安监局2018年工作计划

2025-09-12 版权声明 我要投稿

安监局2018年工作计划

安监局2018年工作计划 篇1

安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门,列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。本文为安监局个人工作总结范文,让我们通过以下的文章来了解。

安监局个人工作总结范文一

XX年公司在“学习、创新、团结、负责”的企业精神鞭策下,坚持“安全不忘、巨能兴旺”的安全理念,视安全生产为一切工作的重中之重,建立了行之有效的安全管理网,切实把安全工作落到实处,确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来,克服重重困难,通过不断学习、总结和提高,使我们的安全生产管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式,公司投入运行以来,每年都以较快的速度发展,没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全生产管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。

在加强安全生产管理工作中,我们始终坚持“预防为主”的方针,采取相应措施,充分发挥安全管理网络的作用,以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道,遇到紧急情况,抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点,这样既赢得了宝贵时间,又保证了抢修力量。同时,我们还针对重点部位、大型节假日,制定了详细的抢险预案,做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训,举行消防演练,提高广大职工的防范意识,增强救护能力。

大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业,产品易燃、易爆,安全生产问题更为突出,安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产管理工作,改革开放以来,在总结我国安全生产经验教训的基础上,党中央明确提出并坚持了:“安全第一、预防为主”的方针,以***为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示,在党的xx大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中,并提了新的更高要求。搞好安全生产,首先要向职工负责,向企业负责,向国家负责,给企业职工创造一个健康、安全、稳定、***的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上,从工作内容和方式方法上,从管理手段和措施等方面,都应当有一个新思路、新要求和新目标,并切实落实到安全生产管理工作的实践中去,不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪,安全生产管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》,自XX年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法,人人事事保安全”这是对安全生产管理工作提出的目标和要求。

因此,我们首先把提高安全生产管理工作的法律意识放在首要位置,在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产管理工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实。把安全生产管理工作贯穿到每项生产活动中,我们主要采取了以下措施

一是制定学习、培训计划,坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,分期分批对干部职工进行培训,培训面达90%以上,同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来,使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。

二是加强安全管理制度建设,建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全生产管理工作的重要保障。几年来,根据公司的特点,不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位,制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定,并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度,安全管理按章办事,提高了广大职工遵章守纪的自觉性。

三是抓落实,对公司下达的安全文件精神,首先组织学习并及时传达到班组,做到学习传达落实。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报各班组安全生产情况,做到例会制度落实,对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合,做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。

三、增强责任感和紧迫感,安全生产管理工作任重道远。

《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力,是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪,珍惜生命,从我做起。每条规章制度都是金科玉律,要牢记它,遵从它,敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。近年来,随着改革开放的不断深入,各行各业都呈现出良好的发展势头。然而,就在这样的大好形势下,安全事故时有发生,重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题,究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依,有章不循,为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产,管理松懈,麻痹大意所造成的。因此,认真贯彻实施《安全生产法》,搞好安全生产管理工作任重道远。认真贯彻xx大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着脚建立安全生产的长效机制,依法强化监察,让“安全第一”的?念深深植根于每个职工的心中,使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务,都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全,都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样,才能人人事事保安全。

在机关工作的二十余年以来,我逐渐成为领导干部,我时时刻刻谨记自己的职责,做好自己的本职工作。在刚刚结束的XX年中,我更是将自己的全部精力都用在了工作学习中,在不断的提高自己的工作能力的同时,我也能够时刻做到提高自己的思想素...安监局个人工作总结范文二

根据《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(达市安监XX115号)精神,结合我局实际情况,紧紧围绕全国安全生产月“综合治理,保障平安”的主题,在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动作自我总结

为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局于5月18日印发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(川达质监办XX28号),成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组,负责对安全生产月活动的组织领导,设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实,对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署,使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道,同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位,全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。

我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动,采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规,通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全,在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间,在临街显眼位置悬挂了“加强监管,确保安全”的宣传标语,营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日,机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日,组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。

(一)加强食品安全监管。安全生产月期间,对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查,对监管中发现反复出现问题的,加大了检验频次,缩短周期,保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度,对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度,对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节,特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施,严防死守,杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业,加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。

6月1日,市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守,督促使用单位、业主严格执行安全管理制度,规范操作,保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。

主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点,认真开展安全自查活动,补措施、堵漏洞,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。

(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中,我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组,及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,局领导亲自带队深入一线排查隐患,对发现的安全隐患及时坚决整改,确保汛期安全。三是加强汛期值班。

在洪灾期间,进一步强调值班制度,坚持了24小时值班制度和领导带班制度,要求职工通讯工具24小时开启,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解,对居住在河边,有可能受到洪水侵袭的5位职工,帮助他们及时转移,做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。

(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理,坚持每天检查车况,做到勤洗车、勤保养,随时保持车辆整洁和完好状态,并做好行车记录,确保了行车安全。

(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训,组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查,将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施,配备了灭火器、灭火器箱等消防器材,加强了对消防设施的管理,确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源,遏制火势蔓延。

(四)防盗安全。一是加强机关值班制度,落实了办公室人员的防盗安全责任,做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公设备正常运转,办公环境安全无虞。

(五)人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识,提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则,注意饮食安全,坚持文明执法、规范执法,避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。

安监局2018年工作计划 篇2

一是明确目标,深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。

二是严格标准,认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量,凡达不到创建标准的,有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的,农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高,被上级农机部门通报的,一律不准申报。

安监局2018年工作计划 篇3

省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出,2009年,两局要紧密结合安全监管监察工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以贯彻落实《工作规划》,完善惩治和预防腐败体系为主线,以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,突出重点,狠抓落实,加大教育、监督和案件查处力度,着力解决以权谋私、权钱交易问题,深入推进本局机关反腐倡廉建设,为做好“安全生产年”各项工作,推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。

陈炎生同志强调,2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务:一要切实抓好党风党性党纪教育;二要认真抓好执法人员廉洁自律工作;三要深入推进机关作风建设;四要强化对权力运行的监察和制约;五要加大安全生产执法监督检查力度;六要坚决查处违法违纪问题;七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”;八要强化中介机构监督和管理;九要扎实推进源头治本工作;十要健全完善财务制度,严格财经纪律。

安监局2010年工作思路 篇4

2010年,安全生产工作还将出现许多新情况、新特点和新问题,我们继续深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,强化责任意识,严格监督管理,广泛开展事故隐患排查治理,牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策,采取切实有效措施,全面做好各项安全生产工作,努力实现全市安全生产形势的稳定好转。

一、指导思想

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、黑河市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,积极探索安全生产监督管理的长效机制,促进全市安全生产形势继续稳定好转,为建设“平安北安”,推进我市经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降,确保不突破黑河市政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况明显好转。

三、重点工作

(一)建章立制,进一步落实“两个主体”责任

1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导,落实政府及其部门的监管主体责任。明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责,实行行政首长负责制和“一岗双职”制,严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标管理责任状,把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩(业绩)考核的重要内容,进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任状》制定考评办法,加大安全生产目标管理考核力度和频次,严格考核奖惩制度,实行“一票否决”。

