发改委项目建设标准（精选9篇）
【项目立项报告】
项目立项报告又称项目建议书，按新的投资体制改革相关政策，项目立项报告主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目立项报告批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目立项报告，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目立项报告。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《ppp项目立项报告》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。【ppp项目立项报告纲要】第一章 总论1.1 ppp项目背景
1.1.1 项目名称
1.1.2 承办单位概况 1.1.3 编写报告依据1.2 ppp项目概况
1.2.1 拟建区位优势
1.2.2 建设规模及内容
1.2.3 主要建设条件1.3 ppp项目立项研究结论
1.3.1 项目政策保障问题
1.3.2 项目资金保障问题
1.3.3 项目技术保障问题
1.3.4 项目人才保障问题
1.3.5 项目其他相关问题
1.3.6 项目主要经济技术指标序号 名称 单位 数值 项目投入总资金 万元 25771.00
1.1 固定资产建设投资 万元 18039.70
1.2 流动资金 万元 7731.30 项目总投资 万元 20359.09
2.1 固定资产建设投资 万元 18039.70
2.2 铺底流动资金 万元 2319.39 年营业收入（正常年份）万元 43810.70
年总成本费用（正常年份）万元 28476.95 年经营成本（正常年份）万元 26286.42 年增值税（正常年份）万元 3332.90 年销售税金及附加（正常年份）万元 333.29 年利润总额（正常年份）万元 15333.74 所得税（正常年份）万元 3833.44 年税后利润（正常年份）万元 11500.31 投资利润率 % 75.32 投资利税率 % 86.61 资本金投资利润率 % 97.91 资本金投资利税率 % 112.97
以下文字实录:中央人民广播电台记者:
请介绍一下投资项目在线审批监管平台的有关情况以及下一步的工作打算。谢谢。
李朴民:
监管平台建设实际是工作方案提出来的六项任务其中之一, 可以说是这六大内容中一项重要内容。刚才国三同志已经谈到了工作要求和工作目标, 我再简单补充一下。
按照项目核准制度改革的总体要求, 也就是说, 精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管的总体要求, 我们将会同有关部门依托国家电子政务外网, 加快建设投资项目在线审批的监管平台。其中提出一个联通、一个贯通。一个联通, 就是横向联通, 要联通发改委、城乡规划、国土资源、环境保护、安全监管、金融监管、行业管理等部门。纵向贯通, 是指各级政府实现投资项目信息的互联互通, 资源共享、在线并联审批、纵横协同监管。
国家发改委发布了《关于加强煤化工项目建设管理,促进产业健康发展的通知》。
《通知》指出,各级政府管理部门必须加强项目建设管理,从严审核煤化工项目。一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目,100万吨以下的甲醇和二甲醚项目,60万吨以下的煤制烯烃项目；对不具备运输条件煤化工项目也应不予核准或备案；在国家煤炭液化发展规划编制完成前,各级投资主管部门应暂停煤炭液化项目核准；对不能实现废弃物综合利用和无害化处理煤化工项目应不予核准或备案。
四国投行联手推动中国并购交易
日前，中国内地的万盟投资管理有限公司、美国朱利安尼资本顾问公司、法国Aforge Finance金融公司和德国Sal Oppenheim等国际知名公司宣布结成全球战略合作联盟，共同推动中国并购交易圈的构建。
2006年7月1日起，中国允许外国投资者，通过其在中国注册的投资性公司战略投资国内上市公司,中国国内资本市场对外资并购的大门徐徐拉开,越来越多的外国投资机构开始关注并深入中国并购交易领域。
中海油启动加油站收购计划
传言已久的中海油“上岸”已成为现实。中海油已经在广州设立了其销售公司,并且启动了其加油站收购计划。
尽管中海油目前还无法在加油站业务上与中石化、中石油分庭抗礼,但是广州石油界的人士表示,中石化、中石油垄断广州油源的局面将被打破,搅局者中海油不排除以油源换股权来与一些社会油站合作,成为第三股牵制市场的力量。
南方证券破产案被受理
深圳市中级人民法院日前发布公告，正式受理南方证券破产还债一案。公告称，法院依法受理了申请人深圳市蓝波湾投资有限公司申请南方证券股份有限公司破产还债一案，有关南方证券股份有限公司的债权人自公告发布之日起90天内，到法院指定的地点申报债权，逾期申报将视同自动放弃债权。
国家开发银行与惠普订盟三年
近日，中国惠普有限公司与国家开发银行（以下简称国开行）正式签署了一份为期三年的战略性IT外包服务合同。
根据合同，中国惠普将从今年至2009年，为国开行提供全面、长期的一系列IT外包服务，国开行因此成为国内金融界首家战略外包的案例。
首都机场保税物流中心项目启动
近日，北京市政府重点工程，由航港发展有限公司负责承建并运营的北京首都国际机场航空货运大通关基地暨保税物流中心（B型）的项目启动仪式在京举行。
该项目是国内首批获得批准的公共型保税物流中心之一，也是目前国内首家设立在空港口岸的国家级保税物流中心。
国际家具展览会9月在沪举办
2006中国国际家具展览会将于今年9月11日～14日在浦东新国际博览中心隆重举行，届时将有国内外许多家具厂商、经销商参展。
面对经济全球化趋势和我国家具出口持续较快发展的新形势，中国家具企业不断开拓国际市场，推进贸易方式和市场多元化。参加和考察国内外各大家具展会，是企业不断提高自我发展的重要手段。
盘点中国十二大财色女人
她们是当今社会最具影响力的十二位财色女人，她们的声音、她们的地位、她们的价值，都在潜移默化中影响着社会的发展，引领着社会的潮流。
