联盟值班制度(共13篇)
一、值班时间
12小时制 20:30-次日20:30,客房部协调固定值班房间。
二、值班的回报及交接规定
值班经理要直接向总经理负责并汇报工作:反映客人的意见,汇报发现的问题及问题解决处理情况,提出需要跟办的事项。
三、值班岗位职责及标准
1、根据总经办排定的值班表,提前做好值班准备工作,当天酒店情况,并在值班本上记录:
(1)酒店当日出租情况
(2)当日在店、抵店、离店VIP情况
(3)当日在店的团队、会议信息
(4)当日重要宴会信息
(5)当日有无计划内的可能对客人造成影响的事件如:停水、电、气、电梯维修、改建、装修、消防演习、工程等。
2、值班期间,确保手机24小时开机振动状态(保证手机电池电量充足),工作电话接听率100%;着工作装。
3、4、密切关注经营、运转情况,及时做好组织协调和服务工作。负责做好夜间安全的防护工作,妥善处理酒店夜间发生的治安问题。检查各安全岗、安全通道,以消除各种隐患,保证酒店财务以及客人的人身财产安全。
5、加强夜班巡视,特别是酒店重要部位的巡查工作,发现问题及
时解决,并做好工作记录。
6、值班期间巡视后勤区域(各种设备间、员工餐厅等)及时发现问题,采取有效措施,妥善处理。
7、处理宾客的投诉。遇到宾客对酒店的投诉时,认真倾听,妥善解决。并在工作日志上做好书面记录。在考虑酒店的利益得到最大保护的同时,可以适当的满足宾客的合理要求,以维护酒店的良好声誉。
8、主动征求宾客的意见,对宾客的意见及时加以分析、处理,并采取预防措施,促进酒店优质服务的开展和质量的改进。
9、维护整个酒店温馨祥和的营业氛围,督导各营业点摆设、灯光、背景音乐、服务质量等影响营业气氛的工作环节。
10、值班经理要对昨天的当班情况进行汇总说明,对检查过程中的不合格项进行评析,各部门经理针对不合格项提出整改措施,下一值班经理对其进行质量跟踪和落实。
11、巡视时间:21:00一次、23:30一次,每次巡视时间不得少于30分钟。其余时间在酒店大堂值守。
12、值班开始前应告知前台、保安、房务中心,出现问题随时联系。
四、检查内容及标准:
1、大厅公共区域
(1)户外广告灯、霓虹灯、照明灯工作是否正常
(2)烟缸是否整洁
(3)鲜花、植物的新鲜程度及卫生状况是否符合标准
(4)花盆内是否有垃圾及烟头
(5)大厅地面光亮程度是否达标
(6)大厅玻璃光亮程度及金属扶手光亮程度是否达标
(7)电梯轿厢内地毯及四周卫生是否清洁
(8)公共洗手间高峰时间是否有PA在岗
2、酒店外围
(1)灯光管制:大厅灯灯光(由前厅总台人员控制)要求根据天色
和季节的不同及时开关。
(2)停车场:车位分区清晰、车道指导明确、出入口通畅、夜间有
灯光照明;停车场台阶处车辆禁止通行牌、禁止泊车牌的摆放齐全、无缺少,在客情高峰时有无专人现场指挥。
(3)酒店的外围:路标、路灯、门、窗、玻璃、垃圾箱是否完好、整洁。
(4)所有灯光、公共区域空调在规定时间内是否按规定开关。
3、安全检查:
(1)安全通道:没有障碍物、疏散指示灯完好、照明灯完好、防火
门关闭、安全门关闭但不得上锁;
(2)消防器材:全部摆放到位,可以随时使用;门、挂件、吊灯等
是否牢固、无安全隐患。
(3)地面滑时是否有警示牌。
(4)设备维修是否有警示牌。
(5)楼层、庭院、职工宿舍有安全人员巡视。
(6)灯光管制:大厅及外景观灯光要求时间关闭。
(7)不定时检查夜班人员是否有很好的工作状态。
(8)每夜两次不定时电话检查夜班员工的工作情况。
4、办公区域:
(1)下班后各部门是否能切断所有的电源并锁门、关窗,是否保持
办公区域的日常清洁卫生。
(2)是否在办公区域大声喧哗。
(3)是否在办公区域内抽烟。
(4)是否在办公区域内吃零食。
(5)下班后,是否清理办公台面,保持工作环境的整洁。
5、员工设备:
(1)更衣室:
第一、更衣室卫生是否达到要求;
第二、更衣室的设施设备是否正常;
第三、通道卫生状况是否正常;
(2)职工食堂:
第一、职工食堂是否准时开餐,是否提前收餐;
第二、菜肴的温度是否适宜;
第三、食堂是否干净整洁;
1航运联盟反垄断豁免制度
1.1航运联盟反垄断豁免的概念及渊源
航运联盟反垄断豁免制度是一种行业豁免制度,是一国通过立法豁免国际航运业具有垄断性质的行为的制度。航运联盟反垄断豁免制度最早在美国确立,美国1916年《航运法》确立了班轮公会协议的反垄断豁免制度。此后,世界主要航运国家如欧盟、日本、澳大利亚纷纷立法确立航运联盟的反垄断豁免制度,以区别国内一般反垄断法的适用。立法赋予垄断性的国际航运组织反垄断豁免被一些学者视为国际立法惯例。!