2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度,进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策,进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策,强化对安全生产的导向作用,适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取等经济政策,引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制,促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手,加强监督检查,积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施,通过全方位的服务、指导,全面规范企业的安全行为,提高安全管理水平,建立和完善企业安全生产长效机制,创新落实企业安全生产主体责任方法。

(二)狠抓整治,进一步深化隐患排查治理

1、深入开展专项整治。一是重点抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和重点工程的安全专项整治,努力改善道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所,突出整治文化娱乐场所和餐饮业,做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管,开展建筑施工行业安全生产治理。

2、深化隐患排查,落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理,强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度,全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节,以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制,突出排查重点,抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动,及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患,严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,及时予以整改;对一时难以治理的要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控,严防事故发生。

(三)依法行政,进一步规范安全生产行为

1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等,及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施,加大执法检查力度,促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管,强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变,加强执法检查的计划性,开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察,不断创新工作思路、体制机制和手段方法,完善规章制度,提高安全生产监管监察的执法效率。

2、严格追究责任。一是督促生产经营单位依法履行职责,对存在安全生产不良记录的企业,除依法给予行政处罚外,并在有关媒体上公布,实施停产停业整顿,实行重点监管,取消评优评先资格和一切优惠政策,推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。二是实行严格的问责制度。加大生产安全事故的查处力度,对发生人员伤亡的安全生产责任事故,必须严格调查程序,从严处理,真正做到“四不放过”,不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。三是加大监督执法力度,狠抓安全检查和隐患整改工作,及时发现、整改事故隐患,严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题,要认真制定具体的整改措施,限期完成。一时难以整改到位的,要加强整改过程的监管,专人负责,确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的,一律停产停业整改,隐患不排除,不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望,无法保证安全的,要采取断然措施,坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改,除坚决予以停产整顿或关闭外,还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。

(四)加强应急管理工作和应急演练

1、增强有关应急预案实操性。加强应急预案有效衔接,提升应急预案管理水平。认真组织编写数字预案,着力推广应急预案演练,提高应急预案的演练率。完善基层应急管理体制。继续推进应急管理办事机构建设,充实人员,完善工作制度。加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查,完善动态监控机制。

2、强化基层应急管理工作。务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破,并适时进行总结评估,选择成熟的示范点在辖区内推广,逐步建设应急管理示范区。继续加强基层应急管理工作指导,通过派出指导组、召开座谈会、推广国内外先进经验等,完善基层应急管理体系建设。

3、加强应急救援队伍建设。各对口协调部门要加强队伍管理,着力抓好人员训练和设备配置,做到队伍与应急管理领导机构对口,与预案紧密衔接,真正成为处置突发事件的强大主力军。全面提升应急管理专家队伍综合水平,为应急管理专家参与应急管理科技攻关和实战参谋创造条件。

(五)勤政廉政,进一步提高安监队伍素质

1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习,还要加强业务知识学习、掌握业务技能。不断改进学习方法,创新学习内容,努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质,切实加强安全监管、执法等方面知识的培训,着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度,采取集中学习和自学相结合的方式,找准业务学习监管监察实际工作的结合点,深入持久地开展业务学习,提升业务水平。

2、加强制度化、规范化建设。一是不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。二是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项,要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果,并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺,强化机关工作的透明度,规范工作运行机制,提高办事效率。

(六)加强教育培训,进一步提高从业人员安全意识

1、加大宣传力度。一是大力宣传,普及安全生产知识。以“全国安全生产月”活动为载体,以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线,充分运用广播、电视、标语、宣传板画、黑板报、宣传车等宣传工具,广泛宣传安全生产方针政策和法律法规,大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动,大力宣传讲解“三违、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识,让广大群众更多的了解安全生产常识,增强安全意识,从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“五进”,即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业、进乡村”活动,分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询,培养群众养成良好的安全习惯,不断提高安全意识和安全修养。

2010年安监局工作总结 篇5

中阳县安监局2010年工作总结

今年以来,我局在县委、政府及市安监部门的正确领导下,以安全发展的科学理念统领安全生产工作全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年活动”,扎实推进“三项行动”、“三项建设”,全面部署安全大检查活动,安全生产工作取得了新的进展,安全生产形势呈稳定良好态势发展,现将我局今年的工作情况总结如下:

一、基本情况

我县现有非煤矿山企业共49户,其中证件齐全的企业33户(生产企业24户,基建企业9户),正在办理“三同时”手续的企业3户,证件不齐全的企业1户,剩余12户中有10户动工手续未批复,2户自行停产。

危化品生产经营企业共72户,其中生产企业9户(3户证件齐全有效,6户证照不全),加油站24户(18户证件齐全有效,2户危险化学品经营许可证过期,4户证照不全),气体充装站1户(证件过期),烟花爆竹售点16户(证件齐全有效),农药油漆经营商店22户。

冶金有色建材等企业共28户,其中冶金企业3户,机械企业11户,建材企业12户,轻工企业1户,纺织企业1户。

二、安全生产总体形势

全年我县共发生各类事故345起,其中建筑安全事故1起,死亡4人,道路交通安全事故344起,死亡15人,与去年相比事故起数上升62%,死亡人数下降11%。全县亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.75,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0,地方煤矿百万吨死亡率为0,均未突破市政府下达的安全生产控制指标。

三、细化指标,认真落实安全生产责任制

根据县政府市安监局下达给我局的2010年各项工作任务,我们从组织领导,安全生产专项整治、三项行动工作、应急工作等方面对安全生产控制指标和工作目标进行了细化分解,全面落实了局领导班子成员“一岗双责”责任制,明确了局长、分管副职的职责,与7个乡镇安监站72户企业签订了安全生产目标责任状书,将控制指标和工作目标落实到每一个乡镇安监站、每一个生产经营单位,各乡镇安监站、各生产经营单位内部又进行了再次细化分解,将责任切实落实到了班组、个人,形成了“横向到边,纵向到头”的安全生产责任体系;二是在非煤矿山地下开 采企业推行了“五人小组”监管办法,在非煤矿山露采企业、危化企业、冶金行业推行了“包保责任小组”监管办法;三是在各企业推行了“安全生产承诺制”,与92户企业签订了《安全生产承诺书》,由企业法定代表人就应履行的职责义务以及应承担的法律责任公开向政府、社会和职工进行安全承诺,重点加油站还将承诺书以版面形式上墙,随时接受监督,有力地促进了企业主体责任的落实。

