招标代理质量控制措施

招标代理质量控制措施（精选8篇）

招标代理质量控制措施 篇1

一）质量控制目标

工程质量控制目标是使最终完成招标并确定中标人和招标过程资料的质量，完全符合招标代理合同、《中华人民共和国招投标法》、工程所在地相关法律法规等的要求，确保为合格有效的招标代理项目。

二）质量控制措施（1）组织措施

严格执行《中华人民共和国招投标法》、《广东省实施中华人民共和国招投标办法》等国家强制性技术标准，落实招标人、招标代理单位、招标管理部门、监督管理部门和投标人的责任。

贯彻执行《中华人民共和国招投标法》及建设工程当地相关法律法规的招投标程序，加强事前控制。具体措施如下：

1）首先要在公司内部建立健全招标代理机构，由有丰富的工程招标代理经验的招标代理工程师及相关专业造价工程师、招标代理人员等组建成项目工作组，完善职责分工及有关招标代理制度，建立分工明确的质量保证体系和质量责任制，责任到人。

2）严格按照公司制定的质量控制程序对招标代理质量进行控制，严格合同评审和招标公告、招标文件的审批制度。

3）审查报名单位的报名文件企业资质等级、营业范围、人员及业绩要求是否符合招标公告要求，按资格预审文件要求的合格标准审核；评标时协助审查投标单位投标文件符合性审查，协助专家评审投标文件。

4）为招标人提出专业的招标建议，协助招标人选择高素质、有能力的承包商承接工程任务。

5）组织召开招标会、答疑会、现场踏勘、开标会、评标会等活动，严格按招标公告要求时间接受报名、发放招标文件、答疑文件、接受投标投标文件、开标、评标等工作。

6）按工程所在地招标主管部门要求完成招标基础资料备案、招标过程资料、招标结束后全过程情况资料备案。

7）整个招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑，并对投诉或质疑进行回复处理，避免违法违规行为的出现

8）整个招标过程由工程所在地工程建设主管部门对项目招标代理活动进行监督，使整个工程招标活动处于受控状态。

（2）经济措施

建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。建设单位在控制工程造价过程中必须发挥主导作用，如何合理确定和控制工程造价、把建设项目投资控制在批准的限额内并随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，是建设单位的目的和任务。招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程纲领性文件，是整个工程项目造价控制关键。一个不完善招标文件，会给日后施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。

1）提高招标使用的勘察、设计文件精度，勘察，设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要，在施工招标阶段更是如此。2）提高招标文件暨工程量清单编制的严密性、准确性，施工单位常常是利用招标文件中某些条款的不确定性向建设单位索赔，以达到增加盈利的目的。

3）做好施工招标过程中的商务标评审工作，施工招标过程中的商务标评审是最终确定中标单位的关键，也是投资控制选择真正合理低价的保证。

（3）技术措施

1）委托合同阶段质量控制技术措施 ①操作要求

在接受委托时，应对项目基本情况、招标类型、资金来源等进行充分了解，在此基础上，确定该项目是需要招标还是直接发包，是实施公开招标还是邀请招标。为达到这一操作要求，必须核实项目批文、资金来源，了解委托招标的要求等。

②控制要点

委托合同中要求须相当清楚，双方权利与义务要十分明确。2）招标文件编制阶段质量控制技术措施 ①操作要求

符合国家有关法律、法规要求； 符合项目特征要求；

合同主要专用条款（如工期、质量、材料、结算等）须表达清楚、明确。

在设计招标文件中，对设计方案中的相关专业设计技术要求，应有清晰的描述（设计技术要求由委托方及设计咨询单位提供），使设计投标人对招标要求有足够的理解，使设计标更能体现先进性和竞争性。

在施工监理招标文件附件中，应有招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，以便投标方能在投标书中，对监理大纲的服务内容、服务方法提出针对性及切实可行的做法和措施，而不是仅作一般化的叙述。

施工招标文件的附件资料，应尽可能提供招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，使投标方对招标项目有比较清晰的概念，投标报价更为确切，使技术标在整个施工过程中更具针对性。

在设备、材料招标文件中，对设备性能、使用要求、材料品种、工艺制作、供货方式和结算方式等，要进行详细描述。

②控制要点

Ⅰ.工程承包方式和范围的划分。也就是分标策划，通过项目结构分解，项目分拆为若干个合同段，项目的分标方式，对承包人来说就是承包方式，对整个工程项目实施有重大影响，分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面责任、权力和工作的划分，所以它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。招标人通过分标和合同委托项目施工任务，并通过施工合同实现对项目的目标控制。；

Ⅱ.合同种类的选择。在工程实践中，合同种类有很多，基本形式有单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同等。不同种类的合同，有不同的应用条件、不同的权力和责任的分配、不同的付款方式，不同的风险分配方式，应根据具体情况选择合同类型。可以在一个合同中采取上述合同类型的组合形式，也可以在同一项目合同规划的各个合同中分别采取不同的合同形式。

Ⅲ.招标方式的确定。我国招标投标法规定招标方式有公开招标和邀请招标。现行法律法规对公开招标和邀请招标的适用范围都有明确的规定。在公开招标情况下，潜在投标人数量多、范围广，投标人之间充分地平等竞争，有利于降低工程造价，提高工程质量，缩短工期。但招标周期长，招标人有大量的招标管理工作。在邀请招标情况下，招标人可以根据工程特点，有目标、有条件地选择和邀请三个以上的若干个投标人参加投标，采用这种招标方式，招标人的事务性管理工作较少，招标用的时间较短，费用较低。

Ⅳ.合同条件的选择。合同协议书和合同条件是合同文件中最重要的组成部分。在工程实践中，招标人可以按照对工程目标的需要和期望起草合同协议书和合同条件，也可以选择合同示范文本标准的合同条件。在具体工程项目应用时，可以针对工程特点，对合同示范文本标准合同条件作修改、补充，在合同专用条款内写明具体约定。

Ⅴ.重要的合同条款的确定。重要的合同条款包括支款方式、合同价格的调整方式，双方合同风险的分担等。招标人应根据项目建设特点和工程情况综合考虑制定。招标人制定恰当的合同条件对项目目标的实现有重要的意义。特别是要慎重考虑双方工程风险的合理分担，承发包双方工程风险的合理分担的基本原则应是通过风险分担激励承包人努力完成项目的投资、进度、质量目标，达到最好的工程经济效益，使项目参与各方都得益，出现多赢的局面。

Ⅵ.招标文件的按时发放等。

3）工程量清单编制审核阶段质量控制技术措施 ①操作要求

加强与委托方的沟通，详细了解代理招标项目的主要情况、投资来源、现场环境等，必要时需与设计沟通，对图纸中不明确之处进行澄清及细化。分部分项子目要紧扣招标图纸内容，深度要符合图纸要求；

项目特征及工作内容的描写要清楚明确，不模棱两可。要求报价的材料和要求分析的综合单价应选项明确，单位和内容应前后统一；

对一些主要部位、数量较大、容易变化的子项，可针对性地多列几项子目要求报价，使投标报价更能符合实际工程要求。

②控制要点

清单工程量计算的准确程度；

清单报价条目、措施费条目的编制与实际工程贴切的准确程度； 要求分析的综合单价和主次材料报价以及暂定价编排设置的合理程度。

4）招标文件发放阶段质量控制技术措施 操作要求：

必须按招标文件约定的时间，向符合投标资格要求的投标人发放招标文件。

5）答疑会及答疑文件阶段质量控制技术措施 ①操作要求

在答疑会上，应对投标方书面提出的问题，统一作出清楚明确的答复，把答疑会文件至招标管理部门备案后，按时发至每一个合格的投标方手中。

②控制要点

答疑会会议纪要答复的具体内容与所提的问题要相符； 答疑会纪要应按时发放至每个投标人，并做好相应记录。6）开标会阶段质量控制技术措施 ①操作要求

做好投标签到和开标记录；

检查投标书密封性和完整性以及委托书的合法性； 投标书的书面版本和电子版本要具有一致性。②控制要点

准时有序开标，对于迟到投标人拒绝参加投标； 防止串标。

7）回标分析阶段质量控制技术措施 ①操作要求

回标分析是对投标书进行甄别分析的一个重要步骤。要判别投标书是否存在重大偏差，是否存在废标情况。回标分析还应对投标总价、措施费、人工材料、设备单价等进行对比分析，对其中报价明显不合理之处重点进行分析，并将分析结果报告评标委员会，由评标专家作出是否属于废标或要求补正说明的判断。要协助评标专家对报价进行分析、询标，联系督促投标单位及时补正、说明等。

