治理药品生产企业商业贿赂专项工作总结（通用11篇）
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为深入推进党风廉政建设和反腐工作，促进经济社会协调发展作出的一项重大决策。治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂是全国治理商业贿赂专项工作的重点自国家开展治理药品生产企业商业贿赂专项工作以来，河北天成药业有限公司在沧州市食品药品监督管理局的指导下，积极配合，深入开展反商业贿赂工作，取得了阶段性成果。
一、深刻提高认识，全面开展治理药品生产企业商业贿赂工作。
河北天成药业有限公司作为沧州市最大的综合性制药企业，积极响应治理药品生产企业商业贿赂专项工作，深入开展了自查自纠活动。自专项活动开展以来，我们从内到外，由浅入深，预防为主，深入开展自查自纠。我公司按照严格自查，决不姑息，查出问题严肃查处的原则，从供应、销售等对外联系较多易产生商业贿赂的环节入手，逐步深入到全公司各个部门，逐一检查，取得了较好效果，起到了很好的警示、预防的作用。由于我公司一直以来严格管理，对内对外公平公正，所以没有商业贿赂的情况发生。但在专项活动中，我们发现仍有部分人员对反商业贿赂工作的重要性认识不足，对专项工作不够重视的不足之处。对此，我公司深入开展提高思想认识工作，采取全员教育和个别警示相结合的方法，提高了公司人员对反商业贿赂专项工作的认识。
二、从薄弱环节入手，严格自查自纠，预防商业贿赂发生。
在开展药品生产企业反商业贿赂专项工作中，我们结合企业自身情况，深入调查，认真分析，认为采购供应、销售和注册申报等部门与外部企业、事业单位业务较多，来往频繁，是公司最易出现商业贿赂的环节。在自查自纠阶段，我公司结合实际工作特点，按照文件精神和公司反商业贿赂倡议积极查找工作中的薄弱环节，采取有效预防措施，完善内部管理制度，同时从物料采购到生产全过程加强了质量管理，力争为营销中心提供更优质的产品参与市场竞争。在经营过程中，个别原材料供应商曾试图采取不正当竞争方式。我公司及时发现这一苗头，先从内部对采购人员端正思想，严格管理，再对外各供应商公布监督举报电话，消灭了这一不良势头，杜绝了商业贿赂情况的发生。
三、由内到外，提高认识，严格管理，积极行动，坚决杜绝商业贿赂发生。
1、全员教育，提高对药品生产企业商业贿赂的危害性的认识。
自治理商业贿赂专项活动开展之初，我公司就积极响应各级政府部门的决定，在沧州市食品药品监督管理局的指导下深入开展工作。我公司结合自身情况，迅速召开了公司领导层会议，统一了思想，提高了认识，并多次组织召开了中层干部以上管理人员参加的专题会议，相继传达和学习了中共中央国务院下发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《通知》和关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的中央治理商业贿赂领导小组印发的《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》和国家食品药品监督管理局
下发的《关于针对药品医疗器械生产经营企业自查自纠查摆问题阶段有关的问题进行调研的通知》。通过学习和讨论，大家深刻体会到商业贿赂的危害以及治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，并统一了思想，提高了认识，自觉地把反商业贿赂行动摆在重要位置，落实到实际工作中。要求各中层干部对各自部门传达精神，深入开展治理商业贿赂专项工作并自查自纠。还特别针对易发生商业贿赂的部门重点作了提示，要求全公司对发现的问题及时上报，相互监督，坚决防止商业贿赂的发生。
2、建立制度，严格管理，把商业贿赂消灭在萌芽状态。开展反商业贿赂专项工作中，我公司首先成立了以总经理为组长，领导班子成员为副组长，监督部门及易发生商业贿赂部门领导为成员的反商业贿赂监督领导小组。领导小组的成员加强了公司内部监督机制，提高了对商业贿赂的监督力度。其次，我公司建立了多项规章制度，规范公司员工行为，防止商业贿赂发生。我公司先后制定了《河北天成药业有限公司供应人员服务承诺》、《河北天成药业有限公司销售人员服务承诺》等相关制度，面向社会公布了公司反商业贿赂监督举报电话，发动公司内部全体员工和全体业务客户以及全社会积极监督举报，使公司部门时刻处于严格监督之下，杜绝了商业贿赂的发生。再次，公司治理商业贿赂监督领导小组，采取了定期和不定期对各部门检查，通过自查自纠，从根本上避免了商业贿赂的发生。
四、杜绝商业贿赂，理顺内外关系，企业良好发展。
通过治理药品生产企业商业贿赂专项工作的开展，使企业的供应商处于公平的竞争环境中，避免了公司采购活动中的徇私舞
弊，使公司原材料采购达到了质优价廉的目的，节约了生产经营成本。治理药品生产企业商业贿赂专项工作，使一些靠不合法竞争手段搞恶性竞争的小企业得到了有效治理，使我公司产品在市场上提高了竞争力。一些小企业靠违法手段在市场上搞不正当竞争，使正规企业防不胜防，无法与其抗衡。反商业贿赂工作的开展，有效制约了这些不法企业的活动，理顺了市场竞争秩序，为我们正规企业创造了良好的发展环境，促进了企业的良好发展。
治理商业贿赂使各企业从内到外规范了自身行为，创造了良好的市场环境。我们将坚定不移，一如既往的支持、配合治理药品生产企业商业贿赂专项工作的开展。
总之，治理商业贿赂、规范市场秩序任重道远，我们将一如继往地响应公司“树立社会主义荣辱观、杜绝一切商业贿赂行为”的倡议，严格遵守国家相关法律、法规，恪守商业道德和市场规则，坚守诚信、公平竞争的原则，从日常工作做起，加强生产全过程的质量管理与成本控制，严把产品质量关，以优质产品参与市场竞争，满足消费者需求，争取为河北天成药业美好的明天做出更大贡献。
河北天成药业有限公司
为了有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为, 规范医药购销秩序, 维护患者利益, 纠正损害患者利益的不正之风, 遏制和打击医药商业贿赂行为, 切实加强药品管理, 笔者认为医院应从以下几个方面着手:
一、制定治理药品购销领域商业贿赂专项制度
治理医药购销领域商业贿赂必须要有健全的规章制度, 该制度应明确三个重点。一是医疗机构领导及有关人员在医务活动过程中, 在药品采购活动中收受生产、经营企业及经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医务人员在临床活动中, 收受药品生产、经营企业或经销人员以各种名目给予的财物、回扣或提成的行为;三是医疗机构, 接受药品生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物, 不按照行政事业财务会计制度的规定入帐, 私设小金库, 用于私分的行为。
二、建立和健全医院防范药品购销领域商业贿赂的长效机制和措施, 做到“五个严守”
1. 严守药品集中招标采购制度, 选择合法购药渠道。
严格执行省市药品集中招标采购制度, 服从各级药管办的监督管理, 及时签订药品采购合同, 药品采购情况及时向本市药管办汇报。
