作，努力完成各项任务；坚持保民生、保重点、保安全的原则，安排有序用电；坚持公开、公平、公正的原则，做好电网建设征地拆迁补偿工作；主动做好服务企业发展各项工作。

xx（市政府办公室副调研员）：加强政治学习，认真履行职责，坚决克服各种消极腐朽思想侵蚀，防微杜渐、拒腐防变，始终坚持权力在阳光下运行，公开公平公正办事，自觉接受同事、基层企业和群众监督，带头执行廉政各项规定，为相关工作的高效运转作出应有的贡献。

xx（市社会管理创新工作领导小组办公室副主任）：牢固树立抓落实的理念，切实贯彻落实市委市政府的工作部署，以自己实实在在的工作业绩服务xx跨越发展，回报党和人民的哺育培养之恩。

xx（市住房城乡建设局“12319”咨询投诉中心主任、信访室主任【副处级】）：认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行党委各项决定，维护集体荣誉，顾全大局，强化组织，确保政务畅通；严格执行《12319工作标准》，认真做好信访接待，调处回复12319咨询投诉及建设工程领域有关工作，自觉接受组织和群众的监督！

xx（xx经济开发区管委会副主任、党工委委员，市公安局经济开发区分局局长、政委）：自觉遵守党员领导干部廉洁从政等规定，不以权谋私；全面履行“一岗双责”抓好本单位的党群工作，管好“身边人”；不参与影响公务的娱乐和宴请活动，不接受影响公务的馈赠；认真解决损害群众利益的问题促进社会和谐；管好自己的门，管好自己的人，同滥用职权等不良行为作坚决的斗争。

xx（市委农工办副主任）：认真履职，勤政廉政，以身作则当好表率；认真谋划，尽职尽责为“三农”服务，超额完成各项工作任务。

xx（市政府金融办副主任）：牢记宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法，勤政廉洁，克己奉公。严格执行集体领导和个人分工负责制，坚持原则，公道正派，忠于职守。严格遵守社会公德，踏踏实实做事，清清白白做人。

xx（市新兴产业招商局局长）：克己。把握好自己，管好家庭、子女和身边工作人员；慎权。勤政高效，清正廉明，不以权谋私；守纪。遵纪守法，依法行政；廉洁。不利用招商活动外出旅游，不利用职务之便接受客商的宴请和钱财、有价证券等馈赠物品；负责。加强教育、管理和监督，带好班子队伍，团结奋进。

xx（市公安局治安支队政委）：坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观、世界观、人生观、价值观，不断加强党性修养，筑牢思想道德防线，增强公仆意识，密切联系群众，忠诚敬业，公正执法，做到为民、务实、清廉。

xx（市委统战部副调研员）：勤政廉洁、奋发有为。

xx（团市委副书记、党组成员）：牢记党的宗旨，模范遵守党纪国法，切实改进工作作风，树立正确的人生观、价值观和权力观。努力争作勤政廉政的表率和先锋，昂扬斗志、创先争优，为xx实现更大突破贡献力量。

xx（市海事局局长）：认真抓好海事局党风廉政建设和反腐倡廉工作，管好班子，带好队伍，保证不发生违纪违法行为，积极推进《海事航程廉政风险防控手册》的推广应用。

xx（xx县副县长）：认真履职、谋求创新，努力为一方百姓多做实事，把分管工作抓好抓实；谦虚谨慎，向领导、同志多学习，多请教，弥补作为一名年轻干部各方面的短处，力争尽快成长为优秀的领导干部。

xx（xx县人民法院院长、党组书记）：近亲属不在本院审理的案件中担任诉讼代理人，不在案件中从事拍卖、变卖、评估等活动；婚丧嫁娶不大操大办，不请当事人律师参加；不干预不属于自己管辖案件的受理。

xx（xx区副区长）：以饱满的热情干事业，以史为鉴明心志，以人为镜知得失，勤政廉政。围绕中心服从大局，认真抓好分管条线工作和党风廉政建设，干得出彩，干得清白，不辜负组织重托和群众期望。

xx（市文联副主席）：牢记宗旨，永葆服务之心；爱岗敬业，永葆风险之心；廉洁奉公，永葆自律之心。

xx（市公安局刑警支队支队长）：以事实为依据，以法律为准绳，决不徇私枉法，包庇犯罪；决不插手和干预职权分工以外的刑事案件；决不搞刑讯逼供，引供诱供；严格执行办案纪律，决不泄露公安工作秘密。

xx（市纪委派驻纪检四组组长、市粮食局党组成员、市商务局党组成员）：增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性，始终保持清醒头脑，增强自我约束力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，实实在在做事，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持艰苦奋斗的本色和积极向上的人生追求。

xx（市委市政府督查室副调研员）：严格按照党员标准要求自己，坚决执行廉洁从政各项规章制度；坚持公平、公开、公正，不弄虚作假，不以权谋私，自觉接受党组织和群众的监督；保持良好心态，始终做到警钟长鸣，自觉维护共产党员的良好形象。

xx（市公安局经侦支队政委）：严格依法办事，坚持公开、公正、不徇私，服从命令、听从指挥、服务大局、维护稳定。

xx（市民族宗教局副调研员）：保证分管工作中，严格执行法律法规，决不徇私舞弊，图谋私利，保证公开公平公正。

xx（市编委办副调研员）：坚持清正廉洁、依法行政、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，努力服务经济社会发展。

xx（市洋河新城管委会副主任、党工委委员）：勤政务实，依法行政，廉政爱民，全力抓好分管工作，切实为群众办实事，办好事。

xx（市妇联副主席、党组成员）：坚持以德为先，树立正确的权力观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，始终保持旺盛的工作热情，自觉养成党员领导干部应有的高尚道德情操。

xx（市供销合作总社副主任、党组成员）：善不积不足以成名，恶不积不足以灭身；不以善小而不为，不以恶小而为之。

xx（xx经济开发区管委会副调研员）：坚定理想信念，牢记执法为民，敢于担当，埋头苦干，严守律己，树好形象。

xx（市公安局经侦支队支队长）：严格依法办事，决不办人情事、关系事；坚持公开公正，工作中决不徇私枉法；服从命令，听从指挥，服务大局，维护稳定。

xx（x经济开发区党工委副书记、管委会主任）：筑牢抵腐防线，管好自己，管好家人，管好身边工作人员，洁身自好，严守操行；自觉接受监督，把手中权力始终置于党纪国法的监督约束下，把自己始终置于党组织和广大职工群众的监督之中。

xx（xx高等师范学校副校长、党委委员）：认真抓好分管工作，不畏困难和麻烦，亲力亲为作表率；确保廉洁不变样，不利用权力获取任何不法利益；加强自身修养，严于律己，宽以待人，关心师生，团结同志，服务领导。

xx（市总工会副主席、党组成员）：严格自律，远离庸俗，做到不贪、不争、不要，自觉接受群众监督，坚持阳光行政，做到“踏踏实实做事，干干净净做人，清清白白为官”，争作工作先锋，群众表率。

xx（市中级法院副调研员）：强化服务意识，提高服务水平，为全院工作正常开展提供强有力的后勤保障。加强制度规范化建设，确保司法行政装备管理工作规范、高效开展。自觉接受监督，作廉政表率。

xx（市科技局副局长、党组成员）：踏踏实实做人，认认真真做事，清清白白做官。

xx（市x新城管委会副主任、党工委委员，市旅游服务业招商局局长）：勤奋工作，一心扑在事业上，认真抓好分管的各项工作，提高效率，保证质量。多做利民富民之事，关心群众，作风正派，廉洁自律，自觉接受监督。抓好分管范围内的党风廉政建设，管好身边人，作勤政廉政表率。

xx（市政府办公室党组成员、驻南京办事处主任）：遵守政治纪律；严格执行《廉政准则》有关规定，不用公款招待与公务无关的人员；严格按照法定权限和法定程序办事，决不滥用职权，以权谋私，自觉接受监督；严肃生活作风，努力做到“诚实、公道、正派、可靠”。

xx（市规划局总规划师、党组成员）：坚持规划原则，坚守公共利益和城市长远持续发展理念，不随意调整规划，不办人情证，不做权钱交易，清清白白干事，老老实实做人。

xx（市公安局国保支队支队长）：坚决拥护党的路线方针政策，与党中央保持高度一致；全力维护全市的政治稳定和社会安定；带好队伍，抓好业务，实现队伍零违规、零违纪、零违法。

xx（xx工业园区管委会副主任【副处级】）：对分管工作履职尽责，不徇私情，不谋私利，不枉法规；奉公守法，遵章守纪，一身正气，两袖清风。

xx（市食品药品监管局副调研员）：与党中央保持高度一致，围绕全局工作，抓好落实。做到开拓创新，一切以人民利益为重。时常警醒自己，做到清正廉洁。

xx（市城管局副局长、党组成员）：认真执行各项管理规章制度、党纪政纪、法律法规，不折不扣贯彻落实上级各项工作部署，不利用职务便利为个人和亲友谋取不正当利益，秉公办事，勤政为民，廉洁奉公，自警自励做勤政廉洁标兵。

