机关单位全面从严治党

机关单位全面从严治党（精选8篇）

机关单位全面从严治党 篇1

用 一、正确认识机关党建的特殊地位和重要作用 全面从严治党是一个错综复杂的系统工程，涵盖机关党建、农村党建、国企党建、社区党建、“两新”组织党建等诸多领域。在这些领域中，机关党的建设具有特殊的重要地位，发挥先导和示范作用，这是机关党的建设区别于其他领域党的建设的鲜明特性。机关党的建设的这种特殊地位和重要作用，是由党政机关在国家治理体系中的重要地位和作用决定的。

（一）各级党政机关是党代表人民执掌政权的重要阵地。作为推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导和执行机构，各级党政机关承担着贯彻执行党的路线方针政策的重要职责，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，在国家治理体系中居于链接上下、贯通左右的位置，起着上情下达、下情上达、协调各方的枢纽作用。党的全面领导必须通过党政机关来实现。突出

强调机关党建在全面从严治党中的特殊重要地位，就是通过加强和改进机关党的建设，保证党中央权威和集中统一领导，保证党中央重大决策部署的贯彻落实。从这个意义上讲，机关党建的状况，直接关系党执政地位的巩固和执政使命的完成，直接关系最广大人民根本利益的实现。

（二）各级党政机关是提供管理和服务、推动经济社会发展的实践载体。作为公共权力的行使者，各级党政机关担负着管理国家经济、政治、文化和社会事务的职能，直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济社会发展规划的制定和实施，是管理公共事务、提供公共服务、推动经济社会发展的实践主体。党的领导需要具体落实到国家公职人员行使权力、履行职责的过程之中。权力是一把“双刃剑”，既可以为人民谋福利，也可能成为谋取私利的工具，因而必须加强制约和监督。教育监督党政机关的党员干部正确用权、廉洁用权是全面从严治党的题中应有之义，是加强党内监督的职责所在，也是基层和人民群众关注的焦点。突出强调机关党建在全面从严治党中的特殊重要地位，就是通过加强和改进机关党的建设，健全和完善权力运行机制，实现对公共权力的有效监督和制约，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

（三）各级党政机关的党员干部是党治国理政的骨干中坚力量。在各级党政机关中，党员比例超过 80%，县处级以上领导干部

中的党员比例超过 95%。机关党员干部群体是我们党治国理政的骨干中坚力量，也是贯彻执行党的路线方针政策、推动改革发展的生力军。建设高素质专业化的机关党员干部队伍是新时代党的建设的重中之重。突出强调机关党建在全面从严治党中的特殊重要地位，就是根据机关党员比例高、履职责任重、示范效应强的特点，通过重点抓好党员领导干部这个“关键少数”，引导机关党员特别是党员领导干部积极投身党的伟大事业，形成奋发有为、敢于担当的精气神，在党政机关营造干事创业、风清气正的政治生态。

“头雁领飞，群雁齐追。”党政机关在国家治理体系中的特殊重要地位，决定了党政机关必须在全面从严治党中发挥先导和示范作用。正如习近平总书记指出的：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”机关党建是党政机关建设的核心和灵魂，对其他领域党建具有“头雁效应”和风向标作用。机关党建的成效直接影响党和政府的形象和公信力，机关党员干部的整体素质对社会风气具有潜移默化的影响，机关从严治党的经验和做法对其他领域党组织具有重要启示借鉴意义。实践证明：只有把机关党的建设抓紧、抓实、抓好了，才能使机关党建走在排头，形成影响力和感召力，并有效带动其他领域党的建设，真正把全面从严治党的任务贯彻落实到各个领域、各个层面。

用 二、聚焦机关党的政治建设，彰显政治先导和示范作用 发挥机关党建在全面从严治党中的先导和示范作用，切实做到“走在前、作表率”，必须贯彻落实新时代党的建设总要求，紧扣全面从严治党总体布局，坚持以党的政治建设为统领，准确把握围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

（一）政治建设是党的根本性建设，直接决定党的建设方向和效果。党的十九大首次把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，强调要以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。党的十九届四中全会进一步提出建立健全以党的政治建设为统领、全面推进党的各方面建设的制度机制，更加凸显了政治建设在全面从严治党中的统领地位。

（二）各级党政机关首先是政治机关，政治性是本质属性，旗帜。

鲜明讲政治是机关党建的首要任务。政治机关属性和政治建设定位，是机关党建必须精准把握的核心要素。各级党政机关必须牢固树立政治机关意识，提高政治站位，彰显政治属性，增强政治功能，以高度的政治自觉落实各项政治责任；机关党的建设要坚持以党的政治建设为统领，贯彻落实党的政治建设的基本原则和要求，在推动党的政治建设上发挥先导和示范作用。

（三）以党的政治建设为统领推动机关党的建设，必须把坚决做到“ 两个维护” 作为首要任务。事在四方，要在中央。“两个维护”是党的十八大以来全面从严治党取得的重大政治成果和宝贵经验，也是最重要的政治纪律和政治规矩。加强机关党的政治建设，要把“两个维护”作为党政机关必须遵守的政治准则，按照“围绕中心”的政治要求，健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实机制和监督检查机制，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，决不允许在重大政治原则问题上同党中央唱反调，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，发挥党政机关在坚决做到“两个维护”中的先导和示范作用。

（四）以党的政治建设为统领推动机关党的建设，必须把严肃党内政治生活作为重中之重。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。纵观一些党政机关存在的党的领导弱化、管党治党不严、从严治党不力等问题，大都与党内政治生活不完善有着密不可分的关联。加强机关党的政治建设，必须把严肃党内政治生活作为“建设队伍”的重要举措，在党内政治生活的标准、内容和程序上严格起来，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等检查考核制度，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的监督机制，使党内政治生活真正成为解决党内矛盾问题的“金钥匙”、锤炼党性的“大熔

炉”和纯洁党风的“净化器”，发挥党政机关在党内政治生活中的先导和示范作用。

（五）以党的政治建设为统领推动机关党的建设，必须把严明政治纪律和政治规矩作为基本原则。在党的纪律体系中，政治纪律是打头的、管总的核心要件，党内其他纪律从本质上讲都是党的政治纪律和政治规矩的拓展延伸。习近平总书记指出，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。大量典型案例证明，近年来一些机关党员干部政治上出现的问题，都是源于政治纪律和政治规矩的破戒，政治上的“破法”无不从“破纪”开始。如果机关党员干部的政治“破纪”问题屡禁不止，就会导致机关政治生态恶化，助长机关“组织放松、个人放纵”，甚至衍生各种“非组织政治活动”，类似的现象必须高度警惕。群众纪律同样要从政治纪律的高度和角度看待和认识。按照“服务群众”的使命要求，机关党员、干部要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的统一，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。因此，加强机关党的政治建设，必须把严守政治纪律和政治规矩挺在前面，使铁的纪律成为机关党员干部日常习惯和自觉遵循，发挥党政机关在维护党的政治纪律和政治规矩中的先导和示范作用。

