郑州市文化旅游项目（精选10篇）
关于文化创意产业项目用地的实施意见
郑政„2011‟70号
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段,以文化内容、创意成果为核心价值,以知识产权的形成与应用为载体,为社会创造财富、增加就业机会,促进城市文化底蕴和居民综合素质提升的产业集群。文化创意产业项目是发展文化创意产业的主要抓手和重要举措,为全面贯彻落实市委、市政府关于“努力增创文化创意旅游发展新优势”的决策部署,加快推进我市文化创意产业发展,加强规范和引导文化创意产业项目用地,根据《中共郑州市委 郑州市人民政府关于进一步深化文化体制改革、加快文化资源大市向文化强市跨越的实施意见》(郑发„2009‟18号),结合我市文化创意产业发展实际,制定本实施意见,请认真贯彻落实。
一、总体要求
1.指导思想。以推动文化产业成为国民经济支柱性产业为目标,认真贯彻落实国家、省、市关于文化产业发展的指示要求,积极推进我市“十二五”文化创意产业发展,及时掌握全市文化创意产业项目用地情况,防止以文化创意项目搞地产开发,促进我市文化创意产业科学、健康的发展。
2.遵循原则。一是要有利于推动我市文化创意产业发展壮大;二是要最大限度降低政府土地出让收益损失;三是商业开发用地比例应根据项目投资规模、投资收益期等建立科学合理的浮动比例;四是引导文化创意企业集聚发展,集约节约利用土地资源。
二、加大扶持力度,完善文化创意产业项目用地政策依据
3.结合我市文化创意产业发展实际,重点扶持、优先发展文化休闲娱乐业、新闻出版业、广播影视服务业、软件网络及计算机服务业、动漫业、广告会展业、艺术品流通业、设计服务业等八大文化创意产业,并进行针对性的用地分类研究管理,科学界定用地属性,使城市土地资源实现最优配置。
4.文化创意产业开发(集聚)区规划设立应当与土地利用总体规划相衔接,文化创意产业项目用地选址应当符合土地利用总体规划,选在规划的建设用地区。文化创意产业项目确需新征用地的,国土资源部门要优先安排用地指标,及时依法报批。
5.制定城市总体规划时充分考虑文化创意产业发展需要,中心城区不适应城市功能定位的工业企业退出土地,可统筹用于发展创意产业。
6.凡利用空余或闲置工业厂房、仓储用房、古建筑、老建筑等房地资源兴办文化创意产业项目,不涉及重新开发建设,且符合国家规定、城市功能布局优化及有利于产业升级的,经文化创意产业主管部门和财政部门确认,经市政府批准,依法办理相关手续。
7.对利用依法取得的商业服务用途的国有划拨建设用地兴办文化创意产业项目,依据国家土地管理规定,实行有偿使用土地,经市政府批准,依法办理相关手续。
三、加强规划管理,规范文化创意产业项目用地审批程序和标准
8.在城市总体规划和文化创意产业发展规划的框架下,按照合理布局、平衡总量、控制时序原则,加强对文化创意产业项目的整体规划,统筹城市和产业协调发展,防止盲目投资、过度超前和低水平重复建设。
9.文化创意产业用地必须贯彻执行国家有关建设和土地管理法律、法规,按照文化用地原则,统筹兼顾,在区位选择、用地资源、用地兼容性的确定等几个方面,做到科学合理,节约用地,切实做好文化创意产业用地的开发控制管理工作。
10.严格文化创意产业项目用地审批手续。根据《国务院关于投资体制改革的决定》和相关土地政策规定执行。项目单位需提交项目开发可行性报告书(含业态规划、功能设置、投资规模、建设周期等),由郑州市文化广电新闻出版局牵头,组织市发改委、市规划局、市国土资源局等部门,成立联合评审小组,对申请项目进行论证审议。
四、强化考核管理,提升文化创意产业项目用地运行效益
11.促进产业集聚。重点培育若干特色突出、专业性强的文化创意产业园区,推动文化创意产业由企业集聚向产业集聚转
变。
12.强化项目运作。引导和扶持文化创意产业的投资开发企业逐步向园区管理运营商转变,通过成立项目运营公司,建立规范化、市场化投融资和运营管理体制。
13.实施评价考核。由郑州市文化广电新闻出版局牵头,组织有关部门,对文化创意产业项目进行评价考核。项目评价具体考核内容包括产业政策执行情况、投资情况(含项目投资总额和单位用地面积投资强度)、土地产出效率(含产出投入比、亩均产出值)、建筑和环境保护政策落实情况、产业集聚功能、园区行政办公和生活服务设施情况等规定指标和要求。
14.建立奖惩机制。经评价考核合格的项目,由郑州市文化广电新闻出版局出具项目评价考核书面意见,其中评价考核优秀的企业,可在享受产业优惠政策上享有优先权,并给予奖励;评价考核不合格的企业,由郑州市文化广电新闻出版局出具限期整改处理意见。评价考核不合格的项目在整改后仍不合格的,取消相关产业优惠扶持政策。
15.建立文化创意产业项目用地退出机制,防止项目单位以文化创意产业用地名义搞房地产开发,避免政府土地出让收益的流失。禁止改变文化创意产业项目原有业态规划,套用土地用于商业化地产开发。
五、附则
16.本意见执行期间,如遇国家和省、市相关政策调整的,则
按照国家和省、市调整后的相关政策执行。
17.本意见自发文之日起生效。
二○一一年八月十三日
日前,宁波能士通信设备有限公司成功中标郑州市轨道交通调度中心大楼项目。郑州市轨道交通调度中心大楼共25层,采用能士布线全系列产品,模块化设计,集语音、数据、图像、多媒体信息、监控传输等综合性6类和光纤布线系统于一体,具有开放性、综合性、可延展性等特色,为郑州市轨道交通调度中心建立高速、大容量的信息传输平台打下了坚实的基础和传输通道。
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其中，“大果多抗高产茄子新品种郑茄2号的选育”项目获河南省科技进步三等奖。郑茄2号具有优质、丰产性突出、抗病性强、抗逆性强、适应性广等特点，郑茄2号的育成及应用对我国茄子品种换代升级，提高茄子产业品种水平发挥了巨大作用。2009～2012年累计示范推广面积2.3亿平方米，新增产值52117.7万元。
