运管所上半年安全生产工作汇报（精选10篇）
今天是周日，余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作，既体现县局领导对安全生产工作的高度重视，也体现对我所工作的关心和关注。在此，我代表运管所表示诚挚的感谢。2012年以来，运管所在县局的领导下，把安全生产工作当成中心、核心工作来抓，始终绷紧安全生产这根弦，做了大量的、基础性的工作，现将工作情况汇报如下：
一、提高思想认识，把安全生产放在第一位
道路运输业是基础性、服务性行业，特别是旅客运输，其安全生产关系到老百姓的生命安全，关系到千家万户的幸福生活。当前，党和国家提出以人为本的治国理念，相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门，抓好安全生产工作是职责所在，责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重，但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任，政府部门序列中，可能也不需要运管这个单位。因此，在思想认识上，所级班子头脑一贯清，一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
二、切实加强组织领导
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓，分管所长具体抓”的原则，成立了安全生产工作小组。由所长任组长，支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员，明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度，明确责任分工。结合实际工作情况，将领导小组成员、成员单位的责任以制度的形式进行公布，做到心中有数，并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费，安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上，确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平，特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训，也花费了一大笔钱。
三、全面深入抓好各项安全监管工作
1、坚持开好安全生产例会，除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势，安排部署方案、计划外，同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法，介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状，与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状，明确了目标、任务，落实了责任，强化了责任。
3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神，所里也制订了相应的反感，结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治，特别是前乡梅城、大福地区，黑车猖獗，合法经营户反映强烈，执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期，取缔非法站点三个，扣车二十多台，有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理，前后总共进行了二次安全生产检查，查处安全生产隐患十多处，发出整改通知九份，列入隐患台帐进行跟踪督促，解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员，大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为，安全生产隐患得到较全面排查治理，不稳定因素得到有效化解，确保安全生产工作的平稳、正常。
4、做好特殊时期、特殊天气条件下的安全生产工作。春节、小长假 老百姓出行的高峰，为保证春运、节假日运输安全、有序，所级班子成员深入客运站一线，指挥、督查企业、驻站人员落实安全生产工作措施，加大值班值守力度，调派农村客运车辆，疏运滞留旅客，进入汛期以来，各驻站办专门发出通知，告诫各客运车辆做好防灾应急工作，所机关实行领导带班值守，收集信息、及时上报，防范和避免两手期间，山洪、山体垮塌，泥石流对行车安全构成的威胁，保证群众生命财产安全。
四、存在的困难和问题
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高，思想麻木，责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线，但一部分干部在岗位上工作多年，成了“老油条”，认为上不上好班无所谓，尽责不尽责无所谓，这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因，县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运，特别是大码头车站，背堤面水，制度落实不到位，管理松懈，曾多次受到市、县交通、安监部门的通报，危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所，一旦发生事故，后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责，属地管理意识不强，打非治违工作力度不大，辖区内非法营运违规经营现象严重，经营户多次投诉，安全生产隐患特别明显。
五、下半年的工作计划
1、严格落实“三关一监督”，继续抓好安全生产督促检查，查漏洞、补缺失环节，能解决的限期责令整改，近期不能解决的跟踪上报，确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下，抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训，使我们的管理人员知晓要做些什么，怎么样去做，做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理，坚决做到抽查一台车辆，车辆技术信息正常有效，基础数据一目了然，把好车辆技术状况关。
一、道路运输业继续保持了良好的发展态势
截止目前，全县汽车拥有量为5456辆，其中营运货车5162辆，营运客车294辆（中型客车153辆，小型客运出租车120辆，大型客车15辆，公交车6辆）。县内公交线路2条，投放公交车6辆；客运班线38条，其中县际班线20条，投放客车105辆；县境内班线18条，投放客车51辆，全县乡镇通班车率100%,行政村通班车率100%。辖区内有机动车维修企业133 家，其中二类维修企业14家，三类维修企业95家，摩托车修理24家；物流运输服务业16家。危险品运输企业2家,驾驶员培训学校2家。
上半年，普通货运车辆新增584辆，转出145辆；新增三类维修业户4家，摩托车修理3家，物流运输服务业1家。
二、以关注民生、服务群众为出发点，力创工作亮点
1、客运循环发班被自治区运管局做为客运管理先进经验在全区推广。近年来，我所不断探索客运管理新模式，逐步摸索出一条和谐稳定、节能增效的新路子----循环发班。循环发班是以班次共保、循环发车、营收共享、优质服务为原则，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，从而减少了人力、运力及能源的消耗。它最大的特点是灵活，尤其适用于农村客运班车，既可避免热线过热、冷线过冷，又可提高车辆运营效率，保证经营业户的经营收益。目前，**县实施循环发班的车辆有131辆，其中乡村客运班车32辆，县际班车99辆，占全县客运中巴车总数的85.6%；循环发班的线路共26条，占全县客运班线的68%。
2、开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，3月6日，我所正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。短信息内容主要有交通安全知识，雨雪雾异常天气温馨提示和节日祝福等，既服务群众，又增强了宣传和管理工作的针对性、时效性，适应人、车、路动态变化的要求，受到了广大客运从业人员的好评。安全短信平台的开通，为**县客运驾驶员交通安全教育培训活动增添了一项重要内容，也是**运管所开展效能建设和实践科学发展观的现实体现。
