社区居委工作计划(精选6篇)
社区居委会工作计划篇一
20xx年,xx社区在镇党委、镇政府的领导下以及社区党支部的指导下,在驻地单位及居民的积极配合和响应下,通过社区居委会全体成员的共同努力,社区各项工作均取得了阶段性成效,并完成各项考核任务。在新的一年中,我社区将再接再厉,力争使社区工作的各方面都更上一层楼,现将我社区20xx年的工作计划及工作思路汇报如下:
一、完善社区服务,促进社区全面发展
(一)社区环境卫生
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造 “人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
(二)继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作 对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
(三)做好妇联工作
以宣传教育为先导,宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作。
(四)根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
(五)安全生产监督管理
由社区居委会具体负责社区安全生产监督管理工作。采取集体负总责,个人分片包干的形式,建立健全消防安全规章制度。认真、负责做好每月的安全生产巡查、登记工作,发现问题及时整改,消除安全隐患。
(六)维护社会稳定,抓好综治、信访维稳工作,打造“平安和谐社区”。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
1、建立健全社区综治信访维稳各项工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理的方针,扎实推进 无毒社区工作顺利完成。
3、加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4、认真落实综治信访各项措施,无赴县级及县级以上集体上访。
5、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。
(七)劳动保障工作
1、深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2、积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
二、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们,加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才,充分发扬民主的基础上,进行合理分工,使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,并形成互相帮助,团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
在新的一年里,xx社区全体成员一定团结一致,按照20xx年工作计划有条不紊的开展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,力足本职,做好各项工作,为广大居民多办好事、实事,圆满完成上级下达的各项任务。
社区居委会工作计划篇二
20xx年,我社区围绕街道下达的各项工作任务,结合社区实际情况,践行党的群众路线,以建设“和谐幸福”城北为目标,主要工作计划如下:
一、加强社区党总支部建设,坚持党的领导为核心作用,加强党风廉政建设,继续利用远程教育平台学习党的xx届xx全会精神。同时广泛吸收流动党员参加组织活动,并完善对入党对象的考察机制。
二、继续积极配合市住保办开展对经济适用住房申购户的入户核实调查工作,及低收入住房困难户住房租赁补贴和公共租赁住房保障申请户的入户核实调查工作。
三、做好社保卡的宣传、发放工作。
四、加强对低保申请户的核实力度,实行谁调查谁签名谁负责的问责制度,使我市的社会保障能力得以充分发挥。