坚持“质量优先, 价格合理, 配送及时”的宗旨, 在公平、公开、公正的原则下, 医院组织药事管理委员会集中讨论, 对中标品种进行逐一遴选, 建立《中标药品目录库》。药品采购部门根据《中标药品目录库》编制采购计划报分管院长, 由分管院长审批后交采购部门执行。
2. 严守新药审批制度。
医院成立药事管理委员会, 制定严格的药事管理制度与新药进院评审制度。强化药事管理委员会职能, 健全各项管理制度, 扩大药事委员会专家库。规定新药进院必须过三关:一是药品资料审核关, 药剂科对首营单位和首营品种资质进行审核, 要求新药必须进入药品集中招标采购目录。二是呈报药事管理委员会审议, 过专家评审关;三是新药临床试用3个月, 过质量检验关。
3. 严守药品超常使用预警制度。
完善用药管理规章, 规范用药行为。医院还应制订《药品使用监控管理制度》, 对药品用量进行动态监测及超常预警, 对用量较大的抗感染药物使用情况进行重点监控, 根据《抗菌药物临床应用指导原则》, 对抗生素进行分级管理, 医生不得超权限开药, 严防抗生素滥用, 将抗生素使用率控制在50%以下。
推行药品使用月通报制度, 每月对全院排名前十位的药品进行分析, 并将单品种用药前十名的医师进行统计。对季度排名前十名的药品供应商进行谈话, 给予暂停或降点。推行滚动式让利谈判制度, 前3名降十个点, 4至10名降五个点, 如果连续两个季度排名前三, 将给予停用。对相关医生给予警示, 晓以利害, 严禁回扣行为。
加强对专科用药和辅助用药的使用管理, 对使用量超常、增长比率过高的药品拉网筛查, 控制使用量并进行让利谈判, 在原供应价的基础上下降10个百分点, 切实降低购药成本, 让利于患者, 有效地降低临床促销空间。
4. 严守“药占比”上限控制规定。
严格控制“药占比”, 制订《科室临床“药占比”月通报制度》, 合理制定各科室“药占比”比例, 门诊医生分配到个人, 每月统计“药占比”, 超出部分由财务部根据制度规定比例进行处罚。加强药品处方监督管理, 杜绝大处方。开展处方点评制度, 不定期对处方进行随机抽查, 对出现的大处方进行及时分析, 要求开方医生说明情况;建立超百元处方重点监控, 超500元处方必须由院领导签字制度;对滥用高价药品的违规人员, 严肃处理;要求医生要做到合理检查, 合理用药, 合理治疗, 选择质优价廉的药品。将药占比有效控制在47%以下, 合理降低医保费用, 以达到医保费用和住院平均费用两个零增长的目标。
5. 严守廉洁协议规定。
加强医德医风建设, 将预防关口前移。一是推行医务人员廉洁承诺制度, 重点、关键岗位实行轮岗制度。医院与每位临床医务人员和重点岗位人员签订《廉洁行医承诺书》, 要求医务人员不得接受药品生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。二是医院与供应单位签定《医院反商业贿赂协议书》, 明确双方在购销过程中应遵守的规则, 要求供应单位在销售过程中不得有以各种名义向医务人员赠送钱财、礼品、提成、回扣等贿赂行为或其他变相贿赂活动。药品销售人员不得进入临床一线进行任何形式的临床促销活动。如发现有“统方”、“回扣”等行为, 医院将停止采购、使用该产品并冻结供应单位所有未付账款, 由此造成的一切后果由该供应单位负责。建立医药代表个人档案, 掌握医药代表的详细情况, 禁止进入临床科室, 如果发现有临床促销行为, 将给予公示、曝光, 必要时提请纪检、检察部门处理。
三、严肃查处商业贿赂案件
严格按照有关法律法规, 以开展打击商业贿赂专项行动为重点, 进一步纠正医药购销和医疗服务中收受红包、滥检查、开大处方、乱收费等违法违纪问题, 严格医疗收费监管, 加大对不正之风的查处力度, 严厉打击“害群之马”。
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，并按照市局“治理商业贿赂专项工作实施意见”的统一布置，认真开展一次以自查自纠，教育整改为主要内容的治理商业贿赂专项整治工作。通过开展整治进一步规范依法行政，推进场党风廉政和反腐倡廉工作，加强全场干部职工党纪国法教育和职业道德教育，坚决杜绝不正当交易行为的发生，进一步推动全场各项工作的改革和发展。
基本原则：坚持“七个原则”，做的“七个区分”。七个原则：
1、依法治理的原则；
2、突出重点的原则；
3、整体推进的原则；
4、严格把握政策界限的原则；
5、服务和服从于发展、改革、稳定大局的原则；
6、边治理边整改的原则；
7、制度创新的原则。
七个“区分”是：
1、正常的商业活动与不正当交易行为的界限；
2、商业贿赂和明示折扣、佣金、报酬的界限；
3、一般商业贿赂与严重商业贿赂的界限；
4、收送“红包”与贿赂的界限；
5、国家工作人员与企业人员涉嫌贿赂的界限；
6、单位与个人违法违规的界限；
7、违纪违规与违法犯罪的界限。既要依法惩治违法犯罪行为，又要维护正常的经济活动和单位及个人的正当合法权益。
二、目标要求
治理商业贿赂和杜绝不正当交易行为是党风廉政和反腐败工作的重要任务之一。一个时期以来，在经济活动中商业贿赂沉渣泛起。如在工程建设、矿产开发、房屋拆迁、旧城改造、土地出让、产权交易、医药购销、企业改制等工作中，一些人暗箱操作，黑幕交易，官商勾结，权钱互换，利令智昏，扭曲了正常的市场竞争秩序，使商品价格严重偏离价值，造成国有资产大量流失，严重损害了国家和人民群众的利益，人民群众对此十分不满。
开展专项治理工作要使全场广大干部职工，普遍受到教育，并在思想上引起高度的重视和警觉，在思想上筑起一道抵制不正当交易，商业贿赂的防线；对于在治理工作中发现的问题，应追究当事人、责任人责任，依纪依规处理，并吸取教训，杜绝此类事件的再次发生；进一步做好建章立制工作，规范商业经营活动行为，完善相关制度，对监管工作中的薄弱环节和漏洞，应采取积极有效的措施，保证商业经营活动交易行为在法律范围内公开透明。最后，通过开展专项治理工作，使反腐倡廉工作得到加强，促进园林改革，加快单位健康快速发展。
三、组织实施
全场专项治理工作在市局党委、公园党委指导下开展，场治理专项工作领导小组为治理工作的领导机构。
领导小组组成：××××××××××××××××××××。
专项治理工作期间，领导小组负责在上级党委的领导下，开展专项治理各项活动的布置和组织工作，全场范围内的自查自纠工作，全场干部职工的教育宣传工作，工作阶段性的总结和汇报工作。
三、时间安排和实施步骤
按照市局要求工作分4个阶段、6个步骤进行，从2006年7月
至2007年3月底基本结束。
第一阶段：宣传动员（2006年7月）。
1、传达市局“治理商业
贿赂专项工作实施意见”文件精神，成立专项治理工作领导小组，明确分工，召开动员大会，制定工作方案，利用宣传栏、环艺园林网等进行政策宣传。
第二阶段：自查自纠（2006年8月至11月）。
2、开展调查摸底（2006年8月）。对全场所涉部门、岗位，重点对工程投标、项目分包、生产资料采购等重点环节，利用发放调查表、回访经营活动对象、召开座谈会等形式，进行摸底排查。
3、查找突出问题（2006年9月至10月）。根据摸底情况，对群众反映比较突出，意见比较大，和确实存在隐患的部位进行仔细查找，追究责任人。
4、分类处理（2006年11月）。对查找的问题按照工作范围、管理权限，根据事实、情节，按照依纪依规、实事求是、区别对待的原则，分别作出处理，并上报上级党委。
第三阶段：教育整改（2006年12月）。
