人防电气评估报告
工程名称:南平市八仙小区统建安置房
建设单位:福建垒森房地产开发有限公司
施工单位:福州市第三建筑工程公司
设计单位:北京东方华太建筑设计工程有限责任公司 武夷山市建筑设计研究院有限公司
监理单位:福建省实华建设监理中心
总 监: 邱晓岩
一、工程概况
本人防工程位于南平市八仙村1-5#A1.A2#楼地下室,本人防工程层高为3.9米,结构形式均为有梁板结构。人防区建筑面积6522平方米。地下车库平时功能为小汽车停车库,战时功能为甲类核六,二等人员掩蔽部,战时可掩藏4766人。
工程为Ⅰ类防火工程,耐火等级为一级,共划分为45个防火分区,5个防烟分区,每个防火分区均设有不少于两个人员安全出口,机动车库每个防火分区面积均小于2600平方米,每个防烟分区面积均小于2000平方米,每个防火分区均设有自动喷水灭火系统及机械排烟系统,地下车库楼梯均为封闭楼梯间。
地下车库防火分区之间设置防火墙、特级防火卷帘门或甲级防火门分隔,所有梁、板、柱等受力机构均为钢筋混凝土现浇构件,所有设备间门均为甲级防火门,前室、集气室、楼梯间门为乙级防火门,特级防火卷帘耐火极限为3小时。
战时功能:六级二等人员掩蔽部
防核武器抗力等级:六级;防常规武器抗力等级:六级;防化等级:丙极 防护单元划分:六个防护单元;抗暴单元划分:十七个抗爆单元
口部设置:本工程人防区共设有十一个口部,供战前、战后人员出入人防工程使用,其中,口部一、二、三、四、五、A1.A2号楼人防防护单元战时主要出入口,利用楼梯直通室外,并设有战时洗消与排风系统,为染毒期间人员出入使用,其余口部利用楼梯作为战时出入口,为非染毒期间人员出入使用,口部一、二、三、四、五、A1.A2设有战时进风系统,利用楼梯进风。每个口部均设有防护密封门及密封门,战时通风口部设有防爆波悬摆活门。
设备房间设置:人防工程战时使用的干厕、风机房、配电房、水泵房等设施在临战时完成。
建设单位: 福建垒森房地产开发有限公司
勘察单位: 华东建筑工程勘察院
设计单位: 北京东方华太建筑设计工程有限责任公司
武夷山市建筑设计研究院有限公司
总承包单位: 福州市第三建筑工程公司
二、施工情况简述
本人防工程开工时,施工单位建立了健全的质量安全保证体系,认真编制了施工组织设计及各专项施工方案,整个工程处于有效控制范围内,完全处于有组织施工状态,工地施工过程规范有序,各工序经检查均符合设计及施工规范要求。
三、工程质量评估依据
1、《建筑工程质量验收统一标准》
GB50300-2001
2、《人民防空工程质量检验评定标准》 RFJ01-2002
3、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
5、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003
6、设计图纸说明(包括技术核定单和有关的标准图集)
7、其它与本工程有关的技术合同,会议纪要等补充文件
8、国家和地方现行有关建设工程质量管理的法律、法规、规定和办法。
四、建筑工程质量验收组织情况
主体结构完工后,由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术、质量部门负责人及设计、勘察单位项目负责人对主体结构分部工程进行验收。
五、工程质量验收情况
1、人防工程结构质量控制要点:
1)、有防护密闭要求的双面配筋的钢筋混凝土底板、顶板、墙体要求施工单位按照设计设置梅花形排列的拉结筋。
2)、人防门的门扇安装钓钩应钩住顶板上层钢筋,钓钩位置放置在门扇宽度的中心以门轴为圆心转过45°。
3)、排水管布置在工程底板中时,采取相应的加固措施。4)、防护密闭门门框墙:厚度≮300 mm 门框墙侧墙箍筋:应放在竖向钢筋的外侧 门框墙上档墙箍筋:应放在水平钢筋的外侧 门槛箍筋:应放在水平钢筋的外侧 箍筋规格:由设计定,但≮φ12mm 门洞四角:应配2φ16斜向钢筋,长度≮1000mm,墙厚≥400mm时应配3φ16斜向钢筋。5)、防护密闭门门框墙配筋
1当门洞边长大于等于2倍墙体悬挑长度时,墙体按悬臂梁或牛腿计算,否则,在门洞○边设梁、设柱。
2施工时注意门槛、门框墙侧墙与门框墙上挡墙的配筋构造不完全相同,区别对待。○3施工时注意防护密闭门的固定门槛与活制式门槛的区别控制。○6)、临空墙配筋
1、临空墙节点按设计要求配筋,当H临空墙< H顶板,上节点为固接;当H临空墙○≥
H顶板,上节点为铰接;临空墙下节点一般为固接。
2、根据冲击波方向正确区分临空墙的正、负弯矩筋位置与锚固长度。○
3、○临空墙钢筋一般情况下通长配筋,当墙高较高时,负弯矩筋的接头在跨中,且按50%错开。
7)、防护单元隔墙配筋
1防护单元隔墙节点应按设计要求配筋,当δ隔墙< δ顶板,上节点为固接;当δ隔墙○≥ δ顶板,上节点为铰接;防护单元隔墙下节点一般为固接。
