创建文明和谐机关(推荐8篇)
为扎实推进“创先争优”和行政效能建设,兰州市环保局在全市环保系统广大干部职工中开展向黄艳同志学习的活动,用身边的事教育身边的人,用身边的事激励身边的人,在全市环保系统营造 “学先进、见行动、争优秀、比贡献”的浓厚氛围。
黄艳同志在担任红古区下窑街道二坪台社区党支部书记、居委会主任期间,创新工作思路,创新工作方法,创新工作载体,所在社区先后荣获“兰州市党建示范社区”、“兰州市充分就业社区”、“兰州市文明社区”、“平安社区”、红古区“廉政文化建设示范点”等荣誉称号。今年5月,市委、市政府授予黄艳同志 “人民满意的公务员”荣誉称号,并予以表彰。
黄艳同志2010年11月调到市环保局工作后,进入角色快,创新意识浓,上手能力强,编制了《兰州市环保局内务管理工作制度》,促进了局系统库房管理、公物采购等工作程序的规范;继续发扬爱岗敬业的优良作风,勤奋敬业,千方百计做好承担的各项事务服务工作,为机关正常运转做了大量艰辛工作;悉心钻研,精通业务,在组织办理人大政协提案议案工作中,主动帮助具体承办处室或单位办理好每一
件提案议案;以平常心对待荣誉,不骄不躁,用心工作。
兰州市环保局党组号召系统全体党员和广大干部职工要以黄艳同志为榜样,学习她扎实肯干、求真务实的工作作风;学习她艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁的生活作风;学习她时刻不忘为人民服务,扎扎实实为群众办实事,办好事,勤政敬业、埋头苦干的精神;学习她老老实实做人,踏踏实实做事,处处体现“老黄牛”精神的良好品质。
兰州市环保局党组要求全市环保系统各单位要高度重视,精心安排,把开展向黄艳同志学习活动,与“创先争优”活动结合起来,与环境执法年活动结合起来,与做好当前工作紧密结合起来,不断增强为科学发展保驾护航、维护人民群众环境权益的责任感和使命感,坚持爱岗敬业、勇于奉献,做忠诚的环保卫士,为实施“再造兰州”战略、加快兰州经济社会和谐发展提供有力保证。
兰州市环保局强化“五种意识”
开展向“人民满意的公务员”黄艳同志学习活动
兰州市环保局认真开展向“人民满意公务员”黄艳同志学习活动。通过学习先进事迹,强化五种意识,争做“忠诚环保卫士”。
一是不断强化服务意识,优化服务质量。引导全市环保系统干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,切实转变作风,求真务实,不断提高工作效率和服务质量。二是进一步强化大局意识,增强队伍的凝集力和战斗力。引导全市环保系统干部职工牢固树立集体主义观念和大局意识,树立全局一盘棋的思想,心往一处想,劲往一处使,围绕中心,服务大局,认真做好本职工作,确保各项工作目标任务的完成。
三是进一步强化进取意识,增强干事创业的能动性。以建设一支政治坚定、业务熟练、作风过硬、人民满意的高素质环保公务员队伍为目标,进一步提高干部队伍整体素质和服务大局、服务群众、服务企业的能力,始终保持昂扬向上、奋发有为的工作状态,从而更好地服务科学发展、共建和谐环境。
四是进一步强化创新意识,提升创新开拓、科学发展的能力。深入开展调查研究,探索新时期环境保护工作在履行职能、服务发展等方面的新规律,更新观念,拓宽思路,大力倡导开拓创新、争创一流的进取精神和工作作风,充分发挥先进典型的示范引领作用,促进高效率、高质量、快节奏的工作作风的形成。
一、坚持把依法行政作为提升“履职能力”的基础
铁西地税局始终把依法行政作为税收工作的基本准则和生命线, 牢固树立“执法请共和国放心, 服务让纳税人满意”、“依法行政至上”的理念, 不断强化依法行政意识, 为“履职能力”的提升打下重要基础。
铁西地税局下发了《综合业务绩效考核办法》, 以制度规范依法行政, 税源管理预警考核、征管质量考核等综合排名位列系统前列。特别是2013年, 作为“深化依法行政年”, 铁西地税局规范各类文书200余件, 建立“综合业务考核”执法检查问责制, 提高了各级干部依法行政意识。此外, 每年定期召开“办事处书记、主任”、“纳税人代表”座谈会, 经常主动与区政府各部门搞好协调, 得到了政府部门和纳税人的支持。以“用好、用活、用足、用快”为基本原则, 积极落实税收优惠政策, 扶植了企业发展, 受到了社会的好评。积极参加铁西区开展的软环境建设和民主评议政风行活动, 深入推进依法治税, 提高了优化软环境建设的能力。
2010年以来, 铁西地税局共组织地方税费收入38.4亿元, 年均递增27%。其中:全口径税收20亿元, 年均递增20%;社保费收入18.4亿元, 年均递增35%。每年都能圆满地完成以组织税费收入为中心的各项工作任务, 有力地支持了地方经济发展, 维护了社会稳定。
二、坚持把优化纳税服务作为建设文明和谐机关的有效途径
铁西地税局党组统一认识, 只有征纳双方平等、征纳和谐才更有利于税收中心工作。因此提出“以服务促管理, 以和谐促增收”的理念, 开展了一系列“纳税服务”活动。一是拓展了办税厅服务功能, 营造了良好的办税环境;提供A级纳税信用企业绿色通道、特殊人群纳税专柜、预约服务、开通全天候咨询电话、会计家园QQ群等多元化的个性纳税服务;建立“首问责任制”的值班长制度, 实行“限时服务”和“承诺服务”。二是2013年实现了由“一站式”向“一窗式”纳税服务的转变, 科学处理执法与服务的关系, 变“强制服从”为“引导遵从”。三是大力开展税收宣传, 保证纳税人权益。通过网站、电台、电视台、报刊、杂志等多种形式宣传税法, 把政务信息公开常态化, 满足了纳税人知情、参与的需求, 2010年以来, 铁西地税局新闻信息报送连续四年第一;开展税法宣传进企业、进机关、进社区、进学校等活动, 提高了税收政策的知晓率, 2010至2013年连续四年获得省局“税法宣传月”活动优秀项目奖。
三、坚持把队伍建设作为“和谐发展”的人才保证
铁西地税局制定了《领导班子议事规则》, 为班子建设提供遵循依据, 领导班子的思想水平、决策能力和作风建设明显增强。落实领导班子调研制度, 要求班子成员每年在分管的科所调研不少于2次, 每季度到分管的科所现场办公不少于2次。坚持每年召开一次中层干部研讨会, 尤其是抓好“科所长大讲堂”活动, 着力提升中层干部的执行力。实施“一岗双责”, 加强“两权”监督, 抓好干部队伍勤政廉政建设;选树了“勤廉兼优”先进个人刘会勤、纳税服务标兵殷虹等, 发挥榜样的力量。认真组织思想政治教育和责任意识教育, 积极开展创先争优活动;广泛开展丰富多彩的税务文化活动, 在市地税系统开展的各类歌咏比赛、道德讲堂、科所长业务竞赛、太极拳风采展示等活动也都有出色的表现, 增强了干部队伍的向心力、凝聚力和执行力, 为“和谐发展”提供了人才保证。