四、集中力量,全面部署开展安全生产大检查活动

(一)周密安排部署

根据县安委会《关于立即在全县开展安全大检查的通知》(中安委字[2010]3号)文件精神,我局领导高度重视,立即成立了安全大检查领导组,并结合工作实际,迅速出台了《中阳县安监局关于立即开展安全生产大检查的实施方案》(中安监字[2010]26号)《中阳县非煤矿山安全生产大检查实施方案》(中安监字[2010]41号)、《中阳县危险化学品、烟花爆竹安全大检查实施方案》(中安监字[2010]27号)、《中阳县冶金建材等行业安全大检查工作方案》(中安监字[2010]46号)4个文件,下发到各乡镇安监站、各有关企业,方案明确了检查的时间、范围及检查内容,并分阶段有重点地制定了工作措施,为大检查工作的顺利开展奠定了坚定的基础。

(二)认真督查检查

在各企业自查自整的基础上,从5月1日开始,为彻底排查 治理隐患,我局由分管领导带队分3个小组对局所监管企业无一遗漏地进行了安全大检查,检查重点是企业的各类证件情况、硬件设施完善情况、管理制度落实情况、隐患排查治理情况。通过听取汇报,查看资料,现场检查,共下达现场检查记录121份,责令改正书58份,强制措施决定书44份,排查出一般隐患911条,现已全部整改完毕。

五、严厉打击非法违法生产行为,维护良好生产秩序。为保障安全生产,对证件不全一直停产停业的7户企业加强了巡查管理,对违法生产经营的8户企业下达了停产停业指令,并照相取证。对检查过程中发现的中石油中阳一站违法经营的行为,罚款2万元并全县通报,确保了危化企业生产经营的合法性和规范性。对存在非法违法生产经营行为,发生安全生产事故的生产经营单位,在电视台、网站等媒体曝光。

六、严格审查,把好安全生产准入关口

非煤方面:完成了桃园富阳石料厂、佳兴石料厂等6户企业《初步设计及安全专篇》的资料审查及初步验收工作。

危化方面:协助淑珍烟花爆竹零售点等15户商店办理了烟花爆竹零售许可证;对北坡加油站、中粮加油站等6户加油站进行了换证验收;组织召开了中阳县益锦焦化厂安全设立审查、中冶钢铁有限公司90万吨/年焦化项目安全设施设计专篇审查、鑫源气体厂设立安全评价及安全设施设计专篇审查、中冶钢铁有限公司2万立方/年制氧项目安全设立审查等一系列会议,对规范 企业合法有序经营起到了良好的推动作用。

七、加强监管,着力深化安全生产专项整治工作

为了进一步巩固去年专项整治成果,我们首先组织开展各行业整治结果“再回头看”行动,进行查遗补漏,重点检查三类企业是否按照整治标准进行分类监管,该关的是否关闭,已关闭的是否存在死灰复燃现象,该停的是否真停实改,二是严把非煤矿山春季复产复建验收关。对申请复产复建的企业从证照手续、图纸以及资源赋存等方面进行了严格的审查,对不具备条件的企业一律不予验收。至目前为止,有5户砖厂、8户石料厂、5户地下开采企业通过复产复建验收。三是联合乡镇人民政府对全县冶金、有色、建材行业开展了专项整治工作,督促企业建立、健全了各项规章制度、岗位操作规程、安全管理台帐。整治中共发现隐患785条,现已全部整改完毕。

八、全面启动企业职业危害监管防治工作

随着经济的发展,职业安全健康面临十分严峻的形势,根据上级要求,我们及时成立了职业健康股,明确了专职工作人员,正式启动了职业健康安全监管工作;二是组织开展了对各行业职业健康的摸底调查工作,初步掌握了各行业职业安全健康现状,为职业健康安全许可奠定了基础;三是召开了全县职业健康工作动员会议,制定下发了《关于做好职业健康管理工作和职业危害申报工作的通知》(中安监字[2010]36号)文件对职业危害申报工作进行了全面的安排部署。四是全面开展了非煤、危化、洗煤、焦化职业危害的申报工作,目前共申报101户。五是组织企业员工进行职业卫生健康检查,全年共组织企业员工653人进行了体检。

九、加强机构队伍建设,全面提升保障能力

一是充实安全生产监管执法大队、安全生产应急救援中心及乡镇安监站工作人员,已配备执法人员10名,应急工作人员3名;二是完善办公设施设备:已购买投影仪一台、塑封机一台、高速打印机一台;三是为非煤矿山6个硐采企业一次性配齐了特派员和安全副矿长,为企业的安全生产提供了有力保障。

十、统筹兼顾,认真开展学习《廉政准则》活动

根据县委县政府的安排,我局积极组织全体干部职工认真学习《廉政准则》的“八个禁止”、“52个不准”,学习活动取得较好实效。一是加强组织领导,提高思想认识。为了确保学习活动顺利开展,我们成立了学习贯彻《廉政准则》领导小组,并下发了《中阳县安监局关于开展学习〈中国共产党领导干部廉政从政若干准则〉活动的实施方案》(中安监字[2010]22号),要求大家充分认识《廉政准则》的重要性和必要性,把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强反腐倡廉建设的一项重要任务认真抓好;二是建立学习机制,确保学习成效。集中翻印了《廉政准则》全文发放到每个干部职工手中,并定于每周六上午9点至11点为集中学习时间,其余时间以股室为单位,根据各自工作实际自行安排,真正做到工作学习两不误,两促进,并要求人人要有学习笔 记,每人一篇心得体会,并把学习情况作为年终考核的一项重要内容加以考核;三是深入宣传动员,开展警示教育。首先是以股室为单位,分别面向各自分管的企业就《廉政准则》进行深入宣传发动,并召开了乡镇安监站有关同志、企业负责人参加的座谈会,就我局廉政建设情况征求了各方面的意见和建议,为规范执法行为起到了积极作用。其次是组织全体干部职工观看了临汾溃坝事故、太原尖山铁矿事故等警示教育片,使广大干部职工对自己肩上的重担有了更加清醒的认识,增强了责任感和紧迫感,促进了各项工作的开展。

十一、加强宣传教育培训工作,着力提高人员素质

(一)、抓宣传教育工作。与县电视台联合开辟了一档安全栏目——《平安宁乡》,每周播出一期,大力宣传安全生产主旋律,及时总结各行业、各单位安全工作中的好经验,好做法,营造了全民关心支持安全生产工作的社会氛围;其次是搞好安全月宣传活动。在今年安全生产活动月期间,认真组织开展了安全生产咨询日活动,设立了咨询台,现场解答群众提出的问题,出动宣传车辆,沿街宣传,发放宣传资料,咨询日累计发放各类宣传资料20000余份,接受各界群众咨询达520人次;同时,还组织开展了“安全伴我行”征文活动和书法摄影剪纸展,共收集各类作品2542份,全面真实的反应了全县各行各业在安全生产方面的历史、现状、未来,在展览期间,共有计10000人参观,对广大人民群众安全意识的提高起到了积极的作用。