“蔬菜无土栽培技术在中原地区观光农业中的应用”项目获河南省科技进步三等奖。蔬菜无土栽培技术经过近17年的研究，总结出适合当地的生菜、番茄、黄瓜、西兰花无土栽培操作规程4项；筛选出适合观光及生产等18种无土栽培模式，并获得6项设施国家实用新型专利；筛选出番茄、黄瓜、西兰花、叶菜类等38种适合不同季节、不同形式应用的蔬菜品种。该项目自2010年以来，累计增加效益5000多万元。
“郑州地区几种主要蔬菜病虫害综合防治技术研究与示范”项目获河南省科技进步三等奖。该项目主要开展了郑州地区茄果类、瓜类和叶类等主要蔬菜的根结线虫、潜叶蝇、灰霉病和疫病等病虫害的危害及发生规律调查；从引进的197份番茄、黄瓜、辣椒等蔬菜新品种和砧木中筛选出57份优良抗病虫品种和砧木；引进筛选生物、物理防治技术3项；总结推广农业防治措施10项；从9种植物中筛选出含有较高杀线虫活性成分的大豆荚壳，并对杀线虫活性成分进行了纯化研究和杀线虫毒力试验，研制出杀线虫生物制剂BB-1；引进、试验对病虫害具有较好防效的生物有机肥和生物农药9种；引进推广低毒高效、低残留化学农药16种，申报“杀根结线虫生物制剂及其应用方法”专利1项；通过技术组装，形成了蔬菜根结线虫病、潜叶蝇、灰霉病、疫病综合防治技术规程4项。目前已累计推广3333万余平方米，减少了因病虫危害造成的直接经济损失和增加菜农经济收入1.23亿元以上。
（郑州市农委）
（政府令第184号）
第一条 为加强建设项目竣工验收管理，保证建设项目及时投入使用，充分发挥投资效益，根据《郑州市政府投资项目管理条例》等规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称建设项目，是指纳入政府投资项目计划管理及使用国际组织和外国政府贷款、援助资金的固定资产投资项目。本规定所称建设项目竣工验收，是指建设项目建成后，按照规定的程序和要求进行综合考核评估，并办理固定资产移交手续的活动。
第三条 建设项目的工程质量验收和环境保护、人防、消防、安全生产、卫生等专项验收，依照有关法律、法规规定执行。
第四条 市、县（市）、区发展改革部门是本级人民政府建设项目竣工验收工作的主管部门（以下简称竣工验收主管部门），依法履行下列职责：
（一）统筹规划建设项目竣工验收工作，制定建设项目竣工验收计划；
（二）检查、督促建设项目实施情况和竣工验收准备工作；
（三）组织有关部门、单位对建设项目和受委托的建设项目进行综合考核评估，出具竣工验收结论；
（四）调解、处理建设项目竣工验收中发生的争议。
第五条 建设、环境保护、人防、消防、安全生产、卫生、规划、国土资源、档案、财政、国有资产、审计、统计、地震等管理部门和有关行业主管部门应当在各自职责范围内，共同做好建设项目竣工验收管理工作。
第六条 申请竣工验收的建设项目应当符合下列条件：
（一）各单项工程全部建成，符合设计要求；
（二）环境保护、人防、消防、安全生产等已经有关管理部门专项验收合格，且已办理验收备案手续；
（三）已按要求编制竣工决算，并经有关部门审计或审批；
（四）技术档案资料和工程竣工档案完整、准确；
（五）编写完成建设项目竣工验收报告。申请竣工验收的生产性建设项目，除符合前款规定条件外，还应当按规定进行试生产。试生产期限为6个月。
第七条 建设单位编写的建设项目竣工验收报告包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）设计、监理、施工等有关情况及评定意见；
（三）投资效果与经济效益；
（四）环境保护、人防、消防、档案、安全生产与卫生等情况；
（五）遗留问题及处理意见。
第八条 建设项目竣工验收应当依据经批准的初步设计或实施方案。建设项目初步设计或实施方案内容发生变更时，应报原审批机关批准。未经批准的，不得作为竣工验收的依据。从境外引进技术或进口成套设备的建设项目以及中外合资、中外合作建设项目的竣工验收，还应依据双方签订的合同和境外提供的设计文件。
第九条 生产性建设项目在完成试生产阶段后、非生产性建设项目在建成后，建设单位（含项目法人，下同）应当通过行业主管部门向竣工验收主管部门申请办理竣工验收手续。无行业主管部门的建设项目，建设单位应当直接向竣工验收主管部门提出竣工验收申请。
第十条 竣工验收主管部门应当自受理竣工验收申请后20日内，组织有关部门和单位进行竣工验收，并出具竣工验收结论。
第十一条 建设项目竣工验收根据建设项目规模大小和复杂程度，分为初步验收和正式验收。大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目和省级以上重点建设项目应当先进行初步验收。分期建设的建设项目，可进行阶段验收或专项验收。
第十二条 对建设项目进行初步验收后，竣工验收主管部门应当出具初验报告。建设单位应当根据初验报告的要求和处理意见及时整改、完善。
第十三条 竣工验收主管部门与有关部门和单位进行竣工验收时，应当对建设项目竣工验收报告进行审查，核定新增固定资产数额；对生产性建设项目还应考核实际生产能力。
第十四条 竣工验收的生产性建设项目应达到下列标准：
（一）生产设施和辅助公用设施已按批准的初步设计或实施方案和施工图纸建成，能满足批量生产需要；
（二）主要工艺设备和配套设施已安装完毕，并经联动试车或带负荷试运转达到合格，构成生产线，形成生产能力，能够正常生产出合格产品；
（三）生产工艺、人员培训、各项规章制度等生产准备工作能适应投产的需要；
（四）环境保护、人防、消防、安全生产、卫生等设施已按设计建成，能够与生产线同时投入使用；
（五）必要的生活设施已按设计要求建成或部分建成，能满足投产初期的需要；
（六）竣工决算通过验收审查；
（七）技术档案资料和工程竣工档案准确、完整。
第十五条 竣工验收的非生产性建设项目应达到下列标准：
（一）工程按设计要求全部建成；
（二）竣工决算通过验收审查；
（三）技术档案资料和工程竣工档案准确、完整。
第十六条 竣工验收主管部门对竣工验收合格的建设项目出具竣工验收合格结论。
第十七条 建设项目基本达到竣工验收合格标准，仅零星土建工程和少数非主要设备未按初步设计或实施方案建成的，在不影响正常生产、使用的前提下，竣工验收主管部门可出具竣工验收合格结论。对剩余工程，应按初步设计或实施方案概算留足投资，限期完成，工程完成后另行组织验收。