3、为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为群众办好事办实事，我所在客运行业发起了“关心残疾人，帮助残疾人”活动，得到了广大客运经营业户的大力支持。为使残疾人长期受益，我所与县残联沟通协商，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了运管所及客运经营业户对残疾人的关心和爱护。
4、打击“黑车”效果显著。今年以来，我们主要采取以下措施严厉打击“黑车”等非法客运车辆。一是联合执法。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。二是注重源头管理，我所专门调派人员深入大武口、石嘴山两地的出租汽车公司，将经常在**路段从事异地经营的车号提供给出租汽车公司和当地运管部门，要求公司加强源头管理。三是整合执法力量，客运、维修、稽查队全面出击。四是把打击“黑车”作为经常性的工作长抓不懈。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。通过以上措施的落实，对本地的“黑车”和异地经营车辆都起到了一定的震摄和警示作用。
三、加强行业管理，推动道路运输业有新发展
（一）加强客运秩序整治，促使客运管理更加规范
一是科学合理调配运力，认真做好春运、清明节、“五一”、端午节等节假日旅客运输工作，尽量满足城乡居民出行需求。二是继续开展客运优质服务竞赛，提高客运服务质量，推动客运行业的诚信意识和优质服务建设；截止目前，我所运政服务热线受理投诉11起，处理11起，比去年同期减少6起；客运站受理投诉13起，处理13起，比去年同期减少1起。优质服务竞赛活动中涌现拾金不昧的好人好事3起，有力地推动了客运行业的诚信意识和优质服务建设。三是不断总结循环发班经验，继续推广循环发班。四是积极主动配合市处做好辖区客运企业2008年度信誉质量考核工作。
（二）加强货运监督管理，为加强货运企业监督管理，今年我所专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普
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查统计和安全检查。长期以来危货运输管理一直是货运管理的重中之重，为保障危险品运输安全，我所对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次，要求企业每月按时上报gps监控报表。日常管理中加大对危货运输车辆档案的检查监督，使之做到按时维护；监督企业定期开展安全教育，切实增强驾驶员的安全意识，以保障危货运输安全。那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网
（三）加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程
一直以来，我所不断加强维修行业管理工作，以规范二类维修企业的经营行为重点，严厉打击超范围经营、倒卖二维资料和不按操作规程进行维护的违法行为，有力地推进了维修市场的规范化工作进程。上半年主要抓了以下几个方面的工作：一是加强对维修企业的监督检查，于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；二是加强行业例会制度，定期召开维修行业例会，组织维修业户学习上级部门文件和维修行业法律法规；三是加强日常监督管理，规范企业经营行为。四是组织开展好三类维修企业的质量信誉考核工作。
（四）加大驾培学校监管力度，提高培训质量
上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实操课的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。在做好日常监管的同时，严厉打击私设培训点和其他非法从事驾培活动的不法行为。4月下旬，我所维修站按照群众举报的线索，在**县立岗镇幸福村二社一草场空地，依法查处了一起未经许可擅自从事驾培经营活动的违法事件，当场下发了违法处罚通知书，责令其立即停止违法活动，并暂扣了一辆正在从事违法活动的车辆，有力地打击了非法从事驾培活动的不法行为，净化了**县驾培市场。
四、强化安全管理，保障道路运输安全、畅通
我所在强化内部安全管理的同时，认真履行行业安全监管职责，加强对企业和从业人员的安全管理。上半年，我们组织召开春运动员会1次，客运、危货、维修、驾培等行业安全例会5次，督促客运企业举办安全学习班2期，开展道路运输业安全生产大检查5次，排查出一般安全生产隐患6起，整改合格6起。“安全生产月活动”期间，我们将组织企业走上街头开展一次安全宣传咨询活动。除此之外，我们还充分利用板报、行业例会等形式强化司乘人员的安全意识。通过勤检查、勤监督，有效预防了道路运输事故的发生，保障道路运输安全、畅通。
五、改善服务环境，创新内部管理方式，加强行风和队伍建设
2009年初，我所搬入新办公楼后，一方面努力改善服务环境，加大便民服务设施投入力度，在业务大厅安装了电子大屏幕、触摸屏、便民桌椅等设施。电子大屏幕滚动播出道路运输政策信息、办证流程、办证需知等内容，触摸屏可查询车辆二级维护情况、审验情况及二级维护厂家情况，尽可能地做到方便业户。另一方面不断创新内部管理方式：一是细化百分制考核内容，强化对各站日常工作的考核；二是严格公车出入管理制度，要求稽查车辆每天按规定入库停放，出入实行登记制度，规范了公车管理，杜绝了公车私用现象；三是制作卫生流动红旗和百分制考核流动红旗，在站、队间营造了良好的竞争氛围；四是重新修订工作制度，严格工作纪律，转变工作作风，努力树立运管新形象。五是加强干部职工的政治、业务学习，研究制定了《运管所干部职工学习制度》，并组织全体干部职工参加了县交通局举办的“交通行政执法培训班”。
六、加强党组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用
今年以来，我所党支部通过丰富党员活动内容，不断增强支部的战斗堡垒作用。一是利用每周的政治业务学习时间及时组织干部职工学习政治理论知识和上级文件精神。二是继续深入开展学习实践科学发展观活动，并力求把学习实践科学发展观融入日常工作中，三是深入开展“党建月”活动，在党员中开展“树形象，亮身份”活动，要求党员在党建月期间佩戴党徽，并长期坚持。四是认真做好廉政公益广告宣传工作，不仅在单位内部加大廉政教育宣传力度，还利用客运招呼站点展播廉政公益广告，共制作和安装廉政公益广告24块，采用图片和文字相结合的方式，在**县形成了一道独特的廉政宣传风景线。
七、热心公益，乐于助人，展示运管风采
今年以来，我所组织干部职工积极参加了县委组织的植树活动、农田水利建设工程，与帮扶村建立长期有效的联络机制，定期慰问帮扶贫困户、五保户，为帮扶村推销农产品等卫生劳动，并为县交通局患病职工贺庆忠捐款3000元，通过这些活动的开展，进一步增强了干部职工的社会责任感。4月28日上午9时左右，我所稽查三队车辆行至县农机局路口时恰巧看到前方一辆货车将一位行人撞倒后仍在继续行驶，遂驱车追赶这辆货车，终于在**县美洁纸业大门口截住了撞人的车辆，直至货车司机将被撞人送往医院后，运管人员方才离开，受到了围观群众的好评。
八、加强宣传，以精神文明建设促日常工作
为了让社会各界更多地了解和支持道路运输管理工作，促进我县道路运输业的健康、持续发展。上半年，我所共编发《**运政快报》22期，在《宁夏都市频道--车行天下》栏目播出“客运循环发班专访”节目1期，在**电视台播出新闻3条，被《人民网宁夏视窗》采用17篇，《区运管局网站》采用5篇，《**政府门户网》采用3篇，《法治新报》采用1篇，《银川晚报》采用1篇，并于6月1日推出了《**运管报》创刊号，为宣传我县道路运输管理工作营造了良好的舆论环境。
精神文明建设方面以丰富干部职工文体生活为导向，积极举办和参与各种文化、体育活动，在4月17日举办的“银川市运管系统职工运动会”上，我们又取得了三个团体第一和三个团体第二和一个团体第三的好成绩，充分展现了**运管所争先创优的良好风貌，凝聚了人心，提高了士气。
总结上半年的工作有成绩也有不足，不足之处主要表现在：
一是非法营运车辆仍在不同程度的影响着正常客运秩序；
二是个别司乘人员的安全意识和服务意识有待进一步加强，安全教育仍需长抓不懈；
三是个别维修企业还存在不规范经营行为等问题。
针对存在的不足，我们将在下半年的工作中逐项予以纠正和落实。
八、下半年工作打算：
下半年，我所将一如既往的抓好行业管理，继续以加强队伍建设，提高服务水平为重点，以创建自治区生卫生先进单位和文明单位为目标，重点做好以下工作：
