的公务员年度考核总结(精选12篇)
一、强化学习,不断提高自身综合素质。一是认真学习党的政治理论,始终坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、生活和工作实践,在思想上构筑坚固防线。二是以“创先争优”活动为契机,积极学习各项制度及业务技能,不断丰富自己工作方法,打造务实的工作作风。
二、勤奋务实,保质保量完成本职工作。工作中注重学习掌握“弹钢琴”的艺术,统筹兼顾抓好各项重点工作的协调。经常向领导和有经验的同事请教,丰富自己的工作经验。努力做好本职工作的同时,服从领导安排做好各项工作,在多岗位进行锻炼。积极做好信息上报工作,在XX报刊登信息6篇,获得领导的充分肯定。
1. 做好平时考核。
一是科学制订考核方案。在平时考核工作中, 组织人事部门出台了《关于加强机关单位工作人员平时考核的实施意见》, 对公务员平时考核的方法、步骤、程序、措施作了明确规定, 并要求各单位按照岗位目标要求, 结合工作职能、岗位设置、目标任务, 进行细化分解, 制定便于操作的平时考核标准。二是加大平时考核频率。一般每季度进行一次实绩考核, 由工作人员根据《平时考核工作方案》, 结合自身表现、履行岗位职责和完成目标任务等情况, 由被考核人按季度进行自评。三是坚持定性和定量相结合的原则, 以工作人员的平时表现和工作实绩为主要考核点, 实行量化考核, 重点考核工作实绩和业务水平。四是严格考核制度落实。组织和人事部门还专门成立了平时考核工作领导小组, 每季度对全市有关单位的平时考核情况进行检查或抽查, 对未开展平时考核工作或力度不大的单位、部门领导一般不能定为优秀等次, 并降低该单位年度考核优秀指标, 确保平时考核工作的正常化和规范化。
2. 合理设定考核指标。
宁国市在设定考核指标上, 每年年初各单位都要根据该市市委、市政府及上级业务主管部门确定的工作任务和提出的工作要求, 结合职能职责, 合理设定本部门、本单位年度工作目标任务, 并以综合目标管理责任书的形式, 将工作目标任务分解落实到本部门、本单位行政科室和下属单位。年度工作目标任务包括个性和共性两块, 其中个性为业务工作, 共性为党的建设、廉政建设、行风建设、勤政建设、精神文明建设等。对每一项工作目标任务都综合其工作量大小、难易程度、工作效果等, 赋予了一定的分值。在此基础上, 各部门、各单位根据职位说明书界定的职责, 以公务员年度工作任务书的形式, 将科室工作目标任务分解落实到个人, 形成切合公务员职位实际的考核指标和分值, 为平时考核和年度考核提供依据。在实施中, 一些部门和单位也结合各自实际, 对工作考核指标和标准设定进行了创新, 取得了明显成效, 从而有效地激发了公务员勇挑重担的敬业精神。
3.抓好操作环节。宁国市十分重视年度考核工作的可操作性, 在量化考核标准、严格考核程序、提高考核质量方面做了一些尝试。一是采取以比例为基础的指标评优方法, 我们在给各单位下达优秀指标时, 以总人数的15%为基数进行上下浮动, 对完成年度目标任务好、成绩突出、受上级党委政府综合表彰的单位优秀指标增加5%, 反之核减5%。二是在市科级领导干部优秀等次的确定上由市考核领导小组在全市范围内统筹考虑, 优秀指标占全市市管干部总人数的10%左右。每年年度考核时, 宁国市组织人事部门组成考评小组, 参加市科级领导干部的公开述职和民主测评, 并以此为基础, 结合平时考核的实绩, 确定市科级领导干部的优秀等次人选。三是细化量化考核指标。在考核中我们对德、能、勤、绩、廉五个方面作了细化, 逐层分解成多个指标, 并按照权重分别设置分值, 印制成表发往各单位, 使大家在德、能、勤、绩、廉的掌握上有一个统一的参考标准, 从而使测评过程能更充分地体现民主化的要求, 对提高干部考核工作的针对性、准确性起到了积极的作用。
4.注重考核结果的使用。一方面, 在日常管理中加强了对考核结果的使用, 比如在福利统发工作中就充分结合了各单位平时考核的情况, 做到奖勤罚懒。另一方面, 将年度考核的结果与公务员管理的各个环节紧密联系。如在科级干部竞争上岗条件的规定上, 要求参加竞岗的人必须在年度考核中连续三年称职以上。又如被评为优秀等次的公务员, 除发放当年考核奖金以外, 还组织他们到外地参观学习, 一年考核优秀嘉奖一次, 连续三年考核优秀记三等功一次。同时, 十分注重调动那些默默无闻、踏实工作、无私奉献的优秀公务员的积极性, 把考核优秀作为公务员职务晋升的条件之一。近年来, 结合《宁国市调整不胜任现职领导干部管理暂行办法》, 对民主测评中被评为不称职或基本称职的票数过半的领导干部, 经组织核实后, 除考核等次定为基本称职或不称职外, 在职务和岗位上做了相应的调整。
二、改进建议
近年来, 在公务员年度考核工作中, 虽然采取了一些措施, 取得了一定成效, 但在实际操作中, 却也遇到一些棘手问题, 还有待今后不断完善和改进。
1.制定科学的考核标准, 建立以绩效为核心的年度考核指标体系。公务员考核重点是考核工作实绩, 这就要求依据《公务员考核规定 (试行) 》中的有关规定, 根据本部门工作职能和考核对象及其工作性质的不同, 因事制宜, 设计相应的考核标准, 形成多层次、多系列、立体化的考核标准体系。一是合理确定岗位。机关岗位的设置应坚持以“事”为中心的原则, 按照行政系统的职务分类, 根据工作任务、性质, 在调查、评估、研究的基础上合理确定。二是在考核工作中, 将德、能、勤、绩、廉进一步分解为若干具体要素, 制定以量化为主的考核标准体系。各个要素都有考核标准, 对每个要素细化为若干项目, 把分值合理地分配到各个项目中去。每一个考核项目都根据职位的不同、工作性质的差别和工作量的大小等因素, 对质量、数量、时限提出具体要求, 分为A、B、C、D不同档次, 附以详细的定性标准说明和相应的分值。通过具体的标准去衡量每个职位、每个人工作优劣和得分, 有效解决重定性考核, 轻定量考核, 无标准、凭印象、靠感觉的问题, 遏制考核的盲目性和随意性。三是抓住共性内容加以考核。对工作职能和工作性质任务相近的单位和人员采用横向对比法, 先对工作职能任务进行项目细化分解, 确定考核指标, 逐项记分, 综合评定, 对排名前列的, 确定优秀等次, 对排名末位的定为基本称职或不称职等次。
