环卫所建设存在的不足和建议

环卫所建设存在的不足和建议（共11篇）

环卫所建设存在的不足和建议 篇1

随着南阳市国家卫生城市申请的确定，环卫工作成为将来一段时间的主要工作内容，作为街道环卫工作主体的环卫所，在将来的工作中，将承受比较大的压力，工作量也会相应的增加。为适应工作的变化，提出以下建议：

一、加强环卫所硬件建设

作为环卫的工作主体，环卫所一直以来没有独立的办公硬件环 境，缺乏相应的办公条件。为达到国家卫生城市建设的硬件条件，首先需配备相应的办公设施，如电脑、打印机等；其次解决相关人员不足的问题，如相应的档案整理人员缺乏，导致环卫所工作软件建设不足，建议加强文字工作人员的力量；再次是工作车辆不足，导致工作不能有效开展，效率低下，建议有关车辆予以协助。

二、加强系统建设

环卫工作，牵一发而动全身，其系统性比较强。任何事物都不能 独立存在，环卫工作更是如此。牵涉的范围比较广，与每一个人的生活息息相关。必须调动所有人的积极性，每个人都积极参与，才能做好这项工作。因此，建议对辖区环卫工作做一次调查，系统性的梳理，针对“创卫”找出工作的薄弱环节，做到有的放矢的解决问题。这需要社区、居委会的大力配合和支持。

三、加强宣传教育

这方面的工作，不仅仅是健康教育，这个有形的内容，更容纳了 “创卫”理念的宣传和环卫意识的潜移默化。

四、加大环卫工作监督力度

这个监督，不仅是对辖区社区、居委会环卫工作的监督，更是对 环卫所工作的监督，双向的监督。从中找到工作的不足，以加强我们的工作。

以上几点，是我从事环卫工作以来的几点建议，未免挂一漏万，不足之处，敬请指正。

现阶段我辖区环卫工作存在的不足

自省卫生城市届满评审组专家到我辖区视察工作以来，我环卫工作的不足，开始浮现出来。尤其是“南阳市巩固省级卫生城市工作汇报暨评审反馈会”的召开，对照专家们的客观评价，暴露出了我辖区环卫工作的薄弱环节。主要有以下几点：

一、工作不系统

长期以来，环卫工作均是以一种“头疼医头，觉疼医脚”的状态 在运行。没形成一套行之有效的机制，调动相关部门的积极性，密切配合。

环卫工作是一个系统性比较强的工作，任何环节的疏漏，都必然导致环卫工作功亏一篑。

二、工作不细致

这方面主要体现在文字资料的整理上，以往我们总是认为清理一 堆垃圾就是工作的全部，忽略了文字的记录和图像的保存。

三、工作不科学（规范）

工作的依据是什么？从哪里入手？工作的标准又是哪些？我们 以往是一无所知的。现在唯一的标准就是新的《国家卫生城市评分细则》，依照上面的标准，逐项落实。

四、工作无长效

突击性的工作方式，导致的就是无法应对暗访式的评审。平时“垃 圾靠风刮，污水靠蒸发”，到了考评时“垃圾靠人捡，污水靠人撵”。一旦检查到非迎检路线，问题就暴露出来了。

五、保洁工作不得力

据环卫所工作人员的巡查以及社区工作人员的反映，辖区背街小 巷的保洁工作不到位，没有按照规定的时限清运垃圾，没有做到全天候保洁，导致背街小巷的卫生状况非常恶劣。

环卫所建设存在的不足和建议 篇2

(一) 协调机制不畅

金融生态环境建设协调机制有待进一步加强。主要表现在:一是部分职能部门没有根据加强金融生态环境建设的要求.制定本部门参与金融生态环境建设的具体职责, 也没有结合自身工作实际.确定具体的履职部门或工作人员。二是金融生态联席协调机制运行不畅。各经济主管部门沟通联系较少, 各项政策不能有效衔接。三是部分部门过分强调自身利益, 未能制定方便企业融资的政策措施或减少收费项目等, 只是被动地履行上级要求, 未能有效发挥部门之间的共建台力。

(二) 司法环境不优

1. 金融法制环境不佳。

随着经济金融的日新月异的发展, 一些法律对微观主体的金融行为进行规范与约束功能大为减弱, 法律的缺陷难以遏制金融领域不断累积的金融风险。具体来说。一是金融法律法规对金融业自身保护不够。《商业银行法》是金融业的一部权威性法律, 但对金融机构的债权保护明显不够, 比如:《商业银行法》对逃避银行债务的行为没有界定严格法律责任。二是对微观经济主体举债行为缺乏法律约束特别是缺乏与贷款欺诈相关的法律。三是《破产法》规定对银行债务受偿也是最后受偿, 企业一旦申报破产, 经过资产转移、几级受偿后, 银行债务几乎零受偿。

2. 金融胜诉案件执行难。

金融胜诉案件执行难在区域金融生态建设中表现极其明显, 各地大力推动法院加大金融胜诉案件执行力度。无论是采取个案处理, 还是专项活动, 收效甚微。

3. 金融生态建设制度缺失或制度执行不力。

金融生态建设要求有一套完善的工作制度或创建办法, 来引导各级各部门按部就班地开展工作, 但保护金融生态的工作机制和模式处在不断探索中, 各项建设工作制度不完善。有的地区根据工作需要, 出台了系列工作制度, 但在执行中约束力不强表现突出。如, 有的地区建立了《信用社区创建实施方案》, 但在实际信用社区创建过程中困难重重, 达不到预期目的。

(三) 中介服务不足

金融生态系统中介服务体系是指律师事务所、会计师事务所、评估机构、评级机构、担保机构等。它们承担着对一切经济组织进行监管的部分行政职能和社会职能, 同时又是沟通政府与经济组织之间信息的桥梁。目前中介服务体系服务功能非常薄弱, 也影响到金融生态发展。

1. 信用中介市场不健全。

一是中介机构数量不够。目前, 具有评估资格的专业技术人才多数集中在一些较大的中介机构, 从而制约了一般中介机构的业务开展。如对企业的第三方信用等级评定, 市县级还没有专业的评级机构。二是中介服务竞争机制没形成。各类评估、评级、会计、审计、公正、担保、检验检测等方面存在的收费过高、手续过繁及行业垄断问题, 不仅增加了企业负担, 也降低了评价结果的运用效率。

2. 信息支撑系统发展滞后。

目前, 虽然人民银行建立了企业和个人征信系统, 但数据采集仍局限于银行信用信息, 税务、工商、司法等部门信息仍然不能采集, 征信数据的效用受到限制。尤其对关联企业道德风险的防范手段比较匮乏。

3. 担保机制不完善。

一是担保企业注册资金偏少, 担保实力不足, 业务开展受资本规模的限制较为明显。二是内部管理尚不规范。这主要体现在组织架构有待完善、人员素质有待提升。部分担保企业, 业务部门、行政管理部门、评审部门没有实现有效的分离, 没有相互制衡的机制, 并且管理人员通常为政府公务员, 且身兼多职, 对于担保行业的理解程度不深, 风险控制能力较弱。而从业人员中普遍存在着经济、金融、财务和法律等方面知识难以齐全, 且风险管理经验缺乏, 专业素质不高等问题。

(四) 信用意识不强

1. 企业信用问题。

一是企业规模小, 企业信用等级不高。特别是县市区域中, A级以上信用企业占当地规模以上企业的比重往往不到10%。二是企业对银行信用不够重视。在信用管理方面, 一些企业还没认识到评信评级对企业融资发展的价值, 不是主动地创造条件来达到银行的评信评级标准, 片面认为银行信用对生产经营作用不大。有少数企业报表信息不真实、不完整、不透明, 甚至有极少数企业没有财务报表。由于企业对银行信用不够重视, 影响了企业的信用建设。三是少数企业拖欠银行本息, 产生不良信用记录。在当前银行信贷管理比较严谨的情况下, 还是有少数企业恶意拖欠银行本息、逃废债务的现象发生, 导致企业信用记录不良。

2. 农村信用问题。

目前, 农村信用工程建设没有得到乡镇领导的足够重视与支持。不少乡镇领导对农村开展金融生态建设漠不关心, 有的甚至对清收乡镇企业拖欠贷款不支持、不配合、实行种种行政干预。

