文体局局长履行推进法治建设第一责任人职责述职报告(精选7篇)
2020年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻总书记对xx重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位。
成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。
始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取x次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“x·xx”国际消费者权益日、“x·xx”世界知识产权日、“x·xx”国际文化遗产日、“x·xx”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,xxxx年共开展文化旅游市场各类专项整治活动x次,联合整治行动x次,出动执法车xx台次,执法人员xxx人次,检查文化经营单位xxx家次,查处违法经营单位x家次,收缴非法出版物xxx本;检查涉旅企业xx家次,出动检查人员xxx人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。
认真学习党的十九大、十九届三中全会和总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。(二)带头遵守廉洁自律规定。
我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。2020-
2021
年
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定情况的汇报
一年来,在中央和省市党委政府的坚强领导下,我深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法履行法定职责,规范行政行为,不断深化法治政府、规范化服务型政府建设,较好完成全年法治建设各项工作任务,在全县上下推动形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。去年荣获全市唯一的“法治建设工作先进县区”荣誉称号。现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习
区档案局党政领导班子成员特别是党政主要负责人要认真研读、掌握《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局及其他部门采取多种形式组织学习,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治大理建设营造浓厚氛围。
二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。下发《关于开展
2020
年国际档案日系列宣传活动的通知》,对全区档案法律法规宣传教育工作进行指导,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
三、带头学法,模范用法,全区党员干部法治观念显著提升
深入贯彻落实总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求。党政主要负责人认真贯彻落实《实施办法》要求,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。要深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,做到依法治州、依法执政、依法行政共同推进,法治大理、法治政府、法治社会一体建设。要把法治建设摆在更加突出的位置,纳入本单位发展总体规划和工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。要定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治大理建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx履行职责情况汇报如下:
一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
一是强化组织领导,确保责任到位。
以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。二、贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于法治建设重点工作任务情况。
(一)着力改革推进。
加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。(二)规范行权运行。
我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。(三)提高服务效率。
推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。
xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。三、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。
四、依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。
一是全面推行行政执法公示制度。
建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。
六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