2.考核主题上引入360度考核。360度考核, 即上级领导、同事、下级、自己以及服务对象共同来考核。采用360度考核, 最大的好处就是对公务员的业绩进行多角度的考核。综合多方意见, 结果具有一定的可信性。同时, 还可根据不同角度的优势与劣势, 在指标上加以权重, 不同评价主题可以分别有所侧重。因此, 在今后的公务员考核中, 要实行多层面考核, 进一步扩大参加年度考核民主测评和推荐的范围, 使本单位的人员和管理服务对象, 都能以适当的形式参加测评和推荐。
3. 制定定量考核办法, 做到定量考核和定性考核相结合。
在公务员考核中, 要坚持定性与定量相结合的方法, 努力寻找一个平衡点。不管定性考核还是定量考核, 考核指标要尽可能地量化, 制定出一个明确的量化标准体系, 并严格按照制定的标准核定人选。这样操作, 人为因素少, 考核的结果客观公正, 很有说服力。要做好定量考核与定性考核的有机结合, 一般来说, 定量考核是指对工作“实绩”的考核, 定性考核主要是对“德”“能”的考核, 考核结果应是“德、能、勤、绩、廉”的集中反映。在实际操作中, 应把考“绩”与考“能”结合起来, 既要坚持注重实绩的原则, 又要区分情况、区分对象, 把握注重实绩的原则的要求和标准, 既要注重实绩精神, 增大“绩”的比重, 又要注重观察工作能力, 不能在考核中把两者隔离开来。对于公务员的思想、品德、态度、廉洁等不能量化的要素仍然采取定性的方法考评, 保证考核客观公正、民主公开及其科学性。
4. 科学运用考核结果, 充分发挥考核工作的激励作用。
《公务员考核规定 (试行) 》把公务员的考核结果和公务员的奖惩、使用真正结合起来, 这是发挥考核激励机制作用的关键, 是克服用人腐败, 建立一支高素质公务员队伍的必经途径。在年度考核中, 组织人事部门要按照公务员有关法律法规认真落实年度考核结果的使用。一要将考核结果与公务员的职务升降挂钩。对连续三年以上被确定为优秀等次的公务员, 要较其他人员优先提拔使用;对连续两年年度考核被确定为不称职等次的, 要毫不手软, 清除出公务员队伍。二要将考核结果与公务员的经济紧密挂钩。对当年年度考核优秀或连续三年被评为优秀等次的公务员, 除政府给予嘉奖, 记三等功外, 还要给予一定的物质奖励, 做到精神奖励与物质奖励相结合, 更好发挥考核的激励效能。三要做好对年度考核被确定为基本称职等次人员的诫勉谈话, 指出其存在的问题与不足, 限期改正, 使告诫起到教育警示的作用。只有这样, 才能真正调动公务员的积极性, 彻底改变公务员年度考核走过场、形同虚设、流于形式的现象。 (作者单位安徽省宁国市人社局) ■
一、思想政治方面
1、树立正确的人生观、价值观和世界观。进入国家公务员系统,是我人生一个新的转折点、一个新的起点。自进入到市_局工作的第一天起,我就要求自我严格按照国家公务员规定身体力行,时时处处以党和人民的利益为重,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以讲政治、讲党性的高度,进一步增强政治职责感和工作的使命感,强化中心意识和服务意识,紧紧围绕全局中心工作,自觉主动为领导和科室搞好服务,自觉遵守党纪国法和局各项规章制度,廉洁自律,坚持自重、自盛自警、自励,树立团结协作,互相支持,互相尊重的团体观念,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献,在领导的带领下,作好助手、配角,当好无私奉献的“老黄牛”,走好自我的国家公务员历程,无愧于党和国家对自我的培养,无愧于帮忙和教导自我的好领导、好兄长、好教师、好朋友、好同事,无愧于生我、养我、育我的父母。我坚信:做好一件事,走好一条路,关键是方向和态度,而有什么样的人生观、价值观和世界观,就有什么样的方向和态度,也决定了成功与否。
所以,一年来,我不断告诫自我,认识自我,改造自我,提高政治素质,认真学习了马克思列宁主义主义和党的有关方针和政策,坚定了马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立了权力是人民赋予的观点,坚持把权力用在为党建功、为国尽职、为民造福上,努力做到工作上勤奋、作风上艰苦、生活上廉洁。
2、按照局党委安排,我在领导的指导和帮忙下,积极参加并协助局办领导组织科室以“立党为公执政为民”为主题,以建设服务型政府和优化经济发展环境为切入点开展思想认识大讨论活动,按时完成活动四个阶段工作任务。经过大讨论活动,深入学习了“三观一作风”,我更深刻认识到“立党为公执政为民”的重要性和必要性,深查摆、严剖析、认真整改后,我在要努力争做学习型标兵,争做勤奋工作的标兵,争做勇于创新的标兵,争做优质服务标兵,争做廉洁自律的标兵。
二、工作方面,坚持理论联系实际,努力做好办公室的各项工作
