会议室预约制度(精选8篇)
1.1 目的:为了充分利用会议室的功能,给公司同仁创造一个良好的工作环境,使会议室的管理和使用更加规范化、合理化,以确保公司各类会议的正常召开。现结合本公司的实际情况,制定此会议室使用申请实施细则。
1.2 责任:会议室使用管理由公司人力资源部负责,并实施监督 2 2、会议室使用申请办法
2.1 会议室是用于召开会议、内部培训、接待客户、招聘面试的地方,未经允许不得挪借他用。
2.2 公司的会议室管理由公司人力资源部统一负责。
2.3 为了避免使用会议室的时间发生冲突,各部门如需使用会议室,需提前一天邮件通知总秘,若临时会议则至少提前二个小时通知总秘。总秘根据预约时间先后统一安排会议室。
2.4 会议室安排原则上以已经填写预约申请使用单为主,如遇突发急需使用会议室的申请人应与已预约申请人适当协商解决,并知会总秘。
2.5 各部门使用会议室时,需要填写会议室使用申请表,明确使用时间、是否使用设备、参加人数等。
2.6 如遇到会议室使用时间发生冲突,要坚持局部服从整体原则。公司会议优先于部门会议,部门会议本着重要性、紧急有限的原则自行解决。
2.7 开会期间,请爱惜会议室的设施以及物品,如投影仪、电脑、激光笔等,其他人员不得擅自使用和操作,会议室的相关设备请勿随意带离会议室。
2.8 会议结束后,申请人应及时整理会议场地(包括桌椅的归位、卫生清洁),关闭各种电器,切断电源。如发现设备故障和公共物品损害应及时知会总秘,以便及时报修。3、流程/ / 程序
流程节点 申请人 人力资源部 4、备
注:
①临时举行会议,请尽量提前通知,方便安排会议室并准备相关事宜。
②临时取消使用会议室,如申请人无提前通知,于预订会议开始 15 分钟后拨打电话询问原因,并提醒预订会议开始时间半小时后无使用会议室,可能安排至其它会议。
③需延长会议时间,请提前告知,方便安排。5、生效时间
此制度自 2013 年 4 月 1 日起生效。6、附录
《会议室管理登记表》、《会议安排单》 会议室使用申请表
申请部门
申请会议室
使用时间
****年**月**日
时
至
时
会议内容
参加人数
主持人
出席领导
需准备事项
其他要求
申请部门
负责人意见
总秘意见
庄子云:“人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已。”是呀,春秋置换,日月交替,这从指尖悄然划过的时光,没有一点声响,没有一刻停留,仿佛眨眼的功夫,半生已过。
人活在世上,就像暂时寄宿于尘世,当生命的列车驶到终点,情愿也罢,不情愿也罢,微笑也罢,苦笑也罢,都不得不向生命挥手作别。
我们无法挽住时光的脚步,无法改变人生的宿命。但我们可以拿起生活的画笔,把自己的人生涂抹成色彩靓丽的颜色。
生命如此短暂,岂容随意挥霍!只有在该辛勤耕耘的时候播洒汗水,一程风雨后,人生的筐篓里才能装满硕果。
就算是烟花划过天空,也要留下短暂的绚烂。只有让这仅有一次的生命丰盈充实,才不枉来尘世走一遭。雁过留声,人过留名,这一趟人生旅程,总该留下点儿什么!
生活是柴米油盐的平淡,也是行色匆匆的奔波。一粥一饭来之不易,一丝一缕物力维艰。
前行的路上,有风也有雨。有时候,风雨扑面而来,打在脸上,很疼,可是,我们不能向生活低头认输,咬牙抹去脸上的雨水,还有泪水,甩开脚步,接着向前。
我们需要呈现最好的自己给世界,需要许诺最好的生活给家人。所以,生活再累,不能后退。即使生活赐予我们一杯不加糖的苦咖啡,皱一皱眉头,也要饮下。
人生是一场跋涉,也是一场选择。我们能抵达哪里,能看到什么样的风景,能成为什么样的人,都在于我们的选择。
如果我们选择面朝大海,朝着阳光的方向挥手微笑,我们的世界必会收获一片春暖花开。如果我们选择小桥流水,在不动声色的日子里种篱修菊,我们的世界必会收获一隅静谧恬淡。
选择临风起舞,我们就是岁月的勇者;选择临阵脱逃,我们就是生活的懦夫。
没有淌不过去的河,就看我们如何摆渡。没有爬不过去的山,就看我们何时启程。
德国哲学家尼采说:“每一个不曾起舞的日子,都是对生命的辜负。”让我们打开朝着晨光的那扇窗,迎阳光进来,在每一个日出东海的日子,无论是鲜衣怒马少年时,还是宠辱不惊中年时,都活出自己的明媚和精彩。
时间会带来惊喜,只要我们不忘记为什么出发,不忘记以梦为马,岁月一定会对我们和颜悦色,前方也一定会有意想不到的惊喜。
人生忽如寄,生活多苦辛。
短暂的生命旅程,别辜负时光,别辜负自己。
会议室是高校进行日常管理决策的重要场所,是一种共享资源,通常,校内的各个部门包括学院都可以申请使用会议室。同时,高校会议室也具有种类多、数量多、软硬件条件参差不齐等特点,给会议室的共享造成不便。高校会议室在用途上包括会议室、学术报告厅、多媒体报告厅、礼堂、排练厅等;在数量上,各个学院和部门拥有会议室的个数不尽相同;在软硬件条件上,会议室的座位数、空调、投影、网络等条件参差不齐。
在传统的会议室管理模式中,通常采用纸质记录的方式来预约会议室,程序繁琐且容易产生冲突。用户申请会议室时,无法了解当前会议室的预定情况,往往要经历预约咨询、填送报表、签字盖章等过程,用户体验不佳。同时,管理员面对大量的会议室资源和会议预约申请,依靠人力往往很难做出清晰的决策,因此导致了会议室资源利用不充分的问题[1]。
为了进一步规范会议室的使用和预约管理,提高预约效率,避免资源冲突,亟需建立会议室预约管理系统。用户只需要通过登录系统即可方便、快捷的了解每个会议室的当前状态和预定情况,进而提高申请被审核通过的可能性,最终提高会议室的使用率,同时节省会议室申请人及管理人的时间及精力。
1系统设计
1.1会议室申请流程