2一侧为高抗力防护单元、另一侧为抵抗力防护单元的隔墙,低抗力防护单元一侧的配○筋为高抗力单元隔墙负弯矩筋,高抗力单元一侧配筋为抵抗力单元负弯矩筋和高抗力防护单元正弯矩筋的较大值。
3一侧为防护单元、另一侧为普通地下室的隔墙,负弯矩筋应配在普通地下室一侧。○4两侧为同抗力防护单元的隔墙,两侧配筋相同,均为负弯矩筋。○8)、人防工程防护密闭墙、内墙相交处分次施工时,封模板前注意钢筋锚固要求。
9)、防护密闭墙、密闭墙的拉结筋或柱的箍筋与钢板止水带相交时不得截断,用L型短筋在钢板止水带两侧对称焊接,并保证焊接搭接长度。10)、临空墙、密闭墙不得随意开洞。
11)、临空墙、密闭墙,支摸时不得采用套管式穿墙螺杆,使用中间设止水片的穿墙螺杆,两端用限位片固定。
2、监理质量检查情况:
1)、钢筋工程:整个结构梁、板、柱钢筋均为现场加工成型,采用闪光对焊接头。柱子主筋采用了电渣压力焊工艺,两种焊接接头均按测试规定要求见证取样,送检合格;原材料钢筋进场有出厂质量证明书和试验报告。各区及各层柱、梁、板绑扎的钢筋型号、规格、搭接、锚固长度及垫块放置情况在混凝土浇筑前均由监理人员进行复验,发现不符合质量要求的部位,立即通知施工单位进行整改(口头通知或发书面整改意见),待整改达标后再进行下道工序的施工,以保证整个工程的质量。
2)、混凝土工程:混凝土采用商品混凝土,监理人员对搅拌站提供的配比单进行了检查,混凝土浇筑过程中施工队派专职人员对钢筋模板进行了看护,监理进行旁站监督。整个工程的现浇混凝土构件在施工单位的认真作业下,经施工单位自检,并由监理方进行复检,质量达到施工验收的规定标准。
3、监理质量评定:
参照质量评定标准,列出具体分项工程保证项目、基本项目、实测项目。质量评定情况如下:
1)、柱、梁板混凝土质量:柱、梁、板轴线、标高、几何尺寸以及厚度均满足设计要求。混凝土内实外美,部分构件接槎处存在蜂窝及麻面现象,但不影响结构整体质量。
2)、质量保证资料齐全。见附表一
3)、原材料水泥、钢筋、粗细骨料及混凝土试块、砂浆试块均由监理进行见证取样、送样,经检测,各项指标均达设计要求标准。六 验收结论
本人防主体工程,在建设单位、设计单位、施工单位及监理单位等各方共同努力下,经过严格监督、跟踪监控管理,施工质量达国家标准,满足设计和规范规定,其结构质量达到合格标准,因此现场监理评定本人防主体工程合格。
福建省实华建设监理中心
阳光商业中心人防工程竣工
评
估
报
告
芜湖县广安建设工程监理有限公司
二○一二年九月三十日
阳光商业中心人防工程竣工评估报告
阳光商业中心地下人防工程位于芜湖机械工业园阳光大道与工业园主干道交叉口,属框架结构,地下一层,为附建式六级地下人防工程。建筑面积约3044.3m2。本工程为平战结合工程,工程主体为人防防护区(按6级人防),平时功能为地下小汽车停车场,可停放小汽车50辆,战时功能为人员掩蔽部。平时使用时:本工程设一个防火分区,两个防烟分区。防火分类为Ⅳ类。耐火等级为二级;汽车库设有机械通风和消防排烟系统,喷淋系统,消火栓系统及火灾自动报警系统,并设有火灾事故应急照明,疏散指示标志灯。并保证汽车库任一点至口部疏散距离小于60米。本工程设计年限为50年。本工程战时划分为两个二等人员掩蔽部,通过抗爆隔墙划分为五个抗爆单元。战时人员掩蔽部单元:一单元掩蔽1020人、二单元掩蔽720人,共可掩蔽1720人。设四个人员出入口,其中主出入口(1、4口)设排风机房,防毒通道,扩散室,简易洗消间、排风竖井;次出入口(2、3、5口)设密闭通道,除尘滤毒室,扩散室,战时进风机房,防化通信值班室等。平战转换内容:⑴.平时汽车出入口战时型钢竖向封堵。防护单元连通口战时型钢竖向封堵。⑵.堆垒抗爆隔墙。⑶.增设战时辅助功能房间。
该工程于2010年7月20日破土动工。本项目工程自开工以来,在芜湖市人防质量监督站的监督指导下,通过建设单位(安徽紫光投资有限公司)、监理单位(芜湖县广安建设工程监理有限公司)、设计院(安徽省人防建筑设计研究院)、施工单位(芜湖伟翔建设
有限公司)以及检测单位(芜湖科欣建设工程检测有限责任公司)实验室等的共同努力、相互配合下,该工程于2012年8月30日已全面完工,现对本工程施工情况进行评估如下:
一、地基基础与主体结构施工质量
详见主体结构质量评估报告(主体结构质量被评为合格标准)。
二、装饰工程、给排水工程、电气安装工程、防水工程、防火设备安装工程、采暖通风工程、孔口防护工程施工质量
1.装饰工程
地面装饰部分:该部分为砼地面。根据设计要求,施工单位将砼底板面建筑垃圾及杂物清理干净,用水冲净后进行C20砼浇筑。
墙面装饰工程,本工程内墙、顶板装饰主要为防水浮胶漆。
(1).凡进入施工现场的装饰材料如:油漆、涂料等都具有合格证或检验报告;
(2).该部分施工能按照设计的要求进行,经检查能符合施工验收规范的要求。
2.给排水安装工程
(1).材料及设备
