中小学幼儿园安全档案管理办法(精选10篇)
1、安全组织职责
1、安全领导组织机构及分工 1-
2、安全职责
1-2-
1、学校安全职责
1-2-
2、学校主要负责人安全职责 1-2-
3、学校主管安全负责人职责
1-2-
4、学校领导班子其他负责人安全职责 1-2-
5、学校安全管理机构职责 1-2-
6、中层各部门安全职责 1-2-
7、各部门负责人安全职责 1-2-
8、班级负责人安全职责
1-2-
9、具体岗位(重点部位、场所)安全职责 1-2-9-
1、微机室安全岗位职责 1-2-9-
2、仪器室安全岗位职责 1-2-9-
3、电子备课室安全岗位职责 1-2-9-
4、危险品存放室安全岗位职责 1-2-9-
5、图书室安全岗位职责 1-2-9-
6、财务室安全岗位职责 1-2-9-
7、食堂安全岗位职责 1-2-9-
8、宿舍安全岗位职责 1-2-9-
9、锅炉房安全岗位职责 1-2-9-
10、门卫安全岗位职责
1-2-
10、各类专项工作负责部门和人员的专项安全职责
2、安全管理制度 2-
1、门卫制度
2、校内安全定期检查和安全隐患报告制度 2-
3、消防、防震、防雷安全制度
4、用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度
5、实验室和实训场所安全管理制度 2-
6、学生安全信息通报制度 2-
7、住宿学生安全管理制度 2-
8、学校用车管理制度
9、突发地震、气象灾害预警应对制度 2-
10、学校安全例会制度
11、教学楼、宿舍楼安全管理制度 2-
12、食品卫生安全管理和疾病防控制度 2-
13、交通安全管理制度
14、学校大型活动安全申报制度 2-
15、重点部位安全管理制度
16、易燃易爆、剧毒等危险品管理制度
17、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度 2-
18、安全宣传教育培训制度 2-
19、安全隐患整改制度 2-20、安全档案管理制度 2-
21、安全管理奖惩制度 2-
22、学校食堂安全管理制度 2-
23、信息网络安全管理制度 2-
24、其它学校安全管理制度
以上各项制度,各单位要按序依次制定装订打印成册。
3、安全责任签定
1、学校一把手责任书 3-
2、学校副职责任书 3-
3、科室主任责任书 3-
4、年级主任责任书 3-
5、班主任责任书 3-
6、教师责任书
7、各科室管理员责任书(微机室、理化室、仪器室、药品室、电子备课室、技防监控室、图书室、财物室、医务室、档案室、食堂、小卖部、宿舍、锅炉房、门卫等)。
8、学生责任书 3-
9、家长责任书
10、接送学生车辆车主(驾驶员)责任书
4、安全应急预案
1、教学楼(学校)紧急事故疏散预案 4-
2、消防应急预案
3、学生大型集体活动安全预案 4-
4、宿舍安全应急预案
5、教学和实验活动安全应急预案 4-
6、食物中毒应急预案
7、地震和汛期等自然灾害应急预案 4-
8、突发公共卫生事件应急预案 4-
9、踩踏事故应急处置预案 4-
10、师生意外伤害应急预案 4-
11、其它各类应急预案
要根据学校可能发生的各类突发事件及其发生规律,结合学校所在不同地域情况和中小学生的特点,从适用范围、工作原则、组织体系、职责分工、应急准备、预警手段、紧急疏散、善后处置和信息报高等各个方面,对应急疏散预案及时修订完善,分工要明确,措施要得当,责任要到位,力求预案内容完整、简洁规范、通俗易懂、便于操作。
5、单位基本情况
1、学校总体概况(建校时间、占地面积、各室数量、师生数量等)
2、安全月报表
3、学校重点部位平面图(各功能室、体育场地、安全出口等)
4、重点部位人员配备情况。
5、安全设施、器材配备情况。包括:消防、防盗、疾病预防
6、备案表
6、工作计划总结
1、本学校安全工作计划 6-