会议室申请流程包括提前申请、冲突情况、变更情况三部分。高校各职能部门、各学院使用会议室须向有关管理部门提交会议室使用申请(大型会议提前三天,一般会议提前一天),并在申请表上注明要求,包括要使用的多媒体设备、茶水等,经批准后方可使用;如遇多个单位同时申请使用同一个会议室,管理部门有权要求申请部门变更使用时间或地点,一般优先安排学校的重要学术报告或重要行政会议;若申请部门使用会议室,遇到时间变更或需延长使用时间等情况,应及时通知有关管理部门,以便进行相应的调整和安排,保障会议的顺利进行[2]。
1.2需求分析
系统的目的是为了方便会议组织者和会议室管理人员的使用,使其能够准确的查看当前会议室使用状态,并根据会议人数与内容快速选择会议室,提高会议室的使用效率。
经过分析,将会议室预定流程划分为查看会议室预约情况、填写预约信息、管理员审核预约信息、查看审核结果四个阶段。系统共包含两类角色,普通用户和管理员用户,不同角色拥有不同的功能模块。普通用户包含会议室查询、会议室预定、账号管理三个功能模块;管理用户包含会议室管理、会议管理、申请管理、账号管理、报表管理五个功能模块,如图1所示。
会议室管理主要实现管理员对会议室的增删改查操作,具体包括会议室名称、所属部门、用途、座位数、设施情况、位置等信息,普通用户可根据会议人数与内容快速查找会议室;会议室状态针对普通用户、管理员用户实现不同,普通用户会议室状态显示主要包括当天及以后的会议室预定的摘要信息(主要包括会议地点、时间等),管理员用户则在此基础上,提供详细信息查看功能。为方便用户使用,会议预定状态图采用日程表的方式展现当前的会议预约状态,使用户查看更加直观;会议室预定主要实现普通用户填写预定信息并提交。预约信息包括(会议室选择、会议名称、会议内容、使用的起止时间、话筒数量、茶杯数量、参会主要领导、申请人姓名、联系方式等),提交时间自动记录;审核状态查询实现用户对申请审核状态的查询,可查看返回意见并重新预约;申请管理是由管理员对用户的申请信息进行审核,审核处理时自动记录下审核时间,还可以进行撤销会议、标记付款、查询审批记录等操作;账号管理实现管理员对普通用户的增删改查操作,以及管理员密码修改;报表管理实现管理员通过指定的条件进行查询,支持多条件组合查询,查询的结果可直接导出excel报表或在当前页面直接打印,打印申请表根据原有申请表制作,重要会议可以打印会议申请表签字留存。
2关键技术实现
2.1技术架构
系统架构如图所示,采用Struts2、Spring、Hibernate三大框整合架搭建而成。前台采用j Query技术完成对界面的设计,采用JSON格式与后台进行数据交互。Web端由Ajax访问服务器端组件,服务器端由Struts2以JSON格式统一处理和发送数据,各组件都由Springlo C容器负责生成并管理,整个服务器端数据处理的过程全部在Spring的生命周期管理和事务管理的范围内,极大的确保了数据的安全性、一致性。
2.2 fullcalendar日历插件
fullcalendar是j Query的日程管理控件,能够用日历的形式直观的展示日程安排,具有丰富的属性设置和方法调用,同时也具有良好的用户体验。系统会议预定状态图页面,采用fullcalendar日历插件开发,部分代码如下。在调用action返回json格式的会议预定信息applies时,只需将title、start、end做相应的赋值,即可显示会议预定日程。
2.3 My97Date Picker日历控件
My97Date Picker是常用的日期控件,支持静态限制,动态限制,脚本自定义限制,适用于不同时间范围设置的需求。系统在用户提交申请界面,需要实现无论先填写哪个时间,会议开始时间都只能小于会议结束时间,因此,将会议开始时间和会议结束时间两个字段用My97Date Picker中的Wdate Picker进行约束,主要代码如下。其中min Date和max Date分别为最小日期和最大日期,用于限定日期的范围,$dp.$D函数用于进行日期运算。
3系统实现
系统采用My Elipce10进行软件开发,数据库采用My SQL5.5,部署环节服务器采用Tomcat8.0,保证了系统安全、稳定运行。
用户在选择会议室时可直接查看会议预定状态图,页面如图3所示。并可按照日、周、月进行会议室预定状态的显示,在日、周显示界面可以准确看到会议的开始时间、结束时间、会议室名称,方便用户快速定位,提升用户体验。
用户提交申请界面如图4所示,会议室通过下拉菜单进行选择,参会人数、话筒数量、茶杯数量、桌子摆放形式等信息的填写,可以方便会议室管理人员布置会议场所。此外,管理员在审批申请时可以指派此次会议的负责人,用户申请在审核通过后,能够直接查看到该负责人的联系方式,方便沟通。
4结论
经过实际的部署和运行,会议室预约系统解决了之前会议室管理中存在的问题,完成了会议室的共享及预约任务,为教学、科研、管理人员提供了便捷优质的服务,使会议室资源得到了有效利用,证明了本文方案的正确性。
参考文献
[1]张津.基于Struts的会议室调度系统的设计与实现[D].电子科技大学,2013.
[2]李风燕,薛宗珑.浅谈高校多媒体会议室的使用与维护[J].科技视界,2012,27:77-78.
[3]王欢,何友军,杜鑫,李智宇.基于PHP MVC与Ext Js结合开发会议预约系统[J].电脑编程技巧与维护,2012,12:88-89.
[4]钟涛.校园会议管理系统的设计与实现[D].电子科技大学,2013.
[5]马鸿健,柳平增,张耘凡,姜猛,张自清,王姗姗.蔬菜供应链溯源系统的设计与实现[J].中国农机化学报,2015,06:230-234.
[6]杨超,雷龙涛.基于.net的会议室预约系统的设计与实现[J].信息通信,2015,11:103-104.
