邮政领导讲话

邮政领导讲话

邮政领导讲话 篇1

4 、做好相关基础工作，确保机关正常有序运转。做好公务员登记、工资津贴补贴的衔接等基础工作。根据国家局部署做好了邮政监管体系基础信息系统建设工作，我区是国家局确定的试点省份，各市局积极配合做好网络开通工作。

5 、加强党建、党风廉政建设。协调成立市局党组纪检组，指导市局设立基层党组织。部署开展廉政风险防控工作。 7 月份，区局印发了《广西壮族自治区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》，要求局内各处室各市局做好个人自查和部门排查工作，建立廉政风险防控机制。

(五)宗旨意识得到进一步加强，教育实践活动取得明显成效

根据国家邮政局的统一部署， 20xx 年 7 月，区局机关参加了第一批党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步强化党员干部为人民服务的宗旨意识。20xx年 1 月 16 日召开了活动总结会。活动中，局领导班子率先垂范，全局上下积极参与，围绕主题抓好学习，广开渠道征求意见，收到征求意见表 109 份，提出建议和意见 133 条;深入细致查摆问题，梳理出“四风”方面问题 12 条;在民主生活会上诚恳进行批评和自我批评，认真落实整改措施，加强制度建设，制定和完善了 5 项基本制度，形成长效机制。通过活动，全局干部思想得到进一步统一，宗旨意识得到进一步加强;“四风”问题得到有效解决，“八项规定”得到进一步落实;群众反映强烈的突出问题得到快速解决，行业发展环境得到进一步优化;制度建设得到进一步加强，长效机制逐步形成。教育实践活动得到了国家邮政局第三督导组的充分肯定，认为活动达到了预期的目标，得到了党员干部和群众的普遍认可。

以上成绩的取得，是全区邮政管理系统干部团结一心，攻坚克难，开拓创新，锐意进取的结果，大家发扬井冈山精神，克服了开局创业路上底子薄、任务重、困难多、人手少、经验缺的重重考验，完成了一项又一项工作，取得了一个又一个成效，来之不易。在这里，我代表区局党组，对大家辛勤的付出表示由衷的感谢!

同时，我们也应当看到，广西邮政业还不能适应广西经济发展和人民生活需要，规模小、基础差，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续;行业安全问题比较突出;市场发展不成熟、市场秩序不规范的问题依然严重;边远地区用邮难、快递不快、快件丢失、赔偿难等关系群众切身利益的问题不少，一些政策法规也没有得到很好地落实，监管的能力和水平还有待提高。面对这些问题，我们要认真研究，下大力气加以解决。

二、需要把握的几个方面

完善省级以下邮政监管体制，是我国邮政业的一件大事，是行业改革发展的重要里程碑。各市邮政管理局组建一年多以来，在国家邮政局的正确领导下，在各方面的大力支持下，政府依法监管、企业自主经营、权责关系明确、上下运转顺畅的邮政管理体制逐步建立，为促进新时期邮政业发展提供了组织保障。应当看到，当前邮政改革发展的任务依然任重道远。如何在新的形势下履行好邮政监管职能，进一步促进邮政行业发展?应当把握好以下几个方面：

(一)认清业情，把握机遇，加快邮政行业发展

邮政业是国家重要的基础性产业和公共服务业。长期以来，邮政部门始终坚持以群众利益为出发点，不断优化服务改善民生，一方面坚持公共服务均等化，为城乡用户提供基本邮政业务即邮政普遍服务，另一方面适应经济社会发展需要，提供越来越丰富便捷的服务内容，特别是近年来快递服务快速崛起，已广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，在增强国民经济发展活力，提高资源配置效率，促进关联行业发展等方面，发挥了不可替代的重要作用。

邮政业是潜力巨大的朝阳产业，已经成为国民经济发展不可或缺的基础性产业和服务部门，并且为国家、为社会提供了巨大的就业机会。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升，人民群众的用邮需求将不断释放，行业发展的基本面依然是长期向好的。中央实施扩内需、稳增长战略，更加强调保障和改善民生，更加重视发展服务业，为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目，中央和地方不断出台鼓励邮政发展的政策，综合交通运输体系一体化发展，为邮政发展提供良好环境。随着专业分工持续深化，供应链管理、电子商务的蓬勃发展，二、三产业的衔接更加紧密，公共服务均等化的诉求更加强烈，这为邮政业介入相关领域、扩大业务范围提供了更为广泛的市场空间和运作空间。中央提出“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”，目前我区正在争取将珠江 - 西江经济带建设上升为国家战略，扩大对东盟的开放合作，实施“电商广西”“电商东盟”工程，推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西，打造与东盟商品双向进入的主通道，建设连接东盟、辐射内地的物流通道。 20xx 年，全区电子商务交易总额增长超过了 30% 。可见，我区邮政业面临着前所未有发展的机遇。

同时，邮政行业的发展也存在一些问题，在提升服务水平、确保寄递安全、健康发展等方面还面临着严峻挑战。发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会发展的需要，仍然是现阶段我国邮政业发展的主要矛盾。

促进行业发展仍然是邮政业的第一要务，大力发展广西邮政业，满足经济社会发展和人民群众生活需要，向惠民强业的战略目标迈进，显得尤为重要和迫切。当前广西邮政业的发展条件和动力正在发生深刻变化，邮政业进入了必须以转型促发展的阶段。做好新形势下的邮政监管工作，应当更加注重转变邮政发展方式，加快发展现代邮政，全面提高科学发展水平。

(二)明确方向，抓住重点，推动行业改革创新

全面深化改革是党中央、国务院作出的重大战略抉择。深刻指出：“没有改革开放，就没有中国的今天;离开改革开放，也没有中国的明天”。回顾我国邮政业改革发展实践，完全可以说，邮政业取得的成绩和未来的发展也离不开改革开放。根据行业实际情况，国家邮政局提出了实施“深化邮政改革创新，推动快递转型升级”两大战略。

一是促进邮政企业改革创新。全面深化邮政改革，要在邮政企业改革上下功夫，今年要完成省以下邮政企业的更名工作，着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端，推动邮政企业建立健全现代企业制度，完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度，完善邮政基础设施投资保障机制和邮政普遍服务补贴机制，形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台，积极发展农村邮政物流。推动企业强化网络、渠道和“三流合一”优势，不断提升专业化、现代化水平，不断增强国有经济影响力和控制力。

二是促进快递转型升级。近年来我国快递业实现了“爆炸式”增长，但同时也不可避免地带来一些问题，如服务质量亟待提高、安全保障压力增大等，这就要求必须进一步加快转型升级步伐。加快推进快递业转型升级，要以转变发展方式为主线，以提升服务品质为重点，以加大科技应用为手段，着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平，推动快递企业做大、做强、做精、做细，努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团，推进实施“快递下乡”和“快递西进”工程，支持重点企业开拓海外市场，稳妥有序开放国内快递市场，鼓励企业开发和提供多层次、多样化和个性化的产品体系，更好满足经济社会发展和人民群众对快递服务日益增长的需求。

(三)转变职能，找准定位，提升行政监管效能

党的十八届三中全会比较系统地阐明了政府的职责和作用，主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。全面深化邮政改革，必须在政府职能转变上下功夫。

要提高政府的宏观调控和科学管理水平，正确处理政府与市场的关系，坚持有所为、有所不为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于市场能决定的，政府要依法行政、监管到位;对于市场不能发挥作用的，政府要主动补位、有效作为，弥补市场失灵。做好发展战略、规划、政策和标准的制定和实施，进一步简政放权，加强审批改革后的事中事后监管，加强邮政普遍服务、邮政市场和邮政行业安全生产监管。

强化邮政普遍服务是政府的重要职责。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，也是保障民生的重要领域。随着时代的变化，邮政普遍服务面临着一些困难和问题，但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变，政府提供邮政普遍服务的职责没有变，与时俱进地提供高质量普遍邮政服务的任务没有变。我们一定要从政治高度和全局角度，进一步强化和优化政府提供邮政普遍服务的职责，切实做好邮政普遍服务监督与管理工作。要继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设，健全邮政普遍服务监督管理体系，加强邮政机要通信规范落实情况检查。

保障行业安全发展是政府的重要责任。随着邮政业务量特别是快递业务量的急剧增加，行业安全发展问题日益凸显，成为影响行业健康发展的重大问题。要突出强化安全监管，完善落实安全保障机制和工作制度，将人防、技防和流程管理相结合，全面保障寄递渠道安全。健全安全监管协调工作机制，加强与公安、国家安全、海关等有关部门的配合。研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的长效机制。

三、20xx年工作安排

20xx年是深入贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神的关键一年，也是邮政改革发展重要的一年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、十八届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，根据全国邮政管理工作会议部署，按照“稳中求进”工作总基调，把改革创新、转型升级贯彻邮政业发展的各个方面、各个环节，坚持安全为基、发展为要、服务为上，注重稳态势转方式，注重调结构提质效，注重转职能惠民生，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。预计广西全年邮政业务总量将实现 34 亿元，同比增长 18% ;业务收入完成 41亿元，同比增长 18% 。其中，快递业务量 9100 万件，同比增长 35% ，快递业务收入完成 14 亿元，同比增长 28% 。用户服务满意度持续提高。