一是加强法治宣传,营造氛围。
充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。二是加强执法人员学法培训。
加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。八、上本领域法治建设存在问题及整改措施落实情况。
我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。
xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
根据安排,我就本镇抓基层党建工作,履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:
一、学习贯彻党的十九大精神和总书记在贵州省代表团重要讲话精神
结合新时代农民讲习所,以“学习党的十九大”为主题,由100名党员领导干部组建20支宣讲队,通传过群众会、板凳会、院坝会等形式,开展流动讲习活动达260场,受众人数累计达1万余人;领导班子中心组每月开展2-3次集中学习,累计集中学习25次,累计学习人次达200余人;结合每月4日主题党日活动,共开展学习先进典型会议达30场,学习人次达400余人,走访困难党员45人,贫困户230户。
二、以增强党建主责主业意识为基础,落实全面从严治党责任
(一)强化党建工作主体责任
2017年初,与镇属各基层党组织签订《XX镇2017年党组织书记抓基层党建工作责任书》,明确党组织主要负责人为抓党建第一责任人,对党建工作负总责,党组织副书记为抓党建直接责任人、党组织组织委员为具体责任人,做到分工明确,责任落实。二是自觉履行党建主体责任,落实全面从严治党,规定每季度至少召开一次党建工作调度会,深入研究谋划推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、同步小康驻村等党建重点工作,协调解决村级工业园、村级公墓建设、村级产业发展等难点工作。每半年召开一次党建述职大会,定期听取党建工作情况汇报。2017年,共召开党建工作调度会5次,党建述职大会2次。
(二)做好全国基层党组织、党员信息采集工作
通过对全镇基层党组织、党员基本信息采集,在原有1162名党员中,核查清理已死亡党员68名,重复6名,组织关系已转出84名,转入16名,不明身份23名,未在党统系统补录党员14名,现有党员1097人。2017年共收缴收缴党费3.3485万元,已全部上缴县委组织部。
三、以党内政治建设为魂,严肃党内政治生活
一是把贯彻执行请示报告制度作为加强党的政治建设的一项重要政治任务,认真贯彻落实上级各项方针政策,坚定执行党的政治路线,坚决维护总书记的核心地位和领袖权威,做到对党绝对忠诚。二是坚持民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。坚持“三个结合”,增强党内监督规范性。坚持党内监督与党委、政府中心工作相结合;坚持“交办”与“督办”相结合;坚持敢于监督与善于监督相结合。
四、以加强党的作风建设为导向,建设服务型党组织
(一)认真开展民主生活会和民主评议党员工作。
2017年,共召开民主生活会XX次,严肃认真开展批评与自我批评和民主评议党员工作,深入查摆形式主义、官僚主义等方面问题XX余条,解决突出问题XX余项。认真组织全镇党员领导干部集中学习中央八项规定和省委十项规定、州委九项规定精神,坚定不移加强作风建设,恪守廉洁自律准则。
(二)坚持“求真务实,真抓实干”的工作作风
古人云:“道虽远,不行不至;事虽小,不为不成。”真抓实干是成事之基,全镇XX名干部职工在工作中始终坚持求真务实,真抓实干的工作作风。特别在脱贫攻坚工作中,全镇共下派xx名党员干部到各村担任驻村尖刀班成员,2017年12月,配合脱贫攻坚指挥部共梳理了XX个短板项目;发挥党员领导干部示范带头作用,力所能及解决急难险重的焦点问题,协助村级解决冲锋连作战室建设及运转经费XX万元;主动对接协助县直专班,启动XX个项目实施。
(三)坚持“以人民为中心”服务宗旨,建设服务型党组织
党的十九大提出,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。2017年x月xx日,XX镇遭受百年难遇的特大洪水灾害,人民群众生命财产遭到威胁,镇党委、镇政府把抢救群众生命财产放在首位,立即组织应急分队赶往受灾点;全镇干部职工火速投入到抗洪抢险中,分工协作,有序地抢救群众的生命财产,让群众的损失降到了最低,在为难时刻始终把人民群众的安危放在第一位,连续奋战三天三夜,用实际行动诠释了“全心全意为人民”的根本宗旨。
五、党建重点任务推进情况
(一)严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活规范化
坚持党员领导带头,做好表率,结合党建实际和党员队伍思想状况,紧密围绕业务工作,积极主动改进活动形式和内容,采取喜闻乐见、易于接受的方式,灵活多样地组织开展好“三会一课”。镇党委采取定期检查、不定期抽查等方法,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并以督查结果作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准。
(二)认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作
传达学习上级关于推进“两学一作”学习教育常态化制度化重要工作会议精神;按时开展党委中心组学习,带头抓好“两学一作”学习教育;严格执行“三会一课”制度;认真组织开好主题党日活动。2017年全年开展“两学一做”专题党课xx次,累计受教育的“两委”班子成员、普通党员、入党积极分子、致富能手累计达xxx人次。
(三)党建促脱贫攻坚十项行动xx项任务落实情况