5、针对查找的问题进行整改，整改中应明确整改重点，制定整改措施，及时向群众公开整改结果，接受群众监督。结合整改，利用开会集中学习和观看警世教育片等形式，对全场广大干部职工进行再教育，巩固教育成果。总结经验，根据商业贿赂的主要手段、方法和特点，补充完善相应制度，重点检查权利运行机制和监管机制，制订长效机制。
第四阶段：巩固成果和接受验收（2006年1月至3月）。
6、向上级党委及时报告自查自纠工作情况，形成书面材料上报，并接受上级验收。
四、基本要求
铁路多经公司开展治理商业贿赂专项工作小结
根据局、段部署，多经公司把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，及时对该项工作进行研究和布置。现将工作开展情况小结如下：
一、治理商业贿赂专项工作开展情况
5月底，公司党政组织为落实商业
贿赂专项治理工作，按照铁道部的《工作意见》要求和段有关规定，齐抓共管，职责分明，切实加强领导，多次召开班子会议，领会上级文件精神，统一思想，结合公司实际和特点，制定工作措施，明确各阶段工作目标和任务，做到有计划、有布置、有落实。
（一）动员教育，提高认识。好范文版权所有
对治理商业贿赂专项工作进行了全体动员。召开专项工作会议，对专项治理工作进行动员和具体安排，认真组织多经干部职工学习局发《关于做好在物资设备采购领域开展治理商业贿赂专项工作的通知》和段发《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》文件精神，进一步明确专项治理工作的意义、阶段目标任务、工作举措以及相应要求、规定等。加大专项治理工作的宣传力度，阐明政策，正确引导，大力宣传治理商业贿赂的上级要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在公司上下营造了良好的氛围。
（二）调查摸底，真抓实干，确保实效。
公司领导以身作则，于6月初开始细致、全面地进行调查摸底，通过召开座谈会，查阅财务合同，进料台帐，对比单位计划等进行摸底，摸清采购人员构成，采好范文版权所有购审批及采购制度落实情况，摸清有无超标限额采购及启动招标程序情况，摸清资金付款以及其它有无投诉等情况。摸清容易发生商业贿赂问题的各个环节和重点岗位，在此基础上确定治理工作重点，提出治理的具体思路和对策，及时解决苗头性和倾向性问题，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。
（三）建立制度，落实责任，加强日常监督。
在专项治理工作中，建立党政领导负责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。对调查摸底情况进行梳理、分析，对照有关制度、办法、廉政要求，认真分析查找重点问题，按段要求建立阶段工作报告制度，定期向段上报专项治理工作进展情况及相关汇总表，同时，公司领导严肃工作纪律，对所辖部门的专项治理工作加强日常指导和督查，掌握工作进展和实际效果。
二、存在问题
商业贿赂专项治理工作进展顺利，但仍存在着一些问题：
1、个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关，思想上不够重视。
2、存在畏难情绪。担心开展专项治理专项工作会挫伤人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
三、下一步工作打算
进一步提高思想认识。结合公司特点，继续组织全体员工加强学习，不断提高思想认识。
1、要充分认识开展治理商业贿赂专项整治的重大意义，切实把思想认识统一到局段的部署和要求上来，增强自觉性和紧迫感。
2、突出抓好人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导全体员工学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。
3、是开展法制教育和警示教育，剖析商业领域的反面典型，使广大员工认清商业贿赂的严重性和危害性。
4、是开展职业道德教育，教育广大员工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信工作、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
5、精心组织主题实践活动。结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片等。
二〇〇*年十月二十五日
市道桥维修中心桥梁工区吴永忠
根据市城管党委及中心党委的布置，从4月25日至12月31日开展治理商业贿赂专项工作。期间通过学习，并根据自身的情况，结合实际工作，我有以下心得体会：
一、加强自身学习，提高拒腐防变的能力。
作为下属单位一名行政主管领导，又任本单位此项工作的领导组长，我首先要加强学习，认真领会专项工作的重要性和迫切性，带领单位专项工作领导小组成员认真开展工作，积极主动开展领导小组内的自查活动，要敢于面对问题，诚心诚意去解决问题，特别是做为领导干部要加强自身修养，增强拒腐防变的能力。
二、充分发扬民主，做到互相监督。
一个班子的团结与否，成员之间的互相监督是否到位，将直接关系到整个班子的决策水平和执政能力。为此只有充分发扬民主，实行政（企）务公开制度，重大事情协议解决，不搞一言堂。要善于听取别人的意见，班子成员要敢于讲真话，办实事，不搞阳奉阴违，使互相监督真正落实到实处。
三、按章办事，不讲情面，处事公平。
在人、财、物使用和管理上，严格按规章制度办事。做到任人惟贤，物尽所用，正确利用手中的权利，不徇私枉法，处事公平。
四、建立健全制度，真抓实干杜绝商业贿赂的发生。
做为一个施工单位，首先要树立正确的观念，那就是以质量为保证。只有按照行业标准去实施，确保施工质量，那就是一道很好杜绝商业贿赂的防火墙，为此在工程发包和工程招投标、工程验收上做到先做好自己的工作，不给别人可乘之机。在设备材料采购、设备租赁中要根据实际工作需要进行购置，加强设备材料采购、租赁管理，做好台帐。以上工作要做到公开、公平，增加透明度，实行阳光操作。
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创新
治理商业贿赂专项工作学习心得体会
治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院和省、市、区今年反腐倡廉的一项重要任务。局高度重视，组织了多次集中学习，深入学习了党中央、国务院、省、市、区及省厅、市局有关治理商业贿赂专项工作的文件精神，同时，通过组织观看电教片及治理商业贿赂专题图片展等方式进行警示教育。通过业余时间，认真学习了相关的法律法规及省、市、区政府关于治贿工作的要求。通过学习，使我深刻认识到治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识，筑牢了自己拒腐防变的思想防线。下面谈谈自己对治理商业贿赂的一些心得体会：
我认为，商业贿赂有三大危害性：