②控制要点

回标分析的准确程度和详尽程度。8）评标会阶段质量控制技术措施 控制要点：

是否按规定抽取评标专家，专家名单是否严格保密；

评标内容是否做到保密，评标的公平公正度如何，是否存在暗示引导；

对评标中出现的问题是否切实加以落实和解决；

评标报告的完整性如何，评标报告是否对专家评委提出的意见和结论进行清晰的归纳和小结。

9）中标通知书阶段质量控制技术措施 控制要点：

中标通知书和未中标通知书是否按时发放。10）合同阶段质量控制技术措施 ①操作要求

尽量采用国家或地方标准合同文本。在招标文件中要对专用条款内容，尽可能进行约定和细化。中标的商务标、技术标的相应主要内容需写入合同内，中标的商务标、技术标应作为合同的组成部分。

②控制要点 合同作为履约过程的法律文件，应注意其严密性、完整性和规范性。

11）流程表阶段质量控制技术措施 ①操作要求

流程表作为操作和监管记录，在公开招标过程中，对每一个环节都要及时地进行记录，并当场由各相关方签字确认。

②控制要点

流程表记录是否及时、清楚、完整等。

12）备案、存档、归档保存阶段质量控制技术措施 ①操作要求：

招标工作结束后，招标代理单位应将全部过程成果文件（招标文件及工程量清单、答疑文件、中标通知书、评标表格及报告、回标分析、流程表等）整理成册，送达备案单位备案和招标单位存档，并做好本单位归档的工作。归档的文件资料需符合协会的招标代理工作规范和本单位的归档要求。

②控制要点

招标备案的及时性、完整性；

各类表式填写的客观真实性和完整程度； 归档资料的完整性、条理性和清晰程度。13）整体评价总结阶段质量控制技术措施 ①操作要求

对已完成的项目要进行评价总结，应针对招标过程中的公正度、招标文件和工程量清单编制的规范及深度，由本单位相关人员和委托方作出评价总结。对提出的问题要落实整改措施。

②控制要点

招标投标法律法规执行的程度；

按时、按规定召开答疑会和开标评标会议； 招标工作小组的协作、协调和配合程度； 招标代理与招标单位的交流、解释工作； 委托方的评价意见及建议； 招标工程师诚信自律的执行情况。（4）合同措施

1）根据招标代理委托合同，真落实合同约定的权利、义务、责任。按照招标代理委托合同规定时间完成各项招标任务。

招标代理质量控制措施 篇2

工程项目全过程招标代理是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革的需要，经各级建设主管机构批准，成立的专业招标代理机构。工程项目全过程招标代理具有以下显著优势：

第一，工程项目全过程招标代理能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领，能及时协调各部门或相关管理机构的关系，可以协助业主办理各种相关手续，具体来讲，可包括：法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备案工作，工程项目全过程招标代理均可协助业主办理。可协助业主在当地建设行政主管部门办理建设工程的规划、报建、施工许可、竣工验收等手续。

第二，工程项目全过程招标代理拥有独立的评标专家库和技术咨询团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。

第三，工程项目全过程招标代理拥有专业人员，代理过一些招标项目，积累的丰富的全过程招标代理的经验，可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现业主的意愿，维护业主的利益。

第四，工程项目全过程招标代理具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使业主真正放心。

二、工程项目全过程招标代理的工作内容

（一）项目报建

项目报建是工程项目的最初阶段，主要涉及的资料是企业营业执照、组织机构代码证、项目专用资金证明、立项批复、报建表、报建委托书。

（二）工程设计招标的主要工作内容

工程设计招标主要所需资料：设计规划要求、设计任务书、地形图。具体来说，这阶段需要组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)。代理单位向主管招标投标办办理招标登记;编制招标文件，报招标投标办核准;向业主圈定的投标单位发出招标邀请书;向投标单位分发招标文件;组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑;接收投标单位按规定递交的投标书;开标;组织有关专家评标，确定中标候选单位;业主批准中标单位;发中标通知书。

（三）工程勘察招标的主要工作内容

工程勘察招标的所需资料为总平面图、拟建工程一览表、地形图。其工作内容和程序有点类似工程设计阶段的主要内容。

（四）监理招标的主要工作内容

监理招标的所需资料：设计概算表、扩初批复、总平图。其工作内容起于组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)，通过代理单位向市招标投标办办理招标登记;编制招标文件，报招标投标办核准等环节，最后发中标通知书。

（五）施工招标的主要工作内容

施工招标的所需资料为施工图、扩初批文。其工作内容是组织招标工作小组，业主决定入围备选单位(公开招标需网上公示发布信息)，向主管招标投标办提出招标申请，内容包括：招标项目登记、招标单位的资质，招标工程和采用的招标方式和对投标单位的要求等。编制招标文件和参考工程造价，制订评标和决标办法，并报送招标投标办审核。

分发招标文件，办理投标手续。经审查合格并确认同意参加投标的单位在规定的时间、地点办理领取招标文件手续，交纳投标保证金。

组织投标单位踏看现场和招标文件答疑，组织评标小组。当众开标，组织评标，确定中标单位。发中标通知书。

三、工程项目全过程招标代理工作流程与实施方案

根据近几年一些从事招标代理工作的公司经验，采用以下工作流程：

（一）签订招标代理委托协议

签订招标委托代理协议之后，工程项目全过程招标代理将根据每次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。

（二）招标资格与备案（根据需要）

携带项目招标代理协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表，土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。

（三）发布资格预审公告、编制资格预审文件

根据国家相关部委规定，发布资格预审公告，并在工程所在地建设工程交易网发布招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。对于需要进行资格预审的招标项目，工程项目全过程招标代理将在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。

（四）组织资格预审、发放资格预审合格通知书

由业主方负责(或委托工程项目全过程招标代理)成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人发布《资格预审合格通知书》，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。

（五）编制招标文件

按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。招标文件的主要内容应包括：投标邀请书、投标人须知、工程量清单、合同主要条款、适用的技术条款、合同格式、投标文件格式、评标方法和标准。

（六）

招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)

（七）发售招标文件

采用公开招标方式的项目，向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件;采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。

（八）组织标前答疑会与现场踏勘

工程项目全过程招标代理将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

（九）编制标底（如果需要）

工程项目全过程招标代理将在业主单位的组织和监督下，于开标前完成标底的编制工作，并对标底严格保密。

（十）开标会议

依法组建评标委员会，代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。接收的投标文件、组织开标会、组织评标、定标。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。

（十一）报送评标报告

评标工作完成后指定工作日内，工程项目全过程招标代理向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。

最后通过公示，发放中标通知书。确定中标人。

四、工程项目全过程招标代理服务工作保障措施

（一）与业主进行良好沟通

招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：第一，委托人 (业主) 对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。第二，有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。第三，对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。

（二）严格资格预审

依据资格审查方式(通常采取资格预审方式)，对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。

（三）做好招标文件编制质量控制

为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任。

招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。

根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改;修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。

（四）落实好开标与评标

把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。

（五）做好工程回访与反馈

本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。

(1)定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后的代理业务中。

(2)招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有利的解释。

(3)根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。

摘要：文章分析了工程项目全过程招标代理的重要意义, 阐述了其工作内容和流程及实施方案, 并提出了相应的保障措施。

关键词：工程项目,全过程招标代理,措施

参考文献

[1]刘长春等.中华人民共和国招标投标法释义[M].中国法制出版社, 1999.