根据上级文件要求,制定了《XX镇党建促脱贫攻坚十项行动XX项任务实施方案》,并组织传达学习了《XX县党建促脱贫攻坚“x项行动XX项任务清单》文件精神。同时根据秋季攻势相关工作要求,制定了《XX镇秋季攻势工作实施方案》,开展脱贫攻坚业务培训会,组织开展交叉检查、召开调度会,有序推进脱贫攻坚同步小康工作。
(四)抓好非公企业党建工作
2017年共派X名党建指导员对X家企业X家协会定期开展党建指导工作,并于2017年11月,将未纳入党组织管理的X家企业挂靠至xx村创业园党支部,同时指导xx镇石材协会成立xx镇石材协会党支部,完成非公企业党建全覆盖。
(五)坚持党管人才原则,选优配强中层干部队伍
2017年,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,全镇提拔了XX名始终坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约的中层干部,其中中国共产党党员XX名,占提拔总数的XX%,进一步充实了机关单位的中坚力量,为全镇各项事业的有序推进提供了坚强的组织保障。2017年,新招录公务员X名,事业单位人员X名,引进急缺人员X名。
六、党建工作创新情况
(一)做好大数据,建立“网格化”责任制。为实现服务党员零距离,使党员与组织联系更加紧密,党员管理更加清晰、到位,充分利用“xxxx”网格化管理系统中的“xxxx”实现党员基础信息同综治、计生、民政等信息的关联,使党员信息同各部门之间实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理和服务民生管理,推进党建社会管理网格化服务,进一步提升了党组织的服务能力。
(二)继续做好跨村任职,为基层村级班子增活力。为继续深入推进服务型党组织建设,切实夯实基层党组织基础,在XXXX年实行村干部跨村任职制度的基础上,继续深入推行跨村任职,达激活村班子活力良好效果。XXXX年,共有X个村,X人实行跨村任职。
七、上查摆问题整改情况、本存在问题及下一步打算
(一)上查摆问题整改情况
针对2016出现的党组织地位和作用弱化、服务基层群众手段落后、党员管理和服务质量不高等X方面问题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,完善相关制度,同时紧密结合“三会一课”制度,扎实开展组织生活,着力提升干部素质,充分发挥基层党组织作用,(网)切实解决上一存在问题。
(二)本存在问题
1.基层党组织党员活动阵地条件差距较大。村集体经济积累较好的党组织,党员活动阵地场地宽敞、设施齐全,但制度上墙不规范、氛围营造不强烈、利用率不高;村集体经济积累较差的村,党员活动阵地狭小、基础施舍不健全、组织生活开展不经常。
2.基层党建工作业务员业务水平参差不齐。存在“党务工作没人干、党务工作不会干、党务工作不愿干”现象,主要原因是缺乏专门的党务工作者队伍,加上党务工作者对于党务工作缺乏应有的认识和党务工作纷繁复杂、要求较高、难度很大,同时缺少进一步发展的机遇和发展的机会,使得基层党建工作业务员业务水平有待提高。
3.党建工作缺乏创新。由于基层各项日常工作繁琐,对党建工作只能勉强应付常规工作,确保不出大问题,缺乏创新,亮点特色不多,组织生活也是按部就班、流于形式,对于怎样才能更好的开展党建工作,思路不宽、办法不多,习惯用常规的方法处理问题,开展工作。
4.党员干部教育管理“虚化”。存在坚持“三会一课”制度松懈,行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃等现象;在对党员管理结果的衡量上,习惯把行政业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
5.党员发展不合理。因农村大多数年青年大多外出务工,个别党组织对发展党员认识不足,加上对各村党支部党员发展指导力度不够等原因,造成入党积极分子源头不足,个别基层党组织近几年处于没有发展党员的状态,致使全镇党员发展数量不足。
(三)下一步打算
1.抓好组织活动阵地建设。整合现有资源加强硬件设施建设,完善党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地,积极营造党建工作的浓厚氛围。同时,注重活动场所“一室多用”功能的发挥,充分利用活动场所定期组织党员开展“三会一课”、民主评议,积极组织党员、群众开展政策法规、实用技术和再就业培训等活动,使基层党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感,增强基层党组织的凝聚力和吸引力,切实把村党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口”。同时,加快xx个村“邻里中心”建设,确保xxxx年完成。
2.提高党建工作业务员水平。着力培养基层党务者专职化队伍,积极探索党建工作者专职化做法,加大对基层党建业务员的学习培训力度,克服党建工作业务员水平参差不齐问题,做实常规工作,紧扣重点任务,积极探索和研究党建工作创新新方法、新举措。
3.解放思想,深入调研研究。进一步加强学习,在深入研究农村基层党建存在问题的同时,全面解放思想,深化农村基层党建工作整体谋划,创新新时代党建工作新模式,旗帜鲜明地加强农村基层党建工作。坚持多元共治多方共享,发挥农村基层党组织核心作用,推进各类党组织联动,实现党建互联互动,扩大非公党建工作有效覆盖,着力推动农村基层党建由封闭向开放、分割向统筹转变,形成“资源共享、多元共建”的良好局面。
全力推进基层组织建设
党的十八大以来,习近平总书记多次强调党委书记要切实履行管党责任,进一步明确和强化了党委书记的第一责任人责任。这就要求党组织书记,要把第一责任牢记于心,外化于行,将全区基层组织建设向纵深推进,进一步增强对×年襄城区基层组织建设工作的责任感和使命感。
一是基层组织建设要明确责任,层层传导。