一是商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。目前，商业贿赂已经成为一些行业运行的“潜规则”，市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争，破坏了公平交易市场经济秩序。为了避免在竞争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大，造成了恶性循环。
二是商业贿赂增加了交易成本，损害了广大消费者和经营者的合法权益。商业贿赂的出现，使得商品在流通环节增加额外支出，加大了企业经营的成本，直接损害了企业的经济利益。而商业贿赂最终直接损害的是广大消费者的合法利益，发生商业贿赂行为以后的高价、高额的费用，最终还是由消费者来承担。例如，产生交通工程建设费用高的一个重要原因就是一些建设项目价格的虚高，而导致建设费用的虚高，很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣，商业贿赂造成的后果就转嫁到广大老百姓的身上。
三是商业贿赂是滋生****和诱发经济犯罪的温床。随着商业贿赂渐成气候，经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪案件中，绝大多数都涉及到商业贿赂。在我们交通系统里也存在不少这样的案例，例如，省交通厅牛和恩厅长、李向雷副厅长****案;河南省交通厅几任厅长“前腐后继”案等。因此，商业贿赂已经成为经济领域犯罪的一个突出问题，如果不能
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创新
有效治理商业贿赂，极有可能断送改革开发的成果，影响现代化的进程。
如何才能做好治理商业贿赂专项工作?用胡*锦~涛总书记的话来说就是要“正确处理坚决惩治****和有效预防****的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治****又要有效预防****，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反****工作。”
结合本系统的实际，我们应该坚决贯彻中央、省、市以及国家、省、市交通厅、局的有关决定，大力加强警示教育，继续规范经营行为，切实堵塞监管漏洞。通过严厉查处商业贿赂案件，严惩违法乱纪行为，震慑犯罪分子，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头;通过完善法律法规和制度，建立健全监督制约机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件;通过开展专项治理，营造交通工程建设等领域公平竞争的市场经济秩序，树立科学监管理念，提高监管队伍整体素质和监管水平。
今后，我们将牢筑拒腐防变的思想防线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以理以法约束自己，“管好自己的脑，不该想的坚决不去想;管好自己的嘴，不该吃的坚决不去吃;管好自己的手，不该拿的坚决不去拿;管好自己的脚，不该去的地方坚决不能去”，踏踏实实的做事，堂堂正正的做人。
一、建立组织、制定方案、迅速开展工作
3月9日X书记牵头研究治理商业贿赂工作，要求3月20日前完成我市治理方案，拿出讨论稿。3月27日再次听取了汇报。我市领导高度重视，工作谋划早，动作快，我市方案的讨论稿出台在省实施意见前。按省实施意见的安排，我们于4月11日召开了XX市治理商业贿赂专项工作领导小组第一次会议，会上通过了由市委常委、常务副市长XX同志任组长，市政府副市长XXX同志任副组长，包括23个部门参加的XX市治理商业贿赂专项工作领导小组。会上还通过了《XX市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，《实施方案》是根据中办发[2006]9号、冀办字[2006]9号文件精神，并结合我市的实际，制定出台的，并已经由市委办、市政府办转发给县区和市直单位。
领导小组办公室设在市纪委、监察局，XXX兼任办公室主任。根据国家、省确定的治理商业贿赂六大重点领域，治理商业贿赂专项工作是一项系统工程，按照集合相关力量，形成合力，做好工作的思路，更好地把治理商业贿赂专项工作与信访举报工作相结合、与纠风工作相结合、与执法监察工作相结合、与党风廉政建设相结合、与行政权力公开透明运行工作相结合、与机关效能建设相结合，由XXX、XXX、XX、XX、XX、XXX等同志分别担任副主任，负责相应工作，在全委内部形成齐抓共管的工作格局。
XXX亲自与市政府的相关领导和财政部门沟通、协调，为办公室解决了经费、办公地点等难题。目前租用办公室3间，电脑、电话、传真、办公桌椅等已购买安装完毕，投入使用。办公室下设政研宣传、检查督导、情况综合等工作组，从相关部门抽调人员，实行集中办公。我们制定了《XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室下设各小组职责分工》、《领导小组办公室工作制度》、《学习制度》、《信访接待制度》、《文印管理及保密制度》、《工作考勤制度》等，通过职责分工和相关制度对全体人员的工作提出了具体要求，并编发简报两期。
4月18日上午，召开了全市治理商业贿赂专项工作电视电话会议。市委常委、常务副市长、市治理商业贿赂专项工作领导小组组长XX同志出席了会议并讲话，会上宣读了我市治理实施方案。市直单位、中省直驻市单位、大中型企业、大中专院校100多个单位的负责同志，各县（区）的相关领导和部门负责同志参加了会议。
4月18日下午，市纪委理论中心组学习，安排了商业贿赂有关知识的专题讲座，中国XX大学XXX教授就商业贿赂的概念、特征、要件、形成原因、危害进行了讲解。市纪委、监察局的全体干部、各县（区）纪委书记、市直单位纪检组长（纪委书记）、市治理商业贿赂专项工作领导小组成员和办公室工作人员都参加了这次学习活动。
二、各级各相关单位扎实有效开展治理工作
各县（区）都成立了专项治理领导小组及其办公室，指导各县（区）专项治理工作的开展。其中XX县治理工作做到了“四个强化”：一是强化组织领导。成立专项治理工作领导小组；二是强化宣传教育。利用电视和文化活动进行广泛宣传，开展治理商业贿赂专项工作宣传日，组织23个县直部门上街进行宣传和承诺；三是强化责任。全县专项治理工作由县纪委监察局牵头，法院、检察院、公安局、财政局、国土局、建设局、交通局、商务局、卫生局、审计局、工商局等部门各负其责，形成全方位综合治理的工作格局；四是强化监督检查。在县电视台公布监督举报电话，设立举报箱，制定奖励措施，同时聘请社会监督员不定期对重点部门进行暗访，坚决做到凡举必查，凡错必纠，对违法违纪人员一查到底，决不姑息。
市检察院依法履行职责，从严查处商业贿赂案件。组织召集了市律师协会、相关处室负责人参加的反商业贿赂座谈会，就反商业贿赂有关问题进行研讨，检察机关在治理商业贿赂专项工作中重点抓好以下几个环节：一是控申举报部门加强宣传，发动广大群众举报商业贿赂案件线索，拓宽举报渠道，扩大案件线索；二是立案侦查监督部门、反贪、反渎职侵权部门，要抓住“工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发及经销”六大重点领域，与其他司法机关、行政执法机关以及其他负有反商业贿赂职责的机关密切配合，加大监督和治理打击力度，形成治理打击合力。查办一批有影响的大要案；三是批捕、公诉部门要突出打击重点，对重大商业贿赂案件从严查处。
