智慧社区的建设意义

智慧社区的建设意义（精选8篇）

智慧社区的建设意义 篇1

教育部为什么要提智慧校园？

第一，保持大家对教育信息化实际发展的关注和热度。这几年，我们一直在推动教育信息化的各项措施，为的就是保持大家对教育信息化的热度。教育信息化建设源于国家领导人对社会发展的判断，需要我们来实践，怎么做也需要我们来判断。智慧校园的理念，能继续保持大家对教育信息化实际发展的关注度和热度。这是提出智慧校园建设的第一层意义。

第二，是深化课程改革的需要，实现教育和信息化的深度融合。事实上，十几年前，教育信息化和课程改革是一同提出来的概念。为什么提出课改的目标与举措，当时有一个观点：我们已进入信息时代，有了较好的环境，实现课改的重要基础已具备。

然而，在十几年的发展过程中，课改和教育信息化在逐渐分离，因为搞科研的在搞课改，搞信息化的在搞信息化，认识有偏差。现在提出的“课程和信息化的深度融合”，是为了进一步深化课程改革。

今天，智慧校园建设的提出，希望各位校长们能意识到一个价值取向，能把教育信息化和课程改革做到深度融合。在教育改革发展中，教育信息化是唯一能出彩的地方。

第三，是贯彻落实社会精神的需要。前段时间，教育部发布了一篇关于《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（以下简称《意见》），这是教育部贯彻十八大精神提出的，对中小学发展有很好的指导作用。

这个《意见》涉及到当今基础教育的方方面面，做了很多部署，全篇的主题关注“育人”和信息化。也就是说，现在的育人是信息化环境下的育人，这个《意见》可以成为构建或者探索智慧校园的一个方向和指引。

第四，是教育信息化应该从根本上解决一个问题。现在提出的教育信息化或智慧校园，是以满足学生个性发展为目标的，这是信息时代发展的需要。我们现在一直在讲认识不足，其实教育思想一直在发生变化，教育是为社会主义发展、社会主义建设培养一大批人才，人才是德智体美劳全面发展的。在教育发展的今天，以人文主义为基础的信息化时代，教育思想是在发展变化。

如今，世界范围提出教育革命的观点，是第二次教育革命。第一次教育革命是从私塾教育转为学校，实现了教育的分级。第二次教育革命的核心就是要满足人的个性需求的发展，这才是教育信息化建设的根本核心。这么多年，我们发展教育信息化过程中成绩和问题不少，就在于我们没有认识到教育信息化的核心价值观。

要做好教育信息化就要提升认识。最关键的是三个，一是教育思想的核心价值观的变化；二是信息技术的核心价值观的变化，很多技术出来之后，人类都在惊呼将要改变我们的生存和发展，就在于我们认识到信息技术的核心价值；三是对于教育信息化的核心价值观，我们为什么要搞教育信息化，如果认识到这点，对我们的工作是有所帮助的。这就是为什么我们要在提出来智慧校园，构建面向未来的智慧教育，现实意义是非常重要的。

如何构建智慧校园？

对于如何构建智慧校园，这十几年数字化教育、数字化课堂一直在实践，到现在并没有非常成熟。近些年来，智慧校园的定义也有一些争论，智慧教育、智慧课堂，智慧到底是什么，不明确。很多发达地区也提出了建设智慧城市的目标，基本上是在原有基础上涵盖城市功能的各方面。

智慧校园的建设，有几个方面需要我们改变、提升和创新。

一、要创新性应用。如果延续过去的教学思想去应用，是毫无价值的，希望大家对课堂的认识要提升和扩展。信息化为我们的智慧课堂提供了基础条件，对于构建智慧课堂，企业有一些可行的方案、平台、软件、设备，这些为未来数字化校园建设提供了条件。

课堂也要做到开放。互联网精神有一个很大的要素就是连接。互联网连接改变了社会关系，只有改变了社会关系，才能称之为革命。我们现在的传统课堂也需要开放，课堂形态的改变需要去实践。在信息化环境下，利用信息化的手段，把社会资源根据教师的需求和学生的需求有机连接上，就能开设很多课程。每个孩子都有个性发展的需求，对不同的需求，只能通过灵活的课程才能满足。在提升了对现代课堂的认识之后，铺垫好基础条件，为将来整体发展打下基础。

第二，信息化发展下教育方法目标模式多样化的认识。如果我们对教育目标没有多样化的认识，我们就不需要去搞智慧课堂；如果只是要考察学生考试考多少分、多少升学率，一个黑板几根粉笔也能够达到这样的作用。对教育而言，智慧教育最重要的一点是综合衡量学生的发展。现在教育评价的软件也有很多，他们构建的评价体系离不开分数。单纯以分数来构建知识理解程度是有偏差的。我们现在的教育，实际上还是为了选拔所谓的人才。针对社会资源的分配，当教育沦为分配社会资源工具的时候，教育永远不会是优质的教育，永远没有前途。

第三，我们要构建智慧教育要面向未来，这是教育思想的境界。

我们的信息化要面向课堂、面向教师、面向教学，在一定的程度上能起到效果，但不是教育信息化发展的目标，因为已经没有了我们要培养的目标——学生的信息素养。没有这个目标，教育信息化没有任何意义，只能沦为分配社会资源的工具。

智慧社区的建设意义 篇2

智慧社区涉及多部门、多行业、多应用的整合。充分利用物联网、云计算、移动互联网等先进技术融合各类应用系统和平台, 实现远程医疗、智能家居、居家养老、智能安防等业务, 为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境, 从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

现在的试点智慧小区越来越多, 人们普遍就能想到不管身在何处都能遥控自己的家, 充分占有主动权。如家长打开手机就能看到孩子在幼儿园的生活情况, 病人能通过手机在家“看”医生, 你能全方位的观察到小区的情况, 你能看到车停在哪里, 当你想进卧室时, 你可以将正在看的电视剧切换到你的IPAD上, 下载一部高清电影只需一分钟, 以前在科幻片里看到的场景现在在智慧化生活中却能变成活生生的现实……使得我们的环境变成的“无线城市”、“无线社区”。

完善指标体系让智慧走入社区。专家表示, 智慧社区建设是社会发展的必然趋势, 不仅要从需求和技术上给予重视, 更应该从便利百姓生活, 优化政府治理、提升服务质量、提高商业水平的顶层设计着手, 用系统工程思维减少重复建设, 让智慧社区建设进入一个科学的轨道。

国家智慧城市技术创新联盟副秘书长迟树亮。2014年8月28日, 8部委联合发文, 共同推进智慧城市建设, 智慧社区作为一个很核心的要素被提出来。在2014年提到的是如何解决老百姓的问题, 提升老百姓的幸福指数, 这是我们做智慧社区服务的一个根本点。

中国智慧社区产业联盟理事长徐昌国。社区商业O2O是电商的重要发展方向, 也是物业管理转型升级的机会, 是智慧社区发展的重要内容;同时指出智慧社区是个复杂大系统, 牵及到社会的方方面面, 政府对智慧社区的规划与引领是智慧社区建设的关键, 是重视民生的重要举措。

中国工程院院士孙玉。智慧社区是城市信息化的重要组成部分, 是城市管理和建设的基础环节。智慧社区联盟成立之后, 将汇聚产业链上下游的优势资源, 拓展市场发展空间、提高各成员单位的竞争力, 促进整个智慧社区产业的良性发展, 携手共进, 合作双赢, 为智慧城市、智慧社区建设做出应有贡献。

全国智标委副主任张永刚。智慧社区要实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活7大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化, 并对各个指标提出了一定要求。这个地方标准对智慧社区建设提出了一定的要求, 对当地智慧社区的建设起到一定的促进作用。