率 三、推动机关党建在全面从严治党中走在前、作表率 发挥机关党建在全面从严治党中的先导和示范作用，切实做到“走在前、作表率”，还必须按照习近平总书记提出的要求，深入分析和准确把握机关党建的特点和规律，明晰加强和改进机关党建工作的思路和重点，以深入学习贯彻党的思想理论为“基”，以加强机关党的基层组织建设为“根”，以持之以恒正风肃纪为“行”，牵住建立健全责任制这个“牛鼻子”，不断提升机关党建工作质量，推动党政机关全面从严治党向纵深发展。

（一）各级党政机关要走在理论学习前列，在理论武装上走在前、作表率。要努力弘扬马克思主义学风，认真读精读深读透马克思主义经典著作和马克思主义中国化的经典篇章，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上作出表率；深入推进机关学习型党组织建设，打造学习品牌，提高党员干部学习教育的针对性和实效性，做好思想引导、释疑解惑工作，充分发挥典型引路作用；善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升为规律性认识，使其能够长久发挥作用。

（二）机关党建要把抓基层打基础作为固本之策，在发挥基层党组织战斗堡垒作用上走在前、作表率。要以提升组织力为重点，突出政治功能，针对一些基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化

问题，着力推进机关党建理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，锻造坚强有力的机关基层党组织；以建设机关服务型党组织为抓手，正确处理好党建和业务工作的关系，强化机关服务功能、健全机关服务网络、拓展机关服务内容，全面提升服务中心、建设队伍的能力和水平；牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以加强机关党支部标准化规范化建设为载体，严格党的组织生活，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，激励机关党员干部担当作为、建功立业。

（三）机关党建要把持之以恒正风肃纪作为身体力行的实践重点，在带头弘扬党的优良传统和作风上走在前、作表率。要把落实中央八项规定及其实施细则精神化作自觉行动，以解决作风方面存在的突出问题为着力点，抓住“机关病”要害和关键，集中整饬形式主义、官僚主义问题，在补短板、强弱项上持续用力，着力破解机关作风建设长期想解决而没有解决的“顽症”；处理好建章立制和落地见效的关系，既要从基本制度严起，扎紧制度“笼子”，向制度建设要长效，又要紧紧抓住解决问题、务求实效这个关键，以锲而不舍、驰而不息的毅力，踏石留印、抓铁有痕的劲头，采取得力措施集中整治，从细处入手、向实处着力，一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，确保机关作风建设取得扎扎实实的长久实效，真正建设好风清气正的政治机关。

机关单位全面从严治党 篇2

1.严格落实党章的规定

我党坚持以党章为总章程,全面从严治党,各级党组织十分重视对党章的建设工作,党章中关于全面推进落实党风廉政建设过程中党委的主体责任及纪委的监督责任做出了清晰和明确的划分。在以党管党、从严治党的中心思想的指导下,从思想、组织、作风、制度等方面加强建设,全面促进我党向科学化的方向发展,预防、打击腐败行为,倡导党风廉政,从而降低治党风险。在党的统一领导下,基层单位党组也应遵循党章的新要求,加快落实党风廉政责任制,防患于未然。

2.积极响应重构政治生态的行动

从一个国家的政治生态出发,可以考察其党政风气、社会风气。十八大会议上,习近平总书记指出了党风廉政建设的好坏关系到党和整个国家的发展,并开始带领党中央指导全国各地党组织展开大规模的反腐败行动,深化党风廉政建设。行动坚持全面撒网、不设禁区、消除特权的原则,坚决打击一切腐败行为、严肃惩处一切腐败分子。基层单位党组坚持拥护党的领导,在党中央的带动下加快落实党风廉政建设。

3.基层单位体制的特殊性

基层单位的资金较为密集,监管链条较长,这也决定了其进行党风廉政建设存在客观的难度,因此,为促进基层单位的健康发展,必须抓紧将党风廉政建设责任制度落到实处。

二、基层单位在党风廉政建设责任制的实践中存在的问题及其深层次原因

近年来,党风廉政建设之风在全国范围内愈演愈烈,基层单位也不例外,不仅对自身的主体责任的认识有所加深,还积极完善相关体制的建设工作,加大对责任人员的问责力度,不断推进党风廉政建设工作的开展和深化。然而,许多基层单位在党风廉政建设的实践过程中还或多或少地存在着问题。比如,没有树立良好的主体责任意识;疏于领导干部队伍的培训和管理助长了松散的作风;办公室、公车的使用仍然不合规定等一系列的问题。这些问题的存在,不仅对基层单位的单位形象具有消极的影响,而且对基层单位的健康发展十分不利。经过分析,笔者发现了几点深层次原因。

1.思想意识不高

党的十八大以来,党中央十分重视反腐败工作,然而在这种新形势下,仍有一部分党员领导干部未能及时跟上党中央的步伐,不能及时转变旧的思想意识,对于党风廉政建设的重要性和必要性没有深刻的体会,导致党风廉政建设责任制的口号与实际工作脱节严重,党员领导干部在日常的工作组织过程中,不能很好地落实主体责任。

2.责任划分模糊

各单位、各部门在进行责任划分时,往往不能做到界限明确、权责匹配。存在例如多个部门的责任相互交叉、重合以及某些责任没有规定具体承担的部门等不合理现象。在具体实践过程中,由于这些漏洞的存在,经常会出现有责任无人承担、出事后难以问责的局面。

3.监督检查松懈

根据上级对纪检监察的新要求,纪检应持续深化“转职能、转方式、转作风”的三转工作。然而由于各种因素的影响,纪检监察机构的监督检查工作难以到位。首先是“三转”工作的实际落实效果不佳。其次是机构实行双重领导,其监督监察工作的展开存在客观难度。另外,纪检监察队伍的人员构成中,存在素质和能力偏低的成员,导致其不能很好地发挥监督检查的作用。