3. 社区信用问题。

信用社区创建工作近两年取得了较大的进展, 目前依然存在着不足。一是各金融机构没有对城镇居民、个体经营户进行信用评级, 它们的信用等级处在模糊状态中, 它们的信用状况得不到社会的利用, 特别是得不到金融机构的利用。二是以社区为单位开展信用建设活动有困难。在当前社区人员不整、经费缺乏、办公条件差的情况下, 在社区开展诚信居民、诚信经营户、诚信企事业单位信用建设工作, 特别开展较深层次的工作, 如建立与金融机构的信用合作协议、跟踪检查社区借款人的信用状况等, 明显感到力不从心。

二、进一步推进金融生态环境建设的措施建议

(一) 发挥政府主导作用, 建立协调机制

一是各级政府应切实加强对金融生态环境建设的领导, 既要防范风险、保持稳定, 又要促使本地区成为“信用高地、资金洼地”。开展工作要稳定性与长期性相结合。稳定性是政府要采取切实有效的措施, 出台一系列的创建方案、工作制度和工作办法, 扎实稳步推进;长期性是政府要内设专职金融生态建设办公室。协调指导开展金融生态环境建设工作。二是指导和协调职能部门做好金融生态建设工作, 形成共建合力。经贸部门应加强对企业的指导.实现国家产业政策与地方资源优势的有效结合:人民银行应切实加强对金融机构的指导, 研究制定适合本地区经济特点的信贷政策指导意见:金融机构要树立和谐共赢理念, 既要做好对客户、产品和市场营销等方面的研究利用, 又要做好对宏观政策、产业政策和地方发展趋势的分析总结, 将自身利益与地方、企业经济效益有机结合。

(二) 完善金融体系, 优化信贷服务

一是按照政策性、商业性、合作性金融共存的思路完善金融体系。二是改进金融机构内部授权、授信管理, 加快金融创新。三是加快资本市场的改革, 逐步建立多层次的资本市场体系, 放宽对企业直接融资的限制, 逐步允许够条件的企业通过资本市场、货币市场直接融资。四是积极鼓励并正确引导民间融资行为, 积极尝试在关系较为密切、产品协作性较强的上下游客户之间推行商业承兑汇票业务等, 以达到增加企业的资金供应的目的。

(三) 完善立法体系, 优化司法环境

尽快建立和完善有利于金融机构自愿交易的平等竞争的金融法制环境, 建立严密的风险防范机制, 完善市场退出机制。特别是完善相关法律法规, 妥善解决企业主要资产的抵押权问题。建议在物权法的基础上修改现行的担保法规, 把动产抵押纳入担保法, 扩大企业的抵押品范围, 将农民宅基地、承包土地使用权也纳入抵押范畴。

进一步优化司法环境上也有三点。一是保障司法独立性, 维护司法的权威性。通过法院审判资源独立、法官个人独立的保障制度, 逐步实现司法独立。二是努力实现金融司法专业化。努力实现审判机构的专业化, 如在条件具备的情况下, 可以探索成立专门的金融案件审理、执行机构 (法庭) , 配备具有一定金融专业知识的陪审员, 可以为办案法官提供可靠的金融专业知识。三是积极创新执行措施和方法。法院在加大金融案件执行力度的同时, 可通过资产使用权抵偿、资产托管经营、债权转股权等形式, 努力确保法律效果与社会效果的有机统一。

(四) 推进信用中介发展, 优化行政环境

1. 妥善解决企业融资过程中行政收费高的问题。

建议中央改变目前鼓励行政部门创收的公共财政制度安排, 严格清理行政部门随意设置行政许可和行政审批中的乱收费行为, 从根本上切断职能部门乱收费的利益链, 消除乱收费的根源。在现有财政制度安排未改变之前, 各级政府要严格执行降低企业负担的各种收费政策, 规范行政审批行为, 切实解决企业融资过程中费用成本高的问题。

2. 完善信用担保体系。

一是政府财政要加大投入, 确定担保机构注册资金足额及时到位, 以最大限度地发挥担保机构的保障功能;二是扩展县市级中小企业信用担保机构的功能, 将其担保对象由原来的县域中小企业延伸到农业产业化龙头企业;三是建议在省一级设立再担保机构, 按照“各地担保机构交一点, 省级财政拨一点, 社会筹一点”的原则, 建立再担保基金, 以壮大各地担保机构的担保实力。

3. 加强征信体系建设。

一是解决征信立法严重滞后问题。目前, 非银行个人信用信息采集、管理、使用的立法完全空白;《征信管理条例》、《个人信用信息保护法》等法律、法规尚未制定, 人民银行的企业和个人信用信息基础数据库建设缺乏强有力的法律支持。二是建立失信惩罚机制。《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中诚实守信的法律原则及《刑法》中对诈骗等犯罪行为的处罚规定, 尚不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束。

(五) 加强信用主体工程建设, 增加信用载体

一是大力培植A级信用企业。培植A级以上信用企业。要针对地方不同的实际情况, 一县一法区别培植;针对银行不同的评定标准, 一行一法择优培植;针对企业不同的生长时期, 一期一法分类培植;针对企业不同的信用等级, 一级一法重点培植。二是大力开展农村信用工程建设。要以乡镇政府为龙头, 开展信用乡镇、信用村组、信用农户的创建工作, 维护良好的农村金融秩序。农村金融生态环境建设, 要建立工作责任制, 与各乡镇签订责任状。对农村金融生态环境建设不力的乡镇, 干部不能提拔任用、单位不能评先。要采取各种手段降低信用社不良贷款, 重点攻关辖内行政、企事业单位拖欠信用社的贷款问题, 督促村级债务的化解与偿还, 对难以清收的不良贷款实行“干部包片法”、“执法部门打包法”清收, 全面提升信用社的资产质量。三是大力开展信用社区建设。要成立专班开展信用社区建设。社区发挥平台作用, 建立社区信用档案:财政、社保、工商、税收等部门在职责范围内支持信用社区建设;金融机构应密切与社区合作关系, 提供有效的金融服务。

参考文献

[1]徐瑞娥加快中国社会信用体系建设的观点综述载经济纵横2004 (10)

环卫所建设存在的不足和建议 篇3

【关键词】学生 创业教育 创业意识

我国的就业形势严峻，不仅损害了毕业生的个人利益，对整个社会的稳定也有一定的影响，然而光是从就业方面来考虑解决对策已经不足以解决就业问题，所以就必须要引导毕业学生自主创业，将就业意识转变为创业意识，从而缓解就业压力。创业是一个结合机遇、能力、创造性思维来寻求新的事业的过程，一个人或一个团队实现了创业，不仅解决了他们的就业问题，还会给其他毕业学生带来一定数额的岗位，所以创业对于解决我国就业问题以及促进我国中小企业的发展等方面均有很重要的作用，而毕业学生刚从学校出来，没有经验与相关知识，创业往往是以失败告终，所以就有必要加强创业教育，提升他们的创业能力。本文正是基于毕业学生创业能力不足的问题，总结我国创业教育方面的不足，从而提出解决对策。

一、不足

我国相关部门已经逐渐意识到了创业教育的重要性，从而对高校提出了许多的要求，另一方面又出台了许多惠及毕业创业学生的政策，甚至建立了很多创新创业的孵化园，但即便如此，我国的创业教育还存在很大的问题。

1、对创业教育的认识不足

纵然国家已经有了政策支持，但很多高校领导、大学生甚至是家长都对创业教育颇有微词，其中包括对创业教育的不认可与意识观念的不正确。第一，高校领导、高校老师对创业教育的认识不足。很多高校都开设了创业指导课程和创业政策分析课程，但仅仅是这样的几门选修课程是远远不够的，纵然有些高校在这方面有了重视，但侧重点却是偏向于对国家政策的分析和对创业现状的总结，这样的做法极其不妥，国家的政策鼓励创业，并且提供了很好的条件，但是创业现状又往往不太乐观，所以高校老师这样的做法就类似于是给了学生一颗糖，甜味正浓立即给了他们一碗苦药，到了最后留在嘴里的就只剩下苦味，于是很多有创业意愿的学生都临阵退缩。第二，大学生对创业教育的认识有误。很多大学生对大学课程是不满意的，认为课程教学浮于表面，教学往往是在理论基础上进行，所以他们的学习也就以记忆为主，忽视了思考的重要性，更忽视了能力的重要性。所以他们也就认为，创业教育也是对理论的教学，不可能涉及到创业技能方面的知识。第三，毕业学生往往因为出生环境的不同而面临两条完全不同的道路，一般而言，城市学生毕业之后依靠父母亲友的关系就能够迅速找到工作，而农村学生则只能进入求职大军，他们对学生的工作的要求是稳定，而不是创新。所以他们也就不鼓励学生进行有风险的创业，更会排斥创业教育。