五、继续搞好社区的环境卫生,维护好社区的美化亮化,每月月底最后一个星期五下午,我社区全体干部放下手中工作,到英城街道办划分的区域做一名“环卫工”,实实在在的把我社区家园清洁干净。
六、按照市委、xx街道党工委新的指示,力争将xx项目在今年年底完成征地拆迁任务,特别是新建村的拆迁;同时将台泥(矿山)剩余200多亩和xx项目湖区在下半年完成,以及做好其他征地项目的征地工作。
今后,我社区将会把不足之处加以改进,吸取其他社区的先进经验,最终以全心全意为人民服务作为我们的最高宗旨,以群众满意不满意作为我们服务的唯一目的。社区全体干部将脚踏实地、敢于攀登、共同努力、分工合作地做好社区各项工作,使社区各项工作都上一个新的台阶。
社区居委会工作计划篇三
XX年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作,加压奋进,努力工作,在各个方面取得了一定的成绩,得到了领导的肯定。
XX年将至,为了新一年各项工作的开展,制定如下工作计划:
一、拓宽党建工作思路。
打牢基础建设年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织。
加强内部管理进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作。
对社区的困群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、社区环境卫生。
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造 “人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾、冬季积雪积冰的清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
五、社区治安。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区将在综合治理方面花大力气,下大工夫制定有效措施,建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国宗教人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
六、社区文化建设。
加强社区文化建设,今年我社区计划继续加大对社区文艺队的投入,将更多居民吸纳到社区文艺队伍中来,在居民居住区建设配套文化活动中心(含青少年、老年活动中心)和居民健身设施(含户外活动场地)。培养一批社区文体辅导员、社区文化骨干和专业文艺人才,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动。
社区居委会工作计划篇四
xx年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局,进一步优化产业结构,坚持发展为人民、发展依靠人民的原则,全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,社会治安形势进一步好转,建设和谐富裕新社区。
一、继续抓好“双创”工作,不折不扣完成镇委和镇政府下达的各项任务
首先协助镇政府抓好xx新农村特色村建设的工作,按照高规划、高起点的建设要求,结合灶头的实际情况,突出特色建设,同时计划在xx村、xx岗村、承上村开展创建社会主义新农村工作,年初尽快完成3条村的规划,通过宣传发动,尽早动工创建,全面推进社会主义新农村建设。
二、坚持以经济建设为中心,积极带领全社区党员群众发展农村经济。
针对目前经济生产低迷,农民收入降低,农业生产原料价格偏高等问题,大力发展现代农业,引导农民发展“三高”农业生产,积极开展农业生产新技术、新品种的引进和农业科学技术的普及工作,引导农民的集约化经营发展。同时进一步深化农村股份制改革和农村财务改革。继续加大对农业和水利基础设施建设的投入。努力提高居村两级集体经济收入,积极探索村级集体经济发展的路子。
三、加强对城区管理工作的力度
加强环卫、绿化队伍的建设,加强领导,责任到位,确保城区街道整洁,树木常青。
四、加强社会治安综合治理,群防群治。
