新农村信息化建设之路

新农村信息化建设之路（精选8篇）

新农村信息化建设之路 篇1

——信丰县少数民族村新农村建设的实践与思考 信丰县民宗局赖战潮

信丰县是全省少数民族工作重点县之一，全县设有4个畲族行政村，辖32个民族村民小组，近年来，畲族群众积极参与新农村建设，用自己勤劳双手建设美好的家园，到目前为止全县四个少数民族村启动建设新农村建设点23个，占总自然村数的71﹪，比全县平均水平高出30﹪。

在新农村建设中，少数民族村特别注重生态的利用、保护、修复和开发，走出了一条生态文明的新农村建设之路。

一、把握利用环节，注重挖掘现有资源

1、充分利用原有规划推进村庄整治。农村很多村庄原有建筑特点体现着悠久的历史和文化传统，民居独具风格。民族村的村庄整治没有一味地拆旧换新，主要是开展“三清”“三改”，亮化、美化房屋，拆除闲置空心房，重新调整宅基地。在建设新居，维修旧居时，做到不挖山、不填塘、不砍树，配套建设好水、电、路等生产生活设施，使新房旧居相互辉映，相得益彰。一些民族村庄整治充分体现了人与自然相融合，山、水、湖、坡、树、草浑然一体，保持了原有田园风貌。

2、充分利用生态环境打造休闲场所。在村庄整治建设中，规划、建设好休闲场所是一项重要内容，民族村充分利用农户门前屋后树木绿地，村庄周围闲置水塘、荒废土坡等原有自然环境进行规划整理，并增加辅助设施，建成环境优美、功能比较完善的休闲场所。如安西镇田垅畲族村，投入部分资金，浇捣4000多米公共便道和通户便道，砌花坛、种绿化树、建篮球场、跑步器等体育设备，搭建110平米的畲族风格戏台，与原有古榕树、果树、小溪等生态资源一起建成面积超过1500平米，文体功能齐全的畲族广场，成为村民休闲娱乐的好去处。

3、充分利用民俗文化塑造畲族风貌。少数民族畲族有着悠久的历史和独特的文化传承，信丰县的少数民族畲族尽管在历史的演变中民俗文化逐渐变得模糊，但在有关部门的关心和支持下，结合新农村建设把民俗文化作为塑造新风貌的重点，采取积极有效的措施，一些畲族民俗文化被挖掘整理出来，并通过有效形式得到充分展示和利用。如在田垅村新建以“和谐畲族”为主题的文化墙、民俗文化馆、文化广场、畲族舞台，组织开展民俗节日活动。今年在安西田垅畲族村成功举办“三月三”乌饭节活动，得到省市有关部门的高度评价，畲族独特的民风习俗在新农村和生态文明建设中得到有效的利用。

4、充分利用山地、水面资源发展生态产业。近年来民族村充分利用山地、水面等资源大力开发果业、农业、畜牧业等生态农业，按照“一村一品”的要求全力推行规模种、养植（殖）业。太平、田垅畲族村种植脐橙5000多亩；月岭、球狮畲族村种植烟叶、辣椒1000亩，水面利用率达90％以上。大力推行“猪—沼—果”生态种养模式，果园开发形成“一个山头一口塘，一个果园一栏猪”的生态景象，走出了一条畲族群众产业致富的好路子。

二、把握保护环节，注重生态文化的传承

1、保护古树。古树是大自然赋于人类的宝贵遗产。沧桑的古树写下了权威、厚重和生动的民居文化，也见证了一个地方的人文传承，在新农村建设中民族村对幸存百年的沧桑古树特别爱护，如足于古树的保护、围绕古树来规划、设计和建设相关公益设施，以设防护栏，树立避雷针等，使古树成为畲族群众生活休闲的一部分。

2、保护古祠。祠堂是供奉祖先神主牌位，进行祭祀的场所，被视为宗族的象征，历来受到畲族人重视。“立祠堂以祭祖敬宗，续族谱为效法儿孙”，畲族祠堂有其固有的民族文化色彩，保护古祠堂，不仅是保护古建筑，更是保护畲族文化。2008年以来，在县民宗局的支持协助下，少数民族村把整理古祠遗迹作为新农村建设的内容，修缮了太平、球狮等兰姓畲族祠堂。

3、保护民俗。从广东潮州上杭等地迁徙至信丰的畲族有600多年的历史，在长期的迁徙与融合过程中，畲族文化逐渐被同化，畲民原有的生产方式、生活习惯、民俗文化逐渐消失，畲族语言、畲族习俗、民歌与服饰濒临失传。因此，畲族文化民俗的抢救保护工作重要而紧迫，信丰县以新农村建设为契机，加大了这方面的工作力度并取得一定成效。如，通过恢复畲族“三月三”乌饭节，使畲族舞蹈、山歌、服装和美食等一批民俗得到保护，县里还成立畲族艺术团，专门挖掘整理，宣传推介，表演畲族民俗文化。今年上半年艺术团带着自己编创的歌舞在全市民族地区巡回演出，受到畲民的广泛欢迎。

三、把握开发环节，注重生态措施的配套跟进

1、引进开发主体。畲族群众在抓好自身的产业致富的同时，充分发挥当地的农业资源和生态优势，把龙头企业的引进与服务作为产业富村的重点，大力引进不同的开发主体，使当地村民在服务企业中解决就业、增长财富，在跟进企业发展中找到路子、共同发展。如少数民族太平畲族村先后引进浙江诸暨和台州客商分别创办了年出栏10万头生猪的诸信实业有限公司。和开发面积近3000亩的台信柑橘专业合作社，有效地带动了当地生猪和果业产业的开发。

2、坚持开发标准。坚持生态开发标准，果业开发要求在保护公益林的基础上坚持集中连片原则，整地挖壕充分考虑水土保持的要求，做到留足戴帽山、统一规划设计、连片综合开发、分户规模经营，山、水、园、林、路综合配套跟进。同时抓好精品示范园建设，着重抓好果园三项配套基础设施建设，普及节水灌溉技术，实施统一的绿色食品(脐橙)标准化种植管理技术。太平畲族村外商台信公司全园采用滴灌技术，是全县建园标准最高的果园。

3、确保开发成效。通过引进开发主体、坚持开发标准、落实配套措施，产业发展取得显著成效，一是迅速扩大了产业规模，全县四个少数民族村开发果园达5000余亩，生猪出栏规模达到16万头，同时蔬菜、甜玉米、烟叶等产业都有较大发展；二是解决了当地群众的就业和增收；三是带动了当地群众的产业致富，很多一无资金、二无技术、三无信息的畲族群众在公司的示范带动下，以“公司＋农户”或“公司带农户”等形式，扶持帮助群众创业，使当地群众找到了一条持续发展的路子。如太平畲族村刘学辉，通过与温氏合作养猪年收入达10万元以上。仅果业一项就解决了900余人的就业问题，这些人从脐橙整地、施肥、修剪、打药、采果和营销等专业服务中获得全年可支配性收入达6000多元。

四、把握修复环节，注重损毁资源的恢复

1、“四荒”开发性修复。随着经济的发展，和农民生活水平的提高，农村劳动力大量外出造成农村“四荒”(即荒山、荒滩、荒塘、荒坪)现象，有些地方前几年稀土开采造成土壤破坏，水土流失严重，生态资源遭受损毁。民族村非常重视这些被荒废和被损毁环境的修复，通过广泛宣传教育，提高村民保护环境意识；通过实施“一大四小”工程，鼓励村民大量植树造林，退耕还林，并积极争取上面生态环境治理项目和资金等政策扶持。通过几年努力绝大部分生态损毁区得到修复和治理，部分区域重现了青山绿树、细水长流的绿色生态喜人景象。

2、基础设施的修复。少数民族村部分山塘、水坝、水渠年久失修，存在一定的隐患，特别是2006年6.8洪灾和今年的“7.3”洪灾使太平和球狮等少数民族村水、电、路、渠等基础设施遭受严重损毁。在新农村建设中，当地注重这些基础设施的修复和完善。据统计，近几年全县少数民族地区共投入资金30余万，修复、加固山塘、水坝、水渠等水利设施；投入资金400多万元，硬化村组公路16.5公里，民族村实现了组组通水泥路。

新农村信息化建设之路 篇2

由于历史背景和地理环境等诸多因素的差异, 我国历来就存在教育发展不均衡的现象。随着人们的生活水平和思想意识的提升, 当代人对教育公平的呼声尤为强烈, 教育均衡发展已成为当前我国教育改革的重要指向。现阶段, 我国城乡教育发展水平差距较大, 通过调整整体布局、优化管理体系、均衡师资力量等方式来解决城乡教育不均衡问题, 在短时期内是难以实现的。然而, 当代信息技术具备信息传播快、覆盖面积广、资源共享等基本属性, 这些属性给我国在现有条件下实现教育均衡发展指出了一条理想的途径———大力发展农村教育信息化事业。因此, 现阶段教育均衡化应以教育信息化为落脚点, 实现优质资源的共享, 使城乡师生享有同样的教育资源, 这是当前实现教育均衡发展最为切实可行的途径。

二、农村教育信息化建设的现状及问题分析

建设农村教育信息化, 基础设施是物质基础, 软件资源是核心内容, 教师信息化教学能力是应用保障, 这三者也正是我国当前教育信息化建设的主要内容, 其中任何一个环节的缺失都会严重抑制教育信息化事业的发展。

(一) 教育信息化基础设施建设

农村地区的教育资金投入较发达城市地区较低。农村地区特别是欠发达的偏远地区, 中小学的硬件购置经费主要来源于地方政府对教育的资金投入。然而, 大多数学校把有限的资金主要用于维修校舍、改善校园环境、解决教师工资拖欠等问题上, 很少再有资金用于购置教育信息化基础设施。基础设施的匮乏直接导致农村教育信息化的发展陷入“无米之炊”的状态。

首先, 农村学校的计算机数量与城区学校相比严重不足。由于计算机数量的不足, 学生只能在普通教室里学习信息技术课程的理论知识, 一学期下来学生可能都没有操作过计算机或是很少操作, 导致教学效果大打折扣;学校里有限的计算机只是用做学校日常的事务管理, 学科教师很少有机会接触到计算机, 导致教师的计算机应用能力较低。