三、基层单位深化党风廉政建设的建议对策

1.注重思想教育,在提高相关人员的素质

要进一步深化党风廉政建设责任制,必须注重培养党员的相关思想意识,加强对党员的思想教育,达到提高党员思想觉悟、政治素质的目的。一是要多次开展思想教育工作,根据我国的具体国情,宣传党的精神,使党员深刻理解落实党风廉政建设责任制的紧迫性和重要性。二是要注意开展预防性教育,提前预防腐败行为,防止党员出现违纪倾向。

2.领导干部要起到表率作用,带动党员干部建设党风廉政

党是我们广大人民群众的表率,而党的领导干部又对党的党员起到了表率的作用,因此,党的领导干部的作风、廉政建设如何,会直接影响到党在广大人民群众心中的地位。所以,要从具有领导地位的党员的思想作风、工作作风开始规范,以发挥其在全党党风联社责任制建设中的带头作用。

3.制定权责清单,扣紧责任链

首先,要建立健全相关的制度,可以根据不同部门、不同人员的实际情况,分别制定出适合各自的党风廉政建设责任制度,制定明确的权责清单。而且,针对那些重要岗位,施行已被证实有效的“公开-监督”制度,那些重要岗位应当由多人共同承担,扣紧责任链,以防止权力被乱用,责任落实出现交叉和空缺。其次,要让监督更加制度化、有效化、规范化,不断完善相关的监督制度,注重从人民、行政、法律等方面考虑。最后,要更全面、多层次的监督,强化纪委的监督责任的同时,利用法律、行政、人民的舆论来有效监督,以减少领导干部发生腐败行为的概率。

四、结语

根据党的十八届五中全会的会议内容,要明确党委和纪委的责任分工,以党管党、从严治党,加快推进和落实党风廉政建设责任制度。在新时代的新要求下,我党对中国特色的反腐倡廉建设进行了深刻的学习和探索,总结其重要规律,得出了一系列宝贵的理论创新成果。基层单位由于其特殊性质,资金链较为密集,监管链条也较长,因此,进行党风廉政建设存在一定程度上的客观难度,为促进基层单位的健康发展,必须抓紧将党风廉政建设责任制度落到实处。

摘要：新时期,我国的党风廉政建设有了全新的战略部署,即全面推进落实责任制,制定权责清单,扣紧责任链条,主体责任由党委承担、监督责任划归纪委承担。本文首先分析了基层单位在深化党风廉政建设过程中推进落实责任制的重要性,然后指出其在党风廉政建设责任制的实践中存在的问题及其深层次原因,最后提出了针对这些问题的建议对策。

关键词：责任,党风廉政建设,基层单位

参考文献

[1]高宇东.高等院校落实党风廉政建设责任制的调研报告[J].教育理论与实践,2009,(6):42-44.

[2]孙爱荣.浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制[J].求实,2009,(S1):47-49.

[3]翟红芬.落实党风廉政建设责任制扎实推进反腐倡廉建设[J].理论学刊,2011,(1):26-28.

全面从严治党 篇3

[关键词]陆良县；党建工作；问题；思路

一、近年来陆良县党建工作取得的成绩

1.思想建设得到新加强。陆良县始终坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委书记考察调研曲靖时的重要讲话精神作为重大政治任务来抓，进一步凝聚攻坚克难、干事创业的思想共识。

2.作风建设得到新提升。深入贯彻落实中央八项规定，扎实开展群众路线教育实践活动，紧紧盯住“四风”方面存在的突出问题，通过抓党风政风带社风民风，进一步营造风清气正、干事创业的良好环境。

3.干部队伍建设得到新提高。严格执行新修订的干部任用条例，坚持好干部标准，制定出台了干部选拔任用等系列文件，严格干部选拔任用程序，从严教育管理干部，提升干部能力素质，进一步打造迎难而上、干事创业的干部队伍。

4.基层组织建设迈上新台阶。坚持抓基层打基础，积极推进县、乡、村、组四级为民服务平台建设，进一步落实基层党建工作责任制，集中抓好软弱涣散党组织整顿，全力推进“股份合作经济”，努力打通联系服务群众“最后一公里”。

5.人才队伍建设取得新进展。围绕陆良中长期人才发展规划，统筹推进各类人才队伍建设，大力实施“爨乡产业技术领军人才”等本土人才培养工程，为加快经济社会发展提供了强大的人才保证和智力支撑。

二、陆良县党建工作存在的问题

1.管党治党意识不强。有的党组织把党建工作当副业，简单认为经济工作是“硬指标”，党建工作是“软活计”，抓经济发展看得见、摸得着、见效快，抓党建工作不显山、不露水，难以出政绩、出成果，重经济轻党建；有的党组织书记党建责任履行不到位，说起来重要、做起来次要，把履行党建责任等同于开会讲话、签字发文，对党建工作缺乏系统谋划，没有务实管用措施，重业务轻党务；有的党务干部压力层层递减，对待工作任务习惯于“上传下达”，满足于“照搬照抄”，抓党建工作的主动性和原创力不足，重经验轻创新。

2.少数干部为官不为。陆良县干部队伍的主流是好的，但有的干部求稳怕乱、规避风险做样子；有的干部空喊口号，不见行动唱调子；有的干部安于现状，庸碌无为混日子；有的干部回避矛盾，遇到问题绕弯子；有的干部不能担当，急难险重撂担子；有的干部掩盖问题，欺上瞒下捂盖子；少数干部对全县发展出现的新情况新问题学习不够、钻研不深，认识、适应、引领新常态和驾驭工作的能力不强，面对问题心中无数、手中无法，老办法不管用、新办法不会用，知识恐慌，本领恐慌；有的工作标准不高，自我感觉良好，缺乏危机意识、竞争意识，工作只求过得去，不求过得硬。

3.基层基础仍然薄弱。有的基层党组织软弱涣散，对党的政策执行不到位，引领经济发展方式方法单一，处理信访突出问题、社会矛盾缺乏有效办法；有的宗旨意识淡化，截留、虚报、冒领低保金等侵害群众利益现象时有发生；有的服务意识不强，仍然沿用简单的行政命令方式推进工作，没有有效地寓管理于服务之中，甚至还没有把工作重心转移到“五个服务”上来；有的对党员教育管理失之于松、失之于宽、失之于软，党员先锋模范作用难以体现；有的“三会一课”制度形同虚设，政治功能弱化，党内生活不规范；有的村“三委”班子摆不正自己的位置，内耗严重；有的村（居）委会在村集体重大事项上没有严格按照“四议两公开”的程序决策实施，没有广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，没有充分考虑绝大多数群众的切身利益；有的党务、财务、村务搞内部公开、选择性公开、甚至假公开。