新提任干部考察材料篇2

一、相好“考察人”, 把好考察队伍素质关

考察材料的质量, 归根结底取决于考察人员的素质。因此, 在干部考察前, 要相好“考察人”, 把好考察队伍素质关。首先, 在干部考察组成员的挑选上, 应把具有较高思想政治水平和理论水平、有一定组织人事工作经历和较强责任心, 能够公平、公正地做好干部考察工作的人做为最佳人选, 坚决避免“挑到篮子就是菜”的做法。其次, 在考察组成员的搭配上, 要注意“能说”和“会写”人员的优化组合, 既要使考察工作相得益彰, 又要在撰写考察材料时得心应手。再次, 要加强干部考察队伍培训。要利用干部考察工作筹备会议进行系统培训, 特别要从干部考察材料的内容、格式、文字等方面提出具体要求, 对不同用途、不同层次、不同类别的干部考察材料做出不同部署, 比如, 对拟提拔使用干部的考察材料, 要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料, 要突出基本素质和潜能;对主要领导的考察材料, 要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力;对中层干部的考察材料, 要突出协调处理上下级关系的能力和具体业务水平等等。尤其要和考察人交待清楚, 考察工作要本着公平、公正的原则进行, 写优点要恰到好处, 不能因为干部提拔就把优点写得过满;写不足要恰如其分, 不能因为担心影响干部使用而轻描淡写, 手下留情。第四, 要做好充分准备, 提前了解被考察人各方面的情况, 在头脑中形成对被考察人大概的轮廓, 剔除偏见和误解, 不掺杂个人感情、好恶, 对被考察人做出实事求是的评价。

二、相好“座谈人”, 把好干部考察方式方法关

曾国藩以“闻其声, 观其形, 知其人”著称, 这是一个考察方式方法问题。在现代考察工作中, 要运用多种形式考察干部的德、能、勤、绩、廉, 努力提高干部考察工作质量, 避免口里到处喊缺人才, 见到真正的人才反倒视而不见的情况。要把民主测评作为第一方法, 坚持以德才素质评价为中心, 立足选准用好干部, 进一步完善民主测评方法, 通过民主测评, 找到被考察人的症结。要大胆引入民意调查方法, 让广大群众参与到领导干部选拔任用和考察过程中来, 考察推荐中参考、遵循大多数人的意见。要实行部门评价与群众评议相结合, 开展实绩剖析, 分清主次、轻重、难易、缓急, 依次对被考察人进行评价。要增强个别谈话的针对性和深入程度, 提高个别谈话质量, 从个别谈话中为被考察人“画像”。要综合运用民主测评、民意调查、民主推荐、个别谈话等各个考察环节结果, 对被考察人从政治素质、业务能力、道德情操、廉洁自律等各方面作出初步综合评价。同时, 通过查阅干部档案、阅读考察材料、到曾任职单位考察、到被考察人居住小区考察干部八小时以外等形式, 通过纵向比较, 了解干部的五官概貌、工作经历和成长历程以及干部在各个阶段的现实表现;通过横向比较, 了解干部在同年龄段、同等职务干部中的表现情况, 与同年龄段其他干部相比是鹤立鸡群还是相形见绌, 结合考察材料, 最后对被考察人“盖棺定论”。

三、相好“被考察人”, 把好考察材料可信度和说服力关

新提任干部考察材料篇3

【摘要】推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，是全面深化改革的重要内容，也是新形势下加强干部管理监督的制度亮点。目前我国已初步建立了领导干部有关事项报告制度的基本框架，一些地方对新提任领导干部有关事项申报进行了有益探索。但是，推行新提任领导干部有关事项公开制度，不仅面临着思想观念方面的障碍，还遭遇了很多现实制约和制度掣肘。推行新提任领导干部有关事项公开制度，在制度设计方面，要明确公开对象、主要内容、公开时间等;在配套制度体系建设方面，要建立信息申报机制、信息核查机制、责任追究机制等，并营造宽松的社会环境。

【关键词】新提任领导干部;有关事项公开;研究;

【中图分类号】D262【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351（2015）03―0076―05

党的十八届三中全会决定提出要“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”，这是全面深化改革的重要内容，也是新形势下加强干部管理监督的重要制度亮点。2014年，北京市委组织部联合东城区委组织部，抽调专人成立课题组，组织专家学者和市、区部分领导干部进行座谈讨论，在全市范围内对1102名局、处、科级干部进行了问卷调查，广泛听取各方面的意见建议。在认真调查研究和分析的基础上，形成此调研报告。

一、国外新任公职人员有关事项公开的基本情况及经验启示

（一）基本情况

财产申报制度是一种根据国家有关法律规定，要求特定人群对其财产和收入情况进行如实申报的制度。国外公职人员财产申报制度基本形成于20世纪七八十年代，有“终端反腐”之称。本文主要从申报主体、申报内容、申报方式、公开管理、法制建设五个方面，对国外公职人员财产申报与公开制度进行梳理。

1.申报主体。财产申报的主体在各国、各地区有很大差异。其中涉及公职人员类别、申报者关系人两方面问题。可分为三类情况：第一类集中于政务官，如行政、立法、司法机构层次较高的官员，而对普通公务员不做申报财产的硬性要求，日本、英国、美国等属于这类情况;第二类集中于事务官，要求行政系统中的普通公职人员申报财产，而不涉及民选政治官员，如新加坡等;第三类是要求所有公职人员统统申报和登记，如俄罗斯、菲律宾等。关于申报者关系人的问题，多数情况下，被要求一同申报的包括配偶或事实配偶和未成年子女等家庭成员。

2.申报内容。财产申报的内容与所在国家的经济发展水平，尤其是市场经济发育水平和金融活动的复杂程度有关。如：法国公职人员申报的财产情况包括：① 不动产，②有价证券，③人身保险，④银行账户（包括往来账户、储蓄账户、存折、住房公积金、现金等），⑤家具，⑥收藏品（包括艺术品、珠宝、玉石和黄金），⑦机动车辆、船只、航空器，⑧无形资产（包括品牌、客户等），⑨海外不动产（包括有价证券和银行账户），⑩收入，债务，其他财产，财产变动的重大事件等情况。相形之下，发展中国家要求公职人员申报的财产内容要简单一些。

3.申报方式。在绝大多数情况下，财产申报是申报主体以书面形式向有关机构提出的，也有直接向社会及媒体公开的极少数情况。财产申报的方式一般分为：任期申报、定期申报等。任期申报是指一些国家民选政务官，在任职后至离职前以及离职后一定期限内分若干次申报财产。如泰国担任政治职务的人员，包括总理、部长等，通常要结合任期进行三次财产申报，依次是在就职后30日内，离职后30日内，以及离职满一年后的30日内。定期申报多针对行政官员或公务员，一般在每年的规定日期内申报财产情况。

4.公开管理。财产申报和财产公开是两个关系微妙的范畴，二者的关系一直是人们争论的话题。实际操作中各国做法差别很大，其基本倾向是：申报范围大，公开范围小。英国、日本主要是要求议会议员公布财产或相关利益。美国原则上只要求高级官员、公务员登记财产。部分发展中国家中有追求大面积实行财产公开的倾向，越南政府规定：在职干部由本单位领导决定或宣读或张贴财产;国会代表及地方各级人民议会代表的申报表需要在代表的办公地点和居住地公示;即将当选的国会或议会代表候选人的申报表须对当届国会代表或议会代表公开。

5.法制建设。为了体现财产申报制度权威性、公信力、强制力，世界上大多数国家都是以法律规范来保障的。1776年瑞典全体公民就可以查看上至首相下至一般公职人员的纳税清单。英国在1883年通过了《净化选举防止腐败法》，开财产申报的立法先河。之后，美国、加拿大、澳大利亚、法国、新加坡以及中国的香港、台湾、澳门等国家和地区也以立法形式规范了公职人员的财产申报。

（二）经验启示

国外实行公职人员有关事项特别是财产申报公开制度的实践，对我们在以下几个方面有着借鉴意义。

1.要循序渐进地推进领导干部有关事项公开制度。从多数国家和地区开展财产申报与公开的经验看，公职人员的财产申报与公开制度基本上都经过了一个渐进的过程，都经过了一个比较长的探索和磨合期。财产申报与公开制度看似简单，实际上是一项十分复杂艰巨的社会工程，需要完善经济、社会和管理等方面的一系列条件，仅就完善其自身的法律、制度建设而言也是相当复杂的，一个重要的体现就是制度内容的相容性、协调性问题。