2、我国高校的创业教育没有与学生专业相结合

众所周知，毕业学生创业依靠的最主要的是自己所学的专业知识，他们大学所学一般只能是一个或者两个专业，而创业所需要的是多方面的知识，他们无法全部掌握。而创业学生在创业过程中对所学的专业知识的运用也是不一样的，所以就需要把创业教育与学生的专业结合起来，制定出针对学生专业的不同的创业教育课程。但事实上，我国的创业教育的发展很不足，往往是利用培训机构或者是课余时间教学，重视不足是其一，其二是未能与专业学科联系，创业教育整体来说空泛。

二、建议

1、建立并完善创业教育体系

建立并完善创业教育体系主要指的是建立一套具有针对性的创业教育的课程体系，其内容应该与创业结合起来，更应该结合学生的专业知识，从专业的角度进行创业教育。就课程体系而言，创业教育的教材最好的就是市场。所以创业教育的课程务必要结合市场需求来制定，所以也就不能够固定，要随时变更。教育的重心不应该再是对政策的解读与分析，这方面固然重要，但是更重要的应该是培养学生的思维能力与创造能力。思维能力主要是让学生在创业中能够充分发挥主观能动性，结合瞬息万变的市场信息作出正确合理的分析，创造能力主要是从创新方面考虑，是指学生要学习到想出科学、个性、特色的创业点子的能力，即能够做出创新而不是一味跟风。

2、加强创业教育教师队伍的培养

在对创业教育的课程体系的建立与完善中已经提到，课程的设置应该随着市场而变化，所以就会给教学带去了不小的难度，从而对老师的要求也就更大。在这一方面，主要考虑两个内容，第一是老师的专业能力方面，进行创业教育的老师最好是有相关的经验，对创业市场有足够的掌握，正如很多学生所提，一个没有求职经历的老师来进行就业指导教育是可笑的，如果老师对创业不了解而来进行创业教育依然是可笑的。第二是教学方式方面，老师的教学方式不应该再是单纯的口述式、讲解式，而是更应该听听学生的想法，对学生的想法做出具有针对性的指导，教学的重点也应该放在创业技能上面。所以教学方式最好是采用互动式教学，通过互动来激发学生的创新能力，通过互动来完成创业教育的教学。

三、总结

本文通过对学生创业教育在我国的具体情况的不足的总结，提出了两个建议。但本文所提的创业教育的建议仅仅包括课程体系和教师队伍这两个方面，课程体系主要指的是建立具有针对性的创业教育的课程，教师队伍主要包括老师的专业知识与教学方法。除此之外，对创业教育的建议还包括对大学生创业观念的培训、建设高校内部以创业为特色的特色文化、加强创业教育的宣传、在高校建立大学生创业模拟平台等内容。

【参考文献】

[1]任源钢.我国大学生创业教育研究[D].重庆师范大学，2010.

[2]李亚茹.高职院校创业教育存在的问题与对策论析[D].东北师范大学，2009.

执法工作中存在的不足及建议 篇4

通过近年来的执法工作，我深深地感到各级政府支持是基础，各级领导重视是关键，加强舆论宣传是环境，强化监督管理是根本，争取各方配合是保证。虽然在执法工作中，我做了许多工作，但仍存在着一些不可忽视的问题：

一、素质参差不齐有待于整体推进和提高；

二、执法文书填写不够规范，执法取证有一定的难度；

三、影响公正执法的外部干扰仍未排除，执法缺乏强制力；

四、基层执法单位经费普遍紧张，现有的执法装备不能适应工作的需要。

建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制，加强业务培训，加大对执法装备的投入力度。

环卫所建设存在的不足和建议 篇5

2.1 创新项目管理责任制

建筑工程建设周期长、工程量和运用的人力、物力、资金等各项资源规模庞大。在具体实施过程中，往往会遇到各种各样的问题，巨大的工作量和复杂程度给工程管理带来了很大的困难。施工企业在进行项目管理时，必须理清管理工作中各项内容、因素之间的复杂关系，找出重点，抓住关键环节，简化不必要的工作程序，将传统的金字塔管理模式创新成新型扁平管理模式，从而提高工作效率。在这个过程中，项目成本控制和责任制控制是两个主要抓手，也是实行扁平化管理模式的重要保障。施工企业要坚持并不断完善项目经济责任制，赋予项目经理完成工作所需的充分权限，并实施必要的监管措施，防止权力的滥用，保障项目工程责任的明晰。

2.2 创新人员管理

人员是社会活动的关键因素。建筑企业工程项目管理也要坚持以人为本的原则，注重人员管理，积极创新人力资源管理的新理念、新方法、新措施。具体包括以下几方面内容：一是设置明确的项目管理目标和组织机构。对项目管理的计划目标进行细化分解，设置多个具体目标，然后围绕这些目标建立一套执行机构，明确各个部门的目标责任，建立有效的监管、考核机制，确保各项工作的顺利实施和目标的如期达成。二是注重管理人员组织协调能力的培养。管理人员在组织中的作用主要体现在对各种资源的组织、协调、运用上，如何高效使用资源，在最小成本的基础上实现最大化的效益，是组织管理的根本所在。要让管理人员对工程项目的具体情况有着充分、细致的了解，便于管理人员从整体角度思考问题和组织、协调工作的顺利开展。三是坚持安全生产、依法经营的原则。大量调查数据显示，建筑工程质量安全事故中有相当一部分是由于工作人员法律意识淡漠，没有严格遵循相关法律、法规而发生的。要实现企业的健康良性发展，必须认真执行国家法律、行业规范、技术标准等规范性、指导性文件的要求，企业要加强工作人员法律教育工作，提高企业人员对法律、法规的认识和理解，营造依法生产的良好氛围，降低因为违规操作引发的事故几率，保证工程顺利进行。

2.3 创新发展战略

建筑企业要坚持可持续的发展战略。开展建筑工程项目管理，要围绕企业长远健康发展这一根本目标。从编制项目可行性研究报告时起，就要学会从全局方向思考问题，认真研究项目实施过程中的每一个细节，针对可能出现的问题制定解决措施。在项目的实施过程中要对下面工作的开展进行科学的预测，针对需要改进地方进行调整，确保项目实施过程始终处于可控范围之内。

3 结束语

当前我国产业结构调整日渐深入，经济上行压力加大。尽管建筑长远整体情况发展良好，但建筑企业所面临的竞争却更加激烈。做好建筑工程项目管理，有利于建筑企业成本控制、质量控制、工期控制等多个方面，有利于企业经济效益的稳定增长。建筑企业必须高度重视工程项目管理工作的创新，在坚持经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上，针对存在的主要问题抓紧整改，确保项目管理工作的全面提升，为企业健康发展夯实保障。

参考文献

[1]许文素。建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者，(5)。

环卫所建设存在的不足和建议 篇6

我国会计工作的科学化、法制化、国际化、社会化进程已经开始，许多重大的改革办法已经实施并取得了显著成效，这些变化代表了我国会计改革与发展的方向，其实质就是在逐步实现我国会计工作的现代化。而会计电算化正是我国会计工作实现全面现代化的一项起先导作用的关键性工作。保证会计资料的、合法、完整是当前经济工作的一件大事，也是财务管理工作者的基本职责，当前，随着经济的不断发展，市场经济改革的不断深化，会计信息的质量受到社会各界的广泛关注。作为会计核算方式的重大革新，会计电算化己占到国民经济核算比重的一大部分，保证会计电算化工作的顺利健康发展，是确保电算化会计信息合法、完整的基础，也为推动企业向更高一级的企业管理信息化打下良好的基础。