基于招标代理工作质量控制的分析 篇3

关键词：建筑工程；招标工作；代理招标；质量控制；代理招标工作

改革开放以来，建筑行业的招标制度也随着各项制度的推出而完善，国家为了能够让招标体制更加规划化和制度化也颁布了相应的法律，虽然我国的招标工作和以前相比进步很大，但是和发达国家相比相差甚远，我招标代理工作没有一个相对良好的环境，建筑工程业必须将推动招标工作的顺利进行放在重中之重，换句话说工程建设的质量和招标工作的完成质量之间有了不可分割的关系。代理招标也随着工程建设项目的增多运用而生，它的产生推动了招标工作的发展但是也带来了不少问题，通过调查研究，现在我们就将这些问题列举出来，并通过一些实践的经验提出一些见解，希望这些方法能够推动工程建筑业的发展。

一、代理招标是时代的产物和代理招标的独特性

首先，代理招标是时代的产物，它是自主招标的一种辅助形式，但是却是在工程项目中占有很重要的地位，经过统计分析，不难发现在建筑业，代理招标的地位也越来越高。如果繼续朝着这样的趋势发展，代理招标将会成为一种独立的招标形式。现如今招标代理主要是招标人将招标的具体工作交给别人而不是亲自处理的一项工作，但是这种委托是必须有一定的法律为依据的。通过招标代理能够给建筑行业的工程质量的保证提供一定的依据，主要是因为一些不具备条件的单位是不能够接受工程项目的，只有那些可信度高，整体水平高的单位才能够承接这样的工作项目。

其次，招标代理工作和以往的自主招标相比较有其独特的优点。一般的说来招标工作是建筑工程的一项巨大的工程所以招标工作肩负很大的责任。代理招标因为法律和相关部门的制约，它的职责分明，承担的责任也相对比较大，由于这些约束，就要求代理招标的相关单位能够做到一丝不苟，将质量放在首位，并依据法律的审批的相关制度办事，不能够轻易的通过一项招标工作。通过这样的比较会发现代理招标比自主招标的程序更严谨而且每个环节都必须严把关，绝不放过一个小错误。

最后，代理招标工作的时效一般规定是必须要在3个月内处理好， 在这个比较短的时间段需要处理很多事情，比如需要对所承担的委托项目实施报批资格审查还要将招标文件进行相应的整理， 投标方的资格也需要进行审核不能够随意的选择投标方。当然审核的还有很多，代理招标的相关人员还需要审核投标方的各项工作，只有对投标方有了客观的评价才能够保证代理招标的质量。因此代理招标的工作量是很大。

二、提高招标代理质量控制，为建筑工程项目奠定基础

一般的说来招标代理工作和建筑工程的其他的环节相比是一个需要在短时间内完成较多工作的事情，这就要求工作人员能够在这样的环境下还需要将责任承担起来，高质量的完成招标工作，其实代理招标不是一项高水平的工作，它需要工作人员有耐心，它的操作程序比较繁琐，需要不断的重复操作，为了能够提高代理招标的工作质量现在本文就这些问题提出了一些解决方案，希望能够给工作人员提供一些良好的建议。

1.在资格审查上面严把关，选取一批高质量的投标人。

首先，整个招标代理活动中资格审查一项比较严谨的工作，招标代理人在这项工作中必须对所有的投标人严把关，只有符合条件的投标人才能够报名参加工程项目的投标。在这个环节中代理招标只有对投标人的具体的情况了解透彻才不会让一些信誉低的单位进入投标的行列中，代理招标人不但需要看下投标企业的基本资料，而且还要调查该企业的信用度如何，资格审查的程序相对的比较复杂，一般会有预审和后审两种形式。代理招标人需要根据不同的情况灵活的选择审核方式。

其次，资格预审工作并不是一项独立的工作，在进行这项工作的时候，代理招标人还需要将一些情况反映给投标管理的相关单位，一般的来说就是投标管理办公室还有工程建设交易中心，这主要是因为这俩个单位在这项工程中占有很大的地位，只有这几个部门审核了才能够保证招标工作不延误，不出现问题。

最后，招标代理人需要对所有的投标申请人填报的资格审查表及相关资料进行深入的审查从而选择可靠的投标人，才能够将一些过硬的企业纳入投标人的范围中。严格选定合格的投标人，在这项的工作中不能有半点的马虎。

2.建立完善的资格审核制度，保证审核有一定的依据。

完善的资质审核制度可以让资格审核快速的进行，节省资格审核的时间，一个完善的审核制度不仅仅是指对投标人的资格审查，建筑工程企业在选择代理招标的时候也需要应用里面的相关制度，选择招标代理机构，只有从根源上抓起，才能够将工作有效的进行秀。招标单位需要选择个体信用较高的招标代理机构时， 并在招标企业完成招标工作之后需要对代理招标的机构进行客观的评价。招标完成之后需要代理招标单位编写招标总结报告。有总结的工作才是一项有效率的工作。

3.保证招标单位，招标代理企业和投标企业互动沟通。

招标工作能否顺利完成和招标单位，招标代理企业和投标企业是否能进行互动沟通有很大的关系，只有在整个招标代理活动中，三者之间能够互动初四能够将招标代理人的综合能力和处理突发事件的水平完美的展示出来，也可以提高其相应的能力，换句话说学会怎么和三者沟通， 是一个企业衡量招标代理机构综合能力的关键，好的招标代理机构能够选择出高质量的的投标人。

质量控制措施 篇4

工程质量通过对各分项工程控制点的过程控制来保证，根据规范要求，各分项工程的质量等级都有明确划分，因此保证工程的各控制点质量是保证单位工程质量的关键。

工程的关键控制点分为基础、主体、装饰、安装四大项,各个关键点的质量控制是通过对各分项工程的过程控制来实现的，通过控制工程控制点的质量等级来实现工程的质量目标。

二、质量保证体系

1.建立健全的管理组织机构。

建立以ISO9000为质量保证模式标准的质量管理体系，形成一个纵向统一指挥，分级管理，横向分工合作，协调一致、职责分明的严密完整的组织机构网络。

（1）项目部经理、技术负责人、生产负责人、专职质量检查员，对工程的工程质量全面负责，建立一个以项目部经理、技术负责人、生产负责人、专职质量检查员为一体的基层质量管理核心。责权利到位各负其责。

（4）设立工程质量控制点，加强质量管理。各小组按全面质量管理要求，对所有质量管理控制点上的工作质量或工程质量进行控制。（5）严格执行岗位责任制，做到责任到人，人人负责。2.建立工程质量检查制度。

（1）项目部每月组织工程质量检查，对检查出的问题及时处理，并以质量报表的形式上报，技术资料必须与形象进度同步。

（2）项目部专职质量检查员在具体工作中，要逐项进行检查核定，强化班组和专业施工队伍，对分项工程进行自检，专职质量检查员要对核定的质量等级负责。

三、工程质量控制措施

实行质量否决权，质量员未通过的分项工程，不得结算工程量，更不得拨款。因工程质量达不到预定的质量等级要求，造成的返工费用责任班组承担，并负责材料费。每天施工的分项工程按完成的工程量，每日下班前进行验收，不符合质量的不得进行一步架和下道工序施工。由项目经理负责贯彻落实质量奖罚制度，责任到人，分工明确。5三检制及检查验收制度(1）三检制

①自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。②互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部、专业监理工程师的组织下，由分包方工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。③交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经分包方工长签字认可后，方可进行下道工序施工。项目专业监理工程师要亲自检与监督。(2)检查验收制度（3）挂牌制度 1）技术交底挂牌

在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交度，达到了理论与实践的统一。2）施工部位挂牌

执行施工部位挂牌制度：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍、造人才的目的。3）操作管理制度挂牌

注明操作流程、工序要求及标准、责任人，管理制度标明相关的要求和注意事项等。如：同条件混凝土试块的养护制度就应注明其养护条件必须同代表部位混凝土的养护条件。4）半成品、成品挂牌制度