2.实行领导干部有关事项公开的主要目的在于建立公职人员的诚信体系。事实上，从多个国家施行公职人员财产申报与公开制度的实践情况看，其主要社会功能，首要的并不在于发现腐败现象，而在于通过提高公职人员的道德责任感，促使公职人员诚实守信。从一定意义上讲，有关事项申报与公开属于公职人员的诚信系统，实施这一制度的过程是一种征信行为。而真正通过财产申报和公开来发现公职人员腐败，并进行惩处的情况并不多。

3.建立普遍的监管体系是有效实行领导干部有关事项公开制度的重要技术前提。事实上，发达国家的财产申报与公开制度并不比发展中国家更为严密完备，甚至有的还不如发展中国家的法律制度体系健全，但发达国家的实施效果明显好于发展中国家。究其原因，除了发展阶段、国民素质等更加宏大的社会条件、文化背景等原因外，一个国家普遍的财务与金融监管体系的水平是极为重要的技术性原因。在全面系统完整的信息采集和统计基础上，当全体国民和整个经济流程都处于监管之下时，采取措施监管少数特殊群体是容易奏效的。但在经济整体过程缺乏严格监管的情况下，对公职人员这类少数人进行监督则相对比较困难。

二、我国关于新提任领导干部有关事项公开的实践探索及存在的问题分析

（一）实践探索

在我国近年来的廉政建设中，干部财产申报与公开问题越来越为社会所关注。一些地方政府也进行了少量的财产申报与公开的试点工作。我国从20世纪八十年代开始，先后起草或通过了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》（1988）、《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》（1995）、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（1997）、《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定（试行）》（2001）、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》（2006）以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（2010）等制度文件，初步确立了我国领导干部有关事项报告制度的基本框架。

自2009年开始，有些地方和基层大胆进行领导干部财产申报的改革探索。新疆、湖南、宁夏等省区先后在县、市乃至副省级城市，开始了新提任领导干部家庭财产申报公开改革试点。2009年初，新疆阿勒泰地区率先在全国试行领导干部财产申报制度，包括工资、奖金、补贴、礼金、大额动产、不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源等都作为公开的内容，在实际操作中选取其中的一部分在网上公开。2009年4月，湖南省浏阳市建立领导干部财产申报示廉制度，对拟提拔的领导干部在党风廉政网上公布年收入、房产、投资、车辆等财产情况，在申报内容和公开范围上都有较大突破。2010年，宁夏银川市在全国率先实行新提拔处级领导干部财产申报。接着，青铜峡市又推行新提任干部个人事项公开制度。十八届三中全会后，陕西省出台了《关于对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案的意见》，新增加了车辆和银行存款两项申报内容。

（二）问题分析

在当前严峻的反腐败背景下，全国一些地方大胆实施新提任领导干部有关事项申报公开探索，取得了不少实践效果，但也遇到不少困难和问题。

1.思想障碍。一是公众利益与个人隐私的碰撞。一种观点强调公务员是社会的公仆，其权力来自于国家和人民授权，其个人利益要服从于公共利益;另一种观点认为，公务员的个人有关事项公开制度侵犯了公民个人的隐私权，这种观点不论在立法层面还是在公务员队伍中都有很高支持率，因为个人有关事项公开的实施确实意味着其权力和利益空间的压缩。

二是传统“官本位”文化的制约。在中国历史上，官本位思想无论在上层社会还是在民间，都较之西方国家要强烈得多。在对待个人有关事项公开制度时也体现出这种官本位思想。他们往往认为自己是权力的拥有者，漠视与其权力对应的职责。在个人有关事项公开制度上，这种情形表现为，不按照政策规定的要求如实申报，对申报义务视而不见，不愿意申报。

2.现实困境。一是公开主体的层级较低，规模较小。在先期开展领导干部财产申报的地区中，区、县级政府占了绝大多数，就申报主体的级别来看，大多集中在科级干部，而且绝大部分将公开对象限定在党政部门领导干部，国有企事业单位的干部不在此列，与改革的初衷和民众的期待仍相去甚远。虽然陕西省在对新提拔领导干部审报范围作了界定，涵盖省管正、副厅级领导干部和县（市、区）党政正职，以及省直机关正处级领导干部的考察对象，但是陕西此次出台的规定强调的是“申报”，离“公开”尚有距离。

二是公开财产范围有限。从公开范围来看，当前试点地方公开内容主要还是针对领导干部个人，不包括配偶、子女的财产状况，并且多数试点地区的申报范围仅限于某一对象，或是某一内容。由于公开对象有限、范围狭窄，不能真实反映领导干部的家庭财产状况，可能导致一些人将非法所得转移给自己的父母、子女或其他亲属，或者转换财产保存方式，从而规避了上述规定，总体上难以取信于民。

三是公开方式以内部为主，群众监督有限。尽管一些地区采取了多种公开方式，如网络、广播电视、报纸、单位公示栏、手机短信等，但主渠道仍然限于单位内部。从方便公众监督的角度来看，通过网络或者广播电视、报纸来公开领导干部财产，要比单位公示栏公开更为有效，但不少试点地区却将公开方式从社会公开转为内部公示。

四是社会稳定因素的考虑。改革开放以来，在市场经济条件下，获得财富渠道增多，一些领导干部及其家庭成员通过合法的、非法的，或介于合法和非法之间的灰色手段，积累了数额不小的财产，这已经成为了一个不争的事实。在目前贫富差距大、仇官情节严重、民众对政府和公职人员信任度较低的情况下，如果一旦将个人财产等有关事项如实地向全社会公开，可能因民众一时难以接受而引起社会波动，影响社会和谐稳定。

3.制度掣肘。一是法律体系不完善。十八届四中全会提出全面推进依法治国，提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。法律是国家意志的统一体现，有严密的逻辑体系，有着不同的位阶和效力。政府出台的领导干部有关事项报告的规定属于规章性质，立法层次较低，实施的权威性、强制性不足。而且从制定和颁布规范性文件的主体来看，既有中央办公厅、国务院办公厅，又有中纪委、中组部，还有地方立法机关，立法规范不明确、立法权限划分不清楚，缺乏统一的立法依据作指导，不仅影响到立法效益的正常发挥，也影响到国家法制权威的维护。

二是相关配套制度不健全。领导干部有关事项申报与公开制度有效运作是一项系统工程，是由一系列配套制度共同编织而成的严密的制度之网。这就要求在构建申报公开制度的同时，着手建立相应的配套措施，注意制度实施的联动性。然而，我国在构建和运行申报制度时，外部配套制度尚不健全。主要有，社会信用制度的缺失，难以在全社会范围内树立良好的信用咨询、信用认证和信用监督的风气。金融监管制度还需加强，比如金融实名制有利于压缩这些灰色金融的生存空间，也对查处政府公职人员腐败有一定的作用。同时，各相关部门之间及部门内部的信息相互封闭，这种现状无疑增加了申报制度执行的难度。

三、新提任领导干部有关事项公开制度的思考与建议

新提任领导干部有关事项公开制度，在借鉴和学习国外、各试点省市经验的同时，还必须结合所在地的实际情况，进行科学、严谨的可行性分析，要循序渐进，注重探索，逐步完善。从北京市目前领导干部有关事项公开制度的社会呼声、制度成熟度，以及领导干部个人有关事项抽查核实工作情况来看，在全市开展新提任领导干部有关事项公开，时机初步成熟，问卷调查显示，93.4%的人赞成进行公开，73%的人认为宜采取试点先行、由点到面、稳步推进的方式开展。

（一）制度本身的设计

1.公开的主体。在公开主体的选择上，作为试点，并不一定面向全部的新提任领导干部，而只需要从一部分人开始。由于申报制度目前只适用于所有处级以上领导干部，因此，试点公开在新提任干部也应当符合这个职级要求，问卷调查显示，52.6%的人认为应当在新提任的县处级干部中开展，46.2%的人认为在厅局级干部中开展。考虑到公开的效果，突出监督的重点，试点公开在新提任的厅局级领导干部中开展，更有示范性和影响力，而且在公开过程中遇到的困难肯定会比在处级、科级等较低层次中试点更多也更复杂，破解这些难题能更好地全面推行这项工作。45.8%的人认为应以全市新提任领导干部为公开的范围，最好不要按照行政区划进行试点，不同行政区划中的公开与不公开的差异性，必然会带来负效应，可能造成制度执行不力，使试点始终在区域试点的范围内流转。

2.公开的内容。理想的公开内容应该是所有报告事项，但考虑到目前的现实条件和环境以及保护个人隐私，可以主要公开财产类事项，而且有必要对公开信息做一定程度的模糊化处理。例如，房产信息细化到小区、楼号、面积;收入信息仅公开收入来源，而不必公开具体的数额;投资事项仅公开投资的产业领域、公司的产权性质等。通过以上信息基本上就可以判断是否存在利益冲突、收入来源是否正当等。在非财产类事项中，可重点公开新提任领导干部配偶及共同生活的子女从业、移居国（境）外信息等。