[7]王关祥,马鸿健,车路,张耘凡.高校网络中心微信公众平台服务的探究[J].农业网络信息,2015,12:78-80.
关键词:校务会议;台湾高校;制度;大学治理
为更好地进行大学治理,台湾高校设立了校务会议,以决议校务重大事项,在高校内部治理方面发挥了重要作用。台湾与大陆同宗同源,一脉相承。笔者择取台湾大学、“国立成功大学”、台湾政治大学和台湾东华大学4所高校,充分利用一手资料,试图从其校务会议的性质定位、职责权限、成员组成、运行方式、议事规则、议事程序等方面进行探究,进而总结其主要特征,以期对大陆地区高校校务委员会建设与实践起到一定的启示和借鉴作用。
一、台湾四校校务会议之六维透视
(一)校务会议的性质定位
1.最高决策机构(2005年之前)
台湾“《大学法》”2002年修订版第13条规定:大学设校务会议,为校务最高决策会议[1]。这明确了校务会议是台湾高校的最高权力机构。据此,在台湾高校,校务会议改变了以校长为首、由行政单位主导学校运作与决策的传统,成为真正的决策机构,校长的遴用、学校预算、校务发展计划、教科书选用、学生奖惩规定、成绩考查等都要经过校务会议讨论。
2.议决机构(2005年之后)
2005年12月新公布的“《大学法》”将原来“校务会议为校务最高决策会议”的规定删除,仅规定大学设校务会议,议决校务重大事项。关于此点,2012年4月3日公布的《公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)》[2](台高字第1010035194号)第12条特别给予了说明:“《大学法》”无明文规定校务会议为校务之最高决策会议”。然而,从表1和图1中不难看出,校务会议仍是整所学校民主法治化最重要的组织。据统计,台湾教育管理部门于2015年12月修正的“《大学法》”共计6046字,而校务会议出现16次,占比约为1%;“《大学法》”共计六章42条,其中,第15条和第16条专列校务会议相关规定。校务会议出现章节占所有章节的比例高达50%,其出现条目占总条目的19%[3]。可见,台湾“《大学法》”对其定位之高,以及地位之显要。
(二)校务会议的职责权限
根据2015年修正的“《大学法》”第16条,校务会议主要审议下列七大事项:校务发展计划及预算;组织规程及各种重要章则;学院、学系、研究所及附设机构的设立、变更与停办;教务、学生事务、总务、研究及其他校内重要事项;有关教学评鉴办法的研议;校务会议所设委员会或项目小组决议事项;会议提案及校长提议事项。
“《大学法》”对校务会议进行了总体规定,各校通常在其组织规程对校务会议做具体规定。从台湾4所大学的组织规程或校务会议的设置办法来看,其中的相关规定与“《大学法》”的相关规定相差无异,甚至诸多款项是相同的。台湾校务会议的角色主要定位在对学校宏观和重大事项的决策上,而其常设委员会及项目小组则负责具体的执行和落实。
(三)校务会议的成员组成
1.成员产生及规模
台湾高校校务会议的成员主要来自学校内部各个利益相关者,代表来源较为广泛。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表组成。上述代表,除校长及副校长外,其人数及产生方式有三种。第一,教师代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/2;教师代表中具备教授或副教授资格者,以不少于教师代表人数的2/3为原则。第二,学生代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/10。第三,其余出、列席人员的产生方式及比例由各大学组织规程自行规定。依前项第一款及第二款规定计算,遇有小数点时,采用无条件进位法,取整数计算。如表2是“国立成功大学”校务会议代表人数试算表。[4]
台湾大学亦给出了校务、院务会议代表及各项委员会、学术行政主管由教师互选产生者,其选举及被选举资格的具体原则:本校专任教师,尚在聘期中者;本校与“中央研究院”合聘,在本校支薪者;年度之奉准休假进修教授,未出境者;因公奉派出境,期限在六个月以内者。亦对教师无选举资格,但有被选举资格的情况进行规定。第一,本校与“中央研究院”合聘不在本校支薪,将来担任被选举职务时在本校支薪者。第二,经其他机关借调,不在本校支薪,将来担任被选举职务时已归建者;年度奉准休假进修教授出境进修,将来担任被选举职务时已返回境内者。第三,奉准出境讲学、研究、进修、实习,将来担任被选举职务时已返回境内者。第四,因公奉派出境,逾期六个月,将来担任被选举职务时已返回境内者。且教师现间第一项所列职务,于任期中因故离职或借调其他机关学校者,应即丧失其原被选举的代表或委员资格,如属学术主管者,应即解聘。[5]
2.台湾4所高校校务会议成员组成特点
从图2和表3中可直观看出,4所大学校务会议组成成员大致有如下几个特点。
第一,教师代表为主导。4所大学校务会议的教师代表均在50人以上,政治大学和东华大学教师代表比例均高于60%,其余2校亦接近50%;其次为院系所等单位行政代表,4校分别为49人、16人、14人、27人,分别占各校校务会议成员总数的25.79%、11.51%、11.67%、26.21%;再次为学生代表,4校分别为18人、13人、12人、11人,分别占各校校务会议成员总数的9.47%、9.36%、10.00%、3.88%。这说明台湾高校(至少在上述4所高校中)非常关注教师代表、院系所等单位行政代表、学生代表等的意见。第二,校内行政代表在当然成员⑤中占据主导地位。从上述4所高校校务会议成员所从事的职业看,从事学术类职业的人士(包括教师、研究人员、助教、学生)所占的比例分别为55.47%、80.58%、73.33%、53.39%,而从事非学术职业的行政人士的比例分别为30%、17.27%、21.67%、33.98%;4校非学术职业的行政人员在当然成员中的比重较高,分别占各校校务会议成员总数的10%、5.76%、21.67%、21.36%。第三,校务会议成员组成规模与其高校规模不一定关联。比如,台湾大学教师代表有86人,其专任教师有2061人,占到4.17%;而“国立成功大学”教师代表97人,其专任教师共计1343人,占比达7.22%,接近台湾大学的两倍。
