对党委工作意见

对党委工作意见（精选7篇）

对党委工作意见 篇1

【篇一】

为进一步加强和改进“中心”工作，学习“海尔”文化，推行问题管理，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比，还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的，有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析，并提出了改进工作的“五抓”措施，希望全体党员和工作人员认真对照检查，自觉地查摆问题和不足，坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高服务水平。

一、存在问题

（一）客观方面

1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入“中心”的审批事项还不够全、不配套，致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。

2、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求；有的部门审批流程不规范，“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在；行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。

3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题；有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理，人为设置障碍。

4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出；一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。

（二）主观方面

1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”党支部整改方案在我市“三大文明”建设中的窗口作用认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。

2、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻，热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让服务对象跑了冤枉路；有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办，让群众多跑了腿。

3、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大；有的对“中心”的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象；有的对在“中心”工作抱有临时观点，担心被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响；有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。

4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求；有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法；有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来；联办事项并联办理落实的不够好，即办件的比例还不高。

5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。

二、整改措施

（一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训，不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。

（二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案“六类事项办理”的运作机制，对所有进入“中心”项目，制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成“窗口围着群众转，部门围着窗口转”的配套联动局面。

（三）抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。

（四）抓创新。倡导学习“海尔”文化，推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢，永远如履薄冰”的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的“中心”文化，打造文明高效的服务品牌。

（五）抓完善。按照省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》（鲁政发[20xx]xx号）要求，继续做好审批事项的梳理和第二批审批项目进入“中心”的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接，对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能，使“中心”真正成为推进提速、便民服务的载体。

【篇二】

xx党支部自7月开展保持共产党员先进性教育活动后，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、设置意见箱、设置征求意见电话等多种形式。现将针对xx支部领导班子的意见和建议情况反馈如下；

一存在问题：

1、支部党员发展力度不够，希望支部在邦助入党积极分子和党员发展上增加力度。党员教育和活动要丰富多彩；

2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加，现有设备和人员紧张，部分设备老化、故障多；

3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用，尤其是管理职能，业务员要加强学习，提高业务素质；

4、对工会建议以往开展活动形式单一，不吸引职工参加，希望创新活动形式和内容；

5、物资降库，很多问题是历史造成的，有计划员对进库物资不重视，不及时告诉车间领用，这样情况也要扣奖，积极开展降库，又不是主观原因造成的，建议不要扣奖；

6、班组长以上的手机日常大部份用在工作联系上，能否给予适当补助。

二、存在问题的原因

1、针对支部党员发展力度不够和工会活动形式单一，不吸引职工参加的问题，支部开展活动与工会活动一样，随职工生活水平和活动兴趣要求的提高，不满足单一的文体活动。主要是支部没有很好地向群众宣传和沟通，支部历年来保持每年发展一到二名党员，存在有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多，就使得群众产生了误解。

2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加，现有设备和人员紧张，部分设备老化、故障多，这个问题已向厂有关部门多次反映，厂部有统一安排。

3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用，此现象在少数个别岗位上存在，xx公司作为厂部一个物资管理部门，加强物资管理，降低采购成本，减少物资损耗，是xx公司职责，不能由少数生产单位在使用物资中指定厂家和物资型号。

4、物资降库在供销已开展多年，特别是今年加大了考核力度，有少部份计划员未完成考核指标而扣奖，也有多种原因，既然考核就必须兑现。供销在今后工作中努力做好物资降库，少部份物资还要做到零库存，使物资供应达到快速反映，最低成本，保障供应为目标。

5、班组长以上的手机大部份用在工作联系上，供销公司不是三产多经单位，与大多数管理单位一样，无法给予补助。

三、整改措施

1、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。自觉接受基层群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，2、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，每年办公室业务人员进行培训一次，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高服务顾客、服务车间意识，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、加强工作主动性，增强超前服务意识。在日常工作中，心系基层，服务群众、为基层服务的水平创造条件，支部与工会在今后活动中，形式多样开展自主管理、学习型班组、劳动竞赛等活动。做好比质比价和备件国产代用工作，继续做好物资使用的跟踪、调查。完善供应商信息，加强供应链管理，使物资供应达到快速反映，最低成本，保障供应的目的。

4、坚持解放思想，坚持创新，锐意进取。从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。切实形成团结协调，富有凝聚力的班子，做到管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。

xx党支部

20xx年9月27日

【篇三】

一、党建工作情况

现有党员正式党员29人，预备党员13人，党总支下属三个党支部。

组织生活正常，开展了“四强”“四优”活动、“创先争优”活动和“五大先锋岗”评选活动，开展了百色红色之旅教育活动。职工群众入党积极性高，共有24名青年向党组织递交了入党申请书，已选送15名青年职工参加培训。在20xx年xx市象山区企业工委党建工作目标管理考核中，该公司党总支获得一等奖；公司党总支分别被自治区国资委党委、集团公司党委和象山区委评为2011年先进基层党组织，公司总支副书记xxx同志被xx区选为党代表和人大代表。

坚持民主集中制，班子整体团结，有较强的凝聚力和战斗力；党组织书记党性强、业务精、作风正、纪律严；班子成员政治素质好，工作有特色有创新，党组织务实进取，党员敬业奉献；党员中没有违法违纪现象；能够积极为职工群众办实事、办好事；工作求真务实，注重效率。

二、党群工作部的建议

（一）要加快健全组织工作，尽快按照象山区企业工委要求做出换届选举方案并付诸实施。

（二）要充分发挥党员先锋模范作用，建立健全群众评议党员制度，群众评议结果作为重要参考应用于评先和选拔干部。

（三）发展党员要好中选优，有计划分批进行，在保护入党积极性的前提下，控制好发展节奏。

（四）把创建具有本企业特色的党建和企业文化品牌作为重要工作纳入领导班子议事日程。在集团公司提出的“六大品牌”基础上，加上本企业的创新因素，形成一至两个拿得出、叫得响的品牌。

（五）要健全党内谈心制度，关心每一位党员，使得先进的继续保持先进，中游的成为先进，后进的学习先进。（六）推进党建工作信息化。探索让广大党员自觉上集团网站、公司网站的办法，发挥网站内部宣传阵地的作用。篇三：对基层党建工作的几点建议

对基层党建工作的几点建议

新时期新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件、环境以及自身状况都发生了重大变化。加强党的建设工作，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。下面谈几点建议：

一、为基层党组织开展工作提供物质支持

建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合，安排好党组织的办公场所和设施，加强党员活动阵地建设。

二、加强党员教育管理，健全党的组织生活

坚持用习总书记关于党建工作的重要讲话精神武装党员头脑，切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题，努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士，永远保持党的先进性。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。推进党内生活制度化，坚持定期组织党员学习，过好组织生活。

三、增强基层党组织服务群众的功能

健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

四、改进基层党组织的工作方式

1、完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则参与决定重大问题。决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。

2、改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。

对党委工作意见 篇2

充分认识加强辅导员队伍建设的重要意义是做好工作的基础和前提

记者:许书记, 请您谈一下辅导员在高校的地位和作用?

许青云:学校教育, 育人为本;德智体美, 德育为先。培养什么人, 如何培养人, 事关民族命运和祖国前途。大学生是国家的未来、民族的希望, 大学阶段是一个青年世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务。大学生思想政治教育包括思想政治理论教育和日常思想政治教育两个方面, 一个是主渠道, 一个是主阵地, 两者相互依存、互为补充。

辅导员是高校教师队伍和行政管理队伍的重要组成部分, 具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者, 是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友。加强辅导员队伍建设, 是坚持育人为本、德育为先的必然要求, 是培养造就高素质人才的必然要求, 是维护高校改革、发展、稳定的必然要求。

记者:平顶山学院辅导员队伍建设的现状如何?