对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时必须注明存放要求。（4）奖惩制度

实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。由项目质量总监负责组织有关管理人员对在施作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。

四、质量保证措施

1.成立质量领导小组，明确成员职责。

（1）项目部质量员对各个工序实施检验控制（自检、交接检、专检月考核、分部分项工程检查评定，竣工验收等级评定等）（2）技术负责人负责图纸会审及编制各项施工组织设计、召集有关人员处理技术问题;重大技术问题上报公司总工协助项目部处理（3）施工前由施工员对各专业施工队（班组）长进行书面技术交底，办理交底手续，技术负责人审核签字。队（班组）长接到技术交底后再向施工人员逐级交底，并负责填写交底记录。施工员、质量员在施工中检查执行情况。

（4）施工人员严格按图纸、技术交底和施工规范、操作规程进行施工，并做好自检记录。

（5）工程中的定位放线、钢筋工程、混凝土工程等属于关键工序，焊接工程、地下防水工程、直螺纹连接工程等属于特殊工序。在施工中对关键工序和特殊工序要进行严格的监控和评定，严格实行“三检制”，同时加强对质量保证资料和技术资料的核查，做好贯彻于整个质量检验工程中的记录。

（6）技术负责人和专职质检员对关键工序和特殊工序质量控制点，进行控制，分析影响质量的原因，确定对策措施，编制纠正和预防措施通知单，落实到各专业施工队、组。

（7）对特殊工序的操作人员如：架工、电焊工进行培训，并做好记录。试验员、质量员由公司有关部门进行培训，持证上岗。（8）对施工中的标高、轴线、砼、砂浆配比等，做好技术复核工作。2.优选施工队伍，有效控制分承包方

（1）选择好的施工队伍，明确只有技术质量保证体系健全，创优意识强，组织管理水平高，并取得良好业绩的队伍才能入选。（2）对优选出的队伍，注重对其加强质量教育，争创精品的意识，对其在工程质量、施工进度、现场文明、安全管理等方面进行全方位控制，并由项目经理向公司生产部每月上报分承包方情况反馈表，以便给有关单位提供可靠评价，决定其是否合格和继续留用。3.材料质量保证

对工程所需材料的质量必须经过采购、进场检验、中心实验室复检三层检验，保证材料的质量要求。（1）采购方针

采购方针：计划合理，三比一算（比质量、比价格、比运距、算成本），优选厂家，高质价廉，供货及时。（2）采购程序 1）采购

①采购人员在采购时要“三比一算”综合考虑价格、交货期、质保能力，在合格分承包方名单中选定最合适的分承包方采购。

②材料员根据材料采购计划与合格分承包方签订合同，注明名称、型号、规格、质量要求、供货期限、运输方式、违约条款等，并最终经项目经理签字批准。

③对主要材料有设计单位、建设单位、监理单位、施工单位共同选定样品，并进行封样，并设置专门的样品陈列间摆设各种样品，采购时严格实行看样订货制，确保货、样一致。2）材料、构配件的检验

①所进材料或构配件需在分承包方货源处验证时，应提前在合同或协议中明确验收方式。

②所有进场的材料或构配件在进场时必须具备出厂合格证（构配件须具有厂家批号）和济南市建委颁发的材料备案证，需做复试的材料应按规范规定进行抽样检测，具体操作详见各分部工程施工方案进场检验及材料试验。

③预算人员根据图纸及其他有关资料编制结构及装修阶段施工预算，提出定额消耗材料要计划表。施工员根据有关资料（含变更资料）编制人工、周转工具及其他单位工程材料要计划表，交项目材料员。④材料部门根据要材料计划，编制采购计划，列出材料名称、品种、规格、数量、供应日期，有特殊要求的写明要求，并报项目经理和技术负责人审批签字后，由采购人员实施。

⑤月末材料部门编制“材料报耗表”，送财务及公司复核成本。A、水泥、钢材进场时由材料员进行外观检验及索要出厂合格证，试验员按标准取样复试。

B、砂、石、砖、砌块等地材由材料员逐车检验后，试验员取样复试。C、砼拌和后，试验员按规定检测其坍落度，并相应留取试块。对在现场配制的砂浆等，先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。D、其它材料应每批验证出厂合格证，产品说明书、规格、型号、外观、数量等，需做复试的必须做复试，并做验收记录。

⑥凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。

⑦凡经检验不合格的材料一律不得在工程中使用。4.主要机械设备的质量控制保证

（1）本着因工程制宜，按照技术上先进，经济上合理，生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和维修方便的原则，进行主要机械设备的选型。

（2）合理使用机械设备，正确进行操作，贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故，尤其是预防非正常损坏，要以“五好”标准予以检查控制。5.组织创优竞赛，狠抓工序质量的控制

（1）组织开展创优竞赛活动，竞赛以工程质量和现场管理为中心，内容包括土建、安装、进度、文明施工、管理和技术资料等6个方面，按月考核评比，优胜者重奖，落后者给予警告和严惩。

（2）抓好工序质量这个关键环节，设置关键操作，材料的质量和性能，施工顺序、技术参数、机械设备、质量通病、“四新”应用施工工艺等质量控制点，跟班检查，把好工序间的交接查验关，同步加强对质量保证资料和技术资料的核查，做好贯彻于整个质量检验过程中的记录。

6.推广使用新技术、新材料、新工艺、新产品，以科技进步提高质量，向科技要质量要效益。7.坚持样板开路制

在工程施工全过程中，始终坚持样板开路制度，各分项工程施工前都必须制作样板，从样板起步，以样板的质量标准和操作工艺指导施工，样板必须达到标准后，才能展开大面积施工。在施工操作人员中普遍推行“挂牌操作”责任制，增强操作责任心。对工程施工中的难点，重点或一时“吃不准”的做法，采取在现场专门建造一栋试验房进行施工试验的方法，以摸索总结经验。试验样板经改进和完善，并由设计、甲方、监理人员共同认可后，才正式“推出”，并组织操作人员学习观摩，掌握操作要领。8.制定消除质量通病预防措施： 12.文件和资料控制

（1）由技术负责人负责本工程的各种施工资料和施工管理资料等各种文件的编制和存档，随工程形象进度及时填写施工记录，隐蔽验收记录等资料。

（2）本工程所使用的图纸、技术资料、施工规范、规程、省市有关补充规定、标准图集及各种下发资料等均按有关规定执行。9.检验和试验（1）进货检验

1）建筑材料由项目部试验员按照国标、部标要求取样进行检验或验证。建设单位供料的检验和验证，其结果报甲方和监理代表认可，不合格不能使用。

2）未经检验或验证的产品不准使用（2）过程检验和试验

1）检验执行国家标准、部颁标准及《地方有关工程质量的补充规定》。2）施工队（班组）自检由队（班组）质量员负责，所有分项必须进行自检并填写“工程质量检验评定表”。钢筋半成品等检验，由项目技术负责人指派施工员、技术员、钢筋提供人员参加，按10%抽检。3）质量员在施工过程分项或工序完成后，应及时巡回检查，并做好巡检记录，对不合格分项或不合格点用“工程质量存在问题联系单”标识，写清部位、分项名称和存在问题；对施工队（班组）已完成并上报自检单的分项进行检验，合格的分项用“工程质量检验评定表”进行记录、标识，并注明评定意见；不合格分项以“工程质量存在问题联系单”形式要求整改；整改方整改完毕后，写出反馈报告给质检员，质检员通过验收写出“工程质量检验评定表”评定结论。4）对未经检验或检验但未做出验证结论前不得转入下道工序施工，检验合格的工序由施工员监督办理工序交接记录后，进行下道工序施工。

5）隐蔽工程在下道工序前必须经过监理代表验收，填写“隐蔽验收”记录，监理代表签字后方可继续施工。

6）所有分项工程检验合格后，方能进行分部工程检验、验收所有分部工程的质量经检验合格后，方能进行单位工程的检验、验收。7）检验不合格，分部、分项工程由项目部做好记录标识，按程序处置。

