集团党委xx年工作计划(精选8篇)
XX年集团公司党委按照中央、自治区党委和自治区国资委党委的部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届六中全会、自治区第十次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,赶超跨越,按照集团公司党委“强本固基,同轨运行,强化保证,凝心聚力”的工作原则,紧紧围绕集团公司中心工作,坚持把科学发展、跨越发展作为第一要务,以继续推进创先争优、党组织建设年活动和建设学习型党组织为抓手,全面推进企业领导班子、思想政治、基层组织、企业文化、精神文明建设,把政治优势转化为企业核心竞争力,为企业科学发展跨越发展和谐发展提供坚强政治保证、组织保证、精神文化动力和良好舆论环境,以优异业绩迎接党的十八大胜利召开。
一、切实加强二级领导班子建设。
1、推动学习型领导班子建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,着力推进思想政治建设,切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效,努力建设一支勤于学习、善于学习的干部队伍。各级党组织要认真履行组织党员学习的职责,紧紧围绕服务中心工作,创新学习方法,丰富学习内容,完善学习制度,制定学习规划,落实学习措施,建立评学机制,真正把建设学习型党组织的战略任务落实到基层。
2、抓好党委中心组学习及开好领导班子务虚会。认真落实党委中心组学习制度,不断创新党委中心组学习形式,不断提高各级领导班子的政治理论水平。各级党员干部要着力在激发学习动力、提高学习质量、提升学习效果上狠下功夫,自觉做到学以立德、学以增智、学以创业,努力使学习过程成为增强党性修养、提高思想觉悟的过程,成为增长新技能、练就硬本领的过程。通过理论联系实际的总结学习,提高了领导干部的政治理论素质和统领全局工作的领导力、控制力和执行力,确保企业党组织在参与企业发展目标的制定中能更好地履行保证、监督、指导的作用。继续坚持开好每月领导班子务虚会,从宏观战略上研究集团公司科学发展的办法,对具体工作进行详细的讨论,班子成员间开诚布公,相互交流情况,使务虚会起到了统一思想,振奋精神,与时俱进,集思广益,真抓实干的作用。
3、深入开展“四好”领导班子创建活动。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,不断提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力、推动转型跨越发展的执行力。坚持集体领导和分工负责相结合,发挥班子的整体合力。认真研究、制定完善考核评价体系,对领导班子和领导人员开展全面考核,把考核结果作为对企业领导人员调整、奖惩、使用的重要依据。要加大竞争性选拔干部力度,推动企业健全和完善竞争上岗等竞争性选拔方式,切实提高选人用人公信度。
4、大力加强领导干部作风建设。郭声琨书记在全区组织部长会议上对加强领导班子思想政治建设提出了要着力建设“政治坚定、党性更强;思想解放、闯劲更足;推动发展、本领更高;团结和谐、合力更好;联系群众、作风更实;廉洁自律、要求更严”的领导班子“六个更”的明确要求。我们要坚决按照这些要求力行“六戒”,采取有效措施,着力推动党性养成、推动思想解放、推动能力提升、推动团结共事、推动作风转变、推动勤政廉政等各个方面,提高领导班子思想政治建设的针对性、实效性,增强了干部的使命感、责任感。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,重点解决一些党员和干部宗旨意识淡薄、严重脱离群众、对工作不负责任、作风漂浮、得过且过等问题。各级党员领导干部要充分发挥模范作用,带头求真务实、真抓实干;带头勤俭节约、艰苦奋斗;带头以身作则、提高执行力。充满激情,团结协作,不畏艰难,勤奋工作,切实转变领导干部作风。
5、高质量的开好领导班子民主生活会。按照提高认识、组织学习、广泛征求意见、认真开展交流谈心、党性分析对照检查、开展批评和自我批评、会后整改等阶段达到进一步统一思想,增进团结,维护和加强集体领导,增强班子战斗力、凝聚力、创造力的目的。
二、进一步深入推进创先争优和党组织建设年活动。
XX年是深入推进创先争优的攻坚年,也是检验创先争优成效的关键年和我区开展“党组织建设年”活动的第三年,同时是中组部确定的“基层组织建设年”。我们要按照中央、自治区部署要求,结合企业实际,突出实践特色,紧紧围绕创先争优活动“组织创先进、党员争优秀、员工提素质、企业上水平”的目标要求,要充分发挥党组织的政治核心作用。要科学配置工作资源,建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的党建工作领导体制和工作机制。要把创先争优、党组织建设年活动和组织宣传工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业文化建设、管理服务等各方面工作结合起来,同集团公司、分公司、项目部、车间、班组等不同层面工作贯通起来,形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,以专兼职党务政工干部队伍为骨干、以员工群众广泛参与为特色的大党建、大政工、大宣传、大文化工作格局。进一步深化创先争优“五大行动”,着力推进窗口单位和服务行业创先争优和党员志愿服务大行动,推进基层党建科学化水平。
1、坚持“四个贯穿始终”与“五大行动”相结合扎实开展创先争优活动。坚持把落实“转方式、调结构”这一中心任务贯穿始终,着力在推动企业科学发展上创先争优;坚持把激发全员创业兴企活力贯穿始终,着力在构建和谐企业上取得成效;坚持把抓基层打基础贯穿始终,着力在加强公司党建达到新水平;坚持把推行公开承诺贯穿始终,着力在确保创先争优活动取得实效。使各项活动有机结合起来,相互融合,共同推进,深化“党旗飘扬争先锋,二次创业立新功”党建主题活动,深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”活动,将党建工作紧密地与公司的施工生产和经营管理工作相结合,充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务企业生产经营、推动企业科学发展中建功立业。深入实施结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”,拓宽各级党组织和党员发挥作用的平台,持续保持基层组织创先进、党员群众争优秀的热度,把创先争优活动进一步引向深入。
2、开展承诺联评,激发创先争优热情。对照“四强”党组织和“四优”共产党员的标准,结合支部和党员的岗位职责,扎实开展党组织和党员实承诺、真评议活动,立足工作岗位创先争优。一是提高公开承诺的针对性。各级党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、推动科学发展、促进企业和谐、服务员工群众、加强基层组织等方面作出承诺,特别是紧扣中心工作目标任务,提出承诺事项。党员结合各自的岗位职责情况,从加强自身建设、改进工作作风、提高工作效能、实现工作目标、争做先锋模范等方面提出承诺事项;二是提高践诺的积极性。积极开展党员亮牌承诺活动,让党员身份亮出来,形象树起来,作用显出来。激励党员不断追求工作的新突破,有力促进企业发展。三是把开展群众评议与公开承诺、领导点评相结合,与考核、党员民主评议、行风评议等工作有机衔接,评议结果作为评先评优和XX年“七一”创先争优和党组织建设年专项表彰的重要依据。
3、树立典型示范,营造良好氛围。注重发挥先进典型的榜样作用和舆论引领作用,注意发现、培育和树立活动中的先进典型,及时总结好的经验做法,充分利用厂报厂刊、企业网站、板报墙报、标语专栏、音像媒体等渠道,多形式、全方面、多角度、持续性地开展宣传报道工作,营造了创先争优、比学赶帮的强大声势和良好氛围。注重用员工身边的人、用身边的事来教育、引导党员、员工创先争优。及时发现总结和宣传树得起、立得住、站得久的典型。选树推荐企业创先争优和党组织建设示范点、先进党组织典型、先进人物典型。组织开展创先争优和党组织建设年活动专项表彰,评选推荐企业创先争优先进基层党组织、创先争优先进个人上报全区参加评选表彰。今年上半年重点是学习宣传XX1先进集体及劳动模范、十佳青年的先进事迹,下半年重点是学习宣传“我身边的优秀共产党员”的先进事迹,掀起了“学、比、赶、超”的热潮。
4、深入开展争创“四强”党组织,“四优”共产党员活动,大力推进基层党组织“四化”建设,努力提高企业党的建设科学化水平。
在不断总结和认真探索制定了《党建工作责任制》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》、《党建工作考核办法》等8个党建工作责任制,构建了党建工作的制度体系,进一步夯实党建工作基础,探索开展党建工作目标考核工作,明确工作目标、工作要求和考评标准,推进规范化建设;多层级打造基层党建示范点,开展基层党建工作示范点评选活动,推进示范化建设;认真培育具有企业特色的党建品牌,组织开展党建工作品牌评比活动,推进品牌化建设;鼓励有条件的基层党组织充分利用互联网拓展党建工作空间,积极探索企业党建工作模式,加大党员远程教育终端建设,推进信息化建设。努力做到企业的经营业务发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里。