在有条件的村建立安全文明小区,减少刑事犯罪等案件的发生,确保社会治安稳定。
五、加强党组织基层建设。
首先,居委会干部要加强学习,提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。发挥集体智慧,为发展经济社会及社会各项事业提供新思路,同时协助镇委开展“固本强基”试点建设工作,积极开展创建活动。其次要巩固深化农村党组织规范化建设成果,加大村小组党支部建设力度,凡已创建新农村的村小组党支部有党建活动中心,充分发挥党的先锋模范作用,积极发展优秀青年入党,为基层党组织培养后备干部。
六、加大力度抓好精神文明建设
一、在组织居民开展自治活动中发挥最大限度激发社会活力的作用
(一) 在自我教育中规范社会行为
社区文明是城市文明的根基, 而城市文明又是现代文明的标志。社区居委会要把对居民文明行为的养成教育渗透于居民的自我教育中, 把不断提高居民的文明素养作为提升社区文明的关键, 在辖区内倡导严格遵纪守法、注重文化修养、崇尚文明行为的社会新风尚, 以此提高社区文明程度, 进而实现规范社会行为这一社会管理基本任务。
1、借助“法制宣传教育”活动的平台,
以“法律进社区”活动为载体, 用群众喜闻乐见的形式将法制宣传教育的触角延伸到每个居民区, 加快法律的社会化步伐, 培育守法居民。一方面, 要突出宪法和居委会组织法的学习宣传, 教育居民牢固树立宪法意识和自治意识, 使其明白自己在居民自治中的主人翁地位和在社会管理中的主力军角色, 树立当家作主的责任感和参与社会管理的使命感;另一方面, 要广泛宣传与居民生产生活密切相关的法律法规, 提高居民的法律意识和法律素质, 引导其自觉遵守法律法规、社会公德和居民公约, 依法履行应尽义务, 以法治文明带动行为文明, 以行为文明规范社会行为。
2、以建设社会主义核心价值体系为
根本, 以提高居民文明素质为核心, 以群众性精神文明创建活动与和谐创建活动为载体, 有针对性地开展思想文化教育活动。文化是文明的核心, 要着力把文化资源变成教育资源, 通过发挥先进文化的熏陶作用, 在辖区内形成大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德, 积极倡导科学、文明、积极向上的生活方式的良好氛围, 以此推动居民文明行为的养成和城市文明程度的提升, 在培育文明市民的过程中实现规范社会行为这一社会管理任务。
(二) 在自我服务中解决社会问题
社会管理主要是对人的服务和管理, 关键是解决好群众关心和关注的社会问题。因此, 社区居委会要按照服务居民、方便居民的原则, 健全新型社区服务体系, 创新服务理念, 提升服务水平, 在自我服务中不断解决社会问题。
1、服务对象要从传统的救济对象拓
宽到包括驻社区单位和退休人员在内的全体社区居民, 重点做好对辖区内贫困居民、老年人、残疾人、优抚对象、企业离退休人员的社会救助和保障工作, 实现服务对象的全接触。
2、服务内容要从单一服务逐步发展
到满足社区居民各种需求的多样化服务, 重点做好社区服务中心和文化、卫生、体育等服务设施建设, 并根据居民的多样化需求办理好社区公共事务和公益事业, 提升社区综合服务水平, 实现服务内容的全覆盖。
3、服务方式要从具体事务的直接操
办者向社区组织的运作者和协调者转变, 重点通过运作各类社区组织、推动社区互助服务和志愿服务活动, 发动居民共同做好自我管理和自我服务, 真正赋予居民依法管理自己事务的权利, 实现服务方式的全转换。
(三) 在自我管理中化解社会矛盾
现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对社会事务进行规范和调节的过程, 也是社会自我服务并且依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。切实发挥社区居委会在社会管理中的基础平台作用, 组织居民积极参与社会治安综合治理, 在自我管理中及时化解相互间的矛盾, 促进家庭和睦、邻里团结、社区和谐, 对于夯实社会治安综合治理基础, 维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。
1、整合社区治安力量, 提高社会治安