重点做好以下几个方面的工作：

(一)围绕发展大局，强化服务意识，持续优化邮政行业发展环境

1 、加强法治邮政建设。继续加强《邮政法》等法律法规的宣传，抓好《广西壮族自治区邮政条例》宣传贯彻工作，特别是推动落实条例中关于扶持邮政业发展的相关规定，同时依照条例的相关规定，依法加强对地方邮政业的监管。

2 、推动落实各项政策措施。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策，保障行业平稳实施税制转换。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》，推动企业加快开展跨境网购寄递业务。加快推进邮政、快递服务制造业发展，积极承接制造业特别是技术密集型制造业服务外包。促进快递企业转型升级，跟进转型进程，及时化解转型中出现的矛盾和问题。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》以及自治区 5 厅局联合下发的《关于保障快递运输车辆便捷通行的通知》，进一步解决城市快递车辆通行难等问题。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。引导规模以上快递企业在县级市完善快递服务网络。支持“快递下乡”。加快在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱，引导社会资源参与快递末端设施建设。推动快递企业实施“走出去”战略。鼓励快递企业开办新型增值服务，引导企业发挥比较优势，打造个性化差异化服务。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。推动《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》实施。

3 、做好“十二五”规划的贯彻落实，提前筹划“十三五”规划调研。一是在前期已开展“十二五”规划中期评估的基础上，针对规划实施过程中存在问题与不足，提出推动规划顺利实施的对策建议，积极联系规划相关行政部门、企业落实任务，推动解决在中期评估中发现的重点难点问题，确保规划目标的实现。二是通过将市局纳入规划主体，了解不同层面和区域发展重点，启动“十三五”规划预研工作，为编制“十三五”规划奠定基础。

4 、充分发挥邮政业消费者申诉中心的作用，促进企业提高服务质量，创造良好的行业消费环境。继续做好 12305 申诉与咨询的日常受理工作，及时通报和解决具有代表性的热点、难点申诉问题，指导各市邮政管理局做好申诉处理工作。加大人力物力做好业务旺季申诉工作。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》，完善申诉工作机制和处理流程，做好涉嫌违法违规案件的记录和转办工作，发挥服务问题预警器和晴雨表的作用。

5 、加强邮政行业人才队伍建设。发挥行业协会、职鉴中心作用，鼓励企业推行全员持证上岗，推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全知识等培训，大力提高从业人员素质。

6 、做好邮政行业统计工作。严格按照《邮政行业统计管理办法》的要求，认真贯彻落实修订后的20xx年《邮政行业统计报表制度》，在国家局—省局—地市局三级统计工作体系中，明确职责分工，组织好全区邮政行业统计工作。重点做好经济运行分析工作，监控行业发展走势，积极履行统计信息服务职能。提升统计数据完整性和准确性，开展统计考核工作。

7 、推进邮政行业标准工作和邮政行业科技工作。加强对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业学习邮政行业相关法律法规与标准、引进邮政行业科技的指导。

8 、推进行业文化建设。持续推进行业精神文明建设，着力提升行业软实力。

(二)围绕普遍服务均等化，加强监督检查，提升邮政普遍服务监督管理水平

1 、依法做好行政审批和备案工作。按照法律法规规定的范围、界限和程序做好行政审批工作。严守“两条红线”，严格开展撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的审批工作;要求邮政企业对新设置的邮政营业场所按规定事先书面告知邮政管理部门，并把相关材料及时报备邮政管理部门。确保及时准确掌握邮政营业场所的增减情况和业务开办的变化情况。强化依法行政意识，严格执法尺度，大胆执法，在普服方面的执法争取有所作为。

2 、继续推进邮政基础设施建设。做好住宅楼房建设工程的信报箱设置验收。组织开展信报箱设置情况专项检查，检查建设单位是否按照国家规定设置信报箱，对未按规定设置信报箱的行为，及时纠正。积极推进村邮站建设。借鉴钦州局的经验，力争各市都有突破，每市争取完成 100 个以上村邮站建设。做好“西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设”的行业审查和监督。积极配合自治区发改委和邮政公司做好申报工作，出具行业审查意见，指导项目建设、监督项目实施和管理运营，进一步加快全区邮政普遍服务基础设施建设。继续配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建的监督工作。

3 、认真组织开展各项专项监督检查。( 1 )开展法定邮政普遍服务业务开办情况专项检查，通过检查全面提高开办全部法定业务的邮政普遍服务营业场所覆盖率，确保国家投资建设的邮政营业场所发挥实效。( 2 )开展乡镇补建邮政营业场所专项检查，实地核查补建的邮政营业场所对外提供服务的达标情况。( 3 )开展邮件全程时限监测，根据国家邮政局的安排，配合完成在全国范围内开展直辖市、省会城市间，省际地级以上城市间和省际其他地区间的信件、包裹和印刷品的全程时限测试。

4 、做好邮政业“扫黄打非”工作。重点督查邮政企业在收寄验视、报刊接办和报刊零售等环节落实国家有关规定的情况。

5 、做好邮票发行监督管理工作。进一步加强对《邮票发行监督管理办法》的宣传和培训，落实规定，做好邮票销售的监督检查。加强集邮文化建设，发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。

(三)围绕规范有序，强化依法行政，全面做好邮政市场监管

1 、做好邮政行业安全监管工作。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。各市局要建立健全安全检查工作相关规章制度，促进安全检查工作规范化、常态化。继续推动落实收寄验视制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展相关检查和督导工作;通过落实加盖验视盖章来明确企业对禁限寄物品的检查责任，确保每件邮件、快件都加盖验视章、验视章有验视人签字，对未加盖收寄验视章或有验视章没有验视人签字的快件，一律视为未进行收寄验视，据此追究企业的管理责任;面向社会做好收寄验视制度的宣传推广工作，增强消费者的安全意识和责任意识，争取广大消费者的理解和支持。加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作。认真做好寄递信息安全、重大会议及节假日安全保障等专项工作。做好安全生产监管信息平台的搭建和日常维护工作，进一步推进安全监管工作信息化水平。继续加强与公安、安全等部门的联系，打击利用寄递渠道从事违法犯罪行为，积极争取自治区禁毒委对邮政行业禁毒工作的支持，提升民营快递企业的安检能力和技术水平。联合有关部门共同做好寄递渠道反恐、扫黄打非等工作，督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，保障用户信息安全。

2 、做好快递业务经营许可工作。配合国家局完善快递业务经营许可退出机制，利用审批事项调控快递市场秩序，支持和鼓励管理规范、服务质量较好、认真落实安全保障各项措施的企业进入快递市场;将无相应服务能力和资质、管理混乱，不符合法定许可条件的企业排除在寄递行业外。根据国家局要求，优化快递经营许可变更办理流程;优化快递企业分支机构许可申请与备案管理;优化快递经营许可年度报告审核流程。对快递末端网络实行备案管理。做好快递服务满意度调查和时限准时率测试。

3 、深入开展市场执法工作。严肃查处无证经营、设立分支机构未备案等行为。通过市场执法进一步提升全区快递服务质量，着重查处寄递时限超时、野蛮分拣、泄露客户个人信息等损害消费者权益的行为。

4 、做好集邮票品集中市场的准入、备案及年度报告工作。做好邮政用品用具市场的监管及年审等相关工作。

5 、指导快递协会积极推进快递企业分级分类管理工作，按照“积极稳妥、重点先行、总结经验、逐步推开”的原则，指导各市局条件成熟时，在辖区内推进成立快递协会，并负责指导和联系快递协会相关工作。

(四)围绕转变职能，加强作风建设，提升邮政管理效能

1 、组织参加第二批党的群众路线教育实践活动。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据国家邮政局的统一部署，在各市邮政管理局全面开展党的群众路线教育实践活动。强化党的群众路线教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用。推进作风建设制度化、规范化、常态化。

2 、加强党风廉政建设。严明党的纪律，确保中央政令畅通，持之以恒纠正四风，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决执行中央八项规定和国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度规定。严格财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出。完善市邮政管理局纪检组。推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部的教育监督管理，把廉政教育融入精神文明建设和行业文化建设、邮政管理的各项工作，使清正廉洁价值理念真正深入人心，筑牢思想道德底线，从源头上深化预防腐败。加大行风建设和纠风工作力度，针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。

3 、进一步提高依法行政能力。加强和改进邮政行政执法，实现行政执法工作的规范化和制度化。认真贯彻全国邮政法制工作会议精神，加强各级干部依法行政培训，提高行业管理人员依法行政意识和能力。以加强和改进依法行政为切入点，深入开展行业法制宣传教育，建设邮政行业法治文化。积极打造敢于执法、善于执法、严于执法的邮政监管队伍。

4 、加强基础管理。健全完善干部人事管理制度，从制度上防止和克服用人上的不正之风;切实加强领导班子和干部队伍建设，贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”作为选人用人标准。根据三级财务管理体系需要，健全财务管理制度，狠抓预算执行，提升资产管理水平，加强政府采购管理，加强对市局财务工作的检查和指导。深入推进政务公开，特别是快递业务审批事项公开，保障办事企业及群众的知情权和监督权，推动审批事项更加高效便民。进一步提高信访工作服务意识和能力，及时解决群众提出的重点和焦点问题。

同志们，邮政行业管理工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极践行党的群众路线，锐意进取，开拓创新，努力开创邮政发展新局面，为加快实现我区“两个建成”目标作出贡献。

新春佳节即将来临。在这里，我代表区局党组，向全区邮政管理系统广大干部职工致以节日的问候，祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福!