其次, 农村学校的计算机性能与城区学校相比较差。计算机的更新换代速度很快, 很多农村学校的计算机配置较发达城区学校可能存在几代之差, 一些需要高配置硬件运行的软件无法正常使用, 从而影响学生的正常学习。

再次, 农村学校的网络普及率与城区学校相比较低。农村地区开通校园网的学校数量少, 独立拥有服务器的学校数量更少, 网络间的传输速度较慢等, 这些校园网建设方面的差距加深了城乡教育间的“数字鸿沟”。

(二) 教育信息化软件资源建设

缺乏软件资源支持是当前农村教育信息化建设中最被忽视同时也是最为突出的问题。目前, 农村学校很多都是由上级部门一次性拨款来构建计算机教室的硬件设备, 然而后续的软件资源的购买和构建则成为需要农村学校自己去解决的难题。

首先, 农村地区在教育信息化软件资源建设方面自主开发能力较弱, 有限的资源主要是上级部门免费配发的资源和教师自己制作的课件、录像等;其次, 没有足够的资金建设独立的教育软件资源库, 即便少数学校建立了自己的资源库, 也大多因为后续资金不到位, 使资源的更新和维护不及时, 导致资源库的资源量少、内容滞后等;再次, 即便有建好的教育资源库, 学校间信息共享性差, 使得区域内相同的软件资源重复开发或购买, 造成有限资金的浪费。

(三) 教师信息化教学能力培训

农村教师信息化教学能力较低, 主要是由于相关的培训资金投入不足, 同时, 缺乏科学合理的培训机制。

首先, 由于经费有限, 专业的教育信息化培训一般是由学校的骨干教师参加, 大部分普通教师没有机会参加培训;其次, 教师平时上课时很少使用计算机, 只是在上级来检查教学工作时才可能用计算机进行授课;再次, 教师自己制作的课件质量较差, 很多都是简单地进行课本内容的转移, 缺乏课堂的灵活性和互动性;最后, 接受培训的骨干教师大多是对新技术接受能力偏差且缺乏热情的老教师, 然而很多年轻教师却迫切希望通过培训提高自身的信息化教学能力, 这就导致了想参加培训的人没机会参加, 而不想参加的人却被迫参加, 以致浪费培训机会并影响培训效果。

总之, 农村地区的教育信息化整体建设水平与城区相比差距很大, 因此, 在现有条件下完全按照城区的教育信息化建设模式来建设农村地区是很难实现的, 必须从农村实际情况出发, 探索建设农村教育信息化的特色之路。

三、农村教育信息化发展的策略思考

(一) 教育信息化基础设施建设

1. 多途径购置计算机

对于欠发达地区的农村学校来说组建功能完备的计算机教室的经济压力很大, 这就要求在计算机的购置和维护方面应进行整体而长远的考虑。首先, 由于电子科技发展迅速, 在经济发达的城区学校里计算机的淘汰率很高, 因此, 我们可以对部分被淘汰的机器重新进行维修和组装以实现其二次使用, 农村学校可以通过低价购买或扶贫捐助等形式得到这些计算机, 使其应用到普通的日常教学中;其次, 有条件的农村学校在购置计算机时不能跟风, 因为计算机的更新速度太快, 盲目地追求品牌和性能会增加许多不必要的开销, 应严格本着“经济、够用”的原则, 真正使有限的资金获得最大的收益;再次, 由于计算机是易出故障的电子产品, 为避免因使用不当和损坏导致的维修费用, 农村学校在购置计算机硬件后, 在假期里应派信息技术教师到生产厂家学习基本的养护知识和维修技术。

2. 构建小型校园网

在具备基础设施的前提下, 校园网的构建就应该成为农村教育信息化建设的重点。农村学校可以建设小型校园局域网, 选用基于交换式的快速以太网, 以区域为单位建立服务器, 通过成本较低的软件路由来实现路由选择, 采用千兆主干网接入因特网。总之, 既要实现当前的联网和共享资源的要求, 也要满足日后的更新和升级的需要。

(二) 教育信息化软件资源建设

1. 发挥“农远工程”优势

“农远工程”为偏远农村地区享受优质教育资源开辟了新的途径。地方政府应为“农远工程”所需的硬件设施提供基本的资金和技术支持, 城区学校应把自己的优质教育资源通过“农远工程”向偏远地区输送。农村联网的学校可以上网下载农远教育资源, 没有联网的学校可设立播放点来播放上级部门免费配发的光盘以获取教育资源。这样, 农村的学生就可以坐在教室里观看省级、市级优质课程的视频资料, 使偏远地区的孩子也能够感受到各地名师的教学风采。

2. 构建区域性教育资源库

农村地区的教育信息化资源建设可以以县级地域为单位, 建立区域共享模式的教育信息资源库, 资源库可根据各级各类学校的自身特点和优势来分工建设, 建好的资源库则实行地域性共享, 即区域内学校可以通过网络平台访问教育资源库。

(三) 教师信息化教学能力培训

1. 加强教师远程培训

加强对偏远农村地区的教师以提升教师信息化教学能力为目标的远程培训, 这是一种相对节约成本的培训方式。远程培训方式不受时空限制, 受训人员可自主选择学习内容和进度, 培训资源丰富。因此, 农村教师可借助远程培训, 在时空分离的状态下, 根据自身的水平和需要, 选择内容丰富的培训资源进行自主学习。这种培训方式解决了因资金有限导致的培训人数受限, 并且教师可以结合自身情况来协调自己的教学时间和学习时间。

2. 发动校本培训

在农村学校开展校本培训是一种“投资低, 见效快, 易操作”的方式。其主要是依靠学校的信息技术教师以假期内定期培训模式为主, 在本校内开展对全体教师的信息技术理论和技能及其与课程整合能力等方面的培训。当然, 由于校本培训的灵活性大, 也可以抛开定期培训的模式, 将校本培训渗透到完整学期的教学过程之中。

3. 开展城乡互换教师活动

城乡互换教师, 严格来说不是一种培训方式, 但其目标也是为提升教师的自身能力。城区学校和农村学校以学年为单位互换信息技术教师, 被换的城区教师可以带去先进的知识和理念, 进而成为身边农村教师的学习榜样;被换的农村教师在城区里经过实践和学习来提升信息化教学能力。学年结束后, 被互换的教师回到原位, 农村教师得到了自身能力的提升, 城区教师锻炼了吃苦耐劳的品质。

四、总结

在教育均衡理念的指导下, 务实地考虑农村教育的整体发展情况, 将教育信息化基础设施建设、教育信息化软件资源建设和教师信息化教学能力培训这三者有机结合、整体规划, 以“低投入, 高收益”为原则, 在投入和收益之间寻求建设农村教育信息化的特色之路, 以推动农村教育的跨越式发展, 实现我国城乡教育的均衡发展。

参考文献

[1]王晋堂.教育:从均衡走向公平[M].北京:北京师范大学出版社, 2008.

[2]杨改学.教育信息化的西部发展路[J].中国电化教育, 2007, (2) .

[3]张敬涛.我国基础教育信息化的现状与未来发展策略[J].电化教育研究, 2009, (1) .

[4]缪抗美, 高斌.区域教育现代化建设中的教育信息化[J].中国电化教育, 2009, (12) .

新农村信息化建设之路 篇3

［关键词］集体经济 共同富裕 山区 新农村建设

在全国新农村建设的伟大热潮中，涌现了许多典型，湖北省保康县尧治河村在村党支部书记孙开林的带领下，通过大力发展集体经济，走共同富裕之路，在一个偏远的高山地区建设出了一个“村在园中，园在水中，房在绿中，厂在花中，人在景中”风景如画的新式村庄。他们的社会主义新农村建设之路，是值得我们认真地学习和总结的。

一、尧治河村的基本概况

尧治河村地处房县、神农架、保康三县交界的地方，也是襄樊最边远的一个村庄之一。全村共有4个村民小组，人口不多，只有627人，有33.4平方公里，平均海拔1600多米，高山环抱，属高寒气候，“四月雪，八月霜”，无霜期极短。地形条件十分件恶劣，被人们形象地称为“竖起来的路，挂起来的田”，甚至到改革开放十年后的1988年，这里仍然不通公路、不通电、不通电话，是保康县出名的特困村。“吃的是供应粮，穿的是烂衣裳，点的是煤油灯，住的是茅草房”。经过十多年的发展，尧治河村从一个特困村发展成为保康县“首富村”，全省有名的富裕村，社会主义新农村建设的好典型，全国“文明村”。这里“轿车楼房，别墅农庄；病有所医，老有所养；幼有所学，残有所用；青山绿水，鸟语花香……”

二、尧治河村改变贫困山区落后面貌，建设山区特色社会主义新农村的基本途径

尧治河村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，积极推进尧治河新农村建设，取得了较大的成就。这里的农民生活水平已经达到甚至超过了许多城镇居民的生活水平，成为高山之巅的社会主义新农村的典范，尧治河建设社会主义新农村的基本途径主要由以下几个方面。

1.找准致富路，积极发展集体经济，为新农村建设打下物质基础。尧治河村地处高山峻岭之中，靠几条羊肠小道与外界联系，精神上和物质上的“双贫困”使尧治河人抬不起头，至1988年时，集体经济不仅是一个空壳，而且还负债累累。新当选的村支书孙开林认识到要摘掉这顶贫穷的帽子，不依靠集体的力量，是根本不行的。尧治河村的深山中蕴藏着丰富的高品位的磷矿资源，这是摆脱贫穷，走向富裕的基础。要开矿必先修路，村支部带领全村农民，用了10年时间，肩挑背扛，艰苦拚搏，付出了3人牺牲、5人致伤残的代价，将祖辈们踩出的羊肠小道变成了能行驶重型货车的公路。开矿使村集体经济发展起来了，年销售收入就达2000多万元，上交国家税收180多万元，村集体经济积累达300多万元。