第十八条 对达不到竣工验收合格标准的建设项目，竣工验收主管部门不得出具竣工验收合格结论。对存在的问题，竣工验收主管部门应当提出整改意见。整改结束后，再组织竣工验收。竣工验收主管部门在竣工验收过程中发现建设单位未经批准擅自扩大建设规模、增加建设内容，造成项目总投资超概算，或者转移、侵占、挪用建设资金的，依照《郑州市政府投资项目管理条例》的规定处理。
第十九条 建设单位应当自取得竣工验收合格结论后15日内，按照有关规定办理固定资产移交手续。未取得竣工验收合格结论的建设项目，不得投入正式生产和使用，不得转入固定资产，不得提取固定资产折旧和设备大修理基金。尚未完工的建设项目，其剩余工程的预留投资不得转入固定资产。
第二十条 建设单位有下列行为之一的，由竣工验收主管部门责令限期改正；直接责任人员或主管人员属行政监察对象的，由监察机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依照本规定向竣工验收主管部门申请办理竣工验收手续的；
（二）未经竣工验收合格的建设项目，擅自投入正式生产和使用的；
（三）在建设项目竣工验收工作中弄虚作假，骗取验收合格结论的。
第二十一条竣工验收主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的，对直接责任人员和主管人员，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区及市人民政府确定的其他特殊区域内的建设项目，由市人民政府设立的管理机构依照本规定组织竣工验收。
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14．太昊陵庙会一日游：太昊陵，龙湖，弦歌台，98元/人。
15．新乡海宁皮革城一日游：10 /人。石家庄辛集皮革城一日游：5元/人。
二、省外精选线路：
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2.华东五市品质七日游（中山陵 中华门 鼋头渚 寒山寺 狮子林 乌镇 西湖…）870元/人。
3.古都西安双卧4日游（明长城 大雁塔 钟鼓楼 兵马俑 华清池…）860元/人
4.三亚双飞休闲五日游（天涯海角 博鳌会址 大小东海 兴隆植物园 亚龙湾…）1980元/人（具体价格以实际名单申请为准）
5.昆大丽品质双飞七天，（丽江古城，玉龙雪山，大理古城…）。1480元/人，+版纳9天，2880元/人（具体价格以实际名单申请为准）。
6.桂林四星品质双卧五日游（古东、冠岩、大漓江、阳朔、市内景点），1380元/人。
7．张家界凤凰古城双卧五日（张家界 天子山 凤凰古城九景…）980元/人。
8.南宁、德天、通灵、北海、下龙、河内（护照团）双卧10日游，2360元/人。
9．黄山千岛湖6日，1080元/人，黄山婺源双卧6日游，1180元/人。
10．烟花三月下扬州，扬州，南京汽车周末四日游，580元/人（每周五发团）。
三、出境线路：
1.港澳计划，港澳双飞五天四星高品，含海洋公园+迪斯尼+海鲜餐，送维多利亚游船……2180元/人。
2.东南亚计划，郑州直飞曼谷（4小时直达），免去了转机带来的劳累和等待，专业领队给您更好和呵护
品质双岛泰一地7日游，2980元/人。品质双岛泰新马11日游，3880元/人。
3.日韩计划，郑州起止。
韩国油轮7日游，2380元/人（每周二发团，郑州起止，含小费，港务税）。
韩国直飞6天，3680元/人，日本本州6天，5680元/人，日韩连线10天，7480元/人。
4.澳新计划，郑州起止，欣赏澳洲金色沙滩黄金海岸，与可爱的考拉、袋鼠亲密接触，还可走进毛利文化村，观看独特的地热现象！
澳新12日：11800元/人,澳新凯12日：14600元/人。
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a.3国9日特价, 9500元/人。3国10日，11800元/人。
b.5国7天，9200元/人。6国12日，10600元/人。
c.6国13日，10800元/人。7国14/15日，11600元/人。
d.8国14日，10800元/人。11国14日，12000元/人。
6.非洲，中东计划，a.南非精华8日，全程4星级酒店，Ò 约堡、比勒陀利亚、比林斯堡野生动物园、太阳城、开普敦，8800元/人。
b.皇家豪华埃及全景8天，全程5星级酒店，Ò 开罗、卢克索、红海、亚历山大。
Ò 金字塔、狮身人面像、博物馆、女王神庙、卢克索神庙、阶梯金字塔、庞贝石柱、夏宫花园，9600元/人。
c.迪拜皇家标准5天团,3晚4星酒店，乘棕榈岛观光缆车，观填海壮景★ 世界最大的购物中心—DUBAI MALL，★ 世界最大的音乐喷泉★ 世界最高楼---Burj Khalifa迪拜塔，6600元/人。
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e.皇家特色南非、肯尼亚11天，A380巨无霸空中超值体验，北京出发非洲两国的完美体验，Ò 内罗毕/纳库鲁/马塞马拉/约翰内斯堡/开普敦，20500元/人。
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2、优势签证王国：亚洲、澳洲、欧洲、美洲、非洲等地区特价旅游、商务、探亲等签证。
关键词：郑州；休闲旅游；发展
一、引言
社会经济的快速发展加大了人们的生活、工作压力，迫使人们在紧张的生活中对休闲的追求不断升温，加之我国近期对休假制度的调整以及人们收入水平的提高，休闲已经成为人们生活的一种重要消费倾向和生活方式，随之兴起的休闲旅游也迅速地成为热点和发展趋势。郑州位于中原腹地，历史悠久、交通便利，是我国优秀的旅游城市，在全国经济和旅游业发展格局中占有重要地位，休闲旅游在郑州的发展势在必行。
二、休闲旅游相关概念的界定
（一）休闲旅游