传媒人俱乐部出版的《精英》七月特辑中，将为您盘点当今社会的十二大财色女人：杨澜、靳羽西、陈一、洪晃、胡舒立、杨二车娜姆、刘矜兰、杨丽萍、叶莺、张欣、庄淑芬、章子怡。
杨元庆年薪2175万港元
联想集团发布的年报显示，这家全球第三大电脑集团利润增加了41.6%，而发给高层的薪水也大幅攀升。其全体董事和最高薪人士的薪金，由前年的1270万港元，增长到去年的1.75亿港元，激增了12.8倍。
董事长杨元庆的薪金增长超过4倍，由前年的424万港元增加到去年的2175万港元。
创维前主席被判刑六年
兴化市国家级食品质量检验中心
项目申请报告
兴化市发改委：
引语
新建于江苏省兴化市经济开发区的国家级食品质量检验中心，是经兴化市市委市政府批准同意的在兴化市产品质量综合检验检测中心基础上筹建的国家级食品质量检验中心建设项目，配套兴化市经济开发区打造省级食品工业园。项目建成后将成为国内一流、国际先进，集检测、科研、信息、服务、培训为一体的食品专业检验机构，为本区域、全省乃至全国食品产业提供高水平的检测服务平台。现特申请2015年国家服务业发展引导资金项目，并将有关建设情况汇报如下：
一、项目的产业背景和产业优势以及项目建设的必要性
（一）产业背景
兴化是全国著名的农业大县（市），全市常年水稻、小麦等粮食作物播种面积273.42万亩，棉花、油菜、蔬菜、桑蚕等经济作物种植面积67.87万亩。2013年全市粮食总产141.11
万吨、棉花1.24万吨、油菜籽3.83万吨，鲜菜169.00万吨，加工脱水蔬菜干品7.46万吨；养殖生猪84.23万头，家禽2351.80万羽，奶牛2519头；桑蚕产量14.9万公斤；淡水产品总量25.6万吨，连续21年位居全省第一。自2003年以来，连续11年荣获全国粮食生产先进县标兵称号，先后被评为全国河蟹养殖第一县（市）、国家生态区、全国愿意产品出口区。高效农业发展迅速，产业化经营深入推进，初步形成绿色稻米、生态河蟹、脱水蔬菜、食用面粉、淡水虾业、绿色畜禽等六大超10亿元的主导产业。丰富的农产品资源和优越的生态条件为发展农副产品及食品加工工业提供了充裕的优质原料，奠定了重要的物质基础。
国家级食品质量检验中心主要依托三大食品产业即蔬菜种植及深加工、粮食生产加工、开发区特色食品加工产业园。
蔬菜种植及深加工作为苏中北部地区科技先导性支柱产业，兴化市蔬菜种植及深加工企业现有126家，其中省、市级龙头企业42家，主要集中分布在城东镇、垛田镇、开发区等乡镇，常年安排就业职工近4万人，年发放工资8亿多元，带动农民30多万户，年加工脱水蔬菜干制品18万多吨，消化各类蔬菜150万吨，脱水蔬菜年出口量占江苏省出口总量的90%以上。近年来兴化脱水蔬菜行业得到持续发展，2014年全行业实现销售收入达38.7亿元，其中出口创汇达2亿美元，同比增长19.63%。与之相关的调味料生产加工企业，现有厂家
70余家，从业人员近万人，作为一个朝阳产业，目前在建的食品生产项目投资都在2000万-3000万的规模，新近落户的有12家食品企业将陆续竣工，达产后皆可形成年产销3亿元、利税3000万元的规模。
兴化目前全市大米生产企业90家左右，从业人员千余人，其中戴窑粮食市场是全国最大的粮食交易市场，创办于1991年，目前集聚了50家粮食加工企业及加工户，日产销大米3000多吨。
江苏省兴化经济开发区食品产业园正在创建国家级食品加工产业园，着力打造特色产业“四区、三板块”，涵盖蔬菜加工、粮油及衍生产品、乳品与冷冻食品、饲料及养殖业、特色调味品产业等，截至2014共引进各类食品加工企业47家，投资总额近70亿元，其中已建成投产企业30家，投资总额24亿元；在建企业17家，投资总额近43亿元。引进的47家企业中，农业产业化龙头企业5家，省级农业产业化龙头企业6家。2014年建成投产企业共实现销售109.2亿元，同比增长39%；在建项目全部建成达产后，整个加工区年销售规模可超150亿元。
（二）产业优势
兴化市农业生产的自然条件得天独厚，是全国著名的商品粮和优质棉生产基地，是国家级生态示范县。2014年，兴化实现粮食产量142.32万吨，粮食产量名列江苏省第一，连续
多年荣获全国十大粮食生产先进县（市）标兵称号；淡水产品总量15.24万吨，连续二十五名列江苏省县（市）之首，被表彰为中国河蟹产业先进市；棉花产量9754吨，油料产量36587吨，初步形成了高效的粮棉业、先进的蔬菜业、发达的畜牧业、特色的水产业的农业产业布局。同时，全市继续不断提高农产品质量，小麦良种覆盖率达95%以上，畜禽品种优质化率达70%，特种水产品比重占60%以上，现已建立无公害农产品基地100万亩，无公害产品35个，绿色食品12个；特色产品发展迅速，现已形成10万吨蟹田大米，2.5万吨大青虾，50万吨大葱，10万吨啤酒大麦生产规模。
兴化丰富的农产品资源，坚实的农业产业化基础，为农副产品加工和精深食品制造创造了得天独厚的条件。兴化发展了以兴化市经济开发区的品牌食品产业、王横脱水蔬菜产业、林湖调味料产业、戴窑大米产业为主的四大食品产业基地，兴化市经济开发区吸引了一批国内知名企业，如顶新集团控股顶康食品、福建安井食品股份有限公司、河北五得利集团、珠海华丰集团、无锡华东可可食品股份有限公司、厦门盛洲粮油有限公司等30多家食品企业，以顶康食品为代表的脱水蔬菜产业链、以盛洲粮油为代表的食用油产业链、以安井食品为代表的火锅料食品产业链、以五得利面粉为代表的米面制品产业链、以华东可可为代表的巧克力制品产业链正在形成。
兴化本土涌现出一批在全国有影响和号召力的企业，如江
苏味门食品有限公司、江苏顶能食品有限公司、兴化市华荣食品有限公司、江苏兴野食品有限公司、兴化市贤人米业有限公司、兴化市远乡食品有限公司、江苏祥兴米业有限公司、兴化市长虹食品有限公司、兴化市绿禾食品有限公司、江苏金田野食品有限公司等。
兴化以食品产业品牌化为方向，加快新技术、新工艺、新设备的推广和运用，大力发展智能制造和绿色制造。着眼长远，做大规模，提升优势产业集聚度和竞争力，全力打造千亿级食品加工大产业集群。
（三）项目建设的必要性