许青云:充分认识和深刻理解加强辅导员队伍建设的重要意义, 切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感, 是做好辅导员队伍建设工作的基础和前提。学校党委和行政从战略和全局的高度, 从全面贯彻党的教育方针和维护高校稳定的高度, 深刻认识新形势下加强辅导员队伍建设的重要性和紧迫性。

近年来, 学校认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》, 结合学校实际, 积极探索, 创新工作机制, 紧紧抓住“强化思想认识、精心选聘配备、严格队伍管理、注重培训提高、科学规范考核、健全保障措施”等加强辅导员队伍建设的6个关键环节, 制定了一系列切实可行的措施, 逐步建立起一支素质优良、作风过硬、结构合理、具有务实创新精神的辅导员队伍, 有力地促进了辅导员队伍职业化、专业化建设, 开创了大学生思想政治教育工作的新局面。

搭建平台, 营造环境, 努力建设一支高水平的辅导员队伍

记者:学校是如何定位辅导员队伍的?

许青云:辅导员工作在大学生思想政治教育的第一线, 对大学生的成长起着至关重要的作用, 是做好大学生日常思想政治教育和管理工作的骨干队伍。大学生思想政治教育能否进一步加强和改进, 大学生能否健康成长, 决定因素之一就是我们能不能建设一支高水平的辅导员队伍。因此, 搭建平台, 营造环境, 努力建设一支高水平的辅导员队伍是做好大学生思想政治教育工作的重中之重。

2011年, 学校以党委的名义下发了3个文件, 成立了大学生教育管理工作指导委员会, 进一步加强和改进大学生思想政治教育和学生管理工作;成立了辅导员培训学校, 全面提高辅导员的综合素质和能力;出台了《关于加强辅导员队伍建设的意见》, 用制度引领、推动辅导员队伍建设工作科学发展。可以说, 在平顶山学院, 从党委到行政、从学校各部门到各院系, 都对辅导员工作“高看一眼、厚爱三分”。近年来, 平顶山学院实现了持续、快速发展, 这在很大程度上归功于卓有成效的思想政治教育工作, 而成绩的背后是广大辅导员的辛勤付出。因此, 我想说, 辅导员的岗位太神圣了, 对辅导员工作怎么重视都不为过。

记者:在辅导员队伍建设方面, 学校采取了哪些行之有效的措施?

许青云:简单概括就是精心选聘人才、严格队伍管理、注重培训提高、科学规范考核。

学校形成制度, 建立长效机制。每年由人事处、学工部根据各院系的实际工作需要, 按照教育部文件要求, 科学制订辅导员进人计划, 公开招聘辅导员。招聘辅导员时, 要求应聘者必须是中共党员、具有硕士学位和学生干部经历等硬性条件, 使辅导员的起点很高。目前, 学校专职辅导员中具有硕士学位或以上学历者的比例为96%。学校不仅保证每个院系的每个年级都有一定数量的专职辅导员, 还从优秀中青年教师和学校品学兼优的高年级学生党员中选聘了一部分兼职辅导员。

学校出台了《辅导员班主任工作条例》《学生工作目标管理考核办法》等制度, 从学生思想政治教育、班级管理、团支部建设、学生评优和违纪处理、学生就业教育和指导、学生心理健康和安全教育、贫困生帮扶资助和学生工作研究等方面, 明确了辅导员的工作职责。根据职责要求, 建立健全辅导员工作例会制度、工作计划和总结制度、班集体活动制度、学生考勤制度、跟班听课制度、工作情况记录制度、与学生谈心制度、学生公寓值班制度等8项制度。

学校人事处每年在新进教职工岗前培训中专门对辅导员进行专题培训, 学工部安排新进辅导员到学工部和有关院系见习考察。同时, 学工部每年还举办专题培训班, 组织辅导员重点学习教育政策法规、管理学、心理学、就业指导、学生管理等方面的知识, 交流工作经验, 提高工作能力, 拓展业务素质。学校实施的学生工作研讨会制度和辅导员沙龙已坚持6年多, 成为辅导员学习、交流和提高综合素质的重要载体。

针对辅导员工作点多、面广、线长、动态性强、考核难度大的特点, 学校不断总结经验, 积极探索, 修订了《辅导员考核办法》, 坚持平时考核与年终考核相结合、领导考核与学生评议相结合、定性考核与定量考核相结合、考核结果与作用待遇相结合, 从德、能、勤、绩四个方面进行量化考核, 逐步建立了一套辅导员工作考评制度和考评指标体系, 并将考核结果作为辅导员评优、晋职的重要依据, 实行“奖惩统一、能上能下”的机制。科学的考核制度有效地规范了辅导员的言行, 激发了辅导员的岗位意识和竞争意识, 有力地促进了辅导员工作的深入开展。

记者:平顶山学院成立了全省高校首家辅导员培训学校, 学校是如何发挥校内培训基地的作用?

许青云:加强辅导员培训工作是提升辅导员工作水平的重要保障, 是加强辅导员队伍建设的重要举措。2011年3月, 学校成立了辅导员培训学校, 制定了辅导员培训学校章程、培训计划, 设立了辅导员培训专项经费, 列入学校年度财务预算, 确保培训工作任务的落实。根据《平顶山学院辅导员培训学校章程》和《平顶山学院辅导员培训计划》的规定, 辅导员培训坚持“四抓”:抓日常培训、抓专题培训、抓学习进修、抓研讨交流, 辅导员必须通过岗前培训合格后才能上岗。此外, 学校还设立辅导员外出研修项目, 根据上级设立的专项培养计划, 积极创造条件, 选派一定数量的辅导员到校外参加短期访学, 帮助辅导员开阔视野、更新观念, 不断提高业务水平和工作能力。

建立辅导员流动机制, 疏通进出渠道, 保持辅导员的青春活力

记者:学校是否要求新进青年教师必须从事辅导员工作?

许青云:根据学校规定, 新聘任的青年教师原则上要从事1至2年的辅导员、班主任工作, 学校鼓励和支持专职辅导员走专业化、职业化道路, 成为思想政治教育工作方面的专门人才。但是, 学校本着“相对稳定、合理流动”的原则, 建立了科学的辅导员保障与流动机制, 疏通了进出渠道, 做到“进得来、出得去”, 从而保持辅导员的青春活力。

记者:学校对辅导员职称评定、经济待遇方面有倾斜政策吗?

许青云:根据教学工作需要, 学校允许符合条件的辅导员从事教学和科研工作, 专职辅导员符合任教资格的, 可担任“形势与政策”“就业指导”“安全教育”等课程的教学任务, 其教学及辅导工作量作为评职称的重要依据。专职辅导员职称评定纳入思想政治教育序列, 指标单列。学校根据辅导员岗位的基本职责、任职条件等要求, 对评聘教师职务的辅导员坚持工作实绩与教学科研情况相结合的原则, 突出辅导员从事学生工作的特点;对于评聘中级以下职务的辅导员则侧重于对工作实绩的考察。学校鼓励辅导员积极申报高层次的研究课题, 并对优秀研究成果给予奖励。总之, 在同等条件下评聘教师职务, 学校坚持辅导员优先的原则。

在经济待遇上, 学校根据辅导员工作岗位的特殊性设立了辅导员特殊岗位补贴, 确保辅导员实际收入不低于学校同职级专任教师的平均收入水平。2011年, 在办学经费紧张的情况下, 学校每月都为辅导员发放特殊岗位补贴, 这在全省其他高校是不多见的。

记者:学校为辅导员长期从事行政管理工作提供了哪些平台?