3.公开的程序。从法律意义和伦理意义上说，设定新提任领导干部应当公开有关事项，就赋予了该制度作为领导干部提拔任职的前置性条件，而非提任以后再进行公开。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序规定，在考察期间，对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况。所以，对新任领导干部任前公开有关事项的时间，最好选定在组织确定考察对象，开始考察前或者进行组织考察期间。如果公众没有提出质疑，即可通过该领导干部有关事项公开的民主考察程序。凡公众提出质疑并要求审查的，组织部门应启动审查程序，得出相应的审查结论，作为衡量其是否符合新提任领导干部任用的依据。

4.公开的方式。基于稳妥可控、防止炒作等考虑，在试点阶段，可以采取在内网公开或在拟提任干部所在单位党务政务公开栏张贴等方式，并注明举报监督电话，也可以先向党政机关干部、人大代表、政协委员公开。公示时间与任前公示时间一致，为5个工作日。同时，要考虑到确认有关事项是否真实需要一个时间过程，故对在考察阶段没有发现问题的新提任领导干部，只要其在任职试用期一年内，被发现有瞒报和故意提供虚假信息伪造法律文书等较为严重行为的，可直接取消其正式任职资格。

5.结果的运用。可参照《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》规定，采取客观认定原则，对虚报、漏报、瞒报和故意提供虚假信息等行为，视情节轻重，分别给予批评教育、限期整改、责令做出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整岗位等组织处理。对涉嫌违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察机关处理。上述处理情况应当在受理网站上向社会公开。

（二）配套制度体系建设

十八届三中全会在强调要“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”的同时，提出建立全社会房产、信用等基础数据的统一平台，在某种程度上为建立有关事项申报、公开制度创造了条件。

1.信息申报机制。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，抓好“三个报告”，做到监督零缝隙。一是抓常报告，要求领导干部每年初集中报告上一财产、婚姻、出国境等重大事项，及时全面地了解干部信息，形成常态报告、常态监督。二是抓实离职报告，要求辞去公职的领导干部在离职前报告个人有关事项，切实将报告制度与干部的进退留转有效挂钩，促使干部慎终如始。三是抓细动态报告，要求领导干部在个人事项发生变化后30日内如实报告变化情况，有效跟踪掌握干部情况，动态更新干部监督信息库。

2.信息核查机制。严把抽查核实关，健全完善抽查核实联席会议工作机制，定期开展领导干部个人有关事项抽查，对在廉情公示中干部群众有反映的进行重点抽查。每年年初将领导干部个人有关事项报告情况进行梳理、审核、汇总和分析，重点研究分析倾向性、苗头性问题。

3.责任追究机制。加大责任追究力度，对报告人填报不认真、不全面、不规范、不准确的，责令报告人限期补报或者重新填报;对瞒报或漏报的，经有关部门查明情况后，视情节轻重，给予严肃处理;对不及时报告或者拒绝报告的，经督促未落实的，责令单位负责人进行谈话或通报批评处理，并书面说明情况。特别是在公示期间，对因申报不实被核查出来的，不予提拔;已提拔的，予以取消任职资格;涉嫌违法违纪的，按照有关规定给予处理。

4.其他制度机制。包括公民信息制度、金融实名制、全国房产信息登记制度、信息共享机制等，其中有些制度机制需要在全国范围内做好顶层设计。

5.营造宽松的社会环境。包括宽松的舆论环境、宽容的社会公众、较高的政府信任度、较弱的干部抵触等。一方面，要把党员干部还原为普通个人，他们与普通人一样，也有自己的弱点，一旦拥有不受监督的权力，也会造成“好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，从而为个人有关事项公开制度扫清意识形态的阻力。另一方面，要引导民众认识到，判断国家公务员廉洁与否，主要并不在于看其拥有财产的多少，而在于其财产来源是否合法。

新提任干部考察材料篇4

同志们：

今天是大家新提拔后参加的第一次培训。立足新起点、面对新形势、开启新征程，大家要快速调整心态、锤炼过硬本领、积极担当作为，努力在岗位上取得新业绩、创造新辉煌，不负组织、不负人民、不负事业、不负时代。借此机会，我想与大家交流五个问题。

第一个问题：“入党为什么?”

可能有些同志，在没有入党之前的回答，是为了个人有更美好的未来、为了有更高的社会地位等等。当然这是人之常情，无可厚非。但是，当大家真正成为一名共产党员，真正走上领导岗位之后，答案就只能有一个，那就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。同样，我们也能在习总书记的讲话中去深刻的认识这个答案。20XX年X月，总书记第一次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为”。遍读全文，其核心就是“信仰”二字。“革命理想高于天”。理想信念，是共产党人的精神支柱，是我们干部健康成长必须首要解决的问题，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。一要对信仰坚定。大家选择成为党的干部，成长为党的领导干部，就必须坚定党的政治信仰和政治理想。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。二要对组织感恩。习近平总书记多次强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。可能大家觉得自己很优秀，但应该看到，是历史的机遇把我们推上了一个新的平台，是组织给了我们一显身手的机会，才让我们在众多优秀的干部中脱颖而出。对此，每位同志都应该深怀感恩之心，自觉的把个人的前途交给组织去考虑，而不是“来了就想提、提了就想走”。组织培养一个干部不容易，感恩奋进的精神是我们必须具备的内在品质。三要对人民负责。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。大家作为党的领导干部，更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，做到对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一。

第二个问题：“当官干什么?”

相信大家也看过不少报道，里面“爱清闲磨洋工”“怕出事拒担责”“扮双面做好人”“迷机关缺务实”“好开会多套话”的典型比比皆是，表面功夫做得很足，但实则庸政怠政懒政。实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们党一路走来，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。20XX年X月，总书记第二次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“发扬斗争精神增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”，反复强调“斗争”二字。大家作为党的领导干部，必须坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。一要直面矛盾困难。习总书记强调，我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。有些干部年纪轻轻就非常“成熟”，遇到麻烦就打太极、见到问题就玩推手、看到矛盾就绕圈子，这样肯定是要不得的。就拿XX的实际情况来说，我们目前的发展形势非常严峻，去年的绩效考核只拿了三等奖，今年的各项考核指标也整体排名靠后，X书记在昨天的会上，通篇只讲了三个字，那就是抓落实，就是要我们主动投身到斗争中去，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，用实际行动为XX的发展保驾护航。二要讲究方式方法。注重策略方法，讲求斗争艺术，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略，用最小的力量去撬动最大的杠杆。三要注重团结奋斗。讲团结方可聚合力，能共事才能干成事。就好比将五个“指头”和一个“拳头”的力量相互比较，结果是不言而喻的。大家作为新任领导干部，作为新进班子的一员，要从大局出发，善于求同存异、善于换位思考，做到面对分歧不固执己见、在讲大局中求共识，遇到矛盾不绕道回避、在讲原则中求统一，产生误会不无端猜疑、在讲感情中求共鸣，真正拧成一股绳，共谋发展、共创未来。同时，也要处理好与下属的关系，通过合理分工和合理授权，不断提升管理效能。

第三个问题：“成才缺什么?”

面对新的角色和新的任务，如何做到不辱使命、不负厚望，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。我认为，前提是学习。学什么?主要学习如何提高解决实际问题的能力的水平。20XX年XX月，总书记第三次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”，首次提出了“七种能力”的概念。“七种能力”如何提高?关键靠“学习”。一要坚持正确的学习方向。对于党员干部而言，这个正确方向，就是习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的政治方向，在任何时候、任何情况下都不能偏离。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。同时，大家在思考、谋划、推动每一项工作时，都首先看习近平总书记、党中央是怎么要求的，这样我们做工作才有根有魂。二要掌握科学的学习方法。了解掌握基础情况是我们开展工作、研究决策的基本前提。大家到新环境、新岗位，首要工作就是要做好调研，只有做到家底清、底数明，才能做到心中有数、科学决策。要多与同事交流，以“归零心态”积极主动地向单位的老领导、老同志请教，与共事的同事交流，同分管的下属谈话，快速掌握单位基本情况、学习分管工作经验。要广泛查阅相关资料，通过翻阅以前工作档案、会议纪要、相关文件等，掌握现状、理清思路、学习方法、明确方向，快速提升业务能力水平。要深入基层摸排实情，亲自到镇村上去走一走、看一看，用双脚去“丈量”乡村的具体情况，分析当地的发展优势与短板，为开展下一步工作打好基础。三要保持高昂的学习热情。学习是一个日积月累、循序渐进、由浅入深的过程，要想扎实、系统地掌握知识，必须做到持之以恒。希望大家无论是在培训期间，还是在平时工作生活中，都要时刻保持“空杯心态”“归零心态”，增强“入山问樵，入水问渔”的求知欲，把学习作为一种人生习惯、一种精神追求、一种工作责任、一种生活方式，做到全身心投入、全方位提升。

第四个问题：“立身靠什么?”