强化党委主体责任,继续建立区“四大家”党员领导干部基层党建工作联系点,发挥领导干部作用,把联系点建成示范点。始终把第一责任人责任牢记于心,坚持逢会必讲党建,在全区各级基层党组织书记中牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的政绩观。紧紧抓住乡镇(街道)党(工)委书记不放松,坚持和完善党建工作责任制,层层签订党建工作责任状,健全考核评价机制,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。以专题会议、逐个座谈等形式逐级向党组织书记传导压力,对×基层党建考评排名末位的乡镇(部门)党委(党组)书记进行约谈,督促整改提高。二是基层组织建设要找准需求,有的放矢。
指导各级党组织创新党建活动载体,以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题,深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动。以“学习百步亭、五强创示范”为主题,加强社区服务型党组织建设,创新党组织设置方式,把党组织建在网格上,设在楼栋中,做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里有党组织,哪里就有党的活动。进一步组织在职党员进社区开展以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫×种颜色为标志的“七色花”志愿服务,实现每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。做到每一名在职党员“八小时之内做好本职工作,八小时之外当好志愿者,服务基层群众”。三是基层组织建设要书记带头,做好示范。
进一步突出书记带头示范,坚持每月到基层调研指导×次,每月到联系点×次,指导基层党建工作,了解民盼民愿,帮助解决问题。带头做好教育实践活动整改落实工作,并邀请党员干部和基层代表对整改事项进行评议,逐项销号。带头建立党建示范点,今年,我将对包保的卧龙镇新建村,加强指导帮扶力度,对村民反映的水、电、路等群众普遍关心的民生问题,进行分类指导,逐项整改提高,好和坏让群众评判。其他“四大家”领导也要将自己的联系点建成党建示范点。同时,举全区之力在白云人家社区建立襄阳市党员干部人才教育培训基地,将培训基地建成汉江流域党员干部人才培训中心,真正起到示范引领作用。实行党风廉政建设责任制以来,我能按照“三个代表”的要求,认真执行县委、县纪委关于党风廉政建设责任制及廉洁自律的规定,紧紧抓住责任追究这个关键环节,履行职责,强化责任,落实“五抓”措施,维护了党风廉政建设责任制的严肃性,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,圆满完成了县委、县政府和市国土资源局对我局下达的各项目标任务,维护了全县改革发展稳定大局。现将我切实履行党风廉政建设职责及廉洁自律的情况报告如下。
一抓教育,政治思想引导人
我采取多种形式,深入开展党性、党风、党纪宣传教育。平时,自己能全面贯彻执行党的路线、方针、政策,认真学习上级关于实行党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定和讲话精神,坚持理论联系实际,重点解决好自身的理想信念、政治方向、政治纪律、精神状态问题。经常用党员的8条标准、党员领导干部必须具备6个基本条件衡量自己,自觉开展批评和自我批评。并从党的建设和政权建设的高度,充分认识到全面开展党风廉政教育的重要性和必要性。及时组织全局干部、职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的十六届四中精神,继续深化“三个代表”学习教育,全面指导国土资源工作。一是抓好以“三个代表”为主要内容的理论学习。特别是深入学习了党的十六届四中全会精神,深刻理解和正确把握了加强党的执政能力建设这一论述的科学内涵。组织了党员干部学习新形势下新的经济、科技、法律等方面的知识,全面提高干部职工的素质。二是抓好党员领导干部对“两个条例”的学习。要求各部门负责人率先垂范,进一步拟定工作步骤,理清工作思路。重点对国土资源法律法规宣传,依法行政,国有土地资产管理,土地市场建设,国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让,建立耕地保护新机制等主要工作上形成方向性意见,并贯彻到工作实践中,取得了显著成效。三是从领导干部廉洁自律、行风建设、机关管理、制度建设、业务建设和社会治安综合治理等方面入手,采取有效措施,维护稳定,促进发展。四是坚持正面宣传与反面典型教育相结合。充分利用电视、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式,广泛宣传责任制工作,形成良好的舆论氛围。就责任制工作的任务、目标、规定、责任追究的程度等,专门对执法监察干部和局党风廉政建设责任制领导小组成员进行培训,帮助他们提高业务能力。五是坚持面上教育与重点教育相结合。我除经常利用各种会议在全局组织学习反腐倡廉的有关决定和规定外,还经常深入局属各部门进行纪律教育,听取大家对工作的意见,了解同志们的思想政治状况,发现问题,立即纠正。
二抓防范,规章制度约束人