“民以食为天”是中国传承了数千年的文化，随着经济建设的发展，人们的生活水平和保健意识不断提高，注重于健康的重要性，而食品是人们生活中最基本的必需品，食品消费也从注重数量向注重质量和安全转变。人民生活水平由“温饱型”转向“小康型”，食品数量与种类日益丰富，人们对食品的要求由“吃得饱、吃得好”向“吃安全、吃健康”转变，对食品安全的认知也不断提高。最近几年，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体曝光，使食品安全成为人们最普遍关心的问题。各种各样的食品安全问题层出不穷，人民群众的饮食被蒙上了一层阴影。因此，重视食品安全问题提高食品质量安全水平成为我国迫切需要解决的重大问题。
兴化市食品生产企业多，规模参差不齐，好多食品加工企业是20人以下的小企业或家庭作坊，不仅规模小，而且大多数设施简陋、工艺落后、内部管理和技术创新水平低，难以有效保障食品质量安全。目前我市食品加工企业中，稍具规模的企业因食品市场准入的规定，都建立了自己的实验室，也设定了检验人员，但实验室检验人员文化程度普遍较低，专业技术知识严重不足，很多实验员对所做的实验知其然不知其所以然，不能及时反馈生产一线和提出防范食品安全的建议。而大部分生产者对其产品仅有自身出厂检验能力，但无法对进厂的原材料进行检验，故对产品质量无法控制，根本无法满足食品安全质量指标的检测。在这种情况下，国家相关法律法规允许企业对一些因自身检测能力不足的相关指标可以委托第三方经认证的检测机构进行检测。兴化市产品质量综合检测中心是兴化市范围内食品检测行业中的佼佼者，能基本满足我市食品种植、养殖、生产加工、流通、餐饮服务等领域的食品检验检测需求。
兴化市开发区正全力打造国家级级食品加工园区，成为兴化实施转型升级、创建新的经济增长点的一项重大战略。目前园区内大规模食品企业众多，企业对食品检测机构的要求也越来越高。需要我们把推进企业生产、提升产品质量、降低产品安全风险，增强服务能力放到一个更加突出的位置。当前我们全面启动了筹建江苏省级食品检测中心的工作，并将成立国
家级检测中心作为本中心的后期目标。以升级质检中心这一技术服务平台的重要影响和雄厚实力，将能在更高的层面和更广泛的范围内帮助企业引进新的生产技术、改进生产工艺、提高产品质量安全，全面增强产业集群走向国际市场的核心竞争力。省级质检中心服务平台的建设，对于进一步提高企业科技创新水平，开辟新的发展路径，帮助企业用科技、用智慧迎接新一轮的竞争和挑战，实现产业集群的持续健康发展将发挥巨大作用。
综上所述，作为一个为社会提供技术支持和服务的机构，作为面向社会、服务社会的技术公共平台，我们不仅有责任也有能力为企业提供技术支撑，为社会提供技术服务，促进企业做大做强，促进当地企业健康蓬勃发展。成立省级乃至国家级食品检测中心，不仅弥补了兴化开发区食品生产园区技术支撑的缺失，更是为全市乃至全国人民提供食品安全方面的保障。
二、项目建设规模和内容
（一）项目建设规模
项目工程建设以直接服务于兴化食品安全生产，提高食品安全检验检测水平，增强食品企业市场竞争力为目标，按照省级食品检测中心所承担的任务和职能，依托建设单位的现有基础条件和需求，进行配套完善，加强技术培训，壮大技术检测力量，构建省级食品安全综合检测技术服务平台。
兴化市食品检测中心在建于兴化开发区园区内，项目占地
面积20余亩，建筑面积20000余平方米，规划投资总额5000万元。根据今后需要开展的主要检测项目和内容，按照检验检测的规程要求，本项目土建工程主要是建设实验室和办公会议培训为一体的大楼，项目购置检测设备50余台套。在实验室管理体系方面，着重建立食品质量安全检验体系，并通过国家CNAS认证。
（二）项目建设主要内容
根据兴化食品检测中心的总体规划与兴化经济开发区建设的推进情况，以及现有和新增检测能力的需要，本项目将进一步扩大中心所需的实验场地，以及补充购置一批先进的检测装备，提升检测服务水平。具体建设内容如下：
1、完成省级食品检测中心实验室建设要求的20000m检验及研发中心用房建设以及省级食品检测中心新址建设。
2、目前食品检测中心现有检测产品81类,检验参数175个。其中检测产品涵盖酒、糖果、冷冻食品、淀粉制品、饮料、方便食品、粮食制品、糕点、乳制品、植物油、调味品、蔬菜制品、以及一些食品国家安全标准如GB2760食品添加剂、GB2761真菌毒素限量、GB2762食品中污染物限量、GB2763食品中农药最大残留量、GB7718预包装食品标签通则等。检测参数涵盖食品常规质量参数例如水分、灰分、脂肪、蛋白质等，以及涉及到食品安全领域的参数例如重金属、农残、兽残、违禁添加物、食品添加剂等。这些参数基本能满足现在的企业需
2求，但随着开发区各大全国优秀的食品生产企业的入驻，现在的参数已经不能满足企业和人民的需求。在这基础上中心将加大在产品检测项目和检测参数上的申报力度，完善食品行业中的各类检测参数，尽快将兴化市范围内食品生产企业产品全覆盖，更好的为企业和人民服务。后期将完善国家级检测中心的检测项目为自身的发展目标，能够满足大市区乃至全省全国的食品生产企业的需求。
3、检测中心现有仪器90余台，对于现有的参数进行覆盖，但为了满足各类食品的需求，还必须新增各类试验检测仪器设备50多台套，以满足兴化市范围内各种食品生产企业产品检测要求，并以满足国家检测中心能力为发展
3、引进、培养造就一支专业技术水平高、服务能力强的人才队伍，开展食品检测与科研项目开发等技术服务，创建省级检测技术中心为起点，国家食品检测中心为目标。
4、通过国家级资质认定、建立与国家级质检中心相适应的管理体系及运行机制。以17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》(CNAS-CL01《检测和校准实验室能力认可准则》)的要求，打造苏中地区屈指可数的国家级食品检测实验室。
三、项目投资概算及资金来源
（一）投资概算
本项目的实施，投资总额为1.2亿元。
1、国家级食品检验中心服务场所建设。中心实验、科研办公设施基建及外部配套环境建设由兴化市经济开发区负责建设，总投资约3000万元；中心办公场所装修及实验室配套设施建设由兴化市产品质量综合检验检测中心负责，总投资约1500万元；