整体防范水平, 是实现社会治安综合治理的前提。社区居委会要主动建立与辖区派出所的治安联动机制, 使社区建设与社区警务、社会治安综合治理工作同步推进, 形成社会治安综合治理的长效机制。
2、搞好群防群治, 是实现社会治安综
合治理的基础。以社区组织为依托, 充分利用社区资源, 依靠和发动辖区居民, 及时准确掌握不同群体的思想动态, 做好知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作, 引导居民以理性合法的形式表达利益诉求, 确保情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层, 增强社区治安的自防能力。
3、强化对重点人群和特殊人群的管
理和服务, 是实现社会治安综合治理的关键。一要建立健全流动人口的动态管理机制, 着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理, 重点加强对流动人口中高危人群的管理控制。二要完善对特殊人群的管理和服务政策。建立健全刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作机制, 按照社会化、市场化、多元化的安置思路, 创造刑释解教人员融入社会的有利条件, 千方百计帮助解决其在工作、生活、创业中的实际困难, 消除可能导致其重新犯罪的不利因素, 形成全社会齐抓共管的工作格局和全社会积极参与安置帮教工作的良好氛围, 实现安置帮教工作的无缝衔接;对于吸毒人员要重点抓好戒毒帮教工作, 确保其能够及时实现教育转化, 还要做好对辖区居民的禁毒宣传教育和经常性的禁毒专项斗争, 确保对涉毒违法犯罪能及时发现并有效打击, 防止出现新的吸贩毒人员。
二、在协助基层人民政府或其派出机关开展工作中发挥最大限度增加和谐因素的作用
(一) 在协助基层政府开展工作中协调社会关系
社会关系是人们在社会交往中形成的以生产关系为基础的各种联系的总称, 社会关系的本质是一种利益关系, 社会关系的协调就是利益关系的协调。当前, 我国社会各阶层的根本利益是一致的, 但在改革发展过程中, 由于不同阶层所处的社会位置和角色不同, 形成了利益关系的分化和矛盾。社区作为党和政府社会管理工作“关口前移、重心下移”的承接者, 要切实转变管理和服务理念, 充分发掘社区丰富的社会资源, 建立有助于资源共享的跨界组织管理服务体系, 在政府、企业、社区组织、居民之间建立平等交流、协商互动、互利合作的新型社区关系, 形成科学有效的居民利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制, 促进管理与服务的有机统一, 努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动, 使社区真正成为政府和社会的连接器、行政管理和自治管理的衔接器、政府管制和社区共治的转换器, 确保党和政府社会管理的工作重心移接到社区, 工作任务落实到社区, 矛盾和问题解决在社区, 努力协调好不同群体之间的社会关系, 使不同利益关系的社会阶层在同一社区和谐共处, 增强社区的凝聚力。
(二) 在推进基本公共服务均等化中促进社会公正
促进社会公正, 是社会管理源头治理的根本。社会管理要搞好, 必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设, 其基本要求是社会事业要实现业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教, 这些问题的解决是密切党群关系, 维系社会稳定的治本之策。因此, 社区居委会要始终把实现好维护好发展好辖区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点, 把居民的服务需求作为第一信号, 把居民满意程度作为检验工作成效的第一标准, 大力推进公共服务体系建设, 提高社区基本公共服务水平, 及时把政府的公共服务送到有需求的居民手中, 让群众的困难解决在基层、怨气消除在基层、矛盾化解在基层。在推进基本公共服务均等化的过程中实现社会公正, 这是社区居委会作为服务居民、造福居民前沿阵地和政府社会管理的“保险阀”和“稳压器”的职责所在。