国脉智慧城市研究中心主任杨冰之。十三五智慧城市发展趋势主要是从城市的硬件建设进入软件建设阶段, 数量呈现激增阶段, 不断扩展到社区、园区和小城镇, 而且数量应会呈现几何级数。

邻里中国网总裁何加正。在城市化快速发展的今天, 老死不相往来的邻里关系问题愈发突出;社区内居民生活不方便的问题也大量存在。如何将现代信息技术、网络技术等用于社区现代化建设, 依靠大数据平台, 为用户提供交流、购物、消费、餐饮、办事等周边生活服务显得愈发重要。

邻里中国网是一个综合性的本地化应用服务平台, 将家庭作为服务主体。围绕家庭、社区内与之相关联的周边商家、社会机构等也就自然而然成为了服务对象。这样, 就形成了智慧生活的一个整体。

社区信息化, 生活智能化, 建设智慧新社区, 创造智慧新生活, 这是一篇大文章, 后边的路还很长。邻里中国将形成一个覆盖全国社区的网络, 一个综合应用的平台, 一条通向千家万户的渠道, 一个可观的数据库。

国家发改委农村经济司副司长方言。不管是农村社区, 还是城里社区, 包括江苏新农村社区, 居民 (村民) 到一定的聚集点是有距离的, 这就为互联网社区服务开辟了一个很大的空间。

上海智慧社区建设领跑全国

智慧社区平台已经覆盖了上海多个区县, 不少市民率先享受到了全新的信息生活方式:按动遥控器就能通过电视远程挂号, 不再受排队之苦;在社区菜场, 只要刷一刷卡, 就能轻松买菜;通过智能手机, 能够轻松查询小区停车位和公告信息。

上海智慧社区新版手机APP上线。根据上海市政府发布的《2014年-2016年智慧城市新三年行动计划》, 上海电信正全力打造沪上“智慧社区”多屏合一的综合信息开放平台。在“智慧社区”手机客户端的未来规划中, 还将重点打造健康、教育两大板块, 引入贴近民生的信源及应用。上海市政府正积极实行市民电子健康档案的打造, 先行落地的青浦区居民们已可以从“智慧社区”的“健康档案”上查看自己的就医及病史情况。此外, “市民问答”提供沪上居民关注的民生问题, 还有“上海旅游”、“浦东频道”、“商品评测”等众多信息功能, 将集合在“智慧社区”新版手机客户端之中。

天津智能控制助你轻松参与社区管理

智能控制这一系统已在天津河北区王串场街社区进行了部分应用, 下一步将在汉沽的30多个社区进行全面推广。天津市测绘院将三维数字化技术运用于社区管理, 目前天津市测绘院已经完成了中心城区内大多数社区的三维模型建立, 预计在未来3-5年内, 天津将会迎来数字社区的发展高峰期。运用三维数字化技术, 将社区内的一草一物、一户一人进行数字化管理, 可以三维立体化表达。通过这一系统, 可以轻松实现对残疾人、孤寡老人等特殊家庭单位准确定位, 并有针对性地提供特殊服务。目前这一系统已在河北区王串场街社区进行了部分应用, 下一步将在汉沽的30多个社区进行全面推广。

重庆打造“国家级物联网示范社区”

重庆幸福时光里全现代化物联网体验中心正式开馆, 以先进的物联网应用技术树立智慧社区行业标杆。在幸福时光里安装的人脸识别系统, 与门禁系统、监控系统进行整合, 业主进出、停车再也不用进行繁琐的取卡、读卡操作, 一张“脸卡”就能读出你的身份, 让你一路畅行无阻;社区配置的医疗一体机及智慧医疗平台, 打造真正属于你的家庭医生;业主只需端坐家中, 足不出户就可以通过智慧终端采购社区配套超市的商品, 预约社区餐厅、健身房、电影院等配套设施, 了解周边商圈的各项商品信息, 优惠活动, 并实现订餐、订票、网上购物等诸多功能, 你只需等待商家送货上门, 全方位整合资源, 为你省心省力。

幸福时光里的智慧社区平台还将连接南岸区在建的电子政务系统, 让你将生活信息一手掌握, 业主们在家里就可以轻松查询食品安全、水电气、医疗健康、教育等相关信息;办理子女入学、医院挂号、社保等事务, 省去排队的时间, 也减化了办事流程, 免去业主劳累辛苦。将来还会充分利用市政府门户网站群、社区智慧信息库等渠道提供服务, 用物联网技术进一步提高业主获取服务的便捷性。

杭州社区推出智慧居家养老服务系统

智慧社区推出“智慧居家养老服务系统”, 家里装个监控, 子女可以在手机客户端上看望老人, 即便上班忙到晕头转向, 常“回家”看看也不再是难事了。

不仅能实时监控, 还能一键报警。研发这套可以视频的“智能居家养老服务系统”的是杭州南鸿通信技术有限公司, 他们利用新型智能监控技术, 采用便捷通信终端, 通过老人、老人亲属、社区的三方互动, 缓解老人居家养老问题。这套系统还可以一键报警。和摄像头配套的还有个迷你遥控器, 如果老人身体出现异常, 按一下遥控器上的报警按钮, 老人亲属的手机会同步响起。

蚌埠智慧社区APP上线

想吃楼下那家饭店的炒面了, 可没有饭店的号码, 登录业主APP下订单, 爱吃的炒面送上门;家中管道坏了, 又描述不清, 拍张照片传到业主APP上, 物业会尽快上门维修。2014年9月1日, 智慧社区正式落户龙湖春天小区, 业主足不出户就能享受网上报修、投诉、建议及购买生活用品等物业服务。

这款APP, 分业主客户端和商户客户端, 本小区业主只需注册就可享受全方位的物业服务。该款APP兼具物业管理职能、商家移动电商和业主生活服务平台功能。业主安装注册后, 就能在这里对物业公司的不足之处进行投诉, 系统会第一时间反馈给项目负责人。

智慧社区的建设意义 篇3

智慧城市、智慧的增长和智慧社区

城市性能由独特的城市资本所决定，既包括对一个城市基础设施的依赖，又制约于城市的管理能力。随着经济的发展和社会的进步，我们想创造更多比较开放的平台，人们可以在这个平台上推广自己的观点和进行交流，沟通的问题可以是五花八门的，包括水资源、智能交通、智能空间等等。这就是一种智慧资本，这些资本未来都可能服务于智慧城市的管理，以创造出一个更好的环境，令生活在其中的人大获收益。

目前，许多IT厂商，例如IBM、西门子、思科等领先的巨头公司都提出了自己的智慧概念，虽然名称有所不同，但最终都能在这些概念中找到很多共性；他们也提供先进的系统和流程，创造智力资本，助力于创造最佳的环境。像智慧电网、数据系统等智慧性的基础设施，它可以在一定程度上改变人们现有生活习惯、架构和文化，让人们的生活变得更加紧密，这是社会化的一种网络。例如持续完善监测、开发和分析大数据，以及进行知识交流的决策；通过教育、宣传、商业和教学应用加速社会基础设施的开发；市政规划人员对城市发展提出更好的发展思路和作出更优的战略方针，以促进和推销自己的智慧城市。这是我们城市化的理论和实践，也是城市可持续发展的巨大推动。

我们对于城市发展的关注度非常敏感，引进智慧发展不仅仅是理论，更是一种实践。智慧增长是城市规划理论和实践的一部分，具有可持续性。一个城市的智慧增长侧重于城市/郊区和远郊的公共政策和举措，旨在避免城市和其他地区间矛盾的出现。同时提倡“宜居”生活，推广公共交通、步行和自行车道。智慧增长也专注于城市规划的土地利用事项，例如长期规划、可持续发展、城市要集约化、在城市环境中混合使用、重视发展完整和自给自足的社区、重点学区等。