2.滚动发展，不断夯实集体经济，建设更高水平的社会主义新农村。尧治河村的村民们的腰包鼓起来了，日子比以前好多，为了建设更高水平的新农村，过上更好的生活，村党组织经过认真研究，认为“靠山吃山”总有掘光吃尽之时，发展水电是真正的“摇钱树”。尧治河村有两条河穿境而过，长年水量充沛，且落差大，蕴藏着丰富的水能资源。尧治河人用5000吨水泥、3万立方土石方，在峡谷中筑起了一座大坝。全村150户村民都成了股东，筹措资金50多万元，余下的100多万元资金由村积累参股，又建立了二级、三级、四级电站，年产值为650万元。电站每家每户都有股份，仅年终分红就十分可观。

他们在磷化、水电、商贸等领域稳固发展的基础上，决定结合新农村建设，利用丰富的自然资源和人文景观，开发生态旅游，把旅游业打造成全村的又一个产业龙头。2004年6月，尧治河村专门请来全国知名的旅游规划专家，编制出了《尧帝大峡谷风景旅游区总体规划》。2005年以来，他们已先后投资310多万元开发出了梨华山庄、观景亭、尧帝谷、七叠瀑布、别墅农庄等10多个景点，投资1800万元建起了尧治河三星级宾馆。2005年“五一”期间，该村共接待旅游团队16个，近2000名游客领略了这里优美的自然风光。

尧治河村在村党组织的带领下，不图小富即安，始终坚持富而奋进，经过不断地艰苦创业，集体财富像滚雪球似的越滚越大，村办企业发展到十几家，为高山之巅的新农村建设奠定了雄厚的基础。

3.注重村容村貌建设，让现代文明走进大山农户。1988年前，尧治河村150户农民，散居在33.4平方公里的高山峻岭之中，由于大山的阻隔和极端的贫困，现代文明之风吹不进这深山峡谷之中。修路、开矿积累了一定的集体资金后，村支部一班人又带领群众发扬愚公移山的精神，用双手和肩膀在高山和深谷间架起了131公里长的电网，为村民带来了“光明”，看上了电视，用上了现代文明的各种机械。如今的尧治河村，现代文明的气息就越发浓厚了，大屏幕背投、DVD、冰箱、高档沙发、电脑应有尽有，他们还建起了数字移动通信站，全村所有农户都安装了程控电话，80%的农户拥有手机；电脑及互联网早已进入农户家庭，村里生产的80%的矿石、药材都在网上销售。现在村里70％以上的农户都住上了漂亮的欧式两层半洋楼，连猪圈都贴有墙砖、刷有涂料。结合社会主义新农村建设的要求，对尧治河村庄、庭院的环境美化进行总体规划，植什么树、栽什么花、种什么药材，进行统一布局，形成一院一景、一景一特色。

4.保护环境，建设可持续发展的高寒山区新农村。矿藏使该村经济腾飞的同时，也带来了一系列环境问题，大片植被损毁，水土流失严重，山体下陷，尾矿污染突出，矿区生态遭到破坏。如何才能做到“吃着祖宗的饭，要想子孙的碗”，这是摆在尧治河人面前的又一大难题。在实践中他们摸索出了一条“治理与恢复、开发与保护并重”之路，投入大量人力、物力和财力致力于矿山环境治理和生态环境保护。他们做到矿开到哪里，树植到哪里，路修到哪里，树栽到哪里，保护森林植被，维护生态平衡。尧治河村还成立了矿山生态恢复领导小组，专门负责矿山环境治理和生态保护，并聘请资深专家对矿山治理和生态环境保护做出远景规划，先后累计投入达1000多万元进行环境的恢复和保护。如今的尧治河矿山开采合理有序，到处呈现出勃勃生机；处处绿树成荫，一派绿意盎然，实现了经济发展和生态环境保护“双赢”。他们全力打造“花园”式矿山、绿色矿山、现代化农庄；对村办所有企业的环保派人指导监督；对村兴办新企业，请求环保部门前期介入论证，如果污染严重，或者治污费用高的项目，根据环保部门的建议，村里坚决不开办。

5.提高村民素质，培育新式农民。随着尧治河村的发展壮大，村党组织一班人充分地认识到，新农村建设的发展后劲在于教育，在于形成一支适应现代经济和社会发展的新式农民队伍，否则就会“口袋满脑袋空，今天富明天穷”。这些年来，尧治河人坚持以教育兴村、科技强村、依法治村，提高村民素质，培育新式农民。

首先他们注重村民和村办企业员工的道德培训，提高农民群众的思想道德素质。村党组织制定了人称“道德培训”的福利院培训制度，即企业员工需到福利院锻炼合格才能上岗。当初村党组织主要是想考察拟用员工的吃苦耐劳精神，发现效果不错，又将培训对象扩展到入党积极分子、后备干部等。“道德培训”的内容并不复杂，就是每天照顾老人饮食起居。已经有60多人参加福利院培训，均考核合格，其中15人走上企业领导工作岗位。

提高村民素质，教育是基础。村里一次性投入，建起面积达3800多平方米的学校。小学一至六年级学生全部寄宿，实行封闭式管理，全日制教学，并按照城市实验小学的标准，配齐了电化教学设备和实验仪器。还设立助学、奖学制度，对考上高中、中专、大学的学生发给数额不等的奖金。为提高村办企业职工素质，村里出资10万元与县里一所中专学校联合开办中专班，还选送20多名青年到大中专院校深造。

村里还建起了高标准卫生室、图书室、电影队和村民剧团等，活跃乡村文化气氛，丰富村民精神生活。

6.想方设法实现共富，构建社会主义和谐农村。大家共同富，是尧治河村党组织对党的富民政策的朴素理解。他们提出了“只顾个人富，群众不拥护；带领大伙富，才是好干部。”在带领群众建设山区特色社会主义新农村过程中，尧治河村始终不忘帮扶和带动贫困户脱贫致富。

建立“三福”公司，为弱势群体开辟致富道路。尧治河村有30多人的弱智群体，当地土话叫做“哑糊”。村党组织在带领大家致富的时候并没有忘记将这些人，为此，村里专门成立了一个以弱智群体为主要员工，集福利、扶贫、服务为一体的“三福”公司，凡是技术含量不高的劳动密集型项目，都交给“三福”公司。没过几年，“三福”公司特殊员工大都摆脱了贫困，过上了比较富裕的生活。

修建尧治河村福利院，让村里那些无儿无女无依无靠的老人们充分享受到尧治河村不断走向富裕的成果。村委会不但拿出巨款修建了宽敞明亮、生活和娱乐设施齐全的福利院，而且还专门派人负责老人们的饮食起居，使他们过上安定幸福的生活。

采取措施，帮助邻村实现富裕。相邻的天花村、董家沟村和白果村，集体经济十分薄弱，农民生活非常贫穷。他们为这些村投资、贷款、借款修路，铺设电线和电话线路，为他们脱贫致富创造条件，同时还无偿地派技术人员帮助他们探查矿点、建矿厂、采矿，帮助进行生产管理、跑销售，使这几个村子很快摆脱了贫穷。

三、尧治河村社会主义新农村建设道路的思考

尧治河村新农村建设取得了巨大的成就，在贫穷落后的高寒山区确立了一个社会主义新农村典范。他们有以下几个方面值得其他地方特别是山区农村等地方的思考和借鉴。

1.贫穷落后边远山区的农村摆脱困境、建设社会主义新农村主要的途径就是大力发展集体经济，走共同致富的道路，进行新农村建设。这种致富形式，可以充分调动集体所有的各种资源如土地、山林、矿藏、水利等生产资料，由集体统一支配，容易把经济规模做大做强。村民都是生产资料的所有者，共同为集体劳动，共同分享劳动成果，不会出现贫富分化，能够实现共同富裕。

2.充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋带头作用，选好致富道路上领头雁，为集体经济的发展提供领导核心和组织保证。农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部。在山区农村发挥村基层党组织作用十分重要。山区交通闭塞，农民群众较保守，如果村里有一个乐于奉献的领导班子、敢于创新的党组织，特别是有一个好的领头雁，有强烈的致富本村的政治责任感和领导群众奔小康的经营管理能力，有先群众后自己的奉献精神和廉洁自律的品质，就能带领群众共同致富，建设社会主义新农村。

3.偏远山区在发展本地经济时要从本地实际，充分发挥资源和地缘优势，实事求是，找出符合自身优势的致富道路。由于各地自然资源条件、历史人文背景不相同，在发展经济过程中，确定的发展思路和形成的产业结构也不相同。关键在于要结合本地实际，选准突破口，探索出自己发展的路子，形成具有自身特色的发展模式，一抓到底，抓出成效。

4.不断夯实集体经济的基础，把集体经济做大做强，才能解决共同富裕、建设更高水平的新农村的问题。

5.建设新农村，关键在于培养新农民。居住在边远山区的农村，由于长期交通不便，信息不畅，其适应市场经济的能力和平原地区、城郊的农民有明显的差距，致富创新的能力也有较大差距，旧式农民保守、落后、安于现状等特点在他们那里体现较多。因此，培育新式农民，提高农民群众思想素质、现代文明意识和科技文化素质是建设山区新农村的关键。

6.在经济发展的同时，要注意分配公平，不断实现山区广大农民共同富裕，从而进一步激发农民了新农村建设积极性。

参考文献：

[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见.人民日报,2006年3月3日

[2]王伟举:超越神话作家出版社,2004年2月出版

[3]村支书的楷模——孙开林.襄樊日报1997年8月4日

[4]孙开林和他的残疾朋友们.湖北日报2002年9月28日

浙江新农村信息化建设调查研究 篇4

王静波浙江工业大学信息工程学院

[摘要]本文通过对浙江衢州江山市四都村和金山村的实地书面调查和与当地村委的座谈交流，分析了新农村信息化建设已取得的成就和存在的问题，并对加强新农村信息化建设提出了对策。

[关键词]新农村信息化调查

一、引言

2008年中央一号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》提出，要积极推进新农村信息化，并专门具体部署了新农村信息化的工作内容。这是中央一号文件连续4年强调新农村信息化的问题。信息化是我国加快构建和谐社会与实现现代化的必然选择，也是本世纪经济建设和改革的主要任务之一。新农村信息化则是国民经济和社会信息化的重要组成部分，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义。