1.2航运联盟反垄断豁免的原因
反垄断豁免可谓是垄断法中的一种特权,各国在立法中赋予航运联盟反垄断豁免的特权都是综合各方面因素的考虑所作出的慎重的举措。以下将从航运市场的特性、航运联盟带来的经济效益以及航运业获得的国家政策支持三方面分析给予航运联盟反垄断豁免的原因。
2航运联盟反垄断豁免制度发展现状
2.1欧美立法现状
航运联盟反垄断豁免制度发展较为成熟的首推欧盟。欧盟于1986年通过了第4056/86号条例,给予早期的班轮公会集体反垄断豁免的权利。航运联盟兴起后,欧盟理事会又通过了第479/92号条例,对其实行集体反垄断豁免,这也是世界上最早的关于航运联盟的专门立法。此后虽然欧盟取消了班轮公会的反垄断豁免,但在2009年颁布的第906/2009号条例中仍然赋予航运联盟集体反垄断豁免特权,只是要求联盟成员对该联盟进行评估,以确定其是否具有垄断的效果。
2.2我国立法现状
我国没有关于航运联盟反垄断豁免的专门立法,涉及航运联盟反垄断豁免的有《海运条例》及其实施细则和《反垄断法》。
3完善我国航运联盟反垄断豁免制度的建议
由于我国没有针对航运联盟反垄断豁免的专门立法,现行法律法规对这一问题的调整又过于原则,缺乏明确具体的规定,与欧美相比,我国在这一领域处于相对落后的地位。为全面贯彻“海洋强国”战略,为大洋联盟及未来我国船公司在国际市场创造良好的法律环境,有必要在加强与完善我国航运联盟反垄断豁免制度的立法工作,笔者认为应从以下几方面着手:加快我国《航运法》的立法工作;严格限定航运联盟反垄断豁免的适用;完善备案制度;成立专门的执法机构。
4结语
我国已成为世界航运大国,但离航运强国还有很长的距离。航运联盟已成为全球航运市场的大趋势,我国大型船公司也已加入到其中,但我国航运联盟反垄断豁免制度的建设尚处于不明朗时期。确立航运联盟反垄断豁免制度不仅可以规制国外船公司的垄断行为,还可以通过反垄断豁免特权鼓励船公司的规模经营,合理利用航运联盟来促进我国航运市场的发展。因此,建立起我国航运联盟反垄断豁免制度势在必行。为实现这一目标,笔者认为应当立足于我国航运市场的实践,借鉴欧美等发达国家的成熟经验,并结合我国现有法律制度的建设,构建起符合我国国情的航运联盟反垄断豁免制度。
参考文献
[1]王秋雯.产业政策与竞争规制协调视野下的国际航运反垄断豁免理论反思[J].河北法学,2014,32(11):3.
[2]於世成.美国航运法研究[M].北京大学出版社,2007:61.
[3]Council Regulation(ECC)No 4056/86,22 December 1986 laying down detailed rules for the application of Articles 85 and 86 of the Treaty to maritime transport.
[4]Council Regulation(EEC)No 479/92 of 25 February 1992 on the application of Articles 85(3)of the Treaty to certain categories of agreements,decisions and concerted practices between liner shipping companies(consortia).
关键词:新制度经济学视角;产教联盟;动因;运行机制
一、产教联盟述要
Gulati(1995b)指出,当互补资源是特有且不可分割的,某种资源不能从要素市场轻易获得时,联盟可以成为主要的获取渠道。大学与企业这两类组织的“异质”和 “互补”,推动了大学-企业以“双赢”为目标的联盟形成。在发达国家,大学-企业联盟不仅是由于市场竞争而形成的合作方式,而且成为一种有效地资源配置方式。我国政府从1986年开始提出了“产学研合作”的设想,经过多年发展,已经形成了产学研合作的高级形态——产学研战略联盟。按照美国DEC总裁简.霍普兰德和管理科学家罗杰.耐格尔的解释,战略联盟是两个或两个以上拥有不同关键资源的实体,为了共同拥有市场、共同使用资源等战略目标,在“特定时期”和“特定范围”内通过各种协议、契约而结成的资源互补、风险共担、利益分享的松散型组织。陈劲(2009)认为,产学研战略联盟是产学研合作双方保持长期的、稳定的、互惠的、共生的协作关系,是实现企业、高校的双赢互动的一种全新的合作形式。笔者认为,产教联盟脱胎于产学研合作,是产学研战略联盟在高等职业教育类型中的实现形式,在联盟的动因、本质、运行要素和功能定位等方面与产学研联盟有很大的相似性。根本的区别在于产学研联盟的合作院校是研究性大學,校企联合培养的是研究生等创新性人才;而产教联盟的合作院校是高等职业院校,校企联合培养的是高端技能型人才。因此可以理解:产教联盟是高职院校和企业基于各自的战略目标,在保持自身独立性的同时,通过协议、联合组织或股权等方式,以知识、资源为纽带建立的,具有互补性的、双赢互动的松散型合作联盟,是高职教育校企合作的一种高级形式。
产教联盟是在高职校企合作实践中发展起来的,与产学研联盟和高职其他形式的校企合作形式具有明显区别,主要体现在:(1)合作目的具有战略性。与单项合作和平台合作相比,产教联盟是以市场为导向、政府主导、企业与高职院校“双主体”的战略伙伴关系,是为了各自整体的长远利益采取的战略性举措,与解决某一项或一类难题的功利的、短期的策略性合作有本质区别,目的是为了通过持续合作增强自身竞争优势,实现长远利益。(2)资源与利益具有互补性。产教联盟作为一种战略联盟,校企之间的合作既不是市场交易,也不是单向的辅助,而是双方的一种利益互补关系。高职院校和企业作为异质性组织,具有天然的互补优势,可产生1+1>2的协同效应。如企业利用学院的场地、管理、师资等资源以及人才培养规划优势,降低新技术新产品开发成本,降低产品和人力资本生产成本;高职院校可以利用企业在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘用、吸纳学生就业等方面的优势,减少人才培养失真风险,并产生良好的知识外溢效应,增强辐射社会经济的功能。(3)合作元素具有知识性与职业性。如果说产学研联盟注重于对科技成果产业化研究以及资本等有形要素的合作,高职教育领域中的产教联盟,则更加强调知识、职业技能等无形要素的合作,尤其重视通过结盟从合作伙伴方获取职业发展所需要的隐形知识,或者校企合作创造隐形知识,促进组织知识互补与创新。
二、产教联盟形成动因:制度经济学的解释框架