许青云:学校每年都召开学生工作年会, 表彰学生工作先进单位和优秀辅导员, 评选学生工作创新奖。学校鼓励和支持辅导员骨干攻读相关学位和业务进修, 选派专职辅导员参加相关学术会议。学校积极创造条件支持辅导员参加挂职锻炼。2011年, 学校两名团总支书记分别被下派到平顶山市湛河区、卫东区担任区团委副书记, 使辅导员的工作与社会对学生的需求畅通对接。

对党委工作意见 篇3

关键词：档案工作;体制;科学发展

2014年2月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》对我国档案工作体制的论述很具时代意义，是对我国档案工作体制的科学发展，特撰此文，与各位同仁共同探讨。

1  我国档案工作体制的形成及演变概况

通过对《当代中国的档案事业》的浏览和当前情况的分析，对我国档案工作体制的形成及演变可以做出如下概要勾勒：

1.1  从原则上看，我国档案工作实行的是集中统一管理。“新中国建立初期……各机关、部队、团体和企业、事业单位的档案工作还处于‘各自为政的状态”，[1]“1951年9月，政务院公布施行的《公文处理暂行办法》规定了机关档案工作要以集中管理为原则”。[2]1956年4月16日，国务院公布的《关于加强国家档案工作的决定》，确立了“档案工作的基本原则是集中统一地管理国家档案，维护档案的完整与安全，便于国家各项工作的利用”。[3]

1.2  从领导体系上看，我国档案工作实行的是党和政府共同领导，只是在档案部门的隶属关系上出现了由隶属党委——隶属政府——隶属党委的反复。

1959年1月7日，中共中央发出的《关于统一管理党、政档案工作的通知》指出：“各级档案管理机构既是党的机构，又是政府机构;为了加强党对档案工作的领导，应规定各级档案管理机构在中央由中央办公厅主任直接领导……”[4]

“1984年6月，国家档案局召开省、自治区、直辖市档案局负责人座谈会，着重讨论了全国档案工作体制的改革问题。”认为“中国共产党和政府档案工作统一管理、由党委直接领导的体制，是适应五十年代档案工作情况确定下来的”。但由于全国农村改革、全面的经济体制改革等原因，“档案工作中的一些实际问题，如经费、编制、人员培训、库房基建、外事工作等，都要与政府许多部门协商解决，大量的业务工作都要由政府组织实施。在这样的情况下，各级档案机构仍然是设在党委下的一个工作部门就很不适应”。[5]后于1985年2月8日，中共中央、国务院发出《批转关于调整我国档案工作领导体制的请示的通知》，决定“各级档案管理机构性质上仍既是党的机构，又是政府机构，列入政府编制序列”。[6]1993年3月，在国务院机构改革中，党中央、国务院作出了中央档案馆与国家档案局合并的决定，列入中共中央直属机关的下属机构。本世纪初，在2009年先后开展的新一轮机构改革中，再次明确档案局归口党委系统管理。

1.3  从管理对象上看，逐步充实

1.3.1  从党、政档案分开管理到党、政档案的集中管理。“1959年以前，中国共产党各级组织和政府、军队系统的档案工作，分别由中共中央办公厅秘书局档案处、国家档案局和军委办公厅档案处负责指导管理。”[7]中共中央于1959年1月7日发出《关于统一管理党、政档案工作的通知》，指出：“党的档案和政府、军队、群众团体以及企业、事业单位的档案都有不可分割的联系，而且各机关的档案都必须以党的方针政策为纲才好整理，因此，把党的档案工作和政府的档案工作统一起来是完全必要的。”[8]

1.3.2  各种门类档案的集中管理。“随着国家经济体制改革和各项建设事业的发展，档案事业发生了重要变化：档案部门从管理机关文书档案开始全面管理各种门类和各种形式（载体）的档案;……档案工作已经成为具有广泛社会性的国家规模的事业。”[9]

原有的档案工作体制在我国档案事业的发展过程中产生过很好的作用，但也曾出现了多次的变化，这正说明体制对于档案事业建设的极端重要性。王刚同志也曾指出：“从我国的基本国情出发，建立有中国特色的档案工作体制，是档案事业发展的基本保障。”[10]目前我国已经进入全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的新时代。为了建设与之相适应的档案事业，就有必要对我国档案工作体制再次进行相应的完善。

2  《意见》对我国档案工作体制的科学发展

档案工作体制是国家行政管理体制的重要组成部分，势必会随着我国行政管理体制的变化而采取相应的改变。面对我国社会发展和行政管理体制的变化等新形势，《意见》在第一部分第一条中指出“坚持并不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制”。 这一表述充分揭示了我国档案工作体制的内在含义和档案工作运行机制的本质要求，是对我国档案工作体制的科学发展，具体体现在以下几个方面：

2.1  使我国档案工作体制更加全面。我国原有的档案工作体制，主要涉及两个方面：一是领导，即党和政府对档案事业的领导;二是归口管理，即由档案行政管理部门分级归口管理。其实，明确了领导和归口部门还只是事物的一个方面，而要达到科学管理档案事业的目的，还必须有一套符合统一领导分级管理的组织措施。其中一方面需要通过设置各级档案行政和事业机构来健全管理体系;另一个方面也十分需要档案机构以外的各级、各类组织以及个人的参与。

目前就全国而言，档案行政管理部门只设到区、县一级的档案局馆，在各乡镇一级只有一个实为档案库房的“档案室”，从这个意义上讲我国档案工作体制中在机构方面是不完整的。现在《意见》将“各方面共同参与”列入了需要完善的档案工作体制的组成部分。“各方面”从主体的类型而言不仅仅是指我国机关、团体、企业事业单位等各种组织，也包括公民个人;从层次上看是指不管任何层次、何种类型的组织，只要与档案和档案工作有关的组织和个人都在其中。“参与”是指以第二或第三方的身份加入、融入某件事之中。即我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有参与档案事务的义务。这就使得整个体制从上到下有望构成一个“分工明确、各司其职，密切配合、形成合力”的完整体系，从而使得档案工作体制更加全面完整。

2.2  注重了源头。从档案工作体制的三个组成部分来看，“党委和政府领导”是基础，没有这一点，档案工作就会像在沙滩上建高楼，总也建不起来。而“各方面共同参与”是重点，我们目前在档案事业发展中遇到的各种问题，其中最为突出的就是发生在档案形成单位。档案馆虽然是我国档案事业的主体，但其馆藏档案是依据法律、法规的有关规定，通过接收和征集所辖区域内各单位形成的档案来组织的，而且按照现行规定，各单位的档案又需要在本单位保存满10年或20年才能移交进馆。所以，各档案形成单位对档案工作的重视尤为重要。

以往在大量没有设置专门档案机构的单位，往往由于没有意识到档案事业是一项很重要的社会公共事业，所以，做好本单位档案工作的难度可想而知。现在提出了“各方面共同参与”的要求，就是要各单位树立起档案工作是贯穿于我国社会主义“五位一体”建设中的一项重要的社会事业，只有各方面的积极参与，才能建设好中国特色的档案事业。

2.3  适应了新形势的需要。从社会大环境因素来看，国家经济体制改革、政治体制改革和历史文化传统等都会对档案工作体制产生一定影响。

2.3.1  随着我国政治体制改革的深入，各级政府正在向法制政府、服务型政府蜕变，政府的各项管理职能已经发生了很大的变化，传统的档案工作体制遇到了前所未有的挑战和机遇。

2.3.2  随着经济体制改革的完善，社会组织尤其是企业对于行政管理的依赖性越发减弱。进入社会主义市场经济以后，面对多种所有制经济共同发展，档案所有制结构也相应复杂多样，加上企业自主权的增强，我们原先的党政领导和档案主管部门就显得鞭长莫及。目前我们对转制企业和民营企业档案工作的监督和指导已经成为一个比较突出的薄弱环节，具体表现为：一是靠不上去，二是管不过来。所以必须寻求社会各方面引起反馈的机制，只有当各方面具有参与的姿态，加上档案部门的监督和指导，档案工作才有可能得以健康、持续地发展。

2.3.3   我国文化建设的影响。党的十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”我国文化建设的发展对档案事业建设提出了新的更高的要求。

3  认真落实档案工作体制，推进档案事业科学发展

3.1  加强宣传。要想大力加强对《意见》的贯彻实施，首先需要的就是档案部门会同党、政有关部门加强宣传，使《意见》深入人心。通过有效的宣传，使得各方面真正认识到档案工作是一项十分重要的社会公共事业，从而积极主动地参与进来。