所有材料在进场前均预先送样,经认可并具有完备的质保资料,方可进场用于工程,设备为甲供材料,资料基本齐全。
(2).安装质量
①室内给水工程
室内给水管道在安装结束后进行试压,结果符合设计和人防工程质量验收规范要求;管道的安装、连接、支架的固定、埋地管防
腐、阀门安装均按规范及设计的要求进行安装。
②室内排水工程
隐蔽的排水管道的灌水试验、室内排水管道的灌水、通水试验均按规范做,试验结果能满足要求。
③室外给排水工程
埋地排水管敷设按照设计规范进行,并做通水试验,能符合要求。
3.建筑电气安装工程
(1)设备及材料
所有材料在进场之前先送样,经认可并具备产品合格证、检测报告(电线经抽检合格后)才允许进场施工。(设备由施工单位采购安装,资料基本齐全)
(2)电照工程
电源:本工程由小区内引接两路380/220V低压电源作为人防车库电源,两路电源一备一用,消防负荷采用双回路供电。战时在工事内配电室设置碱性镉镍电池作为应急电源。
总接地的连接安装经测试基本符合规范规定;电照暗敷配管在土建施工时同步预埋,并经检查验收签发资料。导线穿线完毕,对导线之间,导线与其配管之间做了绝缘测试,确保安全。桥架安装已结束,其施工符合设计及人防工程验收规范要求。电缆的敷设已结束,其施工经过验收符合设计及人防工程质量验收规范的要求。
4.通风工程
风管的施工按照设计及规范的要求施工。材料有合格证,风管成型等经检查符合要求,风管的安装、连接、支架的固定、阀门的安装等均符合设计及人防工程质量验收规范的要求。(本工程风机等通风设备由施工单位通过采购安装)
5.防水工程
底板、侧墙、顶板防水,材料进场前先送样品经确认后才允许进场,进场后经现场抽样送检合格后才允许在指定部位使用。施工过程中监理通过旁站等手段进行控制,施工结束后,通过全数检查合格才允许隐蔽。
6.防火设备安装
防火门、灭火器具、防烟排烟部件的材料有合格证、检测报告,安装后经过检查符合设计及人防工程质量验收规范要求。
7.孔口防护工程
防护门、防护密闭门、密闭门、防暴波门、封堵门门框的制作及预埋在主体结构施工时,监理人员进行了逐个检查,并对隐蔽记录进行签字认可。防护门、防护密闭门、密闭门安装、进出工程管线的防护密闭工程,有合格证或检测资料;安装结束后经检查符合人防工程质量验收规范的要求。
三、施工质量评价
阳光商业中心地下人防工程在施工过程中分项、分部及检验批工程均已进行报验,工程质量保证资料、施工技术及管理资料齐全。我公司在施工过程中根据施工方所报的结构、防水、孔口防护、装饰、给排水、通风、建筑电气、防火设备工程自检的各分项、分部评定资料并经过平行抽检,结构、防水、孔口防护、装饰、给排水、通风、建筑电气、防火设备工程均为合格。
结论:综上所述,阳光商业中心地下人防工程施工质量符合设计和国家现行规范标准。8个分部工程中所含分项工程及检验批全部合格。
四、资料检查情况
工程资料基本齐全,各项签字齐全、手续完备,均符合要求。综上,我公司评定阳光商业中心地下人防工程质量达到合格标准。
监理工程师:
总监理工程师:
芜湖县广安建设工程监理有限公司
人防工程结构验收 监理质量评估报告
编制: 审核:
杭州xxx监理咨询有限公司
2012年9月26日
人防工程质量评估报告
杭州荣庆工程监理咨询有限公司
一、工程概况:
1、工程概述: 本工程位于xxx,工程为22层框架核心筒结构(地下二层),总面积为58264㎡,其中人防区总建筑面积为3246㎡,位于地下二层。本防空地下室为附建式人防工程,平时为地下车库,战时为甲类核6级人防物资库一个防护单元(1564㎡)和甲类核六级二等人员掩蔽所一个防护单元(1682㎡),人员掩蔽所分为四个抗爆单元,每个抗爆单元面积均小于500㎡,掩蔽总人数为1058人。战时主要出入口为汽车坡道核心主楼梯,做防倒塌处理。本工程建筑设计使用年限为50年。
2、结构形式
本工程采用框架剪力墙结构,基础为钻孔灌注桩承台基础。混凝土强度:基础垫层C15、承台、底板为C40P8钢筋混凝土,人防外墙、柱采用C50P8钢筋混凝土,钢筋为Ⅲ级钢。
3、参建单位: 建设单位:xxx 设计单位:xxx 监理单位:xxx 总包单位:xxx
二、监理质量评估依据
1、工程建设监理合同、施工合同及相关合同文件。
2、建设单位提供的经审查合格的本工程施工图纸及相关设计文件。
3、人民防空工程施工及验收规范(GB50134-2004)
4、人民防空工程质量检验评定标准(RFJ01-2002)
5、地下防水工程质量验收规范(GB50208-2002)
6、建设工程监理规范(GB50319-2000)
7、工程建设标准强制性条文。
8、国家现行及浙江省现行的有关建筑管理办法和规定。
三、工程监理情况
本工程地下室人防基坑开挖于2011年3月下旬,开挖深度约12.65m。土方开挖严格按基坑土方、围护方案实施,分层挖土,由南向北依次推进。
地下室人防基础结构施工包括土方、底板钢筋绑扎,墙、柱、梁、板钢筋绑扎、模板制作安装,密闭门框安装,密闭套管、吊环、线管盒等预埋,混凝土浇筑。