我工作了这么多年，见过形形色色的各种干部，有的走得虽然慢，但胜在一步一个脚印的扎实，有的走得快，但却在急功近利中身陷囹圄。大家正处于成长发展期，是思维变化多、容易出偏差的时期。如果缺乏定力、缺乏静气，就容易好高骛远、心浮气躁。20XX年X月，总书记第四次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业”，强调年轻干部必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！落实习总书记要求，关键要在“作风”上下功夫。一要保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗的过程，一般都充满着无数的艰辛。翻开我党的革命历史，从小山沟走向全国执政，无数革命先烈在艰苦卓绝的环境里，怀着“革命事业必成”的决心，冲锋在前、艰苦奋斗，换来我们今天的幸福时光。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，无论是在乡村振兴的“前线战场”，还是在为民服务的基层“第一线”，我们都要持之以恒传承好红色基因，完成好属于我们这一代人的使命。二要培养崇德向善的品格。首先，要树政德。政德是为官之魂、从政之本。一个干部是否有良好的政德，关键看政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作风上是否过得硬、人民群众是否信得过。我们要常修为政之德，把做官看轻一些，把名利看淡一些，把党和人民看重一些。其次，要讲公德。作为领导干部，我们要大力弘扬社会主义核心价值观，争做社会公德的模范践行者和推动者，带头讲公德、重公德，引领社会新风尚。其三，要立美德。也就是私德、家德的修养。一个干部的德行在志趣上是可以观察出来的。古人讲，居官有山林气、野处有理国才。说的是，士大夫修身养性，即使退隐山林，也必须注重情趣高雅、清心寡欲，何况身居庙堂，更应时时反躬自省、修身养性，身正才能服人。作为共产党人更应高于古代士大夫的思想和境界。三要坚守廉洁自律的底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。大家随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后却毁于一旦，一失足成千古恨，实在得不偿失。大家要始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防变的本领，主动算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，杜绝侥幸心理，筑牢思想防线，自重自省自警自律，慎独慎微慎权慎欲，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，清清白白为官，干干净净做人。

最后一个问题：“身后留什么?”

我想，总书记已经用他的身体力行为我们作出了答案。党的十八大以来，习近平总书记不仅在不同场合反复强调领导干部要敢于担当，并且身体力行、率先垂范。习近平总书记的重要论述，一言一语蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，字字句句彰显着大国领袖的巨大政治勇气和历史担当。就在X月X日，总书记第五次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”。这次讲话，是前4次“专题课”基础上的“综合课”，可谓“集大成”，落脚就在“担当”二字。组织把大家放在各个岗位上，就是要大家担当干事，而不是做官享福。一要勇于担当。勇于担当源于立场坚定、不竭动力。大家要保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的精神，知重负重、攻坚克难，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、敢接最烫手的山芋。“为官避事平生耻，视死如归社稷心”，有的同志在工作中害怕决策失误、担心工作犯错误，奉行“既不落后头，也不出风头”“做的少、错的少”，怕担当、不敢担当，甚至不担当，这样是肯定要不得的。中央提出“三个区分开来”，强调加大对干部容错纠错的力度，就是要鲜明为担当者担当、为负责者负责的导向，就一定会为大家揽好后腰，决不让大家受了累又受委屈。大家也要卸下心里的包袱，真正敢想、敢闯、敢干。二要善于担当。善于担当力求多谋善断、大展宏图。当前，时代在进步，社会在发展，没有一用到底的模式，没有一成不变的套路，必须思路灵泛、眼观八方，经常思考肩上的责任，思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。针对事关民生大小事、本区域发展的问题，要以高质量发展为引领、高标准践行为思路，主动分析研判，勇于求变应变、敢于创新突破。同时，要勤总结、常摸索，在“经事”而“长智”的过程中不断总结历史经验和自身经验，要把握正确方向、遵循客观规律，做到廓清迷雾而行致远、举一反三以利再战，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。三要务实担当。为官一任、造福一方，关键在一个“实”字。大家到新的岗位后，能不能干出些事情来，给老百姓一个交代，这个很重要。如果在干了几年后依然“山河依旧”，脏还是脏，差还是差，项目也没干几个，你说干的有什么意义吗?当干部必须要有政绩情结，要想着给当地留下点什么，给当地干成些什么。希望大家把心思集中在“想干事”上，把本领用在“能干事”上，把目标放在“干成事”上，在平时工作谋划和推进中，坚持从实际出发，做到察实情、出实招、办实事、求实效。

同志们，角色在变，不变的是初心；岗位在变，不变的是使命。今天我借用习总书记的5次讲话，与大家交流探讨了五个方面问题，希望大家要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧密结合思想和工作实际，加强理论学习，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，以忠诚干净担当的实际行动，在加快建设成渝地区双城经济圈经济强县的新征程中奋勇争先、建功立业。

新提任干部考察材料篇5

一、是非判断题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、今年是《公务员法》实施五周年。《公务员法》是我国干部人事管理的第一部具有总章程性质的法律，在干部人事制度发展史上具有里程碑意义。【正确】

2、依照我国《选举法》的规定，选区划分可以视居住情况而定，也可以按生产单位、事业单位、工作单位进行划分。【正确】

3、全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。【正确】

4、较大市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。【正确】

5、根据《立法法》，法律案的通过需由出席全国人民代表大会代表或常委会委员的过半数通过。【错误】

6、省、自治区的人民政府所在地的市制定的地方性法规，由该市的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。【错误】

7、城市按居民居住地区设立的居民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。【正确】

8、乙某被剥夺政治权利3年，在有期徒刑执行完毕之后回到村子里，被选为村民小组组长。对此，应按照有关法律规定，取消其村民小组组长资格。【错误】

9、行政权的本质是国家行政机关及法律授权的组织对社会的一种支配力、控制力、强制力。【正确】

10、行政相对人与行政主体在行政法上的权利义务关系不具有多样性。【错误】

11、行政自由裁量权的存在与依法行政是矛盾的。【错误】

12、公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过二十日。【错误】

13、同行政相对人或者具体执法事务有利害关系的行政执法人员应当避免参与有关的行政执法行为，以防出现偏私。【正确】

14、公务员的回避主要有职务回避、公务回避和业务回避三种类型。【错误】

15、某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属具体行政行为。【错误】

16、针对有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项，可以设定行政许可。【正确】

17、地方不得设定企业和其他组织的登记许可及其前置性许可。【正确】

18、行政处罚的实施机关是法定行政机关和法律法规授权的组织。【正确】

19、对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。【正确】

20、某甲与乡政府约定，若引资100万，则乡政府一次性奖励5万。后甲利用关系引进资金150万，但是乡政府却不愿奖励。于是，甲向县政府提起行政复议。对甲的申请，县政府不应受理。【错误】

21、上级监察机关必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。【正确】

22、根据行政诉讼的基本原则的适用范围，可以将其分为一般原则和行政诉讼特有的原则。【正确】

23、受到行政侵权的公民、法人或者其他组织有权提起行政赔偿请求。【正确】

24、我国《民法通则》规定当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。【错误】

25、格式合同的条款具有双方事先决定性。【错误】

26、专利权的特点包括：普遍性、地域性、时间性。【错误】

27、损害事实、因果关系、过错称为侵权行为的构成要件。【正确】

28、各国商事法的体系一般都包括各类企业法、公司法、破产法、票据法、证券法、海商法、保险法、担保法等。【正确】

29、有限责任公司，又称有限公司，是指由三个以上股东共同出资，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。【错误】

30、孙某以自己的汽车向保险公司投保，保险公司发现孙某经常酒后驾车，导致投保的汽车常常发生损坏。依我国法律，保险公司可以解除合同。【正确】

31、票据法规定了汇票、本票、支票三种票据。【正确】

32、广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。【正确】

33、最高奖金额超过3000元的抽奖销售是不正当有奖销售行为。【错误】

34、我国对外汇实行集中管理、统一经营的方针，禁止外汇自由流通，并不得以外币计价结算。【正确】

35、城市市区的土地属于全民所有即国家所有；农村和城市郊区的土地，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。【正确】