根据以往的经验教训，在对《意见》的宣传方面，我们更需要注重的是对社会各界的宣传。为此，我们要注意在宣传对象上以业内和公众相结合，并以向公众宣传为突破口;在宣传形式上以“大呼隆”的造势与可事后再次复读式的宣传相结合，并以可复读式宣传为重点。尤其重要的是要将《意见》的宣传争取进入各级党校的干部培训内容，由于进入各级党校培训的基本都是科级以上干部及后备干部，他们既是档案的主要形成者，又是利用者，所以强化这部分人员的档案意识具有双重意义。

3.2  档案行政管理部门起好承上启下的桥梁作用。档案行政管理部门是执行档案工作体制的关键。从原先在档案管理体制中“归口管理”的实施上存在的阻力和遗留下来的问题来看，要想使新的体制得以全面实施，各级档案行政管理部门的作用十分重要，任务自然也非常艰巨。

先看“党委和政府领导”，这是我国档案事业发展的一贯体制。只是这个双重领导在不同时期出现了侧重点的不同，有时是侧重政府领导列入政府序列，有时是侧重党委领导归口党委系统管理。对此，档案行政管理部门自身要有比较清醒的认识，即一是不管侧重于党、政任何一方领导，我国档案事业终究是党和政府共同领导;二是档案行政管理部门不管列入党委还是政府序列，都要承担依法行政监督和有效保管利用两大职能。

再看“各方面共同参与”，这是我国档案事业的基础，没有各方面的共同参与，档案馆的档案资源就会成为无源之水。而“各方面共同参与”在不同时期、不同地区又存在着很大的差别，这就又回到了档案部门的身上，即要坚持以法治档和强化监督指导。

3.3  要协调好各种关系

3.3.1  要协调好各有关部门的关系。整个档案工作体制是一个完整的系统，只有这个系统中的各个环节密切配合、形成合力正常运转，才能得以有效地实施。3.3.2  要正确处理档案工作上的“条”与“块”的关系。目前“条”与“块”的矛盾主要集中在三个方面：

一是城建档案。依据《城市建设档案管理规定》（1997年12月23日建设部令第61号发布，根据2001年7月4日《建设部发布关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》修正） 第三条规定：“国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。”“县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。”“城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。”由此形成的我国城建档案工作体系是：在各省市一级基本都建有城建档案馆，区、县一级建有城建档案室，对城建档案的管理是以“条”为主。据笔者陋见，仅仅有上海的浦东新区等极少数地区对城建档案实行了集中统一管理。

二是人事档案。依据《中共中央组织部、国家档案局关于印发〈干部档案工作条例〉的通知》（组通字[1991]13号）第四条规定，“干部档案工作，在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下，由干部主管部门领导与指导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导”;第四十条又明确，“本条例由中央组织部主管干部档案工作的部门负责解释”。[11]由此形成的我国干部人事档案管理体系的现状是：区县一级以上的干部档案都由党委的组织部门管理，从未纳入档案行政管理部门的归口管理，甚至在档案系列的职称评定上也将其排除在外;企业事业单位管理的干部、职工档案在企业转制过程中一度出现失控现象;学校管理的学生档案时有遗失发生;人才交流中心管理的各类人才档案，在收取代管费时，由于实行的是一种经济委托的契约式管理，状况尚可，但随着人事档案代管费的取消，成为一项社会服务性工作后，情况也将难以预料。

三是直属部门的档案。有的是历来属于直属的部门，如银行、气象等;有的是近年来转为直属的，如工商、税务、公安等。这些部门的档案工作随着其被列入直属时间的延长，同级档案行政管理部门对其进行的监督指导便逐步呈减弱的趋势，有的甚至已经脱钩。但由于这些部门形成和保管的是反映本地区某一方面发展历史的原始记录，其档案并不宜于向上一级的专业或部门档案馆移交。所以有必要依据新的档案工作体制，将其重新纳入同级档案行政管理部门的归口负责。

当然，以上这些关系的理顺，需要由国家档案局从国家层面开始着手理顺，实现各种档案都归口到档案行政管理部门管理，才能收到良好的效果。具体的方法可依照《意见》第一部分第三条关于“有条件的国家综合档案馆要通过整合档案目录、档案信息、档案实体和设置分馆等形式，整合本级其他专业档案馆的档案资源。各级专业档案馆接受同级档案行政管理部门的监督指导”的精神，结合各地实际情况灵活掌握。

我们期望，通过新的档案工作体制的贯彻实施，真正形成各级党委和政府重视支持、各级档案行政管理部门认真履职、社会各方面广泛参与的良好局面，在全国上下形成人人重视档案、人人支持档案工作的良好社会氛围。

参考文献：

[1][2][3][4][5][6][7][8][9]《当代中国的档案事业》编辑委员会.《当代中国的档案事业》[M].北京：中国社会科学出版社，1988：307.308.555.45.311.312.45.45.62.

[10]王刚.把有中国特色的社会主义档案事业全面推向21世纪[N].中国档案报，1999-09-30（1）.

[11]中共中央组织部、国家档案局.干部档案工作条例.玉环县档案局[EB/OL].[2014-10-15].

http：//www.yhda.net/Html/Doc/825_1.html

党委工作意见 篇4

各单位：

2011年是公司XX产品正常生产的第一年，也是加快二期项目建设，推进公司战略实施和跨越式发展的关键一年。面对新的形势和任务，公司党委工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会以及河南煤化集团和永煤公司工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，大力加强党组织建设、党风廉政建设、企业文化建设、党员队伍建设、人才培养建设、群众工作建设、和谐企业建设，努力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势和发展优势，更好地发挥公司党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员干部的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为全面完成XX集团 “816210”工作目标和公司“21530”工作目标，提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，以实际行动迎接中国共产党成立90周年。

根据这一指导思想，现就2011年公司党委工作实施意见安排如下：

一、深入学习贯彻五中全会精神，大力推进学习型组织建设，为推动公司科学发展提供精神动力

1、密切联系实际，深入学习贯彻五中全会精神。党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。公司党委要充分认识党的十七届五中全会的重大意义，认真抓好学习贯彻全会精神的工作。要通过党委中心组学习会，扩大会、报告会、党课等形式，组织广大党员干部深入学习五中全会精神，深刻领会其精神实质。密切联系党员思想实际和工作实际，把理论学习成果转化为工作动力、发展思路和实际能力。

2、切实加强学习型党组织建设。坚持从实际出发，全面贯彻落实河南煤化集团的永煤公司党务工作的各项要求，抓紧抓好学习型党组织建设，不断适应新形势下的新变化。要按照集团公司党委的部署，建立健全一套符合公司实际、行之有效的学习制度，做到既有“必修课”又有“选修课”。通过专题培训、党员学习室、组织生活会等载体为党员干部提供学习园地。营造崇尚学习的浓厚氛围，使党组织成为学习型党组织、领导班子成为学习型领导班子。今年将把加强党支部建设，解决生产经营中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为党支部工作重要检验标准，推行党支部建设目标化、规范化管理。各支部要做到每月初有工作、学习计划，月底有总结。

3、完善党建制度，完善党组织发挥作用的机制。积极创建既适应现代企业制度要求，又能充分发挥党组织政治核心作用的党建工作新体制和新机制。进一步修订、完善党委工作目标管理考评办法，明确任务，落实责任，形成一级抓一级的工作责任制。切实推进党内民主政治建设，建立健全如“党政联席会议”、“三重一大”等党内制度；试行党支部书记公推直选工作，进一步推进直选制；坚持党建工作督导制度；坚持和完善“三会一课”制度；深化基层党建工作联创活动，充分发挥网站、电化教育的作用，推进各党支部工作信息化。对涉及公司改革发展全局的重大决策、重要人事任免、涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。