2、仪器设备配置。兴化市产品质量综合检验检测中心原有用于食品检验仪器设备共计90余台（套），为增强检验能力、扩大检验范围、提升检验水平，国家级食品检验中心的建成仍需新增先进检验设备设施50余台套，包括液质联用、ICP-MS、凝胶色谱净化系统、全自动微生物培养系统、全自动氨基酸分析仪、气质联用等，总计约2000万元。
3、人才队伍建设及科研开发能力培育，投资约需1600万元。兴化市产品质量综合检验检测中心现有食品检验人员9人，其中工程师2人，助理工程师5人，技术员2人，无法满足中心建成后的检验检测能力、业务量及科研开发能力的需求。高质量的检测工作必须由高素质的检验人才来保证。为了培养一批精通检测技术、爱岗敬业、吃苦耐劳的检验人员，中心将制定长远的检验人才培养和引进规划。通过大量引进高水平食品检验检测专业人员，充实食品检验人员队伍；加强检验人员培训学习，提高检验检测、科研的技术能力水平；强化个人素质教育，提升个人素质。对接国内、国际食品检验先进机构和顶尖人物，开拓视野，了解食品检验行业的最新动态和潜
在的问题，寻找介入点，开展科研开发工作，满足国家级食品检验中心的存在和发展需要。
4、资质认定、管理体系及运行机制的建立，约需资金400万元。兴化市产品质量综合检验检测中心现有食品检验资质及参数包括食品、食品添加剂两类，共82个项目、175个参数；国家级食品检验中心的建成首先必须满足我市经济开发区食品工业园的检验需求，再覆盖周边乃至全省、全国，进一步覆盖国家食品抽检所涉及的检验项目及风险监测的所有项目。原有的检验项目及参数已不能满足中心检验需求，必须再原有项目及参数的基础上进行扩项。国家级食品检验中心属于新成立的检验机构，独立于其他领域检验项目之外，原兴化市产品质量综合检验检测中心的运行机制和管理体系已不再符合国家级食品检验中心的运行需要，所以需重新确认国家级食品检验中心的运行机制，修订综合检验检测中心管理体系相关的质量手册、程序文件及相关记录，已适合国家级食品检验中心的建成及发展需要。
（二）资金来源
本项目的实施，新增投资规模为1.2亿元。资金由单位自筹加地方政府配套及其他方面投资解决，资金来源为：单位自筹4500万元，地方政府配套资金2500万元，其他投资4500万元，申请国家服务业发展引导资金500万元。
四、资金申报理由
兴化市产品质量综合检验检测中心作为新成立的兴化市市场监督管理局下属事业单位，将为兴化市原食品药品监督管理局、工商行政管理局以及技术监督局提供全方位技术支持，为兴化市各产业尤其是食品产业发展提供技术服务。中心依托全国最大的粮食生产交易市场以及作为全省唯一的农副产品加工区、第一批国家农业产业化示范基地、泰州市特色食品工业园区，其特色是立足食品、服务全局、面向社会，2014年被省经信委认定为江苏省公共技术服务示范平台。在此基础上建立起来的国家级食品质量检验中心具有较强的示范和带动作用，检验中心具有高技术型、知识密集型的特征,对相关产业的发展有极大的促进作用，有利于资源节约和环境保护，有利于推进产业结构的优化升级。
2014年的兴化，中国蔬菜流通协会脱水果蔬分会成功挂牌；成功召开首届全国果蔬食品加工产业博览会暨兴化名特优新农产品展销会以及出口蔬菜质量安全示范区顺利通过国家级验收等一系列外部产业能力的提升，兴化财政局批复的1000万人民币的地方配套资金加上我们自有资金和各银行贷款均已落实，建设国家级食品质量检验中心项目今年即可启动，并在1-2年内建设完成。项目完成后，兴化特有的产业背景和产业优势必将为中心提供强大的自我发展能力，在上级领导重视下，我们将不断提高自身能力，将原有的食品检验资质和范围进行升级和扩大，新增国家风险监控检验项目，将原有的检验
设施和设备进行优化，新购一批国际先进的检验检测装备以适应食品行业的不断发展，将引进一大批专业的大学生队伍，做大做实我们的食品检验能力，将食品检验服务从苏中辐射到全省以及全国，并最终走向良性循环。
另外，建设兴化市国家级食品质量检验中心项目符合兴化市委市政府“十二五”发展战略规划，是为适应兴化国家级食品产业园区的发展趋势所做的主动跟进式服务，更是适应人民生活水平提高后对食品安全的更高关注和要求。同时中心建设符合申报条件要求，符合支持范围要求，符合国家产业指导目录，更是兴化市各食品企业更好、更快发展的需要。
综上所述，为全面参与及配合兴化开发区国家级食品特色加工产业园区建设，全面深化兴化作为苏中北部地区科技先导性支柱产业的蔬菜种植及深加工，全面促进兴化粮食加工产业升级，用国家级食品质量检验中心这一高技术服务平台为企业的科技创新、质量兴业提供强大的技术支撑，为科技成果转化及高科技产业化创造产学研结合的平台，促进新一轮食品产业的发展与腾飞，我们必须高标准、高水平建好兴化市国家级食品质量检验中心。现特具报告，请求给予2015年国家服务业发展引导资金的补贴支持。
五、项目建设计划与当前实施情况
（一）项目建设计划
2015年1月～2015年2月，完成中心项目批复；
2015年3月～2015年4月，完成中心项目备案； 2015年5月～2015年6月，完成检验用房的设计； 2015年6月，检验中心开工；
2015年6月～2015年8月，完成新建检验用房的建设； 2015年9月～2015年10月，完成仪器设备选型招标采购； 2015年11月～2016年3月，完成设备安装调试、检验人员培训；
2016年4月～2016年6月，完成平台设置，开展服务运行。
2016年7月～2016年12月，完成国家级中心的计量认证、资质认定、国家实验室认可。
（二）当前实施情况
1、目前已组织争取项目建设资金3820万元，其中兴化市政府支持专项资金500万元，兴化市经济开发区支持专项资金3000万元，国家食品药品监督管理总局建设食品检验中心配套专项资金800万元，江苏省质量技术监督局配套资金1000万元，单位自筹资金1820万元。
2、在兴化市经济开发区内征用土地30亩，已完成土地规划、征用及环境评审等相关手续，基建工程于2013年8月28日开工建设，目前实验办公大楼正在建设，即将进入外部装修施工阶段。外部装修施工完工即转交兴化市产品质量综合检验检测中心进行办公、实验场所内部装修施工，目前已多方咨询
实验室专业装修施工设计单位，着手开始实验室内部规划、设计方案，包括功能区分布、集中供气、通风排气、废弃物收集、仪器设备的摆放等。