2、本学期学校安全工作计划 6-
3、学期安全工作总结 6-
4、安全工作总结
7、上级文件通知 7-
1、上级文件、通知 7-
2、教体局文件、通知
3、乡镇政府及教办室文件、通知 7-
4、本单位文件
8、安全工作投入 8-
1、经费投入
8-1-
1、学校安全工作经费投入统计表(附原始凭证、有关报表复印件)(附件1)
8-1-
2、县直学校、乡镇学校安全管理办公室安全工作经费投入汇总表(附原始凭证、有关报表复印件)(附件2)
8-1-
3、全年安全投入及隐患整改情况统计表(附原始凭证、有关报表复印件)
学校安全投入汇总表分别于每年的7月15日和次年元月15日前签名盖章上报教体局安全股。
9、安全会议记录 9-
1、会议记录
9-1-
1、安全工作会议记录(附件3)9-1-
2、一把手记录 9-1-
3、教师会议记录
2、特种人员学习与培训记录 9-2-
1、饮食卫生培训记录 9-2-
2、消防培训记录 9-2-
3、交通安全培训记录 9-2-
4、其它安全培训记录
10、校舍设施安全 10-
1、校舍资料
10-1-
1、建筑设计图纸 10-1-
2、安全验收合格证 10-1-
3、消防安全验收意见书 10-2-
1、防雷设施安装情况 10-2-
2、防雷设施检验资料 10-
3、校舍安全防护
4、体育活动设施维护、更新记录 10-
5、取暖安全
10-5-
1、取暖设施资料
10-5-
2、检查维修资料 10-
6、其它
11、消防安全
1、消防重点岗位情况
2、消防审核、验收、检查文件、资料
3、消防责任人、管理人、安全员岗位职责
4、消防设施、器材登记表(消防栓、灭火器、应急灯、疏散标志等)
5、消防设施定期检查、检测、维护记录 11-
6、各楼层疏散示意图 11-
7、火灾情况记录 11-
8、危险化学品管理
12、食宿卫生安全 12-
1、食品卫生
12-1-
1、学校食堂管理人员分工及职责 12-1-
2、从业人员健康等情况登记表 12-1-
3、餐饮服务许可证副本 12-1-
4、食品留样记录 12-1-
5、索证索票记录 12-1-
6、消毒记录
12-1-
7、食堂、餐厅教师值班记录 12-1-
8、其它
以上资料可以复印件存档,实物要在食堂管理室醒目位置固定专栏统一按序上墙。
2、饮用水卫生
12-2-
1、饮用水管理组织 12-2-
2、饮用水管理制度
12-2-
3、自备水井或二次供水检测资料 12-2-
4、桶装水卫生许可证及检验报告 12-
3、疾病预控
12-3-
1、传染病报告制度 12-3-
2、传染病管理组织
12-3-
3、学校医务人员从业资格证(复印件)12-3-
4、器械、药品购置使用记录
12-3-
5、疾病诊疗、传染病诊疗及上报记录 12-
4、学生健康档案
12-4-
1、学生体检(体检日期、体检人数、项目、体检情况)
12-4-
2、师生心理健康
12-4-2-
1、师生心理健康排查记录 12-4-2-
2、重点学生档案 12-4-2-
3、教师心理辅导记录 12-4-2-
4、心理健康教育资料 12-
5、校园环境
12-5-
1、学校卫生工作制度 12-5-
2、学校卫生评比考核制度 12-5-
3、学校卫生管理过程性资料 12-
6、宿舍管理
12-6-
1、宿舍管理制度
12-6-
2、夜间宿舍领导带班、教师值班记录 12-6-
3、住宿生考勤表
12-6-
4、校内住宿生登记表(附件4)
12-6-
5、校外租房学生登记表及家长责任书(附件5)12-6-
6、宿舍安全设施配备 12-6-
7、其它 12-
7、其它
13、交通安全
1、交通安全教育组织 13-1-
1、交通安全领导组织 13-1-
2、交通安全宣传网络 13-1-
3、交通安全协管员
13-1-
4、交通安全警示标志、设施情况 13-
2、车辆管理
13-2-
1、行车证、营运证、驾驶证等复印件 13-2-