市卫生局广泛发动宣传，全方位开展工作。市卫生局高度重视专项治理工作。一是成立专门领导小组和办公室，制定了具体工作方案。二是召开动员大会，认真部署。2月23日召开全市卫生系统集中打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂专项工作动员大会，对集中开展打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂工作进行部署；三是加强学习教育、广泛宣传发动。组织卫生系统的职工认真学习中央和国家的有关法律法规，广泛开展教育和讨论，认真吸取教训，层层进行动员，晓以利害，引导广大医疗卫生系统职工充分认识发生在卫生行业商业贿赂的危害性和治理商业贿
赂的必要性，为工作的顺利开展营造良好的氛围；四是深入开展自查自纠。紧密结合卫生系统实际，确定重点环节，认真开展自查自纠；五是组织开展签名承诺活动。XX市中心医院医务工作者向全市医疗卫生界发出了“从我做起，自觉抵制医疗器械、药品回扣等商业贿赂行为”的倡议；六是实行责任制。各县区卫生局、医疗机构和全体医务人员按照职责范围，逐级签订了以拒收红包、回扣为重点内容的责任书，医疗机构主动同医疗器械、药品经营企业和法人代表，签订《药品经销承诺书》；七是确定重点，务求针对性和实效性。卫生行业商业贿赂的重点单位是医院，医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫，重点环节是购与销。卫生局采取有效措施对重点部门、重点环节进行监督；八是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察和司法机关运用党纪政纪和法律法规手段，严肃查处医药购销中的商业贿赂案件，严厉打击给予和收受药品回扣等商业贿赂行为。
三、下步工作安排
（一）开展组织培训，宣传工作。各级各部门要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训，安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围，在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作，对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
（二）深入调查研究、注意培树典型。组织力量深入开展调查研究，认真摸排不同行业商业贿赂行为的表现形式，全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，深入分析其滋生蔓延的深层次原因，注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验，培树典型，用典型带路，引导治理工作健康开展。
（三）加强巡查督导。市治理商业贿赂领导小组办公室将安排在5月底对各县（区）、各有关部门建立相应组织、开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行巡查督导。
（四）积极查办案件。认真处理治理商业贿赂专项工作的案件线索。建立包括纪检监察、检察、公安、审计、工商等单位在内的联席会议制度，实现情况通报、线索移送、案件协查、信息共享的机制。及时发现商业贿赂问题线索的渠道，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉;注意保护投诉举报人，对投诉举报商业贿赂有功人员予以奖励，加紧出台《XX市商业贿赂违法违纪案件线索举报奖励办法（试行）》。要突出查办大案要案，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，要依法从严惩处。严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。
（五）建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。既抓住当前，着力解决具体问题，又着眼长远，从体制、机制和制度上堵塞漏洞。
XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室
博兴县建筑业管理局
关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见
各股室、（区）站：
为维护广大人民群众的切身利益，维护公平竞争，深入推 进反腐倡廉工作，促进经济社会健康发展，根据县委办公室关 于《博兴县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的统一部 署，结合建筑业发展实际，制定如下意见：
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以推进党风廉政建设为主要内容，坚决制止在建筑业发展中存在的违反市场秩序，影响公平竞争的不正当交易行为，依法严肃查处违反建筑行业法律法规，收受财务或其他利益的商业贿赂违法行为，为建筑业发展创造健康的发展环境。
二、方法和步骤
1、宣传动员阶段（5月9日——5月15日）
组织全体职工深入学习县委文件精神，充分认识治理商业贿赂工作的重要性和必要性，增强执法工作的责任感，从政治的高度提高对商业贿赂危害性的认识，切实有效地开展好治理商业贿赂专相工作。
2、自查自纠阶段（5月16日——8月31日）
各股室及岗位工作人员，对在 执法工作中存在的违反法律法规和损害单位利益的不正当交易行为进行自查，并写出自查报名，报局办公室。
3、集中整改阶段（9月1日—10月15日）
各股室及岗位工作人员对 自查出的问题，要认清危害，找准根源，认真整改，制定整改措施。各分管领导要具体抓，加强指导和监督。
4、重点检查验收阶段（10月16日—12月15日）
局治理商业贿赂专相工作领导小组负责重点核查本实施意见的落实情况，要深入检查，不掩盖事实。对拒不落实自查，掩盖问题者，一经发现严肃处理。对群众反映强烈的股室及个人，要调查核实，正确把握政策，讲究原则。对情节轻微的以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对情节严重、态度恶劣的，要依纪依法严肃处理。
三、组织领导
为加强对治理商业贿赂专项工作的领导，特成立以局长为组长的领导小组（名单附后），具体负责监督指导落实工作。
附：治理商业贿赂专项工作领导小组
博兴县建筑业管理局
二00六年五月九日
治理商业贿赂专项工作领导小组
组长：孙国胜局长
副局长：邢万孝副局长 成员：姜平副局长 报电话：