在我国实现会计电算化计程中存在着不少问题及风险，解决人们的思想认识问题；培养优秀的复合型会计电算化人才； 加强会计软件向账务和管理方面齐头并进； 建立通用、规范的会计电算化协议； 加强会计信息系统的安全性、保密性；使系统开放并使软件具有国际水准。

一、会计电算化的含义

狭义的会计电算化是指以电子计算机为主体的信息技术在会计工作的应用，具体而言，就是利用会计软件，指挥在各种计算机设备替代手工完成或在手工下很难完成的会计工作过程。

会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账和报账，以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程，其目的是提高企业财会管理水平和经济效益，从而实现会计工作的现代化。

广义上来讲就是指与会计工作电算化有关的所有工作，包括会计电算化软件的开发与应用、会计电算化人才的培训、会计电算化的宏观规划，会计电算化制度建设、会计电算化软件市场的培育与发展等。

会计电算化是一个人机相结合的系统，其基本构成包括会计人员、硬件资源、软件资源和信息资源等要素，其核心部分则是功能完善的会计软件资源。

会计电算化改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上来看，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记帐。会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进，它必然会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构的提高，提高会计工作效率和质量，解放会计人员的时间和精力，促进会计工作职能的转变，推动会计理论和会计技术的进步，提高整个会计工作水平大幅度增加企业的经济效益，使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。

二、我国会计会计电算化发展阶段

我国会计电算化工作始于本世纪 70 年代末，至今已走过 30 多年的历程。会计电算化从无到有，从简单到复杂，从缓慢发展到迅速普及，取得了可喜的成绩，一批民族品牌的商品化财务会计软件的发展更是突飞猛进。但同时也存在着诸多问题，阻碍了我国会计电算化向更深层次发展。

我国的会计电算化在这30年中，基本上经历了四个发展阶段：

1、第一阶段科研试点阶段

第一阶段为1982 年以前，这一阶段属于起步阶段。1979 年在长春第一汽车制造厂进行会计电算化试点工作，1981 年8 月，中国人民大学和第一汽车制造厂联合召开了财务、会计、成本应用电子计算机问题的讨论会，会上把电子计算机在会计中的应用简称为“会计电算化”。这标志着我国会计电算化已经起步，并逐步跨入应用阶段。

2、第二阶段自发发展阶段

第二阶段是 1983 年到 1988 年，该阶段属于自发发展阶段。在这个阶段里，会计电算化开始在全国推广应用，当时，全国掀起了计算机应用热潮，许多单位也开展了会计电算化工作。但此阶段，由于技术上远远落后于计算机的发展和会计变革的形势的局限性，使会计电算化在我国的推进非常缓慢。

3、第三阶段稳步发展阶段

第三阶段是 1989 年至 1996 年，该阶段属于稳步发展阶段。在此阶段中，出现了会计软件产业。1998 年 8 月在吉林召开了我国首届会计电算化学术研讨会，提出了实现会计软件通用化的若干措施，并将市场机制引进我国会计软件市场，极大地促进了我国会计电算化的发展。

4、第四阶段深入发展阶段

第四阶段为1997 年以后，属发展创新阶段。在90年代后期，会计电算化经历了会计软件向ERP软件的横向发展，使会计软件成为了ERP软件的一部分，初步探索企业管理一体化的应用模式，“资金管理、预算管理、成本控制”成为会计软件重点尝试的“新三样”。在会计软件的使用上，会计地区、部门行业之间发展很不平衡，沿海地区普遍使用率较高，可有的地方才刚刚开始；在已实施会计软件的单位中，大部分单位开发和应用的是部分会计核算子系统，其中尤以“老三样”和单机应用为主，只有很少的单位全部会计核算工作实现电算化并彻底甩掉手工记账。随着以创新为特征的知识经济时代的到来，管理型会计软件大力发展是这一阶段的主要特点。

5、现状

电子计算机用于会计工作，实现会计数据处理的电算化，即会计电算化在我们周围已经非常普遍了，在如今的社会中计算机替代手工记账，不仅准确而且效率高，节省人力，所以许多单位在具备条件后，逐步甩掉了手工账，实现了计算机替代手工记账的飞跃。会计电算化已从传统单一的会计系统中分离出来，成为一门综合多种学科的边缘学科。它作为现代会计的一个分支，是现代企业管理的重要要工具。随着我国加入世界贸易组织，市场竞争愈加激烈，企业应用会计电算化具有重要的战略地位。

三、现行会计电算化软件应用中的不足

1、重技术而忽视软件的会计功能的提高与拓展

现有的会计软件就其实质来说，是建立在亚当&8226;斯密的传统分工理论基础上的工业社会的会计模型（传统会计模型），尽管它采用的是现代的信息技术。我们应当重视计算机技术在会计软件中的充分利用。但是如果一味重技术而忽视软件的会计功能的提高与拓展，便会使会计软件的发展受到限制。例如：目前可用的计算机技术有：输入数据方面的条形码、光标阅读机、触摸屏、语音声控系统和影像视频技术等，在数据加工和输出打印方面可用财会专用机，在信息交换、汇集等方面采用现代通讯技术构成计算机网络，开发工具4GL专用语言，使财会软件开发者能够智能化、半智能化地高效开发应用软件。这些技术对会计软件来说，无异锦上添花，但是，会计师们更需要的是，如何千方百计更准确地获取他们所需的各种财务信息。

诚如王景新教授所说的：“加强我国会计软件功能结构的研究。计算机在我国会计中应用初期，创建的会计软件基本功能结构，应用10多来变化不大。随着我国经济体制和财会制度的改革，已经不能完全适应，需要加强研究，创建新的会计软件功能结构模式”。长期以来，多数会计软件主要以模仿、替代手工核算为主，帐务系统大多从记帐作证输入开始，经过计算机处理，完成记帐、算帐、报帐等工作，并局限于财务部门内部，只是完成事后的核算反映的功能。虽然这一模式使许多业务水平有限的会计人员可“依样画葫芦”，但它却无法达到事前预测、事中控制的目的。同时，由于将记帐凭证为入口，故只能反映货币信息，不能反映非货币信息。

在传统的手工记帐中，对于大多数企业来说，其凭证日期的填制是按照经济业务发生或完成的日期来填制的，即按照会计部门取得原始凭证中的日期填制，凭证编号的填制则是根据日期的先后来编制的，应该说这种做法是比较合理的。然而在目前的多数财务软件中，记帐凭证的编号通常是由计算机自动生成的，由于操作员在进行手工输入记帐凭证时容易造成凭证日期颠倒，即凭证编号大的业务发生的时间反而在凭证编号小的经济业务发生的时间之前，因此会造成凭证编号与日期的不同步性，不便于凭证的查找和审核，也不便于审计工作。

2、数据安全性、保密性差

在计算机特定的工作环境中，内部会计控制只能加强而不能削弱。在一般控制方面，几乎所有的会计软件都通过密码控制方式，来进行人员的分工和职能人分割，通过对应用程序加以编译以保证系统运行的安全可靠。

在应用控制方面，大部分软件都能通过屏幕检查、借贷平衡、重输入、合理与有效检验等方法，来保证所输入数据的正确无误；通过业务时序和数据流的控制法保证会计处理严格按照凭证机内审核、登帐、结帐、报表编制的顺序加以进行；通过报表之间的勾稽关系检查、打印输出资料的机内签章等方法，以确保所输出的会计资料的安全可靠。

（1）会计电算化在实际运用软件过程中也存在着很大风险。现在市场上开发出售的会计软件都有一套相对完整的授权、审批、用户身份识别、操作权限控制等功能，以充分发挥电算化会计中岗位互相牵制、监督，有效保护会计系统的作用。但许多单位在实际运用软件的过程中，软件的这些保护功能却形同虚设，系统密码成为公开的秘密，这是非常危险的做法。一旦该单位会计信息网络化公开，不但任何人都可以通过系统用户无限制地浏览会计信息、控制会计网络系统，更严重的会破坏账务参数设置及科目体系、修改数据库，使系统陷入瘫痪；另一种情况就是各终端用户为了便于工作，相互公开密码，导致会计信息丢失、信息被篡改等严重后果。而有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，不能真正起到数据的保密作用，安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难恢复原来的数据。