2、车辆维护记录
13-2-
3、献县中小学幼儿园接送学生车辆排查表(附件6)
13-2-
4、献县中小学幼儿园学生乘车情况统计表(附件7)
13-2-
5、上下学教师值勤表 13-2-
6、学生乘车教师值班记录 13-2-
7、学生上下车点名表 13-
3、学习资料 13-
4、活动计划
13-4-
1、活动资料(展板、图片、照片等音像资料)
14、学校综治工作
1、学校安全保卫制度 14-
2、门卫
14-2-
1、门卫管理制度
14-2-
2、外来人员、车辆登记 14-2-
3、学生请假记录 14-
3、值班
14-3-
1、值班巡查记录 14-3-
2、交接班记录
14-3-
3、安全保卫设施、器材配备情况 14-
4、校园周边环境排查 14-
5、家校、警校共建情况
15、检查整改 15-
1、安全检查
15-1-
1、设施、器材定期检查、维护记录
15-1-
2、安全排查记录(附件8、9、10、11、12、13)15-1-
3、安全自查报告
15-1-
4、各级安全检查文书(附件14)15-
2、隐患整改
15-2-
1、学校安全隐患整改通知书(附件15)15-2-
2、学校安全隐患整改记录 15-2-
3、学校安全隐患整改报告
15-2-
4、学校安全隐患整改图片(附件16)15-2-
5、隐患整改复查意见书(附件17)
学校重点部位、重点设施做到每日查、学校综合做到每周查、乡镇、县直学校统一行动做到每月一排查,报告要求统一A4纸打印,内容包括:检查人员、日期、检查内容、检查情况、隐患整改情况等。内容真实、具体,有详细的数字。
16、安全宣传教育 16-
1、宣传教育组织 16-1-
1、职能分工 16-1-
2、岗位职责 16-1-
3、工作机构名单 16-1-
4、会议记录 16-
2、活动实施方案 16-
3、宣传教育活动 16-3-
1、安全教育日 16-3-
2、安全教育周 16-3-
3、安全教育月 16-3-
4、消防日
16-3-
5、学校自行组织活动 16-3-
6、法制宣传教育 16-3-
7、其它
宣传教育活动资料包括:
1、上级通知
2、实施方案
3、过程资料,包括:(1)、讲座记录(2)、手抄报(3)、专栏、板报底稿(4)、国旗下讲话(5)、主题班队会记录(6)、观后感。(7)、各种演练活动记录(8)、活动音像资料。以上各项教育资料要求统一表格、纸型,其中手抄报、观后感要统一封面(注明班级、时间、份数),每次的资料要统一装订成册。
4、活动总结
4、安全课
16-4-
1、安全课课程表 16-4-
2、安全课教师一览表 16-4-
3、教学内容
16-4-
4、安全课教学计划 16-4-
5、安全课教案 16-4-
6、安全课作业 16-
5、网络安全
16-5-
1、师生网络安全教育 16-5-
2、网络安全管理 16-
6、其它
17、安全知识考核 17-
1、学习与培训
17-1-
1、学校安全学习与培训制度 17-1-
2、学习与培训计划 17-1-
3、学习与培训内容大纲 17-
2、安全知识试卷 17-2-
1、教师试卷 17-2-
2、学生试卷 17-
3、考试成绩 17-3-
1、教师成绩 17-3-
2、学生成绩
18、安全工作考核 18-
1、单位考核方案 18-
2、考核记录
3、先进集体和个人
19、安全事故奖惩
1、安全事件、事故记录 19-
2、安全工作奖惩资料 20、其它与学校安全工作有关的材料
二、档案组档立卷要求
1、组档。以自然组档。
2、建档要求。学校安全管理档案共计20大类。
3、档案橱门内侧要求张贴档案说明,说明学校建档数量、档案总目录、档案管理人员等情况。
4、档案盒侧面标签,竖向分别标明档案序号1安全组织职责、2安全管理制度、3安全责任签订等20大类,各项必须分别装盒。若该大项一盒装不下,可以分盒,但需注明分盒编号
(一)、(二)、(三)等。