由上得之,校务会议成员来源多元化和教师代表为主导的人员结构,保证了台湾高校校务会议的民主性。
(四)校务会议的运行方式
1.召开时间及条件
校务会议的召开时间一般是按照大学的学期制,以学期为单位进行设定。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长组织召开,每学期至少召开一次;经校务会议应出席人数1/5以上请求召开临时校务会议时,校长应于15日内召开。校务会议之决议,除本规程或议事规则另有规定外,应以出席校务会议代表过半数之同意行之。除本规程或议事规则另有规定外,校务会议的决议应由校务会议代表过半数同意[10]。相关数据显示,“国立成功大学”2005-2015年间校务会议开会次数年均达5次以上,讨论案数年均达41次以上,可见校务会议讨论成果相对较丰。[11]
2.常务运行机构
校务会议的常务运行机构是各种委员会或项目小组,负责校务会议相关事项的执行与处理。2015年修正的“《大学法》”第15条亦规定,校务会议必要时,得设各种委员会或项目小组,处理校务会议交议事项;其名称、任务及组成方式由各大学组织规程规定。台湾4所大学校务会议设置的各种委员会及专案小组主要有校务发展规划委员会、教职员宿舍委员会、校产清理委员会、程序与法规委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会、校务基金管理委员会、校务会议常设委员会等,在校务会议未开会期间处理有关事项,促进校务会议的功能发挥。
例如,台湾政治大学校务会议设置了程序与法规委员会、校务发展委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会五个机构,依据相应的权责和组成方式进行运作,并召开相应的会议,形成较为灵活的决议组织结构,共同处理校务会议各种事务,较好地履行校务会议的基本职能。
(五)校务会议的议事规则
校务会议议事规则一般对校务会议订定依据、代表推选办法、审议事项、所设委员会或项目小组决议事项、会议提案及校长提议事项、召开时间和条件、不能出席办法及会场纪律等作了明确规定,是校务会议的具体施行细则。校务会议的议事规则一般是依据“《大学法》”第15、16条及各校组织规程的规定订定的,可谓“《大学法》”和各校组织规程的补充文本,对二者难以说明的细节、问题等进行阐释和补充。例如,“国立成功大学”2013学年度第6次校务会议延会修正通过的议事规则中第10条规定,应出席代表未过半数人出席,不得开议。这就补充了“《大学法》”和“国立成功大学”缺少的校务会议召开条件。[12]
(六)校务会议的议事程序
台湾高校校务会议的议事程序一般是为议决校务重大事项而设置,设置依据一般是各校校务会议组织及运作办法或校务会议议事规则。校务会议议事程序一般分为会议前、会议中和会议后三个阶段。会议前一般包括确认开会时间、开会地点、制发议程、准备会议资料、制作会议签到单和布置会场等;会议中主要是记录会议交办事项及各提案决议;会议后一般有制作会议记录(包括请校长确认会议记录内容和会议记录签核两个方面)、会议记录发送全体委员审阅、会议记录于各委员确认后公告于秘书室纲页、书面记录归档。校务会议议事程序看似繁琐细碎,实则严密有序,由此可见其行事之谨慎,做事之认真,态度之端正。
二、台湾校务会议制度的主要特征
校务会议作为一种制度安排,对于高等教育治理尤其是内部治理具有重要的意义和影响。考察台湾4所高校校务会议制度的六个维度,可将其主要特征总结如下。
第一,制度有法律保障。“《大学法》”乃台湾高等教育的最重要法律之一,它对校务会议的性质、组成人员及其人数和产生方式、会议召开次数和条件、职责权限等做了明确规定。“《大学法》”的修订使校务会议获得了合法性依据,得以法制化、制度化,有了强制性和权威性,这既有利于保障校内各阶层参与校务的权利,也有利于保障教师的专业自主权,从而保证他们能够充分地行使自治权力[13]。这说明,制度的推行与实施,不仅需要人们意识和行动的自觉,更需要法律的保障。
第二,成员来源广泛。校务会议组成成员的来源及产生方式都是多元化的,由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表等共同组成,且较为注重教师代表尤其是教授的意见,有助于大学多角度听取不同声音,提高大学治理的民主化。
第三,集体决策有利于民主。校务会议不只是行政单位领导的个人权力彰显,学校各种成员主体直接参与决策有着重大意义。首先,有助于充分发扬民主,深入了解学校实际,充分反映师生意见,集中群智;其次,有助于将师生利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性;再次,有利于促进全体成员对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;最后,有利于提高师生等参与学校事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心学校发展的责任感。
第四,配套规章完善。台湾4所高校除组织规程中对校务会议制度有所规定外,还都基本制定了相应的校务会议规则、校务会议议事程序汇编、校务会议代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、校务会议代表提案规范等具体实施细则,形成了较为完整的校务会议制度的规章体系,为校务会议的具体运作提供了可操作的规章依据,具有极大的可控性和可行性。
三、对大陆校务委员会建设的启示
相较于台湾高校而言,当下大陆各公立高校校务委员会(含理事会、董事会、监事会等)整体还不够成熟规范,与目前大学的发展要求不相匹配,主要表现在部分高校校务委员会的性质定位不明确、职责权限不明晰、结构功能不合理、运行机制欠佳、配套制度缺乏等方面,这就难以充分调动起教师、学生、行政人员等多方面的力量,校务委员会职能的实现也就变得困难。台湾与大陆同宗同源,在某些方面有着一致性和相似性,故而,笔者建议大陆汲取台湾高校校务会议制度的合理成分,进一步完善自身的校务委员会制度。
(一)健全法律制度,提供法律保障