5、扎实抓好党员教育管理工作。深入抓好自治区第十次党代会和党的十八大精神的学习贯彻,及时组织开展学习贯彻十八大精神研讨培训。以深化创先争优和党组织建设年活动为动力,围绕开展学习型党组织建设,扎实抓好党支部书记、党员思想教育和能力素质提升。抓好党员队伍、基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍等“四支队伍”建设。按照《党章》和党的基层组织选举工作规定,规范党组织的换届选举工作。加强入党积极分子队伍建设,注重培养和吸收优秀管理人员、优秀专业技术人员、优秀生产一线员工入党。提高党员发展质量,优化党员队伍结构。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关怀、爱护基层党员。
三、围绕企业改革发展,开展“解放思想当先锋、跨越发展做标兵”大讨论主题实践活动。按照自治区统一开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的要求,结合公司实际,决定在集团公司范围内开展“解放思想当先锋、跨越发展做标兵”大讨论主题实践活动,以党员和领导干部为重点,着力解决影响企业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,推动企业实现又好又快发展。
1、着力推动四个创新。创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式;创新发展举措,积极探索推动科学发展的新载体和新措施;创新领导方法,健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,拓宽思路,以实际行动做解放思想的表率、赶超跨越的先锋、服务群众的模范,努力在加快实现企业新跨越中奋发有为、勇挑重担,狠抓集团近几年各项决策部署的进一步贯彻和落实,努力提高公司管理工作效率,为加快十一冶科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和作风保证。
2、坚持解放思想与解决问题、转变观念与转变作风相结合。一是通过解放思想,推进思想观念上和实际工作中存在问题的查找和解决。既要坚持克服“满足现状,不思进取”、“因循守旧,封闭保守”等居家过日子式的老观念,又要积极引导广大党员干部树立一种敢想敢干、排除万难的气魄;一种争创一流、敢攀高峰的勇气;一种自我加压、持之以恒的韧劲;一种艰苦创业、埋头苦干的精神,还要努力形成敢于担当、充满激情的浓厚工作氛围,更重要的是利用上述思想原则来指导工作、推动实践、有效解决实际工作中的具体问题。二是通过解放思想,推进工作作风上存在问题的查找和解决。坚决杜绝“做事不谋事”、“应事不办事”、“挑事不成事”、“谋人不谋事”等不良现象,引导广大党员干部牢固树立务实的做事作风以及纪律观念,力戒漂浮、懒惰、空谈、推诿和形式等不良习性,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力形成心往一处想、劲往一处使、脚踏实地、充满激情、认认真真、干事成事的良好风气,进一步促进工作作风的根本转变。
大力倡导和践行“解放思想与解决问题,转变观念与转变作风”等先进的思想和作风观念,着力推动集团各项决策部署的深入贯彻和落实,促进工作作风的根本好转,其目的是进一步提高管理工作效率,最终目的是要实现集团经济效益的快速提升。努力使集团管理多出新成果,让我们的工作更加有效率,为实现十一冶科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和作风保证。
四、推进人才强企工作。突出坚持任人唯贤,广纳人才,以事业感召、培养、造就人才,实施科学选人、人才聚集工程、能力提升工程。干部选拔任用实行“一报告两评议”制度。高度重视经营管理人才、专业技术人才和高技能人才三支队伍建设。一要认真制定和实施“十二五集团公司人才发展规划”。明确中长期和近期内企业管理、项目管理、专业技术、操作技能等各类人才开发培养的目标任务要求,注重把提高员工素质作为增强核心竞争能力、加快转型升级的根本性措施,使发展规划成为指导下一步人才工作的行动纲领。二要不断创新人才培养模式,尤其注重综合型人才队伍建设。加强对青年干部的培养、提拔、使用;突出加强人才培养、集聚、吸纳等软环境建设,形成了企业重视员工队伍建设、员工奋发学习成才的良好氛围,提高员工队伍整体素质,实现员工与企业的共同发展。三要在留住人才上下功夫。大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气,从关心、关注和关爱员工出发,加强人文关怀,尤其要关心员工的学习和生活,帮助他们解决好生活等方面的实际问题,让大家感受到国有企业的优越性和公司大家庭的温暖及关怀,同时还要继续在事业留人、感情留人、待遇留人和人品留人以及品牌留人上多下功夫外,必须高度重视和认识到领导干部的作风好坏也是留住人才的关键。四要进一步完善正常的人才流动及竞争机制。加强与大专院校的联系,引入企业急需人才,借助外脑提高公司人才优势;不断优化人力资源年龄结构,注重梯队人才的打造;制定更加灵活有效的激励办法,促进人才合理流动;完善人才竞争制度,大胆选用年轻管理干部,以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开进能之路,敢为事业用人,不拘一格用人,努力把各方优秀人才发掘出来,合理使用起来,开创集团公司人才辈出、人才强企的崭新局面。
五、着力全面推进思想政治工作与企业文化建设。各级党组织要以高度的文化自觉和文化自信,切实负起领导责任和政治责任,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断提高推进宣传思想文化工作的科学化水平,把党的十七届六中全会、党的十八大和自治区第十次党代会精神落到实处,为提升企业核心竞争力和文明素质,为促进企业深化改革、科学发展、和谐稳定营造良好舆论氛围和社会环境。
1、大力弘扬社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面,坚定理想信念,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移贯彻党的路线方针政策,坚定不移执行中央和自治区党委的重大决策部署。要积极践行社会主义核心价值体系,紧紧围绕迎接党的十八大,深入开展“科学发展,成就辉煌”主题教育,广泛开展爱国主义教育、理想信念教育、形势政策教育、国防教育和民族团结教育,大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神。
2、企业思想政治工作要围绕中心、服务大局,融入管理、促进发展。一要把思想政治工作和企业管理工作有机结合,把思想政治工作优势有效转化为企业科学发展优势。二要把企业思想政治工作的基点放在班组。要制订切实可行、操作性强的思想政治工作细则和要求,明确班组长的具体责任和工作内容,以党团员、生产积极分子为骨干,开展深入细致、联系实际的群众性思想教育工作。坚持组织班组员工参加政治学习,积极开展交心、谈心活动,形成互帮互教、共同进步、人人关心企业生产经营,人人做思想政治工作的生动局面。三要把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程。要在生产经营的决策前,做好调查研究,掌握各类人员的思想状态和心理承受能力,以此作为确定生产经营方案及配套措施的重要依据。把宣传发动、思想教育融入生产、业务竞赛中,促进企业经济效益的提高。针对员工在生产经营过程中反映出来的思想问题,及时进行疏导教育,保证生产经营活动的顺利进行。四要以改革创新精神加强和改进新形势下国有企业思想政治工作。要建立完善教育引导、心理疏导、利益促导“三导融合”机制,切实增强企业思想政治工作的科学性和实效性。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势,更好地发挥大众传媒在员工思想政治工作中的作用。要适应员工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化,多搭建员工群众乐于参与、便于参与的思想政治教育活动平台。
3、加强企业文化建设,为做大做强做优企业提供有力的文化支撑。按照自治区有关加强我区企业文化建设的要求,紧密结合企业实际,增强企业文化对干部员工的凝聚力、号召力和影响力,提升企业管理水平与核心竞争力。深入推动十一冶品牌和企业文化建设,不断增强集团公司文化软实力的旗帜和灵魂作用,努力创建良好的企业文化氛围和十一冶新形象。大力开展社会责任教育,引导企业和员工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命,积极履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设。一要通过实施《企业文化建设五年规划》,系统推进企业文化建设。推动企业品牌和文化建设向打造品牌、文化优势新转变;努力构建完整先进的企业文化体系,形成责任明确、运作规范、综合考评的企业文化长效工作机制。努力实现企业文化与集团公司发展战略的和谐统一,集团公司发展与员工发展的和谐统一,企业文化优势与集团公司竞争优势的和谐统一,发挥企业文化在企业改革发展中的积极作用,着力打造和提升企业核心竞争力。二要要注重发挥企业核心价值观的导向作用。引领企业朝着集团“十二五”发展目标向前推进,不断提升公司凝聚力、创造力、影响力和核心竞争力。其次要注重企业文化建设与转型升级紧密结合。深入挖掘根植于十一冶的优良传统和“特别能吃苦、特别能战斗”的工作作风,继续发扬十一冶精神。进一步致力于具有十一冶特色的新时期文化建设。三要推进项目文化建设。着力于培育项目制度文化、培育项目改善文化、培育项目团队文化、培育项目执行力文化、培育项目技术质量文化、培育项目安全文化、建设项目廉政文化。创建创新的项目文化,确保项目施工过程的全方位控制,进而实现管理升级,树立了良好的项目形象才能树立良好的企业形象,从而实现企业文化建设的目标,并且赢得业主、占领市场。四要加强思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设的载体及阵地。以凝心聚力“十个一”(思想政治工作“十个一”)工程即:①、办好一张报(《十一冶集团》);②、制定一本企业文化手册(《企业文化手册》);③、树立一批先进集体及个人(先进单位、党员先锋工程、党员先锋岗、劳动模范、十佳青年);④、传唱一首歌(十一冶集团之歌);⑤、建好一系列文体社团(集团公司员工艺术团、合唱团、摄影、体协等);⑥、建立一块项目文化宣传栏(项目部文化宣传栏);⑦、实施一行动(关爱员工行动);⑧、打造一批青年突击队;⑨、导师带徒活动(青年员工的培养);⑩策划一台“自豪的建设者”文艺晚会。着力打造企业文化品牌,全力推进和谐企业建设。通过企业文化的引领和影响,有效提高集团战略管理能力、精细化管理能力和自主创新能力,使企业文化渗透于公司经营管理的方方面面,把集团软硬件更好地融合为有机整体,营造凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展和谐向上的良好氛围。