二、切实做好党员队伍建设工作，发挥党支部战斗堡垒作用。

1、切实健全和落实党建工作责任制。在党委的统一领导下，加快建立完善党建工作责任制考核体系，量化党建工作目标。要把党务工作人员业绩考核纳入经营人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，加紧党务工作人员梯级培养，解决好基层党务工作岗位的需求，真正使党建工作责任制落到实处。各党支部年内要至少召开两次专题会议研究党建工作的例会，各党支部主要负责人要定期向公司党委报告本单位党建工作开展情况。

2、抓好党务工作者队伍建设。选好配强基层党支部负责人，抓好党支部书记培训工作，着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，为党组织开展工作提供保障。建立党务人才信息库，对党务工作者实行动态管理，并加强管理与考核。通过开展“学习两本书”活动等多种形式，进一步优化党员干部的知识结构，提高综合素质，增强创新能力。

3、加强党员队伍建设。树立党员学习教育新理念，贯彻执行中央、省委《2009-2013年党员教育培训工作的意见》要求，加强督促检查，把学习任务落实到基层和每一名党员，把学习目标和发展目标紧密结合起来，促进全体党员素质能力的全面提升和人才的快速成长。多引入富有时代精神的教育内容、形象直观的影视教育形式和网络技术、等现代教育手段，增强教育活动的吸引力和有效性。通过入党积极分子培训班、创建党员先锋号工程等途径，拓宽党员受教育渠道，努力把党员培养成生产经营能手、技术创新模范、提高效益标兵，切实发挥党员的先锋模范作用，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。建立完善党员信息化平台，及时掌握党员第一手资料，规范党员的管理。

三、紧密联系实际，创新党组织活动方式和载体

１、深入推进创先争优活动。继续巩固学习实践科学发展观活动成果，认真开展“回头看”。同时要在公司党员干部中继续开展以“四种形象”和“四种风气”为主要内容的形象工程。通过开展评选“党员先锋岗”、“党员品牌工程”、“党员攻关项目”等活动，调动广大党员干部的工作积极性，充分发挥党的基层组织作用，为党员发挥先锋模范作用搭建广阔平台。

2、建立党员承诺动力机制。通过公开承诺，让党员把身份亮出来，把承诺的事情做起来，激发创先优的内在动力。

3、隆重开展建党90周年系列庆祝活动。隆重热烈地庆祝中国共产党成立90周年，对于鼓舞全体党员干部和广大职工投身公司生产经营和项目建设再作新贡献，具有十分重要意义。各党支部要唱响“五好”（共产党员好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好）时代主旋律，重点开展五项活动。一是通过公司网站、内部报纸《开封永煤人》、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传中国共产党光荣历史和丰功伟绩，宣传党的建设，宣传优秀共产党员先进事迹。二是召开表彰暨建党90周年庆祝大会活动；三是举办以“我与祖国共奋进，我与公司共命运”为主题的形式多样各种文体活动；四是组织优秀党员和优秀党务工作者到兰考焦陵等红色之旅接受传统教育；五是做好新党员发展工作和对生活困难党员走访慰问工作。

四、加大企业文化的建设力度，不断提升企业软实力

企业文化建设要以河南煤化集团公司《企业文化手册》宣贯为主线，在“塑形、育魂、立道”上下功夫。一是要建全完善企业文化建设目标管理的检查、指导、考核与表彰机制。二是广泛开展企业文化的学习活动，通过文体、文艺活动等载体，使企业文化真正融入到员工思想和工作中。三是发挥带头示范作用，注重培养、培育和选树体现企业文化特色的典型人物的事迹。四是定期开展企业文化建设创新成果评比、员工调查等活动，持续改进企业文化建设工作。五是紧密围绕公司“21530”工作目标，广泛开展“项目建设、责任在我”主题实践活动，激发广大职工增强责任感和使命感。

五、以“三不三无”惩防体系建设为主线，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作

1、按照《河南煤业化工集团“三不三无”本廉体系建设纲要》的目标，进一步完善惩防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域，把执行党风和反腐倡廉建设责任制作为党建目标管理的重要内容。

2、坚持廉洁从业教育常抓不懈，领导干部要以坚强的党性、高尚的品格、务实的作风和严明的纪律，带头贯彻执行《廉政准则》和《若干规定》。强化责任制落实，要坚持领导人员“一岗双责”，全面履行岗位职责，增强反腐倡廉的政治责任感。加强制度执行情况的监督检查，继续抓好党风巡视、领导班子生活会自查、领导人员述职述廉、开展廉洁谈话等项监督制度的落实，提高制度执行力，增强廉洁防控力。

3、大力实施干部形象再塑、廉洁文化示范、违法违纪查纠、职工利益维护、效能优化升级、自身素质提升六项廉洁兴企工程，形成文化引领倡廉“不愿腐”、制式管理保廉“不能腐”、打防结合促廉“不敢腐”的良好局面，实现各级领导干部无违纪、无违法、无犯罪的良好效果。

4、抓好效能监察工作。按照“实施效能优化升级工程，切实提高企业管理效能”的要求，重点对围绕招投标管理工作、物资供应、销售管理工作等进行监察立项，通过跟踪监察问效，提出监察建议，纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为，促进管理人员尽职尽责，加强和改善管理，提高工作效率和增加经济效益，挽回和避免经济损失。力求在工作实践中不断提高效能监察工作对经营管理的实效和贡献。

六、坚持以党建带工建、带团建，充分发挥群众工作优势

要加强对工会、共青团等群众组织的领导，切实以党建带工建、带团建，指导和支持其依照法律和各自章程独立自主开展工作。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，增强做好群众工作大局意识、责任意识和创新意识。

1、加强职工队伍建设，提高职工素质，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立健全厂务公开、工资集体协商等各项制度，大力发展和谐劳动关系，依法维护职工合法权益；深入开展“四型工会”创建活动，以“职工之家”为抓手，开展职工竟能竞赛、“安康杯”竞赛等群众性活动，不断丰富竞赛内容，充分调动广大职工推动企业改革发展的积极性、主动性和创造性；继续开展创建职工小家。继续抓好“冬送温暖、夏送清凉”及“金秋助学”和“扶贫帮困”工作；以开展职工喜闻乐见的文体活动，充分发挥桥梁纽带作用，促进企业科学发展。继续开展好以加大创新为重点，以安全生产、经营管理、工程建设为主要阵地，激发蕴藏在职工群众中的创造力，抓好实现重大节点工期目标开展的管理、技术创新活动，促进公司工程建设和经济效益不断提升。

2、共青团要坚持以“凝聚青年力量、促进青年成才、提升青年能力、服务企业发展”为重点，紧密结合公司发展战略和工作目标，根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与企业共成长”等各种主题教育，组织团员青年在生产经营实践中发挥主力军作用。一要加强共青团的制度建设、组织建设，健全组织机构。二要继续以“青年志愿者”活动为载体，节假日为契机，积极开展丰富多彩的文娱活动、青年联谊活动，帮助公司青年员工开阔眼界，增长见识，为广大青年提供展示交流的舞台。三要继续依托重点工程组建青年突击队，有针对性的组织开展劳动竞赛和生产突击活动，在急、难、险、重、新的工程任务中发挥青年群体的体力优势和智力优势，发挥好生力军和突击队的作用。四要加大青工人才培养力度。广泛开展多种形式的读书成才、岗位练兵、导师带徒等活动，引导鼓励团员青年立足本职岗位，在实践中提高，在锻炼中成长，展现青春的力量和风采。

七、扎实推进“社会矛盾化解年”活动，促进和谐企业建设

1、以科学发展观为统领，以化解各类矛盾为主线，以和谐稳定和群众满意为目标，着力解决影响公司、职工及周边群众切身利益的实际问题，最大限度地消减不和谐因素，围绕与地方政府、与周边群众、与施工单位以及内部职工的劳资纠纷、各类突发事件引发的问题等，深入开展“社会矛盾化解年”活动。要坚决防止和杜绝重大群体闹事、群体上访和伤亡等事件的发生，千方百计将各类矛盾消灭和化解在萌芽状态。为快好省建设聚甲醛项目和公司又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

