社区居委会文书工作职责(精选5篇)
一、西宁市社区居委会建设中存在的问题
作为省会城市,西宁市是青海省的政治、经济、文化、科教、交通中心,下辖4区3县,165个居委会。西宁是西部典型的移民城市,多民族聚集、多宗教并存。除汉族外,市区主要有藏、回、土、撒拉和蒙古族等民族。多民族、多宗教聚居,使得西宁市社区居委会的工作更加繁重和复杂。调查发现,西宁市社区居委会建设存在的主要问题有:一是居委会行政化现象较为严重,二是居委会职责范围过广,三是人员配备不足及工作身份尴尬,四是目标群体的特殊性。
二、推动西宁市社区居委会建设的对策建议
在城市社区管理体制模式的选择中,政府主导模式单纯强调以政府管理为重心,形成自上而下的管理体制;社区自治模式则强调社区居民自治的重要性,并以此形成自下而上的管理体制。但从实际情况来看,仅仅依靠行政力量,已经难以完全整合迅速发展的城市社会,满足人民日益丰富的生活需求,而单纯依靠动员居民参与社区管理和服务,将政府职能从社区剥离,更无法解决现在社区中所面临的各项实际问题和困难。
(一)政府:职能转变
政府需要重新对自己定位,由过去对居委会的“主导”变为“指导”。目前,西宁市存在政府部门过度干预居委会的现象,过度将政府工作内容委派给居委会。这也是居委会目前工作内容杂乱的因素之一。而居委会工作人员能力有限,在大量工作面前,不免产生应付心理。因此,政府需要改变过去的“主导”观念,对居委会工作内容进行界定,对居委会工作进行监督、指导和支持。
社区的事情由社区内部商量解决。政府将社区居委会处理公共事务的权利归还居委会,同时拓宽居委会筹集资金的渠道,为政府自身减负。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十六条规定:“居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用,经居民会议讨论决定,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本居住地区的受益单位筹集,但是必须经受益单位同意;收支账目应当及时公布,接受居民监督。”在人员考核方面,以社区居民对工作人员满意度为主要考核标准。将居委会人员考核制度交由辖区居民自行投票处理,政府部门以监督为主。
政府应对居委会进行人力、财力和物力的支持。目前,西宁市居委会普遍存在人员短缺的问题。由于政府的过度干预,居委会目前还无法从根本上解决该问题。因此,政府在人员配备上应给予倾斜,授予居委会适当的招聘权,并在授权招聘人数范围内,给予适当补助。在居委会举办的各项利民活动中,设立专项基金,加大对居委会活动的支持力度。同时,为居委会改善工作环境、办公设施等提供帮助。
(二)居委会:认清自我
西宁市社区居民委员会需要回归自治,还要从认清自身性质做起。首先,居民委员会是社区居民权益的代表。居民委员会是由辖区居民选举产生,其权力来自于辖区居民的授权。因此,其理应代表居民的权利。居委会应做好居民与政府间双向协调的工作,及时向政府提出居民诉求,并为改善社区居民生活环境,提升居民精神文化高度提出合理建议。要真正做好沟通政府和居民的桥梁角色,真正发挥收集和反馈社情民意的作用,成为“上传民意、下达政策”的“快车道”,协助政府部门“问需于民、问计于民、问效于民”,让政府部门能够切实了解民之所想、民之所愿、民之所需。
其次,要加大居民委员会的宣传力度,促进公众参与自治。当前,公众参与在社区治理中相对薄弱,社区居民参与公共事务意愿不强。因此,居委会作为居民自治的“带头人”,应加大对社区自我管理、自我服务精神的宣传。
再次,做好政府辅助工作,划清工作界限。目前,西宁市居委会存在的问题并不是没有对政府工作进行辅助,而是在工作过程中,过多参与政府安排的工作事项,导致工作重心出现严重偏差。因此,居委会应将工作重心转移至解决居民问题上来,维护好社区稳定。
(三)辖区居民:积极配合
作为社区居民,应明白居委会并非政府部门,而是代表居民利益的自治组织。因此,在居委会进行各项利民工作中,应积极配合,并提出合理建议及意见。同时,做好监督工作。在居委会工作中,除了政府部门对其享有监督权外,社区居民也有对其监督的权利。及时提出居委会工作中出现的问题及不合理之处,并可申请政府部门的帮助,对其过失行为进行整改。