什么是智慧社区？1+1=2的概念是不对的，我们要创造了一个更大的基础设施的建设，即1+1=3。

如果用两个公式来表现智慧城市和智慧社区的关系，所谓的智慧城市（即城市竞争力）一城市的表现（城市资本[硬和软的物理基础设施]+环境资本+技术资本（见图1）。这里面涉及基础设施、可持续发展、数字包容性、基础设施、市场经济、创新性等等。

而智慧社区则是智能城市+智慧资本[技术/社会资本]+创新能力+数据包+公共政策宣传/市场+可持续发展输入的结合（见图2）。智能化社区也高度协助和为城市管理者提供特殊的治理和定义，提升外商直接投资的信心。因此1+1=3。

智慧社区是一个更为广泛的概念，它使我们把智慧城市变成智慧社区，它需要我们做得更广、更深。

人才、文化和创新

智慧城市持续进行，各种挑战也逐渐浮出水面。比如说人才。人是智慧城市的主体，人才对智慧建设发挥着不可忽视的作用。即使是在经济不景气的年代，人们仍旧不会忽视对人才的寻求，从企业走出去的人才在哪里，有何培养和留住人才的战略。在美国，一个名为Knight Foundation的基金会，就以城市和社区的需求为主要研究对象，认为人要能承担得起的住房、交通设施，还要有事可做。如果没有事情做，人就会溜走，自然无法留住人才。

如何让一座城市变得更有活力？如何让人们爱这一片土地？需要不断推广社区、发展城市，齐心去创建这个称之为家的地方，让城市充满活力，吸引人驻足甚至是永久居住，成为心灵的港湾。

这些要素叠加在一起，又会产生什么样的文化要素？在基础设施、建设智慧城市、智慧社区当中，我们要聚焦创意、创造和创新文化，允许艺术家、发明家和创造者创建新的内容，当各种思维结合起来的创新性产物成为一种文化时，将给我们带来新的价值、思想、体验以及各种提高。一些发达的国家和地区都非常重视差异创造、发明和创新，瑞士、瑞典和新加坡排名最靠前，其次是芬兰、英国、荷兰、丹麦、香港、爱尔兰等，这些“创新领袖”已经成功建立了创新生态系统，支持人力资本和稳定的创新基础设施。

在生态系统的建设过程中，创新发挥着重要的作用。有些创新性的行业必须非常关注城市的发展和地区的发展，例如要传输有效率的光能，对城市进行恢复性的改造，重造一个城市。创造一些新的城市等等，创新可以在发展中带来更多的机会，为制造业、市场营销、产品发布带来商机。我们创造ICT（Information Communication Technology，信息和通信技术）可以给我们带来新思路，可以替代过去的产品，让它们退出历史的舞台。

创新和革命这两个词加在一起可以给社会带来巨大颠覆，每天都有很多人在失业，因为创新把他们的工作取消了。机器人的出现取代了手工工作者。未来变得越来越复杂，需要教育人们寻找更多的工作。我们需要创新、找到平衡点。比如一个城市应该把创新作为经济发展的主要支柱，在正面和负面影响之间找到好的平衡点。

智慧社区策略

智慧社区对智慧的需求随着时间推移不断变化，最终目的是建造一个更高质量的生活环境，释放出更多的就业机会，以推动经济的迅猛发展。主要包括以下几个战略：创意产业，已经成为城市和地区的关键利益；基础设施，包括IT系统，给市场带来很多商机，创造很多行业和就业机会；产品，包括个人的技能和创造力等。

智能社区建设需要寻求一个平衡点。一方面，城市创新是其经济的一个重要支柱，必须寻求平衡它的正面和负面影响。另外，把握这种平衡能力，是取得成功的最重要的因素。但是人才和创新的高度移动却容易导致平衡点倾斜。

城市里有很多交通和交流的基础设施，将人与人的关系紧密联系起来，他们高速地进行着数据的流转和流动。我们对人行道进行分道或者有智慧性的解决方案，对于运输货物的车辆、运输人的车辆有很大的区别。我们也提供了一些系统，这些系统给我们带来能量，指引我们前进的方向。

在食品领域。智慧城市建设过程中离不开对农业的关注，现代的农业手段给我们带来新的食品供给方式。

智慧楼宇的发展为人们创造了更多的就业机会，员工的流动性更大了，流动性的员工比例超过一半达57%。57%的员工当中有24%的人从事信息工作。

我们有很多工具，价格上也被大部分人所接受。比如说智慧手机、智慧终端、智慧学习方法，每一种都是一种技术的手段。越来越多的人利用智慧的技术，包括平板电脑等等，通过iPhone、iPad联系，连接数据中心，24小时可以随心所欲的进行知识的分享。这是数字化的社会包容现象，是一种社会化的解决方案，让更多人更加投入进行智慧社区的发展，以及社区的建设。我们在大学推行智慧手机并带来了很多好处，大家可以互相投入，互相学习。还可以将智慧手机扩大使用范围，推广和运用到各个行业，比如说农业、畜牧业、现代媒体等。

建造智慧社区需要一系列的战略，这些战略是紧密相连的。领导力、合作、可持续发展、宽带、知识劳动力、创新与创造力等因素都是非常重要。

在城市中如何创造一种模式？现在各个城市都各祭法宝推广未来的智慧建设。美国拥有高质量的基础设施建设，这是一种城市复苏或者城市更新的方式，还有电源、电能数据传送，速度比昔日快了很多。智慧电网技术也吸引了很多的企业，并在此过程中产生和保留大量人才。

美国属于知识密集型的社会，创造了很多新产品。假如在一个城市人口只有10万的小城市，如何创造智慧城市呢？在这个过程中，教育发挥着重要的作用，尤其是在大学，学生拥有无限的创造力和创新能力，创新平台更是增加新的就业机会。优秀的智慧社区实际上是创造一种环境，一种新的就业机会，一种新的就业环境。

新加坡在智慧楼宇和智慧建筑领域非常强势，城市规划建设也表现得非常卓越。当地的各种基础设施给人们创造了机会，能够吸引长期就业的机会，吸引直接投资，并且可以培育一种文化。

在巴西，贫富差距的数字化鸿沟非常的宽，通过技术和创新能够一定程度上进行弥补。因此需要把数字变成一种融入社会的重要手段和信息渠道，希望所有的居民能够参与进来，他们有一定的工作技能，能够推动社区的发展。这些概念都是非常重要的，我们能够运用知识，但是我们不希望数字鸿沟，希望看到社会包容前进发展。

智慧社区在健康和安全领域上有很多创新举措。俄亥俄州的都柏林卫理公会医院现已实现无纸化办公，消除行政干扰，同时保证数据安全。

社区建设的意义和主要内容 篇4

作者：孙 旺 文章来源：不详 点击数：6704 更新时间：2001-9-17 16:06:

43全面推进城市社区建设，是党中央、国务院为加强城市工作作出的一项重大战略决策，也是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现化代建设的重要途径，更是在城市工作中努力实践“三个代表”重要思想的体现。进入新世纪，以“十五”计划纲要为契机，社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容，得到了蓬勃发展，方兴未艾，社区建设进入了快速发展的新时期，社区建设是一项政治性很强的系统工程，它涉及社会的方方面面，需要全体社会成员的共同参与和努力。那么，大力发展社区建设的意义何在呢?社区建设所遵循的“以人为本、服务居民，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治、因地制宜、循序渐进”的原则，其根本目的就是要通过推进社区建设，不断提高居民的生活质量，进一步加强城市精神文明建设，完善城市基层民主政治建设，巩固城市基层基础，切实维护城市社会的稳定。简单地说，就是在以人为本的内涵中真正实现社区居民的生活水平和生活质量不断提高。下面，再说说当前社区建设的主要内容有哪些。