浙江可以说是我国新农村改革的试验田。秉承“统筹城乡发展，推进城乡一体化”的基本原则，经过三十年的改革开放，浙江全面建设小康社会的目标即将实现。浙江的城乡配套改革也走在全国各省区前列。在肯定新农村信息化建设取得成绩的同时，也应看到其存在的问题，包括投入不足、资源分散等。因此，本文通过实地调查、访谈、社区服务等多种途径对浙江新农村信息化的建设情况进行调研，分析新农村信息化建设现状，找出存在的若干问题，并提出一些有针对性的改进措施，以加快新农村信息化建设进程，促进社会主义新农村建设。

二、浙江新农村信息化建设调研状况

本次调研范围为浙江衢州的江山市，选择当地的信息化示范村四都村和非信息化示范村金山村作为调研对象。通过挨家挨户走访村民，进行书面问卷调查，同时与当地村委干部展开座谈交流，通过两类群体的不同角度，调查当地新农村信息化的建设进程，分析非信息化示范村和信息化示范村的异同，从而研究新农村信息化建设已经取得的成就和尚存的一些问题。同时还走访社区，给当地居民提供免费的电脑维修与操作培训。这也有利于收集居民所需帮助的具体内容，为以后的继续帮助打下基础。

书面问卷调查分为农民的关注度、信息化的作用和农民的需求三部分展开。与当地村委的座谈交流内容分为当地政府对电子政务的理解与规划、当前电子政务操作与现状和百姓对电子政务的需求与关注三部分。

（一）调查地区基本情况

四都村位于四都镇中心，村民分布相对集中，共约600多户。该村于2007年被评为信息

化示范村，基本上实现了有线电视到户，村民电话、手机的拥有率在80%以上。当地农民以种植柑橘为主要产业，种植面积超过6000亩。开展调查也比较顺利。

金山村由青山和北山垄两个村合并而成，人口936人，2007年申请信息化示范村，尚未挂牌。村民电话、手机等通信设备的拥有量也较高。该村也以种植柑橘为主，同时还种植一些水果、蔬菜等。由于金山村村民思想相对保守，问卷调查的开展相对困难也大些。

（二）问卷调查结果及分析

通过问卷调查和与当地村委干部的座谈交流可以看出，新农村信息化建设已取得一定的成就，主要表现在以下几个方面：

1.新农村信息化建设得到广大农民的欢迎

加强农业信息化建设是中央政府在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，更是惠及“三农”的新政策。在关于对政府目前是否有必要提倡新农村建设的调查中，94%的四都村村民认为有必要，金山村100%的村民认为有必要。这说明中央提出新农村信息化的优惠政策是受到老百姓欢迎和肯定的，是顺应时代发展的民心工程，更是大力推进国家农业发展的壮举。

2.新农村信息基础设施建设得到加强

新农村信息化建设以来，新农村面貌发生了巨大的变化，各方面的基础设施都有所加强。由调查可知，四都村81%以上的村民家里都已经拥有了电视、电话和手机，金山村也有71%的村民拥有了电视、电话和手机。新农村信息基础设施建设已经基本到位，实现了“村村通电话”、“村村通广播电视”，这为新农村信息化建设奠定了坚实的基础。

3.新农村信息服务平台与信息网络已初具规模

伴随着电视、电话、手机等通信设备的普及和使用，电话网和电视网等信息服务网络也得到普及，并在村民的生产生活起到很大作用。在关于农产品市场、价格和农业发展等的信息渠道的调查中，两个村70%以上的村民通过电视、报纸、广播和电话咨询等途径来了解获得相关信息，信息服务网络已经成为提高村民生产生活质量必不可少的一部分。

4.涉农信息整合有所改善

通过关于解决新农村信息闭塞的问题的调查中，四都村18%的村民认为有明显解决，44%的村民认为有部分解决，38%的村民不是很清楚；而金山村16%的村民认为有明显解决，41%的村民认为有部分解决，43%的村民不是很清楚。基本上，有一半的村民对新农村信息服务持肯定态度，也就是说当地涉农信息资源服务已初步形成并将逐步走向深入。通过调查研究，也发现一些新农村信息化建设过程中存在的一些问题，主要表现在：

1.新农村信息化基础设施建设还有待完善

经过近几年的新农村信息化基础设施建设已相当到位，基本实现了“村村通电话”、“村村通广播电视”，但是互联网的建设和使用还有待完善。互联网能够提供众多涉农相关信息，如生产科技资料、市场信息等。而从电脑普及率的调查可知，四都村只有21%的村民拥有电脑，而金山村拥有率则更低。由于网络建设的缓慢，使不少村民认为电脑对他们的没什么用处。因此，电话网、电视网、互联网的“三网”基础设施建设还有待加强完善，这也将为大建综合信息服务平台的搭建提供硬件基础。

2.新农村信息服务平台与信息网络还不够完善

在关于农产品市场、价格和农业发展等的信息渠道的调查中可知，当地的柑橘的市场价格基本上是通过电视、报纸和上门收购行情等渠道获得相关信息，市场信息的获得相对被动、滞后和不全面。四都村作为信息化示范村，却仍有70%的村民对农业科技不太了解，很多耕作都是凭借传统经验，受到政府组织的指导不够。在关于农业科技了解情况的调查中，70%以上的村民对此不太了解，这也说明了农业科技的相关培训和教育比较薄弱。

3.缺技术、缺资金、缺人才等“三缺”问题比较凸显

在推进新农村信息化建设的过程中，缺技术、缺资金、缺人才是普遍遇到的重要问题。在关于新农村最需要加强的地方，四都村31%的村民选择了懂得技术，分别有25%的村民各选择了拥有文化和学会经营，18%选择了掌握信息。金山村32%的村民选择了拥有文化，29%选择掌握信息，25%选择懂得技术，还有14%选择学会经营。而关于最希望政府提供的帮助内容的调查中，两村的村民都认为是技术指导，分别占34%和47%，资金支持和提供就业岗位紧随其后。同时从当地村委了解到，村中年轻劳动力的大量外流和高学历人才的在外就业，导致新农村的劳动力老龄化严重，且科技文化水平普遍很低，也就形成了新农村信息化人才严重短缺。

4.新农村信息化建设的组织有待加强

新农村信息化建设是需要有组织、有领导的，需要有专业指导的队伍带动、引导。农民普遍反映这方面工作还不够、信息提供落不到实处的问题，从与村委干部的座谈中得到答案：真正懂电脑操作的信息员太少；目前还没有正式的规章制度来规范信息联络员的上岗和培训；上级领导的重视程度也直接关系到联络员开展工作的顺利程度。

三、加强新农村信息化建设的对策

（一）重视新农村信息化基础设施建设

基础设施是新农村信息化建设的重要基础，因此政府应十分重视而且是继续重视通讯、广播、电视、网络等用于农业信息系统的信息通信基础设施硬件建设，重点支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发、协作和服务，加强全国农业信息科学的学科建设，加强农业科研机构的建设等。

（二）加大政府引导和政策支持力度

政府应积极引导和鼓励社会和企业参与到新农村信息化建设中来。政府可以推动建立邮政、电信、移动等普遍服务建设并引导开拓新农村市场、降低新农村资费；可以挑选部分农产品龙头企业或农产品合作组织或种植大户作为新农村信息化扶持的重点，利用重点扶持对象的发展来带动农民投入新农村信息化建设的积极性和创造性；可以以优惠政策鼓励社会团体、个人、外商投资新农村信息化的建设。

（三）建立完善的农产品市场信息服务体系

可以学习日本的成功经验，尝试建立并不断完善包括各批发市场的各种农产品的销售信息和生产数量、价格行情预测的农产品市场信息服务系统。这样，农民可以根据系统的信息准确了解某一时段的各种农产品销售量和价格，然后可以根据自身实际能力确定和调整生产品种及产量，使农业生产井然有序。市场信息服务系统建立健全后，农民就可以凭市场信息适当调整自己的种植结构、种植品种和农产品质量，提高本地农产品的市场竞争力，获得更多的利润。

（四）加强文化科技知识的教育与培训

文化知识的教育首先可以围绕新农村九年制义务教育展开。新农村中小学是当地的文化中心、信息传播中心和人才培养中心。在普及和巩固新农村九年制义务教育的前提下，逐渐开展新农村中小学现代远程教育工程，充分发挥新农村中小学信息化的综合功能，传播农业科技、提供农产品供求信息和培养农民职业技能服务，在新农村信息化建设中发挥更大的作用。同时可以开展新农村劳动力专业培训，提高农民的务农技能、信息化技能和转产转岗就业能力。

（五）建立及时、全面、公开的公共信息平台

崇兴镇新农村信息化建设工作情况 篇5

崇兴镇新农村信息服务站

镇人大、各位代表：

现将我镇自今年以来开展新农村信息化建设工作情况向镇人大及各位代表简要汇报：

一、崇兴镇信息化建设概况

按照市科技局和信息中心信息化建设方案关于“村村通”的目标和要求，我镇建设12个村级信息服务站点，信息服务站点已按照“五个一”标准基本建成信息员和设备全部到位，宽带和IPTV全部接通，各信息服务站点利用网络平台积极主动地开展服务工作，明确了新农村信息化建设指导思想、总体目标、工作原则以及建设任务等。通过村委会推荐，经过镇信息站严格考察，在全镇确定了12名信息员，信息员上岗前，参加为期4天的培训，经过考试，合格的信息员颁发计算机培训等级证书和培训结业证书。目前，我镇大部分信息员达到了会操作、会收集、会分析、会传播信息的“四会”要求。而且能够较好的发挥信息站的作用。

1、健全组织，加强领导

我镇对信息化建设工作高度认识，镇主要领导和相关人员认真学习市有关文件精神，统一思想认识，并成立了信息化建设领导小组，我镇分管领导担任组长，定期听取信息化建设工作汇报，为我镇信息化建设提供了组织保障。党委书记亲自过问信息站的运行情况，并提出要我镇信息化建设要走在全市的前列，具有较强的示范性。我镇多次邀请市信息中心和市科技局的专业人员对我镇的信息站建设多次进行规划指导，并随时跟踪整个信息化建 1