在国土资源工作岗位上,我摸索出一套行之有效的管理经验,用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。带领局党总支成员先后制定了《全县土地系统勤政廉政规定》、《党风监督制度》、《财务管理制度》、《工作请示报告制度》等12个党风廉政建设方面的规章制度。在国土资源管理业务上,为防止滥用职权,制定了《建设用地审批制》、《信访接待制》等8个业务运作制度。对国土资源部“五条禁令”和“十项便民措施”,我能带头执行带头执行,局属各部门也都将制度上墙,对照执行。在加强党风廉政建设责任制的落实上,我作为第一责任人,年初主持召开总支会议,研究制定了《2004年廉政建设和反腐纠风工作的意见》、《2004领导干部廉洁自律工作意见》、《关于2004年党风廉政建设责任目标分解的意见》等7个文件,对廉政建设责任制任务目标及责任进行了分解,要求全局上下一致执行,切实把从严治党、治政的方针落在实处。二级机构也本着具体、有型、有效的原则,修订和完善了相关制度。为确保制度的落实,局责任制领导小组开展巡视督察工作,定期开展落实考核工作。在通讯工具上进行专项治理,严格小车管理,实行派车并按里程报销燃油费用制度;对单位电话实行磁卡限额管理,此举一年可节约话费10000余元。对国土资源管理工作中的土地规划局部调整、农用地转用、集体土地征用、经营性土地出让、企业土地资产处置等重点业务实行办公会研究决定,充分发扬民主,广泛征求意见,进行科学决策。严格执行经营性国有土地使用权公开招标拍卖挂牌出让和土地产权交易进场制度,制定并下发了《实施方案》,县政府成立了“潢川县国有土地使用权招标拍卖委员会”,我局成立了领导小组。组织的相继成立,从领导力量上予以重点保障,促进了国有土地使用、管理与抓反腐败工作的高度统一。出让土地的地价都经过专业评估、集体审核、结果公开的程序。今年进行的经营性用地挂牌出让活动都是在县纪委、监察局及公证处全程监督下进行的,工作高度透明,充分体现了“公开、公平、公正”的原则,出让总面积达5.4万平方米,总成交额达6337万元,经营性用地挂牌出让率达100%,是我局党风廉政建设和反腐败斗争进程中取得的又一项新成果。在财务管理上,加大增收节支力度,按照全县财政制度改革精神,我局收入全部进入财政支付中心,严格执行“收支两条线”制度和财务“会审会签”制度,全年没有出现违反财经纪律的人和事。
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三抓自律,以身作则感染人
我作为国土资源局的党总支书记,注重发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作上,能以身作则,廉洁自律。耐得住艰苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节。除了管好自己外,还经常和班子成员、下属部门的负责人一起学习,互相告诫。同时把配偶、子女、亲属和身边的工作人员管好。在思想上,坚持敬业奉献、洁身自爱、奉公守法。在行为上能审慎笃行,注重实干和奋斗精神,严于律已,带头执行中央《关于厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》。一是严格执行《廉政准则》规定的“五不准”。严格控制改建、扩建、新建或购买、装修办公楼。不到风景名胜区开会,每次国土资源工作会议,规定食宿标准,正会风不图形式。没有用公款为领导干部住宅配备电脑和支付上网费用的现象。二是对领导干部廉洁自律四个方面(五个不准),我带头执行。并从本单位、本部门是否存在不正之风;家属子女是否存在利用该领导职权和影响获取非法利益;干部职工不遵守局规局纪,造成很坏影响等方面进行排查,没有发现违规行为。我与班子成员的配偶子女没有在管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突、经商办企业活动及担任由外方委派、聘任的高级职务;没有以权谋私、失职、渎职等行为;未接受任何单位、部门用公款安排的私人旅游活动。三是坚持民主集中制原则。充分发扬民主,坚持重大问题、全局性的问题、方针政策性的大事,(如:干部提拔任用、用地审批、基建项目等)都由总支会议和局长办公会研究决定,自己从不搞“一言堂”。四是提高廉洁自律专题民主生活会的质量。会上,总支委员们态度端正,勇于从工作作风、思想作风、生活作风等方面积极开展批评和自我批评,进一步增强了廉洁自律、勤政廉政的信心和决心。
四抓节俭,艰苦创业锤炼人
我带领局党总支成员在全局大力倡导艰苦创业、勤俭节约之风。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这是一个重要的历史经验。我们国土部门走过了开创起步,充实提高,深化改革的历程。我清醒地认识到:最困难的创业时期虽然过去,但随着管理职能的加强,工作量的加大,服务水平的提高,富余人员的增多,仍需要勤俭持局,脚踏实地求发展。平时,严格招待费管理,限制陪客人数,自备烟酒,尽量压缩不必要的开支和招待费用,全年没有超过县纪委下达的招待费用限额标准。注重加大增收节支力度,把有限的资金用在刀刃上。真正做到该开支的再难也要开支,不该开支的坚决不开支,自觉接受党内外群众和来自各方面的监督。今年通过政府采购,进行招投标,购置微机设备组建局域网,比实际预算节约资金1万元。在土地开发整理上,严格工程开支,报请有关部门审计,没有在财务收支上出现违法行为。通过狠抓廉政建设,班子成员及中层干部都能较好的坚持廉洁自律。日常工作中,我能与班子成员真诚相待,关心下级,以求整体效能的最大发挥;能摆正自已的位置,敢于负责,遇到重大问题及时向县委、县政府请示报告。我始终坚持为全局谋发展,为发展壮大县域经济搞好服务,千方百计办实事、办好事,赢得了广大干部、职工的好评。
五抓行风,严格管理警示人
我一直把行风建设摆在重要位置。一是狠抓依法行政。整顿规范土地市场,严格打击非法使用土地,实现政府对土地一级市场的高度垄断。依法取缔土地隐形市场,严禁私买私卖的行为。加强土地执法队伍自身建设及廉政建设,纠正行业风气。二是积极开展我局牵头的土地征用专项治理、治理整顿土地市场秩序、经营性土地使用权招拍挂执法监察工作,较好地完成了保障发展与保护资源的双重任务。三是认真落实了行政审批项目进入“县政府行政审批服务中心”工作,增强了工作透明度。以“创建”作保障,建立行风监督机制,进一步推进了行风建设。半年、年终对各部门行风建设进行检查,对明显存在行风问题的干部职工坚决处理,严格执行责任追究制。坚决防止和纠正不敢追究或不认真追究的好人主义,对违反党风廉政建设责任制的行为,要视其情节,进行组织处理、诫免谈话或纪律处分,真正维护责任制的权威和严肃性。四是以《行政许可法》的颁布实施为契机,实行行政执法责任制,制定了《行政执法责任制实施方案》,并量化考核标准,进一步规范干部、职工的行政行为。