1、交易成本理论视角的分析。科斯(Coase,1960)认为,企业和市场是两种可以替代的资源配置方式,无论市场机制还是企业机制的运行都是有交易成本的。市场方式需要支付寻找合作伙伴和客户的费用、谈判和签订合同的费用、监督和履行合同的费用,企业内部通过行政管理可以消除市场的交易费用,但内部运行会增加行政管理费用。威廉姆森(Williamson,1985)认为交易费用的产生主要取决于理性人的有限理性、机会主义倾向的人性特征,并由资产专用性、交易的不确定性和交易频率三个因素决定,提出组织形式选择的原则是“交易费用最少的交易形式最有效率”。巴泽尔(中译本,1997)认为,交易成本就是制度运行成本,运行成本最小的制度是最有效率的制度,而其大小取决于交易双方选择的组织形式以及相关产权的效率状况。产教联盟是一种半内部化经营方式,本质上可以看做是一种交易行为,这对于交易复杂程度较高的知识交易最为合适。尽管高职院校与企业之间的交易同样存在大量的诸如沟通成本、谈判成本、履约成本和风险成本等交易成本,但产教联盟的构建仍然不失为一种能降低交易费用的组织形式。理由如下:第一,产教联盟的合作协议使合作伙伴进行资源投入,形成了一种相互抵押的激励机制,迫使合作各方按照事先的协商来规范自己的行为,提高了交易的频率,降低了交易的不确定性,从而降低了交易成本。第二,产教联盟中资产专用性投资(如场所专用性、物质专用性、人力资产专用性等)支撑的是这样的交易,各合作伙伴对维持交易的连续性有兴趣,以免这些资产的价值因过早终止契约而损失,因此合作双方都希望签订长期合约以防止机会主义产生,从而降低了交易成本。
2、中间组织理论视角的分析。威廉姆斯(Williamson,1997)认为,在纯市场与纯科层两级之间存在着一种“杂交'制度形式,被他称为交易的规制结构,后来的研究者称为中间组织。中间组织理论认为,当交易的不确定性、交易频率和资产专用性较低时,协调将由市场这只看不见的手来完成,而当这三个变量较高时,就由科层这只看得见的手来协调交易,若三个变量的取值出于中间时,协调就越可能由组织间契约的网络,即中间性组织来完成。
产教联盟是校企各方在利益共享的基础上形成的优势互补、分工协作的松散式组织,合作多为自发的、非强制性的,联盟各方保持原有的独立性。从中间组织理论来看,产教联盟是典型的中间组织,它既克服了市场失灵,防止交易费用过高,又克服了集团化办学难以形成校企合作共同利益点、需要集约式管理、易造成组织失灵的矛盾,可以减少垂直联合体带来的巨额协调成本,从而达到交易费用和组织费用的最小化和效率的最大化。
3、组织学习理论视角的分析。学习型组织理论认为,组织外部环境的不确定性越来越高,组织必须不断学习掌握新的知识和技能才能谋求竞争优势。通过知识联盟,可以使知识的交流在一种半内部化状态下进行,既可以克服知识交易市场失灵问题,又可以克服单个组织本身存在的知识不足的问题,并且联盟合作还可能创造能力。根据组织学习理论,产教联盟的建立将促进联盟伙伴之间的“组织学习”,组织学习发生的前提和基础是差异的存在,高职院校和企业作为异质性组织,差异必然存在,当联盟形成时,一个新的学习平台就出现了,合作各方带到联盟内的互补知识和专长,可以通过转移和双方专家的动态协作来促进学习,实践活动也是围绕组织学习而循环运动。与产业联盟的竞争性学习相异,高职院校与企业联盟之间的学习是一种合作性学习,不存在竞争性不相容的利益冲突。组织学习将提高双方对不确定性环境的认知能力,减少因交易主体的“有限理性”关系而产生的种种交易费用。
三、产教联盟运行机制的构建
1、建立基于信任的协调机制。产教联盟既需要包括合作契约、信任关系以及有效沟通的内部协调机制,也需要包括声誉机制和政府协调的外部机制。产教联盟作为非独立法人,要特别强调建立信任这种非正式的监控机制,因为产教联盟是一种知识联盟,信任是实现知识转移的基础,特别是隐形知识的传递,必须通过长期的直接交流等非正式网络才能实现,因此,产教联盟中应营造一种相互信任的、自由开放的氛围,促使联盟各方的紧密直接接触,促进校企双方在信息、技能、文化以及隐形知识的交换与转移。
2、完善以合作为基础的利益平衡机制。经济学的理性人假设指出,每一个从事经济活动的个体所采取的经济行为,都是力图以自己最小经济代价,来获取自己最大的经济利益。在市场经济条件下,利益是合作的基础,利益机制是推动校企合作发展的动力。对企业来说,合作的利益诉求主要是获取低成本的高技能型人才、技术和政策性优惠(如税收减免、贴息贷款)和经济效益等,而高职院校的合作诉求主要是获取高技能型人才培养的信息和资源,打开学生就业、教师培养和社会服务的通道,而双方能否长期合作,取决于双方利益平衡点的寻找与把握。这就需要通过订立详细的契约,按照市场规则设计操作规程,对双方权责利做清晰界定,对资源投入、成果分享、风险共担等通过建立制度予以保障,从而分享联盟合作成果。
3、创新立足治理的自我维持机制。产教联盟应明确决策机构(如理事会)和执行机构(如秘书处),建立与法律形式相适应的治理结构。产教联盟的重大战略问题应由董事会或理事会通过定期或不定期的会议方式做决策,行政事务可以由联盟的执行机构管理,也可以由联盟成员代管,甚至可以外包给第三方管理。在产教联盟运行中,高职院校自身的管理应从行政型向治理型转变,应建立面向社会和市場、面向行业和企业的灵活的管理机制。例如改革传统的课堂教学管理制度,建立弹性学制,建立学校教师与企业员工的定期交流制度,建立教师特别是青年教师到生产一线挂职锻炼的激励机制,聘请企业的管理骨干和能工巧匠担任兼职教师,建立以项目为载体的社会服务平台等。
4、倡导政府主导的多重保障机制。由于产教联盟能够保持联盟各方的目标不受影响,联盟各方的利益不受损害,校企之间是通过资源共享、优势互补来实现“双赢”,因此,不需要过多的行政干预与撮合,政府在其中的角色是宏观调控与指导。第一,法制保障。各级地方政府应制订与《职业教育法》配套的实施方案和细则来鼓励和规范校企合作,制定完整的法律法规体系和操作层面的指导手册,界定校企双方的责权利,对双方责任和利益提供法律层面的约束和保护。第二。政策保障,制定鼓励合作双方的财税政策,健全建设投入上的宏观调控政策,避免重复建设,如推进区域公共生产性实训基地建设等。第三。组织保障,成立专门的组织机构,构建政府主导的组织协调体制。如省内各级政府应设立校企合作协调领导小组和办公室,形成省市联动的组织协调体制和高层会商制度,为高职教育的校企合作提供组织保障。参考文献:[1] 林莉.大学-企业知识联盟的理论与实证研究[M].北京.科学出版社.2010. [2] 陈劲.新形势下产学研战略联盟创新与发展研究.北京:中国人民大学出版社,2009.[3] [美]迈克尔.迪屈奇.交易成本经济学[M]. 王铁生.葛立成译.北京.经济科学出版.1999.