设进度，提出了许多有效性意见，加快了崇兴镇的信息化建设的步伐。

2、营造平台，促进发展。

我镇以宁夏农村综合信息网、银川市农业信息网、灵武市农业科技网为信息平台，充分利用网站强大的可扩展性和包容性，有重点的收集发布对我镇经济建设有利方面的信息，并对这些信息分类整理，建立项目数据库，结合我镇的实际，向群众传递相关信息，为创业者提供参考，为求职者提供帮助。我镇信息站在宁夏农村综合信息网发布有效供求信息已收到初步效益：今年以来，中渠村信息站在网上发布各类供求信息100余条，做成交易10多笔，仅在做成的大北农饲料交易金额达22万多元、杜木桥村信息站做成了废旧金属、报废车、台子村信息站做成了二手电脑、龙三村信息站做成了辣椒生意、韩渠村做成了麦芽糖和二手农机车等，截止七月份我镇各信息站通过互联网做成的生意交易额已达33万多元。我们将积极探索服务站运营模式，不断强化服务功能，提高应用水平，充分调动广大农民群众参与信息化的积极性，实现服务站与农民群众的“双赢”。

3、创新模式，加强培训

以强化党员思想政治素质为重点，创新服务模式，实现月月有党课。要求各站点要积极加强与村党支部的协调沟通，坚持把信息化服务与农村党员“三会一课”、党员活动日等基层党建工作结合起来，由村党支部每月定期组织党员干部至少集中1次，通过IPTV平台，播放专家讲座、优秀党课教学专题片和党员教育活动；学xxx自治区、银川市有关农业农村工作的方针政策、时事要闻和专题报道等，并开展形式多样的党课教育活动，使服务站真正成为提高农村党员干部思想政治素质和工作水平的“教育点”。

4、开展各类活动，丰富文化生活

8月8日晚上8时，北京奥运会在国家体育场盛大开幕。百年奥运，中华圆梦。这是亿万中华儿女热情企盼的百年梦想。在举国欢庆的同时，我镇12个新农村信息站组织广大农民集体观看奥运会开幕式现场直播活动，表达了爱国情杯、庆祝奥运开幕。在中北村的大会议室里挂满了国旗和奥运会旗，到处充满浓郁的奥运气氛。做完礼拜的阿訇也加入到我们的行列里来为奥运会加油，我们也让阿訇们在自治区的唯一的一辆信息大棚车里亲自上网，体会了网上乐趣，感受到了信息化带给他们的好处。用他们的话说，能够看到这一历史时刻，我感到很激动，很自豪。北京奥运会燃起了我们的希望，更激发了我们要以自强不息的奥运精神建设美丽的社会主义新农村的决心。

四、下一步工作

1、我镇的新农村信息站应本着“先建设、后发展”工作思路开展工作。

2、努力在下一步工作中建设台子、韩渠、中北三个示范信息站，从而达到用示范点来带带动其他信息站的工作。

3、采取多种广泛宣传方式、使信息化在群众中的知晓率进一步提高。

4、对信息员进行定期培训，计划每二个月由我镇组织进行一次培训，并且当成我镇信息站的长效机制来贯彻执行，使他们达到新农村信息化建设服务要求。

新农村信息化建设之路 篇6

摘要 21世纪是信息化时代，随着社会的进步和发展，以国际互联网为代表的信息技术已传到农村，电脑、网络已走进农村的千家万户。信息技术的飞速发展，给农村教育带来了生机，同时也面临着更大的冲击和挑战。农村的教师由于环境条件和自身素质所限，在先进教学设施的运用和网络普及和使用等方面远不如城镇老师。教师专业的成长发展更是缓慢，这样严重制约着农村教师更快更好的成长。通过探讨信息技术在农村中小学教师的培训和运用，让农村教师能更快地走上专业化发展具有重要的意义。

关键词 信息技术

农村

教师

专业化发展 河南省济源市邵原二中

李自强

一、农村教师结构的现状

（一）年龄结构现状分析 农村中小学校，特别是深山区的农村教师的年龄结构呈现出老龄化，以济源市邵原中心校为例，在小学，尤其是偏远农村小学，45岁以上的中老年教师占全校老师的70%以上，即使处于镇上的两所初中和镇实验小学，中老年教师也占到40%以上，这些教师大都没有接触过计算机，不能独立操作计算机，不会运用网络进行教学，更不懂得信息技术。老师年龄偏大，他们以前没有进行计算机教育培训，由于年龄关系和条件的限制，这些中老年教师也不愿接受新生事物，不去主动学习信息技术，思想落后、年龄偏大、条件限制成为农村教师专业发展之路上的重要障碍。

（二）知识结构 专业水平分析

农村中小学，教师的知识结构出现参差不齐，45岁以上的中老年教师大都是民师转正，他们的学历往往是高中毕业教初中或小学，这些老师没有经过专业的教育理论培训，他们凭着多年的教学经验成为农村学校的骨干甚至是学校的领导。这个群体对信息技术接触和了解很小的，由于年龄的原因，也不愿意去摸索，不愿意去学习运用信息技术教学；30岁以上的教师在农村学校所占的比例只有15%，有的学校比例会更少。他们大都是师范学校毕业，属中专文凭，这些老师在学校时，计算机教学还没有普及，接触的不多，但这些中年老师现在已在为农村学校的主力军，他们愿意接受新鲜事物，能主动学习运用计算机教学，他们将网络教学和多媒体教学运用到教学实践中去。近几年，随着特岗教师进入农村，他们来到农村中小学，给农村学校注入了新鲜血液，特岗教师大都是本科毕业，有着熟练的计算机操作能力和信息技术教学功底，他们却在教育教学方面经验明显不足，虽然计算机操作能力很高，但不能很好地与教育教学有机结合起来，他们现阶段的主要精力还是投入在熟悉教材，掌握课堂教学的基本技能上。

二、农村教师专业化现状

（一）教学环境

由于农村学校，特别是深山区的农村中小学校，教学环境是相当的落后，我镇的小学有8所，其中7所在农村，这些学校多数到现在仍然是一张课桌，一支笔，教师讲课就靠一张嘴，有的学校连投影器也没有配备，条件稍好的镇上的实验小学和两所初中，教学环境相对来说是不错的，学校配备了多媒体教室，老师办公室安装了电脑，学生有了机房，每周能上一节信息技术课。只有小部分教室里使用多媒体教学。但由于条件所限和环境影响，这些学校的信息技术运用教学的使用率不高，许多多媒体教学设备长时间处于搁置状态。

（二）校本教研和研修

近些年，教育部门提出进行校本教研，让老师们相互探讨，相互学习，促进教师专业化成长。可在农村学校，校本教研往往受条件制约，校本教研和研修的范围仅仅限于教师间相互听课，学习课程标准或者学习一些教育家的思想理念，写写读书笔记。一年中，学校只能让小部分老师到镇上或市区学校进行听课或学习。在农村的小学，是没有条件机会在网上查阅资料，不能在网络中获取更多的知识和信息。他们只能利用报刊杂志来了解先进的教育思想，他们生活在与网络隔绝的世界里。即使一些爱钻研的青年老师，他们只能主动去听中年骨干老师的课，向骨干老师学习一些课堂经验和教学方法，不能与全省全国的名师交流学习。

（三）进修和培训

教师进修和培训是促进老师专业成长的主要途径，在农村学校，教师的进修也是十分困难的，由于农村学校老师的严重缺编，老师们离职进修几乎是不大可能的，老师们只好利用假期时间进行进修。没有网络，对信息技术不熟练，是他们在培训中遇到的最大难题。近几年来，国家开始对中小学老师进行学科素养培训和国家培训计划，可农村中小学老师来说，他们学校没有网络，进行培训还要到10多公里的镇上学校进行学习。间陋教学条件的限制让农村教师的进修和培训变得非常艰难。

三、农村教师信息技术下的专业发展之路

（一）信息技术培训

眼下，农村教师专业化成长之路，最亟待解决的问题就是让他们尽快掌握信息技术，信息技术培训就显得非常重要，在今年济源市组织的全市中小学老师教育信息技术能力培训，给农村老师带来了福音，教师进修学校进行为期30天四期的教育信息技术能力培训，让老师们学习到如何利用多媒体和网络教学，怎么进行网络研修和网络互动。这些信息技术培训是农村老师梦寐以求的，他们在培训中那种不耻下问，刻苦钻研的精神感动着培训老师们。

（二）信息技术与学科教学整合

在教育技术能力培训中，强调了信息技术与学科教学的有机整合。教师可以根据自己学科教学把信息技术运用到教学实践中去，教师可以上网查找自己学科教学的网站，了解先进和教学思想和详尽的教学实录，可以在网络中下载选编适合自己学生的训练习题，教师可以利用网络和多媒体进行搜集教学资料和教学资源，制作音色并茂的教学课件和教学视频，让农村学生也体验到信息技术教学给他们带来的快乐。

（三）校园网的建设与使用

近几年来，上级教育部门对农村中小学大力投资，一些农村较大规模的学校开始建成和开通校园网，校园网的使用，让学校老师实现了资源共享，集体备课，教学经验交流的平台。在校园网上，优秀教学资源如教学视频和教学课件等丰富了农村教师教学素材，使教学课堂生动起来。

（四）利用网络进行备课随着农村信息技术的传播和普及，学校越来越重视信息技术的投入，注重学校网络的建设，这样就给农村教师的专业化成长提供了广阔的舞台，利用网络进行备课，让农村老师足不出户，就能了解当前最先进的教育思想，就能与全国知名老师进行交流和互动，农村老师利用网络可以搜索中更多更详尽的教学资料和教学资源，老师们的视野开阔了，他们才认识到自己的不足，认识到网络给教学带来的巨大变化。老师们利用网络进行备课，他们可以集中优秀老师们的教学思想和教学方法，使农村老师努力赶上城市老师，也让农村的学生更好地了解外面的世界。