3、目前，按照国家级食品检验中心筹建计划的建设要求，在兴化市产品质量综合检验检测中心原有食品设备设施的基础上，根据准备新开展检验检测项目的需要，对相关仪器设备进行方案论证、调研选型、多方意见征求。拟购置包括ICP-MAS、液质联用、凝胶色谱净化系统、全自动微生物培养系统、全自动氨基酸分析仪、气质联用等一批具有国际先进水平的大型精密仪器设备。新增设备无论是数量上还是质量上都将满足国家级食品中心运行需要，达到国内领先、国际一流检验检测水平。
4、目前已与南京市卫生监督所、江苏省卫生监督所、江苏省食品药品监督检验研究院、江苏省质检院等单位建立了合作伙伴关系。并聘请了多名专家学者担任国家级食品检验中心的技术顾问，协助食品检验中心的规划、建设。并拟在现有食品检验人员的基础上，再招聘3名硕士研究生和3名本科毕业生，充实了中心食品检验的技术力量。后续根据发展需要，将逐年增加技术人员数量，并通过培训学习等方式提高技术人员能力水平，服务中心。我们还在着手申报创建省级工程技术中心，努力打造一支专业技术水平高、科研开发及服务能力强的人才队伍。
下一阶段，我们将继续努力，争取各方支持，加快推进基础设施建设，完善中心内部管理机制的设置，早日建成国家级食品检验中心，服务我市地方、周边、全省乃至全国的食品产业，提供准确、高效、优质、一流的食品检测服务。并经过数年努力，把中心建成国内一流国际先进水平、软硬件设施配套齐全的食品检验检测技术平台。
一、受理对象：凡属于国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》以外、且国家没有其他特别规定的企业不使用政府性资金投资建设项目，均实行投资备案管理。
二、受理权限：项目备案按属地原则实行分级管理：总投资3000万元以下项目由区发改委备案；总投资3000万元--1亿元项目由市发改委备案；总投资1亿元以上项目、涉及引进国外技术项目和设备享受减免关税优惠政策的项目由市发改委转报省发改委备案。
三、办理依据
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《甘肃省企业投资项目备案暂行办法》（甘政办发〔2005〕89号）《酒泉市企业投资项目备案管理暂行办法》（酒政办发〔2006〕18 号）
四、申报资料
1.项目备案申请报告(主要内容：单位基本情况、项目名称、建设性质、建设地点、建设规模和主要建设内容、产品方案和主要工艺技术、总投资和资金来源、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效益分析等)；
2.《企业投资项目备案申请表》； 3.企业有效营业执照复印件；
4.依法先行取得的有关许可文件； 5.发改部门认为必要的其他说明材料。以上提交资料均为一式2份。
五、审核条件
1.符合项目备案制范围； 2.符合行业准入标准；
3.符合国家和地方的法律法规；
4.符合国家产业政策和即期宏观调控政策；
5.符合国家和地方经济社会发展规划和相关政策规定。
六、办理程序
提出申请→承办科室受理→分管主任初审→主任审定→制发登记备案文表或行文转报。
发改委项目核准申办服务指南
一、受理对象：凡属于国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》内所列重大项目和国家发改委《产业结构调整指导目录(2005年本)》中限制类项目，且企业不使用政府性资金投资建设项目，以及外商投资项目和境外投资项目均实行投资核准管理。
二、受理权限：项目核准按属地原则实行分级管理：属国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》和《甘肃省政府核准的投资项目目录（2005年本）》内属报国家发改委核准的项目，由市发改委初审后转报省发改委上报核准；属报省发改委核准的项目由市发改委初审后报省发改委核准；其余需核准项目由市发改委核准。区发改委无权进行项目核准。外商投资项目和境外投资项目按相关规定核准。
三、办理依据
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第21号)《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第22号)《甘肃省企业投资项目核准暂行办法》（甘政办发〔2005〕89号）《甘肃省外商投资项目核准管理暂行办法》（甘政办发〔2005〕89号）《甘肃省境外投资项目核准管理暂行办法》（甘政办发〔2005〕89号）《酒泉市企业投资项目核准管理暂行办法》（酒政办发〔2006〕18 号）《酒泉市外商投资项目核准管理暂行办法》（酒政办发〔2006〕18 号）
四、申报资料
1.由相应工程咨询资质单位编制的项目核准申请报告(主要内容：项目单位基本情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效益分析等)，其中：报国家发改委核准的项目申请报告需具备甲级工程咨询资格的机构编制，报省发改委核准需乙级、报市发改委核准需丙级；
2.建设规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3.国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
4.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5.其他有关法律、法规规定应当提交的文件； 6.发改部门认为必要的其他说明材料； 以上提交资料均为一式5份。
五、审核条件
1.符合项目核准制范围；
2.符合国家和地方法律法规和宏观调控政策； 3.符合国家和地方经济社会发展规划、行业规划； 4.符合国家和地方产业政策、行业准入标准； 5.符合地方区域规划和土地利用总体规划；
6.合理开发并有效利用资源，生态环境和自然文化遗产得到有效保护； 7.地区布局合理，不会对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
六、办理程序