5、档案盒内第一页为该盒所装材料目录。要求活页存放。要求有编号、文件名称、装盒日期等。20个大类中需要分盒的要设置总目录,即把分盒目录汇总起来放入该项第一盒的前面,但需分别注明所装档案盒的编号
(一)、(二)、(三)等。
6、安全资料一律要求A4纸打印存放,学生作品统一纸张大小,统一装订成册,粘贴封面存放。
7、文件格式要求:
1、A4纸印刷。
2、页面设置,每页22行,每行28个字(左右边距设置为2.5厘米)。
3、大题目用2号宋体,居中横排;一类标题用3号黑体,正文包括小题目均用3号仿宋体。
8、严格保密制度,严禁将档案内容向无关人员扩散。
三、在建立文书档案的同时,各单位应建立相应的安全工作电子档案。
四、全县各级各类学校、幼儿园(含民办教育机构)均执行本办法。
五、本办法自发布之日起执行。
2013
附件:
——17
献县教育体育局
年9月1日
1 对象与方法
1.1对象
按照广州市教育局统计数据,2013年广州市共有市属基础教育机构(包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育)494家[7]。按30%比例,确定样本量为149家。采用分层随机抽样方法,对12个行政区域进行抽样,根据各区学校数量占总数的比例随机抽取样本。共发放调查问卷149份,收回143份,其中有效问卷132份,有效回收率为92.31%。
1.2方法
自行编制调查问卷,主要内容包括调查对象及所在单位食堂管理的一般情况,及对食品安全相关知识、态度、行为的情况。调查对象一般情况包括单位、性别、年龄、文化程度、食堂经营方式、管理员设置情况、一次性最大供餐人数等。食品安全相关知识共11道题,包括6道单选题和5道多选题,主要内容包括食品安全法律法规、食品安全管理人员应知应会知识及常见的容易出现错误的问题。食品安全相关态度共10道题,均为单选题。食品安全相关行为共14道题,包括9道单选题和5道多选题,主要内容包括食品安全管理人员日常的食堂管理措施及行为,并对无法按照管理规定执行的主要原因设置开放式问题。调查人员由广东省疾病预防控制中心营养与食品安全所事故调查组的专业人员组成,统一实施调查及质量控制。对问卷中食品安全知识问题赋分,答对1题得1分,答错或不知道得0分,总分为11分;食品安全态度赋分,正确态度得1分,不正确或不清楚为0分,总分为10分;食品安全行为赋分,正确行为得1分,不正确或不清楚为0分,总分为12分。2道开放式食品安全行为题目不计分。
1.3统计分析
调查数据采用Epi Data 3.1软件录入,使用SPSS 13.0开展数据描述性分析与假设检验。
2 结果
2.1食品安全管理员及食堂供餐基本情况
132名调查对象中,男性与女性比例为1∶1.16,年龄层以40岁以上为主(44.7%,59名),文化程度以大专或大学为主(72.7%,96名),曾接受过食品安全相关知识培训的方式以理论授课(81.8%,108名)和自己看书面材料(67.4%,89名)为主。
132 个调查单位中,以自主经营为主( 58. 3% ,77个) ; 对外承包的食堂中,食品安全量化分级管理B级单位为主( 40. 0% ,22 /55) ,有47. 3% ( 26 /55) 单位不清楚承包公司的级别; 食堂一次最大供餐人数以101~ 500 人为主( 62. 1% ,82 /132 ) ; 96. 2% ( 127 /132 ) 单位设置了食品安全管理员,56. 7% ( 75 /132) 管理员为兼职。
2. 2 食品安全管理员食品安全知识知晓情况
2.2.1食品安全知识知晓率