1、立足岗位,做好办文工作。全年承办文档85篇,约10万余字,主要有:目标管理方面:撰写了局20_年度上半年工作总结;起草并印刷了局20_年度工作目标、目标管理考核办法、第四季度工作要点;20_年上半年主要工作目标执行情景、上半年重点工作进展情景、下半年重点工作计划和措施等;按时完成月报,向市委办公室、督察室,市政府综合科、督察室、目标办,四创办、礼貌办、创卫办等部门上报局十件实事、重点某工程进度、精神礼貌创立活动等材料,为领导及时掌握全市某工作进展情景供给信息资料。
2、努力做好内勤工作。办公室的内勤工作主要负责办理局、办公室领导交办的各项工作任务,包括收发、处理各种文件、信函和材料,通知全局会议,登记、传阅文件,管理公章和介绍信,接听、记录、答复电话,接待外地及市内各单位和群众的来访。工作既琐碎又繁杂,常常是来了文件办文件,来了电话接电话,领导交办什么事就办什么事。办公室人员既有分工又有合作和默契配合,认真落实主动询问负责制,共同努力争创礼貌科室。我平时电话随响、随接、随记、随传,有时间就帮忙发报纸、文件。接管文件收发、传阅期间,共收文63件,传阅、承办文件、资料82份,做到了传递及时无误、无泄密、无丢失、无差错,并能按时收交归档;全年接待各类来访、来电3500余人次。工作实践使我认识到:办公室的工作虽然繁忙,但不能杂而无章,因为它是机关工作的总后勤,要经过自我的工作保证机关高效率地运行。
3、做好会务、重大活动的服务和参加会议工作。领导安排我的会务和参加会议工作,都能尽心尽力按时的完成,没有出现过差错。全年参加重大会议21次。积极参与了20_年上半年汇报交流会、总结会,《_》评审会,全省水政水资源工作会,春季抗灾、秋冬种电视电话会,禁烧、地震应急数据收集会等。
4、严格遵守各项规章制度,积极参与做好办公室及全局的防汛值班工作。始终坚持办公室有人值班,早来迟走,及时处理各种电话、通知,保证了我局与市委、市政府及各单位的日常联系畅通。自觉按时坚持机关昼夜防汛值班制度,及时传递汛情,确保信息畅通。
5、认真完成领导交办的其他工作。在完成本职工作的同时,对领导和组织上交办的其他工作任务,都能够认真负责的做好,并力求做到紧急事立刻办,优先事尽快办、普通事抓紧办,努力促进科室之间的合作、同志之间的团结。
三、学习方面
坚持自学某相关法律法规、知识,并按时参加局安排的学习课程,努力提高自身的政治素质和业务水平。
一是参加“立党为公执政为民”学习;
二是积极学习好__省干部法律学习手册,并经过考试取得普法合格证书;
三是努力做到尽快熟悉业务、参与工作,为提高自我业务水平和办事本事,做好办公室各项工作打下坚实的基础。
四是为提高学习、工作效率,扩大知识面,提高自我综合素质,节衣缩食凑措资金专门购置了电脑。
四、存在不足及今后努力方向
一方面,注重加强自身思想作风建设,不断加强政治理论学习,认真参与和完成单位组织各项组织学习教育资料,撰写学习心得体会,注重理论联系实际,不断提高自我的思想水平。另一方面,注重加强自身思想道德建设。能积极参加镇政府组织的义务献血,参与慈善捐款,联系并参与党员户籍所在社区“党员进社区”活动,还主动与_民工子弟学校贫困学生结对捐资助学。注重八小时内外行为自律,在工作联系与社会交往中坚持廉洁自律。
一、今年已开展的工作
(一)进一步完善工作制度,确保工作协调推进
一是今年初对县直各单位和各乡镇联络员重新进行登记确认,确保组织机构有效运转。二是建立节能工作联络员制度,定期组织召开节能联络员会议,布置工作、交流心得,积极指导;县直各单位也相继建立了本系统、本部门节能工作领导机构,明确节能减排工作的具体负责部门和责任人,保障了公共机构节能工作的协调推进。
(二)认真抓好能耗统计工作,确保上报率和数据准确率
今年我们加大推进力度,在去年11月份培训会的基础上,逐单位逐部门做工作,加强指导,要求按照能耗填报系统要求,按时上报。目前已经完成了全县所有公共机构20_年度能耗统计报送工作。确保了能耗统计工作的顺利进行,进一步完善了全市公共机构节能基础信息。
(三)以点带面,发挥示范单位带动作用
为了更好地发挥示范带头作用,倡导“节约型机关”建设,我们精心组织,扎实工作,着重抓好县老君台中学公共机构节能示范单位建设工作,充分发挥示范和引领作用。为规工作的深入开展,我们定期召开节能工作专题会议,制定了年度节能目标任务,并逐项分解,定人定岗,定职责,形成考核机制,对示范单位建设工作提出了指导_意见,明确了节能工作任务、职责和范围并为节能考核提供依据,建立了完善的检查、考核、日常监督和年终考评的制度体系。把节能工作考核纳入日常考核之中。学校师生全员参与,形__人参与、上下联动的浓烈氛围。
二、下半年工作计划
我们将以开展“节约型机关”建设为契机,全面落实各项节能减排政策,采取强有力、见效快的措施,打好节能减排攻坚战,确保实现节能减排目标。
(一)加强节能减排宣传工作
抓好公共机构节能宣传动员工作,充分利用电子屏、网络等媒介,广泛开展宣传活动,切实抓好6月份的节能宣传月活动,积极宣传有关政策法律法规,技术标准、示范项目,广泛推广典型做法和经验,努力营造有利于节约能源、资源的社会氛围,为全市节能减排工作有效实施创造良好的舆论环境。
(二)积极推广应用节能新技术、新产品
重点做好节能照明、供水、供热、空调、电梯及办公设备等节能新技术、新产品的应用和节能改造工作。建立健全我市公共机构能耗管理监测体系,大力推进电子政务,提倡无纸化办公。
(三)逐步深化公共机构节能改革创新
针对我县目前节能投入不足,技术开发和推广应用不够;缺乏有效的政策激励机制的现状,我们将积极推行“合同能源管理”,为公共机构节能工作的全面协调可持续发展提供强大动力和保障。