在总结成绩的同时,我作为国土局党风廉政建设责任制第一责任人,工作中还存在着一定的困难和问题:一是平时忙于国土资源管理业务工作研究、决策和会务,深入基层对党风廉政建设进行调查研究的较少。二是对局属党支部监督指导的不深入,个别支部、个别党员干部对党风廉政建设认识不深。三是国土资源管理业务性强,面向社会对口服务单位及用地户多,事务性应酬较多。
今后的工作中,在县委、县政府的正确领导下,我将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照县纪委关于党风廉政建设及廉洁自律的工作布署,进一步开拓创新,与时俱进,履行职责,全面推进党风廉政建设责任制及廉洁自律深入开展,在保护和合理利用国土资源上下功夫,为潢川经济发展和全面建设小康社会作出积极贡献。
按照区纪委要求,现向区纪委xx全会述责述廉如下:
一、落实全面从严治党主体责任方面的情况
(一)抓学习,促自身综合素质提高。
注重加强对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及《党章》的学习,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,并坚持学以致用,指导实际工作。同时,注重学习法律法规、市场经济等业务知识,着力提高新形势下依法行政、依法决策的分析研判能力。(二)强担当,促党风廉政建设责任制落实。
一是健全“一把手”负责制。认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,贯彻落实上级党委党风廉政建设责任制的各项规定,建立完善一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的党风廉政建设责任制。二是认真落实“一岗双责”。镇委与班子成员及各办、站所、村(居)负责人签订了《党风廉政目标管理责任书》,每个党员干部都签订了党风廉政建设承诺书,将党风廉政建设与实际工作有机结合,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。(三)提质量,夯实基层党建基础。
坚持以问题为导向,狠抓党建规范提质,夯实基层党建基础。依法依规圆满完成了村级换届选举工作,一批年轻、有文化、威望高的致富带头人进入村级干部队伍。推进**学习教育进入常态化、制度化,培养求真务实的优良作风。按照“抓两头带中间”的思路,整顿软弱涣散党组织,促进基层党组织核心凝聚力得到强化。规范党员发展程序,严把入口关,推动党员发展标准化、程序化。2020年,镇党委共吸收预备党员×人,发展正式党员×人。加强农村集体“三资”的监督管理,做到阳光交易。今年以来“三资”平台成功交易×宗,无一例违规现象。
(四)健机制,扎实扎牢权力笼子。
一是完善管理制度。修订完善了机关车辆、财务、考勤、值班等各项管理制度,进一步完善用制度管人、管事、管物的管理机制。二是建立健全党内民主监督、述职述廉等机制。严格按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,重点抓好班子成员和站所长廉洁履职“×个禁止、×个不准”,村“两委”成员廉洁履职“×个禁止、×个不准”的贯彻落实,落实班子成员和各站所负责人年底述职述廉工作,开展新一轮村级干部廉政谈话。三是完善用人机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和程序选人用人,对人事安排做到集体讨论、民主决定,不任人唯亲,选好用好干部。自本人任镇委书记以来,选拔中层干部×名,没有出现不正之风和腐败问题。(五)明纪律,严查违纪违法行为。
一是注重抓早抓小。转变执纪理念,探索运用监督执纪“四种形态”,加大谈话、函询、诫勉力度,强化监督执纪问责的职能。2020年因维稳、党建、征拆等工作不力约谈×人。二是强化监督检查。积极开展对违纪公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规操办婚丧喜庆事宜和乱作为、慢作为、不作为等突出问题的监督检查,进一步加强机关作风建设。三是严查各类违纪违法案件。大力支持执法执纪部门查处违纪违法问题,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2020年镇纪委查办违纪案件×起,给予纪律处分×人,其中给予开除党籍处分×人,党内严重警告处分×人,党内警告处分×人。二、坚持廉洁从政规定的情况
(一)严格贯彻民主集中制。
认真贯彻民主集中制,严守党规党纪,对“三重一大”等事项一律提交党政领导班子集体会议研究决定,不搞“一言堂”,不独断专行,做到讲大局、讲工作、讲原则;坚决执行一把手“五不直接分管”制度,规范财务管理,强化红线意识,让纪律成为硬约束。
(二)严守廉洁自律各项规定。
坚持以身作则,带头自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、中央八项规定和区委“十项规定”,带头严格执行党员领导干部“八小时”以外表现的有关规定,做到自重、自省、自励、自警。保持艰苦朴素、勤俭节约的作风,严守财经纪律,严控大型活动,压缩“三公”经费,坚决不搞形式主义,不搞铺张浪费。管好亲属和身边的工作人员,坚守底线,时时处处用法纪约束行为,做到政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不出羞。一年来我严格要求自己,务实担当做好本职工作,圆满完成了各项工作任务,但也存在一些不足,离上级的要求还存在一定的差距。今后,我将强化责任担当,以廉洁务实的作风,推动“两个责任”落实到位,全面履行好党风廉政建设第一责任人的职责。