六、加强党风廉政建设。继续贯彻执行党风建设和反腐倡廉工作责任制,认真落实“一岗双责”。进一步落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《广西壮族自治区实施〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉办法》,加强领导班子及成员的作风建设,促进廉洁从业。落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,做好教育、制度、监督三项工作。加强对企业领导人员用权行为的监督,巩固和发展“三重一大”集体决策制度的成果。做好中层干部的财产申报工作。开展效能监察,促进管理水平和经济效益的提高。要继续推进廉洁文化建设,营造“廉荣贪耻”的氛围。实现廉洁从业、守法经营、诚信经营,从源头上防止、从过程中防备可能出现的各种不良作风和倾向,有力地确保企业各级领导干部能做事且干好事、干成事,在党风廉政建设方面为十一冶科学发展、跨越发展保驾护航。
七、党群齐争共创,形成发展合力。各级党组织坚持党建带群建、群建服务党建,以党组织创先争优带动工青妇及员工群众创先争优,使创先争优成为党内带党外、党员带群众的生动实践。一是党群共建推动科学发展。各企业坚持服务中心工作,以强化组织创建先进集体、提升素质争做先进个人为抓手,深入开展创建“模范员工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等丰富多彩的活动,积极搭建广大员工、团员青年、女员工发挥“主力军”、“生力军”和“半边天”作用的舞台,最大限度地激发广大员工、团员青年、女员工的工作热情和创造活力,为推动企业科学发展上水平注入了强劲动力。二是党群共建促进企业和谐。各级基层党组织切实加强对群团组织的思想引导,教育和引导广大员工、团员青年和女员工树立正确的道德指向和价值取向,形成良好的企业风气;畅通群团组织反映员工民意的渠道,积极推动基层民主建设,引导基层群团组织积极参与职代会、司务公开、公司民主管理等民主实践;积极为员工做好事、办实事、解难事,做到员工有期盼,党组织就有回应,员工有要求,党员就有行动,让员工看到开展活动带来的变化和得到的实惠。推动企业科学发展,构建和谐企业
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,创先争优、党组织建设年活动和组织工作责任重大。让我们在党中央和自治区党委、自治区国资委党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、奋发有为,扎实工作,把企业党的政治优势有效转化为科学发展优势,为推进企业科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强精神文化动力和政治组织保障,为加快实现十一冶新跨越做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
二o一二年x月x日
备注:
1、学习型领导班子的要求即:科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。
2、“四好”领导班子即:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
3、“四强”党组织即:推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强;
4、“四优”共产党员即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、.群众评价优;
5、党组织“四化”建设即:规范化、示范化、品牌化、信息化建设
6、创先争优活动“五大行动”即:结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”
7、领导班子“六个更”即:政治坚定、党性更强;思想解放、闯劲更足;推动发展、本领更高;团结和谐、合力更好;联系群众、作风更实;廉洁自律、要求更严。
8、“六戒”即:戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢
——星眼管窥
多年来,淄博矿业集团公司认真落实以人为本的科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的工作原则,不断创新机制,优化载体,以群众安全“泰”文化为引领,努力打造独具特色的企业群众安全文化品牌,全面提升群众安全工作整体水平,有效地维护了职工的安全与健康权益,促进了集团公司安全生产的持续稳定好转。群众安全“泰”文化成果2010年被山东省委宣传部等7个部门评为全省优秀企业文化成果,同年7月17日又被中国企业联合会、中国企业家协会评为全国企业文化优秀案例。近日,淄博矿业集团公司党委常委、工会主席孙明波对“泰”文化进行了详细解读。
《现代企业文化》:孙主席您好。请您介绍一下群众安全“泰”文化的由来?
孙明波:近年来,随着国家和职工对安全工作的要求越来越高,安全工作的内涵和外延不断扩大,群众安全工作越来越需要有一套完整的群众安全文化来指导工作的开展,群众安全工作必须要按照以文化管理企业的新理念,对长期形成的群众安全理念、管理制度、方式方法进行整合提升,形成以群众安全理念为引领,以管理精细化、教育人性化、培训制度化为基本特征的群众安全文化新模式。
从2007年下半年开始,公司对群众安全工作模式进行了研究和探讨,初步确定以群众安全文化的创建来引领群众安全工作的思路。8月,集团公司下发了《关于开展企业群众安全文化建设活动的意见》,正式拉开了群众安全文化建设的大幕。各单位按照集团公司工会的要求,进行了各个层面的群众安全理念、愿景的征集、筛选和确认工作。到2007年年底,各单位群监会、协管会、群监组、协管组、群监员、协管员和井口接待站的理念、愿景已经初步形成,并迅速得到宣贯。在广泛征集群众安全理念、愿景的基础上,2008年上半年,集团公司工会组织宣传部以及部分基层单位的同志,对就如何深入进行群众安全文化创建,进行了探讨,初步提出以“泰”字作为群众安全文化的灵魂,同时拟定出了《淄矿集团公司群众安全文化手册》初稿,在请有关专家进行论证后,形成了创建“一个模式、两个体系、五个支撑载体、六个工作措施”的群众安全“泰”文化管理模式的思路。确定工作思路后,我们经过近三年的反复研究、征求意见,不断充实和丰富群众安全“泰”文化的内容,提升群众安全“泰”文化的内涵,最终形成具有淄矿特色的群众安全文化管理模式,为群众安全工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
《现代企业文化》:群众安全“泰”文化的基本内涵是怎样的?
孙明波:“泰”文化群安管理模式就是以“泰”字结构为组织载体,以“泰”字寓意及精细化思想为内核的群众性、自主性、自发性的一套较为完整的全体职工和群众参与的安全文化管理模式。主要有两层含义:一是理念内涵。从字义上来解释,“泰”字有三重寓意内涵:平安。意味着平和安泰,使事物处于安全的环境;通畅。意味着天地间阴阳相交,象征通泰的理想状态;美好。所谓否极泰来,是指经过努力,把不好的事物转化为美好的事物。应用到管理领域,寓意经过努力,消除各种不安全因素,达到安全的美好境界。“泰”字的三重涵义,暗合淄矿集团公司工会,以基层班组、职工及其家属为依托,走群众安全自主管理之路。通过建立上下通泰、政通人和的群安文化管理体系,实现煤矿安全管理的理想状态,建立祥和、美好的企业安全环境二是结构内涵。从字形上来说,“泰”模型直观地反映淄矿工会群安文化管理的组织机构设置。“泰”字中的三横,代表淄矿集团公司群众安全工作组织状况即“三级”:群监会(协管会)、群监组(协管组)、群监员(协管员);“泰”字中的一撇、一捺,代表淄矿集团公司群众安全工作两条主线。“两线”即:群监一线,协管一线;“泰”字中的“水”字,代表淄矿集团公司群众安全工作的枢纽。即:“群众安全工作井口接待站”。“水”字两边的四点,代表接待站的主要职能,即群监员井下现场问题反馈接待站;协管员献送真情服务站;“三违”人员帮教站;安全生产方针、法律法规宣传站。中间的竖勾,代表接待站的主要职责,上承下接,上传下达,齐心通泰,是整个群众安全工作的枢纽。
《现代企业文化》:我们为此打造了群众安全“泰”文化工作模式?