施工期间,项目部严格按设计、人防规范要求及施工组织设计组织施工,并严格按设计、人防规范规定进行检查验收,在施工班组自检、项目部复检合格的基础上及时报监理单位验收,总体施工较为顺畅,工程进度符合总进度计划安排。
1、严把原材料、半成品的进场关。尤其是钢材和混凝土两大主要材料。凡
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杭州荣庆工程监理咨询有限公司
是工程中所用的原材料和半成品,对所有进场材料,要求施工单位进行自查符合设计及规范要求后,将有关材料合格证(质量证明书)、材料试验报告,检验合格后,报现场监理工程师查验方准使用到工程上,对不符合要求的材料一律不得进场;商品砼随时抽查砼塌落度并查验砼配合比通知,合格后方可使用于工程。
2、严格把好质量验收关。在钢筋验收中认真对钢筋的规格、形状、尺寸、间距进行检查,并对钢筋的搭接长度、锚固长度、焊接质量、保护层厚度和绑扎进行检查;对模板的刚度、强度和稳定性,模板的安装拼缝,以及预埋件、预留孔模板验收,使模板不炸模、不漏浆,保证砼成型质量,并对承重支模架进行分项验收;砼浇捣时重点控制振动棒的振捣时间,振捣位置和振捣顺序,确保砼质量。
3、对本工程梁柱节点钢筋绑扎、混凝土浇筑等重要结构部位实施旁站监理,安排值班人员24小时跟踪监督,并做好旁站记录。
4、安装工程。按规范要求对水电安装工程的预留预埋进行验收,安装的各项管道及电气配件均符合设计及规范要求。对所有进场材料,均检查有关材料合格证(质量证明书)、材料试验报告,检验均合格后,方准使用到工程上。
四、分部工程质量检验核定情况
(一)工程总体质量情况:
1.该工程施工质量符合设计及验收规范、验评标准要求及有关规定。2.隐蔽工程在隐蔽前均由施工单位通知有关单位进行验收,并形成质量验收记 录。
3.涉及结构安全、使用功能的材料、构件、试块均按规定进行见证取样检验合格。
(二)分部工程质量核定情况:
1、结构工程: 人防墙身均采用止水螺杆进行拉结。施工过程中监理人员对人防口部、梁柱节点等关键部位的钢筋进行了旁站,对照图纸进行了一一核对,在合格的基础上才同意下道工序的施工。结构的模板、钢筋、混凝土分项工程施工过程质量经监理工程师检查验收合格。本分部工程质量核定为合格。
2、防水工程:本工程承台、底板为C40P8抗渗混凝土,人防外墙、柱采用C50P8抗渗混凝土,结构施工过程中施工缝采用止水带。预埋件位置正确;结构外墙采用防水涂料施工,材料检验合格、施工质量符合设计及验收规范标准要求。本分部工程质量核定为合格。
3、孔口防护工程:本工程人防门门框结构使用的钢材材质、规格符合设计要求,并在人防门角部设置了加强筋,锚固、焊接符合设计要求,混凝土振捣密实,表面平整光洁,无蜂窝、空洞、露筋等缺陷,本分部工程质量核定为合格。
4、建筑电气安装工程:人防区域电气管线均按图纸设计和规范要求施工,实际施工过程中对桩、承台、地梁、柱的避雷接地网络和等电位的焊点以及预埋管线、盒等进行严格检查验收,均符合设计、规范要求;通风管道预埋符合设计、人防要求及有关规范规定。本分部工程质量核定为合格。
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5、给水排水工程:本工程地下室防水套管、预埋管原材料质保资料齐全,预埋、预留孔洞留设位置正确,符合设计规范要求,本分部工程质量核定为合格。
五、工程质量保证资料核查
本工程各种进场原材料试件及现场混凝土试块均由监理人员见证取样。
1、钢筋原材料有HPB235:ф8;螺纹钢热轧带肋HRB335:10、12、14、16;HRB400: 12、14、16、18、20、22、25、28。均有出厂合格证及试验报告,共取样38组,试验结果均合格。
2、钢材焊接用焊条、焊剂均有出厂合格证。电渣压力焊取样24组;单面搭接焊取样21组;机械连接取样9组,试验结果均合格。
3、水泥采用绍兴南方水泥有限公司生产的32.5复合水泥,均有出厂合格证,水泥物理性能检测取样1组,试验结果符合要求。
4、商品混凝土由杭州建宏混凝土有限公司提供,均有配合比、出厂合格证及试验报告;混凝土试块取样:C15基础垫层试块6组,C50标样试块取样9组,C40标养试块67组,抗渗试块取样23组,C40同条件试块9组,C50同条件试块3组,试验结果经数理统计均合格。
5、桩基采用钻孔灌注桩,桩基总数699根,共10根桩进行动测试验,7根桩进行静载试验,均符合设计要求及施工验收规范要求。
6、本工程中的防水材料、安装工程中的预埋管线均有出厂合格证及相关的检验、试验报告。所有隐蔽工程均经监理人员隐蔽验收,工程资料基本齐全,符合设计及施工规范要求。安装工程的基础接地连通按图纸要求设置、焊接符合施工规范要求。