三、在依法依规组织开展的监督活动中发挥最大限度减少不和谐因素的作用
(一) 在依法组织开展的监督活动中应对社会风险
社区居委会作为社区的带头人和代言人, 在依法依规组织开展有关监督活动中维护居民切身利益, 防范和化解影响稳定的社会风险, 是实现社会管理预期目标的根本保障。
1、组织居民有序参与涉及切身利益
的公共政策听证活动。政府公共政策制定的科学化水平直接影响到社会管理状况的好坏, 而政策的科学化则来自于民主化的保障, 组织居民参与公共政策听证活动是实现决策民主化的有效形式, 也是听取民意、集中民智、凝聚民心的过程, 这既有利于发挥公众需求对政府行政行为的导向作用, 还可以实现对政府行为的制约和监督。因此, 凡涉及群众切身利益的重大政策制定时社区都要组织居民参与听证, 协助政策制定者把可能出现的社会风险、环境影响、矛盾纠纷及各类不稳定因素予以充分考虑, 确保政策的科学性与合理性, 提高政策的执行力, 防范因公共政策制定失误而侵犯居民利益所产生的社会风险。
2、组织居民对城市基层政府及其工
作人员进行民主评议。民主评议是及时纠正不法行为, 提高工作质量和服务水平, 建设服务型政府的迫切需要, 也是扩大基层民主、推动群众有序参与民主政治建设的重要途径。基层政府作为人民利益的实现者、维护者和发展者, 每个工作人员都是政府形象的代表, 其作风的好坏、依法行政能力的高低, 直接影响着基层社会的和谐稳定。社区居委会作为党和政府联系群众、服务群众的窗口, 要组织居民定期对基层政府和其派出机关的信息公开情况及其工作人员依法行政、履行职责、服务水平、工作能力、廉洁自律等方面的表现进行民主评议。通过评议, 既能帮助政府及其工作人员及时发现工作中的问题和不足, 又能充分听取居民对于政府工作的意见和建议, 在居民和政府之间搭建起了畅通民意、汇集民智、化解民怨、凝聚民心的平台, 使上情下达和下情上达更加直接有效, 使居民的知情权、参与权和监督权得以充分行使。这对于促进干部执政为民意识进一步增强, 作风建设的各项制度进一步落实, 政府的执行力和公信力进一步提高, 行政管理能力和服务水平进一步提升, 密切党同人民群众的血肉联系, 有效防范和化解社会风险意义重大。
3、对与群众日常生活密切相关的市
政服务单位在社区的服务活动进行监督。通过监督引导相关单位将工作重心由严格管理向热情服务转变, 切实解决居民困难, 努力维护居民利益, 以优质服务来保障社区居民工作学习生活的正常进行, 从而有效防止因服务不到位引发的群体性事件所带来的社会风险。
(二) 在对社区内物业服务机构的指导和监督中促进社会稳定
实行物业管理是住宅商品化的客观需要, 作为维护业主合法权益的业主委员会也随之诞生。物业公司的兴起与发展在给社区管理注入新的力量的同时, 也使社区管理方式发生了重大变化。《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》把指导和监督辖区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作, 维护社区居民的合法权益列为居委会的职责之一。社区居委会要把辖区内物业公司的治安服务、环境服务、便民利民服务等纳入社区服务体系之中, 推动社区居民的自我管理、物业公司的物业管理和行政管理的有效衔接。要把为居民排忧解困、维护居民合法权益作为工作的出发点和落脚点, 加强对物业公司服务质量的指导监督。对监督中发现的物业管理服务中存在的问题和不足, 要充分发挥居委会的协调作用, 及时与物业公司进行沟通, 指导物业公司转变经营理念, 增强服务意识, 以良好的服务赢得业主的信任支持, 防止由此而引发的社会矛盾, 维护社区稳定。
摘要:城市社区作为城市社会的基本单元, 在社会管理工作格局中地位日益显现、作用日益重要。社区居委会在组织居民开展自治活动中最大限度地激发社会活力, 在协助基层政府开展工作的过程中最大限度地增加和谐因素, 在组织开展的相关监督活动中最大限度地减少不和谐因素, 这都是其在社会管理视阈下作用的具体体现。
关键词:社会管理,社区居委会,作用,定位
参考文献
[1]、李立国.加强基层社会建设, 创新社会管理服务[J].求是, 2011 (3) .
[2]、胡锦涛.扎扎实实提高社会管理科学化水平, 建设中国特色社会主义社会管理体系[N].人民日报, 2010-12-20.