（五）课堂教学的交互性

由于信息技术在农村学校运用，让老师们大胆尝试，他们努力让信息技术教学思想渗透到自己的课堂教学中去，老师们都在学习制作多媒体课件和教学视频，来调动学生的学习积极性。改变了以往老师一味讲，学生被动学习的沉闷的课堂氛围，有效地实现了课堂教学中的师生交互性。

（六）提供广阔的网络交流平台

信息技术的推广和普及，济源市开展了广泛的网络交流平台。在教育局的倡导下，给广大农村提供了网络教学交流的条件，教育局相继成立了研修茶座和名师工作室。在研修茶座上，每个老师都有自己的博客，可以把自己的一些教学经验和教学案例写在博客上进行全市范围内交流，农村的教师终于可以与市区老师进行网络交流和沟通，教育局定期会评选出一些精华的博文，激发了老师写作积极性，在学校里老师们议论最多的是谁发的博文多，哪个老师的精华文章多，邵原花园小学是一所只有12人的老师，可学校的网络研修一点都不差，他们学校的博客群被评为“济源市教育名博”，在济源市的校本研修交流会上，教育局领导专门介绍了花园小学的经验；邵原实验小学的杨立峰校长，他经常利用课余时间撰写教学博文，是研修茶座中的“博客之星”，被济源市教育命名“济源市名师”。

针对农村的骨干老师，如何发挥他们在信息技术教学中的骨干带头作用，济源市教研室成立了名师工作室，把这些骨干教师集中起来进行轮训，让名师批注苏霍姆林斯基《给教师的一百条建议》，在全市进行交流学习，这样农村学校的骨干教师就与市区的名师在同一起跑线上共同成长。

QQ教研活动是近来兴起的一种网络教研活动，在市教研室的带领下，许多学科的教研活动实现了全市教师的交互性，约定在同一时间，把全市的语文教师集中在一起，针对教学活动的某些困惑，在线进行讨论交流，在讨论时，没有农村老师和市区老师的区别，只有心与心的沟通。给农村老师专业化成长插上了翅膀。

（七）网络培训由梦想变成现实

网络培训，在以前农村学校网络条件差的情况下是很难实现的，随着农村学校信息技术的普及和网络的建设，网络培训由梦想变成了现实，现在学校教师可以在自己的学校进行学科素养培训和国家培训，学习到最先进的教学理念，与专家教授面对面的交流和沟通，有些老师还实现利用网络进行网络进修，完成了高学历进修，自己的专业化成长不再是梦想。

四、信息技术促进教师专业化发展的展望

（一）建立班级网站，实现班级师生互动

教育信息技术越来越广泛运用到教学中，农村老师对信息技术能力运用日臻熟练，除了促进教师专业化成长外，也让信息技术运用的班级管理中，建立班级网站，逐渐成为一种班级教学趋势。班级网站的建立，有利于老师更好地进行班级管理，为师生更好地进行交流提供了平台，班级网站的建立，也给学生施展自己的才能提供了舞台，班级QQ群，班歌，班级活动的照片和文艺节目视频等，这是一种新型的班级管理模式，能丰富班级管理级经验，也是密切师生之间的感情。

（二）网络备课实现无纸化办公

实现无纸化办公，是近些年济源市教育局提出的网络备课的一种新的备课模式。它是在纸质教案上的一次升华，原来的手写纸质教案，许多中老年老师往往是今年搬抄去年的教案，年年相似，图劳无利。利用网络备课，就是要实现三级备课，首先是老师自己编写学科教案，不得下载，只能参考网络上的资料，第二步，同一年级的学科老师两次备课，根据学科特点和学科教学模式，进行批注和修改。最后，把网络教案上交学校教研组集体讨论，最后形成一份完整可行的优质教案。

（三）建立自己的博客圈和QQ群整合自己的教学思想，向名师发展

农村老师由于环境偏僻，信息闭塞，要想更快地进行专业化成长，离不开名师的指点，怎么才能做到这一点呢，要总结自己的教学经验，坚持撰写教学心得和读书笔记，利用网络把自己的教学理念与市区名师甚至全国名师进行交流和互动，农村老师要善于宣传自己，根据自己的学科，建立自己学科或学校的博客圈或QQ群，把自己的成熟的教学经验推广出去，让外面的名师了解自己，让全国的名师帮助进步，只有在名师的指导下，农村老师在专业化成长的道路上才会越走越远。

总之，教育信息技术的发展，给农村教育注入了活动，给农村学校带来了巨大的变化，给农村教师的专业化成长提供了广阔的舞台，相信，随着教育信息技术的普及，农村教师的信息化教学水平会大幅度提高，教师在专业化成长会日新月异。相信会有一天，农村教师也会与市区教师一样，娴熟地运用教育信息技术，让农村孩子与城里的孩子拥有广阔的视野和丰富的知识，从而实现农村教育与城市教育的均衡发展。参考文献：

1、《上海教育科研》 2005年11期

提高信息素养 促进幼儿教师专业发展

浦月娟

2、《教育测量与评价（理论版）》 2011年07期

农村中学教师校本培训的现状与对策探讨——以湖北省南漳县为例 付光梅

文放

3《中国电化教育》2010.5 信息技术支持下的农村教师专业发展的思考

新农村信息化建设研究 篇7

一、我国新农村信息化的涵义和重要性

(一) 农村信息化的涵义与内容。农村信息化是整个国民经济和社会信息化的重要组成部分, 是通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程, 是人类在农业生产活动和社会实践中, 通过普遍地采用以通讯技术和信息技术等为主要内容的高新技术, 更加充分有效地开发利用信息资源, 促进农业经济发展和农村社会进步的过程。它不仅包括农业信息技术, 还应包括微电子技术、通信技术、光电技术等在农村生产、生活、管理等方面普遍而系统应用的过程。

农村信息化包括八大内容、六大要素和五大主体。农村信息化包括农村环境信息化、农村社会经济信息化、农业生产信息化、农村科技信息化、农村教育信息化、农业生产资料市场信息化、农产品市场信息化、农村管理信息化等八方面内容。农村信息化要素组成主要有信息技术应用、信息资源、信息网络、信息产业、信息化人才、信息化外部环境等六部分。农村信息化的参与主体包括政府、涉农企业、高校科研机构、社团组织和农民等五大主体。

(二) 我国新农村信息化的重要性。围绕新农村建设的“生产发展、生活富裕、管理民主、村容整洁、乡风文明”五个目标, 积极地推进农村信息化, 将信息网络技术应用于农村信息资源共享和生产应用示范, 极大地促进农村政治、经济、文化和社会发展, 是推动新农村建设的重要支撑。可以把农业信息化看做是实施统筹城乡经济社会发展战略和“工业反哺农业、城市支持农村”战略的具体举措, 是社会主义新农村建设的重要内容。

1.在生产发展方面, 信息化有助于统筹城乡发展和缩小城乡二元结构的“信息鸿沟”。新农村建设中, “生产发展”离不开信息化。农村信息化是将网络信息技术广泛应用于农村的各项事业中, 发挥网络信息技术的优势。信息化建设促进城乡发展相互协调, 推动城市和农村的社会经济发展朝着一种良性循环的趋势进行。城市与农村的相互促进体现了合作共赢, 农村信息化建设有利于以城带乡、以乡促城战略的推进。一方面, 信息化将极大地扩展城市的覆盖范围。另一方面, 农村信息化建设也能够为以乡促城提供巨大的推动力量。另外, 在农村农业生产的产前、产中、产后等环节, 快速、有效地改造和提升传统农业, 推动农业产业化和规模化经营, 推动农业的现代化进程, 网络信息技术发挥了先导作用。只有实现了“生产发展”, 才能为实现“生活宽裕”和“村容整洁”奠定经济基础。

2.在生活宽裕方面, 信息化有助于提高农村生活水平和实现劳动力转移。“三农”问题的症结在于农业的效益和农民的收入问题, 在市场经济条件下, 农村发展越来越受到资源和市场的双重制约, 原因之一就是信息不畅, 服务不到位。农村信息化建设在促进农民增收方面具有其独到而不可替代的作用。通过建立完善现代物流配送体系, 运用电子商务等多种营销方式来构建农产品贸易体系和农村消费经营网络, 丰富农村生产和农民生活市场;完善农村信息化基础设施建设, 逐步实现光缆入村、宽带入户, 实现家庭上网;借助适合农村面向农民的内部信息服务系统, 提升农民的生活品位和生活质量;进一步完善广播电视和电话的“村村通”工程和乡镇综合文化站建设, 满足村民的文化生活需要;通过建立覆盖全国农村劳动力就业转移综合服务系统, 加强职业技能培训管理、文化素质培训管理、劳务中介管理和劳动力资源管理, 为农村劳动力就业转移建立实时信息平台, 通过网络获取岗位信息, 优化配置人力资源, 实现农村劳动力的有效转移和充分就业, 为农民素质的提高和劳动力就业转移创造了良好的条件和发展环境。

3.在乡风文明方面, 信息化有助于活跃农村文化生活和提高农民素质。加强信息技术在农村文化事业领域的应用, 能够有力地推动农村文化生活手段的创新, 促进文化信息资源的共享, 运用健康向上、形式多样的网络数字产品, 满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求, 进一步加强农村精神文明建设。按照“贴近实际, 贴近生活, 贴近群众”的原则, 不断完善覆盖广泛的文化传播体系。建立覆盖全国的农村数字图书馆网络和农村科普图书馆, 把最新的职业技术、知识向农村和农民传播;建立农村远程教育培训体系和农村远程医疗保障和服务体系。农村信息化可以让农民从封闭走向开放、从迷信走向科学。它以一种崭新的方式挖掘和弘扬农村自身的传统文化, 让农民群众从自身生活开始一步一步融入到信息化的乡村文化生活之中, 成为传统与现代相结合的新型农民。

