社区劳动保障工作的调研报告(推荐13篇)
劳动保障工作延伸到街道社区,使我们的工作延伸到了最基层,我们要抓住这个有利契机,把街道社区的劳动保障工作做好。使街道劳动保障工作成为新时期的一项首要任务。加强街道社区劳动保障工作,是劳动保障部门适应新形势、完成新任务的重要依托。
我们敦化市也相距在市内四个街道设立了劳动保障事务所及37个社区劳动保障服务站。服务站的工作人员全部是通过笔试、面试的竞争上来的下岗职工,这些下岗职工在经厉了一次下岗后,深知自己再次就业的重要性,所以十分珍惜这份难得的工作。
劳动保障机构健全了,我们的工作也就好开展了。基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、岗位开发和退休人员社会化管理等方面发挥了重要作用。街道社区劳动保障工作人员基本能做到底数清楚,政策明确,工作细致周到。他们已成为劳动保障政策的宣传员、就业岗位的信息员、就业和社会保险的协管员,他们的工作,不仅从最基层保证了就业政策的落实和整个就业任务的完成,并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。下岗失业人员和退休人员都反映说:“过去,厂子管我们的一切,我们把厂子当成家;现在,社区对我们关怀备至,社区就是我们的家,街道社区劳动保障工作人员就是我们最亲的人。”
通过这些话语让我们深刻体会到,在当前劳动保障工作的总体格局中,街道社区劳动保障的工作居于十分关键的基础地位。加强街道社区劳动保障工作,对整体推进劳动保障工作,具有非常迫切、非常现实的意义。
第一,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门落实“三个代表”、践行“执政为民”有了最直接的手段。劳动保障事务直接关系到广大人民群众的切身利益。在下岗失业人员和退休人员由“企业人”走向“社会人”的过程中,街道社区作为社会化依托的代表,承担着劳动保障“港口”的职能。“群众利益无小事”,涉及千家万户的生活保障、促进就业、权益保护、社会保险等,都是与老百姓切身利益关联最紧密的热点问题。街道社区平台是联接政府劳动保障部门和广大人民群众的关键环节。平台建立了,工作做好了,就能将党和政府的关怀及时送到广大老百姓心中,帮助他们解决实际困难和问题,就能真正落实“三个代表”,增强党和人民群众的血肉联系。
第二,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障工作能够做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社区平台是劳动保障部门的基层服务窗口,是劳动保障各项工作社会化管理服务的基础。当前,再就业政策的落实,要靠街道和社区开展广泛宣传和调查摸底工作;对下岗失业人员实施就业服务,要靠街道社区提供及时有效的培训和就业信息,开展近距离、针对性强的咨询服务;对就业困难群体实施就业援助,也要靠街道社区组织开发社区公益性岗位;对企业退休人员的社会化管理服务,更要靠街道社区做好基础工作。实践证明,凡是建立了街道社区工作平台的地方,就能准确掌握每位下岗失业人员的自然情况和就业需求,就能有效开发社区就业岗位,就能切实推动各项扶持政策落实到位,就能使就业和社会保险管理服务工作一抓到底,获得实效。
第三,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部门提高管理服务的水平和质量树立了新的标准,增添了新的动力。过去,我们在办公室进行管理工作,在市区一级的职介中心和社保中心开展服务工作,大部分同志是努力工作且有成效的,但也有一些地方,虽然有制度要求,但由于缺乏严格的管理和有效的监督,也或多或少出现了官僚主义、形式主义和敷衍推诿的现象。但在街道社平台,面对天天与你见面、时时需要直接帮助的工作对象,容不得半点马虎,也等不及十天半月的拖延。面对那些困难对象,你更要主动上门服务,一对一跟踪服务,按时完成服务承诺。我们工作对象最紧迫的需求,与我们街道社区工作人员的高度责任感结合起来,就能创造出劳动保障管理服务的高标准、高质量,并成为我们提高管理服务水平的动力源泉。当前,各地的街道社区劳动保障工作平台已初步建立,但总体上看,建设水平还参差不齐,有些平台运作还不够规范,最终都影响到应有的作用得不到充分发挥。下一步的关键,是要千方百计发挥平台的作用,使其在劳动保障工作的主战场大显身手,并在发挥作用的过程中进一步规范运作,巩固和完善平台建设。
在街道劳动保障工作平台中我们虽然做了很多工作,也取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民群众的需求还存在着一定的差距,在劳动保障工作中存在的主要问题是:
一、完善社区组织管理机构, 强化技能教育工作领导
明确的责任体系是提高社区技能教育工作的重要基础, 在社区两委班子中, 应当明确专人负责技能教育工作, 牵头成立领导小组, 吸纳民调、治保、青年、妇女、农业等分管干部作为成员, 并积极延伸组织管理触角, 形成层级鲜明、人员充足、制度完善的社区技能教育工作领导与管理体系, 为这一项工作的有效开展奠定扎实基础。许多社区都采取了以社区党组织书记挂帅, 分管领导、部门干部以及社区辖区内教育机构负责人共同参与的管理体系, 按照本地区实际状况, 制定工作计划、中长期发展规划, 落实专门的办公地点与活动经费, 做到有人办事、有钱办事、有地方做事。 完善的社区技能教育工作管理机构, 能够统筹本社区的群众技能教育工作, 起到承上启下、整合资源、牵头协调的功能。
二、联姻上级专业教育机构, 提高技能教育层次水平
在实践中, 许多社区开展技能培训工作深感专业水平不足、力量薄弱。当前, 随着农村经济发展的加速, 群众对技能培训方面的需求越来越高, 电焊、编织、服装等成为了热门行业, 群众对这些方面的需求较为迫切, 但是依靠社区自身的技能教育力量显然无法满足群众的这些需求。突破这一困境的有效途径是积极与上级教育机构进行联姻, 采取联合培训、委托培训、驻地培训等不同方式, 提高社区技能教育质量与层次, 更加切合社会发展与群众需求。有些社区同县市级职业学校、电大、技校等建立了长期合作关系, 由这些专业教育机构委派专业教师到社区开办讲座, 有效弥补了社区技能教育师资力量的不足。这些高层次的专门人员到社区进行授课, 将课堂搬到了群众的家门口, 极大地方便了群众生产生活, 有群众以“卷起裤脚下田, 放下裤脚进课堂”来形容这种下派式技能教育的好处。另外, 针对部分中青年群众对职业技能教育需求的迫切愿望, 社区技能教育机构还采取选送培训的方式满足群众的需求, 将具有一定文化基础、年龄适中的群众选派到技校、职中、电大等学校进行跟班学习, 以更加专业的教学条件提高群众技能水平, 培训结束还组织考核, 颁发相应资格证书。这些技能教育的有效开展, 能够让群众掌握一到两门切实有效的专业技能, 对于增加劳动力转移质量、提高群众自主创业能力等方面具有明显的促进作用。