孙明波:是的。在确定“泰”文化的基本内涵的基础上,形成了淄矿集团群众安全工作模式:即一个模式:群众安全监督检查“三级两线一站”。两个体系:即:群监管理体系和协管管理体系。五个支撑:以“安康杯”竞赛和两级群众安全工作竞赛为载体,统领群众安全整体工作;以安全教育“五项制度”为载体,考核各单位群监工作;以开展“三无”班组竞赛为载体,全面加强班组群众安全工作;以《煤矿安全检查表》为载体,全面考核群监员工作;以“争当协管安全好矿嫂”和“平安幸福家庭”竞赛为载体,规范女工家属协管安全工作。六大措施:理念引领、行为养成、氛围营造、专业培训、过程控制、检查考核。
《现代企业文化》:群众安全“泰”文化实际运作的重点是什么?
孙明波:群众安全工作作为一种管理模式,必须要有其动力机制。我们采取理念引领、行为养成、氛围营造、专业培训、过程控制、检查考核六大措施。在六大措施中,前三项为柔性管理要素,后三项为钢性管理手段,注重在激发内动力、形成推动力和实现拉动力上做文章。
董事会对公司和股东负责,同时有义务将其利益最大化。董事会还要承担起兼顾和公平对待其他利益相关者利益的职责。在这个范围内,他们还必须遵守环境和社会的标准。因而,董事会的关键目标,是通过对公司事务的集体指导保证公司的繁荣和可持续发展,同时满足股东和有关的利益相关者的正当利益。
(一)董事会的关键任务。(1) 关注战略管理,进行重大经营决策。(2) 推动企业文化建设。董事会通过设定公司愿景、使命和价值观并进行宣扬推广,为公司的健康发展提供指南。(3) 选择和激励经理人员。(4) 健全公司的控制体系。董事会应不断的审核公司内部制度,以确保所有管理者的责任清晰。(5) 监管经营层、董事会成员和股东之间的潜在的利益冲突。
(二)董事会的核心能力。(1)会计和财务能力:保证股东价值的提升。(2)业务判断能力:应有良好的业务决策纪录。(3)管理能力:理解一般的管理趋势以及特定的产业潮流。(4)应对危机的能力:拥有至少一位在短期和长期危机中发挥作用的,有能力和时间保证的董事。(5)产业知识:不断地应对产业独有的新机会和威胁,应至少有一位具备特定产业相关知识的董事。(6)国际市场:要在逐渐全球化的经济中取得成功,应有人了解全球的业务发展趋势的重要性,具有国际业务第一手知识和一定的经验。(7)领导能力:董事会要具备吸引、激励领导团队并调动其活力的能力,应至少有一位成员掌握授权技巧并具备激励优秀人才的能力。(8)战略和视野:董事会的重要作用是批准公司战略并监督执行,以确保公司良好业绩的持续性,因此应拥有至少一名成员,他能够鼓励创新,洞察业务发展趋势并使之概念化,能够评价战略决策,不断地使组织迎接挑战并使之视野清晰,能够以战略性的洞察力为组织提供方向指引。
二、成为有绩效的董事会
(一)董事会成员应有效地履行职责。董事会成员受托责任的两个重要方面:谨慎和忠实,它要求董事会成员基于完全信息,忠实、诚信、勤勉和审慎地履行职责,代表全体股东的利益,平等对待股东。在履行其职责时,董事会不应被视作和当作不同支持者的个别代表的集合体。董事会工作的一个重要作用是让董事会成员承担起他们的职责并以尊重所有股东的方式履行他们的义务。通过对董事提供培训和专家指导,使董事会的工作效率和效果最大化。
(二)保证董事会的选聘和任命过程的正规化、透明性。通过制定规范、透明的董事选任程序,保证董事的聘选过程公开、公平、独立。选举董事会成员是股东的基本权利,股东应该能够参与董事会成员的提名和选举投票过程。董事会在董事的提名和选举过程发挥着重要的作用。董事会有义务确保提名过程透明并受到普遍认可。
(三)董事会的构成。董事会的人数及成员构成应符合有关法律法规的要求,并保证其能够进行富有成效的讨论,做出科学、迅速和谨慎的决策;董事会应具备合理专业结构。董事会成员应具备履行职务所必需的知识、技能和素质。董事会对公司事务,应该能够行使客观独立的判断。这意味着董事会在组成和结构上,对于经营管理层的独立性和客观性。这要求有足够数量的董事会成员独立于经营管理层。
董事长负责召集和主持董事会会议;由董事长签署董事会重要文件;根据董事会决议,签发公司高级管理人员的任免文件或聘书;在董事会休会期间,代表董事会行使相应的职权,涉及公司重大利益的事项提交董事会集体决策。公司在适当的时机引入独立董事(或外部董事)。独立董事可以对董事会的决策产生重大影响。他们对于评价董事会和经营管理层的业绩表现带来客观的视角,对潜在的利益冲突的事项行使客观独立判断的任务。
(四)董事会议事规则。议程是公司治理的中心。一个衡量董事会有效性的关键是董事们是否经常参入到议程中。董事会要定期召开会议,董事会会议要严格按照规定的议事程序进行,公司应按规定的时间事先通知所有董事,并提供足够的资料,使及时地获得一定形式的高质量信息,以有效地履行职责。
(五)建立绩效评价与激励约束机制。公司建立公正透明的董事会、董事和经理人员的绩效评价标准和程序。董事会自我评价的主要方面是:董事会确定其任务和设立年度目标的能力;董事会目标的实现程度,董事会决策、建议、获得的信息和采取行动的效果;董事会的资源和才能。对董事会成员评价的主要方面是:出席会议的频次、参与议事决策的态度、所赞成议案经实践证明不可行而造成损失的程度。
三、制定董事会工作标准的目的和要求
(一)制定董事会工作标准的目的。(1)为公司董事更好地履行职责提供指南,使董事知道如何以集体和个人的方式处理董事会事务和履行职责。(2)提供一个使公司董事会得以发展,维护和评估其公司治理绩效与实践的框架。(3)帮助改进董事会的绩效,进而提高整个公司的绩效。(4)通过规范性文件,帮助董事会保持稳固和清晰的结构,在各项活动中有效行使职能。(5)明确选择适当的董事集体地组织和领导,董事会才能发挥其真正的潜能。
(二)对制定董事会的工作标准的要求。(1)文件应言简意赅。(2)便于记忆和执行。(3)引入国际化视角,向国际的标准看齐。
参考文献:
20XX年面对全球金融危机的挑战,集团公司党委认真贯彻落实市委市政府“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,坚定信心,迎难而上,以科学发展观为统领,高标准、高水平推进各项重点工程、重点工作,不断开创集团发展的新局面,取得了新成绩。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,突出了实践特色。按照市委和城建交通工委的部署和要求,集团从年初提前部署,用了近8个月时间,广泛深入地开展了学习实践活动。集团党委将学习实践活动列为今年党委工作的重中之重,精心组织、广泛宣传,以“应对新挑战,再创新优势,发展新天房”为实践载体,认真、扎实、全面地完成了学习调研、分析检查、整改落实各阶段各环节工作,取得了一定实效。一是集团领导班子把理论武装作为首要任务,带头学习调研,深化了对科学发展观的认识和理解,思想进一步解放,在加快实施大集团发展战略,实现又好又快发展等方面形成了新的共识。二是在广泛征求意见和开好专题民主生活会的基础上,查找出了影响和制约集团科学发展的突出问题,进一步明确了发展思路和整改措施。三是《整改落实方案》中从六个方面列出的21个整改项
目得到认真、全面落实。职工群众对集团公司学习实践活动满意度很高,群众测评满意率达到100%。四是通过学习实践活动,领导班子的思想建设、作风建设得到进一步加强,党委的政治领导核心作用进一步强化,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到进一步体现,有力地推进了集团经济工作取得了新成效。
(二)加强领导班子自身建设,在提高领导能力和水平上取得新进展。按照科学发展观的要求,集团党委认真执行市委《贯彻落实<中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见>的实施意见》,坚持把提高领导能力和水平作为领导班子建设的核心内容抓好、抓实。一是强化理论武装,坚定信念。一年来,坚持中心组学习制度,并采取举办讲座、专题研讨、专题调研等方式,把集团两级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。二是落实“六个着力”,在班子建设上努力做到以思想建设为基础,突出一个“新”字,以作风建设为重点,突出一个“实”字,以能力建设为关键,突出一个“强”字,以制度建设为保障,突出一个“严”字。三是贯彻执行民主集中制,增强党内生活的思想性、政治性、原则性。通过学习实践活动,集团各级党委进一步完善了领导班子议事决策规则,细化了党委会、董事会、总经理办公会讨论决定问题的程序和事项。做到了在研究重要人事变动和机构调整、工程建设项目上马、多