邮政局职代会上级领导讲话 篇2

大家好!受大会的委托，我代表速递物流板块作工作总结，请各位代表审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年，是邮政速递物流公司改革“三步走”的关键一年，全体干部职工以科学发展观为指导，各项工作紧密围绕“效益优先、做大规模、优化结构、行业领先”的目标;加快转变经济发展方式，提升效益;加快营销能力建设，提高市场开拓能力;加大精细化管理推进力度，提高运营效率。20xx年扬中累计实现业务收入1098万元，其中速递收入925万元，物流收入149万元，包裹业务收入24万元，实现收支差额209.32万元，同比净增额236.41万元。

(一)经营方面

1、组织开展“亮剑计划”营销活动。按照镇江市公司开展的“亮剑计划”营销活动的统一部署，结合扬中实际出台了开展“亮剑计划”专项营销活动，推动重点高效业务的发展，通过老客户的深度挖掘、收回流失客户以及新客户的开发来提高市场占有率。

2、加快发展国际速递业务。国际速递业务一直是我们扬中速递物流公司的短板业务，收入占比在全区来至全省都处于落后的位置。为此，我们在20xx年7月份特地成立了营销部，并增设国际业务专员岗位，重点工作之一就是开发潜在的国际商业客户，对122家国际客户进行市场摸底排查，寻找商机，下半年国际业务收入逐步回升，四季度同比增幅超过40%，为下一步做大做强国际速递业务奠定了良好基础。

3、大力推进物流业务发展。物流业务同国际速递业务一样也是我们速递物流公司的短板业务，特别是合同物流项目目前还是空白，针对这一现状，我们重点对原有速递客户资源进行摸排，并争取市公司物流业务部的支持，同时对营销骨干进行了业务培训，在六月中旬就出台了项目(客户)营销揭牌管理办法和合同物流发展营销活动办法，合同物流项目取得了突破性进展。

4、营销能力持续提升，市场开拓能力不断增强。项目营销创新求实。20xx年，速递物流公司根据省、市公司总体活动的要求，成功运作端午节、思乡月、春节年礼等专项营销活动，特别是中秋思乡月活动，我们速递物流公司克服了任务重(计划是去年4倍)、压力大、时间紧，采取切实可行的有力措施，确保了“思乡月”专项营销活动提前超额完成镇江市公司计划目标，共实现销售额110.4万元，模拟利润26.8万元的好成绩，营销体系逐渐优化。一是规范营销团队管理，提升营销能力。20xx年，我们成立了国际和物流两个营销团队，全部实行实体化运作，形成有效运转的营销人员激励机制，对各分部的重点项目(客户)运作提供策划支撑。二是制定了大客户管理与服务制度，提升对大客户服务能力。建立三级客户维护体系，制定大客户维护制度，结合客管系统中的用邮分析，对大客户进行重点维护，不断提高客户的满意度和忠诚度。三是细化考核指标，根据营销团队成员的贡献大小考核精确到个人。对新增客户的业务收入按相应的系数进行统计核算绩效，以及新项目开发奖励等新的激励政策的实施，切实调动了营销人员的积极性。

(二)管理方面

1、加强用工管理，强化员工培训工作。20xx年，速递物流公司多渠道从社会上招聘新员工27人充实到揽投生产一线，同时辞退了不合格员工14人，并从揽投人员中选拔两名优秀人员充实到分部管理岗位上来，免去了一名分部管理人员，充分体现了能者上，庸者下的用人原则。下半年，我们多批次、多渠道组织员工培训，从原来无人获得技能鉴定证书，到目前已有3人获得中级工和8人获得初级工鉴定证书，提高了一线揽投人员的整体素质。

2、完善绩效考核机制。20xx年，我们在原有绩效考核办法的基础上作了适当调整。调整原则：一是拉大揽投邮件单价的差距，提高揽收邮件单价，旨在调动一线揽投人员增强业务发展意识，提高企业经济效益;二是对新增协议客户形成的收入按一定的倍数进行折算，旨在调动一线揽投人员加大开发新客户力度;三是对现金客户形成的收入也按一定倍数进行折算，目的是及时回笼资金，增加现金流量。员工收入有了较大幅度提高，一线揽投人员最高月收入达到3000多元，稳定了职工队伍。

3、制定三级损益核算办法，强化了员工的效益意识。企业的目的是为了盈利，扬中速递物流公司根据镇江市公司的文件要求，下发了以各揽投分部、业务部门为核算单位的三级损益核算办法，将效益优先意识下移到各个班组机构，增强了他们的效益意识、成本意识，调动了他们的工作积极性。

4、加强欠费管理。企业的资金就像我们身体里的血液一样，不断出现断流，否则将无法运转，加强欠费管理工作就显得尤为重要。20xx年，速递物流公司按照业务欠费账龄实行三层欠费考核办法，即揽投员、分部经理、市场部主任，层层落实，各负其责，确保欠费余额控制在镇江市公司规定的额度内。

5、强化安全管理。坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全也能出效益的经营理念。平时加强安全知识培训，定期召开安全生产会议，并利用每周一次全体人员晨会时间，多频次的强调邮件验视制度、车辆安全检查以及人身安全的重要性。

6、积极推动三大板块融合发展。速递物流公司积极相应省公司三大板块联动发展战略，按照镇邮联(2010)13号文《加快现业局代理速递物流业务发展的指导意见》的要求，定期与邮政现业局沟通，联动加快窗口速递业务的快速发展，资源共享、优势互补，努力提升现业局代理速递物流的服务水平。

(三)网运方面

1、推行过程管控，提高运行质量。20xx年，省、市公司重点加强网络运行质量管理，加大考核力度，我们扬中公司上级文件要求，以及扬中在网运方面存在问题，相继下发了关于全名址信息录入、电话预约投递以及好享购等相关质量指标考核办法，并安排专人每天对相关数据进行统计、检查，相关运行指标在全区名列前茅。

2、积极推进揽投平台建设。根据省、市公司的文件要求，扬中速递物流公司加大揽投分部建设，20xx年，我们已建成油坊揽投站点，新坝揽投站正在建设当中，大大缩小邮件揽投半径，缩短11183邮件派揽时限，改善了市场竞争的硬件环境，竞争能力得到了明显提升。

存在不足：我们肯定成绩的同时，也要看到存在的不足，纵观全年发展，主要有以下几点不足之处：一是整体发展规模和企业效益与市公司要求有一定差距，全省“移位争先”没有落到实处。二是营销体系建设需进一步完善，专业营销能力不足，营销团队基础管理工作还很薄弱。三是国际和物流业务虽然起色比较明显，但是整体规模还很小，对整体业务拉动作用不大。面对这些问题，我们必须在今后工作中加大力度予以解决。

二、20xx年工作思路

20xx年，扬中邮政速递物流公司要按照省、市公司的会议精神，努力提升市场占有率、经营效益和服务品质，加大改革创新和结构调整，加快自营发展速度，实现业务快速发展、利润增长明显、员工收入稳步提升。

(一)加强市场开发力度，创新经营，进一步促进规模效益同步发展。20xx年，我们将明确发展重点，做大做强国际和物流业务，强化市场开拓，优化业务结构，不遗余力地促进各项业务又好又快发展。

1、全力以赴发展国际和物流业务，着力扩大业务规模。

20xx年，速递物流公司将加大对国际和业务的支持力度，在人员、车辆等方面给予适当倾斜，国际业务重点开发国际电子商务业务，要形成实质性的进展，确保开发成功1家国际电子商务客户;物流将把重点放在合同物流项目的开发上，确保开发成功100万元合同物流项目一家，力争两家。

2、继续组织开展“亮剑计划”劳动竞赛活动。20xx年，我们将在的基础上，调整相关政策措施，大力推进“亮剑计划”活动向纵深发展，有效提高速递高效业务收入的占比，增强企业的经济效益，提高竞争能力。

3、做新做活电子商务速递业务，实现快速发展。电子商务速递业务是速递物流公司成长最快的产品业务，在业务发展上，我们寻找新思路、新方法、新理念，围绕潜在客户，重点攻关，利用好经济航空线路、资费优惠政策大力宣传，确保电子商务速递业务收入比20xx年翻一番。