三、立足本地传统特色产业, 发挥专业经济组织作用
近年来, 在农村经济产业机构调整中涌现出一种新的趋势, 群众自发地组成各类专业合作团体, 各级部门在此基础上进行了引导与扶持, “党支部 + 合作社”等成功的模式, 让群众这些自发经济组织迈入了组织化、规范化、科学性的发展轨道。社区技能教育培训工作应当充分发挥这些经济组织的作用, 采取基地加农户的培训方式, 可以结合本社区产业传统特色, 确定一批专业经济组织的经济载体作为实训基地, 将群众组织到基地中开展新技术培训。如某社区梨果产业发展是传统优势, 社区技能培训工作领导小组在梨果专业合作社设置了梨果技术培训基地, 邀请农技部门专业技术人员在基地对群众开展培训, 并进行实际操作, 提高群众的技能掌握效果, 还邀请合作社技术负责人对群众进行了相关新技术的推广介绍。这种专业基地加农户的培训形式, 对群众发家致富具有更为明显的辐射功能, 同时基地也能够以优质价格供应种苗, 实现统一技术、统一商标、统一销售渠道, 增强了群众致富的能力。
四、发挥党员干部示范作用, 引领群众实现共同致富
在社区技能教育工作中, 针对部分群众态度迟疑、参与性不高的状况, 社区应当充分发挥党员干部的示范作用。在技能培训教育工作中首先培养党员干部骨干, 在不同区域有意识地重点培养两到三名党员干部致富创业先进户, 让他们从技能培训中学到扎实的技能, 学到实用的技术, 给予他们短平快致富项目的资金、信息技术扶持, 让他们在周围群众中率先富起来。通过这样的方式, 树立社区技能教育的威信, 让群众看到实实在在的效果, 更加投入到培训工作中来。同时, 这些首批培养出来的示范户重点户, 也能够以自己所创办的产业或掌握的技能为基点, 向周围的群众进行辐射, 发挥以点及面的带动作用。实践证明, 党员干部带头掌握一到两项职业技能, 带头开展农村创业致富, 在经济产业机构调整, 尤其是新型生态高效农业发展中能够发挥示范作用, 在农村发展中起到风向标的导向功能, 有助于提高群众参加技能教育的积极性, 提升了群众干事创业本领, 而且对于整个农村经济产业机构的调整与转型, 也将发挥积极的引领与促进作用。
综上所述, 社区技能教育在整个农村发展中具有极其重要的地位, 应当引起各级部门的高度重视, 要从组织领导、技术扶持以及全面带动等方面入手, 在新农村建设中发挥更为明显的促进作用。
参考文献
[1]张海涛, 章洁倩, 赖运生.新农村建设中新型农民培育长效机制研究[J].职教论坛.2010 (10)
一、朔州市城乡最低生活保障制度运行的现状
朔州市城市居民最低生活保障制度是从2001年开始建立和实施的,2006年全市农村低保制度全面推行。全市城乡低保以“应保尽保”为目标,经过民政部门和财政部门的共同努力,不断强化城乡低保制度建设和管理工作,有效促进了社会的和谐稳定。
一是保障水平不断提高。随着经济社会的快速发展,人民群众的物质文化需要的日益提升,城乡低保对象范围也逐步从传统的“三无”孤儿、老人,扩大到家庭人均收入低于最低保障线的所有贫困人群,先后10次提高城市低保保障标准。截至2012年底,全市共有城市低保对象6.69万人,累计发放城市低保金17262.7万元,人均月补助214元;农村低保对象共有8.83万人,累计发放农村低保金12312.6万元,人均月补助113元。
二是及时发放春节补贴和临时价格补贴。春节前按照城市低保对象每人300元、农村低保对象和农村五保对象每人200元、优抚对象和建国前老党员每人360元的标准,为全市城乡困难群众17.88万人发放生活补贴4368万元。同时,协调有关部门对全市享受国家抚恤补助的优抚对象、城市低保对象和五保供养对象按每人每月30元标准,农村低保对象按每人每月20元标准,发放临时价格补贴,有效缓解了物价上涨对困难群众基本生活的影响。
三是制定公布了农村五保供养标准。市民政局、财政局联合下发《关于朔州市现行农村五保供养标准的通知》,从2012年1月1日起,农村五保集中供养补助标准在现行基础上分散供养每人每年提高100元,集中供养每人每年提高500元。2012年,全市累计支出农村五保供养资金3072万元。
四是社会救助资金支出比重持续增长。2013年全市在经济下行压力加大、煤炭市场疲软、财政收入增幅趋缓的情况下,继续加大民生保障投入力度。2013年,全市预算安排各类社会救助市级配套资金5139万元,其中:城市低保资金2300万元,农村低保资金2200万元,城市医疗救助资金378万元,农村医疗救助资金161万元,农村五保供养资金100万元,资金总量较去年增长234%,是2008年的近6倍。特别是城乡低保及城乡医疗救助资金实现足额配套,充分发挥了社会救助资金“救命钱”的作用。
二、朔州市城乡最低生活保障工作存在的问题
通过专项核查发现,朔州市城乡最低生活保障工作在实际运行中存在着一些不容回避的问题。
一是思想认识、政策宣传不到位。在这次重点抽查过程中,发现有的低保户条件不符合,有的连档案资料都找不到。政策宣传也不到位,不少村民甚至村干部对低保标准的条件都不了解,对低保对象的界定难以把握,仅仅单纯地依靠印象来做工作,存在较大的随意性。
二是低保对象补助标准的确定存在随意性和不准确的问题。家庭生活状况差的,其低保的补助标准不一定高;家庭生活状况相对好的,其低保补助标准不一定低。造成这种现象,既有优亲厚友的原因,也有操作中工作人员能力、素质不高、对政策理解不透的问题,在核定收入、判断贫困程度及评审程序上不规范。
三是保障对象的动态管理存在较大难度。城乡低保制度既要考虑提高保障效果,又要避免“养懒汉”。因此,保障对象的动态管理非常重要。但在实际工作中,保障对象的动态管理存在较大难度,主要原因是隐性收入和隐性就业取证难,救助对象难以管理。随着就业形式的多样化和家庭收入的多元化,低保申请者的从业情况、家庭收入、家庭经济基础等综合情况难以准确核实,加之市场用工制度不规范和收入审核制度欠完善,使得低保申请对象的真实收入无法合理界定,保障对象的真实性难以把握。
三、进一步完善城乡低保工作的建议