经体制改革、投融资等重大问题时,都始终坚持走民主决策之路,集体研究决定,较好地避免了决策失误,有效地防止了决策风险的发生。四是大兴调查研究之风,切实改进工作作风。集团党委围绕事关改革发展稳定大局的重大课题和群众关心的热点问题,确定调研方案,开展调研成果交流。今年班子成员确定了调研课题X项,完成调研报告X篇。其中《应对新挑战 再创新优势 发展新天房》一文,在市委规划建设交通系统“庆祝建党88周年座谈会”上进行发言交流,并编入材料汇编。党委领导弘扬求真务实作风,坚持工作重心下移,靠前指挥,千方百计解决基层企业和职工群众反映强烈的难点问题。五是带头落实党风廉政建设责任制,坚持领导人员重大事项报告、述职述廉和离任经济责任审计等制度。抓住项目决策、招标投标、工程建设、物资采购、资金使用、质量安全等关键环节,加强监督检查。年内结合集团实际,建立了《XX集团在重点工程建设中加强党风廉政建设的实施办法》等制度。
(三)以科学发展观为统领,推进经济工作取得新成效。今年以来,集团党委认真落实市委市政府“保增长、渡难关、上水平”的战略部署和“能开则开、能快则快”的要求,面对金融危机带来的严重影响,逆势而上,迎难而进,主动作为,化危为机,认真落实市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,高标准、高水平地推进了各项重点工作,进一步形成了三个层面、四大板块协调联动竞相发展的新格局。表现在滨海新
区项目稳步推进、中心城区项目全面提升、相关区县项目形成规模,主要经济指标再创历史新高。全年完成房地产开发面积300万平方米,其中社会保障性住房200万平方米,融资额X亿元,投资额X亿元,实现利润总额X亿元,完成营业收入X亿元,继续保持了强劲的发展态势。
今年经济工作的特点:
一是重点项目建设和三个层面项目联动成效显著,形成了“三个一批”的项目发展格局。XX作为集团的“品牌工程”、“示范工程”,在时间紧、任务重、要求严、标准高的情况下,胜利竣工并交付使用。肩负着市委、市政府和全市人民重托的XX代建项目开工建设、XX地区综合改造项目有序推进。大学新校区、XX综合改造等中心城区项目建设全面推进,特别是XX、XX、XX、XX新家园等一批社会保障性住房开工面积达200多万平方米,占全市保障性住房开工计划的近三分之一;济南建邦黄河大桥、海南三亚酒店等外埠项目进展顺利,有力地带动了集团整体经济工作。
集团抓住市场调整的有利时机,积极开发和拓展新项目、大项目,加大中心城区土地资源储备力度,扩大中心城区土地整理业务,真正把市委“三个一批”的重要要求落到实处。
二是大胆创新融资模式,破解企业发展难题。融资,一度是制约企业发展的瓶颈。今年集团会同市国土房管局、各金融分支机构等单位共同发起建立了全国首支保障性住房投资基金
和天津城镇化建设基金,其中社会保障性住房建设基金公司首期募集工作即达X个亿,成功地破解了保障性住房项目开发融资难题,迈出集团金融创新的新步伐。此举得到市领导的充分肯定和高度评价。11月成功完成3亿元公司债的首期发行工作,成为本市第一家在证券资本市场发行公司债的上市公司,为集团公司债券融资工作提供了有益尝试。同时充分利用集团优势项目,加大招商引资力度,与国内外知名企业、财团就合资合作、股权转让等进行了深入洽谈,取得了重要成果。保证了资金流的运行畅通,使资本运营产业进入了加速发展的新阶段。
三是营销模式创新,促进投资回收和天房品牌价值的提升。根据市场发展变化,调整营销策略,招聘充实了一线营销队伍,建立了以产品营销为中心的上下游管理链条。加强对国内大型房地产企业的信息搜集和储备,初步建立了房地产企业项目信息库,通过搜集和发布土地信息,以销售或合作方式实现地块出让。在市场营销工作中,各级领导特别是主要领导亲自带头抓营销,变坐等为主动出击,利用津洽会、房交会、地交会和主办“天津地产发展与投资高峰论坛”等区域性、全国性会议的契机,大力宣传集团地产品牌,重点推介集团地产、房产项目,取得了较好的成效。
年内完成销售面积X万平方米,销售额X万元。四是企业改革管理工作不断创新,取得新进步。今年,集团公司以改革为动力提升企业科学化、规范化管理水平。加快
实施大集团发展战略,按照产业结构优化、升级的要求,对组织结构进行了必要的调整,实现各类资源的优化配置。年内,新组建了重点工程项目建设部、渤海置业等10多家控股公司;对XXX进行了机构调整。同时,强化管理力度,企业管理的规范化、制度化水平不断提高,企业活力不断增强。年内对财务管理、担保管理、会计核算管理、工程预决算管理、造价审查管理、工程招投标管理和对管理制度执行情况的监督检查等制度进行了修改、完善,促进了管理效率的提高和成本的降低。
在管理方式上,积极探索企业信息化管理有效办法,优化管理流程,协调集团整体资源,使异地项目实现有效管控。
(四)塑造先进企业文化,努力构建和谐稳定企业。集团党委以“注重办好让绝大多数职工受益的实事、好事”“注重把维护好、发展好、实现好职工群众的切身利益”作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,紧紧依托企业的改革发展实际和广大员工的思想愿望,着力构建企业与员工之间的和谐、企业内部各单位之间的和谐、企业员工与员工之间的和谐,培育富有天房个性、特色鲜明的企业文化。今年主要工作一是完善了薪酬分配体系,改善了职工福利待遇,切实提高了广大职工特别是基层员工的收入水平。二是对企业年金、大病救助等制度进行了修订,完善了对先进集体、先进个人的奖励办法,努力改善了重点工程、重点项目工作条件。三是以人为本,继续坚持职工健康检查制度,对困难企业和困难职工进行帮扶,帮助他们解决实际困难。走访慰问困难职工,帮助企业转变发展方式,提高经济效益,促进企业内部各单位之间优势互补,共同发展。四是充分发挥工会、共青团等组织的作用,组织了庆祝新中国六十周年华诞“祖国颂”歌会、雨花台烈士陵园红色之旅等特色活动,推出多种措施鼓励先进,鼓励青年立足岗位多做贡献,在推进和谐企业建设中实现个人价值。五是积极推进民主公开,转变作风。领导人员深入基层、深入一线,以“五加二”“白加黑”的精神,与广大职工同拼搏、共奉献。六是广泛动员党员职工参与综合治理,坚持领导人员接待群众来访制度,值班制度,加强对重点单位、重点部位矛盾纠纷、安全稳定工作隐患排查,集团群众集群上访量、施工安全事故大大减少。
在创建内部和谐的基础上,集团积极承担社会责任,努力为创建和谐社会、和谐天津做出贡献。一是积极推进民心工程项目开发,加大社会的投资建设力度。同时注重项目建设的节能环保。比如,在XX48万平米的项目中,全部是按生态城市理念打造的。大量地采用了太阳能、地源热泵、地热水还有雨水收集、污水回用等等从低碳到循环经济的新技术,虽然成本有所增加,但是经过测算,给每个家庭每年能带来大约1600元的生活开支,同时对整体环境和建立和谐社会可持续发展也做出了应有贡献。二是全面提升窗口行业服务水平,组建成立了“天房〃嘉友会”等业主组织,搭建与客户直接有效的沟通交流平
XX企业党委围绕我区建设持续增长的经济大区和科学发展的模范新区两大目标,以学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神为指导,努力建设学习服务创新型基层党组织,主要做好以下十二方面工作:
一、深入学习贯彻总书记十八大以来系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神。深刻领会《中共中央关于深化改革的决定》和《中共中央关于全面推进依法治国若乾重大问题的决定》精神实质及总纲领、总路线图,总体目标,特别是《决定》中对基层党组织的内容要求,要召开工作会议认真部署,要举办各种形式的专题报告会,深入学习宣讲。要使每一个基层组织、每一位党员同志都掌握了解党的十八大以来,中央新的领导体系治国理政的重大决策部署,自觉与党中央保持高度一致,以实际行动落实中央精神。
二、加强企业基层学习服务创新型党组织的建设。要以提高党员的理想信念,个人素质、理论水平,践行社会主义核心价值体系为重点,以推动企业发展为核心,凝聚人心,服务员工,促进和谐。要经常组织党员同志开展党史革命史学习教育活动,组织各种学习培训交流,建设更多的党建强、发展强企业。