一、机关考勤由办公室负责实施。
二、考勤实行“一天四签到”,上午8点上班,11点45分下班,下午按照正常上下班时间签到。
三、考勤时间为当月1日—当月底,月底前由办公室负责汇总,并于下月5日前进行公布。
四、凡请假者必须严格履行请假手续,由本人写出请假条并按批准权限进行审批,未经批准不得擅离工作岗位。
五、机关工作人员(含司机)请假半天由主管局长批准,超过半天由局长批准;乡镇卫生院院长请假,由局长批准;副局长请假,由局长批准。计划生育休假、产假、婚假、丧假按有关规定执行,直系亲属婚嫁3天,丧假5天,本人婚假10天,需要延长假期需办理续假手续,并报办公室和人事股登记。
六、凡违反考勤制度的,发现一次予以批评,发现二次予以警告,发现三次,停职检查,情节严重的,予以严肃处理。
值班制度
一、局机关实行24小时值班制,局领导带班,机关工作人员值班。
二、早上交接班时间为8:00,晚上交班时间随作息时间变化进行调整。工作日中午值班时间自11点45分开始至下午上班。
三、节假日和特殊情况按要求加强值班,值班人员要服从带班领导的安排,确保节假日安全。
四、值班人员不得擅自离开值班室,要坚守工作岗位,不得擅自离岗,按时交接班,值班期间对出入单位的陌生人要加以询问,提高警惕。
五、值班期间要负责处理好有关事宜,负责机关保卫工作,重要情况要及时向带班领导报告。值班期间,值班电话无人接听视为脱岗。
六、值班人员要做好值班记录,对值班期间发生的情况要认真记录,并及时处理,该上报的事项,要及时报告办公室或领导。
七、值班人员必须保持值班室地面和床铺的清洁卫生,不得在值班期间下棋、打牌或做与值班无关的事情。离开值班室应及时关闭空调、电视。
汛期值班制度
汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班,根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神,特规定如下:
一、值班时间、人员及地点:整个汛值(5月1日至10月15日,特殊汛情另行确定)为值班时间,参加值班人员为局干部职工,每班安排两人,值班地点在防汛值班室,值班期间在值班室坐班,每天上午8:00为交接班时间。
二、值班责任事项:
(一).了解掌握汛情,作好记录。具体内容是:(1)水情:了解实时雨情(降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等)、江河库水情(水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等)和水文、气象预报(短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单);(2)工情:当雨情、水情达到规定数值时,主动掌握江河堤防(挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等)、水库(水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等)、泵站(开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等)、涵闸(排水流量、排涝面积等)等防洪排涝工程的运用和防守情况。(3)灾情险情:及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施(发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡(到人)情况、处理行动情况等)。
(二).按时请示传达报告。按照报告制度,对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施(如开闸泄洪)要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见,要及时准确传达。
(三).对发生的重大汛情要整理好值班记录,以备查阅并归档保存。
(四).严格执行交接班制度,认真履行交接班手续。
三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班,由所在科室领导负责调整人员,并向带班领导和防汛办公室报告,不得以任何理由造成值班空缺。
四、值班人员应做好保密工作,严守国家机密。
五、值班人员应注意值班室清洁卫生。
汛期带班制度
1、汛期实行值班领导带班制度,由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨,江河湖库汛情严重,防汛抗灾进入实战时,可增派局带班领导。
2、防汛紧急时,局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度,工作时间内办公室要有人值守。
3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。
4、带班局领导主要负责上下协调,督促指导各有关科室值班工作;组织召开定期或不定期会商会,归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案,督促落实调度方案和险情处置工作;负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。
5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长,并一道研究意见后,由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。
汛期会商制度
1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程,江河湖库水位上涨较快,防汛抗灾进入实战时,由带班领导主持召开会商会,防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。