为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉，扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作，根据《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于印发〈怀化市治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》（怀办[2006]23号）和《中共沅陵县委办公室沅陵县人民政府关于印发〈沅陵县治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》（沅办[2006]20号）精神，结合我镇实际，特制订如下实施方案：
一、治理商业贿赂的工作目标和基本原则
（一）工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合实际，统一部署，分类指导，突出重点，稳步推进。坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为；依法查处违反法律法规、给予和收受财务或其他利益的商业贿赂案件。通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使市场秩序逐步规范。同时，深化改革，完善制度，加强管理，建立防控商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。
（二）基本原则
1、把握重点，解决突出问题。着力解决公益性强，与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地使用权出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。
2、统筹部署，稳步有序推进。通盘考虑，统筹安排，精心组织，不搞形式主义、不走过场，不搞“运动”、不搞“人人过关”。既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，建立治理商业贿赂的长效机制，积极稳妥、依法有序地把工作推向深入。对不正当交易行为进行自查自纠、依法查处商业贿赂案件和建立健全治理商业贿赂的长效机制三项工作相辅相成、相互促进、密不可分，必须同步进行，整体推进。
3、依法治理，严格把握政策。从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限。既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放，优化投资环境。
4、标本兼治，实行综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理，既要坚持纠正与惩罚相结合，又要研究和探索出有效的预防措施。
二、总体安排
治理商业贿赂要重点抓好以下三项工作：
（一）对不正当交易行为进行自查自纠
从2010年1月开始，到2010年底，各单位按照“谁主管、谁负责”的原则，对不正当交易行为（重点对2010年1月1日以来发生的不正当交易行为）进行自查自纠。自查自纠工作主要抓好以下五个环节：
1、全面调查摸底。通过调查摸底，弄清本单位的一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和形式，掌握所涉及的单位、岗位、人员、资金等基本情况。
2、查找突出问题。各单位要结合自身特点，通过对本
单位不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点进行分析，认真查找下列重点问题：①机关或其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；②在行政审批中索贿受贿的行为；③玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；④监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；⑤违反统一市场原则和国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。
企业事业等单位要查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员的问题。具体是：①在商品（服务）购销中给予或收受不正当利益的行为；②在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中的违法违规行为；③在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，搞暗箱操作，侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题；④经营决策机制或内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
各单位可以结合实际，在认真查找上述重点问题的同时，选择确定本单位自查自纠的其他重点问题。
3、依法依纪分别处理。对查处的问题，坚持自查从宽、被查从严的原则，根据所犯错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等，予以区别对待。对情节较轻的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识和改正错误，积极上交非法所得的，可依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、掩盖问题、不如实上交非法所得的，一经发现，从严处理；对部署开展治理商业贿赂专项工作以来，仍我行我素、顶风作案的，依纪依法从重处理；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查
自纠。
对自查出的非法所得，一是可以直接上交县建设银行各储蓄网点廉政帐户，该帐户名称是：中共沅陵县纪律检查委员会廉政帐户，帐号：4300***00535，缴款时可不署单位或姓名；二是可以上交所在单位的纪检监察机构，再统一交由县治理商业贿赂领导小组办公室上缴县财政。
4、切实抓好整改。各单位要按照怀办[2006]23号、沅办[2006]20号文件要求，切实履行职责，加大监管力度，针对自查中发现的问题，认真查找监管工作中的薄弱环节，研究解决办法，切实加以整改。
5、加强督促检查。各单位要认真进行自查自纠，及时发现和解决问题。对自查自纠不力的单位，依照规定追究有关责任人的责任。
（二）依法查处商业贿赂案件
要严肃查处商业贿赂案件，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。
1、拓宽和畅通信访具保渠道。充分利用举报投诉网络，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道，支持群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励单位内部人员举报投诉，同时保护好投诉举报人，对投诉具保有功人员予以奖励；严禁诬告，对诬告者依纪依法严肃处理。投诉举报电话：4266116、4403010。
2、认真派查案件线索。对单位自查和专项检查中发现的商业贿赂案件线索，实行统一管理，分类登记，认真进行排查，研究确定查办的重点。对已掌握的重要线索，抓紧立案查处；对大要案线索，及时上报县治理商业贿赂领导小组办公室；对自查自纠阶段本人交代的问题，确需深查的，报