四、把创新管理作为“可持续性发展”的智力支持
铁西地税局始终把创新作为分局“可持续性发展”的智力支持, 做到理念创新、思路创新、工作创新, 推出了一系列的创新举动。2010年推出“你发展、我服务”的纳税服务活动, 开启“以服务促增收”的新理念;2011年推行“税源专业化管理三级联动”, 着力推进了“税源管理年”活动的创新;2012年创新性地全面实施了《综合业务绩效考核办法》, “征管基础建设年”工作和信息化建设成绩突出;2013年的“深化依法行政年”活动中考核到管理员, 全力推进了个体零散税收社会化管理, 实现了制度创新和工作创新。2010年以来, 铁西地税局先后在全市地税系统介绍了税源管理、纳税服务、依法行政和干部绩效考评等方面的工作经验, 其做法被市局在全市推广。
一、建立制度,健全真正把行业精神文明单位的创建和职业道德建设纳入总体目标考核。成立了行业作风建设领导小组、纠风工作领导小组和文明单位创建工作领导小组,健全组织领导机构。制定实施方案和考核办法,做到分步落实,协调到位,确立了支农再贷款、资金清算、国库对账、开立账户,现金供应等文明服务窗口,形成党、政、工、团的整体合力。切实把文明单位创建活动作为推动中支发展的精神动力,通过开展创建“和谐科室和谐家庭”、“青年文明号”、“模范职工之家”、“优秀基层党支部”和争当“优秀党员”、“青年岗位能手”、“文明员工”、“金融服务明星”等一系列活动,调动职工参与文明单位建设的积极性和主动性,让职工在参与活动的同时受到教育,在实践的同时得到提高。同时,进一步健全和完善考核评比办法,对工作部门和个人进行有序有效考评,严格落实奖惩,有力推动文明单位建设向更高层次发展。
二、立足调动积极性,着力强化人本管理思想。行业精神文明单位创建工作,在于充分发挥人的创造性,帮助每位职工在不同层面找到自己准确的定位,在竞争中保持良好的心态。在这方面中支领导做到了以身作则,率先垂范,不仅成为创建工作的倡导者,更是创建工作的带头人和实践者。一是中支行领导积极带头,传播先进文明理念,感召带动大家。如及时向政府汇报金融方针政策,金融支持当地经济发展的举措,定期召开金融运行分析会,为银政企搭建合作的平台等。二是坚持大力培养和挖掘身边的先进典型,使基层央行精神得到具体展示,使职工学有榜样,赶有目标,增强进步动力。三是经常举办各类活动,为职工提供了一个施展才华,实现自我价值的机会和场所,营造了一个理解、信赖、支持的良好工作环境。
三、立足创建“学习型组织”,着力强化职工素质。加强央行文明单位建设,必须顺应时代发展潮流,努力锻炼和培养具有较高素质和审美情趣的职工队伍。中支党委围绕金融中心工作,创新学习途径,营造浓厚的学理论、学知识、学技术氛围。创办“瀚海书法”创办“电子团刊”、“柴达木央行青年”刊物,大力开展“读好一本书,写好一篇心得”活动,掀起全员学习活动。坚持区分不同需要,深入开展以计算机、公文写作、会计基础、外汇管理、货币信贷与统计等新知识、新业务、新技能为主要内容的岗位培训活动,鼓励青年职工边学习、边调研。三年来举办各类学班20多期 。
四、树立集体意识,培育团队精神。体现职工的理想信念和价值取向,体现基层央行人的精神境界、行为准则和文化品格。一是教育职工以“家”的观念处理好平常的人际关系。大家从五湖四海聚集到一个单位,一起工作、学习、生活,互相信任,精诚合作,为了一个共同目标而努力工作,这是一种难得的“缘分”,干部职工,做到了“互尊、互信、互助、互谅”。二是教育职工珍惜目前已有的工作和学习环境,立足岗位尽职尽责。每个干部职工与单位同处一个共存共荣的命运共同体和利益共同体,体现了风雨同舟的观念,荣辱与共的意识,克己奉公的思想,大局为重的胸怀和同舟共济的团队精神。涌现了许许多多的先进集体和先进个人,三年来有5个单位(个人)受到总行表彰;省30个单位(个人)受到分行级的表彰。
五、加强班子建设,做全行职工的表率。一是针对循环经济、金融生态建设、社会主义新农村建设和青藏铁路贯通对经济金融的影响等政府关注的热点和经济金融发展中的瓶颈问题进行调查研究,班子成员深入基层调研30余人次,撰写论文和各类调查材料100余篇,引起了中共海西州委、州人民政府及上级行领导的关注,发挥了中央银行调查研究的职能作用。二是坚持开好民主生活会,带头履行廉洁自律的要求。“居官者以正己为先”。中支党委非常注重一班人廉洁自律的表率作用,从严要求,从我做起,明确规定班子成员务必做到:违纪违法的事坚决不做,不该得的钱物坚决不拿,为群众做出了表率。三是坚持集体领导制度,不搞“一言堂”。党委坚持做到尊重人、关心人、理解人、培训人、用好人,以职工为本,以职工为师,以职工为友,诚恳接受职工的监督。并向全行职工承诺:凡是关系到群众切身利益的重大事项,必须征求广大职工意见;凡是涉及到干部提拔、任用、交流等重要问题,必须公平、公正、竞争上岗并接受群众监督;凡是牵涉到财、物等重大费用开支,必须严格按照财、物采购办法执行。四是坚持了重大项目和依法行政项目的公示公开,对执法人员公正执法情况进行跟踪监督。
六、加强职工队伍建设,提高职工素质。一是按照政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明和“五型”干部队伍要求,加强职工队伍建设,全中支上下每年都根据实际情况做出教育安排,做到了既定学习内容按时学、时事随时学,突出学习效果,做到了学习辅导、讨论相结合,切实把学习制度落到实处。二是抓好法律法规教育。在强化干部职工依法行政观念,提高依法办事素质和能力上,运用专题培训、重点讲座、专业考试等形式,组织干部职工认真学习《人民银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》、《行政许可法》、《宪法》,并组织了以“五法”为内容的闭卷考试。荣获全州“四五”普法先进单位、西安分行法制知识竞赛先进单位等荣誉。三是组织丰富多彩的党建活动,创造良好的文化氛围。中支通过组织丰富多彩的党建活动,如组织撰写学习“三个代表”重要思想理论文章,组织学习“两个条例”的宣传贯彻活动和党风廉政建设的量化考核。开展寓教于乐的主题党日活动、保持共产党员先进性教育活动、马克思主义发展史教育等,不仅提高了中支职工政治理论水平,还创造了良好的文化氛围,增强了职工之间的交流和沟通,为提升队伍的凝聚力和战斗力发挥了积极作用。