4.干部队伍结构不够优化。年轻化率低、专业化水平不高问题在陆良县显得较为突出，具体表现在：年轻干部数量严重不足，全县35岁以下的乡镇街道党政正职仅有2名，30岁以下的科级干部仅有10名，年轻干部的比例和备用数量离领导班子和干部队伍建设的需要差距较大；专业结构不尽合理，熟悉农业农村工作的干部多，懂工业经济、城市建设的干部少，综合型的干部多，具备专业知识的干部少；村级干部后继乏人，全县60岁以上的村干部还有52名，年龄最大的村党组织书记已74岁高龄。

三、加强陆良县党建工作的思路

1.强化思想建党，筑牢干事创业根基。面对当前复杂的环境、严峻的考验和艰巨的任务，要实现社会稳定和长治久安，关键在党，核心在筑牢各级领导班子和全体党员干部的思想根基。一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑。习总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化的最新理论成果，广大党员干部要坚持全面学和专题学、反复学和跟进学、集体研讨与个人自学相结合，读原著、学原文、悟原理，深刻领会准确掌握核心要义和精神实质。要坚持用习近平总书记讲话精神武装头脑、指导实践，努力提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力和把握规律的能力，把学习成果转化为推动陆良县跨越发展的强大动力。二要提高党性修养，用高尚情操坚定理想信念。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒。广大党员干部要持续加强党性修养，自觉把“补钙壮骨”作为人生常态，在坚定信念、入脑入心、知行合一上下功夫，在忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效，始终坚守共产党人的精神高地，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。三要严格自我约束，用严密的纪律正风肃纪。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，各级党组织要引导党员干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，稳住心神、管住行为、守住清白。把政治和规矩挺在前面，对无视党纪党规、违反政治纪律和政治规矩的，坚决“一票否决”。各级党组织书记要自觉挑重担、揽责任，不做旁观者，不当局外人，努力用严肃的政治纪律和政治规矩保证陆良县改革发展向纵深推进。

机关单位全面从严治党 篇4

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见:一、回顾成绩强信心，坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉

X年，中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，坚持和加强党对中心工作的全面领导，落实全面从严治党责任体系，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续推动全面从严治党向纵深发展。

去年，我们实施开展了以“蜂巢文化”为支撑、以“阳光X”为指引、以制度监督为保障的清廉X运行新模式的探索。持续推进清廉X五大项目化管理，将从严治党要求落实到工作各个方面。扎实开展“十个一”警示教育活动，率先出台清廉X建设标准，有序推进清廉X建设标准化工作，营造良好政治生态。清廉X建设受到市纪委、派驻纪检监察组领导的充分肯定。

二、正视问题补短板，坚持不懈增强全面从严治党韧性和定力。通过过去一年的工作，特别是经过“X、X”主题教育，中心党组深刻认识到，尽管认识有了新提高，工作有了新提升，但距离全面从严治党的新要求和缴存职工的期望，中心全面从严治党工作还存在差距和不足：

一是廉政风险点还需进一步查找。中心从X年就开始了廉政风险防控机制建设，两次修改完善了廉政风险防控一事一图一表。随着全面从严治党工作的深入推进，中心要进一步准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求，结合业务工作，做好廉政风险点的排查和防范。

二是纪检工作网络还不够健全。今年我们要通过支部换届工作，各支部全面配强配齐纪检委员，做到应设尽设、全覆盖零空白，着力推动“两个责任”在基层落地生根，构建起基层监督网络,努力打通全面从严治党的“最后一公里”。

三是全员教育落实还需进一步加强。中心能认真开展党员干部廉政教育，认真开展党纪党性教育一刻钟活动，但对非党员和劳务派遣人员的教育还需加强，要做到教育全覆盖、常态化。

三、展望未来抓重点，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。X年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省市纪委全会工作部署，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把“严”的主基调长期坚持下去，坚持党要管党、全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升正风肃纪的精准性和有效性，深化清廉X建设，为持续推进我市住房X事业高质量发展提供坚强保障。

X年，我们要把握好“三个字”，一要“严”，坚持严格要求、严格管理、严格监督。严格要求，党员干部要把好干部标准作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世篇言、干事创业的行为准则，慎微、慎独、慎欲，自重、自省、自爱。严格管理，就是把从严管理贯穿到干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍。严格监督，就是坚持零容忍的态度不变，用好监督执纪四种形态这一有力手段，切实做到抓早抓小抓苗头。

二要“全”，做到对象全覆盖、措施全方位、落实全过程。对象要全覆盖，推动建立管思想、管作风、管纪律的从严管理体系，注重日常监督，让严实标准成为全体党员干部的思想自觉和行为习惯。措施要全方位，坚持思想建党和制度治党紧密结合，建章立制与执行落实有机统一，制定落实全面从严治党主体责任清单和具体的措施，及时部署全年工作。落实要全过程，把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设各方面，体现在教育、管理、监督的各个环节。

三要“常”，推动教育经常化、治党制度化、监督常态化。教育经常化上，把思想教育摆在首位，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、筑牢精神支柱。治党制度化上，认真总结、细致梳理中心在落实党建责任、严格党内政治生活、加强作风建设的一系列工作措施，研究制定切合实际、务实管用的刚性约束和纪律要求，切实把制度的笼子扎紧扎密。监督常态化上，强化群众监督、组织监督、舆论监督，让党员干部习惯于在全方位监督下工作和生活，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

X年，我们要努力做到“五个到位”：一是突出政治引领，着力做到“两个维护”落实到位；二是强化教育引导，着力推动廉政教育精准到位；三是围绕职责要求，着力推进主体责任落实到位；四是强化作风建设，着力推动干部队伍管理到位；五是健全内控机制，着力推进清廉X建设到位。

机关单位全面从严治党 篇5

思考

本文结合党的十八大以来全面从严治党和全社会反腐倡廉的时代背景，立足差额拨款事业单位的生存与发展，按照为什么一如何做一有问题一求解决的贯穿主线，对当前差额拨款事业单位内部控制建设的必要性、内部环境、思维意识、制度建设、流程设计、信息水平、内控执行等进行了浅略分析，并提出了如何加强差额拨款事业单位内部控制管理的具体思路。

由于经费来源和社会任务不同，差额拨款事业单位既承担着部分社会管理和公共服务的重要责任，又不得不面对财政拨款不足、经营创收才能求生存发展的问题。内部控制管理是差额拨款事业单位加强内部管理、提升经济活动的合法性、规避投资和经营风险、实现国有资产保值增值和解决生存发展问题的重要技术和手段。在当前“全面从严治党永远在路上”，全社会“抓老虎打苍蝇”的时代背景下，贪官落马、小官巨腐现象频出，社会公众对差额拨款事业单位的经营和管理问题也越来越关注。伴随着《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号）出台，差额拨款事业单位的内部控制管理工作也不断尝试，全面展开。