一是计划在6月底举办一次“爱岗敬业”演讲会。
二是协助银川市运管处做好对客运、危货运输企业2008年度的信誉质量考核工作。
三是继续严厉打击非法营运车辆，清理整顿客运市场。
四是继续推广客运循环发班，对暂未实行循环发班的客运班线分步实施循环发班。
五是6月底组织客运从业人员分别举办一期甲型n1h1流感卫生知识培训和安全消防演练。
六是举办一期二类维修企业技术人员和质检员的培训班。
七是做好二类机动车维修企业和驾培学校的信誉质量考核工作。
切实加强道路运输安全生产工作
近年来，在省交通运输厅的正确领导下，全省道路运输行业凝心聚力、狠抓落实，行业安全生产形势持续好转，各项工作取得了一定成效。下面，我就xx局2014-2015全省安全生产工作汇报如下：
一、开展的主要工作
一是健全管理体系，实现目标、责任、制度三明确。严格履行安全监管职责，明确安全管理重点，制定下发工作要点，落实安全生产目标责任，签订安全生产目标责任书，加强事中事后处置，成立局安全事故领导小组。完善质量信誉考核机制，加强车辆年检审力度，健全约谈警示制度，设立安全生产“黑名单”、违法违规“曝光台”。近两年，先后多次对存在安全隐患和落实主体责任不到位的单位、企业进行了约谈。
二是加强行业监管，实现预防、排查、整改三结合。注重安全生产预防，大力推进安全生产标准化。积极创建“道路运输平安年”，加强梳理摸排，开展明察暗访，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，严格落实整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，做到编号登记、隐患督办、限期整改、专人负责、复查销号”，组织开展“打非治违”、百日攻坚等专项行动10余次，全面提高行业监管水平。
三是创新监管措施，实现社会、行业、部门三联动。加强安全源头监管，落实企业主体责任。认真落实“三不进站、六不出站”等安全管理制度规范。加强货运源头治理，积极推进开展标准化工作。加强多部门协作联动，建立春运联合监管机制，完善应急保障措施，建好用好“12328”交通服务热线，及时处理好行业焦点热点问题，积极融入地方综合治理体系，重点时段要求运政人员进站驻守，不断提升道路运输现代综合治理能力。
四是加快科学发展，实现技术、服务、保障三提升。严格落实三部局5号令，全面推进车辆动态监管系统，加强运营服务商监督管理，确保道路运输营运车辆入网上线达标。督促做好危货液体罐车紧急切断装置工作，加快全省三级以上汽车站视频监控系统建设，全面推广客运站电子报班系统。加强安保设施设备投入，两年来，全省共配发X光行包检测设备33台、客通过式安检门250台、手持液体危险品检测仪320个、手持式危险品探测仪480个。
五是完善教育体系，实现引导、宣传、培训三统一。加大安全教育宣传力度，加强行业安全生产引导，组织开展《安全生产法》宣贯教育，开展志愿者服务活动，积极组织实施“安全生产月”、“安全生产万里行”宣传活动；加大安全培训工作力度，实施从业人员素质提升工程，开展全省营运客车驾驶员安全承诺活动，着力提高从业人员安全意识、法制意识、责任意识和安全管理水平。
二、下一步的工作措施
一是突出重点，抓好四项安全管理工作。继续抓好“道路运输平安年”活动，着力解决道路运输安全管理中的突出问题。持续抓好全省道路运输企业安全生产标准化达标考评工作，到2016年中旬，力争完成全省xx家道路运输企业安全标准化达标考评工作。努力抓好“平安交通”安全体系试点，开展道路运输安全法规制度体系、生产责任体系、预防控制体系、宣传教育体系和支撑保障体系建设。全面抓好“源头监管”，严格二级以上客运站封闭式管理，规范车站经营管理行为，加强汽车客运站源头管理。
二是加大力度，开展重点领域专项整治。突出重点领域，强化“两客一危”安全监管，细化落实安全管理措施，严防群死群伤事故发生；加强安全隐患排查治理，继续组织实施安全“六打六治”等专项整治活动；严格落实“四不两直”要求，强化现场监督和日常督促检查，严格执行安全生产挂牌督办制度。
三是持之以恒，落实安全监管责任。紧抓企业、从业人员、车辆技术、车辆运行监控这四个关键环节，强化基础管理，落实行业监管责任,督促企业落实安全主体责任。严格执行安全告知制度，加强道路客运源头监管。严把从业资格准入关，继续推进实施素质提升工程。改进道路运输车辆年检审和质量信誉考核工作，健全市场退出机制，全面提升道路运输安全生产管理水平。
今年一至九月份以来，我分局按照省、州交通运输工作会议的部署，着力构建安全畅通便捷绿色的交通运输体系，不断提高道路运输业服务经济社会发展、服务人民群众安全便捷出行的能力和水平。按照这一要求，着重做了一下几方面工作：
一、圆满完成2011年春运工作
2011年春运从1月19日开始至2月27日，在为期40天的春运过程中，我分局通过精心组织，合理安排运力，坚持“以客为主、安全为先、方便有序、服务满意”的春运工作指导原则，克服运力不足等诸多困难，圆满完成了春运工作各项任务。同时，在春运期间组织开展了以“农民工平安返乡（岗）安全优质服务劳动竞赛”活动，为广大农民工平安返乡过节，顺利返城（岗）务工，营造了一个良好的出行环境，受到省运管局表彰。春运期间我县长途班车共运送旅客1.67万人次，实现了旅客进出畅通、各种生产生活物资正常运输目标。
二、道路运输基础设施灾后重建项目如期开工建设 为切实提高道路运输站场项目选址合理性，增强运输站场服务能力和保障水平，我分局邀请省运管局及设计单位先后3次踏勘现场，提出了**汽车站项目选址的具体意见，为
项目的选址、工可编制等工作提供了有力的支持，6月底，项目全部开工建设。
三、做好2010客运车辆燃油申报工作
根据《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》，我分局按照县财政局要求，对全县出租车、公交车、农村班车经营者姓名及车辆信息、油补资金进行了为期7天的公示。公示期满后，县财政局于2011年8月24日向我分局拨入油价补贴资金***万元，其中城市公交车油价补贴资金**万元，公交车辆**辆，平均每车应发放油补1.6万元；出租车油补资金95万元，出租车105辆，平均每车应发放油补****元；农村班线客车油补资金17万元，农村班线客车9辆，平均每车***万元。9月底，2010油价补贴资金全部发放到各运输经营者手中。
四、2011年道路运输目标任务完成情况
〈一〉安全方面：我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》，严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡（镇）及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时，在节假日期间，由分局主要领导亲自安排，亲临运输站（场）一线指导和检查工作，坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作，积极开展“安全生产宣传月”活动。
并结合年审年检，共审验经营业户4户；客运车辆128辆，达到100%，货车216 辆，达到96%，从业资格证337人，维修业户，二类1户，三类5户。使辖区内的道路运输安全生产真正落到实处。
〈二〉管理工作责任目标完成情况1-9月份，全县道路客、货运力、运量稳中有增，其中完成客运量25.4万人次，周转量：50156万人公里，分别比上年同期增长2.9%、4.6%，完成货运量49.29万吨，货运周转量6423万吨公里，分别比去年同期增长6.9%、。
〈三〉出于对全县道路运输安全生产的考虑，提升道路运输行业服务质量和行业监管的要求，根据州运管局的部署，在全县公共出租车车上安装了GPS车载终端。
五、今后的工作思路与打算
深入贯彻党的十七届五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神，围绕全县经济社会的跨越式发展和长治久安，牢固树立服务企业、服务公众、服务社会的思想，大力提高道路运输公共服务能力、安全监管能力和应急保障能力，努力提升运政管理工作服务和支持全县经济社会发展的能力和水平，促进道路运输业又好又快发展，重点抓好以下四个方面的工作：一是加强道路运输市场监管，提高运输保障能力；二是以信息化技术为支撑，全面提升运输管理和服务水平；三是加强行业精神文明和廉政建设，构建和谐运输新局
2009年，我公司在XX集团公司和各有关单位的领导支持、关心下，安全环保工作得到良好的开展，安全形势较往年好转，安全生产管理工作正逐步走向健康有序的发展道路。上半年无死亡事故，无重大伤害事故，无重大损失事故、无环境污染事故，顺利完成上半年责任目标。整体工作主要从三个方面来进行总结分析，一是2009年上半年安全环保工作的完成情况；二是安全管理中存在的基本问题；三是下步工作主要措施与重点。具体工作如下：