（2）在数据共享、系统维护、硬件及软件的维护中也存在着很大的风险。市场经济的发展推动着越来越多企事业单位纷纷借助网络来展示和推介自己，网络财务带来了会计系统的开放和数据共享。电算化会计信息资料也以其具有的辅助分析、预测等功能越来越多地为多方共享。有些单位不注意电算化会计信息共享中应注意的问题，没有合理界定共享信息范围，或根本就缺乏信息安全意识，共享信息不设数据加密等保护性限制办法(包括数据的加解密、认证信息的加解密、数据鉴定完整性)、访问控制技术、认证技术、网络防毒等，造成会计信息被盗用、信息被篡改、丢失，单位经济活动或商业秘密、理财秘密被公开、网络病毒入侵等后果，加大了会计资料共享的风险。

（3）市场上出现的各种会计软件，其功能均处于不断完善、开发、改造和升级之中。有些单位购买软件时不注重软件售后服务，软件性能缺乏稳定性，难以适应日新月异、新业务不断出现的会计工作需要。系统升级改造前缺乏必要的论证、考察，盲目改造或对软件做二次开发，造成新问题不断出现，给实际会计工作造成麻烦和风险。

（4）会计软件的开发没有考虑国际化。随着经济日趋全球化，对外贸易不断增加，国际间的交流合作不断增强，而我国财务软件还不具备多国语言、多种货币处理能力，而且在会计核算和财务管理方面有些不符合国际惯例和国际会计准则等。还有更深层次的会计文化问题，使得我国会计软件不能够满足现代跨国企业经营和企业集团化发展的需要，更制约着我国会计电算化软件的国际化发展

（5）会计数据安全保密受到威胁 现阶段采用的数据库管理系统的开放性及其使用环境的宽松性，使会计信息的使用者对其输出信息的可靠性难以肯定。尽管人们对应用程序采用编译技术加以保护，但对于系统安全保密的实体——系统中的数据文件或数据库，则放松对其执行的轨迹进行记录和跟踪。有的会计核算软件中的证、帐、表数据库文件不加保护，只要稍有一点数据管理知识的人，便可轻而易举地在点状态下非法修改这些会计数据文件而不留痕迹。典型表现在根据审核的记帐凭证进行帐簿登录之后，在点状态下又被非法修改时系统未予拒绝接受；在编制会计报表之前，未能对已登帐的帐簿是否被非法改动加以审查，由此导致一些企业的会计核算系统中证、帐、表之间严重不一致。许多软件为减少开发经销商的维护工作量，而未对证、帐、表之间的勾稽关系设置检查。因为如果设置严格的系统自检装置，数据在遭受非法修改而导致系统瘫痪之时，到头来维护工作又要落在开发商、经销商身上。因此，尽管电算会计制度中规定，要对在存储在磁性介质或者其他介质上的数据文件设置必要的加密或者其他保护措施，但许多会计软件都没有完善这一功能。

在许多会计核算软件中，对证、帐、表的查询并无设置查询密码，这种做法令人担忧。根据会计数据的所固有的勾稽关系，用户全可以通过查询，从证、帐、表中某一数据之间的相互关系中推出他不应了解的数据。有鉴于此，必须设有查询限制。

（6）业务处理时序控制软弱

表现在凭证登帐、登帐与结帐、各核算模块的自动转帐等方面。输入机内的记帐凭证应当经过审核后方准登帐，这一规定应当是对整批凭证而言。但有的软件则采用分别处理：将该批凭证中经审核的凭证予登帐，而未经审核的则留于未登帐的凭证库之中。从整个会计期间来看，这种处理并不影响帐、表正确性。但在某一个较短的时间内，由于颠倒了业务发生的时序，因而便可能扭曲了帐表数据的真实性。（例如：货币资金帐户可能出现贷方余额）。尽管电算制度只允许跨的月份才作出与之不同的处理，但许多软件却依然准许用户在平时月份中，在上月未结帐的情况下，对本月帐簿进行登录，这是与会计制度相悖的。

3、模块设计不当，使用控制不严

许多会计软件设置“反登帐”、“反结帐”、“取消审核”等功能模块，与正常执行的“登帐”、“结帐”、“审核”遥相呼应。这种完全迎合用户需要而不问是否合规的设计，至今仍然普遍存在。而许多软件的系统使用初始化模块进行建帐，但建帐完成后却没有当即封闭，仍然允许日后再次调用。有的软件对“帐结法”与“表结法”的选用无时间约定，在内允许用户可随时变换。

4、系统内外数据联系松散

在会计软件之中，数据联系包括3个方面内容，一是与外单位、外部门的电子数据的联系，例如与主管局、其他企业、会计信息中心、审计、税务、银行等单位部门网络系统的联系；二是指与企业内部各部联系，如与人事、生产、销售等各子系统数据的联系；三是指子系统内部的数据联系，例如帐务处理子系统中的凭证帐簿、报表之间的数据联系，成本核算子系统中的材料、工资、费用等分配数据与总成本、单位成本之间的数据联系等。中国软件行业协会财务及企业管理软件分会于1998年发布《财务软件数据接口标准98-001号》，旨在使不同单位使用不同软件时，实现其间的数据转换。从国内会计软件开发商所采用的数据库和软件开发工具来看，大都是Codebase、FoxBASE、FoxPro、Clipper、Paradox、Oracle、Informix、Sybase、VB、VC、Power Builder、Delphi等。尽管对这些平台和开发工具所开发的会计软件实行统一数据接口不会有太大问题，但目前建立标准接口的会计软件不多，这显然不利于企业与外部单位的信息共享；由于许多企业的会计软件自成体系，因而存在着与企业管理信息系统中的其他子系统的接口不对称问题。特别是许多中小型企业，这一问题尤为突出；各核算模块之间彼此分隔，缺乏数据传输的实时性、一致性和系统性。

5、我国对会计电算化重要性认识不足

我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面人手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重性使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能力利用信息技术优势来提高企业运作效率。

6、财会专业人员计算机知识的欠缺

一般会计人员所掌握的知识、理论仅能满足手工会计核算，而会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的运用技术以及保养和维护。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的应用办法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。

7、重视账务功能，忽视管理功能

一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，事前的分析预测和事中的控制因计算复杂而很难进行。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面。然而，我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象。采用软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等内容功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块，根本没有设计或内容过于简单，功能不全。并且查询功能不健全。限制了其管理功能，没有充分发挥会计电算化加强财务管理的功能。

8、会计软件通用性、规范性差

目前会计软件市场百花齐放、百家争鸣，会计电算化软件购买中存在着很大的风险。许多单位在购买软件时，往往喜欢购买最新的、最先进的产品而忽视单位自身情况和需要，对软件的适用性、通用性缺乏必要的市场调查、试用及人员培训，结果带来软件适应性差、初始参数设置难度大、软件运行环境要求高、操作复杂、对会计人员技术要求高、运行成本昂贵等问题，软件配置不符合基本要求，缺乏最佳效益原则，导致资源浪费。运用单位稍有闪失，安全系数会大打折扣。不良软件配置使电算化工作一开始就存在着潜在的安全隐患。另一种情况则是单位为节约经费“舍贵求廉”，购买和运用盗版会计软件，致使非但不会使会计核算及时、快捷，反而问题频出，降低了会计工作质量，加大了会计电算化的风险。

环卫所建设存在的不足和建议 篇7

一、存在的不足

(一) 系统中部门职责定位不够准确。

根据《中国人民银行固定资产管理办法》规定的职责分工, 会计财务部门是固定资产的综合管理部门, 财产管理部门是固定资产实物管理部门, 负责固定资产的验收、登记、保管、维修、清查、报废等实物管理工作。该系统在自用资产新建卡片时, 按集中采购、分散采购方式的不同采取不同的建卡方式。集中采购取得的资产由会计财务部门录入相关信息并生成自用分配信息后, 财产管理部门在“资产自用”菜单产生卡片;分散采购取得的资产由财产管理部门在“购建卡片”菜单中直接录入并生成卡片。目前, 各级人民银行大都采用集中采购方式, 系统建卡时相关信息录入工作集中由会计财务部门完成, 造成了固定资产建卡信息录入工作全部由管理部门承担的认识误区。