你委报来《关于上报北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)工程项目申请报告的请示》(津发改城市[]737号)和《关于补充上报新建北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)项目申请报告的请示》(津发改城市[]448号)收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:
一、为贯彻落实京津冀协同发展战略,推进京津冀区域交通一体化发展,促进沿线经济社会发展,同意建设北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段。
项目法人单位为京滨城际铁路有限公司。
二、功能定位:本项目是京津冀地区城际轨道交通网络的重要组成部分,主要承担沿线城际客流,兼顾部分跨线客流。
三、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容。线路自规划的北京至唐山铁路宝坻南站引出,经天津市宝坻区、武清区、北辰区、东丽区、滨海新区,终至既有天津至秦皇岛高速铁路滨海站,正线长约97.8公里。全线设宝坻南、京津新城、北部新区、滨海机场和滨海等5座车站。
(二)主要技术标准。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计行车速度:250公里/小时,宝坻南至北部新区段基础设施预留进一步提速条件。最小曲线半径:宝坻南至北部新区段7000米(困难地段5500米),北部新区至滨海段3500米(困难地段3000米)。最大坡度:20‰,困难条件下经技术经济比较不应大于30‰。牵引种类:电力。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB 10621-2014)。
(三)规划运输能力:4000万人/年。
四、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资238.1亿元,其中工程投资223.7亿元,机车车辆购置费14.4亿元。资金来源为:项目资本金占总投资的50%,计119亿元,由京津冀城际铁路投资有限公司出资。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。
建设工期4年。
五、下阶段工作
(一)项目设计和施工应充分考虑沿线区域沉降等不良地质条件影响,做好相关工程防护措施,确保安全可靠;
(二)强化滨海机场综合交通枢纽功能,做好各种交通方式的无缝衔接,进一步研究本项目与在建天津机场线相关建设方案和资产处置问题;
(三)有序推进铁路场站及周边用地综合开发,提高项目综合效益;
(四)加强生态环境保护,建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求;
(五)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
六、核准项目的相关文件分别是国土资源部《关于新建北京至至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)建设用地预审意见的复函》(国土资预审字[2016]42号)、天津市环保局《关于对新建北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)环境影响报告书的批复》(津环保许可函[2016]013号)、天津市规划局《建设项目选址意见书》(2016津线选证0002号)、国家发展改革委办公厅《关于新建北京至至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)节能评估报告的审查意见》(发改办环资[2016]1121号)。
七、如需对本核准文件所规定的有关内容进行调整,应及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。
八、请根据本核准文件,办理土地使用、资源利用等相关手续。请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通信迁改等方面给予支持配合。
九、本核准文件有效期限为2年,自批复之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期,或提出延期申请但未获批准,本核准文件自动失效。
国家发展改革委
6月30日
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本刊讯据国家发展改革委网站消息,近日,国家发展改革委下达了100亿元中央补助投资计划,用于加快廉租住房建设和国有林区、垦区、煤矿棚户区改造,以及扩大农村危房改造试点等。
加快保障性住房建设,是党中央、国务院确定的扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要措施之一。国家发展改革委强调,各地方和有关部门要切实落实责任制,加强保障性住房项目的建设和资金管理,认真落实地方资金、建设用地以及设计施工力量等建设条件,加快工程进度,尽快形成实物工作量,让困难群众早日住上使用功能齐全、配套设施完善的住房。
这被外界普遍解读为经济政策重点由“调结构”向“稳增长”的转向。
记者查阅国家发改委网站发现，今年4月份项目审批核准数量有显著增加，最引人注目的是5月21日当天，公布审批项目近百个，为平日数量的两到三倍。
“为应对经济增速下滑，重大基建投资进度明显加快，所以国家发改委项目审批速度也有所加快。”一位接近国家发改委的人士近日告诉《投资者报》记者。
兴业银行首席经济学家鲁政委5月23日接受《投资者报》记者采访时表示，“在积极的财政政策方面，除了结构性减税和维持房地产调控不变，其他大的方面基本上都跟2009年的4万亿投资思路是一样的，力度可能要比2009年小一些。”
加快审批项目“稳增长”