三、加强作风建设。认真学习贯彻习近平同志在总结党的群众路线教育成果会议上的重要讲话精神,巩固群众路线教育成果,坚持落实中央、市委、我区关于加强作风建设一系列要求,深刻认识作风建设的长期性、反复性。杜绝『四风』问题发生,在基层党组织中形成良好作风常态化。
四、加强入党积极分子培养。认真落实《党员发展细则》,做好上预备党员转正和今年新党员发展工作,按照『双培养工程』的要求,严把入口,严格程序,注重从一线优秀工人、劳动模范、技术能手、艰苦创业的企业家中培养入党积极分子,不断为企业党组织增添新鲜血液,为企业培养人纔,为基层党组织培养高素质的党员队伍,使每一名党员在平凡的岗位上永远是一颗永不生鏽的螺丝钉。
五、努力建设『双强六好』基层党组织。要把此项工作做为企业党建工作的长期目标,抓出成效,并及时总结交流推广成功经验,要在我区涌现出更多『双强六好』党组织,要把管委会评选出的百强企业培育成更多的『双强六好』企业,促进区域经济又好又快健康发展。要大力弘扬先进典型和先进事迹,『七一』隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
六、加大企业基层党组织组建率。根据区域发展,招商和企业注册情况,凡是有党员的就要建立基层组织,接受党 委的领导。要不断扩大党组织覆盖面,做到党的工作全覆盖,新建党组织不少于30个。加大与管委会招商、工会等部门联系沟通,没有党组织或没有党员的企业由工会组织推动工作开展。
七、加强党组织阵地建设。党委网站要为基层党建活动搭建平台,及时登载党建活动信息,沟通交流党建经验,先进事迹;年内为企业建立『党员之家』不少于20个。要与工会员工之家建设紧密结合,提供学习设施和资料,努力达到『六有』标淮,即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。
八、加强党建经费保障。认真落实新区和管委会关于兼职党务乾部岗位津贴发放制度,根据工作考核情况补发XX年下半年和XX年全年兼职党务乾部岗位津贴,适时发放XX年岗位津贴,合理扩大发放范围;为每个基层支部订阅《支部生活》、《党课》供学习参考;党建经费重点用于组织党员开展各种主题实践活动,并大力支持企业基层党组织开展的各种党员学习教育活动和慰问困难党员。
九、认真做好基层党组织换届选举工作。按照上级组织有关要求,凡在XX年底前未按通知要求换届选举的基层党组织,都要做好此项工作。通过改选换届,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、发展的活力。具体要求是党员7名以内的,党支部设书记1人;党员50名到100名以内的,设委员3 5名和书记、副书记各1名;党员100名以上的,设委员5 9名和书记1名、副书记2名。
十、加强基层党组织规范化建设。落实滨海新区《基层党组织规范化建设考核标淮》,按照『领导班子建设,党员队伍建设,制度机制建设,活动阵地建设,工作业绩与群众反映』等五个方面,十四项内容,57条标淮与要求加强企业党组织和党员队伍建设,对于不参加考核,不发挥作用,不开展活动的组织取消评优资格,取消负责人兼职岗位津贴,形成奖优罚劣工作机制,建立企业党组织书记述职报告工作制度,有效提高基层党组织建设规范化水平。
十一、加强党委自身建设。党委一班人每季度要召开党委会,通报工作,决定预备党员转正、新党员发展、党建经费使用,传达上级党组织工作要求等事项;坚持走访服务企业,以党建为中心,同时帮助企业解决各方面的困难和问题,努力构建和谐区域、和谐企业;要在重要节假日,走访慰问企业特困党员,扶困济贫送去党的温暖;继续加强党建监督员队伍建设,充分发挥监督政府、服务企业、查找问题、提高效率的重要作用;加强自身作风建设,认真落实新区和管委会各项作风建设规定。努力建设求真务实、办事认真、廉洁高效、作风优良的基层党组织;加强基层党员基本信息管理。做到『一库四清』即:完善党员统计信息库,做到组织情况清、隶属关系清、分布情况清、模范作用清,及时上报 党员统计信息。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,团结带领广大干部群众理清思路,突出重点,扎实工作,开拓创新,全处经济和社会各项事业呈现出持续、健康、快速的发展的良好势头。1-9月,全处实现农村经济总收入13.4亿元,农民人均纯收入3941元,完成地方财政收入2237.1万元,分别比去年同期增长7%、6%和58%。总结今年以来的工作,主要有以下几点: [文秘网站的领头羊...:]
一、努力实现工作指导的转变,经济建设再上新水平
第一、招商引资势头强劲。通过创新招商方式,明确任务,细化责任,严格奖惩,进一步调动了大家招商引资的积极性;通过拓宽招商领域,围绕自身优势,大力引进钢铁深加工项目、物流项目、农字号龙头加工项目;通过膨胀建筑建材支柱产业,促进了全处招商引资工作的蓬勃开展。截止目前,全处总计引进招商引资项目18个,计划总投资7.78亿元。其中开工建设项目14个,已完成投资1.88亿元;即将开工项目4个。已开工建设的14个项目中,计划投资3000万元以上的项目有5个,已形成固定资产1000万以上的项目有8个.第二、园区承载能力不断提升。一是全面加强园区内的基础设施建设。投资300余万元,动用土石方10000立方,完成了总长2200米的道路硬化,完善了园区内“四纵四横”交通网络;在入园主干道两侧沿路栽植法桐、金丝柳等绿化树木1000余株,其他花木30万株,安装路灯223盏,亮化美化了园区环境。二是抓好项目协调。重点抓了鲁中啤酒瓶厂和裕华煤机项目占地的地面附属物清理和补偿工作,确保了项目的顺利建设。三是改善了园区的电力供应。为缓和电力压力,在坡草洼新建11万伏降压站,项目已审批,正在争取土地指标,近期开工建设,使区域内两个11万伏降压站合理布局,确保电力的充足供应。通过高标准规划,精品化建设,园区内基础设施不断完善,一个功能齐全、配套完善、承载力强的工业小区正逐步形成。
第三,民营经济蓬勃发展。一是抓好产业链拉动。依托煤炭、电力、建筑建材等主导产业,积极拉长产业链,大力发展运输业、预制、房地产开发、装饰材料等项目;同时,依托蔬菜种植技术传统的优势,积极发展蔬菜加工、农业龙头企业,引导农民走产业化发展之路,特别是积极争取莱芜菜市场南移,落户鄂庄村,逐步培植起莱城“南部蔬菜基地”。二是培植骨干企业膨胀带动。加大对骨干民营企业的培植力度,使骨干企业做大做强。如鲁中啤酒原料有限公司,目前已形成原料、瓶盖生产为主的综合性企业,年底可实现产值 1.6亿元,利税1000万元。今年1-9月份,全处新增个体工商户162户,新增固定资产投资50万元以上民营企业20户,实现销售收入38430万元,形成税收3663万元,民营经济具有强劲的发展势头。
第四,财政收入稳步上升。一是加强了与国税、地税部门的联系,成立专门的工作组积极帮助他们培植税源,开展税源普查,努力挖掘潜在财源,为依法征税奠定基础。二是加大了税收征管的力度,成立专门班子,政府主要领导挂帅,与业务部门密切配合,加大征收力度,做到应收尽收。三是努力通过招商引资、招商引税,培植新税源。我们今年出台了《招商引税奖励办法》,调动了各方的积极性,先后有方正房地产、凤城印务等多家企业落户我处,为财政税收的增长做出了很大贡献。截止目前,全处完成财政收入2237.1万元,占年计划的78.5%,比去年同期增长57.7%。
第五,其他工作不断取得新突破。一是全面做好凤凰路南拓的协调服务工作,顺利实现了南冶村煤矿的关停,保证了施工进度。二是通过积极协调,实现了莱城农贸批发市场在鄂庄村的落户,并以该村挂钩试点工作的推进为契机,加强土地整合利用,新上平安驾校、中心小学等几个项目,为全处下一步发展创造了条件。三是厂企关系进一步融洽。我们充分发挥驻地大企业多的优势,积极协调莱芜发电厂扩建工程、魏家洼煤矿改制、鲁中啤酒原料有限公司用地等工作,为驻地企业搞好服务,促进了厂企关系的发展。在办事处开展工作的过程中,这些企业也以各种形式鼎力相助,促进了全处各项事业的开展。
二、以富民强村为重点,新农村建设再出新亮点