社区建设是一项全新的工作，其主要内容包括三个方面。

一、社区组织和队伍建设。包括加强社区党的组织建设，建立健全社区党的基层组织；加强社区居委会建设，成立居民自治组织，建立社区代表会议制度；加强民间服务组织建设，发展社区志愿者队伍。逐步建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区。

二、社区内涵建设。包括以拓展社区服务为龙头，完善服务设施，拓宽服务领域，提高服务质量；发展社区卫生，建立社区卫生服务组织，健全基层卫生服务网络，逐步实?quot;治疗小病在社区"的目标；繁荣社区文化，建设和完善公益性文化体育设施，开展丰富多彩的文化教育活动；美化社区环境，动员社区成员广泛参与，把社区建成干净、整洁、有序、舒适的美好家园；加强社区治安，进一步完善社区治安管理体制，建立专群结合的社区治安防范体系。

三、社区外延建设。包括以转变政府职能、理顺社区关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立科学的工作运行机制可以想见未来我们生活的社区将处处显示以人为本的理念真正实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，居民的素质和社区的文明程度不断提高一个管理有序服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐和新型现代化社区社区将出现在我们身边。

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，城市街道社区的基层组织建设中出现了

一些新情况、新问题与新矛盾。迫切要求我们进一步探索建立基层组织，努力巩固党的执政基础，为改革

与发展提供坚实的政治组织保证的新方法、新路子。社区作为基层政权组织的载体，是改革开放中出现的新事物，对于党领导社会主义经济建设与改革开放深入开展具有极其深远的意义，努力加强社区建设也是

推动经济建设的根本保证，同时也是市场经济条件下社会不断变革的必然趋势。

所谓社区建设是对社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员的生活质量，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。促进社区经济、政治、文化、环境协调、健康发展的过程，也是社区资源和社区力量的整合过程。城市社区建设是以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，从我国的基本国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础；加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民的生活质量和文明程度；扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会协调发展。由此可见，加强社区建设是新时期党组织加强基层工作的体现，是社会主义市场经济条件下，改革开放的大势所趋，同时也是基层政权和群众性自治组织相结合的集中体现。它既体现了党的领导，又充分展现了城市居民的民主权利，增强了城市居民的整合力。在新形势下，大力推进城市社区建设是坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展具有十分重要的意义，也是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明建设的有效措施，是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。可见，大力推进城市社区建设，不但可以推动城市的改革与发展，提高人民的生活水平与生活质量，而且对社会主义经济建设和改革开放也具有十分重要的意义和推动作用。

一、新时期加强社区建设的意义

（一）加强社区建设，是社会主义市场经济发展的迫切要求

首先，市场经济使社会的流动性加剧，社会成员的“单位”“组织”属性逐渐减弱，大量的“单位人”转为“社会人”，大量的农村人口涌入城市。还有大量从事个体、私营企业人员处于松散的管理状态。其次，企业深化改革，企业转换经营机制，企业办社会的职能，企业退休职工的管理，企业下岗职工的再就业和社会保障等，都将分离到社会，必须有一个载体来承接；第三，政府机构改革，转变职能，许多社会职能，服务职能，除一部分可以通过中介组织承担外，大部分也要由一个新的载体来承接。人员的社会流动性增加，企业深化改革，政府转变职能，使得计划经济体制的城市基层社会管理方式很难适应，迫切需要一种新型的管理模式取而代之。这种模式最好的选择就是社区管理。

（二）加强社区建设，是提高居民生活质量的迫切要求

随着经济的发展，群众富裕了，越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化，住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐，医疗卫生等方面，群众的要求会越来越多，越来越高。但是，目前城市在管理和服务方面远不能满足群众多方面、多层次的要求。因此，必须在拓展社区服务的基础上，推动社区建设。

（三）加强社区建设，是加快城市现代化进程的迫切要求

目前，城市基层管理普遍滞后，居民整体素质有待提高。邪教“法轮功”之所以卷进去许多党员和群众，重要原因之一就是城市基层社会组织管理薄弱，社区文化，娱乐，体育活动匮乏。因此，只有加强社区建设，才能提高城市的管理水平，提高城市居民的整体素质和文明程度，从而加快城市现代化的步伐。

（四）加强社区建设，是城市基层政权建设改革的迫切要求

一是居委会自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。面对流动人口，下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题，居委会力不从心；二是规模及划分方法不合理。随着城市的发展，旧城区的改造与新区开发，按户口数量而不是按自然地域标准来建立居委会的做法，已显得落后，也不符合城市管理的客观需要；三是居委会干部素质不高，工作条件差。长期以来，绝大多数居委会干部由离退休人员组成。这些老同志凭着奉献精神发挥余热，为城市社会管理做出了贡献。但年龄大，文化低，体力和精力不足等问题，使他们难以承担新时期居委会工作的繁重任务，难以承担推动社区建设的重任。同时，居委会办公用房短缺，办公经费匮乏，工作条件差等问题，也严重制约了居委会作用的发挥。因此，加强社区建设，改革城市基层管理体制，探索具有中国特色的城市基层管理的新路子，是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

从而使我们认识到，积极推进城市社区建设，是一项十分重要而紧迫的任务。社区建设在党委政府的统一领导下，由民政部门牵头探索和推进，是国务院确定的职能任务，也是民政工作的改革与发展。因此，各级民政部门要统一思想，提高认识，增强推进社区建设的主动性。要认识到，推进社区建设，是社区服务巩固、提高和发展的重要保证，是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新的工作抓手，是城市民政工作新的着重点。更要认识到，推进社区建设，对于配合党的中心工作，对于城市基层政权的巩固和社会稳定，对于坚持党的群众路线和进一步扩大基层民主，意义重大。中央领导对社区建设十分关注，在听取了社区建设汇报后，到各地视察社区建设情况时提出要“大力加强城市社区建设”。明确指出：“加强社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容”。并希望民政部认真研究，提出一个明确的工作思路和办法。在这样的形势下，民政部门一定要“抓住机遇而不可丧失机遇，改革创新而不可因循守旧”，以高度的责任感和事业心，不失时机地推进城市社区建设。由此可见，加强社区建设不仅能满足党和人民的需要，而且是当前社会主义经济形势和改革开放的必然选择。

二、新时期推进社区建设的作用

城市社区是指聚居在城市中一定地域范围内发生各种社会关系和社会活动，具有共同的利益和具有一定的行为规范和生活方式，具有认同感和归属感的人群所组成的社会生活共同体。城市社区建设是在我党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。当前，大力推进城市社区建设，既是城市管理体制的一项重大改革，又是加强和巩固党的执政地位和国家政权的一项基础工作，更是以为民服务为根本宗旨的一项“民心工程”。由此可见，社区建设的好坏将直接影响到党的基层组织建设，影响到社会主义经济建设的全局。

（一）推进城市社区建设对全面深化改革和全面发展社会主义市场经济起到十分积极的作用

随着市场经济体制的逐步建立，新情况和新问题不断出现：一是企业深化改革，“企业办社会”的“单位体制”逐步瓦解，职工对单位的依附关系逐步弱化,正由“单位人”变为“社区人”；政府机构改革，转变职能，“机关办社会”的格局逐渐被打破，形成“小政府、大社会”的新格局。这样原来企业和政府中的社会职能和服务职能被剥离出来，转移到社会上；二是农村经济体制的改革，实行家庭承包经营，农民自主权增加，大量富余劳动力涌进到城市，大大增加了城市基层组织在管理上的压力；三是由于企业转换经营机制，下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多，个体户和私营业主增多，对这些人员的行为控制、教育和管理是城市基层组织面对的社会问题；四是随着医疗卫生条件的改善，人口老龄化日益突出，如何做到老有所养、老有所医、老有所乐，为老年人提供良好的生活环境，是城市基层组织面对的又一社会问题。要解决上述这些问题，消化改革的社会成本，就必须大力推进社区的建设。由此可见，只有大力推进社区建设才能解决当前社会上出现的新情况、新问题，只有把社区建设好了，社会才能够减轻自身的负担，放下包袱，全身心的投入到社会主义建设和改革开放当中去。相反只有社会进步了，才能推动社区的进一步发展。