2、切实加强内部治安防范，搞好生产保卫、消防安全。进一步加强情报信息网络控制工作，重点收集热点、焦点信息，始终关注各种不安定因素的控制工作，及早制定预防、处置措施。保卫队要积极配合公安机关做好信息网络建设、打击盗窃建设物质、治理厂区周边环境三个方面的重点工作，为企业正常生产经营保驾护航。

3、继续开展扶贫解困送温暖工作。对家庭遭遇灾害等生活上有困难的特困党员和职工进行重点帮扶，确保他们的家庭能吃饱饭，穿暖衣，有房住，有病能就医，孩子有学上。要继续坚持对周边几个敬老院进行帮扶，青年团员要经常前去开展活动，帮助做一些力所能及的工作，为老人们送去一些生活用品。对周边困难群众也要经常进行走访和帮扶，帮助他们度过难关，走出困境，促进周边和谐环境建设。

4、抓好武装、保卫和消防队伍工作。围绕民兵“四个作用”的发挥和企业安全保卫及消防工作需要，进一步加强民兵预备役和保卫、消防队伍正规化建设，做好日常的军事训练工作，做到个人素质高，队伍作风好，拉得出，打得响，过得硬，打得赢。

八、全力推进和谐企业建设，为公司建设和发展创造良好环境。

1、以化解各类矛盾为主线，以和谐稳定和群众满意为目标，着力解决影响公司、职工及周边群众切身利益的实际问题，最大限度地消减不和谐因素，围绕与地方政府、与周边群众、与施工单位以及内部职工的劳资纠纷、各类突发事件引发的问题等，深入开展矛盾化解活动。要坚决防止和杜绝重大群体闹事、群体上访和伤亡等事件的发生，千方百计将各类矛盾消灭和化解在萌芽状态。为快好省建设XXX项目和公司又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

2、切实加强内部治安防范，搞好生产保卫、消防安全。进一步加强信息网络工作，重点收集热点、焦点信息，始终关注各种不安定因素的控制工作，及早制定预防、处置措施。保卫部门要积极配合公安机关做好信息网络建设、打击盗窃、治理公司周边环境三个方面的重点工作，为企业正常生产经营保驾护航。

3、切实做好信访稳定工作。信访工作坚持党委、行政负总责，党群部门具体协调，各部门各负其责、齐抓共管。坚持信访工作制度，在厂区、办公区设立“信访箱”，依法认真解决群众反映的问题。各单位要在坚定公司发展信心的同时，及时掌握影响稳定的敏感性信息，妥善处理和化解群体性问题，建立对话和信息交流平台，进一步畅通与职工群众的沟通渠道。积极做好广大员工的思想政治工作和宣传解释工作，坚持用发展的眼光来解决问题、消化矛盾，为集团公司改革发展营造和谐氛围。

企业18年党委工作意见 篇5

企业2006年党委工作意见2007-12-16 20:45:59第1文秘网第1公文网企业2006年党委工作意见企业2006年党委工作意见(2)文章标题：企业2006年党委工作意见

2006年是国家实施“十一五”规划的开局之年，抓好2006年各项工作，对于谋求又快又好地发展关系重大。2006年党委工作总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观统揽全局，紧紧围绕董事局战略决策和准确把握落实调整、转变、创新、发展这个主旋律，充分发挥党建和思想政治工作优势，为使公司走上科学发展轨道提供政治思想保证和精神文化动力。

根据总的指导思想，2006年党建

和企业文化建设要按照“四个围绕”的要求：即围绕经营管理和企业发展目标，围绕员工素质的提高，围绕企业形象和品牌的提升，围绕企业的稳定和谐，突出“融入、融合”两大重点，使党建和企业文化建设适应企业快速稳健发展的需要。

一、围绕经营管理和企业发展目标，把党建和企业文化建设真正融入到企业生产经营管理中，寓教育引导于服务之中，为实现企业发展目标营造良好的宣传氛围、奠定坚实的思想基础。

1、认真学习贯彻党的十六届五中全会和全国人大十届四次会议精神，深刻领会科学发展观的精神实质，用科学发展观总揽企业的发展，谋划我们的工作。党的十六届五中全会从我国改革开放和社会主义现代化建设新的历[第1文秘网-http:// 找文章，到第1文秘网]史起点出发，明确提出了“十一五”时期我国经济社会发展奋斗目标、指导方针和重要任务。全国人大十届四次会议将审议

通过我国经济和社会发展第十一个五年规划纲要。把这两个会议精神学习好、贯彻好、落实好，对于指导企业的科学和谐发展具有十分重要的意义。各单位党组织要把学习贯彻十六届五中全会和全国人大十届四次会议精神作为党建工作的一项重要内容，认真抓好抓实。

2、认真宣传贯彻落实2006年公司工作会议精神，准确把握会议主题和××重要讲话的精神实质，多形式、全方位做好宣传贯彻工作。紧紧围绕调整发展战略、转变增长方式、推进企业创新、确保企业又快又好发展这个主题，开展好主题教育。切实加强企业产权和管理体制调整改革过程中的思想政治工作，一切着眼于稳定人心、稳定队伍、稳定企业；积极推进目标的实现，一切着眼于营造氛围、激励斗志、实用实效。

3、进一步巩固党员先进性教育的成果，加强党的自身建设，让党员先进性在生产经营管理中得到充分体现。要

重视党员队伍建设，把各单位经营管理骨干作为发展党员的重点，切实抓好“双推优”工作，推选优秀的经营管理骨干积极培养为优秀党员，推荐优秀党员进各单位经营班子。

4、以开展廉洁文化建设为载体，加强成员单位经营班子建设。认真吸取××的教训，强化班子成员行为规范，制定《高级管理人员廉洁从业若干规定》，通过组织教育培训，提高各单位领导班子成员适应市场经济能力，提高执行力。强化各单位纪律检查工作，制定有关制度进一步规范纪检工作，加强纪检队伍建设。要在各级党组织中开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，通过学习贯彻党章推进企业廉洁文化建设。

二、围绕员工素质的提高，以企业精神的宣传教育为主线，把思想政治工作融入到各项宣传教育活动中，精心设计有效载体，不断丰富活动内容，提升企业文化建设水平。

1、开展企业精神主题教育。企业精神既是公司20多年创业实践精华的高度浓缩，又是指导公司持续发展的信念支柱。要通过阐述企业精神的深刻内涵，印发《企业精神宣传提纲》，组织实践企业精神先进典型的宣传，举办“企业精神演讲比赛”等形式，大力宣传企业精神，教育全体员工认同企业精神，塑造企业精神，实践企业精神。在此基础上，要进一步研究提炼概括企业的核心价值理念，并加强宣传推广，使之成为员工自觉的行动理念。

2、建立和健全各单位党建和企业文化建设专职队伍，努力改变目前各单位党建和企业文化建设存在的“兼而不管、管而不严、有事无人、有人不专”的现象，力争各成员单位有专职的企业文化管理师（CCO），并持证上岗，在此基础上争取通过企业文化认证，促进企业文化建设上新台阶。

3、继续开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，努力营造浓厚的学习氛围。在继续组织员工学好《××》和《××》两本书的基础上，推荐各单位管理人员学习《剩者为王》，提高管理人员的业务能力和管理水平。各单位党组织要协助本单位人力资源部门安排好员工的培训计划。各单位工会要积极组织各专业技术人员开展各项劳动技能竞赛活动，进一步提高员工的专业技术。