(一)强化宣传,规范操作程序。一是严把政策宣传关,不仅要对乡镇(街道)、村(居)干部进行低保相关政策的宣传,还要在各村(居)制作宣传和政策公示栏,向群众公开低保申请条件、审批程序、结果等。要通过发放宣传资料、民政助理员进村入户等多种渠道,进行政策讲解。二是规范评议制度,抓好公示关。严格按照低保标准评定对象,对一些难以核实的家庭,应该召开村(居)民代表大会进行讨论,然后公示(7天以上)结果,接受群众监督,杜绝“人情户”、“关系户”。三是严把审核、审批关。由乡镇(街道)组织对低保申请人家庭人口和收入情况进行核查,采取集体研究审核方式,通过后在乡镇(街道)、村(居)所在地进行第二次公示。民政部门接到乡镇(街道)的上报材料后,要进村(居)入户进行复查,对符合低保条件的人员审批后返回乡镇进行第三榜公示。四是不能盲目扩面低保。应该坚持应保尽保,不该保的坚决不保的原则。对一些因临时或特殊原因导致短期困难的群众,更适合采取临时性的救助方式,要鼓励城乡居民靠自身的辛勤劳动摆脱贫困,不能让低保变成养懒汉的助推器。
(二)形成“能进能出、保障准确、运转良好”的动态管理机制。要把好低保对象的核查环节,对低保对象按照困难程度建立起分类施保、定期核查制度。要把好低保对象审批环节,坚持“一评二审三榜”的运行机制,按照“户报、村(居)评、乡(街道)审、县(区)批”的程序,务求公开、公平、公正。要把好城乡低保工作的监督环节,及时对全市城乡低保资金使用情况进行详细的核查,并设立举报电话,欢迎群众和社会各界对低保工作进行监督。
(三)增强低保人员的维权意识,加大低保的应保力度。享受低保的一般都是年龄比较大或疾病伤残者,他们对低保制度不甚了解,大多是政府给多少就拿多少,没有维权意识。最低生活保障制度的实施不能停留在表面上,而应让领取人知道他们应领多少,让他们明白领取低保补助是他们的权利,不是给多少就拿多少,增强他们对低保的维权意识。
(四)进一步完善低保政策。随着经济和社会的发展,对最低生活保障的标准、条件、收入计算方法等都有了新的要求,原来的政策可能已不适应低保工作的现状,因此重新制定出台新的低保政策已成为当务之急。新的低保实施细则应进一步明确低保工作管理机制,明确民政局、乡镇(街道)、村(居)的工作职责,真正做到职责分明,各负其责。尤其是城乡低保和城乡医疗救助资金滚存结余偏大的县(区),要从各自实际出发,在加快推进城镇化建设的同时,适当扩大城乡低保对象的保障范围,逐步提高城乡低保对象的月补差水平。全市在财力允许的情况下,要进一步扩大城乡医疗救助面和救助比例,市级财政在安排保障救助资金时,要依照各县(区)资金结余情况,适当调整分配比例。同时,出台新的“城乡低保工作责任追究办法”,对低保申请人以及低保工作人员的责任、义务等作出明确规定;健全和落实低保工作责任追究制度,严格按照“谁签字,谁负责”的原则,实行责任倒查,层层追究责任,一旦发生违纪、违规现象,将追查责任,严肃处理。
(五)健全工作机构,加强队伍建设。要整合资源,将低保工作纳入乡镇(街道)已成立的社会保障事务所统一管理,以解决其工作负担和人力不足的问题。要加强对低保工作人员管理培训,不断提高低保工作人员的业务能力和政策水平。要建立科学完善的考评机制,促进低保工作人员既爱岗敬业、热心工作,又能把握政策、高质量完成工作任务。
(六)努力帮助低保对象解困出保。在施以保障的同时,要想方设法让贫困户脱困奔小康,帮助他们提高自身经济收入的能力;组织困难家庭开展技能培训,提高他们的谋生本领,让他们在竞争中得到生存和发展;把低保与鼓励就业结合起来,建立就业激励机制,促进就业和再就业。
(作者单位:山西省朔州市财政局社保科)
责任编辑:欣闻
各位领导、同志们:
您们好!我叫xx,是xx社区劳动保障协理员,负责再就业和团支部工作。于20xx年8月由一名失业人员,被安置在公益性岗位。我作为一名再就业人员,我深知下岗失业人员再就业的艰难,从我上岗的第一天起,我就发誓要干好这一行。细算起来我们社区工作任务有100多项,再加上政府职能部门的临时任务,我们的工作任务很繁重,但是,自从我选择了这份职业,我就没有一天后悔过,我把全部的精力都倾注于社区工作中,是社区给我提供了展示才能的舞台;是社区塑造了我;是社区给我提供了为社会做贡献,为居民办实事的机会;是社区让我懂得了人生的价值;是社区实现了我一生的愿望,成为一名预备党员。社区工作虽然很辛苦,但我选择了社区,我离不开社区,因为我深深地爱社区。
主要做法和成效简要汇报如下:
一是加大再就业技能和创业能力培训
把开发人力资源、提高失业人员素质作为工作着力点,根据市场需求,配合区劳动局,组织下岗失业人员开展了多层次、多门类的职业技能和再就业创业培训,突出了培训的针对性、实用性和有效性,在培训中,加强创业意识教育,转变就业观念,营造鼓励自主创业,注重把实用技能培训与职业道德教育培训相结合,对有创业愿望的下岗失业妇女开展创业能力培训,系统培训企业营销及管理知识,并进行工商登记等各方面服务,大大激发了她们的创业热情和创业潜能,探索出一条改善创业环境,促进创业带动就业的有效途径。
二是开展就业信息指导和岗位援助服务
重点宣读并讲解了市、区关于劳动保障方面的有关政策文件,并利用板报、宣传拦及时将这些政策文件张贴出去,使失业女工及时了解政府有关再就业政策。就女性失业人员再就业的心理、技能、家庭及社会等各方面因素进行了详细地讲解,极大地缓解了这些下岗失业妇女的压力。在社区服务中心门前的宣传栏里,我们每周张贴一次招工再就业服务信息,并专门开辟了针对女同胞的招工专栏,至今已张贴了各类就业信息90余条,并通过金保工程系统发布就业信息,成为下岗失业人员再就业的一个窗口。为了使的失业人员得到再就业的机会,我们千方百计与社区周边的单位取得联系,只要得到招工信息,立即就把招工名额揽到社区,让招工单位亲自到社区来招工面试、考核,同时还坚持了女工和低保户优先的原则。
三是培养树立创业和再就业典型
通过广泛宣传、典型激励及深入细致的思想工作,引导广大妇女转变就业观念,树立并宣传了一批自强不息、自主择业、积极创业的妇女再就业先进典型。在增强了下岗姐妹创业和再就业的信心,并为动员全社会都来关心支持下岗失业妇女再就业创造了良好的社会氛围。注重鼓励下岗失业女工多学习、多参加实践,掌握一门技能,提高自身素质。对于有一定能力的人员,作为重点培养对象,帮助他们搞好再就业经营,扩大规模,成为创业带头人,激励和带动周围的下岗失业女工。我社区有一名下岗失业人员xx,女,xx岁,20xx年9月下岗。她曾经卖过大碴粥、蔬菜等小买卖,20xx年在社区后面开了一家饭店,因经营不善将饭店出兑,正在她一筹莫展的时候,20xx年2月在社区的大力扶持下,帮其贷款2万元,开办了铁艺加工厂,在社区的积极引导下,失业后不忘发挥自己的才智,把爱送向社区,送给其它下岗失业的姐妹,共聘员工x名,其中x名都是下岗、失业人员,今年扩大了规模,在还清2万元贷款的情况下又帮其贷款5万元,使其铁艺加工厂生意红火。
四是让下岗失业人员了解国家的有关政策
尤其是灵活就业补贴工作,今年,市劳动局开发了一个新的软件,为灵活就业人员办理补贴,在办理过程中因失业人员都已灵活就业,需要他们提供申报材料时,打电话通知他们,有的`电话号已换号或空号,我只好去他们家中通知,有的人已将房子卖出或租出,找不到人,就想方设法去通知他们,以免耽误他们办理就业补贴。