2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式,定期会商会的时间为每日10时,不定期会商会根据防汛需要随时召开。
3、会商会由主持人或防办通报情况,主要是通报水雨工灾险情,要求突出重点,分析透彻,并提供初步处理方案。
4、会商会后,由防办或水情科负责编制会商简报(或水雨信息专报),主要内容为最新水雨工情(包括降雨情况、江河水情、水库情况(蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等)、大型泵站排涝情况等)、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报(或水雨信息专报)由带班局领导签发,并报市防指领导。
5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位,大型水库超汛限水位,防汛抗灾较为紧张时,由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商,具体指导防洪抗灾。
6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时,由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长,经同意后,报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商,指导防汛抗灾。
公文处理制度
1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知,由防办、局办送领导阅后,及时上报市委、市政府和市防指领导阅示,并按领导批示予以落实。
2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见,经领导审定后,办理转发文件,并督办落实。
3、上一级防办有关单项专业性的文件,由防办主管领导批示后,予以落实。
4、各地防指上报的请示、报告及其他文件,市有关部门报送的有关防汛抗洪文件,及时送交领导阅示,签署意见后,由防办或局办送局有关业务科室具体落实。
5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件,由领导签署意见后,交防办或局办综合处理。
6、凡需要回复的请示、报告,送领导阅示后,属急事办的文件,防办或局办及局有关科室应在24小时内办理回复意见;其他文件应在规定的时间内办理回复意见。
7、防办要按照档案管理要求,规范管理,对市领导、市防指领导、防办领导批示的文件以及市防指、防办的文件,要及时归档,并上防汛网页,以备查询。
新闻宣传制度
1、发布防汛抗灾重要情况,实行新闻发言人制度,防办负责人为新闻发言人,负责发布重要的防汛抗灾新闻;重大防汛抗灾新闻,由市防指领导负责发布。
2、当长江、清江、沮漳河超过警戒水位,汛清紧急时,由防办、局办共同负责在《宜昌日报》及电台、电视台发布《情况简报》,文稿由防办领导审签。
3、防办要加强对防汛抗灾工作的宣传,及时反映水雨工情状况、防汛抗灾动态,大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导对防汛工作的指示,及时总结并宣传防汛抗灾工作的经验,向新闻单位提供有关防汛抗灾工作的基本素材。
4、局办公室主要负责协调与各新闻单位的防汛抗灾宣传工作,协助或组织新闻记者到防汛抗灾一线采访,采写并组织有关防汛抗灾的宣传稿件。
5、防办、局办对前来采访的记者要热情接待,主动、准确介绍情况,尽可能提供有关资料。
6、凡属涉外宣传必须经市外办批准,由防办、局办共同接待,在接受采访中,要严格执行外事纪律,凡需提供给境外记者的新闻素材,必须经市外办归口统一对外。
后勤保障制度
1、防办要随时掌握市及各地抗洪抢险物料储备情况,根据市防指领导决策,做好防汛抢险物料的调配工作,确保抢险急需。
2、当遇紧急情况需要调用部队参与抗洪抢险时,防办负责编制请求调动部队的报告,由防办领导审签后,上报坐镇市防指的领导审定报出。
3、老干科负责市防指正常供电、供水及电梯完好运行,并保证提供防汛抗灾工作用车。
4、当市防指领导坐镇指挥时,局办、老干科负责副指挥长及其他防指领导住宿以及市防指领导、防办领导及值班工作人员就餐和会议室、会商室、值班室的清洁卫生及开水供应等。
5、防办要随时掌握情况,及时向省防办反映汛情灾情,上报解决抗洪救灾资金和调拨防汛物料的请示报告,并根据有关科室的意见,综合提出上级下拨特大防汛经费和防汛物料的分配意见,搞好防汛抗灾资金和物资的调度和管理,确保专款专用,专物专用。
6、信息中心要坚持24小时值班制度,加强管理,搞好通信设施的维护和检修,确保通信畅通,保证各类防汛信息指令能及时传递。遇紧急情况,要及时与电信、移动公司等部门的联系,争取社会公网对防汛抗灾工作的支持。
汛期重要水、雨、工情处理
对于重要的水、雨、工情要及时处理,果断决策,迅速汇报各级领导机构,是指挥防汛、给市委、市政府当好参谋的关键。根据我市的情况,有三类是重要情报:
一、水情
1、看到、接到宜昌长江水位可达54m以上,流量可达6万m3/s以上,沮漳河流量达1800m3/s,水位达49以上的,清江来量达1.2万m3/s,为特急重要情报,应立即弄清来源,及时上报处理。所有工作人员应无条件的听从防办指挥调度,作好一切防汛出发准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。
2、看到、接到宜昌长江水位可达52m以上,沿江水位达到设防水位以上,大中型水库达到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪时,单机155千瓦以上泵站开机都属重要水情,都必须立即报告带班领导,作好一切防汛准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。