1、全面从严治党背景下，为什么差额拨款事业单位要实施内部控制

1.1党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”理论，其中作为中国共产党执政为民、引领全国人民求发展的基础，加强共产党的自身建设，不断提升党的先进性和代表性，就势必从全面从严治党人手，不断提升党的执政能力，不断提升党员尤其是党员领导干部在群众中的形象。差额拨款事业单位的决策和管理任务主要由党员领导干部承担，如何正确引导和监督党员领导干部的决策和管理行为，落实好“一岗双责，党政同责，齐抓共管，失职追责”，一定程度上关系着差额拨款事业单位的生存和发展。要解决党员领导干部监督问题，抓好党的作风建设，实施内部控制势在必行。

1.2总书记2017年7月在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途取决于人心向背，全面从严治党依然任重道远”。如何让全体党员意识到全面从严治党任务的长期性和艰巨性，如何引导基层党员严于律己、恪尽职守，如何做好基层党建工作，聚拢党员和广大人民群众的人心，传递正能量，是事业单位面临的重要党建课题。要聚神凝气，创造良好的党建和内部管理氛??，解决基层党员的作风建设问题，实施内部控制势在必行。

1.3《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出要“实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”，是推进全面依法治国、全面从严治党的必须，也是降低执政风险，实施内部控制的主旨和精髓。为了做好党的组织建设，为权力关上制度的笼子，从根本上解决“不敢腐不能腐不想腐”的问题，建立完善科学合理的内部管理制度、严格的内外部监督机制，全面实施内部控制势在必行。

1.4要全面落实从严治党，要党建业务两手抓，互相促进，才能确保单位发展和国有资产保值增值。差额拨款事业单位只有不断加强内部管理，不断维系良好的业务发展和公众形象，才能在党的引领下，越办越好，才能立足生存和谋求发展。进一步规范差额拨款事业单位经济及业务活动，规避风险，避免损失，解决滥用职权、办事拖沓、基层腐败等问题，不断深化改革，打破沉旧的管理模式，转变经营管理观念，不断探索新思路和新方法，与时俱进以适应新形势，才能引导差额拨款事业单位健康发展，实现国有资产保值增值。实践证明，实施内部控制势在必行。

2、差额拨款事业单位应该重点在哪些方面实施内部控制

2.1做好风险预警和评估。差额拨款事业单位实施内部控制首先要进行科学合理的风险评估，通过风险的预警、识别、评估、分析等形成风险报告，为实施内部控制找到关键风险点，打好基础。

2.2科学合理个性化的制度建设。在风险评估的基础上，差额拨款事业单位应科学分析本单位的特点和实际管理需求，有针对性地制定适合本单位的、便于落地实施的内部控制制度和措施，并严抓落实环节。

2.3不相容岗位分离控制。合理设置采购经办、审核批准、资产管理、收付款项、会计记录、审计监督等相关工作岗位，明确职责与权限，形成不同岗位之间的相互监督制衡机制，不相容岗位严格分离控制。

2.4会计系统和授权审批控制。依据《会计法》和相关会计制度，制定适合本单位的会计制度和审批权限制度，明确会计凭证、账簿和报表的处理程序，明确授权审批的范围、权限、程序、责任，明确审批、复核和记账等的岗位责任制，明确三重一大问题的审批档案和会计档案的保存，充分发挥会计的监督职能，严把审批和财务报销环节风险控制。

2.5财产保全控制。限制未经授权的人员与各项财产直接接触。采取定期盘点、不定期抽查、财产记录、账实核对、财产保险等多种控制措施，确保货币资金、存货、固定资产等各种财产的安全完整。

2.6预算和内部报告控制。科学合理分析预测预算项目，规范预算编制、审核和执行流程，强化控制、执行、分析、考核落实。预算内层层授权审批，预算外集体审批，层层传导责任，降低决策风险。建立和完善个性化内部报告制度，全面反映业务活动情况，及时对内提供业务活动中的重要信息，做到内部管理的时效性强和针对性强。

2.7信息化建设和控制。通过不断加强差额拨款事业单位的信息化建设，提高全员综合素质和业务能力，研发适合本单位特色的内部控制信息化系统，逐步形成系统自动控制，规避人为因素对内部控制实施的不良影响。

3、差额拨款事业单位实施内部控制中可能会遇到哪些问题

3.1单位的决策和管理层对内部控制工作重视程度不够

3.1.1行政事业单位内部控制制度建立时间不长，差额拨款事业单位长期缺乏竞争意识和风险意识，单位决策和管理层消极应对新规定新要求，对管理体制改革可能反应较慢，部分人对实施内部控制持抵触情绪。

3.1.2内部控制风险一旦发生则影响巨大，但在日常管理过程中不会频繁发生，因为系统内、本单位和兄弟单位没有遇到贪污腐败案件和决策失败等案例，差额拨款事业单位的决策和管理层可能存在侥幸心理。

3.1.3差额拨款事业单位的决策和领导层习惯一切按照上级主管部门领导的指示行事，存在懒政或疲于应付现象，内部管理有时流于形式。上级主管部门领导没有强有力推动的工作存在拖延不办现象。

3.1.4内部控制具有一定的专业性要求，差额拨款事业单位决策和管理层多由业务领导担任，对内部控制制度和要求不了解不熟悉，缺少科学的论证与估算，怕平衡不了决策、效率和监督制约等关系，对实施内部控制有畏难情绪。

3.2全体员工思想不够统一，对实施内部控制的理解和支持不够

3.2.1差额拨款事业单位的员工综合素质参差不齐，涉及内部控制的关键岗位人员专业胜任能力不足，单位实施内部控制的技术难度大。

3.2.2差额拨款事业单位员工长期存在着行动上服从领导、实际工作中消极应对问题，对内部控制不了解不理解，怕麻烦，怕降低效率，怕以后事难办，有抵触情绪。

3.2.3差额拨款事业单位往往重业务轻内部管理，会降低对新制度新规定的反应速度。因对全体员工的内部控制宣讲和培训力度不够，员工多数对内部控制是什么，要做什么不够了解，不知如何人手和配合。

3.2.4差额拨款事业单位受人员编制限制，往往存在事业编制人员消极怠工、企业编制人员没有归属感无法全情投入工作现象。因人手不足和工作热情不高，差额拨款事业单位员工往往疲于应对日常事务，无暇顾及内部控制。且能够独立完成内部控制设计、梳理和执行工作的技术人才不足。