监理人员对人防工程所有资料,进行了认真仔细的审查。各子分部(分项)工程的检验批经施工单位自检和监理单位验收全部合格,各个隐蔽工程由监理单位验收合格。
六、监理评估结论:
根据人防工程质量检验评定标准,结合施工实际和监理情况,监理评定“联合中心”北区地下室人防结构工程质量核定为合格。
敬请人防办领导及专家检验,并提出宝贵意见。
2012年9月26日
工程
工程质量评估报告
建 设 单 位: 石家庄振头实业总公司
设 计 单 位: 河北九易庄宸工程设计有限公司
承 包 单 位: 江苏南通三建集团有限公司
监理单位(章):河北深华工程建设项目管理有限公司
日 期: 年 月 日
2#、3#商业楼人防工程验收质量监理评估报告
一、工程概况
振二街旧村改造工程建设地点位于建国路南侧规划路以南,槐安 西路以北,友谊大街西侧。
本工程建筑主要结构形式为钢筋混凝土框架结构,总建筑面积为109844.02㎡,地下(人防)面积4956.20㎡,其中2#商业人防面积1989.53㎡,3#商业人防面积为2966.67㎡。地下工程局部为甲类防空地下室,抗力等级为核六级、常六级,防化等级为丙级,战时用途为六级二等人员掩蔽所。地下二、三层为平战结合人防地下室,平时为机动车库、设备用房使用,战时局部为人防物资库、汽车库、人员掩蔽部使用。
本工程由振头实业总公司投资建设,河北九易庄宸设计有限公司设计,江苏南通三建集团有限公司施工,河北深华工程建设项目管理有限公司监理。
二、施工情况简述
本人防工程开工时,施工单位建立了健全的质量安全保证体系,认真编制了施工组织设计及各专项施工方案,整个工程处于有效控制范围内,完全处于有组织施工状态,工地施工过程规范有序,各工序经检查均符合设计及施工规范要求。
三、工程质量评估依据
1、监理合同;
2、工程设计图纸及设计变更;
3、国家现行各专业施工及验收规范;国家现行质量检验评定标准; 有关质量监督管理、检验的法律、法规和规定;
4、工程中累积的各类参数和信息;
5、监理规划、监理细则等监理工作资料;
6、有关人防工程的标准图集、规定;
7、工程质量严格执行《人民防空工程施工及验收规范》GB50134-2004及《人民防空工程质量检验评定标准》RFJ 01-2002及国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条文和设计文件的要求
四、工程质量验收情况
该工程由地基和基础工程、结构工程、防水工程、孔口防护工程、装饰工程、给排水工程、通风工程、建筑电气安装工程、防火设备安装工程组成,较好地执行了国家关于工程建设勘察工作的法律、法规、技术规程和规范,设计完整全面,能满足战时和平时使用需要,达到了人防工程建设要求。施工单位按照人防工程施工的法律、法规、技术规程和规范,以及设计文件及合同要求进行了施工,在工程进度、质量、造价和安全生产、以及施工资料等方面达到了主体验收标准。工程监理单位对工程施工进行了全过程监理,重点在工程质量、进度和造价等三方面实行了严格监督管理,较好地履行了工程监理职责,确保了人防工程按期完成,工程质量达到了人防工程验收标准。
五、验收结论
经检查,人防工程质量符合设计和国家现行有关施工质量验收规范要求,各种施工材料的质保书、检验报告及砼试块检验报告等资料齐全,均符合要求(砼强度报告除外),各检验批均符合质量评定要求,根据质量验收情况记录,人防工程监理方验收意见:评定合格。
河北深华工程建设项目管理有限公司
1.无桩基人防工程底板钢筋未形成接地网,
在无桩基人防工程底板上下层周边钢筋每个角点须电焊,并沿工程宽度方向每5m焊一个点,沿长度方向每10m焊一个点,组成焊接钢筋网。利用结构钢筋网作接地体时,纵横钢筋交叉点宜采用焊接。若顶、底板为梁板结构,则主梁主筋(至少2根)与板的横向钢筋每5~8m电焊一点。所有接地装置的连接处必须牢固可靠。底板验收前应做好接地电阻测试,如接地电阻值不满足时,应另设接地装置。
2.人防门门框未接地,或接地扁钢施工不符合规范要求。
每扇人防门门框以及临战封堵钢件应用25mm×4mm扁钢与底板接地网可靠连接。连接位置宜预留于门框内侧。扁钢与门框内侧边应三边满焊。
3.各种配电接地极未直接从系统接地网引出。
各种配电箱内电气接地或配电接地极应不小于40mm ×4mm扁铁直接从系统接地网引出,
保护线(PE)应与各接地体相连,并保证有良好的电气通路,保护线的干线宜采用不小于25mm×4mm的镀锌扁钢或直径不小于12mm的圆钢;保护线的分支线宜采用25mm×3mm的镀锌扁钢。
4.电气管线直接从人防区引入非人防区,或穿越防护单元之间时未采取防护密闭措施。
在底板中穿过临空墙、密闭墙和相邻防护单元隔墙处的各种电气管线,应沿墙体引上至墙体两侧,在墙体内安装密闭盒,两个密闭盒之间用热镀锌钢管(钢管中设3~4mm钢板密闭助,与钢管双面满焊后热镀锌)连接。当钢管直径小于32mm时,密闭盒采用86型接线盒代替,钢管直径32mm~50mm时,应用厚3mm的钢板焊接成250mm× 180mm×120mm密闭盒。两个密闭盒应相互错开以保证墙体厚度,密闭盒不能作为灯具、配电箱接线盒用。