通过这些事,老百姓更加认可了我的工作能力,我也非常高兴,因为我真正下岗失业人员做了我应该做的事。我的职业格言是:下岗失业人员的事都是大事,下岗失业人员的事就是我的事,我要完全彻底的为下岗失业人员办实事,办好事。
告
各位领导、同志们大家好:
我叫xx是xx社区的劳动保障协理员。负责低保、低收入困难家庭、低收入及廉租住房工作。在新伟街领导和同志们的帮助下XX年的工作即将结束,迎来了崭新的XX年。下面就我的工作向各位领导汇报一下。
我在工作中严格要求自己。以高标准、坚持原则、掌握政策虚心学习的态度认真履行自己的职责,并能够完成领导交给的各项工作。
今年是低保的规范年,根椐上级的要求,对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策,作到应保尽保,应退尽退,使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年共取消低保 31 户,新增低保 3 户,有低收入困难家庭5户,低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发,为3户低保户办理大病救助补助,为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。在民政局为98户低保健全档案,将信息输入电脑进行微机化管理。
对低保户的管理工作,要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。
根据救助类型不同,按照救助家庭类别做好动态复查;城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次;b、c类家庭每季度复查一次;
d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中,认真核对户籍人员,对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见,户籍地因出售或动迁变更等情况,应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇,如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。
以上是我的述职汇报,工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力,全心全意为人民服务,服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。谢谢。
xx 社 区
自述人:xx
2011年我社区劳动保障工作站,在街劳动保障中心的领导下,以科学发展观重要思想为指导,以全心全意为社区居民和失业人员服务为理念,落实劳动保障各项政策。充分发挥劳动保障协管员的职能作用。在促进社区失业人员再就业和城市居民医疗及养老保险等方面取得了一些成绩,为维护社区的和谐与稳定做出了贡献。
一、积极创造条件,开辟就业与再就业渠道
为失业人员创造就业机会,通过与企业合作建立用工联盟,向联盟单位输送失业人员,发挥我社区的优势,挖掘社区就业潜力,促进灵活就业,社区就业,居家就业,开发就业岗位,为失业人员提供优质服务,带领社区内的失业人员参加区劳动局举办的各种招聘会,对有就业愿望生活困难的下岗失业人员进行重点帮扶。截止到10月底,我们联系各用人单位收集各种用工信息计284条,新增就业人员263人,其中安置下岗失业人员260人,新生劳动力3人,新增缴纳养老保险20人,网上录入登记失业人员260人。
二、扎实工作贯彻落实社会保险补贴政策
社会保险补贴是一项政策性很强的工作,关系到党和政府对困难失业人员家庭的关心和照顾。为此我们对此项工作做到认真学习贯彻,扎实工作为困难失业人员做好服务。今年以来办理十种困难群体认定21人,办理保险补贴20人。由于我社区拆迁片的失业人员较多,此项工作产生了较大的难度。在我社区登记的人户分离失业人员家庭需要现住地办理认定手续,户籍地办理补贴手续,有些失业人员不能理解,我们就耐心的解释相关的政策,使失业人员稳定情绪,帮助配合他们办理好各种手续。“例如:失业人员在办理保险认定及补贴的时候,由于人户分离又不太了解养老保险的相关政策,在咨询办理养老保险补贴时产生了急躁情绪。对此,我们不厌其烦耐心的向他讲解有关政策。使他认识到,人户分离人员要在现住地办理养老保险认定手续,档案户籍地办理社会保险补贴手续的规定。由于我们的真诚服务消除了矛盾,圆满地为他办理了社会保险补贴等相关手续。每年年初协助劳动保障中心收取办理养老保险补贴人员的存档费并制作保险缴费登记名册,填写终止享受社会保险补贴申报表,对保险补贴人员的失业证、优惠证及存档证进行分类登记造册。
三、耐心服务做好老年人生活保障工作
在办理城镇医疗保险及城镇居民养老保险的工作中,我们利用社区内的宣传栏张贴宣传用品,开展广泛深入的宣传,及时向社区居民讲解有关政策。由于社区内拆迁片的居民很多,我们就利用电话逐人通知,不漏掉一人一户,通知到位,耐心细致的讲解办理所需的材料,以免因为路途远多跑路。目前,在社区内已办理城镇居民医疗保险的人数有85人,为6人办理了城乡居民养老保险续费手续、3人办理了城居退休手续。通知老年人参加医疗保险,尽最大的努力保证拆迁片的居民能够享受到政府的优惠政策。通过各种渠道与其联系使她们都能尽快的到居委会办理各种手续。让他们能够及时的享受到政府的各项惠民政策。
居民张兰的母亲参加了城市居民医疗保险后,因病急诊转住院,在办理医药费报销的过程当中,我们不怕麻烦逐张核对,并不厌其烦的给他讲解报销所需的各种手续,敦促其及时的补办各种单据,顺利的为其办理了报销手续,受到了该居民热情称赞。
今年下半年在办理残疾人养老保险补贴期间,我们积极与负责拆迁片的低保管理人员联系并和居委会民政主任协调通知所有享受低保人员及残疾人员到居委会办理各种相关手续。
在完成好本职工作的同时我们还积极协助居委会开展工作,相互团结协作,清扫环境卫生,值班,筹备消夏晚会,八一期间慰问驻防武警部队。工作中不计较个人得失,我们服从领导的调动和安排,在做好本职工作的前提下,大家不计较个人得失,在执勤期间不怕风吹日晒圆满的完成了这次任务。在人大代表选举期间我们协管员与居委会成员发扬团队精神,不怕辛苦,大家相互团结合作,按时完成上级领导交派的各项任务和指标。
总结一年的工作我们取得的成绩来源于街道领导和街劳动保障中心的正确领导,来源于工作站成员的团结一致,拼搏进取,来源于全体协管员的辛勤工作和不懈努力。虽然取得了一些成绩,但也有不足之处。我们在今后的工作中要发扬团结协作精神,互相配合,积极创造良好条件做好社区劳动保障工作。