一、2009年上半年安全环保工作的完成情况
1.健全机构，梳理体系。
按照集团公司安全工作需要，结合企业生产运营状况，09年4月5日成立XX公司安全生产委员会，下设安委会办公室，设置专职安全员2名；各部门配置兼职安全员，共计8名。接着成立了公司职业卫生、防火和防汛委员会以及应急救援指挥部，并且均明确了组织机构安全职责，以红头文件下发给各部门。同时紧随其后制定了一系列相应的制度，如《安全生产责任制》、《职业卫生管理制度》、《防火防爆管理制度》、《汛期安全管理制度》、《应急救援管理制度》等。随着卡贝乐公司安全管理机构从无到有，从建立健全到落实执行，安全管理工作步伐加快了，陆续组织安排了防雷接地测试、XX公司水电气污水处理方案等。5月20日，公司安全环保部及相关部门请来重庆市长寿区防雷中心的专家对XX区域进行了防雷接地测试，保障了XX 2.制定和完善各项规章制度。
09年1月8日，公司与各个部门签订了安全环保目标责任书，明确了2009年安全工作目标要求和各部门工作任务，使各级各岗位管理人员各司其职，各负其责，分工明确，职责分明，减少责任推委，杜绝管理漏洞，赋予了责权利相互关系，合理解决分配矛盾。随后又立即向安委会成员及专兼职安全员收取了安全环保风险责任金，同时制定了安全奖罚管理制度和安全资金专项保障制度，建立了本公司安全管理基金。这些措施的目的一是要激励各级专兼职安全员更好地发挥作用，严格控制事故发生。二是从源头上保证安全专项资金的必要投入，防止因资金问题影响正常的安全防护用品、设施的配置，造成安全配备设施的短缺等，留下安全隐患，影响正常施工。
接下来的工作重点就是贯彻执行XXX司［2005］65号文件精神，依次制定了18项安全管理制度，如《安全生产责任制》、《安全教育管理制度》、《安全检查和隐患整改制度》、《危险化学品安全管理制度》等。3.安全检查和隐患整改。
4月9日，集团公司安全环保部对我公司进行了2009年一季度安全环保工作大检查。此次检查重点包括5个方面：1）建设项目安全管理情况：设立及行政审批；与施工单位签订安全协议；建设期间的安全监督；2）2009年安全环保责任制落实情况；3）安全环保制度修订及作业票证、台帐使用情况；4）专项工作完成情况；5）安全标准化及现场管理情况。检查发现，我们虽然是新建公司但安全环保意识非常到位，手续齐全，检测资料基本完整，组织比较周密，能够作到层层落实，有具体分管领导和办事人员，能够作到管理人员和一线员工都具备查改安全隐患的能力，得到了检查专家的好评；但同时也发现有些不足，如发现一些安全管理制度不太完善；隐患整改记录不够细致；台帐格式需规范化等。在检查中，检查人员一旦发现问题及时对其提出了整改意见，并对当事人整改时间提出了具体的要求。通过检查，排除了隐患，对建设项目工程的安全施工起到了非常重要的作用，既加强和提高了建设单位的安全意识，又起到了监督的作用，保证了人民生命安全和国家财产不受损失，为安全建设好甲醇项目提供了有利的保障。
4月14日上午10时30分许，我公司在人工挖孔桩施工现场进行每日例行检查时，突然嗅到一股恶心气味，此时有两名挖掘工人呈现中毒迹象，在场管理人员立即采取了紧急停工并疏散施工人员的措施，随后让这两人饮用糖茶水并送人民医院检查。目前两人情况已好。当日，公司及时召集监理公司、施工单位，另外还特别邀请了熟知情况的原XX厂设备主任詹永春、一车间班长明勇参加了会议。会后，公司相关部门立即对可疑有毒气体作了详细了解，并提出规范化的防护措施，将资料交到监理公司和施工单位以作参考。通过及时有效的应急方案，一周后正式复工，改由机械挖孔桩，大大降低了工人人身健康受到损害的可能性，也从而消除了现场工人的恐惧情绪。
为切实做好“五•一”期间的安全生产工作，4月30日下午由冯总带队组织相关人员对在建工程进行了一次安全检查，检查的范围是挡土墙建筑工地的所有区域，尤其是正在动土的8#~9#点；用电用水设施；建筑材料的质量保证；施工机械、设备的技术性能和安全条件。检查中发现：8#~9#点许多钢管、模板危险堆放在边坡；配电箱防水不到位，门锁坏掉，电缆线缠绕在钢管上，不符合标准； 搅拌机两机距离太近，操作空间小，无操作平台等一些隐患。检查组的监理单位当场立即下发整改通知书限期在五一节前整改完毕，后将整改回复单交我公司备录。
5月12日，公司与XX公司交涉关于水、电、气、污水处理的问题。XX公司为我们提供的是工业水，严格保证质量，确认不含其他有害物质。至于电的问题早有合同，原XX厂范围的用电均由XX公司提供。会议中着重商量变压器分变效力的问题。
端午和六一“两节”前夕（即5月27日），由公司安全环保部和工程部会同监理单位对施工单位进行了安全大检查。挡土墙工程进行到了钢筋混凝土阶段，在前期的毛石混凝土残留的抽水工作不到位，另外还发现搅拌机等设备的电源线在现场乱摆放，存在极大隐患。针对这些情况，公司照例督促施工单位立即整改，并让监理单位将整改情况以书面形式报安全环保部备查。
5月31日，由XX监理公司牵头，会同我公司相关人员对施工单位的在建工程进行了拉网式的安全大检查，检查中发现：K8+30—K8+45段后缘高边坡无彩条布覆盖，挡墙基槽边未设置护栏及夜视灯；K8+00—K8+15段未搭设固定上下通道及栏杆；配电箱部分未设置箱门、未上锁。另外针对施工单位现场作业人员部分没有戴安全帽，并且屡教不改的情况，我公司安全环保部对其负责人进行了物质惩罚以示警告。
2.加强宣传学习，提高安全生产意识。
5月21日，由安全环保部牵头，公司特邀XX专家XX教授进行了安全知识专题培训。安全培训内容丰富，系统介绍了国家安全生产法，先进的安全管理理念，并列举了大量国内外安全案例，旨在提高各级管理人员及全体员工的安全生产意识，将安全生产始终放在第一位。并希望通过此活动，使安全生产化为我们日常生活中的一种自觉行为，而不是安全活动月到来前做给别人或领导看的幌子。另外，公司十分重视及时传达并贯彻落实上级有关部门的安全生产指示精神，通过及时传达学习上级有关指示精神，让广大职工能适时掌握了解文件实质，明确当前工作重点和任务，分清轻重缓解，有针对性地开展各项安全生产工作。几个重要的节假日期间（如元旦、五
一、端午节）安全检查防范工作，让一线工人渡过了一个个安静祥和节日气氛；防暑降温用品的购置、劳动保护用品的配备等安全工作的开展及时消除和防止了中暑事件、人身伤害的发生，保护了广大职工的身心健康同时提高了劳动效率，及时消除了安全生产隐患，最大限度降低了国家财产损失和生命健康的威协。
二、安全管理中存在的基本问题
尽管公司一年来的安全工作开展得平稳有序，同时我们也感受到安全工作存在着许多不容忽视不容乐观的问题，一是施工单位安全管理力量一度面临严重不足，时有漏洞，工作效率不高、人员流动增加等的影响，另外其安全生产防护设施、安全生产劳保用品等常常不能保质保量及时配备齐全有效，一定程度上影响施工正常安全生产。二是我们公司安全管理存在薄弱环节，制度体系尚不健全，安全管理人员安全意识淡薄，专业性不强。三是在几次的安全检查后，施工方整改不积极，监理单位应结合业主加强安全隐患的整改力度。
三、下步工作主要措施与重点
1．积极开展“安全生产月”活动和安全知识培训工作。6月份是“安全生产月”，公司成立“安全生产月”活动领导小组。组长由总经理担任，副总、分管安全副总为副组长，成员由安全环保部、党群部等部门负责人组成。领导小组办公室设在安全环保部。如今小组成员已经着手在筹划“安全生产月”活动，活动内容和形式大致确定：
（1）围绕“关爱生命，安全发展”活动主题，开展“安全在我心中”演讲比赛。（2）开展“安全是基础、安全是保障、安全是发展、安全是效益”的大讨论活动，最后要将活动开展情况书面报化医集团。（3）6月14日开展“安全生产月咨询日”活动。（6月14日是全国第八个安全生产宣传咨询日）
（4）开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动。学习与借鉴其它单位去年的安全生产月活动经验，发挥工会、共青团组织的监督和先锋模范作用。
（5）组织收看“安全生产月”主题宣传片《关爱生命、安全发展》。
2．认真贯彻集团公司指示精神。进一步落实安全生产责任目标，形成齐抓共管的良好局面和纵向到底，横向到边的管理举措。
3.完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。
4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理，做到安全文明施工。
上半年安全工作汇报
上半年在区委、区政府的正确领导下，经过全区安全生产战线上的全体干群的共同努力，经济社会呈现安全发展的势头，安全生产形势总体平稳，上半年安全工作汇报。