36、我国国家工作人员养老保险有两种形式：退休和离休。【错误】

37、城市居民最低生活保障待遇由管理审批机关以货币形式按月发放；必要时，也可以给付实物。【正确】

38、我国劳动法规定了劳动争议可以不经调解，直接申请仲裁。【错误】

39、未满14周岁的人实施故意杀人行为，造成一死一伤，应当负刑事责任。【错误】

40、甲和乙是公司同事，一日两人因业务在办公室发生争执，甲推了乙一把，乙后脑勺正好碰到桌子上，导致颅脑损伤，经抢救无效死亡。甲构成过失致人死亡罪。【正确】

41、、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人在不同诉讼阶段的两种不同的称谓。【正确】

42、民事诉讼中的强制措施是对已经实施妨害民事诉讼秩序行为的人采取的，主要在于惩罚。【正确】

43、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。【正确】

44、从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。【正确】

45、禁止在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密。【错误】

46、机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的，保密行政管理部门应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。【正确】

47、根据《侵权责任法》，因运输者、仓储者等第三人过错致使产品存在缺陷，造成他人损害的，应当由第三人直接向受害人承担产品责任。【错误】

48、根据《重庆市促进开放条例》，行政执法中，对于违法情节轻微，没有造成危害后果的当事人，应当以惩戒为主。【错误】

49、根据《重庆市促进开放条例》，市人民政府应当依法禁止高消耗产业项目，限制高污染产业项目。【错误】

50、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，审计机关派出机构在审计机关的授权范围内开展审计工作，不受其他行政机关、社会团体、个人的干涉。【正确】

51、《中国共产党纪律处分条例》适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。【正确】

52、留党察看是党的纪律处分的一种形式，留党察看最长不超过二年。【正确】

53、党员受到警告或者严重警告处分，两年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。【错误】

54、领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。【正确】

55、以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的，给予撤消党内职务处分。【错误】

56、受到撤职处分的公务员，必须按照新任职务确定相应的级别和工资档次。【正确】

57、按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的要求，婚姻变化情况应当向党组织报告。【正确】

58、按照《行政机关公务员处分条例》的规定，对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失，情节严重的，给予开除处分。【正确】

59、根据《廉洁从政若干准则》，共产党员领导干部仅须注意不要利用职务之便为其父母、配偶、子女及其配偶收受他人财物。【错误】

60、根据《廉洁从政若干准则》，禁止离职或退休后五年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。【错误】

二、单项选择题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、行政法规的制定机关是（B）。A、全国人大常委会

C、国务院各部委

B、国务院

D、全国人大各专门委员会

2、我国现行宪法根本的指导思想是（C）。

A、以经济建设为中心

B、加强社会主义民主与法制建设

C、坚持四项基本原则

D、以人为本

3、批准制度是中国立法监督的重要制度之一，在以下规范性法律文件中，不须经批准程序即可生效的规范性法律文件是（C）。A、自治条例和单行条例

B、省、自治区的人民政府所在地的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规 C、“较大市”的人民政府制定的规章

D、经济特区市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规

4、中华人民共和国公民的基本义务不包括（D）。A、遵守宪法和法律

B、保守国家秘密 C、尊重社会公德

D、见义勇为

5、县级以上的地方各级人民代表大会代表（B）以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

A、五人

B、十人

C、十五人

D、三十人

6、根据《立法法》，限制人身自由的强制措施和处罚只能制定（D）。A、地方性法规

B、行政法规 C、规章

D、法律

7、（A）是不具有也不行使国家行政权力的公民、法人或其他组织。A、行政相对人

B、行政主体 C、立法主体

D、司法主体

8、行政执法中的公平原则首先是同（D）的公开、公正要求紧密联系、不可分割的。A、实体方面式方面

B、内容方面 C、形D、程序方面

9、公务员的违纪责任包括警告、记过、记大过、（C）、撤职、开除等6种形式。

A、罚款

B、处分

C、降级

D、训诫

10、申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在（C）日内组织听证。

A、五

B、十

C、二十

D、三十

11、行政复议申请法定的期限是（C）日。

A、10

B、30

C、60

D、90

12、某县工商行政管理部门欲对涉嫌实施不正当竞争行为的经营者采取措施，下列不可以采用的是（D）。

A、询问被检查的经营者

B、复制有关资料 C、责令暂停销售相关产品

D、查封、扣押相关证据

13、行政诉讼中，举证责任主要由（C）一方承担，又被称为“举证倒置”。

A、自诉案件原告

B、公诉方 C、被诉的行政主体

D、原告

14、两个行政机关共同行使职权时侵犯公民的合法权益造成损害的，赔偿义务机关应是（D）。

A、级别高的行政机关

B、级别低的行政机关 C、责任较多的行政机关

D、两个行政主体

15、下列关于有限责任公司与股份有限公司的共同点的叙述，正确的一项是（A）。

A、股东和公司都承担有限责任

B、均是资合兼人合性公司 C、均具有开放性

D、均具有较强的适应性和灵活性

16、下列行为构成侵犯知识产权的是(B)。

A、刘某明知是盗版书籍而购买并阅读 B、李某明知是盗版软件而购买并安装使用

C、甲公司明知是假冒注册商标的商品而购买并经营性使用

D、乙公司明知是侵犯外观设计专利权的商品而购买并经营性使用

17、个人独资企业解散的，财产清偿顺序是(A)。A、所欠职工工资和社会保险费用，所欠税款，其他债务

B、所欠税款，其他债务，所欠职工工资和社会保险费用 C、所欠职工工资和社会保险费用，其他债务，所欠税款 D、其他债务，所欠税款，所欠职工工资和社会保险费用

18、（C）是指在市场交易中，具有独立地位的中间商、经纪人等为他人提供服务、介绍业务、撮合成交或代买、代卖商品所得到的报酬。A、回扣

B、折扣

C、佣金

D、定金

19、按我国《产品质量法》的规定，生产者承担产品责任的归责原则是（D）。

A、过错责任原则

B、过失责任原则

C、公平责任原则

D、严格责任原则 20、以下说法不正确的是（D）。

A、环境保护法是调整人们在开发、利用、保护、治理环境的生态功能中所发生经济关系的法律规范的总称

B、环境保护法与自然资源法是两个相互独立又相互交叉的法律部门 C、环境保护法调整的是“人环关系”，自然资源法调整的是“人资关系” D、以治理为主是环境保护的原则之一

21、下列关于所得税的说法中不正确的一项是（C）。A、同其他国家的个人所得税法相比较，我国现行的个人所得税法有两个显著特点，一个是税负从轻，一个是计算简便

B、我国的个人所得税实行超额累进税率与比例税率相结合的方式 C、偶然所得无需交纳个人所得税 D、稿酬所得需交纳个人所得税

22、公民只有在基本生活发生困难并经调查认定的情况下，才可以成为（A）的对象。

A、社会救济

B、社会福利

C、社会优抚

D、养老保险

23、我国刑法典第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”这是（A）原则的具体体现。A、罪刑法定原则

C、罪刑相适应原则

B、适用刑法人人平等原则 D、罪责自负原则

24、对于中止犯罪，没有造成损害的，应当（C）处罚。

A、从轻

B、减轻

C、免除

D、从轻或免除

25、犯罪嫌疑人王×与李×有仇，准备投毒杀人。一天，王×在自已工作的实验室里偷砒霜时被他人发现，未达到目的。王的行为属于（A）形态。A、犯罪预备

B、犯罪未遂

C、犯罪中止

D、犯罪既遂

26、以下情况中（B）属于一般累犯。

A、前罪是故意犯罪，判有期徒刑四年，两年后犯过失罪被判刑三年 B、后罪发生在前罪的刑罚执行完毕或者赦免以后五年之内 C、前罪被判处拘役以上的刑罚 D、后罪应当被判处拘役以上的刑罚

27、下列刑罚中属于主刑的是（A）。

A、有期徒刑

B、罚金

C、剥夺政治权利

D、驱逐出境

28、刑讯逼供致人损害属于（D）行为。

A、民事侵权

B、刑事侵权

C、经济侵权

D、职务侵权

29、下列民事诉讼案件不能适用简易程序审理的是(C)。

A、当事人协议不适用简易程序的案件 B、起诉时被告被监禁的案件 C、发回重审案件 D、共同诉讼案件 30、（B）是法庭审判的核心阶段。A、开庭

B、法庭调查

评议和宣判

C、法庭辩论

D、31、下列人员中，不能成为刑事辩护人的是（C）。

A、被告人的近亲属

B、被告人单位推荐的人 C、本案的证人

D、被告人的亲友

32、机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照（A）确定密级，同时确定保密期限和知悉范围。

A、国家秘密及其密级的具体范围的规定 B、机关、单位有关规定 C、保密管理部门的规定

D、领导意见

33、存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行（B）。A、专人保护

B、分级保护

C、重点保护

D、特殊保护

34、涉密人员离岗离职应（C）。

A、接受保密教育

B、接受保密监督

C、实行脱密期管理

D、经领导批准

35、根据《侵权责任法》，行政机关工作人员因执行工作任务造成他人损害的，应当由（A）承担侵权责任。

A、行政机关

B、工作人员 C、行政机关和工作人员

D、不承担责任

36、党的十三届四中全会以后，我们党把（D）作为党必须解决好的两大历史性课题之一，加大了反腐败斗争力度。

A、艰苦奋斗和谦虚谨慎

B、党要管党和从严治党 C、立党为公和执政为民

D、提高拒腐防变和抵御风险能力

37、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，（A）负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