关键词:盘锦,社区工作者,生活补贴,调研报告
一、基本情况
(一)社区构成情况
此次调研的社区包括全市四个县区、两个经济区共计221 个社区(涉农社区42 个)。 其中,兴隆台区109 个、双台子区43 个、大洼县34 个、盘山县9 个、辽东湾经济区20 个、辽河口生态经济区6 个。 共有社区居委会成员2187 人, 其中在编416 人,临聘1771 人。 社区居委会成员由社区主任、书记、副主任、副书记、委员等组成,个别县区为社区配备了专职社区工作者。 此外,还有部分公益性岗位人员承担着社区的辅助工作。社区委员会的管理模式主要是城镇化管理和城乡结合两种方式。
(二)社区工作者的年龄和学历结构
1.社区工作者的年龄结构。18~30岁378人,占总人数的17.3%;31~40岁877人,占总人数的40.1%;41~50岁643人,占总人数的29.4%;51~60岁289人,占13.2%,从整体上看,盘锦市社区工作者的队伍比较年轻化。
2.社区工作者的学历结构。中专(含高中)及以下642人,占总人数的29.4%;大专1201人,占总人数的54.9%;本科及以上344人,占总人数的15.7%。盘锦市社区工作者大专学历所占比例最高,中专(含高中)及以下人员所占比例次之,本科以上人员所占比例最小。从整体来看,盘锦市社区工作者的学历水平还应有较大的提升空间。
(三)社区工作者生活补贴情况
1. 临聘人员生活补贴处于较低水平。盘锦市社区在编人员的生活补贴标准参照机关事业单位人员的工资待遇发放,月人均工资2841元;其他临聘人员月平均生活补贴1853元。而盘锦市上一年度社会从业人员平均月工资水平为3050元,两者之间存在一定的差距。
2. 生活补贴水平区域差异较大。 目前盘锦市社区在编人员的生活补贴水平比较接近上一年度社会从业人员平均工资水平,但在编和临聘人员之间的差距均比较大,其中辽河口生态经济区临聘人员生活补贴1228 元, 仅略高于全市最低工资水平。
(四)社区工作者保险待遇情况
通过调研统计, 全市社区工作者社会保险缴纳的基本情况是: 养老保险参保人数为1932 人,参保率为88.3%;医疗保险参保人数为1873 人, 参保率为85.6% ; 工伤保险参保人数为685 人, 参保率为31.3% ; 失业保险参保人数为1052 人, 参保率为48.1% ; 生育保险参保人数为658 人,参保率为30.1%。 社区工作者在工伤保险和生育保险的参保率上处于较低水平。
(五)社区工作者生活补贴经费渠道
盘锦市各县区(经济区)社区工作者生活补贴经费来源渠道存在一定的差异性。 其中兴隆台区和双台子区主要来源于省、市、区三级财政投入;大洼县来源于县级、乡镇财政投入;盘山县来源于镇财政投入; 辽东湾新区来源于街道财政投入; 辽河口生态经济区来源于乡镇财政投入。
二、存在的主要问题
随着城市化的加速发展,城市的凝聚力和辐射力不断增强,社区与居民的关系将越来越密切,社区在城市的发展、社会事务的承接、社会稳定中的地位也将变得越来越重要,加强社区建设也就显得尤为重要和迫切。
1. 社区承担的行政事务过于繁重,存在一定的行政化倾向。随着相关工作逐步向社区延伸,社区职责不断加重,几乎成为政府的办事机构。 在工作内容上,社区政务比重高于社区居务,上级下达、布置、要求协助的政务性事务较多,普查、统计、登记、审核、证明以及行政性前置核准等职能性、职权性事务比例较大。 据调研统计,社区居委会协助或承担的各项行政事务多达30 余项。 社区行政事务过于繁重,无法利用有效的时间和精力组织居民开展自治活动。
2. 社区工作人员身份不明确。 根据《居委会组织法》的规定,社区居民委员会是群众性自治组织,但同时又是城市基层政权的重要组成部分。作为社区工作人员,既不是企业职工,也不是机关事业单位的职工,其直接后果是社区工作人员的资格认定和职称评定难于解决,导致晋升机制的缺失。
3. 劳动关系不明确, 工资待遇不规范。 由于劳动关系不明确,社区专职工作者的工资及其劳保、医保、养老金、住房公积金、工资待遇的调整等等,都缺乏相应的法律根据, 难于形成统一的工资制度。他们既没有规定的工作时间,也没有规范的休假制度。
4. 生活补贴标准差异较大, 部分人员工资待遇低。 生活补贴标准差异较大主要表现在两个方面: 一是在编和临聘人员之间差异较大。 社区在编人员的生活补贴在2500~3100 之间, 临聘人员的生活补贴在1200~2700 之间, 两者之间存在较大差距。二是县区之间差距较大。大洼县的社区工作临聘人员生活补贴2691 元, 而辽河口生态经济区临聘人人员的生活补贴仅1228 元,两者之间的差距也较大。 根据省民政厅和财政厅的要求,从2013 年7 月起开始,盘锦市社区委员、 社区主任生活补贴达到1850 元/月、1950 元/月,但是调整后的水平仍处于全省中等偏下水平。
5. 薪酬结构不合理。 社区工作者除了生活补贴之外, 没有相关的福利待遇。比如:没有加班费、交通补助费、高温补贴费、取暖费、住房公积金及其他补贴。
6. 社会保险不规范。 目前,社区工作人员除了在编人员外,其他多数只缴纳了养老和医疗保险,没有工伤、失业和生育保险,其中还有部分人没有与用人单位签订合同,没有缴纳任何社会保险。
7. 社区人才匮乏。 通过实地走访和问卷调查,我们发现,社区干部后续学历较多,真正受过高等教育的很少,社区工作人员专业性不强,学历专业中很少有毕业于社会工作专业的。目前社区工作人员中只有少数人通过了社会工作师的考试。现有的人力资源已不能完全适应快速发展的社区工作需要, 急需引进专业人才,提高社区整体工作水平。
三、建议和对策
1. 出台加强社区工作者队伍建设的意见。 适应新形势下的社区建设,以实现社区工作者知识化、专业化、职业化为目标,把加强社区工作者队伍建设作为城市基层组织建设的重要内容,建议出台关于进一步加强社区工作者队伍建设的意见,在总结经验的基础上,进一步明确社区工作者的工作职责和工作目标,进一步健全和完善社区工作者的选拔录用、 教育培训、管理使用、考核评估、激励约束等方面的机制和政才,充分调动广大社区工作者的积极性,发挥他们在和谐社会中的基础性作用。
2. 适当提高社区工作者的工资水平,建立自然增长机制。一是将社区工作者的生活补贴设为不同的级别和档次,可将生活补贴设为“三级九档”,引入竞争机制,实行动态管理,根据经济发展情况,不断提高社区工作者的生活补贴标准,逐步达到上年度全市社会平均工资标准。二是鼓励社区工作者参加职业资格考试,适当拉开社区主任、副主任、书记、副书记、取得社区工作师资格的工作者和普通社区工作者的待遇差距。可对取得初、中、高级证书的社区工作者, 每月分别给予100 元、200 元、300 元的补贴。 三是建立合理的薪酬结构。加强对社区工作者加班费、年假、取暖费等项目的合理补贴。