七、加强廉政建设,促进反腐倡廉。一是及时修改完善内部管理各项规章制度。近年来,由办公室牵头对历年来的各项规章制度进行了收集和整理,完善各项规章制度90个,人手一册发到全行职工手中。二是全面实行以目标管理为主要内容的考核机制。对案件防范工作、支部工作、党风廉政建设、计算机管理、调研信息、文明创建、支行内控建设等层层签订目标管理责任书,严格考核办法,形成逐级负责,层层落实的内控格局。对在党风廉政建设和案件防范上发生违纪案件和重大责任事故的部门和人,实行“一票否决”,取消评先资格,责任部门考核为不达标,责任人定为不称职。三是推行了以行务公开为主要形式的监督机制。明确了行务公开内容,规范了行务公开的形式和程序。
八、重视“家园”文化建设,体现管理理念和文化特色。一是开展“献真情”,送温暖”活动,让职工感受到了“家”的温暖。遇到职工生病或直系亲属过世,职能部门都会把组织的温暖及时带给职工;每年元旦春节,向离退休干部和困难家庭献上一份真情,送上组织的关怀。二是办好职工之家,建设好文化阵地,让职工在活动中受到潜移默化的教育。中支投入资金对职工食堂、职工公寓进行了改造。解决了无房职工的住房问题,新建了职工之家“蓝天绿岛”,修缮了职工文娱活动中心“天路年华”。为进一步落实全民健身纲要,组织职工开展长跑、广播体操、篮球、乒乓球、迎春文艺汇演等健康娱乐活动,在职工生活区添置了户外健身器材。完善档案室、荣誉室、阅览室、活动室、宣传橱窗等宣传、教育服务功能。三是及时宣传先进人物和身边的闪光点,引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。近几年,我们先后开展了学习郑培民、任长霞、许振超、牛玉儒等同志的先进事迹活动。举办了“榜样的力量”主题演讲比赛,协助分行宣传部举办了“西安分行先进人物事迹报告会”。通过发挥典型的引导、示范作用,带动了广大干部职工当先进、赶先进的积极性和热情,在全行职工中产生了强烈反响。四是开好职工代表大会,让职工畅所欲言,多形式、多渠道参与民主管理活动。通过吸引和组织职工参加民主管理,不断提高职工参与管理的意识和主人翁责任感,较好地发挥了职代会参政议政的作用。五是开展劳动竞赛、提合理化建议等群众性的活动,激发职工的工作热情。开展了争当“青年岗位能手”等活动。近两年,开展劳动竞赛10余次,收集职工合理化建议300多条。六是广泛开展干部职工喜闻乐见的文体活动。利用“三八”“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节日,组织开展了“自强、奋进、和谐、平等”知识竞赛、纪念红军长征胜利70周年座谈会、“共铸新的长城”歌咏比赛和计算机安全知识竞赛、“迎奥运全民健身”广播体操比赛和“克鲁情深”文艺晚会,还不定期举行适合本单位特点和干部职工积极参加的多项文娱活动,活跃职工文化生活。七是积极开展各类社会公益事业,两年来,为海西中支定点扶贫村东升村小学、德令哈市困难群众等社会性捐助款项共计3万余元。八是积极与海西消防支队一中队开展警民共建活动,联合举办了“回顾十五,展望十一五”知识竞赛活动,在社会上树立人民银行良好的社会形象。九是突出特点,展示风采,努力做好女职工工作。继续深入开展了女职工“双文明示范岗”和“巾帼建功”等符合女职工特点,展示女职工风采,发挥女职工“半边天”作用的各种竞赛活动,鼓励和引导女职工在提高业务技能和工作效率的同时,努力发挥自身优势,提高央行“窗口”服务工作质量。
九、加强文明单位载体建设,推广文明成果。一是按照中支制定的《海西中支2006-2008年文明单位创建规划》、《海西中支文明单位创建实施细则》和《海西中支文明单位考核办法》,将业务发展和文明单位建设齐抓共管,齐头并进。中支要求职工正确处理业务发展和中支文明单位建设的关系,从每天每小时做起,从一言一行做起,从每一笔业务做起,在日常工作中遵循和体现中支文明单位的内涵和精髓。二是抓好中支文明单位载体建设。充分利用和发挥《海西金融观察报告》、《海西金融简讯》、《海西金融信息》等期刊及内联网——柴达木看台这些文化载体及时报道中支重大事件、重要精神、发展情况、职工动态等内容,从不同的层面加以推广和传播。
----职称管理科
我局是集人事劳动和社会保障为一体的单位,单位人员多,管理的业务也比较多,怎样创建和谐机关,加强机关人员的管理,提高机关得执政力,提高办事效率,贯彻“以人为本”和“科学发展观”,是加强机关管理的新举措、新理念,是提升机关管理、加强队伍建设的一个新境界。
一、转变工作作风,加强机关行政效能建设。首先加强工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是创建和谐机关的必然要求。工作作风好,才能营造和谐的党群干群关系,才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、工作作风建设,勤奋好学,服务人民,求真务实,顾全大局,秉公用权、廉洁从政,生活正派,进一步树立单位的良好形象。要正视和克服自身存在的差距和不足,坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,以基本理论作为我们行动的指南。要自觉地加强思想改造,努力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,优良作风是推进事业发展的重要保障。其次,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个
干部的职责。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实;要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事"。也就是全心全意为人民谋利益。要善于学习,掌握工作的本领。善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解。
二、转变工作作风,要以人为本。创建和谐机关提高机关建设水平工作效率和服务质量的整体目标是创造一个健康向上的氛围,转变工作作风提高机关人员的各方面素质和执政为民的能力和水平,塑造廉洁高效的政府形象。具体体现在良好的机关意识、优秀的机关精神、正确的机关价值观、高尚的机关道德观、优良的机关风尚、闪亮的机关形象和优质的机关环境等方面。