关于上报《鲁沙尔镇公务员年度考核工作总结》的报告
县委组织部、县人事劳动和社会保障局:
现将《鲁沙尔镇公务员年度考核工作总结》随文上报,请审核。
中共鲁沙尔镇委员会
鲁 沙 尔镇人民政府
2012年1月12日
抄报:县委组织部。中共鲁沙尔镇委员会2012年1月12日印发
鲁沙尔镇公务员年度考核工作总结
根据《青海省国家公务员考核试行办法》、《西宁市国家公务员考核实施细则》和《关于做好二0一一年度全县公务员考核工作的通知》,我镇严格按照考核内容、标准以及考核程序开展考核工作,并顺利完成公务员2011年度考核工作。
鲁沙尔镇共有在编公务员31名,其中女性11名,副科级以上领导干部9名,现共有31名公务员参加2011年度考核工作。
一、主要做法
1、根据有关要求,为加强公务员考核工作的组织领导,镇上成立了由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记为副组长,组织、宣传、纪检等人员为成员的考核领导小组,由刘红鹏同志具体负责考核事项,明确了职责,并确定了考核工作具体方法、程序、考核范围、等次。
2、镇考核领导小组按照年初制定的岗位目标责任制,根据干部包村、分管业务情况分别制定考核办法,详细对照工作完成情况,对全镇公务员的德、能、勤、绩、廉进行考核,由干部撰写述职材料,认真总结全年工作,在干部会上进行述职,同时发放民主测评表进行民主测评。
3、全镇共有公务员31名,实参加考核31名,参加率为100%。按照“优秀等次人数一般掌握在本单位参加年度考核的公务员总人数的18%以内,科级领导及科级非领导职务人员优秀人数不能超过优秀总人数的40%”的要求,我镇确定优秀等次人数为6名,占19.4%,其中:科级干部2名,占优秀等次33.3%;称职25名,占80.6%。
4、1月5日-12日,在政府公示栏上对公务员评定等次进行公示,经8天的公示,干部和群众对公示情况无任何意见和建议。
二、存在的问题和建议
虽然通过这次公务员年度考核,进一步促进了公务员管理和各项工作的开展,但也存在一些问题,如:公务员队伍年龄结构老化,缺少年富力强、具有专业知识的人才,干部年终考核应多考虑老干部的实际困难,镇考核指标体系需进一步完善量化,从而增强考核的科学性、准确性和可操作性等。
三、今后工作打算
1、高度重视,加强领导,成立地区考核工作监督小组,把公务员考核工作作为一项重要的工作去谋划和思考。
一、公务员绩效考核中存在的问题
1. 缺少工作分析。
工作分析本应是人力资源管理活动中的首要环节,但我国很多公务员的工作岗位缺乏科学的工作分析和明晰的岗位说明书。由于缺少这些前期基本工作,无法对绩效考核目标作出界定,绩效考核标准和结果就缺乏相应的信度和效度。缺少工作分析的绩效考核也就是由人事部门先拟定好一张绩效考核表格,然后要求公务员用一些简单的符号填写好表格。由于工作性质、特点的差异,部门之间、被考核者之间缺乏可比性,不同岗位或级别的工作量、难易程度差别很大,考核者无所适从,考核结果失真。在其他表现差不多、工作任务也都完成的情况下,往往工作量大、工作难度高的岗位上的公务员付出的劳动没有被承认。考核的结果违背了考核的目的和原则,达不到考核的效果,降低了公务员参与考核的积极性。
2. 绩效考核标准设计不科学。
公务员绩效考核标准常常大而空、笼统模糊,易造成对指标理解的偏差,不能正确考核工作绩效,并可能导致公务员行为的短期化。另外,不同部门、不同层级、不同职业特点的公务员,其工作性质也各不相同,对他们的要求自然也应不一样,而现在很多公务员的考核却无视这些差别,考核指标缺乏针对性,千篇一律,千人一面,使考核难以发挥应有作用。具体表现为:首先是标准设计不合理甚至没有标准。这样做无法得到客观的考核结果,而只能得出一种主观印象或感觉,结果大部分情形下成了考核人际关系。其次是以不相关的标准来对考核对象进行考核。这样做极易形成不全面、不客观、不公正的判断。工作绩效考核标准只有建立在对工作进行分析的基础之上,才能确保绩效考核标准与实际工作密切相关。第三,标准可操作性差或主观性太强。考核标准中只有一些文字性评语,缺少量化。考核者可以随意给个分数,这难以避免渗透个人感情。第四,采用单一的、省时省力的综合标准。这样的标准,不仅模糊性大,而且执行偏差也大,评先进变成评人际关系,选拔干部变成搞平衡,存在着轮流坐庄现象。第五,标准缺乏可衡量性。要使绩效考核具有客观性和可比性,就必须使实际绩效相对于标准是可以衡量的。
3. 绩效考核结果缺乏有效的反馈沟通和合理利用。
首先,绩效考核结果缺乏有效的反馈沟通。公务员绩效考核着眼于公务员能力的提高及潜能的发挥,其结果应该公开并及时反馈给公务员本人,使其清楚自己工作中的缺陷和不足,以利于改善个人和组织绩效。但在我国公务员绩效考核的实际操作中,考核过后基本上没有绩效面谈及其他形式的绩效信息反馈,多数公务员并不知道自己获得绩效的真正原因,上下级不能得到及时的沟通和了解,一些非正式的信息不但影响上下级关系、同事关系,而且破坏部门、单位团结。产生的原因可能是由于考核工作实际上是走过场,没有得出真实的考核结果,根本没有多少考核信息可以反馈;或是由于公务员绩效考核是“暗箱”操作,考核结果本身没有令人信服的事实依据,仅凭领导意志得出结论,管理者担心将考核结果反馈给公务员本人会引发不满,影响工作或人际关系;也可能是由于缺乏良好的沟通能力和民主气氛的组织文化,使其缺乏驾驭反馈绩效考核结果的能力和勇气。