合法性是一个组织存在与发展的前提和基础。校务委员会是高校治理的重要组成部分,然而《中华人民共和国高等教育法》对其未着一字。此外,据不完全统计,教育部业已核准章程的84所部属大学(含教育部直属75所,工信部直属7所,中科院直属2所)中未设置校务委员会的比例约达66%。虽然教育部令第37号《普通高等学校理事会规程(试行)》(以下简称《规程》)对校务委员会进行了一些规定[14],但贯彻实施情况与预期还是存在较大差距。我们需要在法律层面设计校务委员会的相关制度,而不限于政策层面,用法律形式来解决校务委员会的合法性问题,为其正常运行提供法律保障。
(二)明确性质与功能,合理定位以提升规范性
依据大陆高校设立校务委员会的功能,其大致分为决策型、半决策型、筹资咨询型、审议监督型四类,其中已设立校务委员会的高校,其校务委员会含审议功能的仅约10%,尚有约4%性质不明,其余大多为咨询功能。而校务委员会与理(董)事会功能部分重叠的比例约达35%,可能重叠的比例约达44%,没有重叠部分不到9%,另有13%不明确。由此可知,当前大陆部属大学对设立校务委员会(理事会、董事会)的价值认知有差异,校务委员会的规范化、制度化程度不高,总体上权能有限,这就亟需明确校务委员会的性质与功能,如台湾校务会议般合理定位,以提升规范化、制度化。
(三)扩大成员来源,集思广益以发扬民主
观大陆各大高校,除少数依据《规程》对校务委员会进行了一些调整外,其余目前仍未有大的变动。其成员仍是由党政领导占据主导地位,教师代表和学生代表比例较低,其他学校主体也所占不多。这就在一定程度上影响了高校的民主,应扩大成员来源,听取多方意见,尤其是教授们的想法,集思广益,以实现多元治理。
(四)完善配套规章,订定细则以形成体系
关于校务委员会,大陆多数高校一般仅制定了校务委员会章程,且多数未能随《规程》进行相应调整和修正。此外,各校比较缺乏校务委员会相关的会议规则、议事程序、代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、代表提案规范等具体的、可行的实施细则,这对校务委员会职责和功能的顺利实现无形中产生了种种障碍。因此,急需完善校务委员会相关配套规章细则,形成以校务委员会章程为核心的制度体系。
注释:
①此试算表为台教高(一)字第1040124380号函核定本,自2015年8月1日生效。
②表内人数依本校教师人数试算,各学院代表分配数以各学年之教师人数为准调整,人数/单位以四舍五入为准;依据组织规程第14条,一级行政单位主管应含教务长、学生事务长、总务长、研发长、国际事务长、主任秘书共6人。因本校研发长由副校长兼任,故列计5人;非属学院及生科学院代表人数试算结果,其主管及合计分别为1人和2人、1人和3人,但依据组织规程第14条第6项规定调整总人数为4人。
③资料来源:自行整理自4所高校2015年度校务会议出列席名单。
④资料来源:由表3中数据自行统计而得。
⑤一般情况下,校务会议成员应该由选举产生,但是一些有专业能力或者是部门主管人员根据上级或者校务会议的主管部门建议或者批准不经选举产生的成员,或者有法律规定不经选举或批准产生的成员称为当然成员。
参考文献:
[1]台湾“《大学法》”[EB/OL].http://www.chinalawedu.com/news/1200/23155/23157/23192/23214/2006/4/bi3951343337142460027616-0.htm,2015-01-04.
[2]公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)[EB/OL].http://www.doc88.com/p-2166158828020.html,2015-12-02.
[3]台湾教育管理部门.台湾“《大学法》”[EB/OL].http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0030001,2016-02-27.
[4][7][12]校务会议专区-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-15899.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.
[5]台湾大学校务、院务会议代表及各项委员会委员、学术行政主管选举原则[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-012.pdf,2016-02-27.
[6]“国立台湾大学”104学年度第2学期第1次校务会议代表名单[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/AffairsMeeting/104-2-1list.pdf,2016-02-27.
[8]政治大学2015年度校务会议代表名单[EB/OL].http://secrt.nccu.edu.tw/MeetingInfo/104_university_meeting_member.pdf,2016-02-27.
[9]东华大学校务会议委员会名册[EB/OL].http://www.secret.ndhu.edu.tw/ezfiles/12/1012/attach/39/pta_50720_6690040_77769.pdf,2016-03-04.
[10]台湾大学组织规程[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-008.pdf,2016-02-27.
[11]校务会议记录-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-4449.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.
[13]郭伟展.中国台湾高等教育改革研究——基于高校治理视角的分析[J].黑龙江高教研究.2009(10):19.
医院预约挂号工作管理制度
1、预约挂号工作由主管门诊工作的业务副院长负责,门诊办公室负责落实管理。医院办公室和宣传科负责通过网站、显示屏、公示栏等方式对外宣传。