对于休闲旅游涵义的研究学术界尚未形成统一，视角不同得出的结论也有所偏差，例如朱矫健以游客前往旅游目的地进行度假休闲的市场变化入手，强调休闲度假的重点在于使游客在度假旅游中享受到身心及精神心灵最大程度的放松[1]。陈辉从休闲度假产品的角度出发指出休闲旅游要突出自然性和休闲性的特点[1]，吴必虎在其所著《区域旅游规划原理》一书中也提到休闲旅游应综合度假旅游与观光旅游的双重特点。目前学术界较为认可的休闲旅游概念是马惠娣从旅游目的角度出发所给出的定义：休闲旅游是以休闲为目的的旅游，注重旅游者精神享受，强调在特定时间段内人们所处的文化建构、文化欣赏、文化创造等文化意境和氛围，从而使个体的精神和身心达到完整全面的发展[2]。
（二）休闲旅游资源
对休闲旅游资源进行科学的界定与评价是休闲旅游规划与开发得以顺利进行的重要基础，学术界一般都是以国家颁布的标准为指导和主要依据。《国家资源分类、调查与评价》中将旅游资源的概念界定为“自然界和人类社会凡是能对旅游者产生吸引力，可以被旅游业开发利用并产生社会效益、经济效益以及环境效益的各种事物和因素”[3]。可以借鉴国家对旅游资源概念的界定延伸出休闲旅游资源的含义：自然界和人类社会凡是能对人们休闲活动产生吸引力，可以被休闲旅游业所开发利用并产生社会效益、经济效益以及环境效益的各种事物和因素。从构成要素上说，休闲旅游资源更注重休闲环境、资源的品质、游憩的功能、服务的水平、社会文化内涵等，强调休闲旅游资源类型的多样性、要素之间的关联性、资源的创新可塑性、休闲功能的娱乐性以及路程的吸引力等。
三、郑州市休闲旅游资源现状
（一）郑州市休闲旅游范围的界定
游客进行休闲旅游的目的就是为了休闲放松、缓解压力、亲近自然、观光游憩等，我们从地域范围来界定郑州市休闲旅游范围，除了郑州市城区内都市化了的旅游休闲区域，也将郑州市城区外的其他休闲旅游区域诸如农家乐、度假村、游乐园等包括在内，这些周边郊区休闲旅游区域虽然不在郑州市城区内，但在行政区划上都隶属于郑州市。
（二）自然旅游
郑州市拥有丰富的自然旅游资源，例如位于金水区的花卉交易市场以及花卉培育基地，水果采摘园以及庙李的蔬菜示范园区等；位于郑州市二七区的侯寨樱桃沟、葡萄采摘园、农业科技示范园，尖岗水库垂钓、游览观光等；中原区的西流湖公园；惠济区有依托黄河自然资源所开发的黄河游览区、黄河花园口生态旅游区等；管城区有金鹭鸵鸟观赏园、草莓采摘园区、金沙养殖园，还有圃田的荷花节、二郎庙的农业观光园等。郑东新区中牟县内的采摘园区、雁鸣湖自然景区，甚至还有西瓜、花生休闲旅游等。
隶属于郑州市的其他城郊区域也拥有丰富的自然旅游资源，吸引城市居民前往休闲娱乐，如新郑市枣乡休闲观光游、依托龙湖开发的度假村、农业生态示范园区以及野生动植物观光游览园区等。荥阳的游戏山自然风景区、登封嵩山自然风景区、巩义雪花洞自然风景区、环翠峪等。总体来看，郑州市发展休闲旅游的自然资源相当丰富，种类多样。
（三）人文资源
郑州市不仅具有丰富的自然资源，也拥有丰富的人文旅游资源可用于休闲旅游的开发及利用。郑州早在三千多年前就作为商王朝重要的都邑存在，先后又被夏、商、周、郑、韩等作为都城，隋、唐、五代、金、宋、元、明、清为州郡，悠久的历史文化为郑州市开发文化休闲旅游提供了丰富的文化资源和内涵。例如郑州市二七纪念塔、河南省博物馆、大河村遗址、管城区商城遗址、嵩山少林寺、中岳庙、嵩阳书院，新郑黄帝故里、郑韩故城、新密打虎亭汉墓、巩义杜甫故里、巩义宋墓、巩义的北宋皇陵等为郑州市开展休闲旅游提供了深厚的历史文化资源。
另外，随着郑州社会经济的不断发展，开展节庆活动也逐渐多样化和多元化，例如每年三月三例行举办的黄帝故里拜祖大典、新郑枣乡风情游、郑州国际少林武术节等，参与性强，不仅增强了游客的体验性，还提高了游客进行休闲的趣味性和积极性。
四、郑州市休闲旅游发展中存在的问题
（一）休闲旅游产品相对单一
郑州市发展休闲旅游多是以“农家乐”“采摘园”“农业示范园游览观光”等农业休闲旅游为主，产品推出较为单一，进行的旅游服务项目多是以采摘、垂钓、观光、就餐等为主，多样化欠缺，不能够对城市居民产生持久的吸引力，使游客没有产生重复消费的动力。
（二）休闲环境有待改善
对于休闲旅游来说，有一个和谐、纯净、优美的休闲环境无疑是至关重要的，它直接影响着休闲者的旅游体验和休闲心情。郑州市城区及周边休闲旅游区的旅游环境有待提高，有些旅游企业为了获得短期利益对当地的旅游资源进行过度开发，对生态环境造成了一定的破坏。另外，由于公共设施的不完善，也使旅游目的地环境质量大打折扣，城区烟尘滚滚、郊区泥泞不堪等现象时有发生，使游客满意度急剧下降。
（三）缺少精品，影响力不足 郑州休闲旅游客源多是以郑州市区内或省内周边近距离其他市区、县城等居民为主，省外游客寥寥无几，在休闲旅游目的地留宿的游客自然更是少之又少，所以休闲旅游对郑州市其他行业的经济带动也有所欠缺。另外，对休闲旅游产品的宣传力度不够，很多郑州市民想到周边地区进行休闲娱乐都要来回打听方能知晓，而且目的地推出的休闲旅游产品质量不高，缺乏影响力，很难通过口碑效应产生带动作用[4]。
（四）休闲旅游服务水平急待提高
郑州虽然拥有较为丰富的休闲旅游资源，但是服务水平相对来说较差，特别是在度假高峰期，不仅基础服务设施满足不了旅游消费者的需求，服务技能、服务态度等更达不到游客的满意，缺乏一支训练有素的休闲旅游服务团队，所以郑州急需加强对专业休闲旅游从业人员的引进及培养，提高休闲旅游服务水平。
（五）休闲旅游发展定位不明
城市拥挤嘈杂的生活状况使城市居民迫切想要回归自然，亲近自然，远离喧嚣与压力，找寻宁静与轻松，但是郑州市休闲旅游项目的推出并没有明确的主题，休闲旅游的发展方向不清晰，致使在推出休闲旅游产品的时候出现四不像，例如农家乐，不是矮墙、茅屋、锄头、菜地等纯朴的农家风情味儿，而是商业化的院落、住宿、盆景花园等，使游客感受不到农田的广袤与农庄的闲适。
五、对郑州市休闲旅游发展的对策建议
（一）休闲产品多样化
为迎合旅游消费者越来越多的身心和精神休闲需求，郑州市开发休闲旅游过程中应注重休闲产品的多样化，在以乡村休闲游和农业休闲游为主的基础上，丰富结构类型和功能导向，增设评书、戏曲、民俗风情等文化休闲项目以及儿童娱乐场、绿色生态体验园、乡村特色旅游产品等，以满足旅游消费者对物质、文化的需求。
（二）构建休闲旅游公共服务体系