11道题中,知晓率低于60%的共有5道题。答对3种常见引起细菌性食物中毒的细菌,即沙门菌、金黄色葡萄球菌及副溶血性弧菌的仅有14.4%,其中65.9%知道沙门菌,53.8%知道金黄色葡萄球菌,仅有19.7%知道副溶血性弧菌。25.8%正确回答当食堂出现疑似食品安全事故时应该在2 h内报告所在地食药监部门、卫计委和主管部门,67.4%选择0.5 h或1 h内报告。37.1%正确回答烹饪后至食用超过2 h的食品应在高于60℃或低于10℃条件下存放,50.0%不知道可以选择在高于60℃条件下存放。56.8%正确选择了出现疑似食品安全事故时采取的正确措施,答错的主要是有35.6%人员选择了出现事故后立即清扫现场(包括病人呕吐物、可疑食品等)并进行消毒。57.6%正确选择了不得从事接触直接入口食品工作的症状,主要漏选的是“咽部炎症”。见表2。
2.2.2食品安全知识得分情况
132名调查对象知识得分最高为10分,最低为2分,中位数为7分。按照单位性质、性别、年龄、文化程度、食堂经营方式、一次最大供餐人数、是否设置管理员、管理员专职或兼职进行得分比较,经Mann-Whitney U检验,仅有性别组间知识得分差异有统计学意义(Z=-2.047,P<0.05),女性得分高于男性。
2. 3 食品安全管理员食品安全态度情况
2.3.1食品安全态度
在食品安全态度方面,所有被调查人员在参与培训、体检等方面的意愿都比较积极。95.0%以上的人员在未标生产日期和保质期的定装食品不能用于加工食品、单位食堂员工身体健康但仍需每年体检、餐具洗净且消毒后才能使用的问题上持肯定的态度;100.0%人员认为腹泻会影响食品加工人员的工作、食品安全不仅是政府的事,也与食品安全管理人员相关、希望自己及单位食堂员工定期接受食品安全知识培训、豆浆一定要煮沸后才能饮用的问题上表示肯定态度。调查对象自述最想获得的食品安全相关知识以“食品安全操作技能”(65.2%,86/132)和“基本食品安全常识”(65.2%,86/132)为主。但仍有9.8%(13/132)的人员认为学校食堂可以制售冷荤凉菜食品,12.1%(16/132)人员认为刚制作好的热菜品在放进冰箱冷藏之前不需要冷却至室温。
2.3.2食品安全态度得分情况
132名调查对象态度得分最高为10分,最低为8分,中位数为10分。按照单位性质、性别、年龄、文化程度、食堂经营方式、一次最大供餐人数、是否设置管理员、管理员专职或兼职进行得分比较,经Mann-Whitney U检验,差异均无统计学意义(P值均>0.05)。
2. 4 食品安全管理员食品安全行为情况
2.4.1食品安全行为
12道题中,食品安全相关行为正确率低于60%的共有6道题。仅有5.3%(7/132)的食品安全管理员每年参加食品安全法律法规培训和学习时间达到40 h以上;仅有22.0%人员能够正确掌握温度计的使用方法;仍有47.7%的人员无法做到每天开展食品安全自查并记录;约43.2%管理人员在食堂员工出现消化道症状时无责令离岗、未每天对员工开展晨检、对食堂禁止采购和使用的食品和食品原料模糊不清。见表2。
食堂员工出现消化道症状而不调离岗位进行原因调查( 开放式问题) ,72. 6% 管理人员表明主要原因是人手不够,25. 5% 表明调离岗位会减少收入,15. 7%表明没有建立相关带病休假的制度。对每天未进行员工晨检,56. 4% 管理人员表明操作起来太繁琐,28. 2% 表明员工不配合,另有小部分人认为没有必要每天都开展。
2.4.2食品安全行为得分情况
132名调查对象态度得分最高为11分,最低为2分,中位数为8分。按照单位性质、性别、年龄、文化程度、食堂经营方式、一次最大供餐人数、是否设置管理员、管理员专职或兼职进行得分比较,经Mann-Whitney U检验,仅有性别和年龄间得分差异有统计学意义(Z=-2.252,P<0.05),女性得分高于男性,30~40岁组行为的得分最高,其次为40岁以上,最后是20~30岁(χ2=11.338,P=0.003)。
2.5食品安全知识、态度、行为得分相关性及影响因素分析