8）检验和试验记录。

按施工技术资料规定的表格记录，由项目部技术员负责整理、存档。（3）加强计量器具管理

1）计量员负责工地所有计量器具的鉴定、督促及管理工作。2）现场计量器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为损坏。

3）损坏的计量器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。4）计量器具要按周期进行校对、鉴定、严禁使用未经校对过的量具。10.不合格品的控制

（1）材料不合格品的控制和处理

1）原材料、半成品和成品要在进场同时提供产品合格证，成品、半成品要提供其制作时所使用的原材料合格证。合格证由技术员负责保存。

2）材料进场后要由试验员及时取样送公司试验室或具有一级资质的试验单位进行复检。3）进场材料无合格证或无复检报告的不得使用。

4）对出现的不合格材料、成品、半成品应单独堆放封存，并挂牌以示区别。

5）由材料主管负责不合格材料、成品、半成品退场。（2）工程项目不合格项（品）的控制和处理

1）工程中出现的一般不合格项，由项目技术负责人组织有关人员对不合格项进行评审，提出返工或返修处置意见，执行。项目质量员进行质量过程跟踪和检定。

2）施工中的重大不合格项由项目技术负责人报公司技术部（质量）及总工程师，并共同评审，提出返工或返修意见，报总经理批准，必要时报设计单位和建设单位认可，项目部执行。

3）项目部对公司质量部门通过“工程质量存在问题联系单”提出的不合格项由质量员、施工员进行评定、处理、并反馈“整改报告”报公司质量部门。

4）对出现的不合格品，由项目技术负责人组织有关人员进行调查不合格原因，制定纠正与预防措施，明确所采取的措施和完成日期，报项目经理批准执行，并防止再度出现不合格品。

5）交验过程中，市监督站通过监督日志或通知书提出的问题，由项目经理及项目技术负责人会同技术部（质量）讨论处置方案、组织管理，完成后填写“工程质量整改报告”经建设单位认可后，报监督部门。

11.质量记录的控制

（1）本工程质量记录由项目技术负责人保存并按《施工技术资料汇编》及“文件和资料控制”的有关规定执行。

（2）键资料的借用和发放由项目经理批准发放，并按期收回，记录台帐。

（3）质量记录最后整理，应列出目录，以便查阅、查询、检索。（4）存放应在适宜环境，以防质量记录损坏，丢失和变质。（5）工程竣工后及时给建设单位及有关部门提供本工程所有工程资料。

五、质量管理措施 1.全面质量管理措施

（1）推行全面质量管理是保证工程质量的有效的管理手段，在该工程中自始至终推行TQC建立相应的管理体系，真正实现全面质量管理。

（2）成立项目经理直接领导下的项目部质量管理小组，结合本质量设计所规定的内容开展质量活动。

（3）贯彻“交、管、查、改”的管理方法，真正实现全过程的质量管理。

（4）关键部位设置质量管理点，进行重点控制，建立工艺卡，保证操作质量。2.彻底消除质量通病

（1）每道工序开工前，必须有措施，计划落实责任者，向施工班组详细书面交底，组织攻关活动。

（2）坚持质量样板开路的方针，每道工序施工前，首先施工样板间（墙）。经质量部门认可，方可按样板标准施工。

（3）进场的材料、半成品，必须进行严格检查,凡质量不符合的不得使用。

3.建立分部分项质量评定制度

（1）分项工程施工过程中，各分管工种负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。

（2）分项工程施工完毕后，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表，由技术负责人及专职质检员核定。

日前，专程采访了中建三局二公司质量部经理屠孝军，请他介绍了这家公司去年首次荣获全国质量管理优秀企业、湖北省建设工程质量管理优秀企业称号，荣获国家优质工程奖1个，荣获省市级优质工程51项，荣获市级以上优秀QC成果奖8个所取得的成绩和先进经验。

去年，这家公司质量管理工作，主要是开展了“五抓”工作——抓计划管理、抓责任制落实、抓过程检查与控制、抓典型引路、抓创优落实，抓质量管理系统建设。采取的主要措施：一是统一屋面工程创优作法，印发了中建三局二公司《屋面工程施工管理规定》。目前在武汉地区己全面推行，取得了显著效果。二是公司根据局实施内部监理制要求，印发了《中建三局二公司质量与安全内部监理制实施办法》。经过一年多的贯彻实施，目前北京分公司、上海分公司和南方经理部执行的较好。公司制定的质量监督人员的内部监理制管理办法，将质量安全管理人员全部收回分公司或经理部，由分公司或经理部统一管理和考核、发薪。北京分公司还结合当前质量安全管理人员数量不足的实际情况和总分包管理模式，将劳务和分包施工队的专职质量安全管理人员纳入项目部的统一管理和考核，其薪金由项目部代扣代发。三是启动了质量系统建设工作。公司质量部对176名在岗质检员的结构统计和分析，针对目前质检员整体素质较低的情况，提出了改进计划并组织了实施。如编写质量管理工程师上岗培训教材。其教材内容包括：质量管理基础知识；质量管理专业知识；质量管理工作流程等，使每一个从事质检工作的人员必须了解和熟悉以上教材的知识。四是质量意识培训方面，公司组织全公司总工程师、生产经理，质量安全人员、项目班子及管理人员等在华工喻苑项目参观学习；在武汉组织50人质量管理专业知识培训；5月至8月组织2000人全面质量管理知识考试学习；在“全国质量月”活动期间选派广州分公司、北京分公司、安装分公司、总承包事业一部质量部门负责人及计划创鲁班奖工程的项目经理共计15人参加局在武汉举办的创精品培训班并参观了精品工程现场。9月18日至19日安装分公司在广州召开了施工质量观摩会既质量工作会。北京分公司在“全国质量月”活动期间组织了以人大经法楼项目部为主的项目主要管理人员观摩了北京城建二公司施工并获得竣工长城杯金杯的中国石化总公司蓝星科技大厦工程。公司还通过橱窗对创优工程的广泛宣传，提高全员质量意识。根据全国各级质量管理工作协会的要求，在申报各级优质工程的同时必须具有同等级别的QC成果。公司举办了一期全面质量管理基础知识培训班，共71人参加了培训并取证。五是加大创优工程的策划，公司印发了《各级优质工程统一做法》在全公司执行，收集整理细致做法精细的图片发至各单位及在建的计划创鲁班奖的项目经理部供质量策划借鉴，编制印发了创优质工程申报指导书，较好地指导公司“各级优质工程”申报工作。

据了解，2004年这家公司质量工作获得的荣誉有深圳创维数字研究中心荣获国家优质工程奖；荣获武汉市优质工程8项；上海市金刚奖1项；长春市“君子兰”杯1项；市级优质结构工程13项，省级优质结构工程7项；荣获总公司优质工程9项，“黄鹤杯”奖6项，湖北省“楚天杯”5项，广东省优质样板工程1项；吉林省“长白山”杯1项。创省、市级优质工程（含地方杯）51项。公司顺利通过第三方质量管理体系进行2000版转换审核后的第二次监督审核。获中建三局QC成果二等奖3个，中建三局优秀质量管理小组7个；武汉市优秀质量管理QC小组2个；中建总公司一等奖1个；武汉市工程建设系统一等奖1个、三等奖1个；湖北省工程建设系统一等奖1个，湖北省工程建设系统二等奖1个；荣获国家级优秀QC成果3个。