二、降雨
一般时降雨达60mm以上,日降雨量达200mm以上,全市有1/3以上的县降雨超过50mm以上时,或者是预报有大到暴雨,低涡(81.7洪水就是西南低涡形成的)、切变线、气旋、静止锋、台风倒槽等重要天气情报时,也应及时上报作好一切应急准备,分析好可能出现情况,供领导决策。
三、工情
对于所有的水利工程凡开始泄洪,排涝和预报可以达到设计洪水位时,所有的建筑物都是防汛重点,都有可能出现不正常的工程运行状况,都要作好一切准备。
对于所有的防洪、排涝、蓄水等各类工程,凡出现不正常渗水、位移、脱坡、泄水建筑运行不正常等等。都是重大险情均立即报告处理。
四、认真查询记录好各类险情
值班人员在记录别人汇报险情时,要做到期耐心、听清、记准。要做到这些必须要耐心引导汇报人说清你要了解的情况,一般从三方面了解:
一是险情发生的地点、部位弄清。如水库是什么水库,哪个县、乡、村,险情出现部位是大坝,还是溢洪道;进一步问清大坝或是溢洪道的具体部位,如迎水坡,什么高程,桩号等等,一定要把详细地点搞清。
二是险情性质要弄清,如是管涌,是渗水,还是散浸,是崩岸,还是滑坡、吊坎;是建筑物破坏,还是周围有问题等等。最好能要他说清楚是什么原因出现的险情。
三是采取的处理措施要问清,包括处理负责人、技术人员,并要判断处理方案是否合理,给予明确的要求,或是给领导汇报后,对险情提出处理意见。
值班人员的基本要求
防汛值班是关系到一个地方安危的大事,是确保汛期各种指示、命令、水、雨、工情迅速传递、处理的关键环节,决不能大意,走进防汛值班室时,要时刻以如临簿冰,如临深渊的心情,高度负责的精神搞好值班,一般讲要做到六查一记:
一是查天气预报情况,了解天气形势,当日降雨情况;
二是查水情,长江、清江、沮漳河、黄柏河等水情和水库蓄水;
三是查防洪工程的运用,主要是泵站、水库;
四是查阅险情和日常电话纪录; 五是查电话及通讯设备是否良好;
干部值班管理规定
为加强干部值班管理,确保中夜班正常生产经营,特制定本制度,一、公司中层以上干部,除生产部副调度长及女性干部外,均参与干部值班,值班干部必须服从公司办统一安排。因特殊原因不能值班时,须经公司总经理同意。
二、干部值班作息时间,一般情况分为中夜班和白班,中夜班从当日17:00至次日8:00,双休日值班时间从8:00至当日17:00,国家法定节假日值班由公司办另外安排。
三、干部值班职责
1、值班干部行使中夜班最高管理权,着重抓好劳动纪律和工艺纪律,对于出现的重大问题必须及时向公司级领导汇报,请示处理意见。
2、负责在班前召集调度员、当班医生和治安员等在调度室集合,对相关情况进行沟通,并在干部值班记录上由当班人签到,代签无效。
3、干部值班过程中,每班至少要现场巡查两次,并在干部值班记录本上详细记载巡查时间及情况。
4、及时纠正员工的违章违纪行为,如实记录违章违纪的人员和事情。
5、组织协调当班人员解决生产经营过程中出现的问题,并如实记录处理结果。
四、干部值班纪律
1、干部当班时间不准请假,因突然发病不能继续值班时,可临时由调度员替代。当班时间必须严格遵守公司劳动纪律规定,班前、班中不喝酒,不打牌赌博。
2、值班结束后,及时将值班用品(手电筒)及记录本送到公司办后方可下班,双休日可直接与接班的干部进行交接班。若到下班时间,当班事情处理未果,接班干部未到公司时,当班干部不准下班,否则以早退论处。
五、对值班干部违规的处罚,以下罚款除有说明外,均从工资中扣出,当月兑现。
1、无故不值班的干部,扣发其当月绩效工资50元;值班干部当班迟到、早退者,罚款20元。公司发现或被员工检举揭发有其它违规行为的,按公司《职工奖惩条例》进行处罚。
2、因玩忽职守或发生事故或导致经济损失的,视情节轻重,给予行政处分或经济处罚。对违反治安管理处罚条例或构成犯罪的,移交司法机关处理。
城商行联盟是个舶来品, 借鉴德国储蓄银行的模式, 联盟内各家银行的实力相当、发展均衡, 不宜采用类似于徽商行的吸收合并制和浙商行的参股、控股制。安徽和浙江二省的城商行发展不均衡, 有多家高风险机构, 通过并购的方式可以熨平这些风险。捎带说一下, 徽浙二商行的合并模式也有所不同, 徽商行是一级法人制, 类似于全国性的股份商业银行, 而浙商行是二级法人制, 各下级行独立核算、自负盈亏, 类似于合作金融体制。而山东城商行组建的这个联盟比农村合作金融体制更为松散, 联盟主要为各成员行提供银行IT系统开发、数据运营维护、金融产品研发、银行信息咨询等, 这些业务具有规模效益, 如果分散在各成员行单独开展, 则会产生重复投资且资金分散而导致的系统功能不健全的缺点, 如果把各成员行的资金汇集起来, 则会取得事半功倍的效果, 用较少的投入获得较高的产出。联盟也不具有管理职能, 不直接参与股东行的业务运营和管理, 不经营具体业务。
这些具有规模效益业务的存在是山东城商行联盟建立的基础, 而各家成员行实力相当的现状是不采用类似于徽商行、浙商行而采用联盟体制的原因。
二、日益激烈的银行业竞争促进制度创新
中国加入WTO后, 市场日益开放, 而随着国际银行业巨头的进入, 更加剧了国内各银行的竞争。城商行规模小, 资金实力薄弱, 为了能更好的参与竞争, 在市场中生存下来, 采取抱团取暖、联合起来、降低成本的策略是城商行今后的一个发展方向。
联盟借鉴了德国储蓄银行的模式, 如果联盟今后在山东发展好的话, 不排除它会吸纳省外的城商行加入进来, 组成全国范围内的城商行联盟 (现在联盟有一家成员行是陕西省长安银行, 联盟建立初期似乎已经有了全国城商行联盟的苗头) 。系统一旦开发完成, 运行起来, 再加入几家城商行并不会增加多少系统运行的成本, 但是却能为更多的城商行提供优质而高效的服务。假以时日, 全国的城商行都加入这个联盟, 联盟成为一个成员行遍布全国的金融服务机构, 这个大联盟系统内的成员行之间实现了通存通兑、转账汇款、网银支付等功能, 必会在中国银行业形成一股新生的力量。
三、银行业的制度竞争