（二）推进城市社区建设可以提高居民生活质量，不断满足居民生活需要

改革开放以来，居民群众的生活水平显著提高，人们已不满足于吃饱穿暖，他们要求住得舒适宽敞，追求健康的身心，追求整洁、优美、安全、便利的生活环境，追求丰富多彩的精神生活和自我价值的实现。大力推进社区建设不但可以提高居民群众的生活质量，满足他们对物质生活和精神生活的需求，而且通过社区建设还可以增强居民群众的凝聚力，提高居民群众的综合素质。激励居民群众以更大的热情投入到社会主义的现代化建设。

（三）推进城市社区建设能够加快城市化进程

城市化水平的高低是一个国家或地区科学技术、生产力水平、经济发展水平、社会文明程度的一种综合反映。自改革开放以来，我国城市化水平迅速提高，城市数量和城市人口快速增长。城市管理的任务越来越繁重，如市容整洁、园林绿化、社会治安、计划生育、民政福利、居民拆迁安置、居民素质教育等等。这些任务单靠政府有关管理部门难以完成，必须改革政府包揽一切的城市管理模式，将城市管理重心下移，把各项管理措施落到实处，进一步提高城市的管理水平和居民素质。要做到这一点，就必须大力推进社区

建设。只有大力推进社区建设，才能不断强化居民群众的自我管理意识。只有让居民群众感受到社区这个基层自治组织的优越性，才能让他们在社区建设当中有主人翁意识，进一步激发他们视社区如家的亲切感觉。只要每个社区都建设好了，城市建设就是一件十分容易的事情。可见，大力推进社区建设对加快城市化进程起到了积极的推动作用。

（四）推进城市社区建设对城市基层政权建设和社会主义民主政治建设发挥着重要的作用

城市基层政权管理体制与市场经济不相适应的矛盾越来越突出，责权利不统一、职责任务不明确、管理范围过少、人员老化等问题，使基层组织开展工作越来越困难，严重制约了基层自治组织的活力。要真正发挥社区居民自治组织的作用，保证社区居民依法管理自己的事情，就必须大力推进社区建设。只有把社区建设成为一级地方群众自治组织，才能充分调动社区居民自我管理的热情，克服以前城市基层政权管理体制的弊端，让更多的人投入到社区这个大家庭的建设当中来。

社区在我国城市建设中是一个新生事物，但它却在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。我们一定要从实践“三个代表”的高度，从改革开放和社会主义现代化建设的全局上，充分认识进一步推进社区建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，与时俱进，勇于探索，不断开创社区建设的新生局面。要以创新为动力，进一步转变政府职能，引入市场机制，培育社区民主自治机制，不断完善社区体制机制；以社区居委会日常管理为载体，理顺社区居委会与政府、物业管理公司和社区内其他组织与单位之间的关系；以人民群众的需要为第一信号，突出重点，拓展服务范围，创新服务形式，不断增强社区服务能力；以服务改革、发展、稳定的大局为重点，切实解决当前存在的环境整治、困难群体的生产和生活、就业和再就业以及社区安全等突出问题；以社区党建为核心，进一步巩固和加强党对城市管理的领导。

智慧社区的建设意义 篇5

人类已迈进了二十一世纪，我们赖以生存的整个社会正面临着新经济时代所带来的种种变革。互联网技术的发展和应用不仅改变着人们工作、商务的模式，更开始全面地改变人们生活的观念和方式，在我们熟悉的物质城市的身边已经迅速形成一个信息化、虚拟化或者说是数字化的“新城市”。在这个“新城市”中，可以通过网络进行在线购物、远程医疗；可以在电脑前学习课程；人们将生活在“数字家庭”、“数字社区”、“数字城市”之中。“智慧社区”就是以互联网为依托，运用物联网技术将家庭中的智慧家居系统、社区的物联系统和服务整合在一起，使社区管理者、用户和各种智慧系统形成各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“数字化”生活体验。“智慧社区”既是社区建设的一种理念思考，也是新形势下探索街道公共治理的一种新模式。智慧社区建设要以智能、人文、服务为理念，以“管理精细化、服务人文化、运行社会化、手段信息化、工作规范化”为建设思路，以统筹各类服务资源为切入点，以满足社区居民、企事业单位、社会组织的需求为落脚点，以信息化技术手段为支撑，构建涵盖社会管理、社会服务、社区建设、社会动员、社会组织、社会领域党建等于一体的智能化综合信息服务管理平台。依托这一智能化的社会服务管理平台，一方面创新管理手段，促进街道工作的规范化、精细化、科

学化;同时创新服务模式，为辖区居民和单位、社会组织提供人文化、多元化、社会化的公共服务，使其感受到智能生活的新体验，享受到一种“全响应”智慧状态，真正实现“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”，工作目标是全力打造“生活服务更便捷、生活环境更优美、生活状态更和谐、幸福指数更提升的智能、人文、宜居的现代新型社区”。2012年，周家桥街道为贯彻落实《上海市推进智慧城市建设

2011-2013年行动计划》，根据长宁区委、区政府提出的深化“数字长宁”、实施“智慧高地”战略的要求，于年初申报上海市“智慧社区”建设试点，并成为上海市首批十六个试点社区之一（长宁区唯一一个试点）。周家桥街道人大代表组就周家桥社区“智慧社区”建设如何服务社会管理创新应用，于2012年的3月至10月开展了调研，现将有关情况汇总如下：

一、基本情况

周家桥社区（街道）位于长宁区北部，东起轨道交通3、4号线与华阳路街道接壤；西至威宁路与新泾镇相邻；南邻武夷路、玉屏南路、天山支路、和天山路街道相连，北靠吴淞江（苏州河）与普陀区隔河相望。辖区面积约2平方公里，居民人口约6万人，下设20个居委会（另有1个居委会筹建中）。周家桥社区经过多年信息化建设，建成了以街道为中心，联接区信息中心，分布至三个中心（社区党员服务中心、社区事务受理服务中心、社区文化活动中心）以及各居民区的互联互通的网络系统。自2011年起，周家桥街道与中国电信紧密合作，实施城市光网进社区工程，大力推进宽带普及、光纤入户和无线WiFi 建设。

2012年，周家桥街道根据“智慧社区”建设要求，以“智能、人文、服务”为理念，建设社区数字服务网络系统，搭建数字服务平台，全力打造智慧型社区。

1、初步建成“88590”社区综合服务平台。建立了以街道社区门户网站为中心主站，20个居民区为子网站的网站群，形成统一规范的社区对外服务网站群管理体系。通过小区公告、书记微博、党员先锋榜等功能模块向小区居民主动推送各类信息，通过互动交流、舆情瞭望等模块，政府可以及时了解和掌握居民的最新需求和动态，为社区建设和管理提供有力支撑。结合电子走访日志功能，将原“88590”居民走访日志与区电子走访日志信息整合，及时掌握走访信息，强化动态跟踪，做到对社区人口基本数据清、特殊情况明，进一步把党和政府的管理和服务功能延伸至居民小区。

2、初步建成社区事务综合受理服务平台。以社区事务受理服务中心为依托，推进“五网合一”建设，构建社区事务受理综合平台。一方面，整合民政、工会、医

保、劳动、计生等专业条线部门的受理信息，将各业务条线的下发系统（民政、计生、劳动、卫生、社保等）数据进行本地化存留，形成社区自有的数据信息库；另一方面，加强同区公安实有人口信息库的对接，通过信息的交换对比，对动态变更的数据进行标识、提醒，消除误差，及时反馈，为区实有人口信息库提供数据支撑，实现数据共享一体化，提高事务办事效率，简化服务流程，丰富服务内容。目前主要实现以下三个功能：