2、“门诊一站式服务台”为预约挂号的负责部门,由专职护士承担日常预约工作。预约挂号方式有:电话预约、现场预约、网络预约(拟开展)等。由专职人员负责预约挂号工作,保证电话预约、现场预约挂号的顺畅;另外,患者也可以与接诊医生现场预约下次时间,按预约时间实施就诊。
3、预约号应提供专科、专家、社区转诊专科号源,社区预约信息24小时内给预答复。根据我院的实际诊疗情况,合理安排预约挂号比例,并逐渐提高比例达到上级主管部门的要求。
4、预约挂号采取实名制,患者预约和就诊时,应提供真实、有效的实名身份信息和证件,在预约、换号时需核实患者实名身份信息。预约挂号采取分时段预约,参考患者平时就诊时间和习惯,尽可能满足患者就诊需要。
5、预约专家必须按既定的时间出诊,特殊情况下需要变更、暂停或取消,须经主管部门批准后提前二天报门诊部和门诊一站式服务台负责预约挂号的工作人员,并由负责预约挂号的工作人员提前向患者告知,在征得患者同意,可安排资质相当的医师出诊,或更改预约时间。
为了更好提升对客户的服务,公司现规定客户购车后的前三次保养由销售顾问负责预约进厂服务。除了首保客户非预约时间段一律不作预约安排。规定如下:
1、三保期内车辆预约进厂保养是谁销售谁负责。客户三保进厂由销售顾问与SA一起负责该客户的进厂接待,交车时随同SA一同送行
2、销售人员离职情况,其客户的预约工作由销售经理安排其他人员负责落实;销售经理负责监督交接完成。
销售人员事假、出差、一周内病假情况,其客户预约工作由该销售顾问提前安排处理好客户的回访及预约方可请假,销售经理负责监督检查。
销售顾问病假时间较长的情况,其客户预约工作由销售经理安排职务代理人完成,销售经理负责检查监督。
3、销售部成员所负责的首保客户预约到店率不得低于80%。80%是以N-3当月的所有交车客户及在此之前首保未到店的客户总数为基数按月计算。达标者奖励100元/月,60%--80%者扣款200元/月,低于60%者,扣款400元/月。说明,计算达标率时采用见尾进一制。销售经理以部门单位计算。奖罚金额以成员的双倍计算。
4、销售部成员每周三及每周五下班时将三保客户跟踪管理表各自用自己的邮箱(主题格式如:于正建20140801三保跟踪报表,附件名称即三保跟踪表的名称同主题格式)发送给销售经理及总经理。违规者,1-2次扣款10元/次。2-4次以上扣30元/次,4次以上罚款50元/次。
4、客服就预约客户的回访采用2日DC,回访中流程执行情况为第一要素,有一个流程环节没有执行到位,处罚相应的主管20元。首保客户公司要求客户满意度为百分百,未达标者罚款部门经理200元/位。
5、客服经理与销售经理及服务站长在该规定执行的前两个月内就销售部的三保预约状况每周开一次例会。随后每个月的3日开一次三保例会。并每次将记录完整的会议及决议记录在总经理审批后在客服部备案。
南通益通汽车销售服务有限公司
201407版本 南通益通三保内预约流程--首保部分
一、了解用车习惯。
1、销售顾问一个半月左右跟踪客户,了解客户的用车习惯(尤其是里程的统计及使用地点)确定客户首保进店时间并登记首保预约表格。
2、销售顾问在三个月快到期时前一周跟客户确认具体进店时间并与预约专员确认此时间段是否能满足客户的需求。
二、预约
1、销售顾问将首保到期进行预约的客户沟通后将客户姓名、车牌、车架号、联系电话提供给预约专员。
2、预约专员根据售后的预约实际状况进行时间安排,并在与销售顾问确认预约时间后在系统里操作预约登记。
三、预约成功到店的准备工作
1、服务经理每天根据系统里的客服部门做的预约安排次日接待预约客户的SA和技师,统计好交给销售部,由销售部通知相应的销售顾问在当日下班前短信告知客户次日为其服务的SA及车间技师姓名。
2、车间主管及配件主管每天下班前做好次日工作的安排。
3、客户预约当日必须由指定接待预约客户的SA对预约客户提前1小时提醒确认客户到店时间。再次提醒告知客户本公司的预约制度。确认预约客户的到店时间后通知相应的销售顾问,以便其一同准时参与接待。
四、预约接待
销售顾问根据SA告知其客户到店时间,在保养预约的客户到来前在售后前台与SA一同等待并接待客户。
五、送行
1、SA确认交车时间后,将交车时间通知销售顾问,以便销售顾问准时参与送行。
2、销售顾问根据SA提示的交车,在客户离开时时到售后与服务顾问对首保车辆进行送行工作,提醒客户二保起预约必须在预约时间段,其余高峰时间不作预约安排,也只有在时间段时才有工时折扣,建议客户选择折扣最多的APP预约方式。
六、当天最后工作汇总
1、销售顾问将首保已预约到店后的客户资料由首保管理表格移至二保客户管理表格,并同时在二保表格里完善客户首保信息的填写(首保时间,月均里程,服务的SA、车间技师,客服回访满意度及再次致电备注--客户满意度在接到通知当日做进二保管理表格及对于非完全满意客户做致电备注,计划下次保养提醒时间)以便开展二保跟进工作
2、预约专员每天负责将三保之内的客户统计汇总表及预约回访表发送给销售经理,客服经理及总经理。注意客服回访预约首保客户时要再次提醒客户二保注意事项。
3、销售顾问在客服回访首保客户后一周内对客服回访非完全满意的客户致电客户,再详细实际了解实际情况记录在报表里以便公司统计汇总整改。
七、工作注意点:
1、销售顾问必须注意,首保的确定期限是不管里程多少时间不得超过3个月。
2、关注首保客户的服务人员及客户满意度目的是要真正了解客户的感受,在客户不确认完全满意的情况时有可能是有什么误会,或者确实我们服务工作还有欠缺的地方。因此在销售顾问关注到客户满意度时在表格的备注栏里一定要注明真正的原因,以便公司进行有效的整改,目的是更好的售后维护客户也便于销售顾问与客户的良性相处。公司致力于从首保开始提升每个客户的到店满意感受,每个人都是责任人。
南通益通汽车销售服务有限公司
第一条 党委会议室是乡党委举行会议的场所,为加强管理,特制定本规定。
第二条 会议室使用细则
(一)会议室由乡党委办公室负责管理。
(二)会议室只限乡党委及相关职能部门使用,外单位借用会议室须办公室主任批准,并到办公室办理借用手续。各部门无权将会议室借给外单位使用。
(三)各部门使用会议室须经办公室同意后,办理相关手续。