郑州发展休闲旅游过程中要注重对休闲旅游目的地基础设施的建设，保护并美化旅游环境，营造一种清新舒缓惬意的休闲氛围，积极建设旅游标识牌、环保厕所、旅游信息化平台、旅游咨询业务等公共服务体系，加强对旅游安全的监管力度，积极寻求与旅游相关部门的合作与交流，建立联动机制，进一步提升休闲旅游的服务质量和服务水平。
（三）注重市场营销
（四）打造休闲旅游品牌
随着社会经济的飞速发展和文化水平的不断提高，旅游者对旅游目的地的要求也在不断提高。特别对于休闲者来说，更加注重旅游环境质量以及旅游休闲项目的实质内容，郑州所辖景区景点的建设要强化休闲意识，突显景区休闲元素，对休闲旅游目的地进行科学准确的形象定位，做好整体规划，整合休闲旅游资源，根据休闲旅游的需求和特点推出规模化、精品化、品牌化的休闲旅游产品，增强影响力，吸引更多的休闲爱好者前来消费休闲。
（五）培养休闲旅游专业人才
休闲旅游的兴起是旅游业发展的必然趋势，但是休闲旅游的发展需要有专业管理人才和服务人才的支撑，郑州缺乏专业的休闲旅游从业人员，所以一方面可以有计划地引进一批旅游管理等人才；另一方面可以与高校进行合作，将工作人员通过委培、双向交流、定向培养等方式进行进修和培训，提高自身文化修养，更新知识结构体系，使休闲旅游目的地拥有一批高素质、专业化的休闲产业服务管理精英，并逐渐完善对优秀人才的引进、使用与激励机制。
六、结语
随着人们休闲意识的加强，休闲旅游需求强烈。对于郑州市休闲旅游来说，旅游资源丰富，市场潜力大，但是郑州市休闲旅游在发展过程中也存在不少问题，本文只是对现状进行了初步的分析与总结，并针对问题提出了针对性的建议，以期对郑州市休闲旅游的可持续发展有所帮助。
参考文献：
[1]吴必虎.区域旅游规划原理[m].北京：中国旅游出版社，2001：273-284.[2]马惠娣，张景安.中国公众休闲状况调查[m].北京：中国经济出版社，2004：4.[3]尹泽生.旅游资源详细调查实用指南：gb/t18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》理解与实施.北京：中国标准出版社，2003.[4]孙忆辛.郑州市城郊休闲旅游发展现状浅议[j].城市旅游规划，2013，（10）：120-121.作者简介：
文化产业是经济发展到一定程度时,最能彰显一个城市品味和后续发展,是一个城市竞争力的主要表现之一。郑州市文化产业经过这些年的发展,初步形成了以传媒、动漫、印刷、会展等为主体的产业体系,产业规模不断扩大,总体来说,郑州市文化产业具有在国民经济中的地位和作用日益凸显,文化资源丰富,和其他发达城市相比文化产业增加值仍然有不小差距,竞争力偏弱等现状。
二、郑州市文化产业区域布局构建过程中存在的问题
( 一) 重点发展行业与潜在发展行业的次序问题重视不够
构建郑州市文化产业区域布局是为了更好地发展郑州文化产业,郑州市文化产业在经历了近些年的发展之后,已经初步形成了以传媒、文化旅游、动漫、会展等为主的优势文化产业,这些优势文化产业既有传统的文化产业门类,也有新兴的文化产业门类,既有处于文化核心层的文化产业门类,也有处于文化产业外围层的文化产业门类; 正确的战略定位,符合区域构建指导原则,符合郑州市文化产业发展的方向,对于在以往发展中形成的优势文化产业,要确立起重点发展行业地位,同时,对于潜在的发展行业,如处于文化关联及外围层的印刷、演艺娱乐业等,也要给予一定的关注,不以牺牲潜在及关联行业的发展来换得重点行业的发展,因此,解决好重点发展与潜在发展的次序问题意义重大。
( 二) 各区域存在重复建设
构建郑州市文化产业区域布局的目标就是根据各区域的资源禀赋现状及未来的发展趋势,来定位该区域的功能和主导行业。如果在实际的发展过程中,出现各区域重复建设的问题,就与构建郑州市文化产业区域布局的初衷相违背,同时也是浪费资源的一种表现。解决好该问题,对于发展郑州市文化产业,使之更加符合发展的实际状况大有裨益。
( 三) 政策与环境有待优化
郑州市为了扶持和发展文化产业,相继出台了一些列的法规文件, 如《关于加快郑州市文化产业发展的意见》、《关于扶持郑州市动漫产业发展的若干问题》等,在政策及环境方面给了很大的优惠。结合国际与国内文化产业发展较好城市的经验,郑州市文化产业区域布局构建在政策和环境的优化方面仍有很大的提升空间,政策的制定和环境的优化不仅仅是文件的颁布,与之相配套的诸如税收、奖励、土地、实施细则以及相关服务人员的培训等,仍需要进一步地优化。
( 四) 人才和资本的短缺
人才是文化产业发展的核心竞争力,文化产业的发展离不开创意, 人才是制造和产生创意的源泉,并使之转化为具体的内容,最终推向市场,演变为消费者喜闻乐见的产品或者服务。因此,人才是文化产业发展的灵魂。构建郑州市文化产业区域布局,人才短缺是个大问题。该人才既包括创意人才,也包括经营和管理人才,同时还包括资本运作人才和熟悉行业的人才,解决好人才问题,郑州市文化产业才能赢来真正的大发展、大跨越。资本同样重要,没有资本,再好的创意也转化不成产品。郑州市文化产业目前对于资本的渴求是紧迫的,如何吸引资本介入郑州市文化产业的发展是一个紧迫而又重要的问题。同时,我们也应该警惕资本的逐利性,不能因为一时的发展而无限度地降低资本提出的条件,使发展不具有可持续性或破坏郑州市文化产业的发展。
( 五) 市场化运作水平不高
构建郑州市文化产业区域布局,还有一个要解决的问题就是提高市场化运作,市场化运作水平的高低决定了郑州市文化产业的发展是否具有可持续性,能够是否具有前瞻性,是否具有应对市场经济条件下的挑战性,是否冲破低水平运营的桎梏等。郑州市文化产业发展要面对品牌建设和塑造,市场推广的成熟和成功,聚道建设,经营和管理,创意和创新等问题,解决好这些问题,需要高水平的人才和成熟的市场化运作体系来保证。
三、完善郑州市文化产业区域布局构建的措施
要解决郑州市文化产业区域布局构建中存在的问题,需要从确立主导优势行业; 实施精品文化品牌战略,完善产业政策,拓宽投融资渠道, 加快人才的引进和培养等方面进行完善。
( 一) 确立主导优势行业,实施精品文化品牌战略
1. 将传媒、文化旅游、会展和动漫作为主导优势行业