5月19日，国务院总理温家宝在湖北省武汉市调研经济运行情况时提出，要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。此语被普遍解读为经济政策重点转向，从此前的“调结构”转为 “稳增长”。5月23日的国务院常务会议对这一政策论述进行了重申，并部署启动一批事关全局、带动性强的重大项目。
“一季度经济同比8.1%的增速，已经是我们连续第5个季度的增长放缓；另一方面，按照环比折年率来講，一季度环比去年四季度1.8%的增长率，折年率只有7.4%，已低于今年7.5%的既定目标。”兴业银行首席经济学家鲁政委在接受《投资者报》记者采访时对于“稳增长”概念的提出显然并不惊讶。
鲁政委特别强调，今年一季度，我们没有像往常一样看到关于民工荒的报道，反而更多的报道是企业经营困难在解雇工人，失业率成为明显的问题。
数据显示，4月份工业增加值同比实际增长9.3%，比3月份回落2.6个百分点。其中,重工业增加值同比增长8.9%,创下自2009年5月份以来的新低。轻工业增加值增速10.30%,显著低于3月份的13.90%。
中国经济有加速下滑的趋势，中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建在接受《投资者报》记者采访时表示，就目前的表现来看“中国经济还未见底”。
如何稳增长？政府给出的答案是包括：加大政策预调微调力度、落实结构性减税、优化信贷结构、节能产品惠民工程、保障房建设、启动一批事关全局、带动性强的重大项目等等在内的组合拳。
其中最引入注目的是，最近国家发改委项目审批速度的加快。一位接近发改委的人士对《投资者报》记者表示，2月底以来，我国重大建设项目审批速度明显加快，投资方向主要集中在电力、高速公路网、机场和轨道交通等领域的“重点在建、续建项目”。
记者查询国家发改委网站发现，仅5月21日公布的批准项目就接近100项，而注明2012年4月批准的项目超过200个，其中一半以上为水利、风能、生物能清洁发电项目。
5月23日，鲁政委为《投资者报》记者详细分析了目前积极的财政政策：
“第一项是结构性减税，主要就是营业税改增值税，实际上能不能达到减税的效果还不好说，关键还得看征收环节是否严厉。有些三产在试点中税负不轻反重。”
“第二项是刺激消费，就是启动节能产品的惠民工程，今年中央财政已安排255亿元。”这一支出相当于2007至2011年期间该项目支出总额316亿元的80%。
“第三个就是政府投资，重点是继续推进在建项目，在建项目很多就是2009年刺激政策遗留下来的半拉子工程。”
此前，5月18日人民银行今年内第二次下调存款准备金率，释放流动性宽松信号。“目前许多人把反弹的希望寄托在更加宽松的货币政策上，”王建认为放松信贷对于经济企稳作用有限：“货币供给终究是中间需求，而只有投资、消费和出口才是最终需求，当最终需求没有实质增加的时候放松银根，央行虽然愿意增加贷款供给但企业却不一定愿意要。”
他告诉记者，目前已经出现一些银行放贷以后，企业不去提款的现象。而且“原来企业的中长期贷款占贷款总量的70%到80%，现在70%左右是短期贷款”，说明企业对中国经济的前景并不乐观。
“小4万亿”投资来袭
在官方看来，最直接、最有效的“稳增长”方式可能还是依靠重大项目的带动作用迅速提高需求。受访专家一致对《投资者报》记者表示，以投资来拉动内需是短期内稳增长有效的办法，但对于经济长期的影响则偏于负面。
鲁政委对《投资者报》记者表示，他并不担心稳增长能否实现，“政府启动大型投资项目能够在短期内迅速拉高增长率，但引发的一系列后遗症难以评估。”
王建也认为，“中国经济要由外需主导型向依靠内需为主转变需要长时期的结构调整。”这需要继续推进城市化，以及推动收入分配改革来实现。“只有让有强烈消费意愿的中低收入阶层有钱可花，才能真正扩大消费。”
近日有媒体报道铁道部再次获得2万亿授信。鲁政委对此表示，此次“稳增长”的思路基本上跟2009年的4万亿投资是一样的，力度可能要比2009年小一些。
经济学家马光远5月24日接受《投资者报》采访时表示，由于今年面临的经济困难的特殊性，要想实现稳增长，政府投资项目非常可能超过4万亿。
他从三个方面向记者详细解释了他近日发明的新概念“4万亿2.0版”。
首先是目前的中国经济比2009年金融危机刚刚爆发之初，面临的内外部困难更大，情况更复杂，这是大家一致承认的。
其次，货币政策宽松但金融机构授信意愿不足，因为经过2009年4万亿投资引发的大规模信贷宽松，银行已经积累了大量隐形的坏账，很多地方融资平台的贷款现在面临展期。
第三，地方政府的融资能力下降，地方财政有近一半依靠土地出让金收入，但经过这么多年的土地融资，究竟还剩下多少好地可卖，值得怀疑。2009年面临的困难只是把经济稳住，现在的困难是要先填补2009年挖下的坑，再进一步稳住增长率的问题。
同时他认为，“负面效果也将超过上次，负面效果最迟将在2014年兑现。”
“稳增长不同于2008年金融危机爆发时的保增长，应该允许一定程度的经济下滑，换来结构调整，解决长期问题的空间。”亚洲开发银行首席经济学家庄健表示，全年7%至8%的增长率都应该是可以接受的。
“政府投资应当仅限于一些公共基础设施领域，不应该进入竞争性领域，从而对民间投资产生挤出效应。”庄健认为，投资拉动应该让民间资本唱主角，“新36条”细则要尽快出台。
王建认为，今天的经济困境是长期积累的矛盾的爆发，2007年开始暴露出来的问题我们没有解决，而是用短期扩大投资的方式把问题往后拖了一下，但是拖的结果是越到后面问题爆发得越厉害。
“对于全行业亏损的钢铁业，为什么还要批准湛江的新建项目呢？”王建质疑道，“根本问题是经济结构不合理引起的产能过剩，我们越是躲避这个长期的经济调整，矛盾会更严重。刺激消费、扩大投资、放松信贷不能解决任何问题。”
政府主导式增长存隐忧
“无论7.5%还是8%都只是一个数据，如果只考虑把数据做得好看很容易。”马光远认为,政府应该关注的不是GDP增长数据,而是解决影响经济长远健康发展的一系列制度层面的问题。
政府大规模投资，加上信贷宽松，最直接的后果就是资产价格泡沫化。马光远认为，房地产市场的泡沫就是2009年4万亿救市的直接后果。然而，“稳增长”的严峻形势下，地产调控正在悄然变化。