4、加大“长三角”速递业务的发展力度。针对“长三角”速递业务市场规模巨大，而我们的收入占比相对的现状，20xx年，我们将利用好无锡三频次邮件发运通道，制定相应的激励政策和有效措施，加大推进“长三角”速递业务的市场开发力度，努力提高我们的市场占有率。

(二)强化队伍建设，进一步增强企业发展后劲。

1、加强营销队伍建设，提升营销能力。20xx年，我们将在11年营销队伍建设基础上，强化营销队伍综合素质的提高。根据队伍实际情况，我们将加强大家对业务知识和文化理论知识的学习能力，定期组织培训，培养他们独立运作项目，独立开展工作的能力。

2、加强揽投队伍建设，提升服务水品。针对一线揽投人员整体素质不高的局面，20xx年我们将组织一线揽投人员岗位练兵活动，并定期组织业务操作技能、客户服务用语等方面的知识培训，提高他们业务操作技能和客户服务水品。

(三)完善内部管理制定，提升综合管理水平。

1、进一步完善绩效考核办法。在原有绩效考核办法的基础上适当拉开收入差距，分配机制要向一线揽投人员倾斜，进一步提高他们的工作积极性，稳定揽投队伍。

2、进一步完善三级责任中心损益核算办法。我们将以市公司二级责任中心损益核算办法为基础，制定和完善20xx年各分部三级损益核算办法，旨在进一步让大家算好帐、算清帐，梳理降低成本的关键点，重点引导大家加强车辆维修、油耗等日常可控的管理工作，以及增强发展高效业务的意识，起到降本增效的目的。

3、加强安全管理。强化安全就是效益，安全是生产经营的前提，以安全促生产增效益的意识。20xx年，我们将制定安全生产管理办法，落实安全生产责任制，签订安全责任书，同时加强日常检查工作，确保全年生产无事故。

邮政领导讲话 篇3

（我们举行这次表彰大会，不单是对大家工作成绩的肯定，更重要的是，要通过这次会议，）

今天我们隆重集会，庆祝党的83岁华诞，进一步动员全体党员和干部在企业中开展好争先创优活动，进一步营造人人比贡献，人人创业绩的浓厚氛围，力争提前、超额和圆满完成省局今年下达的各项工作目标与任务，从而推动我们建设一个文明、强大的**邮政的进程。

刚才，我们隆重表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表市局党委向他们表示最热烈的祝贺和衷心的感谢！同时，向近200名党员表示节日的祝贺！也希望新入党的同志们牢记誓言，增强党性，严守党纪，努力完成党组织赋予的神圣使命。

下面，就进一步加强和改进我市邮政系统党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，努力做好当前各项工作，我讲几点意见。

一、保护并发展好我市邮政改革、发展、稳定的大好形势，是我们重大而光荣的政治责任

当前，我市邮政的改革发展步伐进入了一个新的阶段。经过三年的快速发展，我们实现了跨入全省前列的奋斗目标，取得了两个文明建设的丰硕成果，迎来了企业面貌焕然一新，事业发展蒸蒸日上的大好形势。尤其今年，是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的关键年头，也是我市邮政确立的“经营效益年”，是快速发展的历史阶段。我们坚定推进专业化经营，稳妥实施机关机构改革，扎实引深规范化服务达标升级活动，大张旗鼓地开展大练基本功活动，求真务实地狠抓机关作风整顿和经营秩序整顿。等等这些，标志着**邮政开始了新一轮的改革与发展。但是，机遇在握，挑战在前。我们的发展步伐在加快，发展的任务在加重。减少改革带来的震荡，把握发展的主动权，加快发展速度，责任重大。全面加强和改进邮政党组织的建设，就显得尤为迫切和十分重要；充分发挥党员干部的模范带头作用，更好地维护来之不易的大好局面，就是我们重大的政治责任。

为此，在今年年初召开全市邮政工作会议之后，全市邮政各级各部门，以及每位党员、干部和职工在局党委的正确领导下，正确估价形势，统一思想，坚定信心，团结一致，在各个岗位充分发挥了主人翁精神和责任感。建设中，党组织充分发挥了战斗堡垒作用，党员干部发挥先锋模范作用。工作上，树典型、学先进，不断掀起了学先进、赶先进的发展热潮；思想上，不畏艰难、爱岗敬业、无私奉献，突出显示了党员模范形象，涌现出许多值得歌颂和弘扬的动人事迹和模范人物。在今天受到表彰的同志中，就有不计名利、默默奉献的一线职工，有尽职尽责、勇于创新的机关管理人员，有兢兢业业，任劳任怨的后勤服务人员。而且，就在昨天，在**市直机关工委举办的“七一”表彰大会上，我局党委再次被授予了“先进党组织”荣誉称号，并有3名同志被光荣地评为了“优秀共产党员”。

二、加强党的建设，是实现新一轮跨越式发展的根本保证

近年来，我们大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党员干部的整体素质不断提高，在推进我局两个文明建设中充分发挥了作用。但也必须清醒地看到，与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比，我局党建工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神；少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实；个别党员干部脱离群众。三是面对新情况、新形势，对党建工作研究不透，创新不够。这些问题，虽然是个别现象，却一定程度地影响了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。因此，当前和今后一个时期，我局党建工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，以争创“红旗党组织”为目标，进一步开拓领域，抓好载体，创新机制，全面推进思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥领导班子的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为实现新一轮跨越式发展提供坚强的组织领导保证。

我认为，加强党建，一要紧扣发展主题。基层党建工作千头万绪，但根本目的，就是为了促进发展。企业发展了，党建就有基础。二要着眼于研究新情况、解决新问题，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。要出经验，出成果，树榜样，推典型。三要执行基本制度不放松。党课学习不能放松，组织纪律不能放松，组织生活不能放松。只有这样，我们才能为发展打好基础。

三、心无旁骛，不辱使命，致力于新一轮改革发展的重点突破，是每个党员干部的现实选择

新一轮的改革发展已经开始，以“稳定、创新、发展”统一思想，集中精力，心无旁骛，把握当前重点工作，寻找重点环节突破口，是我们面临的现实选择，是一种责任和使命。结合当前工作，全体党员干部必须提高三个方面的认识：

二要敢于发扬创新的精神。“重创新、找特色、争上游、创一流”是我们的发展理念。而这个理念的基础与内涵就在“创新”二字。回顾我们的发展，已经上到了一个新的层次，整体再上一个水平，需要的仍然是来自创新的动力。今年时间已经过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，许多工作存在较大差距。实事求是地讲，创新的程度远远不够。如果我们局限于现有发展局面，不去寻求大的突破，一些既定发展目标就有可能落空，我们全市发展步伐就有可能被别人超越。市局在最近就要召开半年工作会议，各部门一定要继续以贯彻落实全年工作会议精神为动力，认真总结上半年的工作，进一步分析形势，找出差距，抓住重点中的重点，抓住关键中的关键，研究措施，狠抓落实，用创新的理念、想法和做法确保完成全年的各项工作任务。（今年的四个重点工作：改革、局房搬迁、规范服务、练功比武团体争第一个人夺冠军）（希望大家能在推进专业化经营上，在建立完善的市场研究开发体系上，在抓项目工程上广开言路，下到工夫，找到突破。）

三要善于培养务实的作风。提高效率是我们当前工作一个重要环节。开展机关作风整顿，根本上就是要大家增强工作责任心，加快工作节奏，提高工作效率。要注意到，在一些部门和同志中，近来存在着浮躁的风气。作风漂浮，思想漂浮，整日浮在机关，（不是忙着批条子，就是应付着发发文。）以会议落实会议，以文件落实文件）还有的在机关打牌，玩游戏，上班期间串办公室，拉家常。有的部门对市局的工作不落实，不部署，不反馈，我行我素。有的工作抓到部门，抓到一些干部身上就抓不下去了。这样，工作成了应付，推一推，动一动，这是很可怕的。浮风不治，不能兴业，浮风不堵，不能发展，浮风不除，不能强局。我们要求每位党员和干部一定要“远离浮躁，珍惜品质”，在日常工作中点滴积累、时刻培养良好的工作品质。（各部门回去要认真思考，切实简化一些繁琐的工作程序。）尤其是在机构改革到位后，部门之间，部门内部要建立起新（文明高效）的工作秩序，保持工作的连续性，（要防止两种倾向。一种是各行其是，仍然“执着”地划圈圈、分块块，各干各，单打一。另一种是朝令夕改，一任和尚念一本经。对前任的事情不管不问，不负责任。这两种做法都要不得，要尽快融合，形成合力。）

【范文网】

（同志们，今天的会议，既是一次生动的模范教育课，也是一次严肃的组织生活。我有些地方讲得严了点，请大家自己思考，正确吸纳。）要记住，一个党员一面旗。（在我们的身后永远有职工群众的注视与鞭策。）

（最后，希望各级领导能把职工群众的暑期生活安排好，关心好；希望各个部门能全力抓好安全生产工作，确保通信生产秩序正常；希望各级干部深入基层，联系群众，树立起先进的旗帜。）让我们上下努力，身体力行，在各自的工作岗位上，为**邮政实现可持续发展，实现更大目标做出应有的贡献！