3.3各项管理制度不够健全，实施内部控制缺乏良好的制度支撑

3.3.1差额拨款事业单位人力资源和惩处激励制度不够健全和完善，如何选人用人，如何人尽其才，如何用制度管理调动和维系员工的工作热情，还有待整体发展，内部制度建设仍然在路上。

3.3.2差额拨款事业单位的岗位设置不够科学合理，岗位职责梳理不足，部分岗位权责划分不清，部分不相容岗位没有完全分离，一人负责一个流程，审批和支付一人承担，单位的组织结构没有合理搭建。

3.3.3差额拨款事业单位重业务轻财务，会计基础工作不够扎实，或多或少存在科目设置不够细致、记账凭证不够规范、原始凭证缺乏验证、审批和把关不够严格等问题。预算管理体系也不够健全，预算偏离实际，很难为内部控制提供良好的财务管理环境。

3.3.4差额拨款事业单位的内部控制制度建设不够健全，存在着内部控制制度照搬外部成功案例、设计与实际脱节现象。工作流程设计也不够科学合理，内部控制制度落地难、执行难，有些差额拨款事业单位的内部控制基本形同虚设。

3.3.5差额拨款事业单位往往对内部控制管理缺乏深入的研究与分析，缺乏完整的配套管理制度和内部控制自身修正方法，随着业务发展和时间推移，原有内部控制制度往往无法适应新的工作要求。

3.4内外部监督不够到位，对内部控制执行效果判断存在偏差

3.4.1差额拨款事业单位不是企业，各项财务指标不用公开，不受社会审计监督的硬指标约束，长期缺乏来自社会中介结构外部审计的监督。

3.4.2来自审计署或上级主管部门的外部审计往往偏重预算执行的结果、财政资金使用的合规性或资金使用效果等，但对差额拨款事业单位的风险防范、制度建设及制度落实等方面缺乏关注，无法有效实施外部监督。

3.4.3差额拨款事业单位可以通过实施内部审计实现内部监督。但在执行过程中，有的单位没有独立于财务的内部审计部门，有的单位有内部审计部门但却缺乏权威性，往往面临“一家人好说话”等监管问题，内部审计无法促进内部控制系统达到管理和控制目的。

4、如何解决差额拨款事业单位内部控制工作中面临的问题

4.1提高决策和管理层的重视程度。明确差额拨款事业单位的负责人作为单位第一责任人，对内部控制建设和有效性承担主要责任，应起到主导作用，承担起单位内部控制的实施与不断完善的强有力推动作用。应通过集体学习等方法，提升单位?Q策和管理层对内部控制的重视程度，推动内部控制体系建设，不断提高管理水平。

4.2提高全体员工的重视程度和职业能力。严把进人用人关，鼓励业余时间学习，提高全体人员素质，尤其是财会人员整体素质。加强内部控制相关宣传和培训，加强职业道德和爱岗敬业教育，提高全员法律法规意识和内部控制重视程度，提高岗位胜任能力和职业道德水平。

4.3机构设置和组织文化建设促进内部控制建设。建立良好的内部控制环境，创建积极向上的单位组织文化，传达诚信、守纪等观念和道德价值观念。全面梳理差额拨款事业单位组织结构，优化机构设置，力求通过组织架构调整来优化部门衔接和配合，分岗设权，提高办事效率。

4.4合理设置岗位，不相容岗位严格分离。在定岗定编基础上，坚持精简、效能、节约原则，职责清晰，定期轮岗，做到不相容岗位严格分离并加强横向和纵向监督，避免员工有空子可钻，杜绝岗位失职或违法违纪。

4.5强化制度建设，不断提升管理水平。贴近本单位使用管理需求，找准风险环节，完善内部控制制度、预算管理制度、财务审批制度和员工奖惩制度等，将分权、制衡、监督的原则贯彻其中，全面梳理各项制度和工作流程，建立科学有效的制度体系并定期修订。

4.6加强风险评估和信息化建设。设置专门的风险管理和内部控制职能部门，合理引进先进人才和先进技术，做到风险评估科学化、常态化，不断提高内部控制的专业能力。不断提高单位的信息化水平，研发内部控制软件系统，提高内部控制自动化管理程度，避免人为因素造成的内部控制失效。

4.7做好财务控制和预算控制。抓好财务基础工作规范工作，真实完整反映单位财务情况，为内部控制工作提供良好的财务数据支持。深入研究历年财务数据，全面分析预测，利用科学合理的财务预算来降低技术风险、市场风险、财务风险和政策风险。全面预算管理和内部控制管理互相促进，协调发展。

4.8健全内外部审计监督机制，促进内部控制不断完善。内部审计独立于财务部门，建立权威，充分发挥内部审计的监督作用。利用外部专业的审计机构定期评价内部控制运行的有效性，发现问题、漏洞和薄弱环节，以审促控的方式不断完善内部控制体系，不断提高差额拨款事业单位的内部管理水平。

4.9建立通畅的信息反馈渠道。加强决策和管理者与一线员工的沟通交流，打开建言献策渠道；加强业务部门、财务部门、审计部门和内部控制职能部门之间的信息反馈，加强部门之间的合作，提高工作效率和信息交换能力，确保内部控制制度顺利落实。

机关单位全面从严治党 篇6

一是坚定不移加强政治建设。领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习的平台建设，抓好党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

三是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，压实主体责任。领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。

机关单位全面从严治党 篇7

一、全面从严治党思想的提出及其内涵

党的十八大以来, 习近平在多个场合强调了“党要管党、从严治党”, 更是明确提出并确立了“全面从严治党”的重大举措, 将全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局之中, 彰显了全面从严治党的重要性, 那么, “全面从严治党”是如何形成的呢?