这些目标的实现离不开人,这些目标的实现首先要建立在机关一种氛围和干部职工个体目标的基础上。这些目标要通过每个干部的思想、行为、道德、精神来表现,也就是说机关各项建设离不开广大干部职工的认同、参与,以及他们所发挥的积极性、主动性和创造性。因此,机关建设应该是把“以人为本”做为核心,形成尊重人、理解人、关心人、培养人的氛围,个体目标得到充分实现,最终形成全体员工
共同的价值观念和准则,具体应体现“六感”。
一是有幸福感——机关每个人都要热爱本单位,珍惜自己的工作,乐意与同事交流沟通,珍惜与大家共事的机会,形成了工作着就是幸福着的心理,形成寓幸福于工作中的良好心态和氛围,形成有益于身心健康的内外环境。幸福感是一种良好感受,是以人为本的最高境界,设想一下,机关成员背着包袱,痛苦的工作或者只能在工作之外寻找幸福该是多么大的悲哀!这即是个体的悲哀,也是群体的悲哀。
二是有成就感——机关每个人都要感受到自身存在的价值和作用,不仅有对成就的追求愿望,而且有相对满足感,自己对成就有一个正确理解和对待,而且感受到不断进步,群体也形成了尊重他人的劳动和进步的氛围。不自卑、不急躁、不消极,不因位低而自卑,不因职高而高傲。
三是有紧迫感——机关每个人都要坚持与时俱进,用发展的眼光,做好自己的本职工作,做奋发有为、开拓创新的人。时刻想到不进取就要后退,不改变、提高自己就要落后的道理。不吃老本,不唯学历,不唯书本,不唯经验,让所做的事情能经得起实践、群众和历史的考验。
四是有责任感——机关每个人都要树立起 “选择了机关就选择了一份责任”的观念。热爱事业,对工作严肃认真,一丝不苟,精益求精,不推、不托,不见好就上、见难就让;从大局出发、讲团结、讲党性、讲原则;关心同志,互相帮助,团结友爱;对工作、对同志敢于负责任,也包括对家庭有责任心。
五是有信任感——机关每个人都要形成相互依存、相互信赖的良好风尚。机关工作中,大家在一起,一工作就是十几年,二十几年,甚至三十几年,很不容易,我们的精神支柱在这里,吸取营养在这里,互相关照也在这里,相互信任是文化的提升,是促进工作进步的基础,如果很少有人信任我们的话,那么就说明我们自身还做得不够,就应努力调整,查找原因,主动沟通;如果我们自身很难信任他人,那么还说明我们自身出了问题,还要去努力克服,最终达到相互信任,相互沟通,坦诚相待的境地。
六是有安全感——机关每个人都要通过廉政制度建设和文化建设,筑起了拒腐防变的安全防线,干部职工安心工作,免于干扰。
三、转变工作作风,要从自身做起。我们科室从事职称工作,怎样才能做好我们的工作,为专业技术人员服务,为创建和谐机关做出贡献,我们应该做到以下几点:一是进一步做好职称政策宣传工作。我们要采取积极措施,进一步做好职称政策的宣传工作,特别是对在企业工作的专业技术人
员,更要加强政策宣传力度,使每名专业技术人员都要熟知职称申报评审的条件、程序和方法,不断增加工作透明度。要始终坚持“重能力、重业绩、重创新”的职称工作导向,真正发挥好职称工作的激励作用,充分调动专业技术人员的工作积极性。二是严格执行职称政策,强化服务,保护专业技术人员切身利益。要严格执行职称政策。职称工作涉及面广、政策性强,关系到广大专业技术人才的切身利益,因此我们必须严格执行职称政策。自觉接受社会监督,保证职称工作的“公开、公正、公平”。才能更好地为广大专业技术人员服务。要加强自身建设,高质量的职称工作,离不开高素质的职称工作队伍。因此我们自身素质的提高始终不能放松,平时要加强政策的学习,把政策印在心中,对来询问关于职称政策问题的人员,我们做到有问必答,政策不明确的向上级职称部门询问,给予明确解答,确实做到为专业技术人员服务。
提高一个认识。构建和谐型机关是食品药品监管系统当前一项重要任务。党的十六届四中全会,明确提出要构建社会主义和谐社会,并将提高构建社会主义和谐社会的能力,作为党的执政能力建设的一项重大任务。在我国经济社会发展的关键时期,提出构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义。构建和谐社会不仅要求整个社会经济、政治、文化各个系统之间和谐、协调发展,而且要求经济、政治、文化各个系统内部也必须和谐。构建和谐社会需要每个系统、每个单位、每个人共同努力。创建“和谐型机关”是促进食品药品监管系统以及系统内部和谐的重要措施,是构建和谐社会的一个重要方面,是推动系统不断加强自身建设、提高依法行政能力的有效途径,也是系统精神文明建设和文化建设的必然要求。
掌握二个标准。所谓“和谐”是指协调、友爱、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。概括起来,一个和谐的机关应具备以下两个基本标准:一是人际关系和谐融洽。孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和”,一个和谐的机关首先要确保人和,人和出凝聚力、战斗力、生产力,人和出感情、出健康、出效率,所以,以人为本,构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容。机关活动的主体是人,一个和谐的机关首先必须要有一个和谐的人际关系,这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持,既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台,又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。这是评价一个机关是否和谐的首要标准。二是工作环境舒心有序。这里的环境既指机关工作人员的场所,或称为硬件,也指确保机关运行高效的规章制度,或称软件。良好的工作秩序和优美舒适的环境是衡量机关和谐的另一个重要标准。从软件方面来说,“和谐”实质上意味着一种秩序。构建和谐机关,就要遵循机关运行规则,维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是健全的规章制度和科学有效的机制来调节。一个单位软环境好不好,主要看以下二个方面是否到位:一看制度是否健全。一个机关的规章制度必须建立健全,做到人人有章可循、事事有据可依,这是机关规范有序运行的前提。通过各项制度的落实,在单位真正形成既有民主,又有集中,既有自由,又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。否则,没有制度约束,办事没有规矩,机关秩序岂不大乱,根本就谈不上什么和谐了。二看激励机制是否科学。一个单位仅有健全的制度还不够,还必须设定一些科学的激励机制,去调动干部职工的积极性,激活单位职工的内驱力,在机关真正形成一个人人比贡献、个个创佳绩、你追我赶、奋发向上的良好工作氛围。从硬件方面来看,要有一个美化宜人的工作环境。要在力所能及的情况下,加强物质环境的建设,不断地改善机关办公设施和工作条件,使物质装备、办公条件能适应工作的需要。办公环境布置最好还要体现系统文化特色,营造良好的机关文化氛围,有利于潜移默化接受先进的文化熏陶,长知识,增才干。