郑州市文化产业已经初步形成了以传媒、文化旅游、会展和动漫为主的优势主导产业,现阶段应该继续巩固其主导优势地位重点发展。传媒业有以郑州报业、郑州广电为优势的品牌,在全国具有一定知名度的 《销售与市场》、《小小说》期刊等; 文化旅游业方面,少林寺在全国乃至全球都享有较高的知名度; 会展业方面,郑州国际会展中心的投入使用, 使郑州市的会展业进入飞速发展阶段; 动漫业方面,有以小樱桃卡通为代表的一批优秀动漫企业,中国创意产业园的发展也初具规模。
2. 充分挖掘潜在行业
郑州具有丰厚的人文资源和自然资源,对现有的人文资源和自然资源进行再评估,结合市场需要,把有潜力的,消费者喜闻乐见的文化资源进行重新包装和定位,推向市场。可喜的是郑州在这方面已经做出了尝试,并取得了不错的成绩。如郑州歌舞剧院的浴火重生就是一个很好的例子。通过对市场的缜密调查,结合郑州歌舞剧院的实际情况,对节目内容和形式进行了重新包装,在营销上进行重新定位,获得了市场的认可和消费者的喜爱。
3. 继续实施精品文化品牌战略
郑州市文化产业在经过近些年的发展之后,已经初步形成了一些在市场和消费者中有一定影响力的知名品牌,如快乐星球、小樱桃卡通, 《小小说》杂志,少林寺,《风中少林》,黄帝拜祖大典等知名文化品牌,但是,这些品牌普遍面临着规模不大,影响力有待进一步提高等问题,结合实际情况,一方面,巩固并扩大现有品牌的知名度和影响力,另一方面, 继续实施精品文化品牌战略,培育有潜力的文化品牌,在政策和资金等方面给予重点扶持。
( 二) 完善文化产业政策
1. 创新体制,破除体制障碍
国内文化产业目前普遍存在的一个障碍就是体制性障碍,造成这种局面的原因有多个,如历史遗留、行业政策限制等,要加快郑州市文化产业的发展,必须在体制上进行创新,破除由于体制造成的障碍。
2. 完善文化产业政策
郑州可以借鉴其他文化产业发展较好城市的文化产业发展政策,结合本区域实际,进一步完善郑州文化产业政策。如拟定专门的税收优惠政策,工商注册优惠政策,土地审批优惠政策,民间资本的准入政策,捐赠的优惠政策,从业企业和人员的激励政策,投融资政策等。
( 三) 拓宽投融资体系
郑州市文化产业存在投融资体系单一,渠道不畅等问题,拓宽投融资体系可以有效的解决由于资金短缺造成的发展缓慢等瓶颈。内部融资主要是以文化产业经营者或员工为融资来源,其主要的渠道有项目融资和职工持股两种。业内融资主要是以文化产业的同业经营企业为融资来源,其主要的渠道有项目合资融资,机构合作融资等。
文化产业的高速发展和行业良好的前景吸引着不少行业外的资金的青睐,但由于受政策束缚等因素的制约,业外融资遭遇着不少阻力。 其主要的渠道有吸收行业外国有企业资金,引进民营企业资金,引进外资等。重点扶持郑州市知名文化企业,在三到五年的时间里培育两到三家企业在深圳中小板上市或者境外上市,为企业的快速发展提供所需要的资本支持。
( 四) 加强人才的培养和引进机制
要发展,人才是关键,对于文化产业这种知识密集型和技术密集型的行业来说,人才更是行业发展的关键,为了加快郑州市文化产业的发展,解决上述问题,需要加强人才的培养和引进机制。
1. 高校培养模式
郑州的高校资源丰富,目前郑州的高等院校近百所,年培养各种人才数十万,但是针对文化产业这个新兴产业,目前郑州开展相关学科教育的高校少之有少。纵观国内,已经有不少大学开设了专门针对文化产业高层次人才的学科和专业,如北京大学,上海交通大学,中国传媒大学等,这些大学开设的学科和专业为文化产业输送了行业所需要的高层次的文化产业人才。因此,针对行业发展特点和前景,郑州的高校可以开设文化产业的相关学科和专业。这是人才培养的一个主要途径。
2. 企业培养模式
许多著名的公司都设立有自己的研究机构和大学,国内如联想集团设立的联想研究院,国外如迪斯尼公司设立的迪斯尼大学等,这些企业在培养人才方面积累了丰富的经验,为本企业和行业培养了许多专业的高层次的人才。结合著名公司的做法,有必要在企业内部设立专门的机构来培养文化人才。
3. 高校和企业联合培养模式
高校和企业的联合是理论和实际的一次完美联姻,一方面,可有效的解决学生毕业后的就业问题,另一方面,接受针对性较强的更为专业的教育,容易培养在实际工作中所需要的专门人才。在这方面也有不少企业做出了尝试,如东软集团和国内大学联合,成立专门的东软学院,来培养企业所需要的专业软件人才。
参考文献
近两年来，随着引智项目数量的逐年增加，为进一步提高项目的实施质量，科学、合理地编制年度引智项目计划，河南省外专局加大了对引智项目的筛选和评审工作，每年都召开引进国外人才项目评审会，聘请各行业知名专家对全年引智项目的可行性进行评估审核。2008年共征集到引进国外人才项目397个，评审会采取重点项目申报单位进行项目陈述、专家现场提问、当场打分的方式，对申报的43个重点项目逐一评审。一般项目、引智示范推广项目采取集中介绍、专家提问、表决的方式进行评审。经过两天的紧张工作，最终确定了全省申报2008年度引进外国人才项目230个。所审定的项目中重点项目35个、文教项目8项、引智成果示范推广项目23项、一般项目164个。项目计划涉及工业、农业、林业、环保、电子和医药等22个行业，计划引进国外专家725人次。
项目评审结束后，专家们普遍感到，2008年申报的引进国外人才项目符合河南需求，涉及面广，重点突出，质量较高，如果项目能够如期实施，对河南经济和社会发展将起较大的促进作用。
2012
为进一步加强我市科普工作，根据《杭州市科普经费管理办法》,结合全市重点科普工作部署，为做好2012科普工作项目的组织申报工作，特制定本指南。
一、申报条件
1、围绕市委、市政府中心工作，结合本地区、本单位科普工作实际，申报有影响、有特色的重点项目。
2、有明确的实施目标，论证充分、内容实际、可操作性强的项目，优先立项。
二、项目支持方向和内容
1、科普活动项目
市级科普活动。承办和协办大型市级科普活动，以及多个区、县（市）联合举办区域性或专业性的科普宣传。
特色类科普活动。由市级学会或区、县（市）级科协主办，多单位联办（协办）的影响力较大、有特色、有创新的专题性科普活动。