其次,对公务员绩效考核结果缺乏合理利用。公务员绩效考核结果应充分合理地运用到政府人事决策、公务员的职业发展、培训、薪酬管理以及人事研究等多项工作中去,以实现管理工作的科学化和制度化。但我国目前很多政府部门对于公务员绩效考核结果的利用都存在误区。如将公务员绩效考核结果直接归档并束之高阁,而不是利用考核信息资源引导、帮助和激励被考核者端正态度、提高能力、改进绩效,白白浪费了大量宝贵的公务员绩效信息资源。
4. 考核认知上存在的主观偏差。
(1)优先与近因性效应误差:优先效应是将最先获得的信息作为重要参考,忽视其他信息的价值。近因效应则不考虑时间范围,将最先发生的事和自己记忆最清楚的事作为重要信息进行参考,抛弃以往储存信息的价值。公务员考核以年为阶段,考核人不可能记忆整个阶段发生的所有工作行为,生理学上称为记忆衰退,常导致近因性误差。
(2)趋中性误差:也称平均主义误差,考核人为避免引起矛盾,从而对考核对象做出相似的考核,不负责任地做出中庸考核。致使考核结果平均化,考核丧失了激励作用。
(3)以点带面效应:受个人思维定势和价值观的影响,领导在考核时,往往侧重事物的某一方面,并以偏概全。人为放大或缩小其作用,甚至将这一特征泛化到事物的其他方面或全部,使考核结果缺乏可靠性和真实性。
(4)压力误差:又叫从众心理,在考核评定时由于意识到考核结果与被考核人的薪金、职务变更等奖惩利害关系,或惧怕考核沟通时受被考核人责难、或者受各种外界压力束缚,考核人多随大流,人云亦云。特别在下级对上级的考评中,只谈优点、不谈缺点,影响考评结果的客观性、准确性。
除此之外还存在个人偏见、以貌取人、以言谈取人、个人好恶等主观知觉性偏差,导致考核不够科学、客观、公正。
二、优化我国公务员绩效考核的对策
1. 科学地进行工作分析。
工作分析是政府人力资源管理活动的重要内容,也是绩效考核不可或缺的前提,它可以确定绩效标准,然后把公务员实际的工作绩效与理想的工作绩效进行比较从而进行绩效考核。在设计绩效考核表之前,要对被考核者的工作有所了解,可以查阅其岗位说明书,也可以让其填写岗位调查表或采取访谈的方法。只有这样,我们才能了解该岗位需要什么样的知识、技能和能力、工作量如何、需要什么样的工作态度等等。了解了这些,在编制绩效考核表时考核者就可以做到有的放矢,不会走过场。
政府各部门中存在不同类型的工作岗位,不同的工作岗位有不同的工作分析结果。为了使考核更客观,需要将岗位划分为不同的类型,而不是使用统一的考核表。比较合适的做法是把部门内所有岗位划分几大类型,比如,综合管理类、专业技术类、行政执法类等。绩效考核的项目应该从若干个方面来对公务员进行考核,这些方面包含业绩、管理技能、人际关系技巧、对成果的关注、财务知识、职业敏感度、对部门和单位的忠诚度等等。
2. 明确设定合理的绩效标准。
选择合适的考核方法绩效考核标准是对公务员绩效的数量和质量进行监测的准则。工作分析明确了该做的事情,而绩效标准说明其必须达到的程度,二者结合起来才能把对员工的要求解释清楚。
在对公务员进行绩效考核时,要充分考虑标准的合理性。这种合理性主要体现在五个方面:第一,标准要全面。要保证重要的考核指标没有遗漏,各种考核标准要相互补充,扬长避短,共同构成一个完整的考核体系。第二,标准相关性。质的规定性方面要衔接一致,不能相互冲突。第三,关键标准要联贯。特别是关键绩效指标(KPl)应有一定的联贯性,否则,不仅不利于考核工作的开展,而且可能导致公务员在奋斗目标方面产生困惑。第四,标准应尽可能量化,不能量化的要细化。只有科学合理的量度方法,才能让公务员相信绩效考核的公正性和可行性。倘若绩效量度的内容过于笼统,量度的方法不明确,公务员完全有理由认为考核结果是由考核者主观臆断而做出的判定,无任何客观标准和实际意义,从而产生不满情绪。第五,要根据整体工作目标而非个人,针对不同层次公务员的特点来制定考核标准,使标准具有针对性。
3. 重视绩效沟通和绩效反馈。
良好的绩效沟通能够及时排除障碍,最大限度地提高绩效。考核者在制定绩效计划时开始就应该与公务员进行充分的协商,在整个考核流程中始终与被考核者保持联系,考核的结果要及时反馈,并指出不足以及改进意见,被考核者可以陈述意见,提出自己的困难以及需要上级解决的问题。绩效沟通的方法可分为正式与非正式两类,正式沟通是事先计划和安排的,如定期的书面报告、面谈、有管理者参加的定期的小组或团队会等;非正式沟通的形式也多种多样,如闲聊、走动式交谈等。有效的沟通和反馈不仅能使管理者切实掌握实现目标的进展情况,更能通过沟通与反馈及时肯定成绩,提高公务员的满足感,起到激励作用。
4. 减少和预防认知偏差。
深入实际调查研究人的正确认识离不开实践,又随着实践的不断深入而愈加深刻。正如毛泽东所说:感觉到了的东西,我们不能立刻理解它,只有理解了的东西才更深刻地感觉它。感觉只解决现象问题,理论才解决本质问题。无论何人要认识什么事物,除了同那个事物接触,即实践于那个事物,是没有法子解决的。绩效考核只有坚持不断地深入工作实际之中,既注重考察公务员工作表现和服务水平,更要注意工作业绩,才能以全面客观和辩证发展的观点对公务员做出判断与考核,减少和预防各种认知偏差。
摘要:绩效考核作为提高公务员绩效的重要手段显得越来越重要,但在现实中,公务员绩效考核还存在许多问题,如忽视工作分析、缺乏科学的考核标准、缺少有效的沟通和反馈以及考核者的认知偏差等,以致绩效考核的作用难以有效发挥出来。因此,公务员绩效考核必须进行科学的工作分析、设计科学的标准、及时进行沟通反馈和消除认知偏差。
关键词:公务员,绩效考核,工作分析,认知偏差
参考文献
[1][英]威廉姆斯.组织绩效管理[M].北京:清华大学出版社,2002.119.