5.有防护密闭要求或暗敷在混凝土墙内的电气管线的材质不能采用薄壁管。
区住房和规划建设局人防办:
兹有xxxxxxxx有限公司位于xxxxxx的xxxx项目,分三期开发,一期已封顶,现准备申报二期(2、3、4栋)工程规划许可证,因xxxx项目的人防设计区域在三期5栋地下室,总规划方案以报,但由于三期5栋建筑方案设计现需稍作调整,故此暂无法提交设计人防施工方案,在此向区人防办申请待我司申报xxxx三期时再办理人防批复,望人防办给予批准及出具相关证明文件用于办理二期工程规划许可证。谢谢!
以上请示当否,请批示!
附:xxxxxxxx有限公司xxxxx项目人防设计方案
我办对网络信息安全系统工作一直十分重视,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由我办安全员统一管理,严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我办网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现失泄密问题。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我办加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。
二、计算机和网络安全情况
我办配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维
修和销毁工作。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我办每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;UPS运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我办网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我办对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。在设备维护方面,专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我办结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到二个确保:一是系统管理员定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;二是定期组织全办人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。
七、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
根据区财政局《关于开展2013区直部门决算真实性核查工作的通知》要求。现将人防办决算表与账务数是否一致,作如下说明:
一、人员编制情况
在编在岗人数3人,与决算报表一致。
二、2013年收支情况
1、收入情况2013财政拨款收入521840.00元;财务收入521840.00元;两数一致。
2、支出情况
全年支出报表数525812.38元,账务数518675.39元,决算数多7136.99元。
原因:报表决算数是按国库上年结余数114145.40元+当年指数521840.00元-当年结余数110173.02=525812.38元。
1、工资福利支出:奖金决算数为46423.00元,账务数为10043.00元。
2、商品服务支出:
办公费决算数为98255.50元,账务数为23747.00元;
水费决算数为1486.07元,电费决算数为20000,水电费账务数为0元。原因是区人防办和区建设局合署办公,所以水电费在区建设局账上支出,由其他支出调入本科目。
其它决算数为86285.22元,账务数为175344.80元,多89059.58元。
原因为决算支出超出总支出30%进行调整。
3、对个人家庭支出:其他支出决算数为0元,账务数为36380.00元。
原因为决算支出超出个人家庭支出30%进行了调整。
三、本单位不存在项目支出。
四、资产负债表决算数与账务数一致。
五、本单位决算数与账务数没有税收入。
一、基层人防(民防)工作中存在的主要问题
人防(民防)事业的发展是与经济发展水平相一致的,我国基层人防(民防)工作发展很不平衡,东西部地区差距比较大,特别是东部沿海地区发展迅速,无论人防工程建设总量,还是人防指挥体系建设都走在全国前列,因而在人防(民防)事业发展过程中新的矛盾不断出现,急需解决的现实问题也尤为突出。