全市邮政管理工作会议讲话 篇4

同志们：

今天，我们召开全市邮政管理工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神，全面贯彻落实20**年全省邮政管理工作会议和全市经济工作会议精神，全面落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，总结20**年全市邮政管理工作，布置20**年重点工作任务，紧抓发展机遇，促进改革创新，加快转型升级，助力荆门经济社会发展，努力开创全市邮政业又好又快发展新局面。

下面，我讲三方面意见。

一、20**年主要工作

20**年是全面完成“十二五”的收官之年，也是邮政业深化改革之年。全市邮政管理系统认真贯彻落实市委、市政府和省局的决策部署，围绕建设“五个邮政”目标，坚持“竞进提质、升级增效”的工作总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法治邮，坚持提质增效，加强创新驱动，加强公共服务，确保运行安全，主动适应经济发展新常态，把握机遇、巩固态势、突出重点、真抓实干，各项重点工作任务扎实推进，全市邮政业保持了持续快速发展的良好态势。20**年，全市邮政业业务总量累计完成3.89亿元，同比增长30.96%;业务收入累计完成3.72亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入)，同比增长21.07%。其中快递业务量完成838.48万件，同比增长46.36%，最高日处理量超过16万件;快递业务收入完成1.13亿元，同比增长34.32%。全年各项目标任务圆满完成，为全市邮政业“十二五”顺利收官作出了贡献。

(一)加强法治建设，进一步优化行业发展环境。

1.科学编制“十三五”规划。成立工作专班,聘请专家团队,科学编制邮政“十三五”发展规划。加强规划衔接，将邮政业规划纳入全市一般专项规划，将“打造区域邮政快递集散转运中心”纳入《荆门市经济和社会发展“十三五”规划纲要》,将快递电商物流园、快递园区、村邮站和快递超市等建设分别纳入全市综合交通、电子商务、现代物流等发展规划，助推行业发展。

2.强化依法行政。加强行政审批和备案。对石桥驿、毛李、栗溪3处邮政普遍服务营业场所信息变更进行备案，对盐池、宋河补白网点进行备案。建立邮政普遍服务保障政策台账。完成市政府办、法制办等部门贯彻落实《湖北省行政规范性文件管理办法》情况及“六五”普法情况迎检工作。编制荆门市邮政管理局权力清单和责任清单，梳理部门权力63项。出台《荆门市邮政管理局规范性文件制定程序规定》。以市委市政府两办名义联合印发《关于加强国家机关公文寄递管理的通知》，明确各级国家机关依法规范国家机关公文的寄递管理，严禁通过邮政企业以外的快递企业寄递国家机关公文。规范执法活动，严格执行双人执法，亮证执法，案件集中讨论。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB角制等，方便群众办事;优化行政审批程序，严格落实快递分支机构备案，减化手续相关规定;开展了案卷评查活动，对20**年和20**年的执法案卷开展了案卷评查活动;严格落实信息公开制度，全年公布行政约谈、责令整改、行政处罚等行政执法信息55条,做好政府信息公开年度报告和20**年度邮政行业发展统计公报工作，公开撤销提供普遍服务的邮政营业场所或停限办普遍服务业务审批流程，发布统计信息和公告15次。

3.做好行业法制宣传。一是开展行业内部法制宣传。组织召开邮政业行业标准、规范安全操作、应急演练等专题学习培训，印发《湖北省邮政条例》、新修订的《邮政法》至各企业，引导企业依法用邮。二是面向社会做好法制宣传。 在“3.15”消费者权益保护日、“10.9”世界邮政日和“12.4”宪法宣传日等特殊时间节点，在中心城区设展台，为广大用户解疑答惑，发放邮政法律法规宣传册3000余份，宣传禁寄物品、收寄验视规定及行业法律法规等内容。对新修订的《邮政法》在《荆门日报》等媒体上进行专版解读。在日报、晚报开辟专栏宣传收寄验视及禁限寄物品等行业政策法规;在全市邮政快递网点张贴规范寄递温馨提示语及通告，引导和营造全社会依法用邮氛围。

4.优化行业发展环境。积极配合市人大开展《湖北省邮政条例》贯彻落实调研工作，提请协调房管、住建等部门，解决快递服务进小区社区校区和村邮站建设等“最后一公里”问题。向市政协提交的《关于大力促进我市快递业加快发展的建议》，作为“议政建言”得到常务副市长“要结合全市物流产业发展规划，重点推进快递业发展”的批示。与市公安交警支队沟通衔接，分两批为市邮政公司、EMS、顺丰、中通等7家企业办理53份邮政行业车辆通行证，与企业签订《关于加强道路交通安全的承诺书》，有效维护交通安全。协助邮政企业更名挂牌，市县两级邮政企业均完成营业执照的更名换证和挂牌工作。

(二)强化普服监督，进一步提升普遍服务水平。

1.进一步提升普遍服务基础能力。着力推进村邮站建设。年初将村邮站试点建设纳入年度重点工作目标，加强调研，明确思路，积极督办，全年建成50个村邮站，其中示范站4个。对京山杨集、马店，钟祥双河三处邮政普遍服务财政补助资金项目完成情况进行监督检查，三处网点改建工程均已完成。对全市2处共1187户信报箱设置情况进行检查，信报箱安装率100%，符合国家标准。对荆门市邮政分公司20**年度邮政普遍服务财政补贴项目完成情况进行核查，全市马河、罗集、掇刀、石龙等4处网点改造均已完成，1辆市县邮路车辆已配发。积极配合省局对我市“十三五”期间普遍服务中央预算内资金项目进行了审查，20**年省财政补贴项目整修的石龙网点和邮政公司自筹资金整修的柴湖网点均已完成并对外营业。

2.加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。检查普遍服务营业场所72家次，出动执法人员216人次，下发责令整改通知书15份，行政约谈企业2次。开展邮件传递时限测试，检查测试情况良好。开展20**年全国地级以上城市间信件全程时限测试，平信和挂号信各收寄336封，遗失率为零。开展乡镇邮政服务达标检测和投递服务调查并将相关信息录入邮政基础设施管理信息系统。选取2个市级、4个县级、3个乡镇和2个村级调查样本点开展《人民日报》和《荆门日报》等党报党刊投递情况调查，党报党刊投递服务质量较好。增设市人大代表杨荣华、京山县物流发展局局长屈国才等2名市级社会监督员，使社会监督覆盖到各县市。开展无着邮件处理情况专项检查。深入邮政企业业务档案室、投递站及邮政快递网点，重点查看《无法投递又无法退回邮件管理办法》落实及管理制度建设，无着件等登记、保管、处理情况等，企业落实无着邮件情况良好。开展纪特邮票发行专项检查，对《乙未年》、《西游记》、《故宫博物馆》等9套纪特邮票发行现场开展专项检查，销售发行情况良好。开展邮政企业服务外包情况调查，全面掌握本辖区邮政企业服务外包、社会企业介入邮政服务等情况。开展邮政业务档案销毁现场监督检查，现场监督邮政公司销毁业务档案11类2536卷24.57万份，切实保障了寄递用户信息安全。

3.“扫黄打非”工作稳步开展。年初与旺季两次与市邮政公司、市邮政书报刊发行公司及各快递公司负责人签订了“扫黄打非”工作责任书百余份。全年围绕固边、净网、护苗、秋风、清源五大专项行动开展扫黄打非工作，检查邮政报刊亭25个、邮政网点72家次、快递营业网点476家次，开展联合检查2次，各类专项检查中均未发现非法出版物及政治性非法宣传品。配合市“610”办公室，开展全市邮政行业“诬告滥诉”信件专项整治活动。荣获20**年度全省“扫黄打非”先进集体称号。

(三)强化市场监管，进一步提高行业规范运作水平。

全年开展20余次专项执法检查，共计检查快递企业及其分支机构网点574次，共出动执法人员1517人次，下发整改通知书27份，行政约谈企业9家，行政处罚4起，其中停业整顿1家，罚款3起共计9000元，消除安全隐患1178处，为公安机关提供涉毒、涉枪案件4起，有力地保障了快递市场规范有序发展。畅通申诉渠道，办理各类申诉5件，用户满意率100%。

1.快递市场秩序进一步规范。按照“先企业、后网点，先城区、后乡镇”的总体思路，持续开展快递企业经营资质清理工作，全市54家快递企业均获得经营许可或通过核查;通过清理关停乡镇网点30余个。推进快递网点备案办理工作，全市县级以上156个城区网点，其中办理许可41个，已办理备案94个，备案率86.54%，21个网点已发放分支机构名录正在办理备案证;全市236个乡镇网点中，已办理分支机构名录87个，其中完成备案14个。开展快递企业年报收集、审核和快递业务经营许可证换证工作。

2.不断强化行业市场监管。与全市邮政快递企业签订安全生产与规范经营目标责任书及旺季安全生产责任书97份，落实企业主体责任。建立企业网格化管理制度，实现“一级管一级”，明确企业管理责任。创新监管方式，采取组织企业互查与会议通报相结合，市州局开展交叉检查与联合相关部门重点抽查相结合等方式，有针对性地开展市场监管工作。建立荆门市快递行业从业人员基本信息档案登记制度，进一步加强行业从业人员管理。