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在这一年的工作中,我坚持以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,在抗震救灾和灾后重建工作中,义不容辞地承担起主力责任,发挥好基石作用,始终坚持高标准、严要求开展各项工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、政治学习不放松。认真贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想,坚持学习实践科学发展观,深入贯彻学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十七大精神和党的理论创新成果及各项方针政策。坚持经常性学习,并努力作到学以致用,从思想上、从工作方法和业务水平上进一步提高自身素质。
二、讲党性,尽职责,全身心投入抗震救灾和灾后重建工作。4.14地震发生后,做为一名党员干部,本人积极投身抗震救灾主战场,及时组织单位人员做好安置群众,发放救灾物资等工作,在伤员最集中的玉树州体育场安置区,组织医疗队救助伤病员,并根据伤员病情,及时协调安排赴外地治疗。并随时做好政策宣传、群众安置等工作。抗震救灾结束后,本人从一名党员应尽的职责出发,在做好政策宣传、拆危清墟、群众安置、施工协调、恢复生产、维护稳定等各项重点工作的同时,按照“不留败笔、不留遗憾、不留骂名”的要求,把全州计生系统灾情调查,作为重要政治任务抓紧抓实抓好,保质保量地完成了此项工作。
三、勤恳务实、扎实工作、认真完成各项业务工作。在业务工作中,按照“勤政廉洁,务实高效”的原则来要求自己,做好表率,扎实工作,对自己本职工作和分管工作尽职尽责,落实到位。通过实地调查和了解,认真编制完成了全州计生系统的规划上报工作。同时做好灾后流动人口的管理和计生档案资料的抢救整理工作。
四、提高认识、廉洁自律,保证领导干部的良好作风。在实际工作中,我坚持做到不畏困难、勇挑重担,尽心尽力工作,大事讲原则,小事讲风格,积极团结和带领干部一道工作,在工作中不打折扣,率先垂范,坚决自觉地把工作和生活置于干部和群众的监督之下,用监督规范行为,用监督促进工作,做一个让组织放心、人 民满意的公务员。对自己所分管的业务,抱着对组织、对人民高度负责的原则,要求严格按照程序办事,严格遵守国家的法律、法规。
一、20_年支持海南对外开放的主要成效
(一)主动作为,全力推进海南国际旅游岛建设
(二)加大对海关特殊监管区域和海南重点地区的支持力度
在支持洋浦保税港区建设方面,为协助洋浦管理局做好保税港区的招商引资工作,洋浦保税港区海关专门成立了一个招商引资服务小组,由关长亲自挂帅任组长,与管理局招商部门建立联系配合机制,提前介入研究引进项目的可行性,全面宣传保税港区政策,并提前研究海关监管模式。同时,对企业通过函件或来访方式咨询投资方面事宜实行登记备案,确定专人进行政策研究和相关调研,限期提出反馈意见。积极打造“一小时注册、一小时备案、一小时通关、一小时查验”的“一小时办结”品牌,只要企业提供材料有效、齐全,就兑现港区海关“一小时办结,一次性告之”的服务承诺,以热情、周到的服务吸引企业到港区投资。目前,在洋浦保税港区内注册的企业已有14家,注册资金16亿元人民币。开关运作一年来,洋浦保税港区海关共监管进出口货运量193.33万吨,货值4.1亿美元,开征税款4.8亿元人民币,监管的主要商品为原油、无烟煤、矿砂、红酒、机器设备等。
在支持海口综合保税区建设方面,我关全力以赴推进综保区建设各项工作:一是积极推动建立并落实海口市政府、澄迈县政府和海口海关关于综保区建设三方联席例会制度,及时研究解决影响综保区建设的有关问题。二是根据海关监管需要研究提出基础和监管设施以及信息化系统建设的有关需求,纳入综保区建设统一规划。三是协助海口市政府、海口保税区管委会指导设计单位制定《海口综合保税区整体规划建设方案》。四是编制综保区信息平台、视频监控及周界防范、智能卡口等系统开发需求,推进综保区信息系统招标工作。五是制定《海口综合保税区监管操作规程》,创新综保区监管通关模式,研究建立综保区和港口之间的“区港联动”,实现货物的“一次申报、一次查验、一次放行”;研究运用“海南虚拟统一通关现场”模式,将综保区与省内空港口岸紧密对接;探索简化海关特殊监管区域之间保税物流监管手续,努力实现区域管理一体化。六是推进落实“海口保税区海关”更名为“海口综合保税区海关”。目前,海口综保区已进入实质性建设阶段,《海口综合保税区整体规划建设方案》(征求意见稿)已完成,信息化系统建设招标工作已经完成,承建单位已进场开始土建施工作业。
同时,我关按照省委省政府“抓项目、扩内需、保增长”的工作部署,针对一些重点市县资源特点、产业基础、发展条件,积极研究出台更有针对性的具体支持措施,全面落实我关与海口市、三亚市、儋州市签署的合作备忘录。
(三)优化“量体裁衣”服务,助力企业应对金融危机
(四)量质并举推进综合治税,用好用足政策服务经济发展
我关创新征管思路,挖掘新的税收增长点。一是积极支持企业扩大飞机进口业务。年内海航集团共在海南口岸进口(含租赁)飞机36架,海关征收税款约5.45亿元,分别增长2.27倍和2.5倍。二是积极对接先征后返的边贸财税新政策,加强协调沟通,支持海南做大做强边贸产业,帮助政府和企业开拓东盟新兴市场,培育边贸税源,全年边境贸易实征税款1.05亿元,增长58%。
(五)反走私工作取得历史性突破
二、20_年主要工作思路和措施