(一)政策法规建设及人防(民防)执法难以到位
落实政策法规不到位是基层开展人防(民防)工作过程中遇到的通病,其主要表现及原因如下:
1、政策法规落实不到位。国家制定了《中华人民共和国人民防空法》、各省相应制定了《实施办法》,并出台一系列政策措施,但这些法律法规只是普遍性指导原则。具体到各地,还应当根据当地经济和城市发展状况及其规划,出台规范性文件,制定更加具体的政策措施,并按照城市发展规划即时修订。但目前这方面工作做得还不够,主要有四个方面问题:一是由于沿海城市发展速度快,这个现实要求政策性文件出台或者修订频率相应加快,有的城市几乎每年都需要调整;二是由于有的地方领导对人防(民防)工作认识不到位,思想上不重视,直接影响了当地人防(民防)政策措施的出台,导致工作中没有抓手;三是有的县(区)甚至还没有设立专门的人防(民防)机构,人防(民防)工作挂靠在建设部门或者其他部门,导致工作开展不得力,严重影响人防(民防)事业整体发展;四是多数县(区)缺乏专业的人防(民防)法律工作者,影响了人防(民防)法规建设。
2、人防(民防)行政执法不到位。人防(民防)法规出台后就必须在实际工作中得到落实,但当前多数县(区)人防(民防)行政执法没有形成规范系统的流程。主要存在三方面问题:一是没有独立的执法队伍,多数县(区)人防(民防)执法都是由相关人员兼职实施,行政执法留于形式,随意性太大。二是人防(民防)执法与经济发展相矛盾。有的地区由于领导认识不够,依然把减免人防(民防)义务作为发展经济的优惠条件,导致有法不依的现象较为普遍。三是人情影响人防(民防)执法的现象仍然存在。有法难执,执法不严的现象广泛存在。
(二)人防(民防)应急行动能力不能满足战备和抢险需要
人防(民防)工作的一大职能就是应急救援,这需要人防(民防)专业队伍在任何时候都能拉得出、打得响。然而当前县(区)人防(民防)专业队伍建设远远不能满足人防(民防)应急需要。
1、人防(民防)训练机制不健全。当前多数县(区)没有专业的人防(民防)训练机构,人防(民防)训练得不到开展。少数能够开展人防(民防)训练的地区,也存在训练内容不确定、训练方法不科学、训练时间无法保证和训练制度不落实等问题,导致人防(民防)训练效果差,与应急行动需要相脱节。
2、人防(民防)专业队伍在应急需要时拉不出。当前开展人防(民防)训练的县(区),多数没有组建稳定的专业队伍,现有人防(民防)专业队训练都是依靠有关部门完成,训练的时间、内容、效果难以评估。在应对突发灾害时,人防(民防)部门无法指挥调度人防(民防)专业队伍。比如:在汶川大地震发生后,绝大多数人防(民防)部门在第一时间未能及时调度人防(民防)专业队实施救援行动,在各大新闻媒体的公开报道中,人防(民防)系统唯有上海出动了人防(民防)专业救援队伍,但也仅列入后勤保障序列;相反新加坡、日本等国际人防(民防)救援队伍都可以直接快速参与一线救援行动。
(三)人防(民防)工程重建轻管现象严重
近几年,沿海各县(区)人防(民防)工程建设从无到有,发展较快,数量相当可观。以全国第一县昆山市为例,全市竣工人防(民防)工程总量从2000年的5000平方米,已发展到当前的68万平方米,建设速度非常惊人。建设一个数万平方米的人防(民防)工程往往只需要一年多时间,但管好一个人防(民防)工程使其保持良好的战备性能,却需要延续几十年、上百年,因而人防(民防)工程的管理工作在人防(民防)建设中更为重要。当前县(区)人防(民防)工程疏于管理的问题非常严重。
1、人防(民防)工程快速发展与管理滞后的矛盾日益突出。沿海县(区)人防(民防)工程建设速度很快,但多数县(区)没有独立的人防(民防)工程管理机制,也没有建立完善的管理制度,“重建设、轻管理”的现象十分普遍;由于疏于管理,许多已竣工的人防(民防)工程战备性能严重受损,随着人防(民防)工程建设数量的不断增加,人防(民防)工程管理不力已成为人防(民防)事业发展的一个重症。
2、人防(民防)工程的战备要求和平时开发利用矛盾日趋严重。人防(民防)工程的第一属性就是战备属性,第二属性是经济属性。但在开发利用过程中,许多单位片面追求经济效益,往往忽视了人防(民防)工程的战备属性;随着人防(民防)工程数量增加,这一矛盾也在加剧。由于没有强有力的政策措施和人防(民防)工程数量太大等原因,在开发利用中损害人防(民防)工程战备性能的现象时有发生。
3、产权制度瓶颈与人防(民防)工程管理的矛盾日益明显。当前随着人防(民防)工程数量增加,明晰人防(民防)工程产权制度变得越来越迫切。一是由于人防(民防)工程产权在法律上没有明确说法,导致各地政策五花八门,人防(民防)工程产权纠纷增多。二是由于人防(民防)工程产权不明晰,导致人防(民防)工程管理责任难以明确。有一些人防(民防)工程发生灾害后,由于产权制度不明确,受害人损失难以追究,容易造成社会矛盾。三是由产权制度不明晰,制约了人防(民防)工程市场化运作。人防(民防)工程因为没有产权证,无法作为资产抵押,无法将人防(民防)工程推向市场,不能适应当前社会主义市场经济发展的需要。