4、于10月份举行首届职工运动会。

三、围绕企业形象和品牌的提升，加强以维护、规范、提升为主要内容的企业

乡镇党委换届工作的实施意见 篇6

【征求意见稿】（2011年2月

日）

根据《中共中央组织部关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《中共XX省委组织部关于认真做好乡镇党委换届工作有关问题的通知》（XX组通〔2011〕X号）和《中共XX市委关于认真做好县（市）区、乡（镇）党委换届工作的通知》（XX发〔2010〕10号）精神，今年一季度乡（镇）党委将集中进行换届。这次乡（镇）党委换届，是在加快推进禄劝经济社会发展新跨越，全力抓好“十二五”开局的关键时期进行的，是党内和全县各族人民政治生活中的一件大事。认真做好这次换届工作，对于保证我县“十二五”规划的顺利实施，加快科学发展新跨越，促进经济社会发展再上新台阶具有十分重要的意义。根据中央和省、市委有关规定和要求，结合我县实际，对乡（镇）党委换届工作做如下安排。

一、换届工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大及十七届四中、五中全会和市委九届七次全会精神，遵循党章和有关法律规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化方针”和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡（镇）党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、推动农村经济社会全面发

— 1 — 展、善于谋划科学发展、促进社会和谐稳定的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为我县科学发展新跨越，完成“十二五”规划蓝图提供思想、政治和组织保证。

二、积极发展党内民主

在乡（镇）党委换届过程中，要尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推进党内民主议事决策，改进代表产生方式，完善党内选举办法，充分发挥党代表大会和党委会作用，广泛凝聚党员意愿和主张。

（一）强化党代表大会和党委会的民主决策作用

党代表大会召开前，要征求同级本届代表和同级下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间，要组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议，提交大会的党委、纪委工作报告和下一届党委、纪委组成的原则，以及大会组织中的有关重大问题等，应由党委会作出决定。换届中要注意改善乡（镇）党委委员、纪委委员结构，提高党委委员、纪委委员的素质和能力，以更好地发挥作用。

（二）严格代表资格条件

要按照党代表大会代表任期制的要求，对代表资格条件、推选程序方法进行周密地计划和安排，注重从思想政治素质好、具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表；要强调代表的先进性和广泛性，严格把关，防止思想素质不好，特别是有不良政治倾向的人当选代表。党代会代表条件是：（1）能认真学习邓小平理论和 “三个代表”

— 2 — 重要思想、深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在改革开放、维护稳定团结以及社会主义现代化建设中起表率作用并做出成绩；（2）政治信念坚定，政治敏锐性强，在关键时刻和重大政治原则问题上，立场坚定，是非分明，与党中央保持高度一致；（3）公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众好评；（4）坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，言行一致，光明磊落，如实反映情况，有议事能力，党性和组织纪律性强，能正确行使党员的民主权利。乡（镇）党委应成立代表资格审查小组，按有关规定负责对代表的产生程序和资格进行审查。

（三）改进和完善党代表大会代表产生办法

适度增加代表名额。乡（镇）党代会代表名额一般为100名左右，由各乡（镇）党委按所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定并进行分配。

改善代表结构，增强代表的广泛性。代表中应有领导干部、农民、专业技术人员、工人、先进模范人物等各方面代表。领导干部代表一般占20%左右，各类专业技术人员一般占15%左右，各条战线的先进模范人物一般占15%左右，其他方面的党员代表一般占50%左右。年龄在50岁以下的代表一般不少于50%。基层一线代表比例应在上次党代表大会的基础上适当提高，一般不少于32%；妇女、少数民族代表所占比例，一般不少于本乡（镇）妇女、少数民族党员占党员总数的比例。还应有一定的退（离）休党员代表。

适当扩大代表选举的差额比例。党代会代表的产生由乡（镇）党委按名额、结构比例分配到所属党总支（支部），各党总支（支部）按照代表候选人数多于应选人数25%的规定，组织全体党员酝酿提名代表候选人，— 3 — 根据多数党员的意见确定正式候选人，提交党员大会差额选举产生。

乡（镇）党代会代表与人大代表一般不交叉。代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要把代表选举作为进行民主集中制教育和法制教育的一种重要形式，充分体现选举人的意志，为换届选举打好基础。

（四）扩大党代表大会选举中的民主

按照党内有关规定，科学制定选举办法。选举时，除党委书记、副书记候选人外，党委委员、纪委委员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人与选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。

适当提高党委委员、纪委委员候选人的差额比例，乡（镇）党委委员、纪委委员候选人差额比例不低于20%。乡（镇）党的委员会、纪律检查委员会由党代表大会选举产生；乡（镇）纪委书记由纪委第一次全体会议选举产生，报经同级党委第一次全体会议通过；乡（镇）党委书记、副书记由新一届党委第一次全体会议选举产生。进一步改进和规范投票方式，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，切实保障代表的民主权利。

三、领导班子的职数和任职年龄界限

（一）领导班子的职数

乡（镇）党委委员设9至11名，原则上由党委书记、乡（镇）长、专职党委副书记、人大主席、纪委书记、副乡（镇）长1至2名、武装部长、组织委员（组织委员不提高职级待遇）等组成，其他委员根据工作需要和干部条件确定。根据省、市关于进一步加强乡（镇）社会治安综合治理维护稳定组织建设的有关文件要求，各乡（镇）在规定的科级领导干部职数内配备1名专抓政法综治维稳工作的党委副书记。

— 4 — 乡（镇）纪委委员设7至9名，其中书记1名。

（二）任职年龄界限

乡（镇）党委领导班子的任职年龄界限为53岁。乡（镇）党委领导班子中的科级领导干部，1958年3月1日前出生的不再继续提名。新提拔任职的原则上要能任满一届。

四、换届选举的步骤和时间安排

根据中央和省、市委换届工作的有关安排部署，全市乡（镇）党委换届选举工作将于2011年3月底结束。结合实际，我县这次乡（镇）党委换届选举工作分四个阶段进行：

第一阶段：宣传动员及准备阶段。主要是做好成立换届选举领导机构、制定选举工作计划、培训选举工作骨干和分配代表名额，组织学习、宣传发动群众等相关工作。这一阶段要求在2011年2月20日前结束。

第二阶段：选举党代会代表阶段。主要是做好提名推荐代表候选人、组织投票选举、当选代表的资格审查等工作。这一阶段要求在2011年3月15日前结束。

第三阶段：召开党代会阶段。主要是组织做好召开党代会相关工作，选举产生新一届乡（镇）党委、纪委领导班子，选举出席XXX第十三次代表大会代表。这一阶段要求在2011年3月28日前结束。

第四阶段：检查总结阶段。主要是对整个换届选举工作进行全面总结，总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。这一阶段要求在2011年3月31日结束。

五、以换届为契机，科学制定发展规划，选好配强乡（镇）领导班子

（一）认真总结部署乡（镇）党委、纪委工作

深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展上来，是这次换届

— 5 — 工作的重要任务。各乡（镇）党委要把换届工作放到实现我县“十二五”时期经济社会发展目标的大局中来谋划，坚持科学发展，更加注重改革开放，更加注重城乡统筹，更加注重生态文明，更加注重民生改善，促进社会公平正义。组织引导广大党员干部和群众建言献策，全面系统地总结本乡（镇）5年来在经济社会发展和党的建设方面取得的成绩，实事求是地分析面临的机遇挑战和存在的差距，理清科学发展思路，科学规划未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。在此基础上起草好工作报告，统一广大党员、干部、代表和群众的思想，凝聚人心，振奋精神，创先争优，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。

（二）坚持正确的用人导向

把干部的德放在首要位臵，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；坚持服务科学发展，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部；坚持重视基层导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础的干部，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

（三）重点抓好乡（镇）党委书记的选配

按照对重要岗位干部重点管理的要求，重点选好配强乡（镇）党委书记。要开阔视野，拓宽渠道，好中选优，严格把握人选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部。乡（镇）党委书记人选，一般应具有