3.快递服务能力进一步提升。开展服务质量专项整治和全市问题件和无着件处理专项检查，对各类违反《快递服务》国家标准等严重损害用户合法权益的行为进行查处。建立企业服务投诉登记机制并按月报送至我局备案，大大降低有效申诉率。引导荆门申通、国通等企业更换分拣场地，增设自动分拣设备，沙洋申通、圆通等企业引进标识统一的电动三轮车，服务意识和服务能力进一步提升。荆门城区布放智能快件箱5处，快递末端服务智能化水平不断提高。

4.稳步推进规范化建设。严格落实《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递营业场所设计基本要求》等行业标准，进一步推进全市快递企业规范化网点建设，对企业在安全设施设备配置和使用、安全制度建设方面进行规范整治。截至年底，全市县级以上156个城区网点均已实现快递网点监控、消防、制度建设100%达标，乡镇网点申报办理机构名录100%达标。邮政EMS、顺丰、申通等品牌已建成规范化网点26个，行业规范化建设成效显著。

(四)强化安全监管，确保寄递渠道安全畅通。

1.建立机构。与市综治办、公安局、国家安全局等8部门联合成立荆门市寄递渠道安全管理领导小组, 明确部门职责分工，建立联动工作机制。召开全市寄递渠道安全管理工作会议和寄递渠道领导小组联席会，将寄递渠道安全管理工作纳入平安建设综合治理考核内容。督促快递企业成立安全管理领导小组，明确专职安全员，建立从业人员实名档案。

2.建立联动工作机制并开展系列工作。与市公安局建立从业人员背景审查制、违规寄递处罚警示制、从业人员安全培训制和邮政快递营业网点(分支机构)辖区片警属地管理联系制四项联合工作机制，对全市987名快递从业人员进行背景审查，在荆门城区和钟祥邮政快递网点设立违规寄递处罚警示牌87处，对接辖区网点责任民警，明确寄件人和寄递企业违法寄递法律责任，分片区对160余名城区及乡镇网点负责人开展安全培训，联合市公安局印发《关于保障抗战胜利70周年等纪念活动期间寄递安全的公告》张贴至全市489个邮政快递网点;与市国安局建立邮路安全联合工作机制并5次开展邮路安全执法检查，对全市快递许可企业及从业人员进行背景审查;与市工商局联合印发《关于综合治理全市快递行业无证无照经营的通知》，规范企业乡镇末端网点管理;与市安监局建立危化品寄递安全联合工作机制，联合印发《关于切实加强危险化学品寄递安全管理的通知》并开展危险化学品寄递专项整治。印发寄递渠道安全管理工作简报5期。

3.强化专项检查。开展安全生产专项整治、防范利用寄递渠道违法犯罪、无着件管理、缉枪治爆、统计、禁毒等专项检查及各项联合执法10余次，制定专项工作方案和应急方案，做好建党建军、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、国庆、“双十一”及旺季等重要时期寄递渠道安全管理及服务保障工作，联合荆州、宜昌局开展旺季前交叉执法检查，全面排查收寄、分拣、运输、投递等各个环节的安全隐患，落实24小时值班制度，妥善应对突发事件，积极调解用户申诉，引导我市媒体正面报道行业，确保了重大活动期间和旺季全行业的平稳运行。

4.做好危爆物品寄递渠道清理专项整治活动。根据中央综治办等15部委关于全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动的工作方案及要求，制定我市危爆物品寄递渠道清理整顿专项工作方案，组织全市邮政快递企业召开专题会议、与市公安局联合召开全市公安机关物流寄递行业治安整治现场会、与各县市区综治办联合召开危爆品寄递物流清理整顿会议等5场会议部署相关工作，与市公安局搭建联合监管平台，与钟祥市综治办议定联合行动方案，严格落实“三个100%”。通过在报纸、政府网站、各邮政快递网点刊登实名寄递通告，印制《邮件快件实名登记簿》并编号发放至各企业登记，报纸专访报道实名登记实行情况等方式不打折扣地落实实名制寄递要求。通过系列检查，依法查处荆门挚汇友速递有限公司违规寄递禁寄物品，荆门天天、京山韵达设立分支机构未备案，京山天天安全设施设备不符合行业标准等4起违法违规行为。

5.强化信息安全。开展过期运单定期集中销毁工作。组织韵达、圆通等11个品牌的29家快递企业，集中销毁4.03吨约161万张快递过期运单，确保行业信息安全。

6.做好应急保障。开展安全隐患排查治理，做好重要时期和重大节假日期间值班安排和应急管理。组织全市快递企业学习观摩火灾和液体泄漏事故应急演练，通过疏散人员、问题快件处置、及时报告、妥善处理受伤人员等具体措施，使突发事件得到妥善处置。制定荆门市邮政行业防汛应急预案，应对汛期防汛工作。全年妥善处理应急事故4起，切实保障行业安全。

(五)强化内控管理，进一步提升支撑服务能力

1.进一步夯实基础管理。建立月度工作通报机制，制定公文处理、请示汇报、重点工作督查督办、信访等多项机关工作制度，强化工作落实。年初细化年度工作目标15项60条，明确时间任务，责任分解到科室到人;按月通报和督办重点工作，确保顺利完成年度目标。规范财务管理，建立公务卡结算制度并严格执行，加强资金管理、项目支出预算编制与管理。开展财务自查整改，严格控制“三公”经费，进一步加强了财务支出管理。编撰《荆门年鉴》邮政综述部分和20**年大事记，进一步规范档案管理。加强新闻宣传工作，积极向省局、《中国邮政快递报》、《荆门日报》等媒体报送信息，充分利用市局网站加强对外宣传，发布政务信息92条，在本地媒体发布新闻信息及专题报道41条，营造良好的舆论氛围。完成市政协《关于在我市中心城区建立“E邮站”快递包裹自取公共平台的建议》、《关于规范和强化村邮站建设的建议》两起提案的办理工作，提案建议人对办理结果表示满意。

2.强化党风廉政建设。制定机关党务工作制度、年度党建工作要点、《关于进一步加强局机关党建工作的指导意见》，将党建工作制度化、规范化、常态化。制定《纪检监察信访工作办法》《关于进一步推进落实党风廉政建设党组主体责任纪委监督责任的实施办法》和年度党风廉政暨纪检监察工作要点，局党组与各科室签订党风廉政建设责任书，进一步落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任。开展“党风廉政月”系列宣传教育活动，各科室及个人填写了廉政风险防控登记表，开展《准则》和《条例》集中学习和测试工作，树立纪律和规矩意识，守住底线、不踩红线、不碰高压线。配合省局开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理、退(离)休领导干部在社会团体兼任职务清理和行政执法主体行政执法人员清理工作，进一步做好办公用房清理整改工作。完成预备党员转正工作，参加市直机关工委组织的党建工作培训。开展群团活动，组织职工开展妇女、清明、端午爬山、体育运动等工会活动。被评为20**-20**年度党建先进单位。

3.深入开展“三严三实”活动。制定“三严三实”专题教育主题活动实施方案，先后集中学习了系列重要讲话精神和国家、省、市相关精神20余次,组织观看《天上的菊美》、《贪途欲海无归路》等六部教育记录片，促使党员干部心存敬畏，警钟长鸣;组织全体干部职工深入东宝区检察院预防违法犯罪警示教育基地现场接受警示教育;开展党组书记上三严三实专题党课活动;开展严以修身、严以律己、严以用权、严守政治纪律和政治规矩四次主题研讨活动。制作“十个严禁”、“十个一律”、“十个区别分开”等宣传展板，印发《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，精简会议和发文，严肃机关工作纪律，严格执行请休假及机关作风通报制度，规范公务用车管理，工作作风进一步转变。

4.加强干部队伍和行业人才队伍建设。严格按程序开展公务员年度考核工作，完成内设机构领导干部试用期考核工作。认真开展人事档案自查整改工作。完成在职工资标准调整，因私出国(境)证件专项治理、网站评审工作。积极参加省、市相关部门组织的邮政管理、财务、保密等培训，开展无纸化学法用法工作，提高干部业务素质。积极组织并顺利完成20**年湖北省第二批快递业务员职业技能鉴定考试，我市共136名考生报名参考，持证上岗率持续提升。

二、“十二五”总体回顾及“十三五”面临的形势

(一)“十二五”总体回顾

“十二五”期间，全市邮政业保持持续、快速、健康发展的良好态势，行业规模迅速增长，业务量收迅猛攀升，监管体系不断健全，服务网络逐步完善，服务水平明显提升，发展环境不断优化，取得了显著的社会效益和经济效益，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。