一、上半年各项控制指标进展情况全区发生各类事故127起，死亡15人，重伤79人，经济损失万元，同比事故起数下降%，死亡人数下降%，重伤人数上升%，经济损失%。考核类事故起数127起，死亡15人，占市下达控制指标的%。具体情况如下：工矿商贸企业发生事故1起，死亡1人，同比事故起数下降50%，死亡人数持平，占市下达考核指标数的50%；经济损失26万元，同比下降%。道路交通发生事故97起，死亡13人，同比事故起数上升%，死亡人数下降%，占市下达考核指标数的%；经济损失万元，同比持平。消防火灾发生事故29起，死亡1人，同比事故起数下降%，死亡人数同比增1人，占市下达考核指标数的100%；经济损失万元，同比下降%。水上交通事故没有发生。农业机械事故没有发生。渔业船舶事故没有发生。
二、上半年主要工作总结上半年，我区在安全生产方面主要做了十个方面的工作：
进一步界定我局安全生产工作职责范围。区委、区政府为了进一步落实安全生产监管责任，专门发文进一步界定了我局的工作职责范围，明确了区安监局承担区安全生产委员会办公室的日常工作，研究提出全区安全生产重大方针政策、发展规划和重要措施的建议；监督检查、指导协调区有关部门和各镇人民政府的安全生产工作；组织全区安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责协助上级政府组织对重特大事故调查处理，受区政府委托对重大事故调查报告进行批复；组织协调重特大事故应急救援工作；指导协调全区安全生产行政执法工作；承办区政府、区安全生产委员会召开的安全生产会议和重要活动，督促、检查区政府、区安全生产委员会决定的安全生产监督管理事项的贯彻落实情况等15项综合性工作，依法行使安全生产综合监督管理的行政职能。
统筹谋划全区安全生产工作。一是年初我局经过反复讨论协商，几易其稿，于3月份印发了务实性较强的《XX年XX市XX区安全生产工作要点》。《要点》主要工作目标明确，危化品、烟花爆竹、道路水上交通三大行业安全监管水平争创全市一流，全面完成市政府下达年度目标，建立危化品、液化气站、加油站等危化品生产经营单位安全管理和安全技术服务支撑体系，组织专业人员对上述企业进行严格检查，企业检查率100%，事故隐患整改率100%，乡镇安全达标及专项整治工作考核全部合格。《要点》工作重点突出，主要措施比较务实。二是进一步强化了各级政府、部门、生产经营单位的安全生产检查督查责任，我局根据《XX市安全生产检查责任制规定》，借鉴重庆市企业安全生产检查督查有关规定等文件精神，结合我区实际情况，于4月下旬以区政府名义印发了《XX市XX区安全生产检查督查责任制规定》，该规定明确了各级人民政府、各有关部门、生产经营单位安全生产检查督查职责；明确了安全生产检查督查的主要内容、方法及要求；明确了奖惩，操作性较强，工作汇报《上半年安全工作汇报》。
进一步加强安全生产培训工作。一是进一步完善了“区安全生产培训中心”软件和硬件建设，经盛市安监局的批准，调整了安全生产培训资格单位，增加了三间办公室及电脑、传真机、档案柜等各种办公设施，完善了安培中心规章制度，配备了专职工作人员。二是组织安全培训10期，参培人员达1100人。三是认真部署开展从业人员安全培训及特种作业人员持证上岗情况督查的活动，5月上旬，区局专门召开全区32个镇、职能部门安全员工作会议，就检查的对象与内容，检查要求作了详细的部署与安排，5、6月份督查活动全面展开。
继续深化安全生产专项整治。一是强化方案制定的规范性。各部门按区安委会的统一要求，认真拟定务实的工作方案，由区安委会汇编成册，在4月11日全区安全生产工作会议上统一发放，方案有比较、有对照、有促动。二是强化局专项整治牵头部门作用。今年以来，我局先后多次召集公安、交通、工商、质监、建设、消防大队等部门共商如何压降交通事故死亡人数，如何抓好烟花爆竹专项整治，如何抓好重大事故隐患整改等工作，增强了我局安全监管综合部门的凝聚力。
加大烟花爆竹专项整治力度。我局在烟花爆竹监管工作中做到四到位：一是调查摸底到位。查清全区共有烟花爆竹经营单位1149家。二是宣传教育到位。印发了《关于做好烟花爆竹安全监督管理职能调整及职责移交工作的通知》、《关于切实做好烟花爆竹许可证发放工作的通知》、《关于开展烟花爆竹专项行动及督查工作的通知》、《20xx年烟花爆竹专项整治工作实施方案》等文件，元月13日区政府专门召开了烟花爆竹专项整治工作会议，区安监、公安、工商等五部门联合下发了《关于加强烟花爆竹经营销售市场安全整治工作的通告》，并发至每一个经营户，同时，专门将烟花爆竹法规及安全管理知识、安全燃放常识、安全存放知识汇编成册，印制XX份，向广大经营户发放。三是验收发证到位。发证做到“四个一”，现场进行一次安全检查，面对面进行一次安全教育，发放一本安全手册，递交一份销售安全承诺书。对符合安全条件的，当场发证；对存在安全隐患的，限期整改到位，验收合格后再发证。目前已发证500多个。四是禁品收缴到位。发现经营三无产品以及禁售的烟花爆竹一律依法当场处罚或收缴，上半年全区共收缴禁销产品448枚，发射用具146个。三个烟花爆竹批发单位已向我局缴纳风险抵押金万元。
成立安全生产专家组。充分发挥安全生产协会及安全专家作用，切实抓好重点行业的安全生产工作。二月份区安全生产协会聘请了9名专家，成立了XX市XX区安全生产专家组，对全区重大危险源单位及危化品生产企业进行安全专项检查。目前各加油站检查已结束，其他危化品生产企业还在检查之中，共查出加油站各类事故隐患86条，其他危化品生产经营企业事故隐患33条，向全区下发了加油站安全检查通报，落实了事故隐患整改措施。
认真编制危化品事故应急救援手册。年初我局安排专业技术人员根据全区每一个危化品生产企业不同的危化品特性，分门别类地采集数据，建立信息库，编佣XX市XX区危险化学品事故应急救援预案手册》，该手册可提供XX区每一个危化品生产企业生产的每一个危化品名称、危险特性、生产现场救援方法、人员中毒抢救方法，做到一旦危险化学品生产企业发生事故，企业和区安监局能在第一时间内提供各类不同事故的救援办法。目前，该手册已基本定稿，即将印发到区政府机关领导、区公安消防大队及相关部门、生产经营单位。
安全生产信息传播工作有了较大起色。5月15日国家局网站上刊登了我局题为《安全检查形式多样效果扎实》的文章，5月10日省局网站上刊登了我局题为《XXXXXXXXXX》的安全论文；至6月底国家局网站上先后登载我局安全生产信息6条，省局网站上先后登载我局安全生产信息20条，市安全生产信息登载我局安全生产信息10条。印发《XXX安全生产》6期，较好地向社会各界宣传了全区的安全生产工作。
精心部署“五一”安全大检查。我区按照年初制订的“早安排、早检查、早整改确保节日安全祥和”的要求，从3月份起，就精心组织安排编制检查计划组织开展查隐患、反“三违”活动。在检查中区委、区政府主要领导、分管领导亲自带队检查重点镇、重点单位、重点部位；区安委会组织15个专业检查组，按照职责分工，对重点领域的安全生产及各镇、各有关部门节前的安全工作进行检查；各镇、各部门、各单位的负责同志亲自带队开展全面检查，全区节前共组织检查组161个，出动检查人员670人次，检查了993个单位，发现事故隐患1033条，发出整改通知224份，投入整改资金万元，整改事故隐患823条。
加强办公条件的改善。去年11月我局搬迁至行政中心11楼办公，起始只有5间办公用房，一辆公务用车，在区委、区政府领导的关心下，经局领导班子共同努力，今年四月份又对我局办公用房进行了调整，现有办公用房6间，大小会议室2个，小汽车2辆，电脑11台，复印一体机1台，传真机5台，局办公条件得到了较大的改善。
现将我镇今年上半年工作开展情况汇报如下：
一、落实各级安全生产责任
为了切实做好我镇上半年的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了安全生产领导小组，成立了安监办公室，配有专职安全检查人员，按片点责任分工的原则，将全镇安全工作分为15个片，政府一把手负总责，每个片点由村主任和一名村干部对辖区内的安全生产负责，企业我们也要求由主要领导负责安全工作，政府与他们签订了安全生产责任书。
二、安全生产宣传培训
我镇经常组织人员参加安全生产培训和学习，上半年帮助20多人进行了岗前培训和特种作业上岗证的办理。
6月份是“安全生产月”活动，在活动期间，对安全生产知识进行了大力的宣传，拉过街横幅、贴标语，6月13日“安全生产宣传月”，我镇组织人员在小溪河农贸市场开展安全咨询，展示宣传招贴、发放安全生产知识材料500份，现场解答群众咨询120人次。
通过宣传培训，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了安全生产管理水平。
三、安全工作开展情况
上半年，根据各级安全生产工作会议精神，我镇开展了3次安全生产大检查和1次活动。
元月19日---24日开展了春节前的安全生产大检查，对非煤矿山、工矿企业、烟花爆竹、加油站、危险化学品、人员密集场所、学校、网吧等进行了一次安全生产大检查。