科普基地专题科普活动。由市级科普基地（青少年科普教育基地、农村科普示范基地）主办或承办的专题科普活动。
“社区科普益民计划”活动。以区、县（市）为单位，在辖区组织实施“社区科普益民计划”，并经常性地组织开展有特色、有创新的社区科普活动。
自主创新科普宣传活动。围绕自主创新能力建设，组织实施的创新科普活动。
2、科普资源开发项目
科普类图书。重点支持公共危机、自然灾害应急及社会焦点、热点问题等题材内容的科普书籍、挂图等科普平面宣传资料开发。
多媒体资源。重点支持适用于电视媒体、互联网、电信网“三网”融合传播的科普节目、科普音像制品和科普动漫作品等音频、视频资源。
特色资源。适用于移动媒体终端、手机等新兴媒体传播的公益性科普广告、科普信息、短片、互动游戏等；适用于大型展览的科普摄影集和舞台表演的科普剧本创作等。
三、申报资格
申报项目对象为符合《中华人民共和国科学技术普及法》第三章“社会责任”所规定的党政机关、事业单位、企业单位和社会团体等。各区、县（市）科协、市属企业科协、市属学会（协会、研究会）以及从事科普活动、具有法人资格的相关企事业单位均可作为项目申报单位。科普资源开发项目鼓励各学会（协会）与社会科普资源创作出版单位联合申报。不接受个人申请。
四、申报程序 项目申报采取市科协统筹安排、逐级审核上报的原则。市级学会（协会）和市属企业科协、市级相关单位直接向市科协科普部申报；区、县（市）科协负责辖区内单位的申报汇总，经审核后统一向市科协科普部申报；属于市科协委托的项目，申报单位可直接向市科协科普部申报。
超出《指南》范围的项目申报将不予受理。
五、申报要求
申报单位统一填写《杭州市科普工作项目申报表 》（纸质和电子文本，纸质文本一式三份）。申报项目的实施方案必须真实可行、经费预算合理、有预期成果。项目自有经费需占项目预算总额的50%以上（市科协委托的项目除外）。
六、项目立项及验收
根据《杭州市科协科普资助项目管理办法》有关规定，遵循公开、公平、公正原则，结合全市科普工作需要，由市科协组织项目评审，择优确定市级科普工作项目。
广州市人民政府令
第32号
《广州市重点建设项目管理办法》已经2010年4月19日市政府第13届111次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年6月15日起施行。
市长 万庆良
二○一○年五月十四日
广州市重点建设项目管理办法
第一条 为加强对市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障，确保工程进度和质量，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障。
第三条 市发展改革行政主管部门负责市重点建设项目和市重点建设预备项目的统筹协调和计划管理，并组织实施本办法。
第四条 市重点建设项目和市重点建设预备项目，应当从下列建设项目中确定，并列入市重点建设项目计划或者市重点建设预备项目计划：
(一)有利于完善城市基础设施，优化城市空间布局，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型城市基础设施建设项目；
(二)有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步，提高城市综合竞争力的现代产业发展项目；
(三)有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目；
(四)有利于改善民生福利的大型社会事业项目；
(五)对本市国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。
第五条 市重点建设项目和市重点建设预备项目的申报不受项目投资主体和资金来源的限制。
市有关行政管理部门、各区(县级市)发展改革行政管理部门、项目建设单位应当于每年10月31日前向市发展改革行政主管部门提出下一市重点建设项目和市重点建设预备项目的书面申请，并提交下列申报材料：
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(一)项目基本情况；
(二)经济和社会效益预测；
(三)有关审批、核准或者备案文件；
(四)下一投资计划。
符合本办法第四条规定，已经开工建设或计划内基本具备开工条件的项目，可申报市重点建设项目；已经开展前期工作，但计划内尚不具备开工条件的项目，可申报市重点建设预备项目。
第六条 市发展改革行政主管部门根据本办法第四条的规定，审核项目申报材料并征求相关行政管理部门意见后，拟订市重点建设项目计划草案和市重点建设预备项目计划草案，报市人民政府常务会议审议。
第七条 市重点建设项目计划草案经市人民政府常务会议审议后，纳入国民经济和社会发展计划草案，一并提请市人民代表大会审查批准；经市人民代表大会审查批准后，由市发展改革行政主管部门印发执行。
市重点建设预备项目计划草案经市人民政府常务会议审议通过后，由市发展改革行政主管部门印发执行。
第八条 市重点建设项目计划、市重点建设预备项目计划在执行中可以根据实际情况予以调整。因本市国民经济和社会发展要求，需要在计划内增加市重点建设项目或者市重点建设预备项目的，应当向市发展改革行政主管部门提出申请，并经市人民代表大会常务委员会批准后列入当年市重点建设项目计划，或者经市人民政府批准后列入当年市重点建设预备项目计划。
第九条 申报市重点建设项目或者市重点建设预备项目，又同时申报省重点建设项目的，申请材料上应当注明“拟申报省重点建设项目”，由市发展改革行政主管部门根据省重点建设项目申报要求审核后，报送省发展改革行政主管部门。
第十条 市重点建设项目和市重点建设预备项目建设单位应当按照法律、法规的规定开展前期工作，前期工作深度和质量应当符合项目建设要求。
第十一条 市重点建设项目和市重点建设预备项目由市发展改革行政主管部门在其相关前期报批材料上加盖市重点建设项目绿色通道专用标识，纳入市重点建设项目报批绿色通道管理。
第十二条 市重点建设项目和市重点建设预备项目审批涉及的市、区(县级市)有关行政管理部门，应当按照市人民政府有关重点建设项目报批绿色通道的规定，优化审批流程，提高审批效率。