(二)、抓培训工作。一是举办了一期全县安全生产工作业务培训班,邀请省有关安全生产方面的专家对县各安委会成员单位一把手及17个有专项整治任务单位的分管安全的副职、各乡镇镇长、各乡镇安监站站长、各煤矿、非煤(硐采企业)、危化、冶金、建材、机械、轻工、纺织、洗煤、焦化企业负责人,县局所有干部职工进行了综合监管、应急救援预案管理的专题培训;二是邀请原太钢安全处处长对我局直管的各企业负责人进行了安全标准化培训;三是选送了3名副科领导干部参加了省、市组织的领导干部培训班,15名一线监管同志参加了省局组织的业务骨干培训班和专业知识培训班,极大地提高了监管队伍的业务素质;四是抓好企业职工培训。选送38人参加了省局组织的高危行业人员培训再培训班。288人参加了市局组织的企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训再培训班,四是编印了《中阳县非煤矿山全员培训教材》等培训材料,组织企业员工五期480余人进行职业安全生产技能培训,极大的提高了从业人员的整体素质。

十二、完善应急救援体系,加强应急值守工作

组织开展了全县总体预案、部门专项预案和企业应急救援预案的编制工作,目前所有企业的应急救援预案已基本编制完成,正在进行评审和备案,全县总体预案和21个部门专项预案也正在编制当中。另外,加强了应急值守工作,坚持24小时值班和领导带班制度。

十三、存在问题

我们虽然做了大量的工作,取得了一些成效,但工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:

1、监管力量不足,检测设施设备缺乏。专业安监人员配备不足,装备落后,不能满足实际工作需要,各种危险气体检测仪、个体防护器具、照相摄像录音等调查取证执法工具还未配备。

2、个别企业安全意识差,对安全工作的支持力度、重视程度不够,重效益轻安全,麻痹侥幸思想严重。

3、企业从业人员素质低,安全教育培训落不到实处,技术人员严重缺乏,规章制度形同虚设,“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。

4、企业安全生产基础不牢固,同样的事故隐患周而复始的出现。

5、非煤矿山企业矿区面积太小、产量低,安全生产水平低,不利于安全开采技术的推广和应用。

6、某些领域从上到下,职责不明,又缺乏规范性标准,容易形成监管真空。

十四、2011年工作计划

1、提高企业市场准入门槛,严格市场准入审批管理。严格企业的行政许可和行政审批的条件,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《企业安全生产许可证》、《工商营业执照》等相关证照、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》 以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。

2、加强安全生产监督日常管理工作,提高企业业主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保企业生产安全。

3、加大执法力度。对证照不全或证照过期的企业一律责令停产整顿;对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击;对违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚;对在规定期限内未提出安全生产许可证申请和在规定期限内未取得安全生产许可证的企业要坚决关闭。

4、制定预案演练指南并在年内组织企业单位进行最少1次应急救援演练。加强应急救援队伍建设,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对突发事件的能力。进一步提高信息报送的效率和质量,严格执行重大事项报告制度和值班登记制度,规范信息接收、采集、报送工作。

5、加快企业安全质量标准化工作进度。危化企业要加大力度,加快进度,尽快完成合法加油站的三级以上标准化达标工作;洗煤、焦化企业年内争取5至7家达到标准化要求,树立样板,推动其它企业跟进开展建设工作;金属非金属矿山下一步要采取切实有效措施,全面加强标准化建设,不断提高金属非金属矿山本质安全水平。

6、继续做好安全培训工作,针对从业人员素质较低,掌握 的安全法律法规知识、安全操作技能较少的现状,对症下药,提高从业人员整体素质和职业技能水平。

二〇一〇年十二月二十日

抄报:市安监局、县委办、政府办、刘书记、王县长、阴大瑞常务副县长、乔双树县长助理

县安监局总结及2009年计划 篇6

2008年,我局办在县委、县政府的正确领导下,认真做好安全生产监管工作,督促各乡镇、县政府各部门认真履行安全生产监管职能,以杜绝较大以上安全生产事故为目标,从源头上预防各类事故的发生。现将一年来的工作总结如下:

一、主要目标完成情况二完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作,进一步完善3个山区乡交安设施,在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个,设警示标牌标志175个,设村道漫水桥禁行标牌84个,新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治,完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。

三完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。

四建立健全安全生产隐患管理6项制度,实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度,做好重点行业领域安全隐患排查治理工作,做到工作有措施、有总结,确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。

五全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查,打击取缔非法生产1家,非法经营11家,实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。

认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作,完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作,及全县191家老企业安全现状评价工作,审验率达100%,确保企业生产安全。

六组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动,推进安全生产知识“五进”工作,加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月,共举办培训班17期,1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村社区安全协管员接受了培训,确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%。八进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制,建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》,全面完成2008年度规范化服务型政府建设工作。

二、主要工作措施

一领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。2008年,县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作,多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会,对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段,带领相关部门多次深入一线,对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业领域进行安全隐患专项督查,大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念,并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责,切实做好各行各业安全监管工作,确保了安全生产形势进一步稳定。三加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后,县安监办迅速应对,立即启动安全应急预案,分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组,立即开展全县各行业领域安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中,共对全县6家非煤矿山企业、139家

四完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制,在全县132个村社区聘请安全协管员,实施乡镇安全综合监管,及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设,落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施,全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动,全面扎实推进规范化乡镇、村社区、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》,充分发挥群众监督作用,严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度,进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作,服务“重大项目建设年”,提高本质安全。八是建立健全各项制度,提高全体安监人员依法行政水准,进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》,要求安监执法人员依法执法,坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。

三、存在的问题

一道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降,但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。

二企业安全生产基础较差,部份企业安全意识淡薄,安全成本投入不足,对安全隐患整改不力,尤其是一些中小企业和个体私营企业,生产工艺技术落后,设备陈旧,安全管理水平低,有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上,事故苗头和事故隐患时有显现。

四、2009年工作安排

深入贯彻落实十七大、十七届三中全会及省委九届四次会议精神,强化安全监管主动服务、自觉服务意识,围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”,指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则,切实履行安全生产监管职能,强化安全生产隐患排查治理,确保安全监管工作落到实处。

一“一个主题”

以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》,督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任,完善安全生产制度和预案,把学习与安全生产日常监管相结合,认真汲取事故教训,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法行为,有效杜绝重大事故的发生。

二“三个重点”

1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体,强化宣传力度,认真组织落实好安全生产知识“五进”进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组活动,有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度,加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训,不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能,确保生产安全。

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2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度,全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度,明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”,做到隐患个个有监控,件件有落实。

三“两个深化”

1、深化重点行业领域专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作,确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。

2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等,进一步完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。

安监局2018年工作计划 篇7

实责任追究,千方百计减少一般事故,有效杜绝较大和重特大事故,安全生产“四项指标”明显下降,事故死亡人数占市政府下达指标比例在全市“五区两县”最小,全县安全生产形势趋向好转。

一、2008年安全生产工作回顾

(一)指标情况(1—10月)

1.总体指标情况

今年1-10月,全县共发生各类事故249件,死亡23人,伤267人,经济损失58.09万元,去年同期全县共发生各类事故548件,死亡44人,受伤388人,经济损失128.35万元,同比,事故件数下降54.6%,死亡人数下降47.7%,受伤人数下降31.2%,经济损失下降54.7%。四项指标全面下降。