一是受理跟踪：对办理事务后续的审批状态、期限、结果等情况，通过主动式跟踪和实时提醒，基本实现关联业务、业务周期、业务反馈“三提醒”。二是主动服务：建立业务关联、信息分析、人口查询、入户关联、业务发现、信息资源共享等功能，通过短信发送、政策查询等功能，实现对社区人口的综合管理服务。三是决策支持：通过综合查询、即席查询、报表分析等功能，实现统计数据采集、分析、处理，为社区领导和有关部门提供决策支持和参考。

3、初步打造完成“智慧社区”的示范小区。街道与上海电信合作，在古南居民区的雍景园小区先行试点，探索形成“四个一”的智慧小区模式：一是建成一个“智慧社区”示范体验点。在小区门口物业管理处，单独开设12平方米的“智慧社区”示范体验点，全天候讲解、演示，向社区居民宣传“智慧社区”理念和智能化服务的应用。二是建立一套综合物业管理信息系统。将社区原有的11个管理系统进行整合，形成统一的综合物业管理信息系统，对小区景观灯光、电梯监控、车辆出入、周界报警等实现智能管理，提升小区物业管理水平，降低物业管理成本。三是推出一套个性化的社区版IPTV。制作个性化的IPTV 社区版界面，利用信息发布平台向社区居民发布社区信息公告、政策法规、文体活动、社区报电子版等信息，居民通过家里的IPTV 能了解街道及其周边商家的相关信息，足不出户可得到社区的便利服务。四是打造一个数字化社区活动室。在小区活动室内，实现WIFI 全覆盖，安装LED 触摸式电子显示屏、全球眼等信息化产品，使居民感受信息化带来的便捷。

二、初步成效

一是建立较为完善的基础设施体系。周家桥街道积极推进社区光纤网络宽带建设，在全区率先推行“数字惠民——城市光网进社区”实事项目，大力推进宽带普及、光纤入户和无线WiFi 建设。社区内光纤到户、百兆接入的网络覆盖达98％以上，区域内宽带用户、宽带家庭接入速率全面达到8M，甚至10M 以上，光纤用户达到20M。在社区文化活动中心、社区事务受理服务中心等社区重点公共服务场所实现移动通讯网络、无线WIFI 技术的全覆盖。在全社区形成了高速、稳定的3G+WiFi的立体无线网络架构。

二是提升社区服务与管理效能。整合社区现有的各类信息化系统和服务协处系统，依托区“三个实有”基础库，将社区人、事、物等数据汇总，形成综合信息库，实现信息主动推送和精细服务功能。如利用微博、智能手机等新型互联网终端，延伸社区管理、社区服务手段，把与居民息息相关的衣、食、住、行等信息直接推送给居民。又如，通过对人群的分类，对重点人群提供针对性、精细化服务，全面提升社区服务与管理的效能。

三是构筑多元合作的创新模式。在“智慧社区”运作过程中，利用市场化手段，采取政府主导、企业参与、各方协同多元合作的推进方式。与信息化行业内的领军企业——上海电信等运营商密切合作，有效整合社区商业服务资源，通过各类无线终端，积极推进智慧家居、智慧物业项目的普及。

三、存在的问题

通过调研，可以说周家桥街道的“智慧社区”建设取得了一定的成 绩，建设进度目前在全市是相对领先的。但通过调研，也发现周家桥街 道的“智慧社区”建设存在一些不容忽视的问题。一是资源开发的力度不够。社区信息化的生命力在于应用，要让老 百姓真切感到实用好用、便利实惠，这就要求信息资源的开发必须不断 满足群众变化的需要。但目前看，宽带入户的建设，即高速“路”的建 设已基本完成，网站、社区服务信息资源和数据库采集、制作与维护，以及整体建设后居民的实际应用等，即高速“车”的建设还远远没有完 成。二是缺乏统一的规划、管理和协调。目前，社区信息化建设缺乏统 一规划。由于一些委、办、局等职能

部门从自己的工作角度出发，开发 建设自己的信息资源系统，且是封闭管理和运作，不能实现信息资源共 享。如公安、民政、劳动、计生、卫生等各个职能部门均在社区开展相 关管理工作，也各自开发了相应的业务软件派发到街道和居委会，包括 劳动人口信息系统、城市低保信息应用系统、流动人口管理系统、育龄 妇女管理系统、计生科技服务系统等，同样的一批居民基本情况，在不 同的部门建的系统中多次出现，但在具体应用中，街道拿不到整合后的 信息，如实有人口信息库数据。数据标准（包括数据采集的基本要素、数据的来源、数据采集的方法及要求等）不统一，易造成 “信息孤岛”，而由街道出面协调存在实际困难。三是人才短缺。“智慧社区”的打造，不仅需要网络管理、系统安 全、软件编程等专业高级人员，还需要大量的掌握基本信息网络应用知

识的一般工作人员。目前，周家桥街道虽然对各居委会工作人员的计算 机基本知识有一定要求，但调查中发现只有少部分人能熟练应用。同时 “智慧社区”建设缺乏适应社区信息化需要的信息化人才培养、培训机 制，阻碍了社区信息化的发展。

四、建议及对策 建议一：加快推进现有系统项目的实施和应用 一是推进现有网络资源的有效运用。对街道现有网络架构进行梳理、分析，做到合理利用信息资源，提高网络资源的利用率，实现信息基础 设施节约化、集中化建设；二是推进服务平台的建设。如结合网上生活 服务中心建设，加快推进街道门户网站和 88590 网站群的充分应用，有 效整合现有的功能模块，汇聚社区资源，充实网站内容，为居民提供更 多的信息化便利服务。三是扩大服务载体试点成果的应用。在总结雍景 园小区智慧家居、智慧物业试点工作经验的基础上，引入智慧医疗、智 慧居家养老等理念，进一步充实功能和内容。进一步打造小区智能活动 室，做好版本升级工作。及时总结经验，制定推广计划，扩大试点成果 应用范围，使智慧家居、智慧物业建设由点到面，逐步扩大。建议二：加强资源整合，探索多元运营模式 周家桥街道在项目建设过程中，积极探索利用市场化手段，采取政 府主导、企业参与、各方协同多元合作的推进方式，但要进一步区分智 慧社区建设中的项目运营模式。建议区分为政府独立投资建网；政府投 资委托运营商建网；政府指导（部分投资），运营商投资建网运营；政 府牵头，运营商建网的模式； 运营商独立投资建网运营等五类运营模式。

属提升政府管理效能为目的的项目： 政府独立投资建网和政府投资 委托运营商建网运营模式，街道要积极争取区有关部门参与项目，做好 信息对接工作，避免不必要的重复建设；属半公益半市场化的项目：政 府指导（部分投资），运营商投资建网运营，建议合理设定工作分工，争取上级政府部门的有效介入及工作推动，企业积极参与项目，共同完 善方案；属纯市场化项目：政府牵头，运营商建网的模式和运营商独立 投资建网运营等运营模式，则通过政府的有效引导，市场合理竞争，推 进和完善项目。根据不同运营模式，要进一步完善工作方案，积极争取有关部门对 智慧社区建设的支持，尤其是信息数据的共享，在政府部门之间要打破 信息壁垒，充分共建共享信息数据。同时，建议区有关职能部门对智慧 社区建设信息化建设出台统一的标准、规范、要求等，为今后智慧社区 建设全面铺开奠定基础。建议三：加强人才队伍建设，提升宣传动员实效 一是加强“智慧社区”建设配套人才队伍的建设，强化专业性知识 培训，尤其是加强对社区工作人员的信息化专项培训和管理，有效提高 社区工作者的信息化应用能力，有力保障信息化建设在社区的深入开展。二是加大“智慧社区”建设的宣传动员力度，尤其是加大在新建小区进 行智慧家居、智慧物业建设的宣传。同时建议让居民参与项目建设，如 邀请部分居民进行项目体验，让居民使用终端系统和设备一段时间后，提出合理化建议，在提升信息化建设居民的认知度和感受度的同时，不 断完善“智慧社区”建设具体方案。