A、党委（党组）

B、纪委

C、党委组织部门

D、纪委、党委组织部门、政府人事部门

38、对利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过（C）的共产党员，应当给予党内警告直至撤销党内职务处分。A、一个月

B、三个月

C、六个月

D、一年

39、“两规”措施是指纪检机关在查办重要或复杂案件时，依据党内法规对涉嫌严重违纪党员采取的（B）措施。

A、隔离审查

B、党内审查

C、停职审查

D、司法审查

40、利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分。借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至（D）。

A、撤销党内职务

B、严重警告

C、留党察看

D、开除党籍

41、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，其财产或者支出明显超过合法收入，差额较大的，可以责令说明来源，本人不能说明其来源是合法的，差额部分以（C）论处。A、贪污

B、受贿

C、非法所得

D、侵占

42、拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的，对（A）给予严重警告直至开除党籍处分。

A、直接责任者

B、主要领导

C、具体经办人

D、所有责任人

43、对于有侵犯党员权利行为的党组织，（A）应当对有关责任者进行批评教育。

A、上级党组织

B、上级纪委

C、同级党委

D、同级纪委

44、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在（B）内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。A、三个月

B、六个月

C、九个月

D、一年

45、地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部要推行（B）。A、民主集中制

B、票决制

C、议决制

D、表决制

三、多项选择题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、行政合理原则是对行政合法原则的必要补充，贯彻合理原则必须以合法为前提，其具体要求是（ABC）。

A、符合行政目的 B、出于正当考虑 C、合乎常理

D、符合政策

2、行政处罚的基本原则包括（ABCD）。

A、处罚法定原则

B、处罚与教育相结合的原则 C、公正与公开原则

D、保障公民权利的原则

3、甲、乙结婚多年，因感情不和，双方协议离婚，甲同意家庭的主要财产由乙取得。离婚后不久，乙发现甲曾在婚姻存续期间私自购买了两处房产并登记在自己名下，于是起诉甲，要求再次分割房产并要求甲承担损害赔偿责任。下列说法正确的是(AD)。A、乙无权要求甲承担损害赔偿责任 B、法院应当将两处房产都判给乙 C、请求分割房产的诉讼时效为乙发现或者应当发现甲的隐藏财产行为之次日起两年

D、若法院判决乙分得房产，则乙在判决生效之日即取得房屋所有权

4、“三同时”制度是指预防环境污染的设施必须与主体工程做到（ABD）。A、同时设计

B、同时施工

C、同时验收

D、同时投入使用

5、具有以下情况（ABC）的，司法机关不再追诉。A、法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年 B、法定最高刑为10年以上有期徒刑，经过15年 C、法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年

D、在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判达20年以上

6、机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有的行为包括（ABCD）。

A、将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络

B、在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换

C、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息 D、擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序

7、机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有的行为包括（ABCD）。

A、非法获取、持有国家秘密载体

B、买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体

C、通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体 D、邮寄、托运国家秘密载体出境

8、保守国家秘密的工作，实行（ABC）的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。

A、积极防范

B、突出重点

C、依法管理

D、从严治理

9、下列属于机关、单位的保密工作职责的有（ABC）。

Ａ、建立健全涉密人员管理制度

Ｂ、明确涉密人员的权利、岗位责任和要求

Ｃ、对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查Ｄ、对涉密人员的权利给予更多限制

10、根据《侵权责任法》，以下权益中（BCD）被侵害之后可要求精神损害赔偿。A、所有权

B、生命权

C、健康权

D、肖像权

11、根据《重庆市促进开放条例》，重庆市的开放方针是（ABD）。A、面向世界

B、内外结合 C、政治领域为主

D、社会环境配套

12、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，审计人员与被审计单位负责人或有关主管人员是下列（ABC）时，被审计单位有权申请审计人员回避。A、夫妻关系

B、近姻亲关系

C、直系血亲

D、特殊关系

13、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，要列入（BC）的一项重要内容。

A、个人有关事项报告

B、民主生活会 C、述职报告

D、工作报告

14、中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对（AC）进行监督。

A、下级党组织领导班子

B、同级党组织领导班子 C、下级党组织领导班子成员

D、同级党组织领导班子成员

15、根据《廉洁从政若干准则》，共产党员领导干部不得干预和插手（ABC）。

A、建设工程项目承包

B、国有企业重组改制 C、行政许可和资金借贷

D、下属家庭纠纷

四、辨析题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、党的政策要指导社会主义法的制定和实施，因此，当政策和法律相矛盾的时候，应按政策办事。

答：错误。社会主义法是以整个社会正式代表的名义来制定的，是党的意志和人民意志的统一，有权威性和国家意志性，依靠国家强制力保证实施，具有普遍约束力。依法治国方略要求依法办事，因此，当政策和法律相矛盾的时候，一般应依法办事。

2、县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级的人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会全体代表讨论已提出的代表候选人名单后，即可直接进行投票选举。

答：错误。各该级人民代表大会全体代表讨论已提出的代表候选人名单后，如果所提候选人的人数符合“选举法”规定的差额比例，才可直接进行投票选举；如果所提候选人数超过法律规定的最高差额比例，则需首先进行预选，并根据预选时得票多少的顺序，按照本级人民代表大会的选举办法，根据本法确定的具体差额比例，确定正式代表候选人的名单。

3、“执法必严”非“严刑峻罚”，不是指对违法犯罪者一律从严。

答：正确。“执法必严”要求执法机关严格执法、严肃执法。行政机关和司法机关必须切实维护法律的尊严和权威；建立健全司法机关分工负责、互相配合、互相制约的良好机制；建立健全行政执法监督机制和对执法违法的追究赔偿制度。

4、为了获取上级政府的支持，地方领导可将当地的经济数据统计指标调低。

答：错误。根据《统计法》的规定：地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

五、简答题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、《公务员法》实施以来取得的显著成效有哪些？

答：（1）中国特色公务员法律法规体系基本形成，公务员管理法制化迈上新台阶。

（2）公务员管理机制日益健全，激发了公务员队伍的生机活力。

（3）按照依法履职要求加强公务员队伍建设，公务员的素质、能力和作风建设得到全面加强。

2、《代表法》规定了“人大代表”应当履行哪些义务？

答：（1）积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。

（2）模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密。

（3）同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求。

（4）接受原选区选民或原选举单位的监督。

（5）协助本级人民政府推行工作。

3、依法行政的内涵是什么？答：依法行政包括以下内涵：（1）职权法定。

（2）法律优先，或称法律优位。（3）法律保留。（4）依据法律。（5）权责统一。

4、简述《重庆市促进开放条例》中的“四个坚持”。

答：坚持以科学发展观统领扩大开放，坚持以思想大解放推动大开放，坚持以开放促改革促发展，坚持走内陆开放型经济道路。5、2010年11月10日，中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知，修订后的《规定》明确指出，领导班子、领导干部违反或者未能正确履行在党风廉政建设中承担的领导责任的，应当追究责任。请列举出这几种应当追究责任的情形。

答：领导班子、领导干部违反或者未能正确履行在党风廉政建设中承担的领导责任，有下列情形之一的，应当追究责任：

（1）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（2）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（3）对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（4）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（5）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误或者造成恶劣影响的；

（6）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（7）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

六、案例分析题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)1、2009年1月，某局党组书记、局长蒋某以其妻子向某的名义与他人合伙注册成立××科技公司，从事电脑销售和网络软件开发，其中蒋某出资10万元，占股40%。2009-2010年，××科技公司通过蒋某的关系先后承接了该局及所辖系统的办公自动化、网站建设等业务，合同金额共200余万元。

【问题】

结合上述材料，你认为蒋某的行为是否构成违纪，应如何定性处理？

【答案要点】

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，党员领导干部禁止私自从事营利活动，不准个人或者借他人名义经商、办企业。《中华人民共和国公务员法》也规定，公务员必须遵守纪律，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

蒋某作为党员领导干部，与他人合伙成立××科技公司，从事营利活动，并利用职权为该公司牟取利益，违反了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定，属违规从事营利活动、经商办企业的行为。

依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，应给予蒋某相应的党纪政纪处分，并责成蒋某退出投入××科技公司的股金及其收益。