今年1—10月,自流井区发生事故30起、死亡10人、占市政府下达控制指标17人的58.8%,;贡井区发生事故56起、死亡18人、占市政府下达控制指标12人的150%,;沿滩区发生事故69起、死亡12人、占市政府下达控制指标15人的80%;大安区发生事故47起、死亡15人、占市政府下达控制指标21人的71.4%;高新区发生事故59起、死亡10人、占市政府下达控制指标10人的100%;荣县发生事故104起、死亡35人、占市政府下达控制指标50人的70%;富顺县发生事故249起、死亡23人、占市政府下达控制指标40人的57.5%,所占比例最小,位居全市第一。

今年1—10月与去年同期相比,事故起数全市下降27.8%,我县下降54.6%;死亡人数全市下降15.3%,我县下降47.7%;受伤人数全市下降31.3%,我县下降31.2%;直接经济损失全市下降38.8%,我县下降54.7%。我县各项指标除受伤人数与全市持平外,其余三项指标下降比率均高于全市。

2.分行业情况

1-10月,道路交通事故199件,死亡21人,伤264人,经济损失10.64万元,与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。

工矿企业事故3件,死亡2人,伤3人,经济损失43万元,与去年同比,事故件数下降40%,死亡人数下降60%,经济损失下降54.7%,其中煤矿安全事故1件,死亡1人,占市下达我县煤矿事故控制指标2人的50%;烟花爆竹安全事故1件,伤3人;工业生产企业事故1件,死亡1人。

火灾事故45件,经济损失4.37万元,与去年同比,事故件数下降73.9%,经济损失下降62.2%。

(二)工作措施

1.突出监督管理方式的转变。

一是实行大股室办公。将办公室、安监股、矿监股、危化股、执法大队、行政审批室6个股室,整合为行政审批办公室、危化品矿山监督管理股和安全生产监察执法大队3个股室,股室削减50%。同时将原安监股、矿监股、危化股所涉及的行政审批项目和非行政许可事项全部划入调整后的行政审批办公室,实现了审批、管理、执法三权分离,相互监督。

二是监管直接到一线。一将工作安排部署到一线,对涉及安全生产的重点工作,安排部署到各个重点企业,企业将相关内容传达到一线员工;二将安全监管到一线,各地、各部门负责安全生产监管的人员,认真履行监管职责,深入企业一线加强日常监管;三将安全检查到一线,负有监管职责的部门,坚持经常深入到企业一线,检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作;四将整改落实到一线,对于检查、督导中发现的问题,在一线现场整改督办,盯着问题抓落实,做到问题不

解决不放手,措施不落实不放手,责任不到位不放手,以提升企业本质安全水平,从源头上遏制各类生产安全事故的发生。

三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责,协调各主管部门,加强协作,组成联合安全督查组,对各重点行业、企业进行全面监

管。检查过程中各部门各司其职、各行其责,团结协作,密切配合,形成监管合力和齐抓共管的良好局面。

四是组建煤矿专家技术指导组,解决单个矿井技术力量不足的难题。全县聘请了7名煤矿工程技术人员,组建了煤矿安全专家组,其中从县级机关聘请了3名,煤矿企业聘请了4名,其中工程师3人,助理工程师4人,主要是对全县8个煤矿开展巡回安全检查和技术指导,同时每个季度召开专家组分析会,较好的解决单个矿井技术人员不足难题,提高了全县煤矿安全管理水平,今年全县煤矿安全形势较好,死亡1人。

五是为确保及时处理瓦斯超限、超标问题,我局建成了瓦斯监控平台,并实行24小时专人专职全天候瓦斯监控,变人为监管为科学监管。

2.突出管理人员意识的提高。

一抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度,并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月,是全国第七个安全生产月,此次安全生产月活动的主题是:“安全第一,预防为主,综合治理”。各镇乡、县级各部门、各生产经营单位积极参与,全县共悬挂标语(横幅)1900条,张贴宣传画2200张,出黑板报105期,出动宣传车165台次,举办知识竞赛,参观图片展览530人次,培训职工2100人,领导电视讲话1次,开展安全咨询28次,发放宣传资料130000份。

二抓培训。为进一步提高煤矿从业人员的安全意识,我局自编专用教材,对全县1700多名煤矿从业人员开展了免费职业技能培训,发放四川省劳动技能培训证书;督促煤矿、危化品、烟花爆竹等生产经营单位对本单位从业人员开展了安全培训;继续加大了企业特种作业人员安全培训力度;同时,加强对镇乡安办和企业安全管理员等专门从事安全管理人员的培训。

三抓连带责任。一是对发生安全事故或检查出的隐患,推行管理人员、发生事故或有隐患的作业人员、旁边作业人员连带责任制,确保隐患排查治理到位,减少事故的发生。二是推行领导责任制。对发生安全事故或检查出的隐患,县领导、所在乡镇、主管部门亲自抓、亲自管,推行谁主管谁负责。

3.突出重点行业安全的监管。

一是为引导我县烟花爆竹产业健康稳定发展,提高烟花爆竹产业科技技术水平,调整产业结构,将原来的13家烟花爆竹企业通过关闭、整合变为了8家,改扩建和异地迁建正在进行中。同时,加大了监管执法,查出并整改隐患50余处。

二是加大了矿山安全监察,认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指:“四大班子领导分包产煤乡镇,县主管部门分包全县煤矿,驻矿员驻矿”。县四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次;县主管部门分包全市所有煤矿,督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况,并查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查,责令整改各类隐患100余处,消除隐患,并对未取齐证照的4家煤矿(金银窝、起凤、龙光、兜山)实行了停产整顿。

三是加大了危化品企业和使用危化品企业的安全检查力度,加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,对危化品生产、储存单位进行风险评估,督促各加油加气站及时换发安全生产许可证。

四是配合行业主管部门开展了水上交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。

4.突出安全隐患的排查与整治。

一是抓重点隐患。督促各镇乡、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,突出重点,针对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理,并对2007年排查出的隐患下达了隐患整改任务,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。

二是发动和依靠工人,自下而上搞好排查整治。大部分隐患存在于企业的矿井、工作间等,职工群众身处安全生产第一线,对隐患问题最清楚,排查治理隐患的要求最迫切。加强了职工的上岗前和在职的安全培训,提高职工安全意识,把广大职工和从业人组织起来,广泛开展群众性的排查治理隐患活动,发现安全隐患及时报告、排除,不违章操作,把安全事故的发生降到最低。同时要重视发挥技术、管理人员的作用,来查找企业层面上的重大隐患和深层问题;

三是有效运用自查、互查、抽查等方式方法。自查是排查隐患的有效方法,督促各类单位严格落实隐患治理主体责任,定期自查,全面排查隐患,落实整改资金和监控措施,限期排除隐患。但由于自查中可能出现熟视无睹、视而不见的情况,因此在一定范围内,我局组织开展了一些行业内的互查互检活动。为加大自查和互查力度,我局还定期对各行业进行现场安全生产条件和安全生产措施等进行抽查。