因此,只有社区居委会的自主意识真正觉醒,充分做好居民利益代言人的角色;政府做到放管适度,厘清自身与居委会关系;居民认清居委会身份并充分参与其中,在三方各司其职、互帮互助、彼此监督下,才能促进社区居委会走上快速发展的道路。
二、积极宣传贯彻《婚姻法》,倡导夫妻和睦、尊婆爱媳、尊老爱幼、赡养老人的社会风尚。
三、教育妇女遵纪守法,努力做好本职工作。积极参加公益活动,勤俭持家,婚丧喜事新办,不搞封建迷信活动。
四、宣传计划生育政策、法规,教育居民树立科学、文明、进步的婚姻观,自觉实行计划生育。
五、准确掌握常住和暂住育龄妇女的生育信息变更情况,及时做好帐卡册登记、信息反馈工作。
六、积极开展各种形式的计划生育综合服务,为育龄群众排忧解难。
七、深入扎实地组织开展“五好家属”、“特色家庭”、“文明楼院”的创建和“五好会员”的评比活动。
八、加强对流动人口计划生育工作的管理工作并为其提供必要的服务。
一、社区简介
二、完善xx路社区就业服务工作站
xx路社区就业服务工作站,在石桥铺街道劳动保障部门领导的大力支持下,2011年积极开展就业服务工作,明确了组织结构及人员分工,社区就业服务工作站站长由居委会主任任站长,一名社保员和一名低保员协助在社区就业站工作,同时配置电脑、打印机、复印机、投影仪等硬件设施。
建立健全了工作站工作职责和工作人员守则,确保居民得到优质的服务,使巩固充分就业社区工作得到保障。
1、工作站人员组成:
站 长:骆x 社保员:樊x 低保员:李x
(注:樊毅因工作变动10月底由廖忠砺接替后续工作)
2、社区就业服务工作流程图
3、社区就业服务工作人员守则
一、提高认识,树立为劳动者和用人单位服务的意识。
二、加强学习,认真贯彻党和国家有关劳动就业政策。
三、精通业务,为失业人员提供优质高效的就业服务
四、广开门路,积极为用人单位和求职人员牵线搭桥
五、遵章守纪,严格按照法律法规办事接受群众监督。
六、文明办公,发扬新风尚争创作风一流的服务窗口。
范文网
社区就业服务工作站职责
4、社区就业服务工作站职责
一、开展劳动就业政策宣传和咨询。
二、开展社区劳动力资源调查、登记,动态管理劳动力资源台账。
三、开发社区就业岗位,收集发布用工信息,臭味积极推荐就业。
四、组织失业人员和进城务工劳动力参加职业技能培训。
五、对就业再就业优惠政策进行申办指导和资格初审。
六、实施就业援助,帮助就业困难对象实现稳定就业。
七、做好就业再就业统计报表以及上级业务部门的其他事项。
5、劳动保障工作硬件设施
二、充分就业示范社区工作开展
一、2011年工作计划
(一.)失业、就业
(1)做好失业人员的登记管理,处于失业状态的人员根据其就
业愿望定期进行就业推荐。
(2)做好就业登记,已就业人员做好资料管理。
(3)做好企业招聘登记,备案在档。
(3)每周定期通过网络及张贴的方式发布就业信息推荐。
(4)控制失业率低于3%。
(5)做好台帐管理,定期更新及维护。
(二.)社保
(1)“4050”补贴申报工作
做好3月和9月“4050”申报及初审工作,进行完整的档案
登记及资料管理,确保申办人员的真实性。
(2)做好养老保险等政策咨询工作。
(三.)医保
(2)做好2012年的城乡医保申办工作,按目标达成。
(3)日常医保换卡工作的登记及管理。
(四).报表
月、季度报表通过日常工作中的登记进行归纳整理上报街道,包括职介绍月报,就业月报,充分就业社区十个台帐(季度)等。
二、具体工作实施
◆失业就业工作开展
(一)失业登记
1、严格按照要求做好每一位失业人员的信息登记及台帐更新,要求每一位失业人员在登记时填报求职登记表,登记如因特殊原因暂无意就业的,须提交个人情况说明。
2、定期追踪每一位失业人员的就业情况,根据其求职需求进行就业推荐,做好推荐记录及成功推荐就业台帐登记,如推荐三次以上仍无法满足其需求的,建议其到杨家坪就业管理中心进行求职登记。
(二)就业推荐
1、信息收集
与辖区部分单位签订就业援助协议,建立QQ联络群,不定期将其招聘信息进行记录,在岗位开发及需求台帐中登记。