5月初，江苏扬州宣布对购买精装修房进行补贴，在此前类似补贴性新政曾被中央果断叫停。而此次扬州的举动却意外地获得了官方肯定。住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青不久前表示，“扬州新政”并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索，应当予以支持和肯定。
记者注意到，近期地方楼市微调进入活跃期，这也引起了马光远对房地产调控前景很大的忧虑。
数据显示，在4万亿投资和9.5万亿新增贷款的刺激下，中国经济在2009年获得8.7%增长，全年社会固定资产投资完成22.5万亿元，比上年增长30.1%，对经济增长的贡献率达到92.3%。
鲁政委认为，由于短期行为的存在，大量投资其实缺乏经济合理性，包括给缺乏现金流的融资平台投放贷款，引起了严重后果，造成今天的后遗症主要集中在两个方面：其一，货币投放太多，必然形成资产泡沫和通胀，地方融资平台依靠宽松的信贷环境迅速扩张，在经济下滑时形成坏账；其二，一部分投资缺乏效益，没有现金流，不可持续，形成烂尾工程。
王建则对《投资者报》记者表示，2009年4万亿投资带来的最重要问题是，拖延了经济结构的调整，使得产能过剩的问题在今天变得更加严峻，也更加难以解决。
“即使没有金融危机，中国的经济也到了必须调整的阶段了。”王建向记者强调，我们不应该再犯同样的错误。
另一个深层次的问题是，固定资产投资规模过大，政府投资占比过高，导致资源主要集中在政府手中。由此产生的结果是，与政府投资活动相关的少部分人得益，而普通居民并不能享受到“稳增长”带来的好处。
鲁政委告诉记者，“如果投资消费比例进一步失衡，想解决收入分配问题，通过消费拉动经济增长，实现经济转型，只能是纸上谈兵。”
一、总则
第一条：为了进一步加强对我委实施各类项目的监督与管理，确保建设项目高标准、高质量按期完工。现根据据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省建设工程质量监督管理规定》和《*县建设工程招标投标管理办法》，结合我委实际，特制定本办法。
第二条：本办
法所指实施各类项目的主体为*县发展和改革委员会。
第三条：在实施各类项目过程中，要始终坚持公开、公正、透明的原则，严格按照国家有关法律法规办事，自学接受干部职工和群众监督。
二、实施项目的范围和内容
第四条：本办法所称各类项目是指经国家或省、市发改部门审批立项、由我委独立实施的各类项目。
第五条：本办法所指各类项目包括2005年以来易地扶贫搬迁试点工程、巩固退耕还林成果项目以及水库移民安置项目等。
第六条：本办法所指实施各类项目的范围主要包括项目的争取立项、建设工程招投标、发包工程、资金拨付、质量监督、竣工验收等环节。
三、实施项目的步骤和程序
第七条：每一个项目获准审批立项并接到资金下达计划后，应首先成立本单位项目实施领导小组，并确定专人负责项目实施。
第八条：在相关的新闻媒体上发布招标公告或向施工企业发送招标邀请书。对于投资额度较小或不便于招标的项目，也要采取议标的方式，由项目实施领导小组集体研究决定。
第九条：严格按照县政府《招标投标管理办法》规定的方式和程序，公开进行招标或议标。
第九条：招标工作结束后，由本单位法定代表人和中标企业签定项目建设承包合同。合同中应约定承包范围、建设内容、建设工期、质量标准、工程造价、付款方式、双方的权利义务、竣工验收等内容。
第十条：承包合同签定后，严格按合同中约定的条款执行，确保项目建设的顺利实施。
四、实施项目过程中的质量管理
第十一条：项目开工建设后，由中标企业在施工现场制作醒目、规范的建设项目公示牌。公示牌应注明项目名称、实施单位、施工企业、建设内容、工程造价、开工日期、竣工日期、甲、乙双方驻工地代表、工程质量监督员或监理、监督举报电话等内容。
第十二条：施工企业必须严格按照设计要求和合同条款认真组织施工，不得随意变更设计内容和建筑材料，因特殊情况确需变更时，应征得甲方同意。
第十三条：甲、乙双方驻工地代表或质量监督员（监理）必须长期驻守施工现场进行管理，严把工程质量关，不得随意离岗。
第十四条：甲方驻工地代表和质量监督员要按照“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，切实加强施工现场质量管理，认真落实技术质量管理程序，隐蔽工程必须具有原始记录及影像记录。每一道工序结束后，甲乙双方驻工地代表和质量监督员（监理）必须在原始检验记录上签字后才能进行下一道工序。对于施工单位要求检验的项目必须在24小时内完成，没有非常特殊原因不得延误，如有意延误造成的损失由甲方驻工地代表和质量监督员（监理）承担。
第十五条：所有建设项目全部实行工程质量责任追究制和终身责任制。项目负责人对项目质量管理工作负领导责任；甲方驻工地代表和质量监督员是工程质量的直接责任人。项目法人在设计使用年限内对工程质量负终身责任。
在设计使用年限内如因质量缺陷造成的损失，由项目负责人、甲方驻工地代表、质量监督员共同承担。情节严重的，要追究相关责人员的责任。
五、实施项目资金管理
第十六条：每一个项目开工建设前，都必须聘请相关的、有资质的专业技术人员编制正规的《建设项目预算书》。
第十七条：对项目建设资金严格按照有关规定进行管理，实行专户存储、单独建帐、独立核算、专人管理、专款专用。
第十八条：在项目建设过程中，根据施工合同相关规定，严格按照建设进度分期分批拨付项目建设资金。每拨付一笔款项，都要由法定代表人在拨款申请单上签字，项目负责人和经手人分别在资金结算单上签字。
第十九条：对每一个建设项目，都要预留5%-10%的质量保证金，在项目建成经竣工验收一年后无重大质量问题，再予以拨付，而且要在施工合同中注明。
第二十条：项目完成后，要进行工程决算，并编制正规的《建设项目工程决算书》，法人代表、项目负责人及甲方驻工地代表都要在决算书上签字。
第二十一条：项目建设资金的所有支出都必须附正式的税务发票，属于给个人补助的资金必须附由领款人签名盖章的补助资金发放花名册。
第二十二条：每一个项目完成后，都必须经审计部门对项目资金使用情况进行审计，并出具审计报告。
六、实施项目的监督和协调
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