把握三个关键。首先,班子之间要和谐。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。创建和谐型机关,领导班子是龙头,是关键。这一点,作为一名普通干部,感到市局班子做得很好,已在机关形成了一种“心齐、风正、气顺、劲足”的工作氛围,我们能在这么一个宽松、和谐的环境中工作是幸运的。一个单位班子之间如何做到和谐,以下几点应值得注意:一是决策要民主。要牢固树立科学发展观和决策观,按照民主集中制的原则处理问题,依靠集体的智慧,大事集体研究,不搞一言堂,不搞小团伙,不拉帮结派。二是用人要公正。强化公正的用人机制,在干部使用问题上,要坚持把德才兼备,群众威信高的同志选拔到领导岗位上来,要人尽其才,才尽其用,搞五湖四海,不搞亲亲疏疏,使每个同志都感到组织的关怀和温暖,最广泛的调动一切积极因素,消除一切不利因素,激发全体人员的创造活力。三是工作要协调。领导成员之间工作分工合理,相互协调、相互补台,工作中要做到不越权、不揽权、不越位、不缺位,不推诿、不扯皮。一个目标、一股劲,一切为大局、为工作着想,形成一种强烈的团队意识和集体荣誉感。四是为政要清廉。树立甘愿吃亏的思想,不贪、不沾,廉洁从政。事事处处为群众做出样子,要求群众做到的,班子成员必须首先做到,切实起到模范带头作用。其次,科室之间要和谐。各科室要在局党组的统一领导下,形成围绕局中心、分工负责、相互协调、相互配合的工作机制。科室之间职责清楚,没有交叉和扯皮,科室对分管领导负责,一般工作人员对科室负责人负责,做到一级抓一级、层层抓落实。但在实际工作中,科室之间还应做到分工不分家,要以大局为重,相互理解、相互配合、相互支持。反对工作中互不买帐,互不配合,事不关己,高高挂起的现象。办公室是综合协调机构,理应承当起机关上下左右、里里外外的协调职责。各分管领导也要积极支持办公室的综合协调工作。第三,人与人之间要和谐。一是机关内部同事之间要和谐。我们都是为了一个共同目标,走到一起来的,在一起共事的确是一种缘分。同事之间不应有根本的利害冲突,人与人之间应当要建立一种和谐、友好、关爱的关系,做到大事讲原则,小事讲风格。同志之间在工作中要互相帮助,取长补短,共同进步,成为志同道合的挚友。在生活中要互相关心,互相照顾,成为情同手足的兄弟姐妹。二是与管理相对人关系要和谐。我们是行政执法机关,执法的本质是为民。我们与监管对象在法律关系是上平等的,都是社会主体。因此,我们一方面要加强监管队伍法律法规的学习,不断增强依法监管的能力,严厉打击制售假劣食品药品等违法行为,大力净化食品药品市场秩序。另一方面,我们也要按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,坚持以人为本,严格执法,廉洁执法,热情服务,在打击制假售假的同时,扶持合法生产、经营的企业,获得更大的发展空间,建立起一种与管理相对人和谐的社会关系。在具体执法过程中,要坚决克服简单粗暴,不讲文明礼貌的执法行为,更不准“吃、拿、卡、要、报”,影响食品药品监管队伍的形象。在行政许可中,要严格按照效能建设的“六项制度”操作,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。要通过我们耐心细致的解释说服工作,努力消除管理相对人的不满情绪,维护机关与相对人之间一种和谐关系。此外,还善于构建和谐的外部环境,处理好与外单位的关系,特别是与食品药品监管有关的单位关系,多协调,多沟通,不断提升机关的亲和力。
文明机关活动的工作总结
局机关党委:
今年,价检局支部按照局机关党委文明机关创建精神,统一部署,制定规划,采取措施,积极行动,分步实施,全面落实创建工作,取得了显著成效,各项工作保持了较好的发展势头。现将我支部创建工作汇报如下:
一、常抓不懈、不断提高全员创建意识
不断提高机关干部的思想政治素质,既是开展创建文明机关活动的重要目的,也是创建文明机关的基础条件。因此,自开展文明机关创建活动以来,价检局支部对创建文明机关活动进行专题研究,强调开展文明机关创建活动的目的、意义,进一步统一思想认识。价检局支部田玉宝书记要求大家坚持高标准、严要求,把文明机关创建工作与创先争优活动有机结合起来,在布置各项工作时,都相应的对文明机关创建活动提出工作要求。在价检局干部职工会议上多次强调要加强文明机关创建工作,使机关全体职工的创建意识进一步增强,创建活动始终保持良好的氛围。
同时,根据物价局机关党委相关文件精神,成立了以价检局支部书记为组长的领导小组,制定了《价检局支部创建文明处室实施计划》,形成了机关上下目标明确、思想统一、1
齐抓共管的创建工作格局。
二、抓学习,固根基,提高干部队伍的思想政治素质 抓学习,提素质。在支部认真扎实的开展了以全面增强机关干部的创新能力和服务水平,造就一支干事创业的干部队伍,建设“务实高效、廉洁勤政、人民满意”的服务型机关为目标的文明机关创建活动。围绕各项重点及专项检查工作,以深入贯彻落实科学发展观为指导,紧密联系工作实际,在解放思想过程中重点克服怨天尤人,畏难发愁的唯条件论,树立与时俱进的发展观;克服墨守成规、固步自封的传统观念,树立勇于开拓的进取观;克服本位主义、官僚主义作风,树立发展至上的服务观;克服眼界不宽、自我封闭意识,树立全新的开放观;克服厌学心理、盲目满足情绪,树立学无止境、奋发向上的创新观。通过开展创建学习型机关、学习型党员活动,机关干部扩大了知识面,丰富了业务技能,提高了综合素质。
价检局支部采用小组学习、领导辅导、个人自学、体会交流等形式组织学习的同时,还积极参加局机关党委组织的集中培训、参观展览、写心得、听报告、看录像等主题教育。对有关部门组织的如法律法规知识测试、庆祝建党八十周年演讲比赛、计算机操作水平竞赛等活动价检局支部也积极组织并取得优异成绩。
三、文明机关创建与工作实效实现“双赢”