对于主动上门登记招聘信息的企业和公司,在其提供合法的营业执照和相关证件后,对其招聘信息进行记录,并在岗位及需求台帐中登记。
每周登陆一次重庆市人力资源市场用工信息发布系统,选择九龙坡、沙坪坝、江北等主要邻近区域进行分类下载,建立文档信息。
街道社保群所发就业信息收集。
以上信息均建立电子及纸质档案,以备不同就业需求人员进行查阅。
3、信息发布
网络发布:通过社区博客将所收集的就业信息进行发布。企业、公司即时登记的即时发布,系统筛选的每周发布一次。
招聘栏张贴:在社区范围内的十个小区宣传栏每周进行就业信息张贴,及时更新。
4、组织开展招聘会 组织社区失业人员参加街道及社区举办的招聘会,现场求职登记。
2011年xx路社区先后参与及组织招聘会5次,参加了九龙坡区民营企业招聘会,石杨一社区招聘会、兰花社区招聘会、石新路社区招聘会,自行组织xx路社区招聘会,效果显著。
以xx路社区招聘会为例:
苏园路社区位于郴州城区繁华地段,成立于2002年8月1日,由原高山背居委会和苏仙桥居委会调整合并而成,现辖区内有12个单位:苏园中学、区农机局、区水利局、郴电国际苏仙供电所、苏仙影视城、区医药公司、市环保局苏仙分局、市广电局苏仙分局、区机关事务局、区城管局、区劳动局、区税费征收办和3个居民区,32个居民小组,总面积0.5平方公里,居民户数1858户,人口4853余人,流动人口229人。社区党支部 有党小组4个,党员68人(含1名预备党员)。
五年来,本届社区党支部和社区结合市、区两级创建“和美社区”的契机,组织和带领社区党员、干部、群众一道,大力建设社区,使社区在各方面取得了发展和进步。根据群众提出的丰富社区精神文化生活的意见和要求,社区经常多方筹措资金,结合创建“和美社区”策划和开展了一系列的邻里节活动(包括邻里厨艺大赛、邻里游艺活动),每年花样都不一样,吸引了小区居民高度关注。通过活动的开展,提高了居民素质,活跃了居民的精神文化生活,增强了居民创建文明城市的热情,营造了社区和谐的氛围。党支部热心为居民服务,起到了“领头羊”的作用,2007年社区建立了自己的网站。2008年冰灾时,当时的省委书记张春贤亲自来到居民区进行走访慰问;市房产局感受到社区班子是在为百姓做实事,拨专项基金在全市第一批改造了苏仙桥新村这个廉租房小区,社区在群众中树立了良好的口碑,并受到了省、市、区领导的多次表扬。
苏园路社区2007年被省政府评为“湖南省最充分就业社区”,2008年被市委宣传部评为“郴州市和美社区”;被省民政厅定为“湖南省最低生活保障工作先进社区”; 2009年5月,社区获得了“全国城市先进体育社区”和“全国最低生活保障工作先进社区”两项全国性荣誉;同时社区还获得了多项区级、街道级先进。
在看到成绩的同时,我们也认识到,尽管社区建设工作取得了长足的进步,但随着形势的发展,社区建设也碰到了一些困难和问题。一是社区工作机制有待进一步完善。社区承担着较多的工作职能,样样都管;受相关管理权限等因素的制约,许多事又无权直接处理,想管管不了,造成了责权不对等,给社区工作开展带来了不便。二是社区全方位建设有待进一步增强。现阶段城市的社区服务已经发展到对社区居民物质和精神需要的全面服务,包括社区服务、社区环境、社区治安、社区自治、社区文化体育卫生及完善的社区组织体系等多个方面。而目前不少地方社区建设基本上以解困济贫、解决孤寡残困人员和下岗职工、失业人员的困难为主要内 1
容,没有突破单纯物质扶助的福利和救助,在实现社区全方位建设做得不够。缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心和服务网点,服务手段不健全。社区组织力量比较薄弱,其机构设置、人员配备、经费来源、基础设施与所承担的职责任务不相适应。三是社区建设经费及办公经费短缺,困扰社区居委会开展正常工作。长期以来,除每年10万元(今年将增拨至12万)拨款外,社区已无别的经费来源,这10万元的经费包括社区工作人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金以及开展各项活动的费用,社区工作人员的工资经常是朝不保夕,影响了社区居委会干部的工作积极性。