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[4]、李立国.认真贯彻加强和改进城市社区居委会建设工作的纲领性文件精神[N].人民日报, 2010-11-30.
关键词:社区 居委会 办公用房 建设 办法
中图分类号:C91文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(c)-0-02
1 湖里区社区居委会办公用房建设概况
厦门市湖里区成立于1987年11月,位于厦门岛北部,现辖5个街道51个社区居委会,面积65.78 km2,占厦门岛面积的47%。全区总人口90.98万人。近年来,随着厦门岛内建设重心向湖里区东北部推进,成功大道、环岛干道等一批重要市政道路尽皆贯通,湖里区的旧村改造和片区开发迅速推进,“镇改街”和“村改居”已全面实现,统一的城区管理体制逐步完善。作为城市社区建设的基础,湖里区一贯重视社区居委会办公用房,积极筹划社区用房规划,精心打造社区公共服务平台。有关部门采取新建、购买、租赁等多种方式,在较短的时间内大幅改善社区用房条件,使我区社区居委会办公用房建设走在全市乃至全省、全国前列,为社区建设的全面推进奠定了坚实基础,也为实现社区管理服务的创新提供了有效的载体和工作平台。据统计:目前湖里区51个社区居委会已有49个落实了办公用房,平均面积为964 m2。全区共有36个社区居委会办公用房面积达到500 m2,15个社区居委会办公用房面积在1500 m2以上。
2 湖里区社区居委会办公用房建设方法
“十一五”期间,湖里区结合区情,多措并举,采用各种方法破解该项难题。一是加大新建、改建现有社区居委会办公用房的力度;二是寻求开发建设单位或辖区单位的大力支持;三是采取置换方法整合社区零散用房;四是投入资金租用办公用房;五是采用过渡借房方式解决部分“村改居”社区居委会办公用房问题;六是多方筹措经费,为新成立的无资产社区购置办公用房。通过以上办法,各社区居委会的办公用房得到了极大改善。
3 湖里区社区居委会办公用房建设特点
一是财政投入明显,资金保障有力。湖里区将社区居委会办公用房建设资金纳入本级预算,提供经费保障,建立了以街道投入为主,区级财政补贴为辅,社会力量广泛参与的筹资渠道。辖区各街道也主动承担起了社区用房建设的主体责任,加大投入力度,改善社区居委会办公环境,扩充社区居委会用房面积,为居民办事提供了更好的服务平台,全力解决社区办公用房问题。据统计,“十一五”期间湖里区对社区用房建设的总投入超过2亿元,先后建成金山社区居委会办公大楼、金尚社区活动中心、康乐社区活动中心等20多个社区建设重要
项目。
二是统筹规划、科学布局。近年来湖里区以一流的标准进行社区建设,将社区居委会用房的办公功能和服务功能进行有机结合,同步规划社区居委会办公用房和养老服务站、志愿者服务站、社区信息平台等各项服务配套设施,努力实现新建社区居委会办公用房的面积达到1500 m2。同时,湖里区还着眼于社区长远发展,在2007年制定的城市发展规划中就已为拟筹备设立的新社区居委会办公用房确定了用地规划
红线。
4 社区居委会办公用房建设存在的问题
总体来看,湖里区各基层社区居委会办公用房可以满足基本日常工作要求,但也存在一些有待解决的问题。
一是各社区居委会办公用房建设推进力度差距较大。各个社区经济发展不平衡,办公用房建设水平也相差迥异。例如位于岛内东部的“村改居“的高林社区居委会兴建了3000 m2的办公用房,里面设置了图书室、党员活动室、电子阅览室等一系列群众活动场所。而位于岛内西部老城区的东渡社区居委会办公用房面积仅130 m2,随着社区的发展和居民的增加,拥挤的办公场所已无法满足新时期基层社区工作的
需要。
二是部分社区居委会办公用房建设面临“瓶颈”。有些位于老城区的社区活动场所不足,建筑面积狭小,房屋设施简陋。但由于规划滞后,城市飞速发展等原因,一直无法找到地段、面积和价格等方面都合适的办公场所。另外,大多数“村改居”社区居委会现有的办公用房都是原村委会无偿提供的。在集体资产改制完成后,这些房屋都将作为集体资产陆续归还。而目前许多“村改居”社区居委会对于日后办公用房的最终解决途径尚无明确思路。