四是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作,及时组织了安全生产大检查。根据县委、县府安排,我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查,并对煤矿、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了元旦、春节、五一和十一期间、省市党代会期间以及安全生产月活动期间安全生产检查工作。县府官勇县长、分管领导刘新跃副县长多次带队,由我局组织相关部门,对全县重点行业进行了安全大检查,有力地促进了我县重大隐患的整改。

5.突出专项与日常检查的结合。

今年开展的主要专项检查:

(1)百日督查专项行动。在全县百日督查专项行动中,以隐患排查治理为主线,突出矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、水上交通、建筑、公共聚集场所等重点行业和领域,突出26个乡镇和重点行业主管部门的监管职责,明确了百日督查的3个重要时段,制定了《百日督查专项行动日报表》。

并成立了地质灾害专项督察组组长:卢春艳(县人民政府副县长);建筑施工、危旧房屋专项督查组组长:孙灵洁(县人民政府副县长);道路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶、水利设施专项督查组组长:金永久(县人民政府副县长);学校危房专项督察组组长:汪晓东(县人民政府副县长);工业企业、特种设备、食品卫生专项督查组组长:许尔光(县人民政府副县长);煤矿、非煤矿山、危化品、消防、民爆器材专项督察组组长:刘新跃(县人民政府副县长)等六个专项督查小组。由牵头县领导多次带队深入企业、深入乡镇检查我县的各个重点行业百日督查落实情况。与此同时,交通、公安、规建、水务、教育、国土等行业也积极深入开展百日督查专项行动,累计出动检查人员1500人次,发出隐患整改通知书292份,及时要求整改隐患228处,推动了全县百日督查工作的开展。

(2)水上交通专项检查。自2008年5月26日开始,至6月12日,组织县安监、交通、海事、公安、渔政、监察等部门和相关镇乡成立了富顺县水上交通安全专项整治执法组,用18天的时间,将富顺县沱江水域水上交通进行了一遍拉网式的安全大检查,严厉打击了各类危及水上交通安全的违法、违章行为,维护了沱江水域的交通秩序,成效蜚然。

富顺县沱江水域涉及全县12个乡镇,共94.65公里。对沱江水域的安全专项整治,县专项执法组采取了条块相结合的整治工作方法,即以沱江沿江各乡镇从上游依次开始组织对辖区水域开展专项整治,对检查到的“三无”和船质腐朽的船舶采取了当场拆除;未进出口签证和安检过期的船舶采取现场办公;对缺失救生设备的船舶按“救生衣行动”要求当场进行了补配;查处的安全隐患当场召集隐患所在地镇乡政府责任人一起开现场办公会,并由县内河办发出隐患整改通知书,并在规定时间内采取“回头看”的方式督查隐患。

据统计,此次专项整治,共出动检查人员312人次,检查车42辆次,海巡艇24艘次,共检查船舶159艘,检查渡口39道,客渡码头17座,发出隐患整改通知书4份;拆除“三无”船舶2艘;扣押非法捕鱼船一艘;现场办理进出口签证和实施半年安检67艘,补办渔业船舶证书、证件三艘,补配救生设备13件。

(3)道路交通专项检查。

年初,县政府决定在全县26个乡镇建立道交办,每个乡镇抽调3—5名在编干部共计128人,作为专(兼)职协警员从事乡道村道道路交通安全管理工作,加上公安派出所的26人,交警中队的45人,形成了全县202人的乡道村道道路安全监管体制和县、乡(镇)、村三级联动的管控网络,同时还将道路交通安全工作纳入了社会治安综合治理考核,推动了道路交通安全形势的明显好转,上半年道路交通死亡21人,比去年同期死亡人数下降46.2%。

(4)危化品安全专项检查。4月30日和5月30,两次召开全县危险化学品及烟花爆竹生产经营企业的安全工作会,布置了有关工作。随后深入生产企业第一线,集中力量对企业生产经营各环节进行认真全面排查,对所开展的专项行动情况实行一日一报,每天以书面材料报送市安监局危化科。此次共检查企业20余次,出具现场检查记录20份,出具整改指令书9份,查出隐患54条,及时整改隐患50份,实施行政处罚1.2万元。针对我县烟花爆竹生产企业规模小、数量多、安全生产条件差、安全生产许可证即将到期及标准化建设要求等实际状况,检查组督促各烟花爆竹生产企业严格按照有关规定做好安全生产许可证换证工作,并大力推进烟花爆竹生产经营企业安全标准化建设。同时,针对夏季高温天气,为确保烟花鞭炮企业生产安全,对全县烟花爆竹生产企业从6月1日起实行停产。

(5)矿山安全专项检查等。4月26日,县安监局召开煤矿业主、矿长安全生产紧急会议,专题部署百日督查专项行动。5月6日起,县安监局煤矿督查小组联合经商局等部门采取综合督查与专项督查的形式对全县8家煤矿企业进行了安全生产督查。自开展专项督查以来,累计督查(监管)煤矿30个(次),出动车辆35台次,参检人员98人次,查出隐患72处,督促整改72处。检查组通过实地检查、查阅相关资料、证照、图纸图件、安全管理制度、安全操作规程、作业规程以及安全专项技术措施,并对井下各生产系统进行了逐项排查。从检查情况看,全县煤矿安全生产情况离规定要求还有一定的差距,存在一定的问题,如特种作业人员配备不足、井下防尘系统不完善、职工安全培训教育流于形式等。针对此次检查,检查组要求各煤矿企业要以此次行动为契机,强化安全管理,深入查找隐患,认真进行整改,确保消除安全事故隐患。5月29日,再次召开业主、矿长安全工作会议,小结百日督查专项行动以来开展的工作,并分析了存在的问题及整改落实情况,会议还决定建立瓦斯监控各级服务站,完善网络配套升级,为科学治理安全奠定了基础。

日常检查:分安监局、主管部门、镇(乡)三个层级。县安监局在强化综合监管全县安全的同时,各行业主管部门积极深入一线开展检查,各镇(乡)人民政府积极配合各主管部门加强本辖区内的日常安全检查。加大对各镇乡综合监管委托执法工作的指导监察力度,充分发挥委托执法工作在我县的积极作用,进一步强化和提高委托执法人员的业务素质和执法水平,督促其在安全生产监察执法工作中,加大执法处罚力度,进一步完善和落实执法工作责任制,保证监管覆盖率1 00%;使其能用好用活权限范围内的行政处罚手段,从严从重处罚,真正实现我县安全生产工作关口前置,重心下移。

在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。

一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围,努力提高自身素质和专业技术水平。全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。

二是加大对口帮乡扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,对古佛镇六户贫困儿童予以资助;积极支持古佛的基层工作,为其提供物质帮助;全局党员干部还与12户计划生育“三结合”家庭结对子,实行“一帮一”帮困扶贫。