作为马克思主义政党, 我们党高度注重加强自身建设, 建党初期, 我们党主要从加强党的思想建设、作风建设、组织建设这三个方面阐述了党要管党、从严治党思想, 为从严治党打下了组织基础。改革开放新时期, 随着商品经济的发展, 党风建设和反腐败斗争面临着严峻的形势, 为了对党内思想、作风、组织方面的问题进行全面的整顿, 中央开展了整党运动, 揭开了改革开放后从严治党的序幕。1992 年, 党的十四大明确提出“坚持从严治党”, 并将从严治党写进党章; 党的十六大更是强调: “全面推进党的建设新的伟大工程”; 十七大、十八大则分别从改革创新精神、科学化水平等方面诠释如何从严治党, 使从严治党逐步深化和完善。

十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央坚持把从严治党摆在突出位置, 高度重视党风廉政建设和反腐败斗争, 从2012 年11 月, 习近平在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面时第一次论述党要管党, 从严治党。到2014 年12 月, 习近平总书记在江苏考察时, 首次提出“全面从严治党”, 他指出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 把管党治党提到前所未有的新高度。

从“从严治党”到“全面从严治党”, 这一历史进程表明, 我们党既传承了党加强自身建设的优良传统, 同时又根据新形势提出了新的要求, 可以说, 全面从严治党, 既是“四个全面”战略布局的重要组成部分, 又是其他“三个全面”的重要保证。充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对中国特色社会主义伟大事业的责任担当, 彰显了我们党自我净化、自我提高的决心。

二、全面从严治党的关键

( 一) 从思想上从严治党, 把好思想上的“总开关”

习近平指出: “坚持全面从严治党, 一定要抓好思想教育这个根本。”当前, 在多元、多变的思想冲击之下, 一些党员干部的世界观、人生观及价值观出现偏差, 丧失了最初的信仰, 成为贪污腐败的“大贪官”, 甚至成为脱离群众的“老爷官”。要解决这一现象, 首先, 要全面推进从严治党, 用马克思主义理论指导和武装全党, 从思想教育严起, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 克服和改造各种非马克思主义的思想, 积极培育践行社会主义核心价值观。其次, 要抓好党性教育, 不断增强宗旨意识, 强化党性培养, 增强“三个自信”, 补足精神之“钙”, 永葆党员本色; 最后, 要注重加强舆论引导, 用中国特色社会主义理论武装头脑, 坚持正确的政治方向, 只有解决好“总开关”问题, 才能以知促行, 以行促知, 全面推进从严治党, 才能有保障。

( 二) 从作风上从严治党, 打造主体形象

十八大以来, 习近平多次强调, 要着力推动作风建设, 营造廉洁从政的良好环境。从中央出台八项规定到反“四风”、全党开展群众路线教育实践活动等, 这些都表明了解决作风问题已经成为一项经常性工作, 党风问题关系党的生死存亡, 因此, 在这种条件下, 我们更应该充分认识作风建设的重要性, 注重自身形象的塑造, 练好从严治党的“基本功”。首先, 增强自律意识。习近平指出: “教育实践活动有期限, 加强作风建设无尽期”, 新形势下的作风建设已经步入新的常态, 党员干部要强化责任担当, 自觉做到慎独、慎欲、慎微、慎权, 主动担负起抓好作风建设的主体责任; 其次, 保持党同人民群众的血肉联系。我们党员干部要带头反对“四风”, 把为民、务实、清廉要求具体化, 自觉践行党的群众路线, 立党为公, 执政为民, 以优良的党风取信于民; 最后, 必须在抓常抓细抓长上下功夫。抓好作风建设不仅是攻坚战, 也是持久战, 十八大以来, 以习近平为总书记的党中央坚持全面从严治党, 不良风气得到明显改善, 同时, 我们应清晰的认识到作风建设永远在路上, 永远没有休止符, 必须长期坚持, 才能真正取信于民, 才能把好作风内化为信念、外化为习惯。

( 三) 从制度上从严治党, 净化政治生态

习近平高度重视党的制度建设, 以制度治党推进从严治党, 让制度成为党的自身建设的硬约束, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。如今, 社会上的不良风气得到很大提高, 反腐败斗争更是取得重大成果, 怎样才能保持这些成果, 使我们党永葆先进性和纯洁性, 这就要靠制度。一、注重制度的科学性和操作性。在我们党自身发展的过程中, 制定了很多制度, 但很少能达到预期目标, 这就是因为我们制定的大多数制度缺乏科学性和操作性, 习近平指出, 制定新的制度, 必须本着于法周延、于事简便的原则, 能够真正让制度基于现实、便于操作。二、加强制度的执行力。在一些地方和部门往往忽略制度的执行和落实, 存在着重制定、轻执行问题, 使不少人钻了制度的漏洞, 因此要真正做到在制度上从严治党, 关键在于制度的落实和执行, 做到用制度管权管事管人, 使制度真正成为党员干部的硬约束。三、维护制度的严肃性与权威性。制度具有严肃性与权威性, 一旦形成, 就必须遵守, 在制度面前人人平等, 违反制度, 就要受到应有的惩罚, 让制度真正生根发芽。

三、全面落实从严治党的战略举措

( 一) 加强党员干部的道德修养教育, 夯实从严治党的基础

十八大以来, 习近平站在从严治党, 密切党同人民群众血肉联系的高度出发, 深刻阐明了加强党员干部的道德修养教育的重要性, 要求我们党员干部必须把加强道德修养教育作为人生的必修课, 不断提高自身的道德认识, 夯实道德基础, 推动全社会形成和保持良好的道德风尚, 加强党员干部的道德修养教育, 首先要求我们党员干部要严于自律, 只有道德素养高的党员干部, 才能不忘做人之本、不谋一己之利, 在中国古代也非常注重道德教化, 如孔子提出了“举善而教, 不能则已”的主张, 孟子的“善政不如善教之得民”及管子提出的“礼义廉耻, 国之四维, 四维不张, 国乃灭亡”的思想; 同时单靠自律还远远不够, 还需要接受“他律”, 借助法律、制度等外部条件进一步规范自己的行为, 自觉遵守党章, 无条件地接受党的纪律约束, 切实把权力用来为民服务, 夯实从严治党的基础。

( 二) 坚持依法治党, 将从严治党纳入法制轨道

治国必先治党, 要真正实现依法治国, 必须实现依法治党。邓小平在党的十一届三中全会中指出, “没有党规党法, 国法就很难保障”, 由此可见, 依法治国必先依法治党, 将从严治党纳入法制轨道。依法治党, 就是要求我们党要严格遵守国家的法律法规, 不得凌驾于法律之上, 这是因为, 我们党与西方国家的政党不同, 他是掌握国家政治、经济、文化等各项事业的唯一执政党, 在我国, 要建设法治中国, 就必须推进依法执政, 就必须在党内实行法治, 加强党内法制建设, 增强党员干部的法治意识, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争, 制定不敢腐的惩罚机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制、腐不了的监督机制, 真正做到依法治党和从严治党, 为全面加快建设社会主义法治国家提供有力保证。

( 三) 坚持党的群众路线

中国共产党从建立起, 就把群众路线作为我们党的根本工作路线, 始终坚持“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。”十八大以来, 习近平更是强调, “只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地。”坚持党的群众路线, 始终是我们党管党治党的优良传统, 善于联系群众是我们党最大的优势, 同时, 最大的危险也就是容易脱离群众, 历史和现实告诉我们, 如果我们脱离群众, 那么我们党就会一事无成, 就不能生存。因此, 我们必须坚持党的群众路线, 任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 将群众路线贯穿于从严治党的全过程, 谨慎使用人民赋予的权力, 这样才能切实巩固党的执政地位, 才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

参考文献

[1]邓小平文选 (第1卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[4]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[N].人民日报, 2013-06-19.