4.在村容整洁方面, 信息化有助于农村进行合理规划和数字村庄建设。村容整洁, 是展现新农村风貌的窗口。借助建立适合农村的有线电视、电话、电费、水费、煤气费等“一卡通”的综合网络缴费系统, 让农民的缴费过程更加便捷。运用地理信息系统等先进技术, 完善新农村区域规划工作, 合理规划布局农村道路、自来水、电力、通讯、有线电视、生活排污等路网、线网和管网建设, 实现科学布局和管理。通过农村社区信息管理平台, 实现对以农户为单元的数字化社区管理, 实现户籍管理、地籍管理、弱势人群管理、日常事务管理的数字化。农村管理数字化的实现, 不仅实现了农村的村容整洁, 更为农民生产生活提供良好的社会环境。

5.在管理民主方面, 信息化有助于改善农村管理和深化农村改革。乡镇和村是新农村建设的主要对象, 是社会的最底层。农村信息化能够极大地提高农村政治、经济、文化和社会信息的公开度和透明度。信息透明度对于推动农民自觉自愿并积极参与农村改革, 稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制, 依法流转土地承包经营权等各项农村改革有着不可替代的作用。一方面, 推进农村管理和社会服务信息化, 开发针对农村村务管理、农村公共事件应急处理、农村劳动力转移及社会保障服务等管理软件和应用系统, 有利于加快发展农村社会事业服务。另一方面, 通过网络信息技术建立农村内部信息系统, 完善内部信息管理、事务管理、网上会议、在线交流等功能, 让村民和村委会人员有直接交流的机会, 为村民参与村级事务管理, 提高参政、议政能力提供条件和平台, 确保农民的知情权, 有利于促进农村的民主管理, 加快乡村政府职能转变, 保障农村各项改革工作的顺利推进, 不断提高基层管理水平。

二、我国农村信息化中存在的问题。

新农村信息化建设是一项复杂的系统工程, 我国农村信息化建设起步晚、基础差、整体水平相对落后。虽然近年来发展迅速, 但建设过程中仍存在着许多不足。

1.农村信息化基础设施落后, 信息化与农业化紧密结合不足。目前, 我国农村信息化建设已初步建成省、市、县三级农业信息服务平台, 但在农村信息化基础设施建设上还存在很多问题。制约农村信息化发展的因素是多方面的, 主要体现在:农村信息网络基础设施薄弱、农村信息化基础设施的建设比较落后、农村网络资源利用率低和相关制度规范不完善几个方面。

2.农村信息技术人才匮乏, 整体素质偏低, 队伍建设滞后。目前, 在我国农村从事信息工作的人员, 不论是知识结构还是整体素质都难以满足推进农村信息化的要求:首先, 基础管理人员不懂信息技术, 信息化知识更新缓慢, 缺乏必要的实施农村信息化的综合能力, 无法与信息化发展同步;其次, 缺乏农村信息技术专门人才, 整体素质不高, 开发能力不强。农村信息化的发展需要一大批既懂互联网信息技术、又懂现代化农业技术, 既善于经营农村信息产业、又熟悉农业经济运行规律的高级复合型人才, 对网络信息进行收集、整理, 分析市场形势, 为农产品经销商提供及时、准确的农产品信息, 联系农业技术专家。但目前在我国教育模式和农村经营管理体制的现状下, 由于专业的分割、专业知识面的局限及相关教育的落后, 使得农村信息人员整体素质较低, 队伍建设滞后。因此, 亟须加强支持力度和完善机制建设。

3.农民信息意识比较淡薄, 信息需求不强烈。长期以来, 我国农村一直延续着传统的小农生产方式, 农民全凭自己的经验种植农作物, 或者依靠传统的社交方式来获取信息, 对信息的重要性缺乏必要的认识;农民是农产品的生产主体及整个农产品生长过程的控制源头, 知识水平普遍较低, 绝大多数只受到小学或初中教育, 阻碍了农民的信息分析理解和利用能力, 增加了信息化示范推广的难度, 同时也导致了农民信息意识的淡薄, 更谈不上使用电脑以及互联网去获取农业信息。此外, 许多农民家庭受经济状况的影响很难达到均匀配置电脑等信息化设备的理想状态, 因此, 农村信息化进程在很大程度上取决于农民信息意识和经济实力的增强。

4.多重矛盾影响着我国的农村信息化建设。我国的新农村建设, 存在着制约农村信息化建设的多重矛盾:现代农业生产的集约化经营与传统的小农生产方式所产生的矛盾;当地政府财政能力不足与农村信息化对资金的巨大需求的矛盾;当地龙头企业追求经营利益最大化与农村散农户的信息服务成本过高之间的矛盾;一些信息服务企业按照市场价值规律开展有偿服务与整体收入低导致基层农户的信息消费水平不高之间的矛盾。这些矛盾的成因涉及一定的历史原因和当前我国经济发展现状, 必将长期阻碍我国农村信息化的建设。

三、我国加快新农村信息化建设的措施

发展农村信息化是新农村建设的重要组成部分, 是贯彻、落实科学发展观的具体行动, 有助于实现农业增产、农民增收、农村全面发展。目前, 在农村信息化建设过程中, 由于存在着农村基础设施不健全、基层教育水平落后、有限的当地政府财力和人力以及长期以来的城乡二元结构等问题, 导致农村信息化建设的基础差, 建设资金缺口大, 另外, 在建设过程中, 没有因地制宜做出农村信息化的规划建设方案, 缺乏对农村信息化建设中基础环节的科学把握, 形成了“最后一公里”问题, 农村信息化建设并未取得积极的效果。需进一步完善!

(一) 在农村信息化建设工作中要积极发挥政府的主导作用, 为新农村建设提供各项保障。在农村信息化进程中, 政府要发挥主导性作用, 有利于积极推进农村信息化建设工作。一方面是硬件平台的建设。另一方面是适应农村信息化建设的特点, 提供可靠、权威、及时的公共信息。因此, 在农业信息化建设过程中, 政府要将农村信息化作为一项长期的工程, 扮演好组织、引导、服务的角色, 积极地进行国际交流, 吸取教训, 总结经验, 不断解决建设过程中遇到的深层次问题, 努力解决矛盾, 坚持以人为本, 统筹城乡, 持续有效地推进信息化建设。在完善基础硬件建设的同时, 政府应更多在政策保障、资金支持、法律规范等方面进一步完善, 指导农村信息标准建立、信息资源共享、农民培训等工作。

1.提升政府服务职能, 为农村信息化建设提供政策保障。各级政府在当地的战略发展规划中, 应高度重视农村信息化建设, 及时更新信息网络观念, 深刻认识信息网络对新农村建设具有极大地推动作用, 积极运用农村信息资源这笔财富, 实现农村信息化和农业现代化。政府部门在完善政策措施上, 一方面要加强对农村信息化资源的引导与整合。另一方面, 要广泛、深入、持续的开展农村信息化建设必要性的宣传。联合新闻媒体等单位加大传播农村信息化的力度, 争取获得广大农民群众的普遍认同和全社会的积极参与。

2.加强法律法规建设, 为农村信息化建设提供制度保障。农村信息化建设离不开相应法律法规的支持。农村信息化涉及面广, 内容复杂, 因此, 在推进农村信息化建设的过程中, 政府要完善对农村信息化建设的各项法律制度的建设, 实现农村信息化工作的法制化、规范化、制度化。制定和完善扶持政策, 制约信息垄断, 规范约束各市场主体的行为, 避免投机行为, 营造良好的农村信息化政策法制环境, 保障农村信息市场的有序有效发展。同时, 要建立健全涉农部门的信息交流制度、信息采集和发布标准制度。完善对涉农部门信息资源的集成和整合, 保证农村信息的全面系统和真实有效, 提高农村信息服务水平, 严禁传播造成农民财产损失的虚假信息。

3.加大政府财政支持的力度, 为农村信息化建设提供资金保障。各级政府要完善对农村信息化建设工作的资金投入机制, 加强基础硬件配备和软件开发, 不断提高农村信息处理和应用水平, 持续推进农村信息化进程。中共中央和国务院已明确表示将农村信息网络建设列为基础性体系建设内容。对于农村基础设施建设, 各级政府要安排一定比例的支农资金和建设资金, 不断拓宽资金来源渠道, 大力引进各种资金, 完善投资主体多元化的格局, 按需科学运用, 统筹协调, 避免农村信息化建设成为地方政府搞形象工程的短期行为。

(二) 引导当地涉农企业发挥引领者作用, 积极探索信息化模式, 实现企业与农民合作双赢。涉农企业作为当地农村信息化的引领者, 在农村信息化过程中起着很大的作用。企业连接农户与市场, 企业可根据自己的生产需求, 以订单农业的形式连接企业与农户, 引导农民进行种、养殖生产。一方面可确保农户利益, 另一方面确保企业下一季度的货源, 企业和农户在合作上实现“双赢”。积极探索“龙头企业+农户”、“龙头企业+农村专业合作社”和“社团+农户”型服务模式。通过政策制度明确龙头企业 (社团) 与农民的利益关系, 建立起合理的利益机制, 从源头上促进农业信息化建设的发展, 激发广大农民的信息需求, 确实做到“利益共享, 风险共担”。

(三) 建立健全农村信息化综合服务体系, 促进新农村建设。2010年的一号文件中指出“推进农村信息化, 积极支持农村电信和互联网基础设施建设, 健全农村综合信息服务体系”。遵循“政府引导, 社会参与, 市场运作, 资源整合”的原则, 加快“三电合一”和“三网合一”农村信息化平台建设, 根据各地区具体情况的不同, 做到有所侧重的建设。在构建社会主义和谐社会的过程中, 通过构建政府、涉农企业、社团与基层农民“共赢”的利益分配机制, 实现农村信息化的持续、协调、健康发展。

(四) 加强培养新型农民, 完善农村信息化人才队伍建设。农村信息化建设是充分运用现代信息技术最新成果、推进农村可持续稳定发展的过程。而培养新型农民是建设社会主义新农村的首要环节和根本所在, 只有进一步建立健全“政府购买培训、学校提供培训、农民自主选择培训”的机制, 提高农民的信息科技素质, 新农村建设才会有持续不断的原动力。一是加快提升农民文化素质是发展农村信息化建设的前提。二是稳定现有农业信息服务队伍.进一步提高信息服务人员的素质。三是健全农村信息化专家队伍。在培养农村信息化人才过程中, 要特别关注农村青少年的教育。对初高中毕业生 (未继续深造者) 给予优惠政策, 帮助其参加就业培训, 积极投身到新农村建设中来。