(二) 系统功能严谨性和效率性有待加强。

固定资产卡片“入账日期”录错需修改时, 系统按照新的固定资产期限重新计算固定资产折旧, 而不是按照变化期限计算固定资产折旧, 致使部分折旧年限与老系统不一致的固定资产卡片按新折旧率重算, 不能真实反映已计提折旧情况。若登录后长时间不进行操作, 无法自动退出界面, 部分功能因超时而无法正常使用, 用户必须完全退出系统后重新登录, 方可再次使用。系统的用户类型设置过多, 特别是财产使用部门经办人员的设置作用过小, 其设置甚至影响变更工作的顺利完成。如财产保管部门发生变动后, 财产管理部门经办员对卡片进行修改维护, 更改财产使用部门, 此时原卡片“责任人”为空, 只能由财产使用部门的专管员进系统进行设定。过多的人员参与系统操作, 增加了网络系统的负担, 影响了系统的运行效率。

(三) 系统管理和分析功能有待深化。

固定资产正常报废处理时, 卡片查询不尽方便, 只能通过“是否折旧标志”进行卡片查询, 致使部分因新老系统折旧年限不一致造成已提完但尚未到期的固定资产也被选中, 甚至可能产生提前报废情况发生。系统统计、分析、调查报表功能不够全面, 登录系统选择综合查询菜单进行统计、分析等相关操作, 查询结果显示后, 不一定能进行打印, 只能通过系统导出数据后再进行打印。同时报表打印功能不够便捷, 不能实现A3/A4缩放打印, 因报表合并关系过多, 导出的Excel表格过于复杂, 不便重新排版和取数。

二、相关建议

(一) 对系统中相关部门的业务操作按职责定位重新归并, 简化操作流程。

对不同采购方式购买的自用固定资产, 均由财产管理部门统一建立卡片, 以明确操作责任, 提高工作效率。

(二) 尽量保持新老系统资产折旧年限的统一和折旧数据计算的准确。

优化系统设置, 对用户登录后超过一定时间不操作的, 系统自动退出界面, 以确保系统安全。修改保管变动功能, 便于财产管理部门在更改财产使用部门时可直接设定使用部门责任人。

(三) 完善系统查询、统计、分析、打印功能。

环卫所建设存在的不足和建议 篇8

行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足之处

（一）国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下，很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识，也没有明确相应岗位和人员责任，甚至思想观念与政策要求相背离，这主要表现在以下几个方面：第一，行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响，行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中，熟悉资产管理的人才严重不足，甚至会计、财务管理等专业的人才都很少，内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二，很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务，对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑，这导致预算管理失衡，亏损时有发生。第三，行政事业单位的国有资产包括的范围广泛，而“两个办法”对资产管理与固定资产管理的界定不明确，在“两个办法”中主要涉及的是固定资产管理，对无形资产和资金账款等在内的其他资产管理的界定和管理不够明确，在具体实践中，忽视了这些资产的相应管理，计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。

（二）管理机构不健全。从主管部门到各单位对资产管理多数都重视不够，没有建立健全专业的资产管理机构，资产管理由其他专业职能部门或是机构代管或下设，管理人员缺乏。一些单位只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益。目前很多单位并未建立专业的资产管理部门，资产的管理与财务核算合在一起，与其说是会计人员在管理，其实处于无人管理的状态。

（三）使用效率低下。主要表现在：使用效率不高，购置之后即发生闲置，有的一年只使用几次；购置前的决策研究不到位，购置不需要的资产；重复购置，更新太快，浪费严重。

（四）资产流失的情况。国有资产流失发生在资产投资、购建、使用和处置的各个环节。在投资环节，前期可行性分析不足，在投资过程中监管不力，造成国有资产的流失。

（五）资产配置不合理，国有资产的利用率低。资产配置不合理是目前行政事业单位国有资产管理中最显著的问题之一。国有资产是行政事业单位开展各项工作的重要物质保障，但是在向单位内部的各个科室、部门以及项目分配资产时，并没有经过严格的预算编制，根据实际需求来分配，导致资产分配存在较大的不公平性。配置方式不合理，不仅导致国有资产的利用率低，也会限制行政事业单位内部一些具有市场潜力的项目和部门的发展，不利于国有资产的增值。

（六）国有资产缺少有效的管理。当前，我国行政事业的国有资产缺少有效的管理，具体表现在：第一，在国有资产购置方面的问题。一些行政事业单位在购置国有资产的过程中，缺少民主科学的管理机制，致使其在进行一些决策的过程中，会出现失误，或者被一些为自己谋私利的人利用，使行政事业单位无效资产的增加，造成资产的浪费；第二，资产使用中的问题。一些行政事业单位在缺乏对国有资产的有效管理，造成国有资产的丢失或损坏，而对于这种现象的出现，相关的管理人员却缺乏相应的惩罚，使工作人员丧失工作责任感，不利于国有资产的合理配置。

（七）资产与财务管理相分离。当前行政事业的国有资产管理，通常都是采用分离的方式进行管理的，使管理资产和财务管理相分离，缺乏统一的管理要求，致使单位的管理资产与财务管理缺少内在统一的联系，行政事业的国有资产管理人员对自己的职责缺少正确的认识，造成工作上的混乱，给国有资产的高效管理带来不利的影响。因此，需要相关管理部门加强对该方面问题的重视程度，进而采取有效的方法，增强行政事业的国有资产管理的水平和效率。

二、关于行政事业单位国有资产管理工作的意见建议

（一）提高思想意识，提高行政事业单位单位人员素质。提高行政事业的国有资产管理意识要从领导层抓起，明确自身的权力与责任，顺应时代发展，转变管理观念，最大程度上担负起保护国有资产的重担。同时，经常开展国有资产管理相关方面的宣传培训，加强广大干部职工重视国有资产管理的思想意识和业务素质。一是加强职业道德培养。行政事业的工作人员作为国家干部，要严格要求自己，时刻以集体利益为重，增强保护国有资产的责任感，坚决与破坏国有资产、流失国有资产等行为作斗争。二是加强法律知识普及。每名工作人员时时刻刻将“红线”牢记在心，坚决杜绝违反国有资产管理有关规定的行为发生。三是提升财务人员的业务素质，不断更新业务知识，如学习新政府会计准则、行政事业单位资产管理信息系统等。

（二）完善管理制度，创新国有资产的管理机制。在实际工作中，要结合国家已经出台的国有资产管理办法，还需要进一步细化，与本单位、本系统实际情况相契合，巩固和完善相应的管理机制。第一，健全有关的各项规章制度。行政事业单位要对国有资产进行公开透明运作，实现良性循环，关键要落实各环节的规章制度，国有资产的购置、使用、调配、报修、销毁等各节点要明确工作流程，使国有资产管理各环节有制度保障和约束。二是建立国有资产共享、信息互通机制，实现行政事业单位间资源共享，整合各项闲置资源，优化资源配置，提升国有资产的利用率。

（三）强化内外监督，增强国有资产管理的监督监管力度。加强对行政事业单位国有资产的监管监督，不仅要完善内部监管体系，也需要强化外部监督体系，甚至引入新闻媒体、第三方评估机构等社会力量共同参与到国有资产监管监督的力量中，形成相互配合的监督合力，使得国有资产管理在阳光下运行。首先，要加强单位内部监管机制。完善资产审批程序，对资产处理的各个环节进行规范，针对不同种类的资产进行差别针对性的管理，做好固定资产的投资预算和日常维护工作。组建国有资产监管领导小组，确定人员和权限，定期和不定期地对国有资产进行清查核对，并撰写调查报告，将检查发现的问题反映给领导和国有资产监管部门。同时，单位内部岗位设置中，要坚持职务不相容和分离原则，减少内部风险，加大互相监督。其次，国有资产监管部门要加大对行政事业单位国有资产管理的业务和审计监督，特别是联合纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面，对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查，另一方面，根据检查出现的问题，追根溯源，要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为，依法依纪交由相应部门处理。