邮政体制改革深入推进。20**年11月，荆门市邮政管理局挂牌成立，邮政业三级监管体制确立。20**年2月，荆门市邮政局更名为湖北省邮政公司荆门市分公司。20**年4月，湖北省邮政公司荆门市分公司更名为中国邮政集团荆门市分公司，县(市)邮政局更名为邮政公司，市、县级邮政体制改革顺利完成，进一步巩固和深化了邮政政企分开改革的成果。县级邮政监管机构组建工作纳入日程，延伸邮政监管力量。

行业发展环境日益优化。邮政法律法规体系进一步完善，修订完善了《邮政法》《快递市场管理办法》《邮政普遍服务监督管理办法》，颁布实施了《湖北省邮政条例》《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，为促进邮政业发展提供了强有力的法律支撑和政策保障。简化行政许可备案流程，缩短办理时限。全面推行权力清单和责任清单制度，更加注重事中事后监管，权力运行规范有序。科学编制行业“十三五”发展规划，强化规划衔接落地，引领行业健康稳定发展。协调多个部门、出台多项措施有效解决行业基础设施建设、车辆通行、末端投递、行业人才队伍建设等方面的问题。加大行业宣传力度，引导社会关注理解行业发展，为行业发展营造良好的舆论氛围。

普遍服务水平稳步提升。全市邮政普遍服务营业网点达到83个，四项基本业务(信件、包裹、印刷品、汇兑)开办齐全，其中新增网点1个，补建乡镇邮政网点2个，改造老旧网点51个，邮政普遍服务营业场所平均服务半径3公里，平均服务人口3.57万人。累计建成村邮站50处，行政村通邮率及邮件直投到村率达100%。党报党刊投递得到有效保证。

快递市场规模迅猛发展。快递服务网络覆盖面不断扩大，全市共有快递品牌20个，快递企业54家，服务网点392处，其中城区网点156个，乡镇网点236个， 邮政EMS、“三通一达”等主要快递品牌实现乡镇网络全覆盖，城乡快递服务水平差距逐步缩小。快递服务体系进一步深化，企业依法实施快递市场准入制度，建立健全各项安全生产和内部管理制度，增强规范经营及诚信服务意识，执行操作规范和标准，严格履行服务承诺，快递服务逐渐步入有法可依、良性发展的快车道。

市场监管效能不断提高。全市54家邮政快递企业全部取得合法经营资质，全市392处服务网点中，156个县级以上城区网点已全部实现持证经营。乡镇网点持证经营率逐年提高，邮政快递企业经营资质不断规范。邮政管理部门与公安、国安、安监、交通、工商、文化等相关部门建立联合执法机制，将寄递渠道安全管理纳入地方社会管理综合治理体系，行业监管效能进一步提升。邮政普遍服务、快递市场、集邮市场、邮政用品用具市场等行业监管力度不断加大，行业应急能力不断提升，企业安全生产主体责任不断落实，人才队伍能力素质明显提高。妥善处理用户申诉，用户满意率高达100%。

行业队伍建设得到加强。坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。深入扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。稳步推进快递业务员职业鉴定工作，服务企业就近安排考点，组织快递员参加职业鉴定考试，提升我市快递从业人员专业技能。扎实开展行业精神文明建设，通过开展评选“最美乡村邮递员”、“优秀快递员”、快递标准化门店等评先创优活动，宣传树立行业先进典型，传递行业发展正能量。

同志们!总结过去几年的工作，全市邮政管理和行业改革发展都取得了新的成绩，这是市委、市政府和省邮政管理局正确领导的结果，是市各有关部门大力支持的结果，也是全市邮政行业干部职工努力奋斗的结果。在此，我代表市邮政管理局，向所有关心支持邮政业改革、发展、建设的各部门领导和同志们，向在各个岗位上辛勤付出的全体干部员工，表示衷心感谢!

(二)“十三五”面临的形势

“十三五”时期是邮政业改革创新、转型升级的攻坚时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜时期，我们既要充分把握有利条件，更要清醒认识到全市邮政业发展面临的严峻挑战。

一是行业发展将高位运行，但调结构、增协调、促进可持续性发展的任务艰巨。预计全市邮政业业务总收入到将达到8.5亿元，但与经济社会发展需要仍有较大差距，城乡区域不协调、收投分布不均衡、交邮衔接不紧密等问题较为突出，农村地区快递服务覆盖率有待进一步提升，“最后一公里”难题有待解决，包装和车辆面临的资源环境压力日益突出，寄递安全形势日趋严峻，迫切需要提高发展的协调性、包容性和可持续性。

二是企业规模将快速扩张，但发展模式单一，创新能力不足，粗放型问题凸显。快递企业基础薄弱，新技术运用和管理创新不够，同质化竞争严重，弱、小、散的特点依然存在，离真正公司化的现代企业管理还有较大差距，难以满足个性化、综合化、国际化的多层次用邮需求。邮政普遍服务面临水平提升和服务创新的双重挑战，邮政网络整体运行效率有待提高，网络开放共享、行业资源整合有待加强。产业、区位和交通优势尚未充分发挥，国际业务短板明显，国际邮件、快件业务量和跨境电商发展相对滞后。

三是邮政业发展环境将不断优化，但协同性亟待加强，推动政策落地、补齐行业短板的任务艰巨。国家对邮政业高度重视，特别是《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的出台，为行业发展注入了强劲的动力。但快递车辆通行难、枢纽建设征地难、末端投递难以及安全基础薄弱、监管能力不足等问题依然存在和亟待解决，迫切需要加强协同形成合力，补齐制约行业发展的短板。

党的十八届五中全会和20**年全国邮政管理工作会议提出以“互联网+”邮政业为发展方向，加大供给侧结构性改革力度，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。面对“十三五”的新形势、新任务、新要求，我们必须以抓改革、促发展、惠民生、保安全为主线，坚持政府引导与市场运作相结合、依法治邮与政策扶持相结合、统筹规划与分类指导相结合、扩大消费与改善民生相结合，转变邮政业发展方式，推动法治邮政建设,促进邮政业转型升级，进一步发挥邮政业在引领新常态中的先导性和基础性作用，使邮政业在发展规模、创新能力、服务能力、服务水平和竞争实力上实现跨越式发展，服务生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市，为深入实施中国农谷建设、柴湖振兴发展省级战略、打造江汉平原中心城市的发展目标提供助力与支撑。

三、20**年工作安排

20**年是建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，是“十三五”规划的开局之年，做好全市邮政业改革发展工作意义重大。20**年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神，落实省邮政管理工作会议精神，落实市委八届七次会议、全市经济工作会议部署，坚持“竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取”的工作总要求，坚持稳中求进工作总基调，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持创新引领，坚持服务民生，推进结构改革，推进合作开放，巩固发展态势，巩固安全基础，不断满足广大商家和人民群众日益增长的用邮需求，实现全市邮政业“十三五”顺利开局，努力为把荆门建设成为江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区做好邮政服务和保障。

预计20**年全市邮政业业务总量完成5.06亿元，同比增长30%;业务收入完成4.65亿元，同比增长25%。其中，快递业务量完成1132万件，同比增长35%;快递业务收入完成1.47亿元，同比增长30%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下几个工作：

(一)政策规划引领，巩固行业发展态势

1.做好规划衔接启动。按要求发布行业“十三五”规划。与地方国民经济规划和相关规划做好对接，科学研判分析、严谨测算指标、细化任务措施，加大行业规划宣传力度，以邮件快件集散中心、园区建设、安全监控平台等重大项目的启动为抓手，推动规划落地实施。

2. 优化发展环境。全面贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》文件精神，进一步加强与市政府及相关部门协调，认真落实在邮政规划、车辆通行、基础设施建设等方面的保障政策。力争出台落实《意见》的实施方案，明确支持邮政快递业发展、促进产业联动、扩展服务网络、培育市场主体、保障寄递安全等方面的政策措施。积极争取地方政府对配置X光机等安检设备的支持。协助快递协会成立，促进行业自律。着力解决企业用地、车辆通行等末端配送“最后一公里”难题。继续做好车辆通行、快递面单销毁等组织协调工作。

3.加强普法宣传。继续深入做好《邮政法》《湖北省邮政条例》《邮政普遍服务监督管理办法》《快递条例》等法律法规的宣贯工作。加强与地方法制部门的横向联系，以保护消费者合法权益、保障行业安全为重点，充分利用报纸、电视、网站等平台和微博微信等新媒体开展普法宣传，扩大邮政法律法规规章的社会影响。启动行业“七五”普法工作，多渠道全方位对“世界邮政日”、“双11”、“中国法制日”等时期进行有针对性的法制宣传。指导企业开展一线员工和管理人员的职业道德、安全及行业法律知识培训，为邮政业依法规范发展提供良好法治环境。

4.切实依法治邮。建立健全依法行政领导体制和工作机制，设立政策法规机构。重点抓好政务公开、规范性文件制定、重大行政决策的合法性审查等工作，完善行政复议工作制度。加强行业依法治理工作，适时向社会公布邮政业管理“三个清单一张网”。严格按照行政权力清单和责任清单规范行政执法行为，大力推行行政执法责任制，严格落实案情分析及案卷评查工作机制，聘请法律顾问，强化信访工作责任制，确保依法治邮。加强行政执法监督，贯彻落实《法治邮政建设指标体系》和《邮政行政执法评议考核办法》。