发展社区智慧养老的思考 篇6

我省有老龄人口1100多万人，占全省常住人口总数的18%，高龄化、空巢化较为突出，如何养老已成为人们生活中一个现实而紧迫的问题。智慧养老利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区与养老资源的有效对接和优化配置。在社区大力发展智慧养老，可提升养老服务质量效率水平，使老年人在不离开所熟悉的生活氛围、亲属子女能够随时探望的情况下，获得专业的照料、同龄的伙伴、舒适的环境，真正实现老有所依、老有所伴。

大力发展嵌入在社区的微型养老机构。在社区里建设拥有20至30张床位的微型养老机构，服务内容涵盖日间照料、康复治疗、短期托管、上门服务，可将养老服务带到居民的周边、身边和床边。养老机构配备老年无障碍设施，为老年人提供手环等智能穿戴设备，随时掌握老人的行动定位、紧急求助等信息。养老机构还可为社区老年人提供营养师指导、临床教授咨询、社区医疗联动、社会活动互动等多种服务。

积极探索养老服务机构责任保险。为消除老年人出现意外的后顾之忧、减轻养老机构面对意外的经济负担，可试行养老服务机构责任保险，即养老机构在从事养老服务活动中，因过失导致意外事故，使得老人遭受人身损害，其中养老机构承担的责任赔偿由保险公司支付。该保险由保险公司、养老机构和家属三方协商，养老机构承担的责任在保险范围约定的情况下由保险公司负责，如多次出险则相应提高保费。

研制推广智慧养老自助送餐机。很多居家养老的老人由于行动不便，做饭、吃饭问题成为他们生活中的头等难题。尽管很多社区内设立了老年餐桌，但毕竟只能解决一部分老人的吃饭问题，而没有设立老年餐桌的社区，或者独居、高龄、行动不便老人较多的社区，智慧养老自助送餐机就大有用武之地。智慧养老自助送餐机是嵌入在社区里的微型养老机构的有益补充，能够帮助更多的老人享受到社区养老的便捷和方便。这种使用便捷的智慧养老服务终端在北京已投入实践，老人只要提前一天订餐就能在自家楼下取餐。售餐机所售食物全程采用冷链物流，菜品经过科学的营养配比，严格保证卫生和安全。

尝试虚拟养老，组建社区虚拟家庭。爱心人士可自愿认养社区老人并与其绑定账户组成社区虚拟家庭。在这个大家庭中，各位爱心人士只需要正常消费，合作商家都会从消费额中拿出3%的金额放进社区养老公共钱包，用于补助这位老人。对于爱心人士而言，没有多花额外的钱，就能帮老人、做善事；对受助老人而言，所需要的养老服务可以用社区公共钱包里的爱心善款来支付，经济负担大为降低；对于商家而言，让渡小部分利益，可以换来好口碑和更广的客源——这种“三赢”助老模式具有极高的推广价值。

智慧社区建设研究方案 篇7

智慧社区的概念是由数字化社区和感知型社区相结合而来的, 利用了现代传感技术、数字信息处理技术、数字通信技术、多媒体技术、网络技术和计算机技术。随着物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术在社区的应用不断发展, 社区将变得更加智慧。

数字化社区是在社区范围内利用多种网络技术及云计算技术和地理信息系统技术等建立社区数字化综合信息共享服务平台。并与政府的共享服务平台互联互通, 建设数据信息共享的管理机制和服务渠道, 体现了社区建设管理的数字化和智能化。

感知社区是在社区范围内利用物联网技术结合多种传感器、数据信息处理技术, 为社区内的事物安装传感器并赋予它们生命, 通过智慧管理系统采集数据、管理设备, 将社区建成一个感知物联社区。

2 智慧社区调研报告

2.1 调研情况

中新天津生态城是借鉴新加坡的先进经验, 目前已经开始智慧社区建设, 并已经取得初步成效。生态城整体编制了智慧电网规划, 规划内容包括实现全部小区电力Modem接入, 空调、热水器等远程遥控调节开关等。生态城广泛利用风力、光伏进行发电, 利用太阳能进行采热。小区居民持有电卡和能源卡两张卡, 电卡为预付费电卡, 能源卡为水、气合用。未来整体中新生态城能源卡、电卡、电话卡、交通卡计划合为一个。

2.2 存在的问题

社区在运营管理的过程中还存在着一定的问题, 包括: (1) 基础设施建设不全面, 有线网速度较慢, 没有考虑无线网络覆盖。 (2) 社区管理存在不便, 小区访客停车难, 小区内车位为业主固定车位, 实现人车分离的管理, 即进入小区后, 即驶入地下车库, 然后车主从车库走到地上, 访客无车位停车;太阳能利用效率较低, 太阳能热水器只能将水加热到30多度。 (3) 缺少便民智慧应用功能, 要从社区居民的切身利益出发, 了解居民各方面需求, 包括衣、食、住、行、文化、娱乐、教育、卫生、安全等, 切合实际的为居民开发新的智慧化应用功能, 建设一个让居民觉得最温馨、便利的智慧社区。

3 智慧社区建设内容

智慧社区建设将包括基础设施建设、智慧应用建设两个部分。系统构架如图1所示。

3.1 基础设施建设

网络建设, 结合云计算和网络技术等先进技术, 建设现代化社区网络环境。物联感知设备建设, 结合物联网技术和现代传感技术, 安装各类传感器, 通过物联网和网络传输, 将传感器信息数据进行处理, 建设感知社区。

3.2 智慧应用建设

智慧社区综合管理共享服务平台:智慧社区综合管理共享服务平台可与政府级别的信息共享服务系统互联互通, 同时具备人口、经济、法人、地理信息数据库管理功能, 为社区的智慧管理提供数据基础。

安全防范子系统:安全防范子系统包括出入口管理系统、周界防越报警系统、公共监控系统、访客对讲系统、安防报警系统和巡更管理系统。例如采集出入社区的车辆车牌号、出入时间等信息, 并将数据实时共享给公安局和交通管理部门。用户可安装传感器, 如果发生警情, 智慧社区系统可将报警信息通过网络发送给有关部门应急处理。

智慧管理子系统:智慧管理子系统, 可便与社区管理部门直观、实时管理社区中的每一个事物。包括能源管理系统、公共设施管理系统、特种设备管理系统和应急指挥调度系统。例如利用物联网传感器对社区内的能源进行统一管理, 动态检测能源设备的运转情况, 对异常情况进行分析报警, 统计社区用户能源的使用情况, 合理使用能源。与政府应急部门合作, 实现应急信息报送、应急物资调度、应急事件处理、应急处理处置效果评估的全过程管理。

便民服务子系统:便民服务子系统, 是集成了多个便民服务平台, 为社区居民提供最贴心的服务, 是居民生活更加便利更加多彩。例如与政府共享服务系统对接, 发布政府各部门的公开政务和公告。卫生部门可根据智慧社区医疗系统, 统计居民就医情况和身体状况, 保障社区居民身体健康。利用物联传感技术和地理信息技术, 对行动不便、失智老人进行跟踪定位服务, 并将社区老年人情况通过智慧社区网络共享给民政局等相关政府部门。智慧社区的地理信息系统与政府相关部门地理信息系统对接, 为社区居民提供地理信息服务。

4 智慧社区发展趋势

“智慧社区”既是社区建设的一种理念思考, 也是新形势下探索街道公共治理的一种新模式。利用了现代传感技术、数字信息处理技术、数字通信技术、多媒体技术、网络技术和计算机技术、地理信息系统技术等建立智慧社区, 全力打造“生活服务更便捷、生活环境更优美、生活状态更和谐、幸福指数更提升的智能、人文、宜居的现代新型社区。

参考文献

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[3]胡向东.物联网研究与发展综述[J].数字通信, 2010 (02) .