3. 规范社区工作者社会保险制度。按照辽民办发〔2014〕84 号文件中第七条规定:“社区工作者依法享受基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金等制度待遇”。 应加强对社区工作者的保险保障力度,健全社区工作者的保险保障机制。
4. 进一步加大政府财政投入的力度,落实费随事转。 清醒认识社区居委会虽然是一个群众自治组织,但结合我国和全市的实际情况,在相当长时期内尚难摆脱“准行政化”倾向,许多行政事务工作只有落实到社区开展,在工作经费上应加大财政投入的力度,按照 “费随事转、权随责走”的要求下拨社区活动经费,切实减轻社区专职工作者的经济负担。
根据劳动保障部和省、市、区、街劳动保障工作会议精神,我千峰北路社区劳动保障站,按照街办劳动保障所的要求于元月份在千峰北路小区内开展了《再就业援助活动周》的活动,我们以宣传落实社会保险站政策为重点,发放在就业援助宣传材料50多份,积极开展以送政策、送温暖、送技能、送服务、送岗位、送补贴为主要内容的“六送”活动,我们社保人员以及街办的工作人员一道走访了再就业的住户,帮助他们了解当前就业政策和形势,分析他们自身的条件,耐心细致的解答了他们提出的比较关注的敏感的、与老百姓息息相关的问题,鼓励他们发挥特长,自谋职业,早脱离贫困。通过这次活动,使我们感悟至深,触动很大,深感劳动保障工作的责任重大,任务艰巨。另外,利用专栏、黑板报等形式,宣传劳动保障政策、公益性广告信息和用工单位招聘信息等。
二、开展下岗失业登记、积极促进就业
我社区劳动保障站一直以来都对辖区内下岗失业人员及无业人员给予了特别的关注和照顾,经常通过各种渠道广泛搜集各类关系到居民切身利益的信息,一旦获悉有培训、招聘的机会,我社区劳动保障站总会在第一时间通知辖区内居民,以扩大辖区内失业人员的就业率,缓解辖区内失业居民的就业压力。而我们的这一做法也得到了辖区内居民的一致好评,大家都希望类似这样的培训或招聘活动能够多举办几次。
为认真做好农民工信息统计工作,进一步加强和改进农民工信息统计为着力点,为农民工工作持续健康发展着想,兴华街办劳动保障所安排每季度农民工动态信息情况进行排查摸底,我社区劳动保障工作人员接到通知后,每天到门面房进行摸底排查,认真负责地把农民工签订劳动合同情况、参加培训人数、农民工工资发放办法等情况,保质保量把本辖区内农民工动态变化情况写得清清楚楚,一星期内排查摸底了20多户门面房,尽我们最大的努力帮助农民工维护自己的权利。
【范文网】
三、加强对离退休人员信息管理,丰富他们的业余文化生活
退休人员实行社会化管理进入社区以来,我们及时进行资格认证,走访慰问了离退休人员,特别对单居老人给予了关怀,在调查的基础上顺利完成了电脑信息网络化管理,为每位离退休人员搞好服务打下了基础。6月26日,我们对社区的两名退休老党员进行了慰问并清理了室内外的环境卫生,我们对老人问寒问暖,并给老人送上了新鲜水果,使老人对我们的关心帮助非常感谢。6月30日上午8点半,我社区积极与驻地单位电大联系组织老年人参加象棋比赛活动,保障了老年人的身体健康使他们能够永葆青春、老有所乐、老有所为,为齐心协力奔小康发挥余热。
四、进行专项检查,规范用工合同
今年9月上中旬,为贯彻落实《劳动合同法》,进一步规范用工单位用工行为,切实维护广大劳动者的合法权益,我社区劳动保障站的工作人员在区劳动局及街办劳动保障所的指导下,在本辖区内开展了“关于开展用人单位遵守劳动合同法情况百日专项检查行动”。
此次活动以劳动合同为依据,我社区劳动保障站的工作人员利用黑板报、社区博客等多种形式向辖区内的居民进行宣传;采用逐一入户、上门摸底排查的方式对用人单位普及劳动合同法律法规,向相关人员提供有关依法用工的咨询建议,帮助用人单位自觉遵守各项法律规定;及时向广大群众公布了咨询、投诉以及举报电话,畅通了群众投诉举报渠道;对所管辖的13家规模较大的用人单位进行了多次摸底,了解和掌握了相关用工信息,建立了定期巡检制度。
通过此次检查行动,我们充分宣传了国家劳动保障法律法规,提高了用人单位与劳动者签定劳动合同的自觉性与主动性,使得广大劳动者全面、正确地理解劳动合同法规定的各项权利和义务,通过法定渠道依法维护自己的合法权益,营造了维护劳动者合法权益的法制环境。这对维护广大劳动者合法权益、促进经济社会发展,促进社会和谐都有重要意义。
五、医保社保工作
今年10月份,全市居民医保工作正式启动,11月份,灵活就业补贴及补缴养老保险的工作亦提上日程,在时间紧、任务大、要求高的情况下,我与社区的同志们积极行动起来进入了紧张的工作状态,先是宣传发动,在各小区楼院张贴宣传资料,并将其录入社区博客,把党和政府的惠民政策送到居民群众的手上,居民们陆续来到社区为自己或家人办理医疗保险、灵活就业补贴等等,遇到不懂的问题,我就给他们耐心解释,从填表登记、电脑录入到汇总报表,报电子文档等一系列工作虽然繁琐麻烦,但不得有一点马虎,必须一次性申报无差错,对一些行动不便的老人及病残人员,我们就上门服务办理医保,不论刮风下雪,我都一如既往地工作,没有钟点,没有节假日,及时将医保手册送到居民手中,将党的温暖送给了他们。虽然天气寒冷,但居民群众的心里是暖融融的,因为这是市委、市政府推行全民医保的重要举措,是完善社会保障体系的一件大事,通过我们的努力,让居民群众确实感受到了市委、市政府的悉心关怀和温暖。
根据我社区的实际情况,目前主要工作是为村民办理失地农民的养老保险与城乡居民养老保险,为退休人员办理退休手续。还有未参加失地养老保险的人员的医疗保险。
继20__年我村977人参加失地农民养老保险,还有部分符合参保的年青人,或在外打工,或认为太年青没必要买,或对政策不明淅。针对这些情况,我们社保工作组先后几次上门做工作进行再次宣传。通过我们的努力,又有159人办理了失地农民养老保险补缴补建手续,些次缴费共计111万余元。桑枣 1组属新征地,在上门宣传新政策以后,全组232人,符合参保的185人,正式参保132人,第一批缴费共计128万余元。另外为29名60 岁以上的老人与23名60岁以下的人员办理了城乡居民养老保险。
根据年审《领取养老保险待遇资格证》工作具体要求,为社区新退休的6人办理了《养老资格证》。
北关社区位于滁州市的北部,辖区面积0.38平方公里,辖区人口3720人,其中,下岗失业人员371人,持《再就业优惠证》221人,4050人员65人,3年来,在办事处党工委的领导下,在各级劳动保障部门的关心指导下,在全体社区工作人员的共同努力下,北关社区的劳动保障工作取得了丰硕成果,得到了领导的肯定及广大辖区居民的赞许,3年弹指一挥间,现将3年来的工作情况作如下总结。
一、努力学习,全面提高自身素质和业务水平