(三)今年安全生产工作主要特点

1.全县安全生产形势趋向好转,未发生较大以上安全事故,且事故死亡人数占控制指标比例在全市处于最低。

2.安全生产事故四项指标同比全部下降,其中事故件数下降54.6%,经济损失下降54.7%,下降幅度超过了50%。

3.水上交通、建筑及消防领域均未发生安全生产死亡事故,道路交通事故有明显下降,事故死亡人数虽占总死亡人数的80%以上,但与去年同比,事故件数下降45.9%,死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%,经济损失下降48.6%。

4.安全发展意识有了较大提高,“发展注重安全、安全保障发展”的理念逐步深入人心。

(四)存在问题

一是个别乡镇和部门安全发展思想不牢,对安全生产工作认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,对安全生产有松懈、麻痹和厌战的情绪。

二是少数企业安全生产主体责任意识不强,抓安全更多地表现为了安全主管部门的事情,有令不行,有禁不止,违法违规行为时有发生。

三是安全监管力量薄弱,监管上有盲区、不会监管、监管不力等问题依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实,对违法违规行为失之于宽,失之于软,处罚不够。

四是一些企业忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育,从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高,“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。

二、2009年安全生产工作思路

安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。

安全生产工作目标:全县各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内,力争不发生较大以上的生产安全事故。

安全生产工作措施:

(一)完善安全生产目标责任制

严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,逐步形成乡镇、部门和企业“一级抓一级,层层抓落实”,安全责任制逐级落实到乡(镇)、企业、车间、班组一线的良好机制。完善安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。

(二)抓好重点领域专项整治

在深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调督促有关部门做好交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。

(三)搞好安全宣传教育培训

结合“安全生产月”等活动,动员全社会各方面的力量,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语、电视等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我保护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训,加强特种作业人员培训教育工作。

(四)加大事故查处追究力度。

严格按照《安全生产法》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规规定,坚持“四不放过”的原则,加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人,严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人,从严从重追究责任。

(五)夯实安全生产基础工作

一是严格执行“三同时”规定。对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关,加强安全设施投入和建设,从源头上加强安全防范,确保建设项目不留隐患。二是实行安全风险抵押金制度。非煤矿山、烟花爆竹、危化品、运输等领域的企业,必须缴纳风险抵押金。三是要落实安全费用提取政策,为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳工伤保险费。五是要做好职业病预防工作。严格执劳动防护用品定点销售制度,加强对有毒有害作业场所的监测,做好从业人员职业健康体检工作。

(六)加强安监执法队伍建设

海港区安监局2012年工作谋划 篇8

2012年,海港区安监局继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从根本上提高全区安全生产管理水平和事故预防与应对能力,促进安全生产状况根本好转。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续推进“三项行动”和“三项建设”,实施安全生产“强基工程”(基层、基础工作),强化安全监察执法,强力启动职业危害监管工作。全面加强法制体制机制、保障能力和监管监察队伍的建设,全面推进安全标准化建设,强化责任制落实,依靠科技进步,提高本质安全水平和事故预防与应对能力,推动安全保障型社会建设,促进安全生产状况稳定好转。

二、工作目标

2012年底,确保上级下达安全生产指标不突破,最大限度减少安全生产责任事故,坚决防止重大以上安全生产事故。全区安全生产检查覆盖率达到95%以上,安全监管监察 与执法能力明显提高,安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、信息网络体系、宣传教育体系、安全诚信体系进一步完善、企业安全生产主体责任有效落实,生产安全事故和职业病得到有效防范。为经济社会又好又快发展、为“奋力打造沿海一流主城区”创优安全生产大环境。

三、工作谋划

(一)继续加大安全生产执法监察力度

一是加强综合监管。组织开展针对危险化学品、职业危害场所、六大行业规章制度与标准规程落实、劳动保护和安全教育等方面的日常执法监察,以推动行政执法日常化、常态化。二是继续推行联合执法模式。在积极做好直管领域执法工作的同时,组织负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力等行业和领域开展联合执法,在各自职责范围内依法处罚安全生产违法行为,推动各领域执法工作的开展。三是切实提高执法工作水平。加强对执法人员的培训和指导,建立健全行政处罚执行机制,督促有关企业落实安全监管执法指令,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保执法到位。完善执法监督手段,进一步做好执 法案卷评查等工作,确保法律适用正确,做到零失误、零违纪。四是实行安全生产“黑名单”制度。对阻挠抗拒执法、拒不执行监察指令和行政处罚决定、不整改或不按要求整改重大安全隐患、非法组织生产经营活动或有其他严重违法行为的生产经营单位,在新闻媒体上公开曝光,加大对其执法检查频次,联合相关部门依法暂扣有关证照。

(二)继续做好危险化学品安全监管工作。

一是严格危险化学品建设项目许可,提升安全生产准入条件。进一步严格安全许可程序,下大力理顺危险化学品建设项目前置审批条件,推动企业主体责任落实,落实相关部门的安全管理责任;严格审查企业安全条件,全面细致的审查企业平面布置、生产工艺流程、设施设备条件是否符合国家法律法规的规定;依法严厉惩处违法违规行为,对于安全生产条件不符合规定、不依法履行建设项目安全设施“三同时”、超期申请等违法违规行为要依法予以严厉的行政处罚。二是认真做好危险化学品生产、经营许可申请、延期、变更审查关。进一步规范换证程序,从严审查换证材料,为上级安监部门把好材料审核关。通过危化企业换证,规范企业安全生产条件,宣传法律法规,提升企业安全科学发展理念。依法处理不按期换证企业,停止未取证企业生产经营活动。三是提高非药品类易制毒化学品生产、经营及劳动防护用品许可和备案管理工作水平。进一步贯彻落实《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》和《河北省劳动防护用品监督管理实施细则》,提高非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案及劳动防护用品管理工作水平。四是继续加大烟花爆竹零售安全监管力度。加强零售网点烟花爆竹从业人员安全培训,每个网点受训人员不得少于2人。对每个经营区域进行踩点审查,对摊点的间隔距离严格控制。向每个零售点发放警示标识、阻燃布。严厉打击非法生产经营烟花爆竹单位,依法取缔非法制售窝点。

(三)全面推进企业开展安全生产标准化建设 按照《国务院安委会办公室关于深入开展冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办„2011‟18号)和《河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案》(冀安监管[2011]81号)的总体要求,结合海港区冶金建材、机械、轻工、纺织、商贸五行业企业的特点,2012年将全面推进安全生产标准化建设工作。一是总体规划。牢固树立以人为本、安全发展理念,严格落实企业安全生产责任制,加 强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改善现场作业条件。按照省市安全生产工作会议提出的要求,认真开展标准化达标创建工作。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,促进企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。二是整体推进。2012年底前冶金建材、机械、轻工、纺织、商贸五行业企业要全部进入标准化考评工作的自评整改程序,规模以上的企业必须按照国家发布的考评标准确定考评等级,有条件的规模以下的企业完成自评整改工作。条件成熟的规模以上企业标准化达标率争取在2012年底完成60%。生产企业要按照考评标准要求制定整改措施方案,落实整改责任人、整改时限,要加大整改资金投入,认真组织整改。区安监局将按照达标工作方案的安排和要求,确定年度达标取证重点单位,有计划有目标地组织推进,要鼓励达标企业升级,不断提高标准化建设水平,要指导和督促企业、评审组织单位和评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工 5 作,按期完成工作任务,确保工作质量,防止搞形式、走过场。