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第十三条 市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设规模、主要建设内容和总投资由于特殊原因确需调整的，应报原审批、核准部门重新审批、核准，或者到原项目备案机关办理变更或者注销手续。
第十四条 项目建设单位应当于每月5日前向市发展改革行政主管部门报送《重点建设项目信息月报表》，报告市重点建设项目和市重点建设预备项目的投资完成、资金到位、工程形象进度以及存在的问题等项目进展情况。
第十五条 市发展改革行政主管部门应当与市城乡规划、城乡建设、土地、环保、统计等有关行政管理部门建立信息共享机制，及时交换项目建设信息，定期通报市重点建设项目和市重点建设预备项目的进展情况。
市发展改革行政主管部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向社会公开市重点建设项目计划、市重点建设预备项目计划及其实施情况。
第十六条 市人民政府建立领导协调机制，定期分析市重点建设项目和市重点建设预备项目的进展情况，统筹协调项目前期工作和建设过程中的重大问题。
第十七条 市人民政府建立市重点建设项目工作责任制，按照业务对口或者属地原则，将市重点建设项目计划和市重点建设预备项目计划分解落实到市有关行政管理部门或者区(县级市)人民政府等有关单位；有关单位应当明确责任机制，制定具体工作措施，协调推进项目建设。
市人民政府对有关单位的工作措施落实情况、计划目标完成情况进行督促检查和考核，考核结果向全市通报，并作为有关单位和相关负责人工作考核和奖惩的依据。
第十八条 市发展改革、城乡规划、城乡建设、土地、环保和消防等相关行政管理部门应当根据市重点建设项目计划和市重点建设预备项目计划，指导项目建设单位开展前期工作，加快办理相关手续，促进项目开工建设。
第十九条 市发展改革、城乡建设、经贸、外经贸等相关行政管理部门应当通过定期召开新闻发布会、招商引资会、编发项目简介和简报等形式，宣传推介市重点建设项目和市重点建设预备项目。
第二十条 市、区(县级市)财政建设资金和产业发展扶持资金等财政性专项补助资金，按照有关规定安排使用时，应当对符合条件的市重点建设项目和市重点建设预备项目予以优先安排。
第二十一条 市土地行政管理部门应当在土地利用计划中预留新增建设用地指标，保障市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设用地需要。市重点建设项目和市重点建设预备项目的用地指标由市优先解决。
各区(县级市)人民政府负责辖区内市重点建设项目和市重点建设预备项目的征地拆迁和安置工作。
项目建设单位应当按规定及时上报用地报批材料，确保用地指标的合理、有效使用。
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第二十二条 电力、交通、邮电、供水、排水、供热、供气等单位，应当保证市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设需要以及项目建成投产使用的配套需要，按照合同的约定履行义务。
第二十三条 政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目，其初步设计投资概算与经批准的可行性研究投资估算差异超过10%的，项目建设单位应当重新编制可行性研究报告报批。
政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目，其建设资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十四条 任何单位和个人不得非法阻挠市重点建设项目和市重点建设预备项目的工程测量、钻探、施工以及征地拆迁等工作，不得扰乱市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设、生产经营秩序。
第二十五条 违反本办法第十二条规定，有关行政管理部门未按市重点建设项目报批绿色通道规定办理审批、答复事项，延误市重点建设项目和市重点建设预备项目前期工作进度的，由市人民政府给予通报批评；直接责任人以及部门负责人玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关按照人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第二十三条第二款规定，截留、挪用政府投资的市重点建设项目和市重点建设预备项目建设资金的，由审计机关和财政行政管理部门根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，在各自职权范围内作出处理、处罚决定；由任免机关或者监察机关根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，按照人事管理权限，对单位给予警告或者通报批评，对属于公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第二十四条规定，阻挠市重点建设项目和市重点建设预备项目的工程测量、钻探、施工以及征地拆迁等工作，扰乱市重点建设项目和市重点建设预备项目的建设、生产经营秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各区(县级市)重点建设项目和重点建设预备项目的管理、服务和保障工作，参照本办法执行。
第二十九条 本办法自2010年6月15日起施行。1999年3月1日颁布实施的《广州市重点建设项目管理办法》同时废止。
主题词：经济管理建设管理命令
广州市人民政府办公厅秘书处2010年5月21日印发
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