自开展创建活动以来,价检局支部把机关的创建工作与
价格监督检查工作全局相结合,与阶段性的工作任务相结合,实现了机关创建与工作实效的“双赢”。
在专项检查方面,自1月份至今,先后组织开展了涉农、行业协会、涉企、电力、质检及教育收费专项检查,(加数据)。
在价格服务方面,着眼价格监管工作实际需要,我区各级价格主管部门积极开展价格服务工作,不断拓展价格服务形式和领域。自治区物价局于9月中旬在石嘴山市召开了“全区规范明码标价、加强价格诚信建设观摩会”,通过观摩,推广石嘴山市价格主管部门积极提供价格服务,整顿和规范市场明码标价的做法和经验,要求全区价格监督检查机构加大明码标价工作力度,进一步规范市场价格秩序。银川市物价局还通过印发主要商品价格和服务收费小册子,向社会提供便民服务,增强价格和收费的透明度,扩大社会监督的覆盖面。
在受理价格投诉举报方面,12358是价格主管部门受理价格投诉举报,及时化解价格矛盾和纠纷,维护社会各界价格利益的渠道,是价格主管部门服务社会的重要窗口。我区各级12358价格投诉举报系统坚持全天候开通,节假日值班制度,严格履行了事事有回音、件件有落实的承诺。今年还通过受理价格投诉举报,严肃查处了行政机关、房地产开发商、行业协会乱收费案件,减轻了经营者和群众的不合理经济负担,树立了价格主管部门促进经济发展、为民服务的良
好社会形象,受到社会各界的积极评价。
在宣传价格政策方面,针对今年价格总水平逐月上升和通胀预期有所提高的形势,价检局充分发挥新闻媒体受众面广,社会影响力大的优势,在春节前及首届中〃阿经贸论坛之际刊登告经营者价格提醒告诫书。在日常工作中本着善用媒体、善待媒体的原则,加强与媒体的联系,及时宣传价格政策和价格工作。据不完全统计,今年1至10月份,区内各大报纸、电视等媒体对价检信息的各类报道累计20余次,价检局还利用宁夏价格信息网发布价检信息31条,收到了较好的宣传效果。
四、运用抓机关、带基层等有效形式,实现两级互动,整体提高。
一是加大培训力度,提高干部业务素质。检查干部素质是做好价格监督检查工作的必要条件。今年,价检局加大了干部培训力度,在行业协会收费、质检和出入境检验检疫系统收费、教育收费专项检查前,举办培训班,对全区检查干部进行培训。采取请检查行业主管部门、价格主管部门相关同志先行检查的地区价格监督检查机构的同志讲解价格和收费政策,提高了检查干部的业务素质,促进了检查工作顺利开展。
二是紧密联系各地实际,深入开展“基层结对子、重点帮扶”主题实践活动。按照机关党委下发的实施方案,价格监督检查局党支部本着理顺、对口的原则在上年基础上调整
并扩大了联系对象和范围,将青铜峡市价格监督检查所作为党支部结对共建单位,吴忠市价格监督检查局作为自治区价检局基层联系单位,开展对基层价格监督检查的业务帮扶工作,力争打开基层价格监督检查工作新局面。
三是坚持廉政建设不放松,将廉政建设与检查工作有机结合起来,推进检查工作公开化、规范化、程序化、制度化。时时提醒党员干部严格依法办案,依法行政。认真落实党风廉政建设督查制度,严格执行执法人员“十不准”、“检查公示制度”,保障了价格执法的廉政、公开和透明,进一步提升了价格监督检查工作的质量和水平。
总之,在实际工作中,我们始终以深入贯彻落实科学发展观为指导,扎扎实实地开展文明机关创建工作,提高了职工队伍整体素质和机关管理水平,有力地促进了支部各项工作顺利开展。同时,我们也清醒地认识到创建工作还存在一些不足和问题,在一些方面离上级领导的要求还有一定差距,恳请考评组领导批评指正,我们有决心、有信心在局机关党委的关心和支持下,继续努力,扎实工作,不断提高创建水平,争取早日被评为文明机关。
回顾改革创新之路
福建省机关事业社保局成立于1993年, 除了直接承办省直单位参保4.9万名在职人员和2.2名离退休人员的养老保险工作之外, 同时履行指导全省各地81个机关事业社保经办机构的职责。2008年底, 全省在职参保人数53.2万名、离退休人员18.43万名, 全年征收基金43亿元。
福建省机关、事业单位社会保险工作能取得今天的成绩, 得益于福建省委、省政府的高度重视, 省人事部门、省劳动和社会保障部门的坚强领导, 以及财政、审计等部门的密切配合。根据1991年6月国务院下发的国发33号文件有关国家机关干部、事业单位养老保险制度改革部署, 时任福建省委书记、省长贾庆林同志先后多次召集会议研究福建省机关事业单位养老保险制度改革工作, 明确由人事、劳动、民政、人民保险四部门各司其责, 开展社会保险改革探索。并成立了以时任省委常委、常务副省长陈明义同志为组长, 由人事、劳动、民政、财政、体改、人民保险等部门领导为成员的协调小组。在1992年6月在柘荣县成功进行机关事业单位养老保险制度改革试点的基础上, 1994年1月, 贾庆林同志亲自主持第一次省政府常务会议, 审议通过了由省人事局、省体改委、省财政厅三家起草的《福建省机关、事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》, 在全省颁布实施。文件明确指出:机关事业单位合同制工人、聘用制干部;自收自支、企业化管理、差额补助的事业单位人员;人事、工资关系挂靠在国家机关、事业单位, 人事档案寄存在人才交流服务机构具有国家干部身份的人员, 以及其他执行国家机关事业单位工资制度单位的人员, 要全面实施, 采取县 (市、区) 自主统筹, 分级管理办法, 并逐步向全省统筹过度, 设立养老保险基金财政专户, 基金的统筹、给付和收支管理执行全省统一的预决算制度、会计核算制度和财务管理办法。国家人事部对福建省的这一改革高度关注, 时任部长宋德福在全国大会上专门指出“社会保险工作, 福建搞得比较快”。国家人事部最先转发了《福建省机关、事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》, 并在全国机关事业单位社会保险工作会议上安排福建省做了典型经验发表。福建省已成为当时全国这项改革名副其实的“排头兵”。
树立文明单位形象
近年来, 福建省机关事业社会保险局高度重视文明单位创建工作, 将精神文明建设与业务工作同部署同安排, 立足海西、着力民生、服务发展, 不断加大文明建设力度, 丰富创建内容, 努力推进海峡西岸坚强社会保险网建设, 谱写了一曲敢为人先、争创一流的昂扬乐章。