社区是构成现代城市的细胞,是城市管理的基础,做好社区工作意义重大、影响深远。为了打造新型社区,我社区在区委、区政府派驻社区扶建工作组的支持下特做如下规划,恳请在座驻点单位领导对我社区建设等方面给予更多的关心和更大的支持,推动社区工作的顺利开展:
1、深入群众,调查了解,结合社区的实际,开展好社区的各项工作,特别是综合治理、计划生育、劳动保障、民政低保这些与广大居民生活和学习息息相关的工作,虚心听取群众的意见和建议,了解群众的需求,从群众“最关心、最直接、最现实”的事情做起,多为群众办实事,做好事,关心群众的切身利益,做群众的代言人,提高省民调满意度。另外就是针对重点人口建立访谈制度,规定每月必须和他们见面谈话,了解情况,并帮助他们解决相关的工作和生活难题。与区综治成员单位及区检察院、区公安分局的工作人员开展“大下访”工作,了解居民有什么司法机关未解决的事情,并对困难群众进行走访慰问。
2、谋求科学跨越,确立富民强社区的新目标,放手先行先试,力求
重点领域新突破。今年我社区主要任务是改造社区办公室,将社区社会事务和社区事务一站式服务大厅、老年活动中心、居民学校、党员远程教育室、会议室、下岗职工培训室装修完善,院内修建10米长的社区宣传栏,使社区的办公条件达到我市第一流水平,力求更好的、更方便的为社区居民服务。
3、添置电脑、传真机、复印机、照相机等相关办公设备,完善社区网站建设,开发社区管理软件,将社区居民的姓名、年龄、下岗时间等所有需要社区掌握的资料输入电脑,以便快捷的开展综合治理、计划生育、劳动保障就业医疗、民政低保这些与广大居民生活和学习息息相关的工作,利用社区人才和资源优势及时发布社区信息,使居民第一时间了解相关的政策、法规、就业信息等。在工作经费上,以政府、有关职能部门为主,采取共驻共建、社会支持,筹措社区建设管理资金。按驻点单位经济实力设置一个资助金额浮动范围,规定最低标准,落实经费,缓解我社区经费短缺问题,也使社区活动经费有一个固定的来源,减少社区干部在争取办公经费上的精力,使他们能更加专注于具体的社区工作。
3、确立鲜明导向,激发社区工作新活力。在社区三个居民区落实三个不锈钢宣传栏的建设工作,配合市委、市政府部署的“两城建设”和“三创”工作的社区宣传事宜,积极组织居民共同参与社区建设,搞好社区环境治理,使社区净化、美化、亮化。
4、有计划、有组织地对下岗失业人员和无业居民进行专业的技能培训,聘请专业的求职顾问来社区授课,给社区居民解决失业再就业问题,使社区无“零就业”家庭。
5、社区成立便民服务中心和慈善超市扶贫济困,开展便民利民服务活动,化解各种社会矛盾,多开展一些居民群众乐于广泛参的有特色的文化体育活动,把社区建设成为传播先进文化、朔造美好心灵、弘扬社区正气,倡导科学文明健康生活方式的阵地。在社区服务上,以社区服务中心为核心,综合各类服务资源,建立完善社区服务行业信息平台,开设热线电话和社区服务网站,提供家政服务、家电维修、水电维修、房产服务、法律指南、劳动结业、教育培训等多种服务信息。为市民提供及时帮助和全方位的有效服务,推动服务业的发展,借以树立政府的良好形象,构建和谐社会。
6、筹资组建成立以社区辖区内20名最低生活保障对象为主、10名社区志愿者为辅的社区义务巡逻队,采取白天在楼栋边守口巡查、夜间巡逻的方式,达到使辖区发案率直线下降,治安状况得到显著改善的效果。
总之,社区今后要在区委、区政府派驻社区扶建工作组的支持下,改变干部职工工作作风,更新工作观念,广泛发动社会力量,挖掘和合理利用社区资源,调动一切积极因素,共同推进社区建设方面下功夫,继续保持市“和美社区”这块牌子,力争实现资源共享,共驻共建,尽力抓住一切机遇,把社区工作提高到新的台阶,使社区真正成为治安良好,环境优美,生活便利,人际关系和谐的文明新型社区。
苏园路社区居委会
一、系统实现目标
开发目标。本系统主要由内网及外网两个部分组成,文书工作(登记发文、登记收文、登记信访)、文件著录、案卷著录(文件组卷)、文件扫描、创建档案、文件借阅归还、文件鉴定销毁、更正变更文件以及综合查询等功能都是由内网部分进行实现。实现性能网络化、权限角色管理化、流转流程化、对操作日志进行相应的操作并且预留接口和实现共享综合业务系统中其他子系统的信息。综合业务系统中独立性较强的子系统由其来实现。网上预订和预订情况查询、业务流程办理情况查询由外网部分实现。内外数据库的数据实现数据共享。