— 6 — 乡（镇）工作经历，优先从具有乡（镇）领导岗位任职经历的人员中选拔。

（四）提高领导班子素质，优化领导班子结构

鉴于这次乡（镇）党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。要着眼于领导班子长远建设，进一步优化领导班子结构，增强领导班子整体功能和合力。坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。妥善处理重视培养选拔优秀年轻干部和合理使用其他年龄段干部的关系，防止领导干部任职年龄层层递减。乡（镇）党委领导班子年龄结构，应在全县范围内形成以35至50岁干部为主体的梯次配备，乡（镇）党委书记要以35至50岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。

要进一步改善领导班子的知识、专业结构。按照党委分工负责制的要求，优化党委班子的知识和专业结构，既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要，充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部，提高党委领导班子驾驭全局的能力。

按照省、市委组织部的有关文件规定和要求，选拔优秀大学生“村官”进入乡（镇）党政领导班子。

注重从基层一线选拔干部。选拔党政领导干部要把基层一线工作经历作为一项重要的任职资格条件，注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。新提拔担任乡（镇）党委领导班子成员的，应当具有2年以上基层一线工作经历。

积极选拔优秀少数民族干部、年轻干部和女干部。要按照党的民族政策和民族区域自治法律法规认真选配少数民族干部。加大选拔优秀年轻干

— 7 — 部力度，把忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的年轻干部选拔上来。注意选拔优秀女干部进乡（镇）党委班子，重视选拔优秀女干部担任乡（镇）党委书记。

六、进一步推进和深化干部人事制度改革

坚持民主、公开、竞争、择优方针，要以换届为契机，进一步推进干部人事制度改革，努力提高选人用人公信度。

（一）规范换届人选提名办法

坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察。拟提拔人选人数较少的，差额考察比例一般为1：2；人数较多的，差额考察人选可按比新提拔人选多3至5人掌握。按照知情度、关联度和广泛性、代表性原则，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意、又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

（二）改进干部考察工作

认真贯彻落实中央和省、市委有关文件精神，进一步完善考核评价内容和考核指标。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、考核以及巡视、审计、统计及部门（行业）专项考核结果，全面准确地评价干部。坚持定性考核

— 8 — 与定量考核相结合。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式，增加考察工作透明度。

（三）推进干部交流

加强干部交流是改善班子结构，合理配臵人才资源，促进干部健康成长的重要途径。这次换届重点交流主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。担任乡（镇）党委书记的，不得在本人成长地任职。在同一乡（镇）担任同一党政正职领导职务满6年的，原则上应当交流。在同一乡（镇）同一职位任职满10年的，要有计划地进行交流。严格执行任职回避制度，进行回避性交流。交流干部原则上能干满一届，一般要提前到位，以利于换届选举。要全面推进和加强县级部门和乡（镇）之间、乡（镇）与乡（镇）之间的干部交流。在加大干部交流的同时，认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子相对稳定和本地干部与交流干部的适当比例。

（四）坚持集体讨论决定

要严格执行民主集中制原则，在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上，经乡（镇）党委集体讨论确定换届人选，报县委批准，真正提出一个适应形势任务和工作需要，结构合理，素质优良，群众基础好，符合要求的人事安排方案。

七、切实加强对换届选举工作的领导和指导

加强党的领导是做好换届工作的根本保证。这次乡（镇）党委换届工作时间紧、任务重、要求高，为有利于统筹兼顾、全面安排，各乡（镇）党委要在县委的统一领导下，加强对换届工作的领导，科学谋划、精心组织、周密实施，确保换届工作有序、健康、平稳开展。

（一）统一思想，提高认识

— 9 — 各乡（镇）党委领导班子特别是几班子主要领导同志在换届工作中要做到思想统一、行动一致。要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，切实做好换届准备工作、制定好党代表大会选举办法。

对党代表大会的选举工作既要敢于领导，又要善于领导，党员领导干部要坚决贯彻党委意图，要发挥好大会临时党组织的作用，教育代表加强党性修养、遵守党的纪律，履行好自己的职责。要通过党内组织原则程序贯彻党委意图，运用党内规定解决换届选举中的问题，把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事统一结合起来。凡是党内法规明确规定的，要严格遵守，对工作中遇到的特殊情况和问题要及时请示报告。

（二）加强对换届选举工作的领导和指导

为做好换届中有关人事安排和选举工作，县委决定成立禄劝彝族苗族自治县乡（镇）党委换届工作领导小组：

XXXX XxxxXX xxxxXx 领导小组下设办公室在县委组织部，xxX同志任办公室主任，xXxx同志任办公室副主任，办公室成员从有关部门抽调。

县委、县人大、县政府、县政协相关领导将分别担任各乡（镇）党委换届工作的挂钩联系领导。县委将从有关部门抽调骨干力量组成指导组，切实加强对乡（镇）党委换届的联系和指导。各乡（镇）也要成立相应的领导小组，加强对换届工作的领导。

八、努力营造风清气正的换届环境

认真贯彻执行中央纪委、中央组织部下发的《关于严肃纪律、保证换

— 10 — 届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）文件精神，各乡（镇）党委要及时组织领导班子、党员干部和党代表，认真传达学习中央关于换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，匡正换届风气，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行斗争，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

（一）严明换届纪律

坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和干部选拔任用中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的要调离组织人事部门。教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。

（二）实行全程监督

采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。县委将派出督查组，对换届工作进行督促检查，对换届风气进行民主测评，畅通举报渠道，及时受理反映违反换届工作纪律的问题。

（三）加强舆论引导

认真做好换届工作中的宣传，大力宣传本乡（镇）经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保

— 11 — 整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，努力做到换届工作和日常工作“两不误、两促进”。要密切关注社会舆情和选情动态，建立舆情选情应急处臵机制，坚持正面宣传引导，弘扬正气，抵制歪风。

（四）匡正换届风气

严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，从快从严、重点查办。对查处的案件，及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。

换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。要教育和引导领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。纪检、监察和司法机关要加强协作配合，强化对换届选举工作的监督，对选举中出现的违法违纪、营私舞弊问题要严肃查处。在选举中，要大力弘扬正气，严禁贿选或利用宗族势力、恶势力操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、虚报选举票数，以及对控告检举违法选举行为的人进行压制报复的，要依法严惩。各乡（镇）党委要准确掌握换届工作情况和动态，及时向县委汇报并同有关部门通气，对重大问题要及时报告。

XXX委

如何增强党委信息工作实效 篇7

一是全局上重与轻的关系。从事信息工作的同志一定要有高度的敏锐性和洞察力, 分得清轻重, 掂得出分量, 真正做到明察秋毫、见微知著。对事关全局、影响大局的重要情况要给予及时准确反馈。从事信息工作的同志平时就要加强对重要工作的学习和研究, 领会其精神实质, 并把当地贯彻落实的经验做法整理成信息稿件向上报送, 为全省面上推广提供借鉴, 这就是全局的“重”。而不能面面俱到地报送没有什么特色、对全局工作没有任何指导意义的信息, 不仅浪费了时间, 而且还可能给中心工作带来不好的影响, 这就是全局的“轻”。

二是内容上真与假的关系。对于信息工作来说, 如果报送的信息不真实、不准确, 将会直接影响领导的决策和全局工作的部署。这就要求从事信息工作的同志一定要主动深入基层、深入群众, 掌握第一手材料, 特别是对一些重大事件、重要工作、重点工程、重大社情民意, 一定要深入一线, 搞好调查研究, 使报送的信息能够真实地反映事物的全貌, 做到原原本本, 实实在在, 为领导科学决策、指导工作提供优质服务。

三是时效上急与缓的关系。从事信息工作的同志一定要发扬雷厉风行、立说立行的工作作风, 对那些发生突然、影响重大的紧急情况, 特别是“火烧眉毛”的重大事故以及一些苗头性、倾向性的重要信息一定要立即组织报送, 并加强对事态后续发展情况的跟踪反馈, 确保党委及时处置, 迅速控制事态, 有效掌控大局。而对于一些常规性、日常性的信息只需按照程序正常组织报送, 真正做到紧急信息立即报, 动态性信息及时报。