为推动文明单位创建活动深入开展, 福建省机关事业社会保险局把加强领导班子建设, 带一流队伍作为文明创建的重中之重, 注重学习、坚定理想信念, 牢固宗旨意识和服务发展的理念, 成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关科室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组, 将创建活动目标分解到每位班子成员具体抓好落实, 同时制定了《2006~2010年精神文明建设五年规划》。深入开展以学习实践科学发展观、廉洁从政等主要内容的思想政治教育, 注重业务研究和专题调研, 积极开展驻村扶贫、解困帮扶、赈灾捐赠、资助困难学生、送政策送温暖、“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的实践活动, 并充分发挥工青妇在组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用, 干部职工素质进一步提高, 经办服务能力进一步加强, 营造了“提升素质、文明服务、业绩优良”的良好精神风貌。
为加强窗口建设, 本着“在服务中实施管理, 在管理中体现服务”理念, 工作人员自觉践行“我把群众当亲人, 我用微笑来服务”, 充分利用现有条件, 不断细化服务措施, 创新服务方式, 通过温馨服务、上门服务、网上服务、职责上墙、美化窗口等方式, 扩大服务内涵, 加强服务窗口规范化和标准化建设, 为群众提供更高效、更规范、更便利的服务环境。
福建省机关事业社会保险局坚持把信访工作作为联系群众、了解民情、解决民忧的主渠道, 作为规正政策、促进管理、提升服务的推动力, 通过研究出台《处理群众来信来访若干规定》、建立首问责任制等多种形式搭建信访渠道, 及时化解了许多矛盾, 解决了许多影响大的历史遗留问题和个案问题。历年来省机关事业社会保险局的局信访事项处理率、办结率、按时结案率都达100%, 信访工作经验得到部社保中心的高度肯定并被推荐在全国社保经办机办机构座谈会上进行介绍。
一份耕耘一份收获。福建省机关事业社会保险局先后被劳动保障部评为2006年~2007年全国劳动保障系统优质服务窗口, 被省文明委列为第五届“创文明行业”竞赛活动示范点, 被省劳动保障厅评为2007年度信访工作先进单位, 2006年度、2007年度绩效工作先进单位, 2007年信息工作先进单位, 2007年统计工作先进单位和2006~2007年度先进党支部, 局征收科被省直工会评为“巾帼文明岗”、被省总工会评为全省女职工标兵岗。
发挥海西保障作用
长风破浪会有时, 直挂云帆济沧海。福建省机关事业社会保险局认真贯彻省委、省政府的决策部署, 谋篇布局, 改革创新, 精心运作, 在促进福建省经济发展、深化改革、维护稳定等方面继续发挥积极的作用。
确保离退休人员基本生活, 维护社会安定稳定。参照中央“两个确保”的精神, 始终把保障机关事业单位离退休人员的基本生活放在首位, 按时足额发放养老金。在单位发生经营困难时, 特别是在事业单位关、停、并、转、撤销时, 机关事业养老保险不仅解除了离退休人员的后顾之忧, 而且为各级政府和参保单位排忧解难, 维护了社会安定稳定。
均衡单位费用和减轻财政负担, 解决养老保险部分“历史债务”。通过实行社会统筹, 2005年以来, 全省约有四分之一的参保单位从养老保险统筹基金中受益约20亿元, 初步解决了参保单位养老费用负担的畸轻畸重问题。十多年来统筹基金共解决了约45%没有履行缴费义务的离退休人员在改革试点期间的全部养老保险“历史债务”。
建立养老保险制度和运行机制, 积累有益经验。以闽政[1994]1号文件为指导, 建立了单位和个人共同缴费的养老保险县级统筹制度。根据国务院国发[2000]42号文件精神, 省政府办出台了闽劳社[2002]112号文件, 立足于规范完善、建立机制和促进各项改革事业, 建立社会统筹与个人账户相结合模式, 实现了个人账户、一保两制、补贴制度三大突破, 形成了六大机制, 即养老保险费共担机制、养老保险的统筹机制、职工缴费的激励机制、人员流动的衔接机制、自愿转制的退出机制、“一保两制”的服务机制。为深化机关事业单位养老保险制度改革和社会保障体系建设积累了有益的经验。
促进事业单位改革的顺利实施。2002年以来, 福建省对事业单位改革, 制定了“老人老办法、新人新制度”、“一保两制”、“两个通道”等过度衔接办法, 为促进科研、勘察设计、文化、十大行政性集团等单位改革改制、人员分流安置和混合所有制经济的建立发挥了积极作用。截止2007年, 全省有100多家参保单位改制为企业职工养老保险制度, 有2100个单位实行“一保两制”, 约4万多名参保人员执行企业养老保险制度。
巩固文明成果 树立人大形象
近年来,紫阳县人大坚持以创新机制为动力,以提高履职能力为目的,以创建省级文明机关为目标,全面落实科学发展观和依法治国方略,人大工作整体推进。XX年1月,紫阳县人大机关被省委、省政府授予“文明机关”称号。我们在巩固省级文明机关成果的基础上,坚持不懈地抓学习,不断开拓创新,为文明机关增辉添彩,树立了人大形象。
一、树立学习形象
从某种意义上说,学习是反映一个人综合素质的重要条件,作为单位则是机关建设的重要措施,作为文明单位更是衡量其水准的重要标志。所以,县人大始终把学习摆在加强机关自身建设的重要位置,坚持把学习贯穿于全面落实科学发展观和依法治国方略、提高人大监督能力的实际工作中去,突出学习内容的广泛性,学习形式的多样性,思考与研究问题的实效性,有力地推动了人大工作。在学习内容方面,一是坚持把理论学习放在首位,重点学习科学发展观和依法治国、提高党的执政能力建设的思想理论,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。在开展保持共产党员先进性教育活动中,人大机关再掀学习热潮,每个党员干部做学习笔记1.5万字,撰写心得体会文章3篇。党员领导干部带头学 习理论,带头在《当代陕西》、《安康日报》等省、市新闻媒体发表理论文章,今年上半年,仅人大机关发表各类文章25篇。理论学习武装了干部的头脑,统一了干部执政为民的思想,为依法履行人大职能奠定了思想基础。二是认真学习法律法规,不断提高依法监督能力。县人大带头学习法律法规,开展新《宪法》、《行政许可法》、《信访工作条例》等法律法规的学习活动,共组织了5次法律专题辅导讲座,有力地推动了全县学习法律、贯彻实施法律工作的顺利开展。在视察评议工作中,常委会及其组成人员先学一步,由工委统一辅导学习相关法律法规和政策,认真领会法律的精神实质,从而提高了依法监督能力,树立了依法执政的理念,使法治观念日益深入人心。