应用目标。能够让单位有效的掌握、共享文件资源,对文件进行保护,促进文件管理、档案管理的信息化、规范化和集成化,实现计算机的智能化管理,使工作效率和资源的利用率得到大幅度的提高,在单位的决策方面提高有力的数据依据。
用户特点。产品用户:本单位领导、办公室和档案室一般员工以及有借阅权限的单位职工。
一般对于员工的要求,具备以下技能:熟悉WINDOWS操作系统环境;熟悉一般图形界面应用软件的操作方法;能够录入汉字;对相关业务最好有所了解;能够对扫描仪熟练使用;有流程化意识。
二、系统的设计与实现
档案管理的大量工作主要花费在档案检索上,所以档案管理系统的质量优劣,是否有较高的效率就主要体现在检索功能的强弱和检索效率的高低上。而档案管理系统实际上就是把档案信息存入计算机内、外存储器中按照数据的某种逻辑关系以某种组织形式,之后再以某种方式进行检索操作。所以,档案检索信息中的各项信息的组织方式和逻辑关系,以及选择什么样的硬件环境和软件环境,采用何种语言编写程序,这些都是会直接影响到整个系统质量和效率的重要因素。
目前,各种各样的信息检索系统在国内层出不穷,但绝大多数都是用高级语言编制的,甚至有的使用DBASE-2或者DBASE-3编制的。这样使得内存利用率较低,文件控制也不甚灵活,特别是在检索速度方面也很不理想。該文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源由于ZDGX系统所具有的中文操作系统、中文编辑程序、中文调试程序以及中文汇编程序等中文支持软件,故能方便的用汇编语言进行中文信息处理。由于汇编语言的采用,对于内存空间和磁盘空间的管理进行起来更加方便快捷,控制和存储档案文件更加灵活。与此同时,与其他语言编写的同类系统相比较,检索速度得到大幅度的提高,从而存在于档案检索系统中致命的效率偏低的缺点基本得到了克服。
约束标准
运行环境:单位局域网内的装有WINDOWS操作系统的电脑,装有IE浏览器,配有内网软件系统的客户端。
外部接口需求
用户接口。 操作界面使用第三方控件设计出来的,布局合理、单独支持鼠键操作、设有大量快捷键,合理易懂的操作思维真正做到人性化设计。
硬件接口。现有的普通PC机即可作为客户端,服务器端配置在小型机上,另外需要配备打印机和扫描机。
软件接口。客户端软件运行于普通配置的PC机,服务器端软件和数据库配置在小型机上,对于数据库的接口可以由服务器数据库进行提供,进行访问数据库的所有操作,配置客户端和连接服务器端数据库,在服务器端服务器编写批处理文件添加到操作系统的计划任务中,以便进行备份数据的操作。
通信接口。需要有局域网畅通的保证,使客户端电脑和服务器时刻处于连通状态。
安全性
内网部分是在不与Internet连接的局域网中运行的,网络安全不存在问题。外网部分与外界的沟通只通过发布机进行,只有发布机才能访问数据库,数据安全也不存在问题。软件操作实现流程化、权限分配、记录操作日志以及输入规范提醒等功能,也保证了操作的安全性。
通过实际的应用表明,本系统的实现具有非常重要的意义,首先,本系统基本实现了信息化建设在单位文书工作和文书档案工作方面,当前单位文书工作和文书档案工作在信息化方面的需求基本得到了满足。其次,流程化管理得到了实现,业务实现规范化,节省大量人工输入量,很多不必要的输入错误得到了规避,文书工作和文书档案工作的枚举得到统一,并且使两项工作得到了有机的结合。
本系统就ZDGX系统仍需完善,所以对于以后的系统拓展还需要做相应的需求调研和设计。最后在今后可能出现的一些新的问题和新的诉求,都需要实现和完善在今后的维护与开发中。
【社区居委会文书工作职责】推荐阅读:
社区居委会社区服务工作计划04-05
社区居委会工作思路02-03
社区居委会工作目标03-11
社区居委会的主要职责01-29
2.社区服务和社区建设及居委会工作介绍06-29
社区居委会半年工作总结11-17
社区居委会民政工作总结05-05
2018年度社区居委会工作计划05-29
社区居委会爱国卫生工作总结06-27
社区居委会工作实用基础知识02-03