现场质量控制措施 篇5

一、楼板厚度监控：

1、标高线控制：测量组提供的水平控制线需绝对的标准，现场放出的控制线（50线）需有专人进行复核并有相应的复核资料。

2、在模板控制标高上，现场需多放出相应的控制标高，减少现场出现误差甚至存在实测死角的现象。

3、焊接高为楼板厚度的钢筋架，浇筑时按照此高度进行浇筑，收面时将其取出。

3、质检人员在现场检查时，需严格按照标高线进行检测，将误差控制在3mm以内。

4、内架验收时，检查人员需关注顶托是否为拧紧状态。

5、跨度大于4m的板，按要求进行起拱。

5、旁站时，旁站人员需进行插钎检测楼板厚度。插钎时需再复核50控制线是否存在误差。

6、重点关注每块板长边1/

3、短边1/2的位置方圆1米范围内。

二、剪力墙截面尺寸：

1、在原有的剪力墙水泥撑基础上进行深化，预制成带钢筋大小的支撑坎，如下图：

2、焊接水平定位筋。

3、现场检查时，根据30控制线进行检测。

三、垂直度控制：

1、剪力墙定位处，必须弹出30双控制线。以便复核

验收时需检测两面垂直度是否符合规范要求，现场按0误差进行调整。第一次验收模板，需调整至100%合格方能够进行混凝土浇筑。

2、浇筑过程中，需有专人进行全程跟踪负责进行二次校模。校模时，发现存在偏差的，立刻安排人员进行整改。

3、拆模后，专人进行实测，再对不合格部位进行总结及调整。

4、检查斜撑、外墙拉绳、步步紧或锁套（铝模销钉及背楞）、柱子对拉螺杆是否按要求加设。

5、检查蝴蝶扣是否按要求进行锁紧。

6、控制剪力墙混凝土一次浇筑高度，一次浇筑控制在1000-1500范围内。

7、预埋螺杆，用于固定铝模支撑，也可用于控制楼板厚度

四、平整度的控制：

1、控制模板的拼缝。

2、模板与模板交接处，需按要求放置水泥撑。

3、加强控制梁侧与剪力墙处的平整度，现场检查时，需着重检查梁侧垂直度。

4、跨梁部位模板安装加固时，水平背楞钢管需通长设置。

5、对于模板存在拼缝不密的，需采用铁皮进行封闭。

6、在外墙一圈平已浇混凝土面上，粘贴透明较带，再外胶带上粘贴海绵胶（如下图）可防止外墙漏浆现象，使外墙更加平整，为免抹灰奠定基础。

7、外墙在浇筑需预埋螺杆（铝模预埋k板螺丝）

五、楼板防开裂：

1、混凝土泵管固定

2、浇筑完成后，在强度未达1.2kpa前，禁止上人踩踏，并不得过早堆放材料。

3、混凝土浇筑后需及时按要求进行养护。预制空调管洞

回填土质量控制措施 篇6

为了加强对回填土的质量控制，使得土方回填能按照规范施工。特编制本方案。我们计划从以下方面着手。

一、专人负责

项目部对回填土工作安排专人负责。

程思庆（现场负责）

*** 李龙（现场负责）

*** 魏凡凡（试验负责）

*** 以上人员具体负责回填土工作，人手不够时，项目部其它人员均需配合。回填土甲方分包单位刘龙龙（综全办）

*** 回填前期准备

1、在回填土施工前，对需要回填的区域，进行彻底的清理。将回填区域内的建筑垃圾、施工遗留材料等全部清理干净。如回填区域内有积水，需将积水清理干净后方可开始回填。

2、弹好控制线，在墙、柱上均弹建筑1米线，做为回填时对回填土标高控制的依据。

3、做好技术交底，由技术负责人对现场管理人员和班组管理人员，以书面形式做好技术交底。交底内容包括，回填前场地的清理情况、回填土质的要求、回填虚铺厚度、打夯的要求等等。并负责解答现场人员的其它技术疑问。

4、做好回填所用机械、工具、防护措施、现场照明等的准备工作。

三、回填土过程控制

1、图纸要求

根据甲方2013年3月2日所发的变更单，主楼室内回填土面层做15公分厚的3：7灰土，底层为素土回填。依据图纸的要求，车库回填土均为素土回填。因为我项目部，主楼回填已于去年结束。所以本方案只考虑车库回填，即素土回填。

2、素土回填工艺流程：

基坑底清理→检验土质→分层铺土、耙平→夯打密实→找平验收 基坑底清理

填土前应将基坑底的垃圾杂物等清理干净，由现场负责人专项检查。检验土质

①、回填土采用素土，土要过筛，土粒不得大于50mm，回填时不得有大的土块，设专人进行挑拣。

②、回填前应检验土的含水率，检验方法，紧握成团，落地开花。回填土的含水量偏低，采用预先洒水润湿等措施。分层铺土、耙平

回填土应分层铺摊。每层虚铺铺厚度为200～250mm，每层铺摊后，随之耙平。

4）回填土每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯，夯夯相连，行行相连，纵横交叉。并且严禁用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。

5）回填时首先回填承台四周，填至地梁基坑底标高后，再与地梁基坑一起填夯。

6）由于本工程基坑面积较大，可按加强带划分流水段分段填夯，交接处填成阶梯形放坡，如图-1所示，逐层留踏步槎，回填土不得进入后浇带。

图-1回填土台阶状放坡示意图

7）对于靠近基础的边缘地带，不能用蛙式打夯机时，可采用气夯并配合木夯来夯实。8）回填土每层填实后，应按规范规定进行环刀取样，测出干土的质量密度，达到要求后，再进行上一层的铺土。

9）车库回填土厚度：回填至建筑完成面以下160mm。

四、严格按照质量标准：

1、保证项目：

1）基底处理，必须将基底杂物全部清出。

2）回填的土料、石灰必须符合设计要求或施工规范的规定。

3）回填土必须按规定分层夯压密实。取样测定夯压密实后土的干土质量密度，其合格率不应小于90％；不合格干土质量密度的最低值与设计值的差不应大于0.08g／cm３，且不应集中，环刀法取样的方法及数量应符合规定。4)施工时不得刮蹭防水材料，影响防水功能

2、允许偏差项目，见表-1 回土工程允许偏差表-1 项目

允许偏差（mm）

本工程

允许偏差（mm）

检验方法

表面平整度 15

用2m靠尺和楔形塞尺检查

标高

±10（mm）

±7（mm）

水准仪检查

五、加强成品保护：

1、施工时，应注意保护已经成型的砼墙、柱、梁、板等构件

2、夜间施工时，应合理安排施工顺序，设有足够的照明设施，防止铺填超厚

3、基础的现浇混凝土应达到一定强度，不致因填土而受损坏时，方可回填。

六、应注意的质量问题：

1、未按要求测定土的干土质量密度：

回填土每层都应测定夯实后的干土质量密度，检验其密实度，素土压实系数达到0.94以上才能铺摊上层土。试验报告要注明土料种类、要求干土质量密度、试验日期、试验结论及试验人员签字。未达到设计要求部位应有处理方法和复验结果。

2、回填土下沉：

因虚铺土超过规定厚度或夯实不够遍数，甚至漏夯，坑底有机物或落土清理不干净等造成，这些问题均应在施工中认真执行规范规定，发现后及时纠正。

3、回填土夯压不密实，应在夯压前对干土适当洒水加以润湿；回填土太湿，同样夯压不密实，呈“橡皮土”现象，这时应挖出换土重填。

注：由于土方回填工程是甲方分包，望甲方和监理配合管理土方分包单位，确保质量达标。如土方单位不服从项目部管理，或不按图纸规范和技术交底施工，我单位将上报监理、甲方，停止土方回填工作。直到整改完成后，再予复工。温州东风建筑工程公司西安分公司汇林华城项目部 2013年3月21日

汇林华城F区3#、4#、5#楼 回填土质量保证措施 编制人： 审核人： 批准人：

招标代理质量控制措施 篇7

1 政府招标采购的产生

市场经济的产生和发展,使图书供货商和出版社如雨后春笋般发展起来,出现了许多民营、私营的图书供货商,打破了过去由新华书店一统天下的格局。图书馆如何在众多的出版、发行商中作出选择,如何使图书馆的采购经费得到更好的利用,规范采购渠道和市场运作,保证图书采购质量,这些都是需要解决的问题。因此,许多图书馆都按照政府规定,实行了招标采购的办法。