4月21日---25日，根据凤安字[2010]2号文件精神，在全镇范围内开展了一次安全生产大检查，重点检查了矽比科公司、中家山矿业公司、大明牧业、石门山红国米厂、小溪河加油站、小岗加油站、术超食品厂等。
5月8日—9日根据上级文件精神，加强中小学校的安全防范措施，利用2天时间，对辖区内的中小学校的安全防范措施进行了大检查。
6月13日开展了一个安全生产咨询日活动。
一、建立各类退休人员服务台账，准确掌握人员动态情况。我们辖区退管休人员数量大，住址分散，高龄、重病、住外地等特殊情况人员较多，我准确掌握各种情况，我们建立建全各类退休人员基本情况台帐，坚持及时登记退休人员动态信息，使每位退休人员的身体、生活状况，以及联系电话和子女状况等情况都随时处在掌握之中。
二、建立退休人员自管组织。退休人员是社会的宝贵财富，是社区建设中的一支中坚力量，退休后他们自由支配时间充足，有较大的发挥余热空间，为克服退管服务人员少，统一组织活动困难的不足。我们按照居住区域成立了自管小组，每个自管小组都选举了组长。自管小组定期或不定期地组织各种误乐、健身、学习活动，并做好记录，每季度对开展情况进行交流评比，和评先、慰问结合起来。辖区退休人员的精神面貌有较大的改变。
三、充分发挥退休党员作用。刘寨办事处现有退休人员党员292人，为了老党员们过好组织生活，时刻保持共产党员的先锋模范作用，在办事处党委的支持下，退休人员成立了党小组，选举了组长、副组长，并建立党小组活动情况记录，及时给他们提供活动场地，联系对口学校，上半年，老干部老党员累计为8000多名学生做光荣传统报告，分别到郑州烈士陵园、兰考焦裕禄纪念馆过特殊党日等活动，特别是在去年汶川地震时，虽然广大退休人员大多都比较困难，但他们还是累计捐款４万多元，受到办事处党委的通报表扬。
四、合理利用现有各类活动设施。根据退休人员分布情况，在辖区内我们每个社区都建立了老年活动中心，成立了棋牌室、图书室，有太极拳、健身操、歌舞、书法等兴趣小组。按每位退休人员的兴趣和身体状况，把他们编入不同的兴趣小组，各兴趣小组经常参加社区各种活动，并有记录。在老年活动中心，退休人员可以充分放松身心，享受美好的休闲时光。在开展活动的基础上，为第一届社保杯老年运动会选拔各个项目的运动员，并为运动会开幕式选送了三个舞台节目，也对近年来建设的示范所、站的复查工作做好了各项准备工作。
五、突出做好对弱势群体的服务。我们办事处高龄、空巢、孤寡退休人员较多，由于年龄和生活的原因，他们更需要我们的帮助。因此，我们专门建立了高龄、空巢、孤寡退休老人台帐，加强帮扶记录。并为30个退休人员安装“爱心呼叫系统”，及时组织工作人员到市社会化服务处进行使用培训，安装两个月人，累计出动服务80人次，使“爱心呼叫系统”这项便民工程，安装及时，服务到位，受到退休人员一致好评。
六、认真做好节日慰问工作。重大节日都对辖区特困人员、市级以上劳模、资深年长的老共产党员、伤残军人和老寿星进行探访慰问是我们的一项重要工作，老同志们为国家的建设，社会的稳定做出过较大贡献，节日慰问不仅体现了党和人民对他们的关心，更是体现了他们为国家建设做出过重要贡献的充分肯定，我们把这项工作当成一项严肃的政治工作来做，认真排查，综合比较，按程序报批，在节日前为他们送去慰问品，及时把党和政府对他们关心送到退休人员家中，确实把好事办好，在各次的慰问中，都做到了暖心助人。
七、科学谋划，效率倍增。我们辖区退休人员多，流动量大。每年协助养老金发放进行异地认证、老年乘车证办理工作任务都较重，加上时间短，住址分散，联系不便等问题，往往需临时抽调人员加班加点工作，造成工作被动，今年我们在充分利用“退休人员服务台账”部资料信息基础上，发挥“退休人员自管小组”、“退休人员党小组”等群众组织功能，利用活动时机收集资料，转告信息，互相帮助，使上半年的三十多人“异地认证”、为辖区60岁以上的老年人办理老年乘车证XX多个“ 办理老年乘车证”等工作提前高质量完成。
八、发挥职能作用为退休人员做好服务。为了做好退休管理工作，使管理服务工作落实到位，我们现有的６名退管工作人员认真贯彻、执行上级关于社会化服务工作的方针、政策，及时向有关领导和有关部门勾通退休人员信息，同时做好退休人员的思想政治工作，为稳定大局、保证中心工作开展发挥作用。多年来，在各级领导的关心和支持下，退管工作人员能够认真开展工作，在自己的岗位职责范围内施展才干，发挥职能作用，认真负责，积极工作，处理各项业务，解决有关问题，克服各种困难，保持单位稳定，使单位领导减少了很多烦琐的事务性工作。他们在实际工作中，增强服务意识，树立无私奉献精神，把退管工作当作崇高的事业与责任，把退休人员当作自己的亲人，加深对退休人员的感情，把自己融洽在他们之中，表现出对工作的极大热情，不辞劳苦，不计报酬，不怕累，任劳任怨，有时还要受个别退休人员的漫骂。开展尊老助老服务活动，对孤老、高龄、病残等有特殊困难的退休人员全力照顾，给予更多的关心和帮助，常常护送老人入医院，短期护理无亲人照顾的孤寡老人等，想退休人员所想，急退休人员所急，不拖拉、不推诿、周到、细致、耐心。准确为退休人员提供政策咨询。近年来养老金发放，医疗保险政策多，变动大，退休人员需求迫切，我们积极为退休人员提供这方面的政策咨询，我们努力学习，提高自身对这方面知识的掌握，并做到认真细致，百问不烦，使他们及时了解国家的相关政策，更好地维护自身利益。
一、强化领导监管责任体系更加健全
1、安全生产责任不断落实。在年初结合实际，对科室、企业、社区的安全生产责任书进行了全面修订，与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书，制定安全生产目标管理考核奖惩机制，逐级落实责任，将安全生产形成书面约定从而有章可循。
落实“四级五覆盖”，做到“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)、街道办事处主任担任安委会主任、安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在辖区内的全面覆盖。
2、完善街道安监所规范化建设。在去年顺利完成规范化安监所创建的基础上，进一步落实区安委会“机构编制、职责制度、人员到位、监察装备、资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在人力物力保障上落实到位，为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。
二、强化检查，整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”，进一步加强社会面安全生产防控工作，严防发生重大安全事故。对辖区内一家_生产经营户在节前节后多次检查，同时开展今冬明春火灾防控检查，春节期间领导班子检查等专项检查行动，进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业、人员密集场所、特种设备使用单位进行了督查，共检查1163次，对检查中发现的问题及时要求责任人进行整改，并跟踪督查整改落实情况，及时消除安全隐患;在检查中发现安全生产隐患21起，落实隐患整改21处，处置整改率达到100%。
二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违，切实做好火灾防控工作，紧盯“七类单位”以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所，生产储存使用易燃易爆品单位，高层地下建筑，重大火灾隐患单位、仓储区、火灾隐患集中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，督促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护，要求每季度自查特种设备位运行维护情况，根据区质监局特种设备隐患排查治理情况通报督促企业进行整改。
三是服务外包专家查。我街道在安全生产标准化制度审计工作的基础上，今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作，集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时，还开展安全生产“四进”活动，进社区、进街道、进家庭、进企业，全面促进安全生产基础建设。
三、强化宣传，安全知识更加普及。
在安全生产月期间，邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了企业安全生产资格培训，增强了企业单位安全管理人员安全意识、管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后，为响应安全生产月“加强安全法制、保障安全生产”的活动主题，安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。