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[5]鲍国志.基于GIS技术的数字社区信息系统研究[D]西安科技大学, 2012.

智慧社区的建设意义 篇8

［关键词］城市针灸社区文化建设公共空间

党的十七届六中全会第一次明确提出“建设社会主义文化强国”的战略决策以来，文化建设工作被提到了重要议事日程，全国上下建设文化的热潮一浪高过一浪，作为文化建设基本单位的社区在近些年也取得了长足的发展。西方国家在文化建设上的实践，也为我们提供了宝贵的经验，借鉴国外成熟的社区文化建设经验，加强理论研究，无疑会对今后的工作具有积极的意义。

一、城市针灸的含义

“城市针灸”是广义建筑学领域的一个概念，在1982年由西班牙建筑师及城市学家M·S·莫拉勒斯（Manuel de Sola Morales）提出，并将之运用于巴塞罗那城市更新，解决了该城市中心和边缘地带的衰落问题。它是一种小尺度改造的城市更新模式，通过在特定的区域范围内以“点式切入”的方式进行小规模的改造，最终起到激发其周边环境的变化、激发城市活力、改变城市面貌、更新城市的目的。因为这种理论类似于中国传统中医中的针灸原理，以最小的气力使肌体得到最大的调理，所以称为“城市针灸（Urban Acupuncture)”。

二、“城市针灸”疗法对社区文化建设的积极意义

（一）社区的含义

社区是个舶来词，英文为"community",也翻译为共同体，其中以滕尼斯的《共同体与社会》一书中阐述了社区的含义，社区一般由血缘关系、地缘关系和精神关系构成，这三种关系可以单独发挥作用构成社区，也可以几种关系相互作用构成社区。在今天，我们所谓的社区由于人口的流动性，血缘关系已经消失，精神关系还没有形成，所以在社区的构成中，地缘关系起了决定性的作用，所以我们这里所谓的社区更多意义上是由行政规划中的街道、城镇居民委员会演变而来的新生事物，它是若干社会群体或社会组织聚集在某一个区域内所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影，也是最小的一级基层单位。

（二）“城市针灸”疗法对社区文化建设的重要意义

社区文化是社区的精神内涵所在,社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。从城市针灸的观点来看，社区文化中心就像城市的一个个穴位，通过不改变城市现有总体格局的基础上，通过小尺度的文化环境改善，营造更多更舒适的公共空间，打通城市的穴位，舒缓城市的拥塞感和压迫感，盘活城市的文化资源，让城市的发展更加生机勃勃。通过“针灸”社区文化中心这一城市的穴位，达到文化建设辐射全体市民、改善城市的品质、提高人民的生活水平和精神面貌的目的。

社区文化是整个社会文化重要组成部分，关系到社会进步和人的全面发展，对中国特色社会主义文化建设有重要作用，社区建设直接关系到国家的稳定、人民的幸福安康。社区文化建设是社区建设的灵魂工程，是建设文明社区的基础，只有社区文化的发展和繁荣才能实现人的全面发展，才能构建学习型社会，才能为实现“中国梦”这一伟大理想创造一个和谐的社会环境。

三、社区文化建设中“城市针灸“疗法的具体操作

（一）找准穴位，建设社区文化中心，营造公共文化空间。公共空间是”城市针灸”疗法的关键要素，是针灸的穴位所在，公共空间是社区文化建设的载体，是社区居民的”会客厅“，是社区居民进行情感交流和方便得到各种公共文化服务的空间场所。在针灸疗法的城市改造经验中，这些穴位一般选在废旧的工厂、被遗弃的城市角落，也可能是车站、公共建筑及小广场，这样就有效利用了空间，盘活了资源。

在我国，可以借鉴这些先进的做法，但我国的社区文化建设也有自己特殊的国情，我国现阶段社区文化建设中比较集中的问题是，社区文化活动场所缺乏。有些社区文化活动场所条件十分简陋，不能满足城市居民文化活动的需要。因此，在社区文化的建设方面要着力营造公共文化空间，通过法制、经济等手段对开放商进行督促和激励，推动公共文化中心的建设。

社区文化中心的建设要从交通设施、建筑特点、内部环境营造方面进行全方位的规划，又要结合所在社区的文化特点进行特色设计，使社区文化中心既方便社区居民使用，又具有巨大的文化吸引力。社区文化中心建设应选择交通便利、闹中取静的地点，社区文化中心的建筑要体现出艺术特色，打造出社区的地标建筑，吸引社区居民来此休闲、娱乐。

（二）疏导活络，有机更新，增强活力。国外许多社区文化中心的建设选择废弃的厂房、公园、小广场进行，盘活资源的同时还起到了传承社区历史文化的作用。在国外成功改造的一些范例中，有的利用社区自身的特点，利用挖矿形成的矿坑建成人工湖或游泳池，成立主题文化公园，并在公园树立与采矿业相关的雕塑，以此来保存社区的集体记忆，增强了社区的特色和人们的集体认同感，具有积极的意义。

社区文化中心建成以后会发挥对周边的带动辐射作用，激发休闲娱乐业、旅游业等行业的发展，起到活跃社区居民文化生活、带动周边产业发展，最终起到使整个城市有机更新的目的。

（三）有序运行，各种配套设施和文化资源及时跟进，为社区居民的生活带来持久的便利和舒适。在社区文化中心的建设中，各种配套设施及文化资源要及时跟进，以保证社区文化中心的常规运营，为社区居民提供便利舒适的居住环境。

1.社区文化中心建设和运营资金应实现多样化配置。社区文化中心的资金来源应以财政拨款为主，另外辅之以社会捐赠和市民使用维护费用等，保证资金来源的稳定化和多元化，提高资源的利用效率。

2.培养社区文化管理的专门人才。社区文化的建设逐步纳入日程，但这方面的相关人才比较缺乏，国内高校也没有开设社区文化建设的课程，人才供需不平衡。目前情况下除了要加强社区文化建设的顶层设计、加强对社区文化建设的理论研究之外，还要充分利用社区志愿者来对社区文化中心进行管理，逐步实现社区人才队伍建设的知识化、专业化和规范化。

3.丰富社区文化形式，加大社区文化服务力度。完善的社区文化功能包括社区娱乐、社區教育和社区文化服务等。完善社区文化形式，需要整合文化资源，为社区文化建设提供重要的资源储备，充分发挥图书馆、博物馆、文化馆等公共文化机构的作用，丰富社区文化形式，加大社区文化服务力度。发挥社区这一基本单位在国民教育中启发民智、提高国民素养的作用。促进社区教育与学校教育的有效对接，努力在国民中培育现代社会的公民意识，使社区教育成为学校教育之外的重要补充，促进社会的和谐发展。

参考文献：

[1]张晓.浅谈“城市针灸”.华中建筑，2012年10期；

[2]朱跃华，姚亦锋，周章.巴塞罗那公共空间改造及对我国的启示现代城市研究，2006年04期；

[3]杨继梅.城市再生的文化催化研究.上海：同济大学（博士学位论文），2008；

[4]刘庆龙，冯杰.论社区文化及其在社区建设中的作用.清华大学学报（哲学社会科学），2002年05期。