三是与时俱进,认真贯彻人民代表大会制度,学习人大的业务知识,探索人大工作的思路和方法,增强人大干部爱岗敬业的责任感。在学习形式方面,发挥机关支部的作用,以党员活动室为阵地,坚持机关学习经常化、制度化,确定每周五为集体学习日,坚持自学与集体学习相结合。为了拓宽人大干部的视野,县人大还采取了组织机关干部、乡镇人大主席走出去学的新形式。今年6月底至7月上旬,县人大先后组织两批人大机关干部、乡镇人大主席共25人到北戴河参加“全国地方人大干部培训班”学习,通过为期5天的学习,听全国人大领导讲课,学员们取到了真经,开阔了视野,更新了观念,坚定了做好人大工 作的信心。在学用结合推动工作方面,坚持把思考问题、研究问题和解决问题融为一体,做到胸有成竹、有的放矢,从而达到学以致用、增强实效性的目的。县人大在召开常委会、主任会议之前,每次都要作好两个准备,一是学法律,二是调查研究。在会议结束时,还专门就会议所审议的内容进行认真总结。树立学习形象,是我们创建省级文明机关的一条成功经验。人大干部在实践中学会了真实本领,学习效果明显,机关干部从能力上适应了新时期人大工作的要求。一支德才兼备的干部队伍在人大机关的工作岗位上认真履职,发挥了积极作用。
二、树立创新形象
面对新形势下人大工作的新特点,县人大以创新推动人大工作,从制度创新、机制创新、思路创新、工作方法上创新做起,大胆探索和尝试,给人大工作注入了活力。一是创新机制。我们从实践中探索出一条重要经验,加大人大监督力度要靠健全机制、创新机制来实现。近几年来,紫阳县人大常委会先后制定了代表辞职制度、代表向选区述职办法、乡镇人大履职考核办法等一系列制度和办法,编印了《紫阳县人大常委会制度汇编》一书。在探索乡镇人大工作的思路与方法上,编印了《紫阳县乡镇人大工作经验》一书,这是健全人大工作机制的体现,也是探索乡镇人大工作经验的具体表现。在健全机制的基础上,我们不断创新机制,增强了 监督实效。在用人机制上采取了“先进后出”的办法,优化人大机关干部的年龄结构。去年以来,先后有5名中青年干部调进人大机关,其中有3名在委室领导岗位上任职,机关人员能进能出,增添了活力。人大党组积极向组织部门推荐干部,促进机关干部双向交流,机关有4名干部提拔到领导岗位,有3名同志分别到政府部门及乡镇任职。同时注重对乡镇人大主席的培训、交流,优秀的予以提拔使用,年老体弱、确有困难的给予妥善安置和照顾。去年以来,先后有4名人大主席调入县级部门安排了适当的工作。机制创新使人大干部看到了希望,给人大工作带来了不懈的动力。二是创新工作方法。在监督形式、途径、方法上探索创新,县人大制定了乡镇人大履职考核办法,县委把乡镇人大工作列入全县党政机关综合目标责任制的考核内容之一,明确了乡镇人民代表大会的职责和工作内容。为加强乡镇人大工作的指导,今年组织部分乡镇人大主席到省外培训学习,县上还举办了一期乡镇人大主席、副主席培训班,人大各工委负责专题辅导,并结合实际交流乡镇人大工作经验。为了维护稳定,加快县域经济发展,县人大及时调整信访工作思路,在人大机关内实行统一接待、分委办理、领导带头、人人有责。今年以来,共接待信访案件148起,其中结案139起,结案率达到94%,维护了人民群众的正当权力。在审议工作中,不断拓宽了解情况的层面,广泛听取来自各个方面的建议意 见。在听取交通、粮食、教育三名局长述职和食品、药品卫生执法检查中,县人大常委会组成人员及机关干部分四个组,由常委会领导带队,分别到乡镇、学校、药店、企业、街道社区视察调研,全面了解有关情况,从而提高了评议工作质量,加大了监督工作力度。树立创新形象,创新成为推动人大工作的强大动力。
三、树立文明形象
文明形象是紫阳县人大机关全体干部共同追求的目标。近几年来,我们在创建省级文明机关的过程中,坚持以人为本,改善办公条件,美化环境,营造对外宣传氛围,树立了人大形象。一是坚持以人为本,树文明新风。人是文明形象的主体,办公室建立健全了机关管理制度,机关工作有章可循,每一位干部都是文明机关形象的代表。人大干部心里装着人民的事业,关心百姓的冷暖,去年冬季,干部自愿为贫困户捐赠20多床棉被、100多件衣物,为全县实施“两基”攻坚工程捐款2万多元。今年春季,多方筹措资金2.5万元,扶持焕古村发展茶叶、养猪两大产业,为该村解决化肥5吨,用于追施茶叶催芽肥,发展养殖大户20多户,兑现奖励资金5000元。常委会领导到乡镇去为“两基”攻坚带头捐款,轮流下乡调研情况,指导工作,以务实的工作作风带动机关作风。人大机关干部心里装着全县的大局,有力地推动了全县经济和社会事业的发展。树文明新风净化了人大干部的思 想灵魂,机关呈现出不文明的话不说、不文明的事不做的新风貌。二是改善办公条件,打造文明环境。经过几年的努力,多方筹措资金,粉刷装修了办公室和会议室,更换了办公设备,购置电脑6台,摄像机、照相机各一部。改善办公条件,推动了办公自动化。为了活跃干部职工的文化体育生活,机关还购置了体育健身器材,设立了职工健身活动室。阳台花卉飘香,院坝绿树成荫。机关干部在优美的环境里生活、工作,呈现出乐于奉献、奋发向上的良好氛围。三是拓宽宣传渠道,宣传人大形象。县人大常委会高度重视宣传工作,做到了领导到位、投入到位、工作到位。县人大成立了宣传工作领导小组,制定宣传工作计划,落实人员,明确任务,在县乡建立了一支人大通讯员队伍。增加投入,确保宣传工作必须的费用和设备,今年在单位经费比较紧张的情况下,挤出资金1.3万元,购置了多功能照相机和摄像机。狠抓工作到位,不断拓宽人大宣传工作的平台。机关每两月编发一期《人大工作通讯》,在《紫阳政府网站》开辟了“文明机关风采”网页,组织通讯员向省、市报刊投稿,利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体宣传人大工作,报道人大工作动态,探索新时期人大工作的思路和方法,全面提升了人大形象。宣传工作提高了紫阳人大的知名度,有力地推动了人大的各项工作。
文明与形象是紧密联系的统一体,我们已经实现了创建 省级文明机关的目标,但是,巩固文明成果,树立人大形象的工作还十分艰巨。新形势对人大工作提出了新要求,我们将不断学习和探索人大工作的新思路和新方法,虚心学习其它县区人大的宝贵经验,高举文明旗帜,巩固文明成果,树立人大形象,为全面落实科学发展观和依法治国方略、构建和谐社会发挥人大应有的作用。
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