联盟的权力分散体制、全国性股份制商业银行的总行集权体制和农村信用社系统的多级法人体制三者之间势必会形成制度竞争, 银行业的组织模式也更为多元化, 优胜劣汰下, 各种制度模式可以吸收彼此的优点, 银行业的发展摆脱以往的单一制度模式, 而迎来一个制度层面的有效竞争态势。
捎带说一下, 如今全国的农村信用社之间已经建立了一个松散的组织, 即总部设在北京的农信银资金清算系统, 随着系统的完善, 农信社客户可以在全国范围内的信用社之间享受通存通兑、转账支付等基本金融服务。
农信银资金清算系统的迅猛发展必定对全国各城商行的生存造成压力, 促进全国各城商行之间建立起统一的、通畅的组织机构, 而山东城商行搞的这个联盟未尝不是全国城商行今后发展的一个基础。
三种制度模式 (一级法人体制、农村合作金融的多级法人体制和联盟体制) 孰优孰劣, 一个竞争充分的市场会给我们答案的。
附:山东城商行联盟成员行名单
齐鲁银行 (原济南市商业银行) 、青岛银行、烟台银行、潍坊银行 (原潍坊市商业银行) 、齐商银行 (原淄博市商业银行) 、日照银行、临商银行 (原临沂市商业银行) 、莱商银行 (原莱芜市商业银行) 、济宁银行 (原济宁市商业银行) 、威海市商业银行、东营市商业银行、枣庄市商业银行、泰安市商业银行, 还有一家省外的银行, 就是陕西省的长安银行。
这个名录可能不准确, 我在网上遍寻不获山东城商行联盟的确切名单。在网络搜索有关城商行的信息时, 发现近年来城商行的发展太快了, 很多都在频繁的改名、升级。由信用社升为合行、城 (农) 商行、商业银行、银行, 从名字的变化就可看出它们的级别不断升高。
下面是各家城商行的徽标 (仅举几例) :
一、办公室是值班工作的主管部门,每月负责安排值班顺序,重要时期和重要节假日负责安排领导带班。
二、值班人员要坚守岗位,不得擅离职守,按时交接班,接班人员未到,值班人员不得离岗。
三、值班人员要保障值班电话、传真及800兆电台的畅通,认真填写值班记录,做好上传下达,遇有紧急情况要及时向主管领导汇报,并按照领导指示认真、快速处理。
四、值班人员应做好交接工作,交班人员应将当班期间的重要情况及未处理完毕的事宜向接班人员作详细说明,由接班人员做好后续工作。
五、当日值班人员因故不能按时值班时,应自行调整,并将调整情况至少提前1天告知办公室,以确保办公室了解当日值班人员在岗情况。
六、值班人员在一定时间内因特殊原因不能值班时,应按相关规定和程序办理手续,待批准后,由办公室在批准的时间内调整值班安排。
七、在重要时期和重大节假日前,各基层单位应将本单位的值班安排送交办公室备案。
八、值班时间:白班:9:00—18:00;
夜班:18:00—次日9:00 12:00—13:30,18:00—19:30为值班人员用餐时间,在此期间值班人员应将电话转移呼叫到手机上,保持值班电话的畅通。值班人员用餐后必须回到单位进行正常值班。
九、值班人员要保持值班室卫生,爱护值班室用品。
为做好值班巡逻工作,创建安全、文明的校园环境,确保学校财产及师生员工的人身安全,制订如下制度:
1、值班、巡逻人员必须加强自身建设,具有严格的组织性、纪律性、政策性及强烈的责任感。
2、学校校门口由门卫24小时值班;节假日由一名行政领导带班,并安排专人守校值班。
3、学校在中午、下午放学后的休息时间与夜间等时段,应安排巡逻人员对学校重要部门和要害部位进行巡逻守护。
4、上课期间禁止社会上的车辆进入校园。
5、每天上放学、晚自修开始前与结束后等时段时间,各学校要安排值日行政、值日教师、保卫人员在学校门口值班巡逻,引导学生有序出入校园,对可疑人员严加询问和监控,严防不法分子伤害师生。
6、值班、巡逻人员由政教处统一管理,政教处对值班巡逻人员进行安全防范教育,及时督促、检查执行情况。
7、值班巡逻人员必须忠于职守,履行职责,经常巡回检查;值班、巡逻期间不准办其它私事,有事必须请假,不早退、不迟到,不脱岗。
8、学校的值班教师必须晚间住校,就寝前要清点每间学生寝室的人数。生管教师要定期排查学生宿舍的安全隐患,并及时向校领导汇报。
9、值班巡逻人员按规定时间交接班,并做好值班、巡逻记录。
10、遇到突发事件,值班巡逻人员应及时处理并向学校领导汇报,一旦发生重大情况应及时报警。
一、值班人员。
医院总值班由院级领导、职能科室主任、副主任、副高职称以上人员参加,院综合办负责统一排班。二、值班时间:非节假日:17:30——次日8:00
节假日:全天
三、值班电话:xxxxxxxxxx
四、总值班的主要任务和职责
作为医院某一特定时间的总代表人,负责处理非办公时间内全院行政、医务等的临时性重大事宜:
1.处理下班后的对内对外联系工作,接待来访人员,及时处理和传达上级指示及紧急通知,签收文件;
2.负责全院性危重病人的会诊、转诊、转院及多科性的抢救组织工作;
3.负责检查各科室值班人员的在岗、执行规章制度情况及安全保卫措施,协调处理各科室人员不能处理解决的问题;
4.值班期间遇重大问题,应及时向院领导汇报并协助处理;
5.值班人员要详细、真实地做好值班记录,每天将未处理完毕的事项向有关部门交班,重要事情次日上班后向院领导汇报。
五、总值班晨会内容及要求
1.针对总值班的提出的问题,办公室简要总结、责任落实到各相关科室和人员;
2.分管院领导对总值班问题及责任科室做简要点评,同时安排工作进度;
3.医院领导政令的宣导,包括简要通报重大信息,传达新的管理规定、会议精神或重大事件等;
六、注意事项
1.值班人员应严格遵守值班时间,随时保持通讯畅通,实行面对面交接班制度,确保值班室相关物品完整、运行良好,并妥善保管好值班记录本;
为加强门店现场管理,及时妥善处理各类突发事件,维护门店形象,保持门店良好的购物环境和秩序,现特设立值班经理制度,由管理人员轮值。
直接上级:总经理
直接下级:各部门经理
时间:原则上上白班,不上班期间要安排好委托经理。主要工作内容:巡视全店,发现问题,协助部门经理解决问题,协调处理好日常工作。
一、值班经理的岗位职责:
1、熟悉门店各项规章制度和工作流程,督促门店全体员工遵守公司的各项规章制度。
2、贯彻总经理的决定,反映门店情况,与总经理交流店里的看法。