(四)认真做好作业场所职业卫生监管工作

一是从作业场所职业病申报工作入手,夯实基础,充实和完善作业场所职业病危害项目管理档案。我区的职业病危害申报工作经过各级管理部门和企业的共同努力,取得了实质性进展,目前已完成了近130家企业的申报工作,极大地促进了作业场所职业卫生监管工作的开展。为了进一步加强申报工作,更好地促进职业卫生监管工作的开展和许可证发放工作的落实,我们将针对重点行业和领域,把底数摸清,把问题找准,把工作做实。2012年底前,将树3-5家涉及职业危害的标杆企业,同时力争职业危害企业申报率达100%。二是加大宣传和执法力度,促进企业落实主体责任。在对辖区各生产经营单位全面统计摸底的前提下,确定各企业职业危害因素,按照《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》要求,加大执法力度,督促企业落实职业卫生主体责任,建立和落实职业卫生各项管理制度,提高职业病防治水平。确立职业健康安全管理较好的重点单位,通过现场会等形式进行职业危害涉及单位的宣传教育,以点带面,促进全区职业健 康管理工作全面提高。年底前,规模以上企业100%达到国家法律、法规的要求。

(五)继续抓好安全生产“基层基础工作”

一是着力解决基层安全监管力量薄弱问题。2012年将对镇街一级监管人员无编制、身兼数职现状予以协调,缓解工作中出现“碰车”、工作效率不高现象。协调区政府常务会(海政常纪[2009]7号)原则同意对各镇、街安监执法车辆和执法设备配备问题,充实基层安监工作执法力量。二是不断加大安全生产投入。保证专款专用、投入到位。确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育和执法监察装备等方面的支出。鼓励企业增加安全科技投入,扎实推进企业安全生产科技进步。三是进一步健全“一岗双责”的责任体系。按照省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》要求,继续加大各级政府全面实行安全生产“一岗双责”的责任体系,力求责任清晰、100%覆盖、追责有据。

(六)大力加强安全生产执法队伍建设

一是加强业务培训。聘请老师或专家对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生 产许可证条例》等法律法规、规章及执法业务进行培训,使我们的执法队伍现场执法具备相应的专业技术知识、查得出、讲得准,整改意见能提在点子上。二是转变执法理念。针对海港区企业“小、松、散”的现状,将执法工作的着眼点放在促进企业本质安全水平上,督促企业依法开展安全生产工作。安监执法队伍在对企业的执法工作中,坚持边检查、边与企业有关人员共同学习有关法律法规、标准的方法。用安全生产的法律法规、规章、标准作为执法检查的依据、进行宣传教育的重要内容。热情帮助企业树立依法治理的思想,增强依法开展安全生产管理的意识,引导和督促企业学法、懂法、用法。尽量避免一到企业先检查,后下单的简单模式,把每一次执法活动作为宣传法律法规,建立企业主体责任的活动,使企业对贯彻安全生产法律法规和政策会有一定认识,有效化解抵触情绪,提升企业的安全管理工作。

(七)切实抓好安全生产宣传教育工作

一是扩大安全生产宣传在全社会的认知度。通过电视、报纸、宣传栏等方式面向全社会加强安全生产宣传教育工作,强化全民的安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,构筑群防群治的安全防线,摆脱安全生产事 故“事后曝光”的被动局面。2012年,扩大宣传的力度,改变宣传的方式,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名,让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育,让安全成为一种习惯,形成一种安全文化。二是加强自身队伍对安全生产工作的宣传力度。积极做到“一手抓安全生产监管、一手抓安全生产宣传”、“两手抓、两手硬”的方针,当好安全生产的“宣传员”。建立切实可行的考评指标,规范宣传工作的奖罚、督查力度,督促基层安监站把安全生产宣传教育摆在安全生产监督管理工作的重要环节,保证安全生产宣传工作的必要投入,与安全生产工作同步研究,同步安排,同步实施。

(八)进一步抓好安全生产应急救援工作

一是加快推进安全生产应急预案体系建设。加快推进全区安全生产应急预案修订、评审(论证)、备案工作。力争在2012年底前完成全区所有商贸企业、轻工纺织企业安全生产应急预案评审(论证)、备案工作。生产经营单位要做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案,应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理。二是加强重大危险源监督管理。认真贯彻落实国家、省、市加强重大危险源管理的要求和部署,扎实开展重大危险源辨识、登记建档、评估和备案,力争2012年6月底前完成我区6家重大危险源单位的登记备案工作。开展重大危险源安全管理信息化建设,督促重大危险源企业建设和完善重大危险源集中监管系统和远程监测预警系统,并与属地重大危险源综合监管平台系统联网,提高事故灾难预测预报能力,为重大危险源安全管理、事故预防、应急救援提供技术和信息支持。督促企业建立重大危险源动态监控机制,做好预警工作,做到早发现、早报告、早防御、早响应、早处置。三是积极组织开展安全生产应急管理培训和宣传教育工作。建立健全安全生产应急管理培训工作制度。计划年内组织两期安全生产应急管理业务培训班,培训对象为各镇、街、园区管委会、安委会成员单位和企业应急管理负责人和应急管理人员。督促企业加强对从业人员应急知识和技能的培训教育,充分利用各种方式和载体,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化全社会的安全意识。四是开展安全生产应急管理执法检查。组织开展应急管理专项执法检查,重点检查企业应急救援组织的建立,救援设施的配备,应急预案备案、实施情况,重大危险源评估、备案等情况。10 推动应急救援体系建设。

(九)继续加大对人员密集场所监管监察力度。以预防和遏制火灾、拥挤踩踏事故,尤其是群死群伤恶性事故为重点,对商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等重要场所,认真进行安全大检查,确保安全。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口以及在疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁栅栏或障碍、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误等违法、违规行为,及时消除事故隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效;严格检查和督促各有关单位建立健全火灾事故和应急救援预案,把职工和全民的防火意识和防火灾自救能力,作为检查的一项重要内容;重点检查人员聚集场所的各种设备设施的检查、检测、维护、保养情况,电气设施敷设不规范、配电室管理不规范及特种作业人员执证上岗情况;对查出的隐患,及时督促有关单位限期整改,对无法整改和不具备安全条件的各类场所和经营单位,一律采取停业整顿措施。

(十)进一步发挥区安办综合协调职能

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