(一)举全关之力推进海南国际旅游岛建设。国务院批准将海南国际旅游岛建设上升为国家战略后,我关把贯彻落实国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》作为首要任务,坚持解放思想,突出“特”字,开拓创新,主动作为,有效提升海关监管服务效能,全面打造高效便捷的通关环境,举全关之力支持海南国际旅游岛建设。重点将从八个方面推进海南国际旅游岛建设:一是成立以关长为组长的领导小组全面加强统筹推进;出台贯彻落实国务院《意见》的实施意见和海关支持海南国际旅游岛建设的具体措施;深入研究《意见》涉及的海关工作,加强与海关总署、海南省相关部门单位的联系和对接落实。二是积极推进海南免税购物体系建设,加快推动旅客购物退免税政策实施,为海南市内免税店做好配套服务,全力支持将海南建设成为国际购物中心。三是主动参与制定《海关对自驾游艇进出境监管办法》等配套监管办法。配合开发“国际旅游岛建设管理信息平台”及相关管理子系统,为海南国际旅游岛建设提供技术支撑。四是积极支持海南做大邮轮产业、游艇经济和国际会展业,对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利,简化出入境旅客通关手续。五是切实落实国家西部大开发政策,重点研究《中西部地区外商投资优势产业目录》,支持海南基础设施和重点旅游项目建设。六是重点研究、综合运用洋浦保税港区、海口综合保税区的优惠政策,积极完善监管制度,促进洋浦保税港区实施启运港退税政策实施,大力发展航运、中转等业务,支持海南加快发展现代物流业。七是积极打造农产品进出口“绿色通道”,推动海南加强与台湾的农业合作,帮助实现海南热带特色农业与旅游优势结合。八是加强队伍自身建设,提高干部综合素质,提升海关文明服务水平,充分发挥把关服务的职能作用。
(二)推动两个海关特殊监管区域优惠政策的综合运用。全力争取海口综合保税区早日通过验收、封关运行,重点研究、综合运用洋浦保税港区、海口综合保税区和国际旅游岛建设政策,支持开展保税仓储、展示、零售、加工、包装、分销、配送等业务,推进海南建设成为以旅游免税购物为特色的国际购物天堂,带动加工业、会展业、港航业及仓储物流等相关产业的发展,充分发挥国际旅游岛建设的辐射带动作用。
(三)支持开拓东盟等新兴市场。20_年1月1日起,“中国-东盟自由贸易区”将全面建成,双方约有7000种产品将享受零关税待遇;我省与越南实现直航,开通中国洋浦至越南海防国际班轮航线。我关将支持海南省利用毗邻东盟的地缘优势,大力发展与东盟双边贸易,把海南建设成为中国-东盟双边贸易的桥头堡。
此外,我关还将继续加大对海南大型重点企业的支持力度;加强政策引导并大力扶持我省特色农业;加大港口基础设施和海关监管场所的建设力度,大力发展外向型临港经济。
20_,海口海关将从海关把关服务的重大职责和所处的地位出发,以科学发展观为统领,更加自觉地把海关工作融入国家经济社会发展大局,以全力推进海南国际旅游岛建设为新的起点,以构建“解放思想领先、管理创新领先、深化改革领先、自身建设领先、高效服务领先”的大特区海关为引导,推动新形势下海南开放型经济又好又快发展。
根据兰人发〔2008〕144号《兰于进一步做好公务员年度工作的通知》精神,我局于2008年12月9日组织召开了年度考评会议。现将考核情况简要概括如下:
一、成立机构
成立2008年年度公务员考核领导小组
组 长:
副组长;成
员:,由同志负责日常事务工作。
二、考核客观公证、民主表决
我局的公务员考核实行集中开会,学习兰人发〔2008〕144号文件,根据文件精神和优秀比例首先推出优秀人员2名,后进行民主表决,推选出的优秀人员、称职人员充分体现了客观公正,注重实绩的原则,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉五个方面情况。
通过民主表决,我局评选出优秀2名,称职10人,优秀人员比例符合相关文件要求。
一、职能工作主要成绩
(一)公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求,审批办理了市级和四县(区)呈报的共计875名公务员登记、转正手续。(二)公务员年度考核严格规范。度考核严格按照规定比例和要求,完成了对行政机关、参照管理单位工作人员共计87个单位1510名同志的考核。确保年度考核工作评语准确、标准严格。(三)公务员考录顺利实施。20共组织实施了政法干警招录培养体制改革试点班计划招录50名,实招39名;公考录用公务员计划名额162名,已完成笔试、面试前加分等工作;协同市委组织部对五项目人员公考乡镇公务员61名的笔试前的相关工作。三次公考计划招录273名,已完成39人。(四)参照管理全面展开。截止2017年,全市1182名同志参加过渡考试,按照划定的50分为合格分数线,共1117名合格,65名同志不合格。南江、通江的考核和考试考核合格人员已经按要求全面完成了登记工作。(五)规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作机制,规范行文和档案材料,全年办理各种公文258份。依托自身知识特长优势,牢固树立以提升业务水平推动服务效能,以培养优良作风改善服务质量的理念,爱岗敬业,忠于职守,以办公室为“家”,以桌椅当“铺”, 高效办事,优质服务,赢得了广泛好评。(六)中心工作扎实推进。群众工作开展得有声有色,先后争取资金3万元,看望贫困户4户,支持扶贫资金元。积极开展党员示范岗,按照个人承诺,自觉提升服务水平,形成了工作严谨、作风优良、务实创新、清正廉洁的良好风范。
二、 创新管理主要特点