三是与上级部门沟通协调难度较大。湖里区社区居委会办公用房建设的各项规划由市规划局负责设计。建设用地则由市国土房管局负责审批。而各街道作为社区居委会办公用房建设的主要推动部门,与市级单位沟通协调存在相当的难度。各街道办事处作为具体经办机构,日常事务繁多,工作人员有限,与市规划、建设部门业务联系较少,对办公用房的各项审批流程也缺乏深入了解,一定程度上影响了工作
效率。
四是建设资金需求较大,街道财政负担较重。现阶段社区居委会办公用房建设资金以街道投入为主,约为七成;区财政补贴为辅,约为三成。按此分担比例,辖区殿前街道仅北站社区居委会办公用房就需投入资金1200万。而各街道同时还要承担部分社区居委会用房的租金,因而具有一定的财政压力。
5解决社区居委会办公用房建设难题的办法
5.1 健全机构,组织领导
政府应成立由分管领导牵头的,民政、建设、财政、发改等相关职能部门和各街道参加的社区居委会办公用房建设领导小组,充实领导小组办公室力量,加大政策调研力度,定期听取工作进展汇报,研究解决工作中的困难和问题。各成員单位把社区居委会办公用房建设列入重要议事日程,明确专人负责,落实工作责任,积极配合,相互支持,形成联动机制。
5.2 出台方案,分类指导
民政部门应尽快制定社区居委会办公用房规划建设和管理使用的有关办法,对老社区、“村改居”、新成立这三种不同类型的社区居委会办公用房采取相应的实施措施。在加强基层指导方面,民政部门要注意研究各社区的特点,归纳提炼建设经验,总结分析建设困难,采取新建、购买、置换、租赁等方法,有计划、分步骤地推进社区居委会办公用房建设。要结合旧城改造和东部片区开发的契机,根据城市建设、产业发展、服务居民等多种因素,依照居民活动空间最大化、服务设施效益最优化的原则,对社区居委会办公用房做出统筹安排和长远规划。
5.3 完善机制,落实责任。一是完善督办
机制
社区居委会办公用房建设协调小组应加强组织领导,明确各成员单位工作职责和办理期限,督促各部门制定阶段性目标,加快计划实施进度,尽早解决历史遗留问题。二是完善协调机制。民政部门要主动与规划、建设、国土等部门沟通协调,通报社区发展的长远规划,反映社区居委会办公用房的建设困难,积极争取有关部门的政策支持和技术指导。三是完善引导机制。政府要引导和鼓励开发建设单位转变经营理念,按照“建设、管理、服务”模式,积极参与社区建设,把社区居委会办公用房作为完整的社区配套来进行规划,建成后无偿或低价提供,通过各种形式为社区居民提供全方位的服务。四是完善调剂机制。按照东部开发战略部署,辖区内各机关事业单位等部门办公地址将相继迁移至厦门岛东部。政府可对各单位外迁腾出或闲置的各类房产进行清查登记,梳理整合可用资源,将符合条件的房屋优先调剂作为社区居委会办公用房。
5.4 加大投入,扶持发展
二、开展献爱心活动。大力宣扬“人人为我、我为人人”的服务理念和献爱心宣传,以大型便民服务活动为契机开展宣传活动,使弱势人员成为辖区单位社会团体共同关注的群体。
三、深化“志愿者服务”活动。一是突出以上门服务为重点的家政服务。发动志愿者参与家政保洁服务,服务人数在上年基础上提高20%以上。组织志愿者“一帮一”助困和参加公益性服务。
四、努力开展大型户外公益性活动,发动辖区志愿者,利用社区资源开展形势多样的便民利民服务。
五、改善设施单一现状,为居民文化、健身活动提供便利条件。
六、开展文化周活动,开展“构建文明、和谐”系列活动,营造积极向上的社区服务氛围。
七、强化内政,优质服务。深化工作制度,在保持现有的残疾人服务项目和服务时间的基础上,增加晚间和双休日服务时间。
八、开展便民利民服务,做好敬老爱幼、帮困、助残服务活动。继续发挥好社区家政服务队作用,为空巢老人及需要帮助的居民提供信息服务。
九、.积极开展文体活动、健康知识讲座等服务。
十、.加大对社区流动人口的全方位服务,就业、就医、保障、读书、住房及助困服务。
十一、.增强对无物业小区的物业服务,完善住宅用房改经营性用房服务。
十二、以法律进社区服务为基础,认真做好法律、道德、精神文明和调解矛盾纠纷服务。
十三、开展社区“共驻共建”服务,上门配合单位解决难题。
回顾过去的____年,在街道党工委的领导下,我社区居委会根据区委、区政府制定的《社区居委会考评办法》,认真的开展了社区建设的各项工作,并取得了一定的进步,主要表现在以下三个方面:
一、注重思想学习,搞好班子团结,提高整体战斗力