借助食品安全宣传周、“安全生产月”等活动契机，在日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动，吸引了周边群众的参与。大力开展安全生产活动，对重点餐饮企业、人员密集场所、危化存储单位进行了重点督查和宣传。通过悬挂横幅、巡展宣传、现场咨询、安全讲座等多种形式，并创新安全宣传载体，设计印有安全防范知识的宣传折页、制作了颇具动感的安全宣传专题海报，有效吸引了居民的注意，提升了安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份，制作大型安全宣传广告牌5个，印制、发放宣传折页3000余份，带动居民群众1000余人参与到了营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围中。
四、强化创新，安全管理更加规范
一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”，争取企业认领率、持证上岗率、巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作，确保所辖范围生产经营单位底数清、情况明、全面覆盖;结合实际制定巡查计划，合理巡查数量，做到网格企业巡查常态化，提高巡查覆盖率，避免重形式、轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全，监管责任明确，纵横信息畅通，职业能力适应，制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。
二是继续推行安全生产标准化制度审计工作，配合企业检查服务外包，对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作，建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式，形成自我检查、专家检查相结合的安全生产长效机制。
三是建立健全火灾等安全事故防控综合治理体系建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全消防安全领导组织;推动、引导重点行业成立行业协会自律组织，将消防安全纳入行业自律内容，组织开展自查互查。按照“横向到边、纵向到底、责任到位”的要求，结合网格化示范创建工作，进一步健格化监管运行机制，随着高温、台风季节的到来，安全事故呈多发态势，企业安全生产意识仍须加强，各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此，我们要进一步加强监管，落实责任，切实把安全生产工作抓到实处，确保辖区的安全稳定。
五、下半年主要工作
1、深化完善安监信息化平台，加大对信息平台操作使用的考核检查力度，确保信息实时更新、检查实时记录、隐患实时上报、整改实时到位，充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。
2、贯彻落实安全生产“五五工程”，组织专家对辖区企业专项检查，组织开展好企业法人和安管员培训管理、监督检查工作，及时发现问题、解决问题，充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。
3、深化基层安监队伍建设，落实社区协管员员、企业安管员培训，从业务能力、工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。
4、进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。
5、按照区安委办、安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作，提高专项整治的实效性。
6、做好日常的安全生产监管工作，完成各项控制指标。
2018年我局在省运管局、衢州市交通运输局的正确领导下，紧密围绕全年重点工作，扎实开展道路运输市场秩序整治，着重加强执法队伍建设，全力推进科技信息化执法手段应用，积极探索行业信用体系建设，不断强化事中事后监管，努力提升依法行政能力，推动全市道路运输行业健康有序发展。截止目前，全市共查处各类违章立案564 件，处罚办结541件，处罚金额1501200 元。其中，查处办结传统黑车21起、非法网约车37起、非法运输危险品车辆15起；办理12345投诉咨询1359件，满意度100%。现将今年以来的运政稽查工作汇报如下： 一、六大专项整治有力开展，市场秩序进一步规范 按照省运管局的统一部署，根据我市道路运输市场实际，我局高度重视、重拳出击，开展了道路运输市场秩序专项整治1号、2 号、3号行动。围绕我市打造最优营商环境、推进全国文明城市创建，我局精心组织、全力以赴，开展了3项行动，包括出租车异地驻点营运专项整治行动、市内出租车规范经营专项整治行动、非法加油站点专项整治联合行动。做到了规定动作有特色，自选动作有亮点。
（一）开展专项整治“1号行动”情况
根据省局要求，我局迅速摸清底数、制定“1号行动”方案，明确工作责任，细化工作措施。行动从4月底持续 到6月初，为期1个半月，对道路运输企业动态监控工作和道路运输车辆卫星定位装置安装、使用情况等进行集中专项整。此次行动，应用浙江省道路运输管理局行政许可系统、综合监管平台、重点营运车辆联网联控系统全面检查“两客一危”企业124家、车辆3659辆次，上门检查企业74 家，依法查处违章案件108起，其中落实客运企业责令整改13起，立案处罚1起；落实普货企业责令整改9起；危货企业责令整改85 起。
通过持续整治，10月份全市“两客一危”车辆的入网率达到99.61%、安装率达到100%、合格率达到95.72%。同时，建立了重点营运车辆动态监管制度。对市本级危运企业办理货运车辆年审和新增运力审查环节，半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）年审环节，凡企业车辆不按规定安装GPS或联网联控数据不上线、质量不合格的，一律不予以办理相关业务。
（二）开展专项整治“2号行动”情况
根据上级部署，我局积极主动作为，联合公安交警、公路路政等部门集中开展道路运输市场秩序专项整治“2号行动”。行动从7月12日起至9月30日，此次集中整治行动结合常态化整治，采取设卡拦截与“地毯式”流动巡逻相结合的方式开展排查，高压打击道路货车非法改装、超限超载、抛洒地漏等违法行为。三部门集中整合人力物力，组建了治超联合执法班组，采取固定点和流动巡查相结合 的方式。同时，主动与公路、交警部门对接，建立信息共享长效机制，通过比对抄告信息、将车辆及企业违法信息纳入信用考核系统，严格按照“一超四罚”要求，加强货运源头单位监管。行动开展以来，深入企业开展源头治超宣传165次，源头摸排企业206家，路面检查各类货运车辆2500余辆次，配合查处各类超限超载及违法改装车辆。
我局通过前期整治、收集各行业监管部门意见，拟确定7家企业列入第一批重点货运源头单位。目前，已上报市交通运输局行文，提请市政府公布。通过行动，运输企业、货运站（场）和从业人员的依法装载意识进一步提高，我市公路运输车辆超限超载源头治理进一步规范，货运车辆超限超载得到有效遏制。
（三）开展专项整治“3号行动”情况
为维护客运秩序稳定，保障我市打造“最优营商环境城市、最优基层治理城市”的目标实现，我局于2018年5月21日至6月20日，开展了为期30天的打击非法从事出租汽车客运经营活动专项整治工作。以火车站、长途汽车站、衢州学院、大润发等城区人流、客流集散地为重点区域，重点整治传统黑车和非法网约车。目前，根据省局要求，我局在前期工作的基础上，继续加大力度开展以打击“无证经营”为主的道路运输市场秩序专项整治“3号行动”。行动从2018年9月 1日开始至12月1日，分三个阶段实施。我局已制定方案、扎实开展。本次整治重点：一 是未取得经营许可，擅自或变相从事巡游出租车经营；二是未取得经营许可，擅自或变相从事网络预约出租车经营；三是十座以上租赁客车非法或变相从事道路旅客运输经营。
截止目前，全市共查处非法“无证经营”车辆60辆，处罚金额 64万元。有效打击了“无证经营”非法营运车辆的气焰，道路运输市场秩序进一步规范。下阶段，巩固并不断扩大整治成果，继续保持高压态势，坚决打击“无证经营”非法营运车辆，进一步净化全市道路运输市场环境。