（四）建立科学的台账制度。行政事业单位在进行国有资产的清算、核资工作时，可以通过建立台账制度的方式，将国有资产的组成内容、使用情况、报废情况等进行记录，从而保证国有资产的合理使用，避免一些别有心思的人为得一己私利，而造成国有资产的丢失。建立科学的台账制度需要相关部门给予足够的重视，明确建立台账的积极意义，进而推动相关工作的落实。具体可以从以下几个方面开展：第一，在各级行政事业单位的财务部门都建立国有资产的科室，专门对本单位的国有资产进行清算、核对，对于有变动的国有资产及时进行记录的更新，进而保证数据的及时性与准确性，为行政事业单位其他部门工作的开展，创造有利的条件；第二，对于国有资产管理机构的职责进行明确的规范与划分，在保证该部门职员能够各司其职的情况下，积极与其他部门进行交流与沟通，为后续工作的开展，打下良好的基础；第三，行政事业单位在实行国有资产管理的情况下，要建立自己的资产台账，并且随着单位内部的变化，不断进行相应的调整，保证台账制度的科学化、合理化。

团支部不足和建议 篇9

近日，总公司召开了2010团支部工作会议，分公司团支部的相关人员参会。此次会议为公司团支部进一步明确自身定位，发挥自身潜能，更好的发挥青年生力军作用指明了方向。分公司团支部及时召开了工作会议，传达会议精神，并在会中热烈讨论团建工作的不足与建议，将团建工作进一部细化。现将分公司团支部工作的不足及下阶段工作方向汇报如下：

一年来，团支部虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一、支部制度健全，但未落实到位。今年以来，团支部人数有所丰富，队伍逐渐庞大。但团支部人员职责分工不明确，没有具体落实到位。

二、活动组织过程缺乏上级组织必要的指导。在我们失去方向，找不到目标的时候，我们应该及时向上级领导请示，为团支部指明正确方向。

三、没有形成长期的、有特色的品牌活动。一直以来团支部开展了很多活动，但大部分的活动精神没有继续发扬与传递下来，活动的策划没有系统性和延续性。在新的一年里，我们将继续努力，克服浮躁，力求扎实，充分发挥广大团员青年的先锋作用，加强组织建设，丰富活动载体，一步一个脚印地迈向更高目标。下阶段主要工作主要思路是：

一、以学习实践科学发展观为主线，加强青年思想政治建设

一是积极参加科学发展观学习实践活动。团支部将继续通过各种形式的活动，在青年中掀起学习实践科学发展观的新高潮，切实提高广大团员青年政治理论素质。二是继续开展“主题团日”活动，增强团员意识。紧抓建国60周年、“五四”运动90周年等重大契机，团支部将组织团员青年开展爱国主义教育主题团日活动，进一步激发团员青年热爱祖国、努力工作的热情。

二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养 一是加强理论学习，不断增强团员干部的综合素质。提高学习能力是共青团组织永葆先进性的必然要求，也是团干部自身成长的必然要求。团支部将通过加强团建工作的理论学习，提倡“支部共建，优势互补”的工作思路，坚持理论联系实际、科学理论指导实践，使工作不再凭个人主观想象进行，而更具科学化、系统化、规范化。二是开展岗位练兵，树立青年学习的典型。针对公司青年较多，工作经验不足的现状，团支部将在党支部的领导下，结合各部门工作的特点，在青年中举办一系列的岗位练兵和素质培训活动，使青年党团员们能够迅速进入角色，进入状况。三是充分利用OA简报，搞好宣传阵地。团支部将继续通过宣传栏，积极开展宣传教育活动，一方面将团支部例次会议简报、组织的各个活动及时展现出来。另一方面表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优，引导全公司青年团员牢固树立科学的发展观、创业观、成才观和正确的世界观、人生观和价值观。

环卫所建设存在的不足和建议 篇10

一、计划生育统计报表存在的不足

计划生育是基于我国人口形势制定的一项基本国策, 其对于稳定我国人口增长态势, 提高经济发展都具有积极的促进作用。而计划生育工作的科学有序进行则依赖统计报表工作的正确与否。但是, 近几年由于各地方政府部门对于计划生育工作的行政干预增强, 报表造假频繁, 计划生育统计报表的数据质量有所下滑, 数据真实性也受到怀疑。就目前来说, 计划生育统计报表工作主要存在以下几个问题:

1、统计数据准确率低。

部分地区群众, 尤其是地处中西部偏远地区群众对于计划生育的重要性认识不足, 思想认识落后, 未及时申报出生。部分计划外生育群众, 故意拖延人口出生申报时间, 造成新生人口统计数据不准确。在中西部地区, 民族成分复杂, 生活习惯差异性大, 部分少数民族避讳死亡, 瞒报死亡人口数量, 这就影响了人口出生、死亡统计数据的正确性, 统计数据基数错误直接影响了对后续的人口增长水平统计。统计数据的高度偏差也对我国的计划生育工作的正常进行带来了阻碍。

2、计划生育统计工作未受到应有重视。

计划生育统计工作直接影响我国计划生育整体进程。但是部分领导人员, 思想认识水平不足, 没有清楚的认识计划生育工作的重要性。认为统计工作只是单纯的数字计算工作, 认识偏差导致其忽视统计工作资金拨款, 造成统计工作资金不足, 深入调查难以正常进行。计划生育统计工作开展初期为了激发工作人员的积极性, 采用目标责任制制度, 但是其也在一定程度上降低了统计工作真实性, 部分地区的工作人员, 为了个人或局部区域利益, 随便更改统计报表中的客观数据, 人为制定数据填写标准等。将计划生育统计数据与当地行政人员的政绩结合, 在客观上提升了计划生育数据统计工作的社会地位, 引起了领导人员重视, 但是其也导致了虚假数据的增多, 降低统计数据的真实性与客观性。

3、基层统计部门人力物力资源缺乏, 力量薄弱。

我国的统计部门建设不健全, 基层统计力量薄弱。大部分地区没有配备专业的计划生育统计人员, 统计工作一般由政府相关部门职工兼职进行。部分地区未建立配套的帐卡制度, 死账、坏账情况较多。计划生育统计工作要求工作人员深入基层, 但是由于资金、人力以及思想认识问题, 部分统计工作人员未以事实为根据, 对统计数据结果不承担责任, 漏报、错报现象时有出现。

4、统计技术落后。

统计技术落后是计划生育统计报表质量不高的一个重要原因。统计数据中出现虚假数据的原因除人为干预之外, 还存在统计标准, 数据反复使用等技术问题。

如统计年龄时由于地区不同而产生的虚岁、周岁问题。在统计流动人口问题过程中, 人户分离半年以上由原居住地单位统计, 人户分离半年以上的现居住地单位统计, 但是在实际的统计过程中, 经常出现统计混淆、反复或漏统现象, 造成统计数据不真实。

二、解决计划生育统计工作不足的几点建议

1、增强相关工作人员的责任意识。

解决计划生育统计报表的虚假问题必须同时提高领导人员与相关工作人员的责任意识, 摆正其对计划生育统计的认识。首先, 要强化工作人员的实事求是观念。各地区的党组织、行政部门以及计划生育管理部门要充分认识到计划生育统计的重要性, 加强对数据真实性的甄别, 最大程度的降低人为因素干扰。其次, 要加强数据统计相关配套设施的建设, 改善工作环境, 建设稳定的工作队伍, 从实际出发帮助工作人员解决生活、工作中遇到的问题, 最终提高其的工作积极性, 保证统计报表质量。最终, 将计划生育统计工作与考核相结合。为了保证统计工作的顺利进行, 一般各地区都会根据当地实际情况对行政人员进行强制的统计工作量分配, 并与其业绩相结合, 这在提升工作人员积极性发面发挥了一定作用, 但是其也造成了虚假数据泛滥。所以, 进行自我监督和部门内部互相监督是计划生育统计工作岗位责任制的前提条件。