(四)使用会议室的部门,必须爱护会议室的设施,保持会议室清洁。用后应及时清洗水杯和烟灰缸,打扫卫生,检查安全,锁好门、关好窗。
(五)任何部门和个人未经办公室同意不得将会议室的各种设施拿出会议室或转做他用。
(六)会议室内的卫生每周至少要清洁一次,遇有会议时,要一次一清洁。
(七)每次会议之前,管理人员应进行电源检查、配备饮用水、水果(必要时)等工作。
(八)会议室管理人员要严格室内物品的管理和维护,做到会散、人走、电源关。
近十几年来, 高校报销制度发生了巨大变化, 从开始的现金报销为主, 到以后的银行卡报销为主, 到现在的银行卡和无现金报销为主的模式转变, 转变工作当中主要受了一下几个因素的影响:学校规模扩大、经费规模随之增大;学校层次提升、经费使用内容及范围扩大;经费项目不断增加;经费内容复杂程度不断提高;教职工人数增加、熟悉程度降低。随之带来的表现就是:报销业务量大, 几乎工作时间人满为患;报销集中程度密集, 尤其集中在3月、6月、9月、12月;处理效率较为低下, 单纯原始审核方法已经不能适应当前状况。
二、高校财务报销程序中的具体分析
对于现有报销量大, 集中程度高的问题, 有种预约报销制度似乎可以立竿见影的解决问题, 实际上并非如此简单。可以将银行预约系统进行一次比较。
对于银行业务, 我们可以分为两种, 一种是对私业务, 另一种是对公业务, 并同高校业务进行比较:如表1:
但是与高校报销业务相比, 从业务内容、所需材料、熟悉程度、原始凭证统一程度、程序是否明确程度等等都不具有可比性, 因此, 生搬硬套银行预约排队系统是不可取的。
结合以上内容, 我们深入分析一下高校报销业务处理的全部时间。
以银行对私业务而言, 储户一般准备身份证、存折、银行卡、存折就可以了, 然后就是等待, 业务处理;而高校财务报销, 报销人员的时间花费就不同了, 从整理原始票据、填写报销封面、找领导签字、等待报销、然后处理业务, 从时间耗用上就有很大的不确定性, 报销的环节越多所耗费时间越长, 也越容易出现问题。
因此我们可以对高校报销时间做一个分析, (见表2)
以上所说的是一种极端理想状态, 在实际过程当中一般比较难以达到, 原因在于:
1.对于原始凭证是否合理、合法, 当事人不能如同银行储户一样, 他的原始材料就是身份证加上存折之类, 他在经济业务过程当中所收集到的原始票据形形色色, 各式各样, 大小不一, 因此在整理的过程当中, 当事人并不能够去伪存真, 也不能够合理的粘贴, 因此在审核的过程当中, 所花费的时间也不一样。
2.对于报销流程, 高校也不能像银行那样十分简洁, 高校的报销流程之复杂, 恐怕就是财务人员有的时候都要相互咨询、讨论、请示, 何况其他人员。对于普通人员主要是对于签字审批手续不能准确了解, 毕竟在银行, 对私业务只要有身份证、密码就够了, 对公业务也只需要几样材料即可。而高校由于业务之复杂, 使得每种业务流程都不一样, 导致了财务制度的预见性和指引性比较差。
3.每一个来报销的人不可能对所有的制度及流程都了解, 因而就面临着一个状况:送来的各种材料不能理想化地完成审核过程, 可能将近一半以上要退回去补手续、补材料, 这就又不同于银行的处理流程了,
因此, 单纯地引入与银行类似的预约排号系统, 而不从高校实际情况, 是不能够实现其高效、安全的目标的。
三、高校报销流程设计的相应方案
凡事要从理论深度进行分析, 也要借鉴其他人的经验教训。对于预约报销制度, 不是弄一套叫号系统就能完成的, 必须依靠一整套的相关制度和程序支撑才能实现其价值目标。
从前面的分析, 特别是与银行业务处理相比较, 要解决的问题有一下几个, 并且提出相关方案;
(一) 报销制度及报销流程的简化
高校应当对所有的报销业务内容及报销程序进行梳理, 按内容分为一般内容和特殊内容, 按程序分一般程序和特殊程序, 然后明确相应的制度和流程, 这样就解决了大部分经济业务的内容和程序上的简洁性, 增强了可预见性和可操作性, 降低了在排队等待之后, 发现一些问题需要解决之后再次排队的问题。
比如一般内容可以按照预算要求进行大体分类, 这样可以保证支出控制是在预算体系要求之下所进行的。特殊内容就是除此之外的事情。一般程序的前提, 是要分出哪些事务需要特别程序, 这样才能做到有预见性。
(二) 财务初审员配置制度
江南大学财务预约报销中最为重要的就是从财经专业学生中选聘财务预审报销员, 实际上这样做有几点深层次的原因:
(1) 在实务工作体验来看, 造成报销业务效率低下的因素有几个:
第一、原始票据粘贴的杂乱无章, 使得在审核过程中不能一目了然, 把大量的时间花费在数据的排列组合之上, 既浪费了时间, 又加大了劳动强度, 特别是差旅费、的票报销。
第二、报销封面未能合理分类, 使得在统计数据的时候延长了报销时间。
第三、票据的种类纷繁复杂, 使得一般人不能鉴别其真实性、合法性, 如果不经过专业培训很难迅速完成报销业务。
(2) 熟悉报销制度、报销流程, 能够减少反复排队问题
在实务中, 容易造成反复排队的问题的主要原因就是对报销制度不了解, 对报销流程不熟悉, 反复排队, 反复处理, 但是最终没有能解决。反复排队、反复处理实际上也造成了财务报销业务量大、排队人数更多。
(3) 化解内部矛盾, 提供就业岗位, 提高学生实践能力
如果将初审员安排给学院办公室主任或辅导员之类, 就面临着如何协调、如何培训, 平时工作如何能服从财务处安排, 况且这类老师本身也有专职工作, 不能全力以赴;如果招聘学生作为初审员, 既不违反财务制度, 也能够提供实践岗位, 让大学生能够理论联系实际, 财务处又能直接管理、培训。由于预约报销制度是一个新鲜事物, 必须将推行过程中的阻力降为最低, 招聘学生初审员制度的确是一个较好的方案。
(三) 完善时间设计, 安排好报销等待区间
高校财务报销预约制度设计中, 有一个问题比较难以控制, 那就是报销审核时间有多长, 因为这个时间的长短影响到下一个甚至后续多个人的时间安排, 因此在进行设计时候, 必须要考虑如何计算每个人报销时间, 才能整体控制, 中国矿业大学是规定是约一个号所包含的原始票据不得超过50张。
高校财务预约制度设计需要从全局考虑, 抓住当中的票据黏贴、填制和审批程序, 从整体上减少报销时间, 而不简单的认为是减少等待时间。