县治理商业贿赂领导小组办公室审核，按程序批准后，再立案查处；对其中涉及上级管理的干部，及时报告县治理商业贿赂领导小组办公室处理。
3、突出查办大案要案。采取有力措施，加强对商业贿赂问题比较突出的重点领域的案件的查处。特别要严肃查处一批涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的商业贿赂大案要案；严肃查处我行我素、顶风违纪违法的案件。同时对典型予以曝光。
4、建立查处商业贿赂案件协调机制。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。坚持归口管理原则，按照各自的工作职能、管辖范围、干部管理权限等，分工协作，有序地查办商业贿赂案件，不得对同一案件进行多头重复调查。
5、严格依法办案。把严格依法办案贯穿于查案工作的全过程。坚持以事实为依据，以法律纪律为准绳，在法律和纪律面前人人平等。严格遵守办案程序，审慎使用强制措施、侦察手段和案件检查措施，保障被调查人合法权利。准确适用法律和政策，坚持宽严相济、区别对待，敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的，依纪依法从轻、免予处分或处罚，可处分可不处分的不予处分，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，做到该严则严、当宽则宽。对于情节较轻、认罪态度好、积极退赃、主动配合查处的单位负责人和重点岗位负责人、技术骨干等，不轻易采取拘留、逮捕等强制措施。对涉案人数众多、商业贿赂行为在行业、领域内带有一定普遍性的案件，坚持突出查处重点，依法惩办极少数，教育挽救大多数，努力维护社会和谐稳定，实现办案的法律效果和社会效果的
有机统一。各单位要支持执法机关依法办案，对瞒案不报，压案不查，搞部门和地方保护的，将追究有关领导人员的责任。对干扰办案的，一经发现，依法严肃查处。
（三）建立健全智力商业贿赂的长效机制
坚持治理商业贿赂与规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与政治、经济、文化和社会建设相适应，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。
1、加强宣传教育。广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强职业道德教育和警示教育，坚持正确的舆论引导，支持新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，增强守法意识，筑牢思想道德防线，自觉抵制商业贿赂。
2、完善相关制度。深入贯彻实施《湖南省社会信用体系建设规划》、《湖南省信用信息管理办法》，积极推进社会信用体系建设。建立部门之间、行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制，实现信息资源共享。完善会计核算管理制度，坚决纠正和严肃查处做假帐行为。建立健全金融监管制度，加强票据管理，减少现金交易，实行存款实名制，加大反洗钱力度。
3、强化内部管理。各单位要加强对重点岗位和重点人员的管理，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，发现问题及时纠正。树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。
4、深化体制改革。进一步推行行政管理体制改革，清理、规范行政审批事项，转变政府职能，贯彻行政执法责任
制，规范行政执法行为。深化政府采购制度，健全政府投资监管体系和国有资产监管制度。完善土地有偿使用制度，深化工程建设市场管理体制改革，清理归范社团、行业组织和社会中介组织，推动行业组织加强行业自律。
三、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导 治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。为确保这项工作取得实效，推动治理商业贿赂专项工作的顺利开展，成立明溪口镇治理商业贿赂领导小组，其组成人员如下：
组
长：唐安群
副组长：邓防修
成员：瞿吉成、李弘、廖晓红、侯章友、田雷
下设办公室，由廖晓红同志负责日常工作。
我校是一所纯小学，现在暂无寄宿制学生，与广大学生、家长没有直接的食宿经济关系，同时我校没有校办企业，没有经营性业务，连续几年，我校没有大的基础设施建设，与社会商界没有大宗的经济往来，所以治理商业贿赂的工作相对简单，但我校并没有因此而对治理商业贿赂工作有所懈怠，自县教育局[2006]21号文件下发到我校起，我校立即启动了该项工作。
首先，我校召开了行政工作会议，认真学习了文件精神。在行政会上形成了统一的治理商业贿赂专项工作的意见，要求行政人员帅先学习相关文件，以身作则，决不越雷池一步；同时进行广泛的思想启发，要求全校教师学习相关文件，结合身边与学生有关、与学校有关、与社会有关的经济活动，深刻反省，在思想深处认识到治理商业贿赂的重要性，通过学习，做到洁身自好。
随即，学上召开了动员大会，为治理商业贿赂专项工作作思想发动。会上，校长陈纯勇组织全校教职员工认真学习了《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，并结合中纪委六次全会和教育部关于治理商业贿赂工作的通知精神，要求我校教职员 从政治和全局的高度上，充分认识商业贿赂的严重性和危害性。要求通过学习，明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则；同时宣布把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系建设中，做到有错必纠，纠必严肃。
会后，学校将中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部关于开展治理商业贿赂专项工作的通知、《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》等治理商业贿赂专项工作相关文件汇编成册，下发到年级组、教研组、村小学，并要求各单位负责人组织本单位教师认真学习。并要求，负责人要首先作治理商业贿赂主题发言，然后由教师唱主角，广泛地展开学习、讨论。学校分管该单位行政负责人深入学习现场，与教师们共同学习、交流。
在学习的过程中，学校结合教育系统正在开展的纪律作风集中整顿工作，特别是强化师德师风建设的工作，集中学习，纵横讨论，使广大教职员工从思想深处认识到，教育系统的商业贿赂行为涉及面大，影响面大，如果因为商业贿赂而引发的事件一般情况下都是群体事件，而受害的主体往往又是未成年人。特别是我校属六年制小学，学生大多数是12岁以下的孩童，没有任何的防范能力，鉴别能力，极易受到伤害，所以在这方面不容任何人出错。从思想上认识到学校教师反商业贿赂工作的重要性。同时，大家还深刻认识到学校教师的商业贿赂行为下第三者往往是学生，学生是直接 的见证者，这种扭曲的商业行为，会在学生的心灵深处植下扭曲的种子，影响到孩子的一生。这种完全有悖于教师职业道德的行为，没有存在的任何理由，如有违者，学校没有理由不作出严肃处理。