(一)热点工作严密程序。人事调配一律列表上会,分层报批按章办理;任免职务坚持逐一对照任职时间与职级,不打政策“擦边球”;年度考核与奖惩,对应标准,不擅自扩大比例或网开一面;审核审批文稿一律按程序报签,不夹“私货”,不弄虚作假。(二)体检医生随机抽签。在具有体检资质的市中医院,建立体检医生专家库,采取现场电脑随机抽签的方式,产生当天的承检医生,更进一步体现了公平、公正。(三)理论调研收获成果。撰写了调研文章《阳光下的“赛马”“选马”》,在巴中日报等新闻媒体刊用。在为“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划建言征文中,《完善公务员管理配套政策体系的思考》被《中国人事报》首篇刊载。业余文化生活健康向上,热情讴歌时代变迁,个人在巴中日报先后刊用4个专版稿件,年见报刊达60余篇。
一、认真学习党的路线、方针、政策及法律法规知识,努力提高自己的业务工作能力,严格要求自己,勤于工作,团结同志,遵章守纪。
二、抓好共青团工作。以党建带动团建,促进农村基层团组织建设,做好团员推优入党工作,组织镇属部门进村、进学校宣传法律法规、反毒品、反xx知识,六一节慰问品学兼优的贫困小学生。
三、做好镇党政办工作。认真作好文字资料处理工作,注重信息的收集、整理及上报,搞好后勤保障。
四、协助所包村开展好各项工作。协助所包村(板旺村)做好综治、计生、调解等工作,帮助村支部开展好农村保持共-产-党员先进性教育活动。
五、积极完成镇党委、政府安排的其他工作。抽调到宣传部,圆满完成本乡镇的文明乡镇申报和镇属两个村文明村寨申报材料编写工作;对临时安排的各项任务均能较好地完成。
总之,该同志为人正直,谦虚谨慎,坚持原则,严格依法办事,不计个人得失,经常主动加班,一年来,能较好完成各项工作任务,是一个优秀的乡镇干部。市局: 一年来,在市局和本局党组的领导下,自己坚持学政治、学业务,认真履行岗位职责,积极完成上级安排的工作任务,分管的工作取得新的进展和成效,也存在诸多不足,现报告如下:
一、自觉学习,自身素质高一是加强政治业务学习。认真学习邓-小-平理论和“xxxx”重要思想,深刻领会科学发展观和建设社会主义和-谐社会的丰富内涵,坚持理论联系实际,用学习成果指导自身的工作;
二、加强法律法规学习。积极学习工商法律法规及与本职工作有关的经济、法律和社会知识,不断丰富自己,为做好工作提供有力支持。
一、思想熟悉有了进一步进步:
(1)是认真学习《***文选》,***理论,三个代表重要思想,深进学党的十八大会议精神,坚定正确的政治方向。
(2)是认真参加了社会主义法制理念教育活动,深入领会展开这次教育活动的重要性,必要性,以社会主义法制理念来指导工作。
(3)是进一步加强公安业务知识和专业知识的学习,做到不但熟习公安业务工作,而且了解国家的方针、政策,切实把工作做到点子上。
(4)是不断进步贯彻执行党的线路、方针、政策的自觉性,彻彻底底地认真落实好公安部五条禁令九要九不要,等各项规定,做一位合格的人人民警察察。
二、完成各项业务工作,充分发挥了领导顾问助手作用。2014年10月28日之前在公安局警令部接访处大厅值班室工作,在部分领导的正确指挥下,领导我们前进的方向,催促我们行动的准则。努力学习,弄好本职工作。在做好本职工作的同时,做好一些有益的闲琐事情,打扫卫生,浇花水,有关办公区的安全检查,群众来人来访和询问,都做到热忱的将解,晓之以理,动之以情。特别在节假日,包裹、信件、挂号、邮递特别多,工作繁忙,经常加班加点,顾不上休息,做好和完本钱职工作任务。
三、工作上严格遵守政治坚定,忠于国家,勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正。的国家公务员规范。切实做到:不让办事的职员在我这里冷罗;不让工作的过失在我这里发生;不让机关的形象因我遭到影响;不让群众利益因我遭到侵害;不让工作的事在我这里压延误;不让工作机密在我这里泄漏;不让影响团结的言语在我身上出现;不让违法违游记为在我身上发生。平时团结同事和睦相处,积极上进,虚心学习,努力工作。好人好事不断涌献出来,助人为乐,借钱与他人,捐款扶贫救济。宣传教育,调解制止他人参赌,打架斗殴。劝人从善,发扬社会主义新风尚,做人老实,办事取信。学法、知法、遵法、用法,自觉地维护社会主义民主与法制。
四、xx年11月4日,被公安局局党委研究决定,调剂到新的工作岗位,设备财务处工作。在本处内务会议上,汪领导交代本人工作安排,局机关内务事宜。大院花草、树木,和与保安配合,协作的事情,办公大楼局各处、支队、部分、楼层的办公用品,安全维护、维修等事项的管理工作。xx领导交代:工作中的事情,维修的进程,报销,到仓库保管员郭姐那里领一本笔记本,做好事情的记录,维修事项记录。对所做的工作及时催促,监视发现题目,处理题目;协助领导工作,当好领导的顾问助手。
五、对机关事务管理工作的熟悉和改进的方向。有人以为弄机关事务后勤工作没出息,做些鸡毛蒜皮的事情;也有人说,干后勤工作的人,大事干不来,小事又不原意做,等等,如此之类的话言,让人受不了。我不在意,人贵自知之明,我没有多大才能,就这点本事,满足者常乐。
六、不论在警令部,还是在装财处,都是本地区公安局的人,要事事刻刻牢记自己是一位人人民警察察,国家公务员,不要偏离行动的准则和方向。不论在那个部分和单位,做甚么样的事,都在为本地方公安局,争一份荣誉,争一份光彩,为公安事业添砖加瓦。在工作上,各人的情况不同,能力有大小,不论大小事情都要尽职尽责,努力工作,切实履行好自己的权利和义务,为保障公安机关事务后勤工作和社会责任,积极回应,满足群众不断增长的物资,文化生活,对公安后勤工作的新期待,新要求,努力构建平安,***大理提供更多,更好的服务。
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