参考文献
关键词:庭前会议;问题;探讨
一、关于庭前会议的召开
(一)如何理解“了解情况、听取意见”
修改后刑事诉讼法第182条规定,审判人员可以对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题,了解情况、听取意见。对于“了解情况、听取意见”。对于“了解情况和听取意见”,笔者认为应作这样的理解:“了解情况和听取意见”只是审判人员在庭前会议进程中的方式和手段,审判人员在了解情况和听取意见后,对控辩双方意见进行归纳总结并形成具有法律效力的结论才是庭前会议的落脚点。既然修改后刑事诉讼法设置了庭前会议制度,就不可能只是法院单纯地召开“通气会”,让控辩双方坐下来简单地沟通联系一下,而是对与审判相关问题在庭前会议中了解情况和听取意见后,做出对控辩双方具有法律效力的结论,并对之后的庭审形成一定的影响。只有这样,才能达到为庭审“减负”,提高庭审效率的目的。
(二)如何理解主持庭前会议的“审判人员”
根据修改后刑事诉讼法第182条规定,庭前会议的主持者是“审判人员”。由于立法上对庭前会议主持者没有做出明确规定,实务界和学界对是否应由审理案件的审判人员主持庭前会议存在两种截然不同的观点:支持方认为,应由审理案件的法官担任庭前会议的主持者。反对方认为,应由审理案件之外的法官担任主持者。主要理由在于,如此符合预断排除原则,可以有效防止对法官心证受到污染,有利于法官在庭审中保持中立,形成客观独立内心确信,最终做出公正判决。对此,笔者赞成第一种观点。
二、关于庭前会议结论效力与救济
(一)效力问题
修改后刑事诉讼法第182条规定,主持庭前会议的审判人员对控辩双方所提出的问题只是了解情况和听取意见,并不能做出具有约束力的任何裁判。笔者认为,庭前会议的效力至少要涵盖以下三个方面的内容:
1.控辩双方提出问题应具有时效性。对于庭前会议制度的调整范围,修改后刑事诉讼法及相关司法解释做出了明确规定。换言之,这些问题应该在庭前会议上予以解决,因为设立庭前会议制度,其根本目的就是尽可能地扫清庭审障碍,大力提高庭审效率。所以,控辩双方在提出问题或提出反对意见必须具有时效性,即对于庭前会议的调整范围内事项,必须在庭前会议中提出,否则在庭审过程中提出将不予受理。
2.庭前会议的效力应具有“缺判”性。比较典型的问题是,当事人接到出席召开庭前会议的通知书并签字确认后,届时无故不出席会议,到庭审时又提出本该在庭前会议中解决的问题,应该如何处理呢?为保证庭前会议制度基本价值功能的实现,对应该在庭前会议中解决确认的问题,如果当事人无故缺席,庭前会议可以直接做出结论,尽管可能对当事人不利。如当事人无故缺席庭前会议,就视当事人默认该受案法院具有管辖权,庭前会议对此可以直接进行确认,若当事人在庭审中提出管辖异议,法院不予受理。
3.庭前会议做出的结论应具有约束性。虽然法律对庭前会议效力问题并未做出明确规定,但应从该制度的实质内容和内在功能上去理解把握,否则,该项制度毫无意义。从庭前会议的立法宗旨来看,在庭前会议结束后,对于会上控方和辩方的意见,主持会议的法官应当进行调查并该对有关事项进行裁决。作为一项专门的程序设计,庭前会议制度应当产生一定的法律效果,否则就失去了存在的价值。法官在庭前会议上做出的结论具有约束力和确定力,是庭前会议结论在效力上的应有之义。
(二)救济问题
笔者建议,作为配套,应该建立不服庭前会议决议的“上诉”机制,对当事人不服庭前会议决议进行终局性解决。庭前会议作为庭审前的一项“梳理优化”机制,必须作为一个整体来看待,应具有独立性和终极性,而不是法庭审理的“附属品”或诉讼进程中的“半成品”。也就是说,能够独立性、终局性解决程序性争议问题是庭前会议应该具有的首要前提和基本功能,否则,不但造成设置庭前会议的立法目的无从实现,甚至可能反而增加诉累。
三、关于庭前会议的检察监督
(一)对庭前会议是否需要进行检察监督
笔者认为,对庭前会议进行检察监督是有必要的。主要以下有三个方面的理由:
第一、对庭前会议进行检察监督是检察机关履行法律监督职能的基本要求。从检察机关职责任务来看,肩负对整个刑事诉讼过程进行法律监督的使命,通过对刑事诉讼的每一个环节进行法律监督,达到维护国家法律统一正确实施目的,并确保刑事诉讼参与人的合法权益不受侵害。
第二、庭前会议制度具备基本的诉讼构造,具有相对独立性。从庭前会议制度的内容来看,庭前会议是一种由控辩审三方共同参加的会议,在法官主持下,控辩双方就回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题发表各自的主张和意见,甚至对抗。因而,庭前会议是控辩审三方的组合,具有诉讼的基本结构。
第三、对庭前会议进行检察监督是维护当事人乃至国家利益社会公共利益的需要。一方面,庭前会议作为一项诉讼制度或程序规则,在实施过程中,涉及到会议召集、人员出席、文书签收等一系列事项,在这个过程中,法院是占主导地位的,如果不加以监督,当事人的合法权益容易受到侵害。另一方面,根据最高人民法院《刑事诉讼法》解释第184条第3款规定,在庭前会议中,被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼的,可以调解。
(二)如何对庭前会议实行有效监督
一是庭前会议的内容是否超出了法律规定的范围;二是法院对当事人权利义务告知是否全面准确,告知程序是否到位规范;三是法院在召开会议的过程中是否保障了当事人及其他诉讼参与人的诉讼权利;四是法院是否对控辩双方的意见进行了全面了解,对双方达成的共识是否进行了全面准确地记录在案;五是审判人员在召开会议过程中是否存在徇私枉法等有损客观公正执法行为。在监督方式上,可以根据实际情况通过口头提醒、提出书面纠正意见和检察建议等方式进行监督。着重加强对在庭前会议中刑事附带民事诉讼部分调解的检察监督,确保调解自愿合法有效。
【会议室预约制度】推荐阅读:
会议室预约管理系统07-21
会议室与会议制度的管理11-24
学校会议及会议室使用管理制度04-19
学院会议室管理制度07-12
会议室使用及管理制度04-13
保险公司会议室管理制度12-09
安全会议制度11-25
教师会议制度04-25
镇长常务会议制度05-26
车队安全会议制度06-09