在学习的过程中，针对部份老师对一些有关商业贿赂的小事认识不足，如给学生买点教辅资料，向学生推销一点学习用具，或给学生作一点有偿的补课等等学校组织教职员工进行了专题讨论，用商业贿赂的思想去分析这些所谓的小事，使大家清楚的认识到这些所谓的小事的实质也是一种商业贿赂行为。虽然没有诸如大宗物资设备采购，教育工程建设、招标投标，校办产业经营、后勤服务等行为中收受回扣、收受财物以及给予、接受各种名义的国内外旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为 那么严重，但其实质一样，都是极其错误的，从思想根源上解决了教师中存在这些错误认识。在此基础上，学校还再次组织教职员工学习了《四川省教育厅关于进一步加强全省中小学生作业本管理的通知》（川教函[2004]62号）文件精神，明确了有关纪律制度。
在学习过程中，学校对后勤、办公室等容易出现商业贿赂情况的工作人员加强了思想教育，重点组织他们学习了相关的文件、精神。对一些诸如教材、教辅和图书资料采购、教学仪器设备采购以及校有资产的使用权限等问题作了明确的要求。针对办公室在外联系工作中出现要求学生参与商业行为的情况，学校行政再次重申了坚决反对、有违必究的纪律要求。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，结合医院实际，突出重点，标本兼治，综合治理，坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为，使医院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。
二、工作目标
（一）坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为；
（二）医院的从业人员普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医的意识，树立良好的职业道德形象；
（三）建立抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。
三、治理重点
着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，主要是：
（一）医院有关人员，在药品、医用设备、医用耗材及其他经营活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；
（二）医院的医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；
（三）有关人员在接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为；
（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为；
（五）医院行政机关人员利用权力，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。
四、工作方法
（一）认真学习，提高认识。组织召开全体医务人员大会，认真传达学习贯彻卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关精神，并结合医院实际，认真制定好治理方案，明确目标任务和方法步骤，抓好落实。同时要认真学习有关法律法规和政策，广泛学习有关治理商业贿赂工作的文件，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，形成反商业贿赂的良好氛围。
（二）深入自查，边整边改。对照有关政策规定，组织全院工作人员，用6个月左右的时间，对医药购销中的商业贿赂行
为进行自查自纠，摸清医药购销中商业贿赂的主要手段和表现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况。重点是对药品购销和使用环节、医用耗材的购销和使用环节、仪器设备的购置以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。自查自纠要坚持原则，严肃对待，不走过场，同时要把握政策，讲究策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从轻，被查从严，具体政策按照有关规定执行。
（三）依法查处。查处医药购销领域中的商业贿赂案件，对于预防职务犯罪，增强教育效果，震慑违法行为，巩固治理成果，具有重要的作用。要畅通信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励群众和职工举报投诉。对于主动交代问题并积极退款的，应依法从轻处理；情节轻微的，可免于处罚。同时，也要防止在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软的现象。
（四）治理医药购销领域商业贿赂要将专项治理与纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。
（五）要在全院开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强广大员工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。要推行医院院务公开和医疗服务信息公示制度，健全内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，规范医务人员诊疗服务行为。同时，要进一步深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。
五、几点要求
治理医药购销领域的商业贿赂，涉及面广，政策性强，工作难度大。必须加强领导，精心组织，务求取得明显成效。
（一）健全机构，加强领导
成立治理商业贿赂领导小组，曾祥生同志任组长，包仁贵、包仁炜、甘荣芳、刘占城为成员。领导小组下设专项治理办公室，刘占城兼主任。
（二）落实责任，密切配合
在院里的统一领导下，按照县局的部署，建立领导责任制和有效的工作机制，制定周密细致的工作方案，做到分工明确，责任到人，精心安排好各个阶段的工作。
（三）深入研究，强化指导
在专项治理工作中，要组织力量深入开展调查研究，掌握商业贿赂行为的特点和规律，分析深层次原因，在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，总结和推广治理商业贿赂的成功经验，确保专项工作取得实效。
（四）严肃纪律，加强督查
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关于治理商业贿赂工作方案09-09
治理商业贿赂工作自查报告04-29
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