2020-2021全面履行党风廉政建设第一责任人述责述廉报告
一、执行政治纪律和政治规矩情况
(一)主要情况和做法
1.深刻理解习近平总书记系列重要讲话精神核心内涵,用系列重要讲话精神指导实践、推动工作。习近平总书记在党的十九大报告中强调了坚定文化自信的重要性,提出要推动社会主义文化繁荣兴盛。文化自信是中华民族复兴的重要前提、内在基础与现实需要,作为xx工作者,更要将推动社会主义文化繁荣兴盛作为今后工作的目标和使命,洞察人民群众对美好生活的需要,切实了解人民群众的文化需求,在文化工作中不断的创新和创造,大力繁荣发展社会主义文艺,努力推动文化事业和文化产业发展,为推动社会主义文化繁荣兴盛贡献力量。今年顺利举办了第三届“
xxxxx”系列文化活动,“x之诗”“x之画”“x之舞”“x之歌”共12场赛事贯穿全年,实现季季有活动,每季各不同,成为广受群众欢迎的文化品牌;举办xx区“xx长杯”七球争霸赛,xx区第三届“风筝节”和xx区第四届“武术文化节”;推出“乐韵xx”公益性音乐表演;组织开展“xx艺术大课堂”40期(总期数达91期),邀请国内外艺术名家与市民近距离对话。全年的各种文体活动,极大地丰富了xx群众文化生活。
2.抓好我局党员理论学习,提高党员政治素质。我作为第一责任人,做好表率,引导全体党员自觉学习和遵守党章党规,做合格党员;把加强理论学习、提高党组成员政治素质作为一项重要工作抓紧抓好。坚持把集体学习、专题研讨、谈心交心等有效方式贯穿到党组学习全过程;坚持每月1次党组专题学习,并结合“两学一做”学习教育,采取多种方式认真组织学习《党章》、《中国共产党党组工作条列(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》等党的各项规章制度、习近平总书记系列重要讲话精神和上级党委的重大决策部署。
3.严守政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;特别增强核心意识和看齐意识,做到所有工作部署都以贯彻中央精神为前提;当好“班长”,抓班子带队伍,推动领导干部带头遵守政治纪律和政治规矩,严肃要求全体党员干部要对党忠诚老实、光明磊落,坚决遵守党的组织纪律,坚决服从组织决定。近年来,区委区政府交给我局增加了不少工作任务,如经济保增长任务、酒店景点的安全生产检查任务、旅游购物商场的整治任务等,我局树立大局意识,不折不扣地努力完成。
(二)存在的不足
一是理论学习不够深入系统。
理论学习存在“实用主义”观念, 在深度和广度上还要进一步下功夫,还需要进一步与实际工作相结合,不断地总结提高;二是在正确处理整体利益与局部利益关系方面还有差距。有时有本位思想,大局意识还需要进一步加强。二、履行管党治党责任方面
(一)主要情况和做法
1.坚持管党治党与中心工作同步抓。将党风廉政建设纳入重要议事日程,与文化系统工作同部署、同落实、同检查、同考核。作为第一责任人,我定期研究部署管党治党工作,亲自协调解决突出问题,督促好班子成员认真履行好“一岗双责”,在各分管部门、分管领域都贯彻落实好管党治党工作;决不让管党治党失之于宽松软,狠抓“两个责任”的落实,制定了相关的工作制度,对各项重大事项的决定和经费的开支进行了规范。
2.压实责任,推动全面从严治党责任落到实处。与局党组成员、局属单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,5次主持召开局党组会议专题研究党风廉政建设工作,2次进行廉政课讲授,对9人次进行了责任主体提醒谈话,对每位党组成员都进行了廉政提醒,督促班子成员认真履行职责,切实加强对分管股室的教育、管理和监督,做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排、齐抓共进,确保中央和省、市、区委关于党风廉政建设重大决策部署在层层传导压力之下得到有效落实。
3.从小事抓起,管理不漏死角。加强对党员干部贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查,严格执行“三公”经费支出的管理规定,局财务室严格把关,不符合规定的一律不予报销。督促做好个人重大事项报告制度、请休假、外出及“八小时以外”相关规定等。强化因私出国(境)证照管理,严格履行审批、领取、归还、登记程序。落实办公用房的整改。规范xx文化广场舞台和xx馆小剧场的使用办法。专门召开全体干部职工大会,重申干部职工的上下班纪律。通过管细管小,把从严治党工作落到实处。
(二)存在的不足
一是对手下要求和管理还有待加强。
在管理上,总是有不想得罪人的思想。往往提醒多,批评少;二是压力传导不够到位。责任意识层层递减,具体行动和措施还不多,有的还停留在学习、领会和表态阶段。三、推进党风廉政建设和反腐败工作方面
(一)主要情况和做法
1.明确细化廉政建设责任。认真研究制定落实党风廉政建设主体责任的实施办法,具体细化责任,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的责任体系,真正把落实廉政责任作为重大政治任务,放在心上、扛在肩上、抓在手上。
2.规范运作程序,把权力关进制度的笼子。我局坚决执行“三重一大”由党组决定的规定,金额在3万元以上的开支,全部要上党组会研究,同意后再按招标规定进行招标。我局规范了招标程序,成立了招标小组和验收小组,人员不交叉。工程类的招标,不管是设计单位、造价单位、施工单位、监理单位等一概按规定抽取或招取。
3.不断强化“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政氛围。认真开展作风建设,坚持抓好中央八项规定精神落实,坚决执行中央八项规定精神及实施办法,坚持“抓常抓长”,坚持问题导向,坚持紧盯关键环节,持续开展机关工作纪律检查整顿,狠抓干部作风,强化责任和担当意识,整治不作为、慢作为、乱作为以及工作纪律散慢等问题;按照党的组织原则和组织路线,健全党内政治生活和组织生活,规范干部人事制度。