劳动保障协理员是一个特殊的岗位,它直接面对广大的居民和下岗失业人员,是一个直接为人民服务的工作,所以它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高:一是通过每月的劳动保障例会学习有关的法规政策;二是通过订阅《社会保障》、《安徽劳动保障》、《中国劳动保障报》等报刊杂志,了解国家最新的政策法规;三是通过网络和利用平时工作之余学习。
二、坚持勤奋务实,力争工作上台阶
1、全面完成上级部门下达的劳动保障各项目标任务。每年年初街道办事处都将区政府下达的劳动保障各项目标任务分解到各社区,我将目标任务作为全年工作的核心内容,并按质按
1量完成分解到我社区的目标任务。
2、认真开展劳动保障各类专项活动。
①百日帮扶;②优惠证年检;③退休人员问卷调查;
④社保补贴;⑤创建充分就业社区。
3、大力宣传劳动保障各项方针政策。
①利用黑板报、宣传栏;②发放宣传资料;③开展政策咨询;④上门入户
4、积极帮扶就业困难人员实现就业。
①大力开发社区就业岗位:社区共开发出保洁员岗位2个 ②发布用工信息:每星期去一次劳动力市场,抄录用工信息,利用黑板报进行发布,共发布86次。
③开展职业介绍:嘉丰木业、城河制钉厂、平安保险等47人次 ④积极清腾社区就业岗位:北关房产所清腾3个维修岗位、米厂门卫1个、社区保洁员岗位2个
5、全面落实劳动保障各项优惠政策。
①社会保险补贴:共为198人次办理了社保补贴;
②再就业培训补贴:为12人办理了再就业培训补贴;
③小额贷款:共为4人申请办理了小额贷款;
④免费职业介绍:共为126人开展了免费职业介绍;
⑤公益性岗位补贴:准备今年开始申报;
6、经常深入广大下岗失业人员家中,了解社情民意。
在平时工作中及开展各类专项工作时,深入下岗失业人员家中,了解他们的生活情况、家庭情况、就业情况等,向他们宣传党和国家有关再就业方面的优惠政策,对家庭十分困难的,积极为他们申办低保,目前共有51户、89名下岗失业人员享受最低生活保障。
7、及时、准确上报各类报表、材料。
8、建立完善了各类劳动保障基础台帐达20余种,并及时更新。
三、作风严谨、态度端正、多办实事。
1、在工作作风上:①有奉献精神;②能发挥先锋模范作用;③能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;④能正确处理国家、集体、个人利益之间的关系;⑤能消除消极腐败的思想;
2、在服务态度上:能做到接待群众热心、解释政策耐心、解决问题诚心、无私奉献爱心。在入户走访中,能做到换位思考,以诚待人,像走亲戚、会朋友一样,在聊天中送信息,在拉家常中解难题。
3、在为民办实事上:为下岗失业人员办理优惠证、服务卡;为灵活就业人员办理社保补贴;为从事个体经营人员申办小额贷款;为暂未就业人员免费介绍工作;为生活困难居民申办低保。
四、开拓创新,促进就业1、2006年8月7日成立北门街道劳动再就业协会2、2006年9月15日——10月31日举办再就业服务月活动
五、政治思想收获
我觉得劳动保障协理员工作是一个非常有意义的工作,能从事这项工作,我感到很光荣,也感觉到肩上的责任很重,我是一名共产党员,为人民服务是我义不容辞的责任,能为辖区居民办一些实事,我感到很高兴。
六、百尺竿头,更进一步
劳动保障工作离不开街道党工委的领导,劳动局的指导以及社区工作站站长及社区其他工作人员的相互配合。在今后的工作中,我将在思想上牢固宗旨,坚定信念,求“深”求“坚”;在工作上勤奋拼搏,求“实”求“新”;在律己上,廉洁奉公,求“严”求“正”。并着力在以下几个方面进一步加强:一是进一步加强法律法规政策理论学习,不断提高自身综合素质和理论水平;二是加强劳动保障政策宣传,加大宣传力度,使广大居民都能了解到我国现行的法规政策;三是进一步牢固全心全意为人民服务的宗旨,更好地践行“三个代表”重要思想,想群众之所想,急群众之所急,想方设法为辖区下岗失业人员,特别是就业困难人员多办一些实事,多解决一些实际问题。努力使北门街道的劳动保障工作再上新台阶。
目前,全市xxx个社区居委会中有xxx个成立了工作站,聘用了xxx名从事社区劳动保障工作的人员,初步形成了为下岗失业人虽和企业退休人员提供管理与服务的网络,使社区就业成为就业再就业工作的新亮点。
但从规范的角度看,xxx市社区劳动保障工作平台建设中的“僵、散、冷”情况仍在部分社区不同程度地存在。
从操作层面看,突出反映在一个“僵”字上,从事杜区劳动保障工作的人员,基本上是作为xxx岗位安置的人员。此前,他(她)们中有的曾是企业干部,多数是工人。虽然上岗前都经过培训,但对有关政策规定知之甚少,各类报表统计方法不熟悉,经常出现重复劳动,拖延各类统计数据上报的现象时有发生,随意性和无序性情形同时存在。
从管理层面看,突出反映在一个“散”字上。人员的工资是由市xxx部门统一申报由xx拨款,xxxx负责发放;人员则由xxx管理,但人员工作范围却在社区,客观上形成了管理与使用的分离。在社区“一揽子”安排下,人员基本上忙于突击性的工作,如计划生育、综合治理等,很难集中精力从事社区就业工作。另外,部分社区居委会不把人员当回事,既无工作要求也不给予扶持,任其自然。有的人员至今连办公桌都没有,办公电话也不敢打,更谈不上使用居委会的笔墨纸张了。
从认识层面看,突出反映在一个“冷”字上。一方面,有些居委会对社区就业工作摆不到应有的位置上,仍然是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,对人员关心支持不够,如某些居委会过年过节分钱分实物,人员只能眼巴巴的看着。人员碰到问题,向居委会主任请示也是“爱管不管”,因而他们羞于启齿并感到很压抑。
上述问题目前已引起各级领导重视。我们认为,为了使社区劳动保障工作由基础建设进展到功能建设,充分发挥社区工作平台的作用,目前可以采取以下对策:
第一,进一步理顺关系。人员的工作既是独立的,又是关联的,需要各方面的支持和配合。一方面,必须将社区劳动保障工作纳入居委会的整体工作之中,人员由居委会管理,业务上受街道劳动保障事务所指导。要明确人员不是不能做其他工作,但要确保社区就业工作。同时,人员既有投入,也要考虑给他们的回报(包括居委会的一些待遇)。另一方面,社区劳动保障工作站的工作经费应从xx财政中专项列支。社区劳动保障工作既是政府工作的延伸,又是社会公益事业的组成部分,无论从哪一种意义上说,其经费由xx财政负担都是理所当然的。
第二,建立规范的社区劳动保障工作站的工作制度,排除各种人为的障碍。其中包括工作内容、工作程序、工作标准、工作职责、工作目标以及社区内工作对象的各种台帐等。要做到人人责任明确,事事有人负责。以社区就业工作为例,今年就要完善五个制度:一是月分析制度,每个劳动保障工作站对本辖区下岗失业人员求职、再就业和社区服务需求情况进行分析,把辖区内失业人员的情况掌握得清清楚楚;二是社区就业信息制度,开辟社区就业信息专栏,及时准确地将社区服务用工信息提供给下岗失业人员;三是跟踪服务制度,实行一人一卡管理,跟踪服务;四是健全各种台帐制度,台帐要有针对性、实用性;五是统计报表制度,要坚持按规定时间上报,以便上级及时掌握情况。