3、全面主持门店工作,除业务经理和财务经理外,根椐需要可安排任何员工。
4、协调好各部门工作,各部门经理要安排好本部门的工作,如果值班经理觉得有的部门工作需要改进的,要与该部门经理沟通,达成共识,由部门经理执行。如意见不一,汇报给总经理。如部门经理不当班,值班经理可要求员工当即改进。
5、秉公办事,严格管理,以公司制度为依据处理门店内部问题。
6、热情接待顾客咨询,妥善处理顾客投诉和建议,并及时向公司领导汇报。
7、当班期间全面负责门店的现场运作和管理,全权处理门店各类突发事件。
8、随时巡视营业区域、收银台、服务台等各部门的工作,并对其工作进行改进。
9、安排好各部门经理的上班班次。选好不上班的半天里的委托经理。
10、安排、组织、监督晨会顺利、高效地召开。
11、组织开好部门经理会。
12、配合业务经理,安排员工完成对外业务工作。
13、物流方面需要支持的,安排员工支持。
14、每天的工作,登记在《值班日志》上,当日委托经理要写到日志中。
二、值班经理的工作流程:
(一)营业前
1、认真阅读上一班值班记录,了解上一班工作情况,确定今日工作重点。
2、安排、组织、监督好晨会。
3、检查各部门晨会的召开情况,落实上一班值班经理未完成的工作。
4、检查各岗位营业前的准备工作。
(二)营业中
1、全面协助各部门在门店内发生的各种问题。
2、严格检查员工的行为规范、服务质量、门店纪律、环境卫生等情况,发现违纪现象立即通知相应部门经理落实整改,并根据公司制度作出相应处罚。
3、根据营业高低峰的不同时段,合理调配人员帮忙,及时疏导顾客,维持门店秩序。
4、关注各品类商品的销售情况,检查门店防损工作,发现问题,及时汇总到总经理处。
5、检查商品陈列情况和门店标价签,促销POP的张贴规范性和时效性。
6、检查门店内、外促销活动场地开展情况,保证规范操作,规范管理。
7、对门店购物环境的管理,督促员工保持门店整洁、通畅。
8、受理顾客投诉,对小的问题可以酌情处理解决,疑难问题和相关部门沟通并报告总经理,同时把供应商和顾客提出的意见和建议记录在案,整理成文字材料后报告给总经理。
9、对有关上级部门前来参观或检查的人员,问清情况,负责门前接待并立即向上级领导报告,对协会单位及友好同行莅临,应协同具体负责人热情接待。
10、做好值班期间的防火、防盗等安全工作。
11、遇有重大事件,及时向总经理汇报,共同解决问题。
12、维护门店良好的服务水平,保障门店的正常销售,及时完成公司下达的各项通知和交办的任务。
13、做好上传下达。
(三)营业后
1、填写《值班日志》,对门店当天人气、内部问题、顾客投诉或建议、上传下达内容、值班中发生的突发事件、处理过程和结果作详细的记录。
2、做好上、下班的交接工作,落实未解决的工作。
为了确保机关安全及信息畅通,及时有效应对各种突发事件,保证机关正常的工作秩序,特制定本制度:
1、值班期间带班领导24小时在岗带班,值班人员要恪尽职守,坚守岗位,值班期间发生脱岗现象的,一次扣除当月所有绩效工资。值班人员要保证通讯工具24小时畅通,值班期间联系不到本人的,按脱岗进行处理;
2、接到电话或上门来访者,热情接待,应先问明对方情况、盘问事由,并根据情况将来访群众引导至相关科室或分管领导,提出需要帮助的,要尽力给予帮助,不是本职范围的,应及时请示相关领导,同时将接待内容完整、准确、及时地记录在《值班记录登记本》内,未按要求及时记录的,一次罚款50元。
3、非工作时间收到上级、各单位文、电等,要认真记录,有重大事件、突发事件的,要及时向当日带班领导报告,并根据领导指示处理,发现延误处理的,一次扣除当月绩效工资并追究责任。
4、值班人员必须于每日上班前打扫好值班室、门厅及室外台阶周围卫生,发现未及时清扫的罚款50元;发现在值班室内打牌、饮酒等,处以当日值班人员扣除2个月绩效工资。
5、值班人员原则上一律不准请假,确需请假的,须经当日带班领导同意并找人替班并履行请假手续,方可暂时离岗,否则按脱岗处理。
6、特殊时期或启动三级预警时,必须保证双人双岗值班,发现一人不在岗,在岗的值班人员应当及时告知当日带班领导,否则两人同时处以一次扣当月绩效工资。出现对进入人员未按要求询问并实名登记详细信息的;要求报值班情况的,值班人员要在规定的时间内按要求向相关部门报值班情况,未按时或者忘报值班情况者,处以一次扣当月绩效工资;
7、如值班期间发生突发情况,要立即通知主要领导,造成严重后果的,追究个人及带班领导的责任;
为了保证我校的校园安全,我校就实际情况制定相应的安全值班制度,具体如下:
一、我校建立校园安全值班制度,每天安排一名领导带班值班,加强校园安全保卫,妥善处置校园和师生突发性事件。
二、值班人员定时或不定时对校园内部各部位进行巡查,重点针对学生拥挤踩踏、火灾隐患、食品安全、管制刀具、校舍安全、供电设施设备、特种设施设备等重点安全问题进行排查。对涉及师生健康安全和学校财产安全的情况进行督促检查,采取积极预防措施,及时排查安全事故隐患,及时制止教育教学活动中的不安全行为,及时提请有关部门落实安全防范措施。
三、加强节假日、重要庆典日、政治敏感时期及日常夜间值班力量,增加巡逻检查次数,严防各类针对师生和学校的不法侵害事件发生。
四、我校校园实行24小时不间断值班制,值班时间内值班人员应坚守岗位,严格履行值班职责。在坚持实行校园安全值班制度的同时,应严格执行门卫值班管理制度,做到校园安全值班与门卫值班有机结合,在时间上不留空白,区域上不留盲点,全方位落实人防措施。
五、经常开展对值班人员的安全防范知识培训,树立安全责任意识,增长安全防范知识,提高应对和处置各类事件的能力。
六、保持值班人员通信畅通,遇有紧急情况及时向带班领导、有关部门通报或拨打110、120、119联系电话。
七、合理安排值班人员和时间,处理好校园安全值班与日常工作的关系,保障值班人员的自身健康和安全。不得安排退休人员和临时工作人员值班,原则上不安排女教职工夜间值班。
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