一是突出抓好城镇建设。今年以来,我们把城镇建设作为环境综合整治及新农村建设的重点,城镇建设取得了明显效果。首先做好绿化美化。今年3月份,办事处用两周时间,发动沿汶、沿主干道各村,狠抓春季植树造林,共栽植各种树木16000余株,全面完成了汶河绿化带的建设任务和办事处主干道沿线的绿化任务。其次对重点路段重点治理。我们成立“鄂牛路—韩莱线”综合治理指挥部,开展了为期40天的综合治理活动,分三阶段对路段进行全面改造。共计植树6000余株,绿化道路12公里;清理沿线“四堆”176处,新培路肩5.6千米,重修边沟3000米,沿线边沟全部盖板,目前,我们正积极推进城镇内人行道的铺装工程,年底之前即可完成,真正将鄂牛路打造成高庄的景观大道和绿色走廊,让群众出行能有一个干净整洁的环境。
二是整体规划,典型带动,建设新农村精品工程。我们在新农村建设中依靠中心村带动,确立12个村为重点,计划在沿汶建设六个高标准生活片区,以点连线,以线带面,涌现出了安仙、鄂庄、高庄、对仙门等一批新农村建设典型及发展模式,特别是安仙村,通过大干一百天,投资800余 万元,高标准完成了莲花河小区的一期工程建设,新建居民楼4栋,安置居民148户;对莲花河进行了综合治理,绿化、美化1.5公里景观河道,铺设花砖人行道860米,安装庭院景观灯42盏,并新建小公园一处,成为全市新农村建设的新亮点,带动了全处新农村建设的整体水平。
三、更加关注民生,社会事业全面发展
我们不断加大投入,促进社会事业的全面发展。一是结合高庄实际,扎实推进农村社会基本养老保险工作,克服面广量大的实际,深入扎实地开展工作,全处平均参保率达到了90%。二是加大教育投入力度,进一步优化学校布局,积极推进鄂庄中心小学建设,搬迁38户2800平方,扩建了苍龙峡联小操场;在上半年,全处教育事业取得了可喜的成绩,中考成绩位列全区第二名。三是加大人口与计划生育管理力度,大力开展优质服务,计划生育在高水平、高起点上再上新台阶。四是加快推进了社区卫生服务中心建设,总投资40多万元,无论是院落改造、地面硬化、墙面粉刷还是楼内基础设施建设,都是按照高标准、高起点的要求来建设的;顺利实现了高庄和南冶两所卫生院的合并,并逐步走上正规化管理和发展的道路,卫生工作取得了新成绩。五是其他各项事业都取得了很大进步。文化体育事业繁荣发展,旅游业逐步崛起,莲花山、苍龙峡景区初具规模,“双拥”共建活动取得新成效,敬老院建设、村级活动场所建设全面升级,舆 论宣传工作实现新突破,纪检监察、党管武装、工青妇等各项工作都有了新的发展。
四、坚持依法治处,“平安高庄”建设成效显著
我们以“平安高庄”建设为总抓手,坚持依法治处,在经济和社会发展中,对党员干部严加要求,强化管理;在治理过程中,依法刑事拘留27人,震慑了不法分子,为全处营造出稳定有序的法治环境。首先是严厉打击私开乱挖小煤窑。通过“行政、经济、宣传、法律”四大手段,治理槲林矿区私开小煤窑108处,根治了高庄境内这个“老大难”问题。其次是狠抓信访稳定工作。一方面,出台了《信访问题应急预案》,使信访问题的处理更加规范。另一方面,从班子建设、农村财务、制度建设等治本措施入手,开展了“农村财务管理年”活动,制定下发了《农村财务管理制度》,依靠制度、法律进行管理,村级财务逐步规范,有效减少了信访事件的发生。第三,全面加强森林防火、雨季防汛等各项、动物检疫工作。分别成立专门的领导班子,强化调度,采取昼夜不间断巡查等方式,发现隐患,果断采取措施进行有效处理,上半年,全处共排除火灾隐患6起,制止野外危险区域烧荒10起,有效遏制了一期动物疫情的蔓延。此外,多管齐下,采取强有力措施铲除了10多个村360多人的“灵灵教”邪教组织。
五、以提高执政能力为核心,基层组织建设取得新突破
第一,加强党委自身建设。一是加强学习,用最新的理论成果武装领导干部。创建“学习型”班子,不断解放思想,提高政治理论水平和工作能力。二是坚持民主集中制,用事业凝聚力量。在机关干部中推行“三结合”工作法,真正形成了心齐、气顺、劲足、团结奋进的工作局面。三是完善相关的规章制度,加强机关作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展进村入户调查研究活动、加快发展建言献策活动、机关作风集中整顿活动等,进一步提高工作效率和服务水平。
第二,狠抓村级组织建设。一是配齐配强的管区党总支这个堡垒。二是狠抓了村干部思想教育整顿。今年以来,党委每月都召开一次大规模的会议,采取以会代训的形式,教育提高干部素质。三是狠抓村级工作机制建设。全面推行“4+2”工作法,即凡村里作出的重大决策,要先由支部大会提议,再提交村“两委”会讨论,然后交党员大会审议,审议通过后由村民代表会议或村民大会作出决议,决议形成后,向群众公示征求意见,每一个重大事项,在实施结束后,再将实施结果向群众公示,保证群众的参与权、决策权、知情权、监督权。四是强化对村级班子的考核。结合各村实际,逐村制定《农村工作目标责任书》,责任落实到人;把考核结果与农村干部待遇紧密结合起来,调动了村干部的工作积极性。
第三,强化党员教育培训。严格落实党员培训“四个结合”。一是党员培训与党委的重要工作部署相结合。采取“走出去看,请进来教、坐下来议”等方式,在道路建设、园区建设、招商引资、财政税收等重点工作中,办事处先后组织党员外出到经济活跃地区学习“取经”,有效促进了各项重点工作的开展。二是党员培训与增强致富能力和带富能力相结合。如鄂庄村两委成员和部分党员、群众代表到寿光等地参观学习,开阔了视野,鼓舞了干劲,为农贸市场在鄂庄村的落户提供了有利条件。三是党员培训与开展的重大活动和重点环节相结合。在解放思想大讨论活动中,我们抽出一天时间,组织了全处促发展现场观摩会,让党员在现场观摩中受教育,提精神,通过对比查找差距,进一步形成了全处上下你追我赶、奋勇争先、加快发展的好局面。四是党员培训与基层的敏感问题和热点问题相结合。特别注重发挥党员在信访稳定工作中的积极作用,通过组织党员学习、交流,提高党员的先锋模范意识,重申党员不能参与集体上访,明确利害;要求党员带头遵守信访秩序,做好群众思想工作,坚决抵制非法上访。
为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和XX街道党工委党建工作思路,XX社区党委紧密结合自身实际,特制定2021党建工作计划:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话指示精神,贯彻新时代党的组织路线,结合“五化协同、大抓基层”指导意见,作为加强城市基层党建的政治之责,切实做到思想统一、步调一致,努力以实干实绩再上新台阶。
二、工作目标及重点
贯彻落实好上级会议精神,围绕重点任务,把握工作布局,持续做深做细基层党建工作。
(一)严格落实制度,推动党内政治生活落到实处。
一是坚持和完善民主集中制。
认真贯彻XX社区党委议事制度,严格按照议事程序开展工作。始终坚持把民主集中制作为加强领导班子政治建设的重要内容,不断增强领导干部的民主素养,引导党员领导干部以身作则,进一步强化组织观念和纪律意识,自觉做到“四个服从”。二是严格党的组织生活制度。切实抓好党的组织生活制度的贯彻执行,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、经常性提醒和批评等制度。抓住继承和创新这两个关键环节,既正本清源,回归党内政治生活的传统,又与时俱进,创新组织生活的内容形式,大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,努力为党的组织生活开辟新的阵地,体现时代性、增强感召力。(二)突出思想引领,做实学习教育。
一要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡,按照学懂、弄通、做实的要求,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习成果,按照习近平总书记的要求,做到“六个必须”。通过“学习宣传、讲授党课、集中研讨”等方式深化认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格、思想魅力、实践价值、真理力量,更好地用党的创新理论武装头脑,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神落地生根。二要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在“精”和“实”上下功夫,切实做到规定动作不走样、自选动作有特色。精是对学习内容的安排、组织方式等提出具体化、精准化要求,确保“内容、时间、效果、人员”四落实。以学原著、读精品、上党课为载体,引领党员们学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党纪党规,真正做到“内化于心,外化于行”。实是各党组织书记要做表率、树标杆,以党支部为基本单位,突出问题导向,强化分类指导,及时帮助支部及党员解决学习实践中发现的问题,提高自主学习、自我完善的能力,不断增强党组织和党员的“四个意识”,以更高标准、更高要求推进责任落实。