2、被告人白洁，原S省L县公安局局长；被告人寇随谦，原S省L县党务副县长；被告人刘永振，原S省公安局刑警队指导员。寇随谦之女寇亚军与本县青年刘春峰恋爱，遭到寇随谦的反对。2008年2月10日，寇亚军便与刘春峰在领取结婚证以后，离家出走，寇随谦遂授意白洁、刘永振在未进行认真的审查、未依法办理立案手续的情况下，于同年3月4日夜出动干警10余人，非常传唤了刘春峰的父母及亲属5人。3月5日凌晨，刘春峰之父刘克明服毒自杀。

【问题】

对于三被告人的行为，如何定性处理？

【答案要点】

（1）本案中被告人白洁、寇随谦、刘永振之行为，是典型的滥用职权罪。

（2）根据刑法第397条的规定，滥用职权罪的主体为特殊主体，即必须是国家机关工作人员。三被告人的身份符合滥用职权罪的主体特征。滥用职权罪在客观方面表现为不依法正当行使职权或者任意扩大自己的职务权限，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。案例中寇随谦之女与本案被害人刘克明之子恋爱、结婚本属人之常情，合理合法，但寇随谦在蛮横干涉未得逞的情况下，竟授意白洁、刘永振动用公安干警刁难刘克明及其亲属，其所作所为属于扩大和滥用副县长的职权，而白洁、刘永振二人身为公安干警，且均系L县公安局领导干部，在寇随谦的授意下，竞然置法律于不顾，不审查、不立案，动用干警10余人，组织对刘克明及其亲属实施非法传唤，当属不依法正当行使职权的行为。白洁、寇随谦、刘永振滥用职权的行为造成了刘克明服毒自杀的严重后果。构成滥用职权罪。

3、某市财政局局长甲某于2009年10月11日（星期日）驾驶单位的一辆夏利轿车回乡下看望生病的老父亲，途经某公路狭窄处时，不慎将在公路边正常行走的乙某撞成重伤。同年11月11日，乙某以肇事人员是市财政局负责人，且肇事车辆是财政局的公务用车为由，以市财政局为被告，向人民法院提起国家行政赔偿诉讼，要求被告赔偿人民币5万元。

【问题】

原告乙某提起的行政赔偿之诉能否成立?

【答案要点】本案中原告乙某提起的行政赔偿之诉不能成立，因为其被告对象确定错误，因此也导致诉讼的性质发生了变化。因为：在本案中，原告乙某能否提起行政赔偿诉讼的关键，就在于市财政局局长甲某交通肇事行为是否发生于执行公务的过程之中，其行为是否属于执行公务的行为。甲某具有市财政局局长的身份，这仅表明其有执行国家行政公务职权的合法资格，而甲某驾驶的车辆属市财政局的公车也只不过说明了该车一般应用于执行公务，但所有这些都不足以证明交通事故发生之时甲某正在执行公务。而在事实上，甲某当时正是在利用公车办私事，并且交通事故发生时正值公休日，没有任何证据可以证明甲某的行为与其行使职权、执行公务有关，因此，甲某的行为完全是与其职权无关的个人行为。我国《国家赔偿法》第5条规定：“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；(三)法律规定的其他情形。”因此，在本案中原告不能以市财政局为被告向人民法院提起行政赔偿诉讼，他只能针对甲某个人提起民事诉讼，要求甲某对因其个人行为致使乙某合法权益所受的损害承担民事赔偿责任。4、2010年1-2月间，A市康桥药店承包人霍某在该市流沙镇集市个体摊档中，购得印有“中超”牌商标标识的养胃丸一批，运往本市后，由康桥药店批销给本市六家商场及医药公司。上述单位购入“中超”牌养胃丸后，随即进行了调运、批发与零售，致使本市18家药店经销了这批养胃丸。在销售过程中，A市医药生产供应总公司获悉消费者反映该养胃丸药味不浓，于同年6月派出质检员进行检查，证实该“中超”牌养胃丸质量确实欠佳，便通知所属部门停止销售，并抓紧退货。该养胃丸注册商标专用人某中药制药一厂于2010年8月6日，分别向A市工商局与市卫生局投诉，请求对市医药单位销售冒牌养胃丸案依法查处。市工商局于2010年9月10日根据药品管理法对此案作出如下处理决定；（1）对现已封存于康桥药店的412盒冒牌养胃丸予以全部销毁；（2）对消费者的退货全部销毁；（3）对康桥药店及其他18家药店的非法利润予以没收，并分别处以2000元罚款。

【问题】

市工商局作出的处罚决定是否合法？为什么？

【答案要点】市工商局作出的处罚决定不合法。因为：（1）市工商局超越了法定职权，该处罚决定属于越权行为。根据药品管理法, 有管辖权的主体是该市药品监督管理局。（2）从处理决定的内容看，A市康桥药店销售的是劣药，对于劣药的处理，药品管理法第七十五条作了明确规定：“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款。”可见，对康桥药店及其他18家药店都处以2000元罚款显然与法律规定的罚款金额的规定“销售药品货值金额一倍以上三倍以下”不相符合。

七、论述题(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

1、论《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的意义。

【答案要点】《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本廉洁、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。

2、论依法执政与科学执政、民主执政的关系。

【答案要点】可以从三个方面进行分析：

（1）科学执政离不开依法执政。科学执政，就是按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政，科学的东西是不以人的意志为转移的客观必然性，因此中央要求进一步认识和把握规律，要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。法律正是人类排除非理性因素干扰的产物，是理性的表现。依法执政正是我们党对执政规律科学认识的结果。

（2）民主执政离不开依法执政：民主执政，就是要坚持为人民执政、靠人民执政，执政的目的是为了人民，根本的途径是依靠人民。依法执政可以防止当政者随意改变、搁置民主产生的正确决定。要求建立科学有效的权力制约机制，使正确的民主选择不因领导人的改变而改变，不因领导人看法的改变而改变，从而可以保障民主执政的有效。党的十六大强调：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”

（3）科学执政离不开民主执政：科学执政要求保护人们讲真话，特别是掌握真理的少数人能够讲真话，这就要靠民主执政。民主的实质不是简单的少数服从多数，而是要通过张扬科学的理性，把少数人首先掌握的真理转变为多数人的共识，改造落后。

科学执政、民主执政与依法执政是辩证统一的关系，其实质在于执政党的执政行为要顺民意、得民心。科学执政、民主执政与依法执政是党的执政方式的三个基本要素，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径，三者相互联系，有机结合，构成了我党执政方式的基本理论框架，对于我们坚持和完善党的领导方式和执政方式，具有重要的指导意义。

3、论人权与宪法中公民基本权利的关系。

【答案要点】从四个方面论述：（1）简述人权与公民基本权利。人权是指人之为人的权利，也即在一定社会经济文化条件下人应该享有的和法定的权利。公民的基本权利也叫宪法权利，指由宪法规定的公民享有的权利。它反映了人的尊严和价值，是应有权利的宪法化和法定权利的核心。

（2）人权的保障和实现离不开宪法。公民的基本权利是人权的宪法化，保障人权和公民的基本权利是宪法的一项基本原则。我国宪法第33条明确规定“国家尊重和保障人权”，并通过对公民基本权利的保障来实现人权。

（3）宪法中关于公民的基本权利的规定是基本人权原则的体现。公民的基本权利是由宪法确认的“法定权利”，是人权组成部分。基本人权在人权体系中具有核心地位和作用，对于人和公民来说是不可缺少的、不可取代的、不可转让的权利。就一国范围来说，基本人权一般是通过宪法规定的“公民基本权利”来表现其内容的。

（4）宪法通过规定公民的基本权利和义务，保障人权。在宪法中确认公民的基本权利和自由，可以防止普通立法侵犯人权，同时为普通立法保障人权设定了一个共有的标准。宪法中对公民基本义务的规定，同样是保障和实现人权的需要，因为公民自己履行对于国家和社会应尽的义务，才能保障他人享有宪法规定的权利。

4、论行政执法程序的基本制度。

【答案要点】行政执法程序的制度可以归纳为以下几个方面：

（1）表明身份制度：即行政执法人员在行政执法时应当向相对人出示证件，以证明自己享有从事某种行政执法行为的合法资格和职权。

（2）告知制度：即要求行政机关在执法过程中，将应该让行政相对人知道、了解的事项通过合理的途径和有效方式主动告知行政相对人。

（3）受理制度：受理是指行政机关向相对人明确表示接受其提出的某种行政执法行为的请求，受理意味着行政执法行为的开始，如果行政机关对行政相对人的某项请求不予受理，则应通知请求人，并说明不予受理的理由。

（4）听证制度：听证是指行政机关在实施行政执法行为的过程中，应当充分听取行政相对人的意见。听证主要是要求行政机关给予行政相对人和利害关系人陈述、申辩的权利和机会。行政机关作为行政听证人，应注意听取各方对立的观点和理由。

（5）调查制度：即行政机关查明事实并收集证据的过程。行政执法决定必须建立在调查取证的基础上，防止主观武断。