[5]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报, 2014-10-09.

[6]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社, 人民出版社, 2014.

[7]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社, 2014.

[8]习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[N].人民日报, 2012-11-19.

深入推进全面从严治党研究 篇8

关键词：从严治党；深入；全面；党的十八大

自党的十八大召开以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央对“全面从严治党”工作做出了一系列的战略部署，并将其纳入到了我们“四个全面”战略布局中，并在我党的建设过程中写下了新篇章。依规治党，也是党的十八届四中全会中作出的一项重要的部署，更是新时期做好全面从严治党工作的必由之路。针对目前我党发展形势，以及发展过程中存在不足，想要进一步推进和深化反腐败斗争和党风廉政建设，就必须做好全面从严治党工作，满足依规治党的要求，做到严格责任和严惩腐败，进一步推进我国反腐工作的进行，为全面从严治党注入新鲜血液。

对于我国新时期的“全面从严治党”来讲，“全面”这两个字主要包括以下几方面的含义。

1 从主体上讲，全面进行从严治党责任的落实

针对目前党建发展形势，确保党建工作的顺利进行，就需要我国各级党委和纪委能够更好的肩负起党风廉政建设的主体责任和监督义务，同时做好党执政地位巩固工作，坚持的大局看问题，并将党建工作作为最大的政绩来抓。能够严格按照习近平总书记强调的那样，各级党委和各部门党委，都需要将党建工作作为其工作的重点，严格履行分管领域从严治党责任。同时需要注意的就是各级党委（党组）书记在进行党建过程中不但要做到以身作则，更是要做好本级党委班子成员的管理工作。另外就是需要我党提升对党建实效考核工作，特别是做好各级各部门党委（党组）书记的考核工作，从而进一步推进全面从严治党工作的开展。

2 从内容上看，全面涵盖党的建设的基本内容

全面从严治党在内容上全面覆盖了我党建设的内容，主要体现在以下五个方面，一是在思想建设上要求全面提升对我党存在精神上“缺钙”、得“软骨病”等问题的重视，坚定解决问题的理想信念，坚守共产党人精神追求。二是在党的组织建设工作上要严格按照“三严三实”的要求开展，同时做好新《党政干部选拔任用条例》的执行工作，规范党政领导干部选拔任用制度和执行情况，建立一个有效管用、简便易行，有助于优秀人才培养的选人和用人机制，培养和建立一支理想坚定、为民服务、清正廉洁的高素质、年轻化、革命化和知识化的党政领导干部队伍。三是在作风上要着力重视和解决人民群众关心和反映的“四风”问题，继续保持和发扬我党的优良作风，做到全心全意为人民服务，与人民群众保持血肉联系。四是在整个党风廉政建設和反腐败斗争中做好综合整治、惩防并举，更加注重腐败工作的预防工作，这样能够更加全面有效的推进反腐工作的进行，深化我国党风廉政建设和反腐败斗争。五是制度建设上要能够做好民主集中制的贯彻工作，整理和完善党内生活，严肃政治纪律，尊重和维护党员民主权利，坚持做到党的团结统一。同时要推进我党干部人事制度改革工作，做好干部提名推荐、选拔任用、考核监督等方面的工作。培养和建立一支高素质、有能力的干部领导队伍和党员队伍。

3 依据上，实现党内法规和宪法法律完美结合

全面从严治党的首要和关键就是要严明纪律。一个缺乏纪律和纪律不严的党，其治党工作就无从谈起。因此，为了有效推进全面从严治党工作，需要我党的各级组织要完善纪律教育经常化、制度化的措施和途径。同时要结合我党目前的发展形式和建设形式进行党的纪律规定的完善，进一步确保党内系统的配套和务实管用，降低党内出现内容模糊不清、脱离实际的情况发生。此外，还需要我国各级党组织和领导干部完善职责执行工作，抵制利用说情风、利益链、关系网等措施进行党组织管理工作，提升党组织违纪行为处理的有效性，降低违纪现象的发生。要提升对于党内法规同国家法律的有机衔接的重视，完善党内法规和文件的清理工作，进一步维护党内法规制度协调统一，完善党内法规制度建设，建立一支完善的党内法规制度体系。

4 时间上，持续推进和深入作风改进工作

习近平总书记指出，这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。出现这种现象的主要原因就是对于作风问题本身的顽固性和反复性没有一个良好的估计，更缺乏耐心进行管理，缺乏相应长远和根本的制度。此外，就是反“四风”的实践也表明了，作风问题抓不抓本身就有很大的不同，真抓和假抓又有极大的不同，因此需要各级党委牢牢的将作风建设抓在手中，实现从严治党常态化和制度化，并将各项整改任务进行落实，杜绝“烂尾”工程的出现，更要杜绝“四风”问题的反弹。

5 方式上要严管干部，发挥人民监督作用

从严治党的根本就是在于强化对领导干部的管理，总体上说要坚定理想信念，强化干部的道德养成和规范他们的权利，培养我党领导干部的作风，进而确保各级干部能够做到自觉履行党章赋予的职责，并能够按照党的原则和规矩处理问题。要能够以严格的标准对干部进行要求，使得领导干部能够做到言有所戒和行有所止。此外就是人民群众作为国家的主人，更是我党建设的重要力量，因此，从严治党工作的进行就必须依靠人民群众，只有获得人民支持和帮助，充分发挥人民监督作用，才能做到全面从严治党。

6 总结

“四个全面”的提出，完善了我国新一届中央领导集体治国理政的总体框架，明确党和国家在今后时期各项工作的主攻方向以及各项工作在我国今后发展中的重点领域，因此，我国需要全面坚持从严治党，完善我国从严治党的结构和体制，全面推进我国小康社会总目标的实现，全面深化和加快我国改革开放和依法治国的历史进程。

参考文献：

[1]虞云耀.党要管党从严治党——十八大以来全面加强党的建设回顾[J].前线，2014（7）：5-7.

[2]李庆华.思想、作风与制度：全面从严治党的关键所在[J].学术交流，2015（4）：11-12.