(四)开展出租车异地驻点营运专项整治行动情况 6月中旬，衢州《今日聚焦》栏目报道了我市大润发区域异地出租车叫客揽客、乱停乱放等违法违规行为。我局高度重视，迅速行动，立即开展了出租车异地驻点营运专项整治行动。通过“巡查＋突击”结合、“线下＋线上”并重，实现与公安交警、综合执法等部门“联动＋共享”，多措并举，加大市区大润发区域管控力度，规范异地出租车经营行为。同时，创新工作方法，借助视频监控平台、车牌识别和车辆轨迹追踪系统，实现了对大润发出租车动态的全方位监控，提高了整改的精准性、针对性。
截止目前，全市共查处异地出租车违规经营案件29起，处罚金额10300元；其中异地驻点营运案件22 起，处罚金额 8300元。通过整治，大润发区域异地驻点营运现象得到了根治，进一步规范了异地出租车经营行为。
（五）开展出租车规范经营专项整治行动情况 为加强出租汽车行业管理，助力我市全国文明城市创建，我局开展了市内出租车规范经营专项整治“百日攻坚”。我局从9月中旬开始，举全局之力加大力度整治出租车营运市场。按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，创新行业监管机制，实行出租车网格化管理。建立四级网格，我局执法人员每人对接20辆出租车，对全市521辆出租汽车全面实行点对点指导及跟踪管理，全面提升行业管理水平。我局统一制作并发放“开文明车 创文明城”红马甲，完善出租车公益宣传，制作并规范张贴公益宣传标语7处，为出租车贴上文明创建标语，以保障市区521辆出租车均能“有礼”上路。行动中，采取明查与暗访相结合的方式，地毯式铺开抽查。国庆期间仍集中攻坚，仅7天共出动112余人次，检查434辆次出租汽车，检查内容主要涉及文明用语、车容车貌、是否主动提供发票、是否持有有效从业资格证书等等。
同时，最大力度加强整改反馈。问题一经查实，立即将问题车辆及驾驶员通报至企业，督促第一时间进行整改，并依据相关法律法规对相关人员进行顶格处罚。同时，对市区521辆出租汽车的1500余名驾驶员建立短信平台，将创文要求、检查结果、存在的问题等进行短信群发，实现信息提醒全覆盖。我局每周根据明察暗访的结果对出租车运营企业进行排名，排名第一的授予红旗，末位的授予黄旗并进行约谈。截止目前，全市共查获出租车规范经营相 关违章案件149 起，处罚案件134起，处罚金额50400元。通过专项整改，提升车容车貌、统一文明用语、服务规范等提升行业形象，成效显现。
（六）非法加油站点专项整治联合行动情况
我市为规范成品油市场经营秩序，严厉打击非法销售成品油行为，成立专项整治工作小组并下发《衢州市非法加油站点专项整治联合执法工作流程》。我局根据联动机制和分工要求，主动沟通、加快落实，配合公安、综合执法等部门查处非法运输成品油案件。
非法运输成品油车辆，不仅无证无照，还因车辆、储油设备简陋存在极大安全隐患。全市运管部门通过联合执法、其他部门移交的非法运输成品油的案件线索，共查获未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输案件24起，处罚办结案件15起，处罚金额45万元。
二、行政处罚系统应用及执法规范化情况
（一）深化综合监管平台应用
我局于4月2日正式进行系统切换应用综合监管平台2.0版。为提高综合监管平台应用效果，先后三次召开系统推进会，进行培训和问题处理。同时，明确系统问题处理标准。由局长牵头，明确预登记转立案的范围，明确立案处罚的相关依据，明确自由裁量基准，明确预登记转立案的操作流程，明确预登记工单转立案后科室分工，明确几类特殊情况的处理方式和做好预警提醒。增加异常案件预 登记比例，切实落实省局今年异常核实率90%、预登记比例60%的标准。
新版系统启用以来至今，全市共派发工单2149个，其中运行监测类629个，投诉举报类1359个，联网联控161个。工单转行政处罚立案共120件。
（二）不断推进执法规范化建设
我局严格落实行政处罚法律法规、裁量权实施办法及裁量基准，推进重大案件集体讨论制度、错案追究制度等执法制度。进一步优化行政执法服务能力，严格执行依法行政、严格执法的有关规定, 坚决贯彻落实《交通行政执法规范》，严格执行“交通行政执法禁令”。
同时，今年来，我局根据市交通运输局要求，以建设一只标准化执法队伍为推动，在市法制办的牵头下，制定了《行政执法标准化方案》和《行政执法管理手册》，开展了ISO9000执法标准化管理体系建设，并通过认证。全市执法标准化现场会也有幸在我局召开。全面实施行政执法标准化建设，取得了初步成效。
三、运政执法队伍与执法能力建设情况
（一）深入推进“双随机一公开”监管制度
一是实施有计划。今年年初下发了《衢州市道路运输管理局关于做好2018年“双随机一公开”工作的通知》，结合各业务科室的行业特点，对2018年双随机做了计划安排，明确相关具体要求和全年工作计划。二是推进有结合。我局坚持把“双随机”检查与我局业务线的信用考核、安全检查等常规业务检查相结合，让业务科室根据业务检查上报“双随机”计划，既能将平时工作与双随机工作结合起来，又能保证企业检查的覆盖面，做好工作有结合，有重点。三是落实有闭环。由法制部门牵头抽取检查对象和执法人员，由业务科室专人带队联系，由被抽取的执法人员为检查组。驾培、客运行业、客运站场、普货、危货、维修、货运站场等8个双随机事项、11个小项，按照行业抽查比例进行抽查，已经全部完成目前全部检查事项。共计检查企业43家，出动执法人员近90人次，按照清单进行“清单式检查”。并针对所检查问题，发出整改通知22个。企业不能及时整改的事项，抄告业务科室，告之业务科室进行跟踪和督促整改，形成了双随机抽查的闭环。
（二）严格执行行政执法全过程记录
为确保行政执法每一个环节均有据可查，确保执法人员合法履行法定职权，我局给所有一线执法人员配备了执法记录仪，做到执法过程全记录。同时，全市已全面启用移动稽查APP软件，目前全市共开通移动稽查APP软件账号123个，上线率达到100 %。
（三）注重执法人员素质提升
深入开展学法用法活动。多批次组织青年干部参加全市公务员“学法用法三年轮训行动”培训班、全市执法人员三年轮训培训班，安期保质完成省局2018年第一期学法 用法考试，进一步提升广大干部职工的法制素养和执法能力。组织新进人员参加省交通系统执法证培训和省政府执法证培训。今年共组织新进人员7名分两批次参加了交通系统执法证培训，并领取执法证。5名人员通过省政府执法证。目前我局75名在编人员执法证拥有率已经达到100%。
同时，在全市道路运输系统开展道路运输执法队伍素质大整风活动，进一步提升全市道路运输执法队伍形象。我局开展了为期2周的集中封闭式队列会操训练，市局全体干部职工全员参加，进一步提升队伍的“精、气、神”。开展执法综合素质教育活动，围绕职业道德、普法教育、执法管理，通过开展“普法宣讲小课堂”、定期典型案例学习、“法制微课堂”、学法用法考试等形式，促进全市道路运输行政执法人员增强法治意识和服务意识，进一步提升执法综合素质和能力水平。全年，我局共开展全员教育培训15次，培训人次950人次。
（四）精心组织开展全市运政执法人员业务技能竞赛 为全力打造业务素质高、精神面貌好、综合素质佳的执法队伍，我局开展了全市道路运政执法人员业务技能竞赛活动。活动自8月6日开始至9月底结束，分为四个阶段进行。参照省局运政执法人员业务技能竞赛方案，竞赛分为综合理论知识考试、模拟执法比武和队列会操竞赛三项内容。通过前期筹备，业务技能竞赛于9月20日圆满召开。市局、龙游县、江山市、常山县、开化县运管所共五 支代表队参加比赛，比武过程中执法队员精神饱满、士气高昂、操作规范，充分展现了道路运输执法人员的良好业务素质和精神风貌。通过竞赛，进一步提升全体执法人员综合素质，不断锻造运政铁军。赛后，我局择优选出8名同志参加省局道路运政稽查竞赛，并组织了为期一周的集中训练。
四、强化道路运输企业信用考核工作
今年以来，全市被纳入信用考核的企业有338 家，其中市本级被纳入信用考核的企业有182家。我局认真执行《浙江省道路运输企业信用考核管理办法》，企业信用考核参评面达到8个100%。上半年按时完成所有参加考核的道路运输企业的实地考核检查，并按时将检查情况录入信用考核管理系统。下半年的企业信用考核实地检查工作目前也已完成60%。
为规范道路运输企业经营行为，保护消费者的合法权益，我局根据市交通运输局、市信用办的要求，创新推出道路运输企业服务承诺制度，要求企业向社会作出郑重承诺。目前，市本级 13家客运企业、14家驾培企业、3家客运出租车企业、10家维修企业均已签署服务承诺书并向社会公布，接下来我局将逐步完成对货物运输企业服务承诺书的签署。
我局将继续完善信用机制，强化道路运输企业信用考核工作，要求各单位把企业信用考核结果作为确定道路运 输经营权招投标、出租汽车运力投放、线路审批（审核）、资质评定、站级核定、评优奖励、推荐维修企业参加政府采购招标、驾培机构扩大规模等的重要依据。
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