(二)推动创新发展，促进行业转型升级

1.促进关联产业协同发展。深化交邮合作，推进邮政与交通在信息、通道、设施、业务等领域全面对接，逐步推进邮政和公共交通信息平台互联互通，打造农村邮政快递物流综合服务平台，推进公路客运班车代运邮件、快件。推动邮政快递与本地制造业、电商、物流、供销发展相融合，以东宝区电子商务示范县建设为契机，进一步协同商务部门共同推进农村电商快递健康发展。加大邮政业服务农业现代化的力度，推动邮政快递企业加大农村服务设施建设力度，延伸农村网络布局，打通农村物流“工业品下乡与农产品进城”的双向快捷通道。

2.强化科技信息技术支撑。推动县级品牌企业加快自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用，扩大生产场地，强化品质管理，提升能力效率。推广符合国家标准的节能减排车辆。逐步推广电子运单应用。倡导适度包装，促进资源循环利用。

3.优化基础网络设施布局。全面推进村邮站建设，争取政府相关政策支持，将村邮站建设与农村公共服务平台相结合，实现年底村邮站覆盖全市60%的行政村。积极推进信报箱建设，探索智能快件箱与信报箱相结合的建设运行机制，实现信报箱转型升级。合理推进经济开发区、工业园区等普遍服务盲区邮政局所建设。推动邮件集散中心和快递物流园建设，加强与商务、交通、物流等部门的沟通衔接，合理安排设施用地，启动项目建设。以《邮政业安全设备配置规范》为抓手，结合经营资质清理，20**年6月底安全设备配备100%达标。推进网点标准化建设，力争20**年底达到200个。

4.促进邮政企业服务创新。引导邮政企业建设完善邮政综合便民服务平台，创新发展函件、包裹、报刊、集邮等邮政标志性业务，鼓励邮政企业大力发展邮政小包新业务，提高服务电商的比重。鼓励邮政企业和快递企业开展创新合作，开放邮政服务平台，提供农村快件转运、收寄投递等服务，提高邮政基础设施利用效率，提高快递末端服务能力。

5.提升快递向下配送能力。根据我市实际、用户需求和市场状况，通过提升快递网点密度、开展与第三方合作、设置智能快件箱(包裹柜)、建设公共投递服务站等多种途径，完善快递末端服务网络，显著提升快递配送能力。继续推动“快递下乡”工程，启动“快递进村”工程，实现全市乡镇快递网点覆盖率达100%，快递进村覆盖率达10%，快递超市达到100家以上。

(三)突出监管重点，规范行业市场秩序

1.加强邮政普遍服务监督。积极落实新修订的《邮政普遍服务监督管理办法》。更新完善邮政专用车辆档案，加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行局所撤销审批、停限办业务审批、经营邮政通信业务审批和邮票发行相关审批，严肃查处有关违法行为。开展全市农村地区邮政普遍服务标准达标检查活动，提升农村地区邮政普遍服务水平。继续配合做好邮件时限和损失率监测工作、重点报刊投递时限调查、消费者满意度调查工作。组织做好孙中山诞辰一百五十周年等重大题材纪特邮票发行检查。加强社会监督员管理，组织监督员配合开展行业法律法规宣传、专项监督检查等工作，积极发挥监督员人大代表、政协委员等身份特点，有针对性地组织监督员开展专题调研，争取政策支持。

2.强化邮政市场监管工作。积极贯彻落实《快递条例》和新修订的《集邮市场管理办法》《快递业务经营许可管理办法》和快递末端网点备案管理规定。进一步规范企业经营资质，继续落实快递业务经营许可工作优化方案，强化快递末端尤其是乡镇网点备案管理。认真开展企业无证经营、末端网点不备案“双整”专项行动。探索建设全市快递业信用体系、失信企业“黑名单”制度、违规寄递处罚警示制度。加强集邮市场和邮政用品用具质量监管，严厉打击制售虚假集邮票品、侵犯消费者合法权益等违法行为。加强申诉处理工作，认真贯彻《邮政业消费者申诉处理办法》，严格执行首问责任制、限时办结制。

(四)强化安全监管，夯实行业发展基础

1.落实企业安全生产主体责任。贯彻《邮政行业安全监督管理办法》，强力推动企业落实安全主体责任，实现寄递企业100%设立内部安全管理机构，建立安全管理内控制度，开展安全隐患排查治理，建立安全管理台账。加强从业人员安全教育培训，确保安全设施设备达标，开展安全应急演练，切实消除安全隐患。

2.加强安全监管技术能力建设。建立健全覆盖邮政管理部门、企业及相关环节的人防、物防、技防安全防控体系。推进安全监管中心项目建设。充分利用好国家局安监信息系统等数据应用手段加强安全监管。推进市级处理中心、营业网点视频监控系统建设。争取地方政府对安全监管信息平台、分拨仓库安全检测设备、智能身份识别终端设备等寄递渠道安全设施建设的支持。完善一线邮政管理执法人员移动执法、安全检测、应急处置等装备配置。

3.落实三个百分之百安全制度。强力推动落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”等安全制度。认真贯彻落实《反恐怖主义法》，严厉查处未经验视直接收寄的行为，明确协议客户安全责任和交寄流程，实现安全协议应签尽签，确保协议客户安全管理全覆盖。严格执行用户身份核对和信息登记。督导企业尽快建立用户信息数据库，确保寄递用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。抓好《邮政业安全生产设备配置规范》实施，确保6月底前推动全市大型处理中心安检机全部配备到位，确保邮件、快件100%过机安检。

4.增强安全和应急保障能力。强化预防为主的安全理念，建立预警、预控的动态监测体系及常态化的督导促进机制。继续深入开展全市寄递渠道危化品和易燃易爆物品的安全整治。进一步完善应急管理机制和应急预案，建立舆情监测预警制度，加强寄递安全热点舆论引导。认真组织应急演练，检验和完善预案，提高实战能力。密切关注市场运行规律，做好重点时段、重大活动和旺季安全与应急保障。

5.坚持安全监管协作机制。继续发挥市寄递渠道安全管理联合协调机制作用，深入推动寄递安全属地化综合治理，强化联合检查与综合考评工作，继续推动将寄递渠道安全管理工作纳入平安建设综合治理考评体系。联合做好寄递渠道禁毒、反恐、打击侵权假冒、扫黄打非等工作。探索企业、邮政管理、公安等三方安全监管平台建设。与公安、国安等部门持续推动从业人员背景审查制、违规寄递处罚警示制、从业人员安全培训制和邮政快递营业网点(分支机构)辖区片警属地管理联系制四项制度的落实，确保违规寄递处罚警示全覆盖。与安监局联合开展寄递企业安全生产标准化建设。

(五)深入转变作风，树立行业文明新风

1.深入贯彻落实全面从严治党要求。深入学习贯彻系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，全面落实从严治党要求，准确把握党风廉政建设工作的新常态、新要求。主动融入依法治邮的大格局，强化监督执纪，加强法制教育和廉政教育，完善制度建设，提高制度执行力。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，教育引导党员干部守纪律、懂规矩，加大各项法规制度执行力度。巩固“三严三实”专题教育成果，进一步落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持守土有责，强化责任担当。深入推进廉政风险防控措施落实，严肃查处各类违规违纪行为。积极开展创建工作，以创建促机关工作作风转变，以创建促行业管理规范。进一步推动行业诚信体系和诚信文化等行业精神文明建设，大力挖掘和宣传行业先进典型和先进事迹，把握正确舆论导向，树立行业文明形象。

2.加强干部队伍建设和行业人才队伍建设。严格遵守政治纪律和政治规矩，从严执行领导班子和领导干部重大事项和重要情况报告制度。从严管理监督干部，用制度管权、管事、管人，加强对领导干部“八不”问题的治理。开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强领导干部队伍的思想、作风、纪律建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉洁自律的要求，严格落实干部管理工作责任追究制度。强化快递队伍建设，继续组织开展快递员职业技能鉴定考试，尝试与地方高校合作建立行业人才培养基地。

3.强化基础管理工作，持续提升支撑服务能力。积极汇报，多方协调，推进县级邮政监管机构设立工作。加强宣传调研，切实抓好行业重点工作、行业先进典型、重要节点专题宣传等新闻宣传工作，重点抓好十三五规划实施、村邮站、邮政与电子商务融合发展、快递下乡等重大课题的调查研究，积极引导社会舆情，力求对重大决策有参谋意义。建立舆情监测机制，畅通社会公众举报渠道，明确专人对全市邮政业发展和行业管理工作的网络舆情进行监测，遇重大舆情及时报告，及时解决行业发展和行业管理中的问题、维护消费者合法权益。加强行业统计工作，强化对统计数据的分析运用。加强财务基础管理，规范财务行为。进一步提高信访工作服务意识和能力，及时解决群众提出的重点和焦点问题。切实加强档案文书的管理及后勤支撑工作。加强综合协调，强化后勤保障，不断提升机关工作质量。