一年来,我会成员通过深入学习,不断充实自身的业务能力和水平,同时相互协调,搞好了班子的团结,共同探索社区建设的新方法、新思路,树立对社区强烈的责任感、使命感、荣誉感,从而齐心协力搞好社区建设。
二、改善硬件设施,创新资料管理,全面发展基础建设
_、硬件设施的不断改善:
首先是率先改善办公条件,从开始靠租用一间不到__平米的居民房办公,转为现在的经二次修缮后,达__平米的办公房。进而,按标准社区的硬件“十个一”完全达标。
_、资料软件的加强管理和创新:
根据实际情况,我会在资料管理上痛下苦功,通过横向学习找差距,对以前欠缺的各项工作的材料,进行了一系列地整改、修正、补充和完善,通过微机输入后,资料已基本达到信息化管理,而且推陈出新,创出一系列规范化材料;且部分资料获区、街好评。
三、以勤补拙,戒虚务实,抓好各项工作:
我社区居委会在克服底子差、资源薄弱的困难,认真抓好各项工作的细节,如卫生和综治的巡逻值班制度的长效坚持、完全解决辖区内两个精神病患者的治安隐患、避免计划外二胎的上门劝阻等等,都是我会各项工作取得进展的前提保障。
因此,我会__在社区党建、服务、文化、计生、卫生、综治、民政等方面,纵向上取得了一定的成绩,并在创建全区“精品社区”工作中,顺利通过验收。这一切与街道领导的关心指导和街道各部门的帮助支持是密不可分的。
“固基础齐心协力开篇章,办实事同心同德谱新曲”——以我会新春对联为映照的全体成员工作热情一样。虽然本届班子成立的第一年就已基本完成了竞选时的目标,但是看到与其他兄弟社区相比,还存在着许多不同程度上的差距;与我区、街道对社区建设的要求也有许多的不足,我会全体成员深感责任重大。在今后的社区建设中,将进一步加强政治思想学习,在街道党工委的领导下,巩固完善基础设施建设的同时,紧紧围绕为居民服务的大主题,搞好“三项建设”,继续全面推进社区各项工作规范、协调、有序地深入开展,力争在今年再创“红旗单位”。
**街社区居委会
为了巩固“创卫”复检和创建全国文明城市的关键之年,充分发挥营造全民参与城市管理中来,人人爱护环境卫生,共创文敏城市的氛围,希望广大市民积极参与到清洁城市,抵沪家园的活动中来为创建文民城市,给广大居民群众提供一个整洁、优美的生活环境,实现下去卫生长效管理,加大管理力度,继续以整治脏、乱、差为重点,以全面落实清扫、保洁、门前五包为主要任务,是我委的卫生工作在新的一年里有新的起色,特做如下计划:
一继续加大宣传力度,是社会主义精神文明的重要组成部分,也是提高居民素质的有效途径,我为要以世界卫生日、爱国卫生月以及各种卫生整治活动为·契机,利用上街挂横幅、出版报、发放宣传资料等形式进行宣传,社区居委会每一季度出一期黑板报,并利用会议组织社区党员、学生、广大居民群众学习卫生宣传资料和卫生常识,参加义务劳动,结合兴庆区开展的各种卫生整治活动,走家串户进行宣传以宣传组成效,做到有组织、有计划、有总结、有成效,使大家树立“人人讲卫生人人爱卫生”的好习惯,形成一个人人参与卫生的良好氛围,推动我为的卫生工作再上新台阶。
二、具体措施:
1、完善各种规章制度,做到工作有目标,人人有责任,分工明确,责任到人,强化清扫员队伍的管理,提高自身业务素质和工作能力,以优质的服务投入到卫生工作之中。
2、卫生工作做到年初有计划、有安排,每月召开一次卫生会议,安排布置各项卫生工作,坚持每天日查,月末评分季度评比制度,奖优罚劣。奖勤罚懒,租粗进卫生工作,爱国卫生约合综合整治活动有计划、安排、有总结,平时工作有记录,年终有总结。
3、加大卫生工作管理力度,加强街巷、楼院清扫、保洁和门前“五包”工作的检查、管理,坚持每天两扫全天保洁,垃圾日产日清,并对检查出现的问题,及时反映经快想办法解决,力争当天问题当天处理,根据检查的具体情况,日志天天有记录,及时清理乱堆乱放死角空中垃圾、清楚街巷楼远的乱贴乱画,动员鼓励辖区单位、社区居民、党员、学生积极投身到社区的委身活动中来,营造“社区是我家,人人爱护它”的良好氛围,对卫生工作中的难点,及时组织低保户和清扫员搞好辖区卫生工作。
今年是全国城市卫生大检查复检的一年,为了使首府银川能跻身卫生城市行列,我们要齐心奋战,努力争取。
信义社区居委会
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