2、加强法律监督。

为了保证统计工作的顺利进行, 国家出台了相关法律法规, 如《中华人民共和国统计法》等, 其是保证统计工作真实、客观、科学进行的基础。因此, 各级管理人员以及统计工作执行者要共同提高法律意识, 做到知法、守法、护法, 坚持实事求是的工作标准方针。其次, 还要建立明确的奖惩制度, 在总结计划生育统计数据时, 要建立独立的运行部门进行数据抽样核对, 对于秉公记录的工作人员加以奖励, 对于擅自修改统计数据、妨碍统计工作科学进行的工作人员要视其危害程度给予适当的批评、处罚, 最大程度降低人为因素对统计数据质量的干扰。除此之外, 还要加强社会监督, 将计划生育统计工作透明化。定期公布人口数量调查表, 鼓励群众举报瞒报、谎报现象。

3、健全统计机制。

健全的规章制度是保证计划生育统计工作科学有序进行的基础。一是要规划登记行为, 避免错统、漏统现象发生。计划生育工作涉及到每家每户, 统计人员众多, 数据复杂, 所以, 必须建立一套系统、实用、科学的登记表, 登记表中记录包括人口数量、人口流动情况、死亡情况、生育计划、婚姻情况等一切与计划生育相关的内容。二是对统计工作进行定期、不定期抽查, 对统计数据、报表质量以及计划生育成效进行评审、监督

, 并鼓励不同地区之间展开统计报表质量评比工作, 争取在统计工作初期发现解决问题。三是要引进先进的统计方法, 降低客观错误出现的频率。在计划生育统计工作中, 应该发展多元化统计方法, 引进抽样调查、重点抽查等统计方式。

4、定期进行员工培训。

统计工作的根本是对人调查了解。所以建设一支具有专业业务素质、思想认知过硬的工作队伍是进行计划生育报表统计的关键。首先, 要加强对统计工作人员的职业道德素质培养, 贯彻实事求是的工作理念, 掌握准确的数据, 以定量的角度准确的反应当地的计划生育成效。其次, 还要提升统计人员的专业意识。部分计划生育统计人员对统计工作没有正确的认识, 没有掌握正确的统计方法, 因此, 导致工作过程中错统、漏统等, 当地计生部门要定期举行计划生育统计培训, 帮助工作人员掌握专业口径、对象等统计术语, 并保证其能准确的进行统计整理、统计分析等操作。

三、结束语

计划生育还将长期作为我国的一项基本国策, 保证计划生育统计报表的准确、科学性对于我国未来的计生工作开展具有十分重要的意义。由于计划生育统计工作涉及的范围较广, 所以计划生育统计报表中仍然存在不足之处。作为计划生育统计工作人员, 要坚持实事求是的工作作风, 不断提升自身的职业道德素养与业务素养, 保证技术、知识的与时俱进, 为我国的计划生育事业的进一步发展奠定坚实的基础。

摘要：我国的计划生育统计工作仍然存在不足之处, 本文根据我国现阶段计划生育统计工作的实际情况, 总结了计划生育统计报表中存在的几点不足, 数据准确率低、统计技术落后、统计工作未受到重视等。并提出了相关的解决建议。

关键词：计划生育,统计报表,不足,建议

参考文献

[1]王利群.对计划生育统计工作的一些思考[J].大视野.2008 (07)

[2]赵美玉.浅谈基层人口和计划生育统计工作质量[J].经营管理者.2011 (01)

[3]潘兆文.徐萌.计划生育统计误差原因分析及其对策[J].南京人口管理干部学院学报.1994 (12)

税务干部存在的问题和不足 篇11

在工作中，尽管通过主观努力，不断加强学习，自己组织领导能力有了一定提高，业务工作能力得到进一步增强，管理工作取得了较好的成绩，但通过个人认真查找、反思和分析，仍存在一些问题和不足，主要表现在五方面：

（一）税收科学化、精细化管理水平不高

落实好新形势下聚财为国，执法为民的税收工作宗旨，不能没有科学化和精细化的工作理念和工作方法。然而，在工作中，我对科学化、精细化的管理理念和工作方法缺乏深刻的认识，科学化、精细化管理理念不够强，在部分工作上，精确意识不高，工作措施不够具体、工作方法还比较单一。

（二）思想不够解放，工作缺乏创新

工作过于求稳，缺乏改革勇气，缺乏创新精神。满足于“步子不大天天走，成绩不大年年有”。

（三）调查研究工作开展不够好

工作中一定程度上存在坐机关，听汇报，看材料，缺乏对第一手资料的感性认识，缺乏对部门工作情况以及纳税人涉税情况的了解和掌握，“走动管理”没有实行好。

（四）规范管理能力不强

缺乏规范管理意识，规范管理的机制不够健全，有的工作还属于粗放型管理模式。

（五）税收业务技能提高不够快 对税收业务的学习不能持之以恒，存在需要什么临时抓紧学什么的现象，税收业务政策功底不牢固，学习不全面、不系统。

五、产生问题的原因及根源分析

产生以上问题的原因既有客观的原因，也有主观的因素，但最主要的是主观因素，通过认真反思和剖析，其主要原因和根源是：

一是在工作中，我对科学化、精细化的管理理念和工作方法缺乏深刻的认识，对科学化、精细化管理理论的学习不透，研究不深，理解不全面，重点抓得不突出，如：对有的行业的税收管理情况掌握不准、对部分税收指标分析不深，导致科学化、精细化管理水平还停留在初级阶段。

二是思想不够解放。缘于对解放思想的重要性认识不够深入，有时凭经验办事；缘于对新事物、新观念的反应不够敏捷、接受能力不强，存在求稳心态，影响了个人积极进取、开拓创新能力的发挥，影响了工作效率的全面提高。

三是调查研究工作开展不够勤。主要是有时忙于事务，疲于应酬，没有再进一步沉下身子，没有再进一步给自己加重担子，过于依赖综合征管软件、税收管理员平台等软件的查询功能，导致深入基层、深入干部职工、深入纳税人方面调查研究不够勤，调查研究方法有待创新。

四是规范管理能力不够强，主要是管理的主动性和能动性没有充分发挥出来，规范管理虽然是班子共同的责任和义务，但作为县局主要领导，应该带头增强规范管理意识，严格按规则工作，带头抓好制度机制的督促落实。本人存在规范化管理理论水平不高，意识不强，满足于管理工作在区内横向比较过得去的，较少用成果来检验规范化管理水平的高低。导致规范化管理水平离上级要求还存在一定差距。

五是税收业务技能提高不够快，在工作中，学习税收业务知识和技能时勤时懒，学习时间不充足，学习方法单一，学习不够系统，没有很好的把理论与实践相结合，没有花充足的时间向征管一线的税收人员学习，以上原因影响了本人业务技能的提升。

六、整改措施和努力方向

（一）税收管理的科学化、精细化和规范化是税务工作的发展方向；是日常税收管理必须坚持的目标和要求。我将进一步加强管理理论知识的学习，遵循科学化、精细化、规范化管理规则和要求，做到民主决策、科学决策。认真履行岗位职责，做各项规章制度的模范执行者，发挥领导示范带头作用。力求达到全面工作科学化、规范化，重点工作精细化的目标。

（二）先进思想是做好一切工作的保证。我将以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强思想改造，增强思路决定出路的战略意识，深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观指导实践，推动工作；进一步弄清只有更好的解放思想才能做到事实求是，只有实事求是才能更好的解放思想的关系，把思想再解放一点、胆子再放大一点、步子再加快一点、思路再创新一点。不断改造主观世界，提高分析问题、解决问题的能力。解放思想、实事求是，与时俱进，把握事物发展的客观规律，掌握做好工作的主动权，团结和带领班子成员，大胆探索，勇于实践，开拓创新。

（三）调查研究是搞好工作的一项重要方法。在今后的工作中，我将努力做到“五勤”。勤下基层了解工作情况、勤进企业掌握生产经营状况、勤与干部职工沟通思想、勤问职工生活情况、勤学税收业务知识。努力从繁忙的事务和应酬中解放出来，再进一步沉下身子，时时给自己施加担子，结合实际，有计划地给自己拟定调研课题，深入基层、深入干部职工、深入纳税人，带头搞好调查研究，集中班子智慧、挖掘干部潜能，团结班子，带领全局干部，严格依法治税，优化纳税服务，努力开创**和谐国税新篇章。