图书招标采购是图书馆将书刊采购的要求、方式、条件和程序等向有潜力的书商发出公告、通告或邀请函,然后由招标人对投标人的应标书进行公正、公平的评价,最后选定中标人,并与之签订采购合同的一种采购方式。

2 招标采购对文献采访的影响

2.1 积极影响

具体有以下几方面:①健全了图书馆的财务制度,使购书经费效益最大化;②有利于选择资质优良的书商,保证图书质量;③加大文献采访活动的透明度,遏制了腐败现象;④扩大了采访范围,提升了采访水平;⑤简化了采访过程,提高了采访工作效率。

2.2 存在问题

2.2.1 招标采购文件编制不规范

招标采购文件是招投标双方签订合同的依据,它涉及供应商的产生、图书采访方式、采访数据和图书质量等。标书编制的质量高低、合理与否,关系到招标采购的成败,而选择什么样的供应商,将直接影响到后续采访工作的开展和图书采购的质量。但是,由于招标采购是个新鲜事物,一些图书馆对它还不是十分了解,因此,标书编制不规范的情况较多。主要表现有:①没有明确标的,图书作为商品有其特殊性,编制标书时无法注明标的,只能注明经费额度或应标资格;②没有形成统一的评标规范。

2.2.2 招标采购程序复杂、效率低下

图书馆招标采购工作,从拟定标书、公布招标项目、投标方递交标书、评标委员会开标、评标、选定供应商和签订相关合同等一系列法定程序完成,需要相当长的时间,快则3个月,慢则半年。在这段时间里,因为供应商未确定,日常采购业务只能暂停,现采工作暂停、订单积压等影响了图书馆文献采访的连续性。一年一次的招标活动,使得中标供应商更换频繁。

2.2.3 招标采购过程不规范

引进招标采购的核心目的就是充分运用市场竞争机制,在公开、公平、公正的环境中开展“阳光下的交易”。但在当代社会环境中,阳光底下也存在暗箱操作、泄漏标底、评标过程不公开等不良现象,某些评标委员会也存在着专业人员所占比例过小等结构性问题。

2.2.4 招标采购一味追求经济效益最大化

实施招标采购的目的之一是防止腐败并实现经济效益最大化。在整个评标过程中,图书折扣是一个硬性指标,也是招标组织机构非常看重的指标。由于专业人员介入不足,往往会忽视相关的选择指标,比如采访数据、编目数据、到书率、到书周期和订准率。

2.2.5 供应商自身的局限性

一旦供应商中标,图书馆绝大部分图书都由特定供应商提供。每个供应商都有自己的经营特点和进货渠道,但未必适合图书馆馆藏发展的需求。由此可见,图书馆的资源建设反受中标供应商的书源限制。此外,一些图书馆还增加了外出现采,但因时间紧张、现场繁杂,容易出现重复购置、多卷书短缺和图书质量难以保证等问题,最终还是会影响图书馆的入藏文献质量。

3 保障图书采访质量的应对思考

3.1 提前做好图书采购计划

年度文献购置费预算一般是在年初下达,图书馆在上报年度图书经费使用方案时,应紧跟相关职能部门,让其尽快审批。同时,图书馆要变被动为主动,做好图书招标采购的准备和招标书的起草,待图书经费使用方案批准之后,马上启动图书招标采购申请,争取在最短的时间内开始年度图书采购工作。

3.2 选择合适的招标方式和评分方法

图书馆要了解各种招标活动的类型、方式、特点和评标方法,分析这些类型、方式或方法对图书类商品采购的利弊,选择合适的招标方式和评标方法。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,“货物服务招标采购的评标方法为最低评标价法、综合评分法和性价比法。”图书采购选择的方法,对投标人能否中标有关键影响,也会影响其后图书采购工作和馆藏建设的质量。如果选择最低评标价法,报价折扣最低者会占很大优势。在这种评分方法中,折扣分占80%,商务分和技术分只占20%,实际就是最低折扣中标;如果招标采购简单货物时,价格作为评标考虑的唯一因素时,就比较适合。但对于复杂货物,比如图书,最低折扣中标就不适合。综合评标法是按照价格标准和非价格标准进行总体评价和比较,除了折扣因素外,还对相关因素给予加权计算,然后确定最佳投标。在图书采购招标中,评标时,除了考虑折扣外,还需要考虑供应商的资质和综合能力,选择质优、信良的供应商。因此,选择综合评分方法对图书馆资源建设更为有利。

3.3 加强对竞标方的资格审查

招标管理机构要认真审查竞标方的资质、信誉和能力,采用专业方法确定竞标方的服务质量,比如要求竞标方提供其曾经服务过的图书馆对其服务质量和服务能力的反馈意见表,图书馆据此进行相关咨询,以把握真实情况;还可以利用不同的渠道从侧面了解竞标方的信誉和服务质量,为确定中标对象提供完整的参考资料。

3.4 健全评标委员会

图书馆在招标采购过程中,一定要把握主动权。根据有关规定,图书馆作为招标人,有权自行选择招标代理机构,具有编制招标文件和组织评标能力的可以自行办理招标事宜。各省市图书馆拥有大量专业的专家,应该积极争取由图书馆牵头组织招标,保证评标委员会中2/3以上为本行业专家。同时,图书馆还需要主动与评标机构成员进行业务沟通,让评标人员清晰了解图书采购的相关服务要求,以保证评标机构能够以客观、公正的科学标准为判断依据。

3.5 明确招标项目的要求

在制订招标文件时,要保证具体明确各项要求:①所购图书必须是有规定资质出版机构的正式出版物,重点保证“核心出版社”图书的采购,不得搭配图书馆需求之外的图书,明确订单到货时间和现采到货时间,列明到书率、订准率、送货地点、包装要求和送货清单样式等;②关于图书管理数据的要求,比如免费配送采访数据和编目数据,采访数据应涵盖全国采访信息的95%以上,编目数据完整(其中国家图书馆数据应占95%以上),配送数据应该能够与本馆书目系统兼容,可以自动链接本馆的集成管理系统;③图书加工的要求,比如盖馆藏章、贴条形码和书标、镶嵌磁条等服务。

3.6 同时遴选两家以上的书商

不同书商的图书来源各有不同,有的偏重京版、沪版,有的偏重地方版或高校出版社。图书馆在选标时,要考虑各竞标方的特点,选择两三个服务内容与特点能够平衡互补的商家。采访人员在图书配额上要向有不同优势的书商提供适当的倾斜,以最大限度地保证图书馆入藏文献的质量。

3.7 严把验收质量关

图书馆员在进行图书验收时,要仔细检查图书是否有污损,到书与清单是否一致,清单列出的各种项目是否齐全,总价与到书的数量是否相符。对于污损图书、盗版书、错发书、重复配书和非本馆订购的图书等,应及时发现并当场拒绝。如果商家有恶意搭配情况出现,可以按照合同约定,执行扣除其履约保证金等措施。最重要的是,必须要坚持先验收完毕,然后转账的原则。

3.8 注意与中标商沟通

严格执行合同,就需要供应商的配合。图书馆采访人员要与书商密切沟通,就本馆采编工作流程、采访和编目数据、图书质量、本馆集成管理系统、馆藏等问题随时进行沟通,尽量减少磨合的时间。良好的沟通不仅能提高书商的服务效率,也能让图书馆和供应商获得双赢,达到招标采购的美好意愿。

4 结束语

综上所述,政府招标是一种值得推广和使用的图书采购模式,但是它仍存在着不少的问题。图书馆在采购图书时,要做好图书采购计划,确定合适的方法来选定图书商,选好图书商后,要严格验收图书的质量,与中标的图书商保持良好的沟通,保证图书馆的图书质量,为图书馆工作的顺利开展打下基础。

参考文献

[1]谭皓丹.高职院校图书馆图书采购招标的意义、问题及对策[J].今日南国(理论创新版),2009(08).