总之, 加强我国的农村信息化建设, 要按照构建社会主义和谐社会的要求, 坚持科学发展观, 做到以人为本, 因地制宜。建立和完善适合农村信息化建设的长期发展规划, 逐步改变传统的农村生产生活方式, 真正提高农村信息化水平。只有这样, 农村信息化建设才能取得积极的效果, 新农村建设也才能实现预期的目标。

摘要：建设社会主义新农村, 是我国面向新世纪构建和谐社会做出的一项重大战略决策。其中农村信息化的建设是整个新农村建设工作的重要内容, 信息化对改善农村发展环境, 推进农村全面发展等都有重大意义。为了进一步加强和完善农村信息化建设工作, 本文对当前新农村信息化建设的意义进行了分析研究。提出当前农村信息化建设中基础设施建设落后、信息技术人才缺乏、农民信息意识淡薄等问题, 揭示了建设中存在的多重矛盾, 同时针对存在问题的解决对策进行了积极的探讨, 为继续推进新农村信息化建设提供了一些可行性的思路。

新农村信息化建设之路 篇8

关键词：新农村信息化建设；信息化建设模式；AHP

中图分类号：F320.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.028

Information-Building and Evaluation System of the New Rural in North of Jiangsu

WANG Dong

（Xuzhou Institute of Technology， Xuzhou， Jiangsu 221008，China）

Abstract： In this paper， the theoretical knowledge of the use of information， the use of qualitative analysis， quantitative calculation and analysis of the characteristics of information technology. On this basis， new North Jiangsu information construction in rural areas model was proposed， the North Jiangsu rural informatization construction of new evaluation indicators were refined and the northern Jiangsu area of new construction of rural information evaluation system was established. The use of systematic analysis of the ideas， AHP， experts points as well as the composite index scoring method for north of Jiangsu， created a new measure of information technology in rural areas of the evaluation methods which was suitable for the north of Jiangsu and provided a basis for the government to develop new rural areas.

Key words： information construction in new rural areas； information technology model； AHP

建设社会主义新农村是庞大的系统工程，加强我国农村信息化建设是繁荣农村经济的重要途径[1]。 “十三五”期间，苏北的农村扶贫开发面临着难得的历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。苏北农村处于经济相对比较落后的环境之中。社会发展程度低和信息化建设水平相对落后，提高苏北农村的可持续发展能力必须依赖于农村信息化的建设。苏北新农村信息化建设的主要目的就是通过信息化建设，改善目前信息化服务落后的现状，使得贫困地区人口可以享受到现代技术的发展，及时接收先进的思想与理念[2]。对于江苏省而言，特别是苏北的新农村建设信息化是加快解决“三农”问题的有效途径。苏北的新农村建设对于改善苏北地区的落后现状，带动苏北的经济发展有着重要的意义。

1 苏北地区农村信息化建设现状分析

随着新农村建设进程的加快，苏北地区的农村信息化水平也在逐步提高，但在信息化建设过程中仍然有一些问题存在。

（1）苏北农村地域广阔，人口众多，但集中化程度较低，且分布比较分散，这使得苏北农村信息化建设缺乏统筹安排，难以实现统一布局和管理，使得信息化建设缺乏后劲。

（2）苏北新农村信息化建设重复建设现象较为突出。江苏省内经济发展的不平衡性，导致发达地区率先进行新农村信息化建设，而苏北地区进行新农村信息化建设的步伐缓慢，同时苏北内部的经济发展水平也不平衡，同时在进行信息化建设过程中进展不一致，缺乏统一规划，造成基础设施的重复建设，资金浪费。

（3）苏北农村信息化建设缺乏目标性，信息化程度较低。苏北在新农村信息化建设过程由于缺乏资金与技术，使得很多地方的农村信息化建设缺乏指导，目标不明确，且技术含量较低。

（4）苏北农村信息化建设存在“信息孤岛”现象。苏北各市在建设信息化过程中，缺乏信息和资源共享，影响了农村信息化功能的最大化发挥。

2 苏北新农村信息化建设评价体系研究

2.1 新农村信息化建设评价体系的指标选择

结合苏北地区新农村信息化的特点、信息经济的测度理论及相关领域指标体系的研究，根据国家信息化体系六要素（信息资源、信息基础设施、信息技术、信息产业、信息人才、信息化环境）和对农村信息化建设的总体分析[3-4]，并充分考虑指标体系建立的原则，本文界定了农村信息化水平测度评价指标体系的总体框架，并从这六个方面摄取了具体的评价指标。本文采用“综合指数法”对苏北新农村信息化效果测度评价分析[5]。通过比较分析苏北新农村信息化发展水平的“综合指数”和“子项指数”，来对信息化建设进行评价。通过专家打分法得出了新农村信息化建设评价指标的权重，具体权重及指标见表1。

2.2 苏北新农村信息化建设评价结果分析

本文在选取指标的基础上通过苏北各市统计年鉴及农业信息化相关统计资料，选取苏北五市2014年的各项指标数据，从而计算苏北各个城市的综合指数，具体结果见表2。从表2中可以看出。农村信息资源方面，淮安得分最高，宿迁得分最低。这说明淮安在广播电视覆盖率以及农村互联网发展方面相较而言要更快一些，而盐城、宿迁、连云港则需要进一步加强。盐城在农村信息基础设施方面优势最为明显，徐州次之，宿迁的基础设施建设有较大的提升空间。徐州在农业信息技术应用、农业信息产业、农村信息人才、农村信息化环境方面有较明显的优势，淮安在农业信息人才和环境方面较弱，盐城的农业信息产业发展稍弱。但宿迁在这些方面表现均不理想。

根据结果，苏北五市的信息化建设综合总指数的排名为：徐州，连云港，盐城，淮安，宿迁。

3 提高苏北农村信息化水平的对策建议

苏北农村信息化建设取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，发展相对滞后。这种状况已成为苏北农村经济发展的制约。为实现苏北农村地区信息体系水平的提高和缩小城乡差别以及全社会信息化建设，根据前文对苏北新农村信息化建设的体系评价，现提出以下建议。

3.1 加强组织领导和统筹规划

苏北地区要把农村信息化建设放在实现农业现代化的重要地位，强化政策引导和协调指导工作，将农村信息化建设落到实处[6]。尤其是要结合苏北的地区特点，结合当前农村信息化的发展现状和问题，完善信息化建设的各个环节的相关制度标准，全面推进农村信息化。

3.2 强化农村信息资源的整合和共享

新农村信息化建设的核心是统筹整合涉农资源和信息，因此要加强涉农信息的共享和整合，强化统筹规划。此外，需要建立有效的激励机制，鼓励和推动不同地区间的涉农信息共享[7]。推动农村信息建设的标准化和规范化，为信息资源的共享降低制度障碍，提高信息采集和共享的效率。

3.3 加强资金投入和政策扶持

要进一步加大对苏北农村信息化建设的资金投入和政策扶持，以政府资金投入为主导，加大优惠政策扶持力度[8]。政府投入不仅仅要关注于硬件基础设施的建设，更需要加大信息化建设的软环境建设。因此，应充分发挥苏北农村和农业管理部门在信息体系建设中的主导作用，提高各部门的积极性。

3.4 提高信息共享效率，降低信息成本

农民所需的涉农信息涉及科技、教育、气象、水利等多个方面，这对农村信息化建设的综合性和效率性提出了更高的要求。因此，要通过建立农村信息化网站、加强农村信息服务体系建设来提高信息共享效率[9]。同时鼓励农业中介组织、大的涉农企业集团以及相关的民营企业结合自己的服务对象和业务，开设特色化的农业信息化网站，降低信息搜集成本。

3.5 提升苏北农村信息化人才的教育水平

人才是农村信息化的关键，要促进信息化水平的提高，就需要一大批懂技术、会应用的信息化人才。苏北农村信息化人才培养有以下途径：一是加强高水平人才培养力度，鼓励地方院校开设相关专业，培养专门人才；二是加强对农村信息化的普及教育，逐步培养一支适应农村信息化发展的农村专业技术队伍[10]。同时还应积极组建成由农民、农业技术人员、市场信息员等相关方面构成的信息服务队伍，以便及时获取和发布传递信息。

3.6 加强对苏北农民的智力支持

苏北农村中大多数有知识和能力的青壮年都外出打工，留守农村的农民文化水平普遍偏低，信息化意识不强，缺乏应用现代信息技术的能力。因此，需要加大对农民的培训力度，在有条件的地区设立农民信息技术培训基金，明确培训的重点对象，以点带面，逐渐扩大培训对象范围。建设农村信息化培训中心，强化师资力量，加强农民信息化应用水平。

参考文献：

[1]梅方权.当代农业信息科学技术的发展与中国的对策[J].农业科研经济管理，2003 （1）：4-9.

[2]杨晓红.农业信息化建设的思考[J].上海农业科技，2003 （2）：5-7.

[3]类淑霞，张士运.北京市农业现代化发展现状、问题与对策[J].天津农业科学，2015（1）：41-47.

[4]荣丽丽.山东省新农村信息化建设评价指标体系及实证研究[J].经济与管理评论，2015（6）：135-140.

[5]张振国，李彦超.农业信息化及其指标评述[J]，河北工程大学学报（社会科学版），2013（1）：17-19.

[6]周跃锋，丁旺旺，齐鑫，等.基于模糊综合评价法的农村信息化指标体系研究[J].农村经济与科技，2010，21（8）：20-22.

[7]王铁民，胡伟.农业信息化是农业发展的战略选择[J].天津农业科学，2005，11（2）：62-64.

[8]任维哲.新农村增长方式的可行路径[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2006，36（6）：43-46.

[9]王广信.建设社会主义新农村问题探讨[M].北京：经济科学出版社，2006：91-96.