第三,加强业务培训,建立考核机制。做好社区劳动保障工作,人是最关键的因素。因此,继续强化人员业务培训势在必行。一方面,以xx为单位,对所有的人员每年要全部进行一次以上的.专业培训或召开专题讲座学习,使他们加深对各项就业扶持政策和就业形势的认识,熟悉社区就业工作的基本台帐内容和电脑操作技能及开展退休人员管理服务社会化的措施。掌握服务工作的要点。另一方面,人员也要自觉主动钻研业务知识,增强适应工作的能力和本领,不断提高政治素质和业务素质。
大龙山镇总铺社区劳动保障专管员 朱丙夫
旧历即将过去,回顾今年来的工作历程,在艰辛的同时,又感到十分欣慰。在市局及大龙山保障所的直接领导下,在总铺社居委两委成员的支持下,顺利地完成了上级领导交给我们的劳动保障任务。现将我们在2007年所做的工作总结如下:
一、加强业务、理论学习,提高自身素质。
业务过硬,理论吃透,是做好一位基层专管员的前提。今年九月份通过招考,参加了市局业务培训班学习,通过为期10天的强化学习,使我们的工作做得更专业化。同时,在市劳动保障局、大龙山保障所的重视下,学习了《就业促进法》、《劳动合同法》,以及“十七大”报告专题报告会(人大代表杨基凤主讲)。我们社区通过向居民宣传,居民的法律意识增强了,他们还学会了用法律来保护自己。2007年11月我们在社区内对22个用人单位进行了农民工工资支付专项检查,没有发现1例欠薪单位。
二、努力提高诚信,搭建小区服务平台。
在小区内,为使专管员形象达到一个“品牌”效应,首先,从提高诚信开始。为此,我们建立了便民服务薄,让老百姓“件件事情有着落,句句问话有回音”。我们所做的具体工作如下:
1、实施社区“民生工程”,及时申报达龄人员统计表。
总铺社区是大龙山镇大社区之一,截至2007年11月总人口3511人,1118户。目前,已有440人享受被征地农民养老保险待遇,每月每人可领取100元。被征地农民养老保险是被征地农民的一大民生工程,在社区居民生活中,也是最敏感的问题。2007年11月份,我们在前期工作基础上,通过对达龄人员的统计,共有208人,进行了登记造册,并填表、公示、申报工作。由于我们工作细致、迅速,得到了老百姓的支持和赞赏。
2、强化就业者劳动技能,提高就业能力。
目前,我们在“政府指导就业,市场调节就业,劳动者自主择业”的原则下,为充分创建再就业社区活动,面对社区就业者采取“两条腿”走路。
首先,有劳动技能的就业者,根据市场调节,及时提供灵活就业信息,拓宽就业渠道,据统计,我社区灵活就业人员占剩余劳动力的95%;其次,对于劳动技能较低的劳动力,我们先摸排,向他们下发《农民工培训岗位愿望表》,然后,再根据劳动力的愿望,采取集中培训学习,以强化劳动者技能,提高自主择业能力。目前,这项工作正在紧张有序的进行,我们正向22个村民组下发《农民工培训工作调查表》。
3、做好劳动再就业优惠证发放工作,并跟踪服务。
我社区劳动保障工作在大龙山保障所的指导下,完成了对向科、二轻等单位的《再就业优惠证》的发放工作,通过层层把关,严格审批有8人已拿到《优惠证》,其中:享受社会保险补贴潘爱红、何凤兰、王菊凤等3人。同时,我们还对他们进行了跟踪服务,使他们觉得来到劳动保障部门,像回到了“娘家”。
4、打响“劳务输出”品牌战,构建和谐小区。
我们通过对“灵活就业”家庭的摸排以及其它家庭“剩余劳动力”的统计,经过15天时间,摸排了1118户,走访询问了3511人,社区剩余劳动力达1234人。推荐了常年就业岗位28个,2007年劳务输出人数达511人,为构建和谐小区,铺平了道路。
三、新年即将到来,以百倍的信心,再创辉煌。
目前,我们虽然取得了成绩,但由于工作经验缺乏,起步晚,基础工作依然薄弱。在新的一年里逐户调查摸底掌握服务对象的基本情况。对社区内下岗职工、失业人员、流动就业人员、离退休人员和参加社会保险人员进行彻底入户调查,全面摸清本辖区内人员年龄结构、文化程度、技能水平、就业意愿、就业状况、健康状况、生活状况等基本情况,分类建档、建立数字库。努力做到社区“五清”,即成人生活状况清、择业意向清、就业能力清、就业状况清和社会保险清。将这些有计划、有步骤地纳入管理范围,建立各类台帐,并计划录入微机,便于信息化管理。
江滨社区劳动保障工作站在上级劳动保障所的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习各级政府有关劳动保障方面的政策。进一步为失业人员做好服务工作,促进离退休人员社会化管理的进程,充分发挥社区劳动保障工作站的作用,现结合本社区实际情况,特制定以下工作计划:
一、综合工作
积极宣传国家省市有关就业法规政策,利用辖区宣传栏等形式向辖区失业下岗人员宣传有关劳动保障知识。积极开展劳动保障政策咨询服务活动。按时完成上级劳动保障所交办的各项任务。
二、失业人员基本情况掌握及信息管理系统建立 及时了解和掌握社区失业人员的基本信息情况,认真及时准确做好下岗失业特困人员补助金的审核,公示,发放工作。及时准确掌握社区企业退休人员的动态管理服务工作。发现有亡故退休老人情况及时上报。做好社区下岗失业人员《再就业优惠证》《失业证》的审核和公示工作。努力开发社区公益性岗位,并做好岗位工作的监督管理工作和岗位补贴的发放等工作。认真输送社区下岗失业职工再就业职业技能培训工作,按时完成上级下达的培训指标。积极开展对就业特困人员的再就业援助,努力解决下岗失业特困人员再就
业问题,按时完成上级下达的就业指标。
三、企业退休人员社会化管理服务工作
人员经费及管理经费专款专用,并将每月发生的服务经费使用情况向企业退休人员公布。积极组织企业退休人员文化体育健身活动,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动来发挥余热。积极在社区开拓队劳动保障工作的创新意识,开拓新的工作思路,努力搞好劳动保障的各项工作。
四、辖区单位工伤保险管理工作
督促辖区内所有私营企业及有雇工的个体工商户都必须按照相关政策规定,依法办理工伤保险手续。
江滨社区劳动保障站
【社区劳动保障工作的调研报告】推荐阅读:
社区劳动保障工作内容11-28
社区劳动保障工作站18年工作总结04-26
社区劳动保障个人总结02-05
社区劳动保障先进事迹06-03
社区街道劳动保障年终总结01-26
2022五一劳动节社区活动策划书12-05
关于社区老龄工作的调研报告12-03
农村社区建设工作调研活动的06-17
关于高坪区社区服务工作的调研报告02-28
社区志愿者的活动总结工作个人报告07-03