(三)创新开展党建活动,共筑党员群众新堡垒围绕“我们的节日”、“主题党日+”等活动,开展歌咏、朗诵、摄影等多样活动,使“党建+文化”工作接地气、入人心。
(四)坚持标准严格程序,严格把关发展党员。
一是抓好入党申请关,各党支部对每份入党申请书进行严格审查,主要审查申请人是否符合申请入党条件、申请书内容是否符合要求、是否与时俱进、入党动机是否纯正等。
二是抓好入党推优关,做到公平公正、公开透明,杜绝“凭关系”“凭印象”确定推优人选现象。三是抓好入党考察关,按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,对发展党员的每一个环节、每一个程序做到严格把关。严格党组织考察、谈话、预备党员入党宣誓等必经程序,严格执行发展党员预审制、备案制,坚持确定入党积极分子、确定发展对象、预备党员预审、接收预备党员、预备党员转正等重要节点支部必须召开会议集体研究、上一级党组织严格审查。(五)加强在职党员进社区活动管理。
在开展“双报到双报告双考核”活动中,为使广大在职党员始终“不忘初心、牢记使命”,进一步增强党性意识,对在职党员实行“积分制”管理,根据党员参加“统一活动”如:环境整治、慈善公益、优抚助残、义务巡防、民事调解等工作情况实行积分兑奖制度,全面激发在职党员建设和谐社区发挥积极作用。结合在职党员的工作实际和身体等不同情况,将在职党员实行分类管理。积分内容也分两大类:一是参加统一在职党员活动;二是结合社区工作自主参加志愿服务活动。社区党委明确专人负责计分,随时更新,并将每位在职党员的积分情况每季度公布一次,同时附上照片以保证积分的真实性。社区党委将积分情况公布上墙后,接受广大群众监督,在职党员自己也能及时发现和掌握自己的得分情况,明确努力的时间和目标。
(六)充分发挥社区党群服务中心阵地功能。
一是调动辖区协会组织,积极打造舞蹈协会、京剧协会、书法协会等各类社会组织功能,丰富辖区居民生活。
二是推动社区养老服务中心的运作,为辖区孤寡老人、独居老人开展特色服务。三是积极与包联单位幸福街小学、十二中等学校联系开展各类未成年活动。(七)打造社区特色,突出“六共”服务,提升居民“五感”。
XX年,教育局党委工作总的要求是:深入学习党的十七大精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻科学发展观,全面贯彻党的教育方针,全面贯彻区委八届五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕强化组织、队伍、作风建设,紧紧围绕教育教学这个中心,紧紧围绕加强规范管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,始终坚持办好人民满意的教育,为打造教育强区提供坚强的政治、思想、组织保证。
一、以党的十七大精神为指针,切实加强思想建设,推动教育事业科学发展
1、深入学习贯彻党的十七大精神,加强思想政治建设。要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神以及区委八届五次全委(扩大)会议精神贯彻始终,精心组织,周密安排,进一步制定和完善学习计划,做到学习内容系统化,学习教育制度化,学习目的明确化。形成以党委中心组为龙头,以机关带学校、以领导干部带动一般干部和党员学习的基本做法,完善局中心组、学校领导班子、中层党员干部和全体党员四
发展以及人口增长要求相适应的教育体系,逐步实现教育现代化。
二、加强基层组织建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力
1、进一步加强党组织建设。规范基层党组织设臵形式,这是抓基层组织建设的首要任务。要合理设臵和进一步完善学校党组织,在党员人数较多学校,构建以学校党组织为主体,年级组、教研组党支部为骨干,党小组为基础的组织体系。进一步配齐配强党组织,加强学校党组织领导力量。继续落实好各总支、支部书记抓好党建工作的责任制,进一步完善学校党建工作的考核评价体系,加大学校党建工作在学校目标管理中的考核力度和评价比重。
2、组建民办学校党组织。民办教育是国家教育事业的重要组成部分,要明确民办学校党组织是教职工政治思想核心地位的定位。要把民办学校党的建设纳入教育系统党的建设的总体布局,要从指导思想、任务、隶属关系、工作方式等方面做出明确的规定。组建民办学校党组织,找准民办学校党组织和党员发挥作用的切入点和着力点,探索可行的工作模式,切实健全和完善民办教育党组织建设。
1、努力做好干部培养教育工作。紧紧围绕XX区教育事业发展的需要,加强“三支队伍”建设,即校长队伍、教师队伍、教育局机关干部队伍建设。积极开展各级各类干部培训,不断拓宽培训渠道,完善培训机制,增强培训的实效性、针对性。要树立教师是学校第一资源的意识,鼓励和支持教师干事创业,建立优秀教师培养制度,建立名师、骨干教师人才库,继续实施教师聘任工作,完善现有聘任体制,建立有利于调动教师积极性的聘任机制,充分调动教师积极性和创造性;要采取组织推荐、群众举荐、个人自荐和考试、考评相结合的“三推一考一评”的方式培养选拔一定数量的后备干部,建立后备干部人才库;对部分中学的环节干部,拿出适当的岗位进行竞争上岗;有计划培养干部,大胆选用优秀年轻干部,吸引、留住、用好教育人才。
2、加大干部轮岗交流力度。进一步加大学校之间的干部轮岗交流、挂职锻炼的力度,对小学副校级干部、中学中层干部进行轮岗交流。进一步完善干部交流制度,有效激发干部潜能,为真正实现区域教育一体化,提高全区教育的整体水平和竞争力,提供人才保证和智力支持。
义务教育经费保障机制,进一步加强中小学收费管理的通知》(包教发[XX]44号)文件精神,进一步健全治理中小学乱收费各项制度,落实领导责任。加强教育收费管理,严格规范教育收费秩序,严格收费项目、收费标准,要将收费标准作为一条红线进行管理。各中小学要严格执行教育收费公示制度,进一步畅通群众监督渠道,严肃查处各种乱收费行为,取消不符合规定的教育收费项目。
3、规范教代会。教代会作为学校民主管理、民主监督的基本制度和组织形式,是学校领导决策科学化、民主化的重要渠道。各校要进一步提高教代会的质量和水平,实现教代会制度化、规范化。要明确教代会职权,规范教代会召开、选举以及议事程序,确保教职工行使民主权利,加强教工之家的建设,切实维护教职工的合法权益,增强主人翁意识,充分调动广大教职工的积极性,民主治校,促进学校改革和发展。
4、规范助学机制。进一步落实贫困学生的排查摸底工作,建立贫困学生救助档案。学校要进一步加强对帮困助学工作的领导,做好帮困助学的政策宣传。做到针对性强,及时、准确的为贫困学生提供资助,使学生不因为家庭经济困难而失去接受教育的机
3、深入开展文明单位创建工作。要以全国文明城市再评选为契机,按照“巩固、创新、提高”的要求,加强全系统文明单位的创建、晋升和管理工作。加强指导、监督、检查,不断提高文明单位的创建质量和标准,发挥好文明单位的示范带动作用。各校党组织要把创建文明单位和开展群众性精神文明创建活动有机结合起来,根据本单位的实际情况,积极创造条件,逐级申报文明单位。
4、切实转变工作作风。要进一步加强作风建设,反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为。开展机关为基层服务,教师为学生服务,教育为百姓服务的活动,切实转变教育系统的服务观念和工作作风,在机关强化学习、创新、实干、效率、廉洁、服务六种意识,打造机关新形象,切实为基层服务;在学校要树立教育为人民服务,做到一切为了学生,以学生为中心,在为群众、学生的服务中办好人民满意的教育。
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