(二)存在的不足
一是党风廉政建设和反腐败工作的长效机制还需进一步完善;
二是对手下的监督管理还有不到位的地方。对于局领导班子成员、中层以上领导监督管理得比较多,对于其他人员监督较少。四、廉洁自律方面
(一)主要情况和做法
1.廉洁修身,廉洁齐家。严格要求自己,坚持终生学习,不断强化自身的纪律意识和规矩意识,用党章、党规、党纪来规范自己的言行举止,自觉遵守各项廉洁规定,发挥表率作用;做好家风教育,管理好配偶子女,做到“恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰”,公私分明、克己奉公、严格自律,立家规,给家人做榜样。
2.严格要求,遵纪守规。本人时刻牢记自己身份和职责,认真贯彻落实中央八项规定,严格遵守廉洁纪律各项规定,坚守原则,自觉在思想上守住廉政防线;本人及亲属、单位的党员干部无违规接受礼品礼金宴请和服务、无违规操办婚丧喜庆事宜、无违规参与公款宴请和消费、无违反公务接待管理规定、无出入私人会所等违反廉洁纪律的问题。
3.如实汇报个人重大事项。对组织忠诚,每次申报个人重大事项时,都能做到如实申报,没有瞒报和漏报的现象。
(二)存在的不足
教育局长调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会工作计划,11月中旬,县人大常委会副主任***带领部分常委会委员和县人大代表,对县教育局局长***同志履行职责情况进行了调查。调查中,召开了教育局全体干部职工大会,听取了***同志的述职报告,以
无记名方式进行了民主测评,同教育局领导班子成员和部分中层干部进行了个别座谈,深入到各乡镇召开了座谈会,并征求了市教育局及县主管领导的意见。现将调查情况报告如下:
一、***同志履行职责情况
调查中了解到,***同志担任教育局长以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展和科教兴县战略,积极落实县人大常委会的决议、决定,认真办理代表建议。大家普遍认为,***同志党性观念强,思想作风正,勤政务实,雷厉风行,具有较强的事业心和责任感。主要表现在以下几个方面:
1、加强学习,不断提高政治业务素质。调查中了解到,***同志重视加强自身学习,任职以来,他认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习教育法律法规、教育理论、教育行政管理知识,不断提高政治理论水平和业务素质。为尽快熟悉情况,及早进入角色,上任之初,他集中精力,深入全县各中小学校,走访听课,与教师们促膝长谈,研究教改。大家普遍反映他进入角色快,在较短时间内熟悉了教育教学工作。
2、完善制度,着力规范教学秩序。在深入调研,广泛征求社会各界意见的基础上,***同志先后主持制定完善了《教育教学激励机制及奖惩办法》、《重大事项请示报告制度》、《教育系统八不准》等十余项规章制度,形成了一整套较为完善的教育教学、教师队伍管理及学校安全管理体系。在施行中,他坚持做到了严格按照制度办事,以身作则,不徇私,不讲情,不搞特权,使全县教育教学面貌有了很大改观,产生了较好的影响。
3、积极谋划,大力改善办学条件。任职以来,***同志想方设法筹措资金,改善办学条件。2004、2005年,全县新建科技楼、教学楼20座,总建筑面积达到36000平方米,使全县各中小学校的教学环境有了较大改善。稳步推进合校并点工作,撤并小学16所,使教育资源配置更趋合理。近日,我县顺利通过了省政府“普九”第三轮复查验收和普及三年学前教育检查。
4、强化教师培训,提高教育教学水平。***同志十分重视教师队伍的管理和培训,通过举办校长论坛、安排校长外出考察学习、到省市名校挂职锻炼等形式,大幅提高了校长队伍的素质和管理水平。通过开展示范课、评优课、公开课等岗位练兵活动,努力提高一线教师的工作能力和业务素质。他还注意加强师德教育,表彰优秀教师和先进典型,调动广大教师的工作热情。2004、2005年,全县中高考连续取得了较好的成绩。
5、认真办理代表建议,努力改进教育工作。教育工作一直是广大群众和人大代表关注的热点。调查中了解到,***同志对代表建议办理工作十分重视,无论代表建议数量多少,事情大小,都能认真对待,能解决的尽快解决,确实有困难不能解决的,认真做好解释工作。2004、2005年,县教育局共承办代表建议6件,按时答复率和走访率达100,均达到了代表满意。2004年,县教育局被评为代表建议优秀承办单位。
近年来,我县的教育事业迈出了较大步伐,***同志在自己的岗位上也取得了一定成绩,但从实施科教兴县战略,率先实现全面建设小康社会目标给教育发展提出的更高要求看,工作中也存在着一些不足:一是教育的发展与我县的区位优势还不相适应,与人民群众的愿望和要求还有差距;二是教师队伍的整体素质和教育教学质量还需要进一步提高,学生外流尤其是优秀教师外流还在一定程度上存在;三是全县教育资源的配置还不尽合理,在一定程度上影响了教育的平衡发展、协调发展。
二、对***同志本人及教育工作的建议
1、强化措施,造就高素质的教师队伍。学高为师,德高为范,教师素质的高低是能否培养出优秀人才的关键。要坚持开展以教书育人,为人师表,爱岗敬业为核心的师德教育活动,使广大教师坚定师德信念,提高师德水平。要加大《教育法》、《教师法》等法律法规的宣传力度,强化服务意识和人性化管理,在全社会形成尊师重教的良好社会风气,充分调动一线教师的工作热情。要适应教育竞争日益激烈的新形势,大力实施人才强校战略,以培养名校、名师为目标,搞好骨干教师、学科带头人的评选、使用、考核,努力为学校创造宽松的发展环境,下大力培养人才,引进人才,留住人才,造就一支过硬的教师队伍,确保教育事业的发展后劲。
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