招标代理质量控制措施 篇8

【关键词】货运代理；内部控制；问题；措施

一、加强货运代理企业内部控制的现实意义

近年来，全球经济不景气，进出口贸易下滑，货运代理（简称货代）市场经过快速增长后已逐步趋于饱和，利润空间减小，行业竞争愈发激烈。加强内部控制是企业增强市场竞争力的必要手段。我国货代企业要想持续健康的发展，在国际市场占有一席之地，必须提高对内部控制的重视，加强内部控制建设，强化内部控制执行；在优化组织结构、规范业务流程、建立风险控制、加强内部监督等方面，主动做出调整和改进，以更好地适应环境的变化，提升企业的整体实力。

二、货运代理企业内部控制存在的问题

1.内部控制环境不佳

内部控制环境是实行内部控制的前提和基础。我国货代业起步较晚，针对货代企业规范化内部控制的法律法规少之又少，很多货代企业的内控制度参照其他行业建立，使得自身内控制度行业特点不足，控制点设置不科学，且没有覆盖所有的部门、人员和业务环节，存在控制薄弱点和漏洞。同时，由于货代行业进入门槛低，从业人员的素质和能力有待提高，员工对内部控制的认识不足，在工作中缺少风险管控的意识。另外，很多货代企业的治理结构不完善，权力配置不规范，缺乏制衡机制，岗位职责划分不清，出了事责任落实不到人。这些问题都影响了内部控制实施的效果。

2.应收账款管理薄弱

在控制活动方面，应收账款管理一直是货代企业的一项重要内容。很多货代企业为了在日益激烈的市场竞争中扩大销售争取货源，大量运用商业信用，在缺少对客户资信状况进行调查和评估的情况下，盲目采取赊销方式提供服务，造成资金长期被大量应收账款占用，不仅降低了企业的资金流动性和短期偿债能力，还容易引发坏账风险。长此以往，货代企业由赊销带来的利润将被应收账款风险吞噬掉，严重影响企业的财务状况。同时，由于风险意识淡漠，业务合同不规范，责任条款不清晰，原始资料保存不当，在发生纠纷时，也容易引发法律风险。

3.缺乏畅通有效的沟通渠道

内部控制体系建设是一项需要全面协调、统筹兼顾的工程。货代企业网点多，涉及面广、完成整个项目需经过包括定舱、运输、拼箱、储存、包装、配送等多个流程，需要部门与部门、管理层与员工之间的沟通协作，但是由于我国货代业发展粗放，信息化程度低，信息技术不够发达，未构建起顺畅有效的沟通渠道。在业务中诸如货物情况、航班舱位变化、政策变化、操作流程衔接等信息不能及时传达给相关部门和人员，造成企业反应不足，应对不及时，增加了经营风险。

4.风险控制系统不健全

货代企业在业务操作中，不仅面临自然风险、政策风险、政治风险、市场风险、文化风险等系统性风险，还面临协议风险、费用垫付风险、无交通工具承运风险、误收危险品风险、应收账款风险、索赔风险等非系统风险。而大多数货代企业未建立起全面、有效的风险控制系统，风险防范意识薄弱，风险管理不到位，对日常发生或预见的风险事件缺少记录和跟踪，不利于企业掌握风险的分布，也不能有效配置风险应对所需要的资源，在风险发生时缺乏相应的应急机制，给企业发展埋下了很大的隐患。

5.内部监督不到位

只有完整的内部控制制度远远不够，如果执行过程中缺乏有效的监督，内部控制就会流于形式 ，控制效果将大打折扣。然而，大多数货代企业的内部监督制度不够健全，缺乏对职能部门的追责制度，缺乏内部牵制制度。部分企业的内部审计范围还局限在财务收支方面，内部审计部门缺乏独立性，监管措施形同虚设。加上审计人员对自身职责不明确，监督意识不够，使得货代企业的内部监督不能充分发挥其职能，内部控制未起到应有的作用。

三、货运代理企业内部控制的改进措施

1.优化内部控制环境

只有创造良好的内部控制环境，内部控制实施才能更有效。我国货代企业应结合行业和自身特点，对业务流程中存在和可能存在的风险做出全面分析，制定出科学、有效的内部控制制度；应组织全体员工学习相关规定和流程的设置，加大内部控制宣传，提高风险防范意识；并对员工进行货代专业知识培训，使其熟悉国际贸易运输等方面的知识，提高业务技能，提高企业的效率。

另外，组织结构是内部控制活动的框架，直接影响控制的效果。货代企业优化内控环境，还应设置科学、有层次的组织结构，明确各部门的分工和各员工的权责，形成相互牵制和监督的成效。

2.加強应收账款管理

货代企业加强应收账款管理，首先应建立客户信用等级评价制度，通过调查客户的信誉、财务状况、偿债能力，对客户进行信用等级评估。针对不同等级的客户给予不同的信用额度和期限。对于评估结果不佳或首次合作的客户严格执行“付款赎单”政策，对于评估结果较好的客户，给予一定的信用额度和期限。

其次，应健全资金管理办法，对货币资金的各个流动环节进行跟踪监控。对每一笔应收账款，按时间发生的顺序，不同的客户，不同的船名和提单号逐笔挂账，准确反映每一笔款项的形成、回收和增减变化情况。把资金回收与部门考核挂钩，提高业务部门催收账款的积极性，降低资金风险。对逾期未付款的客户，采取扣留提单，停止定舱并逐级预警，严重者可通过发律师函或提起法律诉讼等方式催收，最大程度减少坏账。

另外，货代企业还应加强合同管理，合同条款要清晰、明确、不能有歧义，防范因合同不规范而引起不必要的纠纷。

3.构建畅通的信息沟通平台

货代企业应积极打造自由民主的信息沟通环境，建立公正透明的信息沟通渠道和快捷的反馈机制，积极开发和引进先进的管理软件，利用现代化的信息技术实现整个业务流程的系统化和各个环节之间高效的信息交换，把各部门和各岗位的经济行为协调起来，提供高质高效低成本的服务。促进部门与部门之间、管理层与员工之间的沟通和交流，及时发现反馈问题，避免因信息延误给企业带来损失。通过对客户信息的收集，了解客户的需求，制定个性化、专业化服务，提高竞争力。

4.建立全面有效的风险控制系统

货代企业的监督评价部门应会同业务部门，对企业的整个管理和业务链进行风险评估，识别、分析会影响企业经营的风险，确定关键控制点的风险管控措施，监督评价部门对风险分析结果进行评估审核，提出改进建议并反馈业务部门修改或补充，从而建立起全面、有效的风险控制系统及风险应对机制。同时，加强对员工进行诸如安全驾驶守则、危险品培训、仓库操作规范等相关安全培训，提高员工的风险防范意识，在业务中严格贯彻风险管控措施。

5.建立健全内部监督机制

内部监督机制是保障企业内部协调稳定发展的重要制度保障，关系到内部控制执行的效果。货代企业应建立健全内部监督机制，覆盖企业所有的管理和经营活动，将日常监督和专项监督相结合，定期对内部控制实施效果进行评估，提出改善意见，不断健全内部控制制度和流程。

为保证监督机制实施到位，可建立相对独立的内部审计部门，审计人员应具备良好的业务能力、职业水准和道德素质，以保证客观的对各个控制环节进行评估、分析，提高内部监督的成效；对于中小企业，基于成本效益原则，可以将内部监督业务外包给第三方独立审计机构。内部审计的结果，应作为业绩考核的重要内容，与绩效挂钩，促进企业上下对风险管控的主动性，严格执行企业的内部控制制度。

四、结论

加强内部控制是货代企业实现可持续发展的必要手段，对提高企业经营管理水平、风险行为防范能力具有重大意义，并确保企业战略目标得以实现。建立健全内部控制体系是一个循序渐进的过程，我国货代企业在内控体系的建设过程中不仅要结合行业和自身的特点，量体裁衣，还应积极学习和借鉴国外企业的先进经验和优秀成果。

参考文献：

[1]张磊.我国企业内部控制存在的问题及对策[J].经营管理，2014（1）.