二、基层人防(民防)发展的基本对策
针对沿海县(区)人防(民防)工作中存在的突出问题,现提出对策如下:
(一)突破瓶颈,着力改变现行体制弊端
体制弊端制约着人防(民防)事业的持续健康和稳定发展,当前我们必须认真探讨克服体制弊端。
1、着力克服当前人防(民防)工作体制的缺限。应当建立自上而下的工作体制。当前国家人防(民防)部门属于军队领导,在国务院机构中没有设立工作机构,许多政策下达后,在地方上实施起来阻力很大,许多工作指标下达到基层后难以实现。地方人防(民防)部门在形式上是接受军队和地方政府的双重领导,而在实质上也只是服从地方政府,开展工作都是在地方政府的统一安排下实施,要落实上级人防(民防)机构的指标,首先必须得到当地政府的批准。目前基层人防(民防)部门通常的做法,是去做政府领导的工作,政府同意了,就可以实施,不同意就只能放弃。这样的做法,既不符合人防(民防)事业发展的要求,也不符合人防(民防)事业科学发展的需要。人防(民防)事业要实现科学发展必须建立由上而下的顺畅体制,做到政令畅通,应该是按照一定的制度和规范的程序行政,而不是依靠和领导或者其他部门搞好关系行政。人防(民防)的政策措施应当列入政府的日常工作指标中实施,基层人防(民防)工作的开展要实现由政府指挥人防(民防)部门落实人防(民防)工作指标,并纳入政府政绩考核内容,而不是人防(民防)部门通过做政府工作落实指标和工作要求。明确各级人防(民防)工作领导及责任体制,确保各级人防(民防)机构运行及足够编制,保持人防(民防)工作高效协调运行,以减少基层政策层面上的阻力。
2、努力在现有体制下探索工作上的突破。人防(民防)体制建设需要一个过程,不同地区发展水平不平衡,对人防(民防)体制的需求也不尽相同。沿海发达地区经济发展较快,体制滞后严重。要开展好人防(民防)工作,必须进行观念创新和思路创新。比如:在人防(民防)工程建设上可以依靠建设系统实现质量监督;在人防(民防)工程开发利用上,可以实施行业管理社会化,实现物业管理企业资质备案制度;在人防(民防)执法方面,可以建立多部门联合和联动执法机制,以解决人防执法力量不足的问题。
(二)创新思维,积极提升应急行动能力
应急行动需要是人防(民防)专业队的基本职能。建立一支拉得出打得响的人防(民防)专业队伍更是人防(民防)部门外树形象内强素质和人防(民防)事业发展的需要。
1、落实人防(民防)训练机制。要努力创造条件,建立完善的训练体系。一是建立人防(民防)专业训练基地。要建设专业配套,门类齐全的训练场地,要能够有序地组织人防(民防)专业队伍实施集中训练。二是要确定人防(民防)专业训练的基本内容。训练内容要紧扣应急行动需要,理清“训什么、怎么训”,将训练内容与平时救灾、应急救援行动统一起来。三是切实保障训练时间落实。人防(民防)训练要实实在在,要确保时间落实。四是建立科学的评估体系,保证人防(民防)训练的有效性。
2、落实人防(民防)专业队伍。人防(民防)专业队伍如何满足应急救援需要?一是要依靠有关部门的力量组建相关专业队,确定应急指挥人员和定期
值班队员。比如:医疗专业队,明确由谁指挥,什么时间,哪些队员处于值班状态,处于值班状态的队员要随时能够出动。二是可以发挥社会力量,通过志愿者队伍建立专业队。通过人防(民防)志愿者来充实专业队,对人防(民防)志愿者队伍,要有明确的管理制度、入队和退队制度,确保这支队伍实实在在地存在,在应急时能够随时拉得出。三是尝试建立人防(民防)役制度,并纳入民兵预备役建设内容。充分发挥退伍战士的优势,建立常备人防(民防)专业队伍,直属人防(民防)部门指挥。常备人防(民防)专业队应当主要用于应急救援,进行一队多能训练,能够应对突发性灾害事故。
(三)放眼市场,大力推动人防(民防)工程多元化管理
人防(民防)工程管理需要进行科学探索,要充分引入市场化机制,实现人防(民防)工程长效管理。
1、建立专业化的监管机制,努力做到建管并重。要实现人防(民防)工程科学管理,就必须要有科学的监管机制,设立专业的监管机构,建立规范的制度并实施监督,确保人防(民防)工程在开发利用过程中保持战备性能良好。
2、引入竞争机制,实施人防(民防)工程社会化管理。要与规划建设等相关部门协调,可以对物业公司进行资质认定并实行备案制度,凡有人防(民防)工程的小区,物业公司必须取得人防(民防)工程管理资质;对有资质的物业公司,实行竞争上岗,择优选聘。
3、建立明晰的产权制度,加快推进人防(民防)工程市场化运作。尽快推进人防(民防)工程产权制度改革,从法律上明确人防(民防)工程产权,使人防(民防)工程既可以实现市场化运作,也可以避免由于产权不明带来的诸多社会矛盾。
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