对食品安全管理员食品安全知识、态度、行为得分进行相关分析,知识与态度的Spearman相关系数为0.215,态度与行为的Spearman相关系数为0.302,知识与行为的Spearman相关系数为0.213(P值均<0.05)。
以总分中位数25 分为界定水平高低的标准,> 25分为高标准,≤25 分为低标准,使用二分类Logistic回归分析方法筛选影响因素,结果显示,性别、年龄是总分的影响因素,女性分数高于男性( OR = 0. 164,95%CI = 0. 056 ~ 0. 481) ,40 岁以上年龄组分数高于20 ~30 岁年龄组( OR = 0. 062,95% CI = 0. 011 ~ 0. 354) 。
3 讨论
3.1学校食堂经营方式有待转变
本次调查的学校食堂以自主经营为主(58.33%),但仍有42%的学校食堂是对外承包的。根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2015年征求意见稿)中规定,中小学食堂禁止承包经营,因此广州市中小学及幼儿园食堂经营方式的转变迫在眉睫。在对外承包的学校中,47%的食品安全管理员并不清楚承包公司的食品安全量化分级管理等级。承包公司的食品卫生情况直接影响着学生健康安全,食品加工行为的不当容易使学校暴发食物中毒。
3. 2 学校对专职食品安全管理员的设立不够重视
学校食品安全管理员在学校食品卫生工作中发挥着关键的作用。《中华人民共和国食品安全法》( 2015年) 第四十四条规定,食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员[3],学校作为集中用餐单位虽不是生产经营企业,但也应遵守法律。《餐饮服务食品安全操作规范》第二章第八条明确规定,学校食堂( 含托幼机构食堂) 应设置食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员[4]。本次调查中,仍有5 家学校没有设置食品安全管理员,而设置了食品安全管理员的学校中有72 家为兼职管理员。这说明了学校对设立专职食品安全管理员的必要性和重要性认识不足,重视程度不够。
3.3培训力度要加大,重点关注男性及30岁以下管理者
根据《餐饮服务食品安全操作规范》第二章第十四条及《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2015年征求意见稿)第六十八条规定,食品安全管理人员原则上每年应接受不少于40 h的餐饮服务食品安全集中培训。而调查对象仅有5.3%的人达到该目标,说明对食品安全管理员开展培训的时间仍不够。
在本次调查中,影响知识、态度、行为总分的仅有性别和年龄的因素,而单位性质、食堂经营方式、管理员文化程度等分数的差异无统计学意义,在一定程度上反映了广州市基础教育的食品安全管理员水平较接近。总体来说,女性知识与行为得分高于男性,40岁以上年龄群的行为得分最高,与一些研究结果一致[8,9],考虑可能与40 岁以上人群从事餐饮时间较长、接受培训次数多及经验较丰富有关。提示监管部门在开展培训时,应加强男性及30 岁以下管理者这一类重点人群的学习。
从本调查中知识、态度、行为存在正相关关系来分析,知识水平高的管理员,态度也较积极,正确的行为也较多。所以,加强培训与考核仍然是目前提高食品安全知识水平较有效的方法之一[10]。
3.4培训内容要有针对性,应重点强调其管理职责和现场配合意识
大部分食品安全管理员食品安全知识、态度及行为得分处于及格和良好的水平。作为食堂从业人员的组织者和实施者,食品安全管理员需要掌握的食品安全相关知识及技术与普通从业人员相比,更应突出强调食品安全管理员的职责要求。针对食品安全管理员的培训更应强调其职责,结合本调查中正确率较低的题目,主要有“出现疑似食品安全事故后应在2 h内报告所在地食药监管理部门、卫计委和主管部门”“出现疑似食品安全事故后应立即保护病人及食品样本(如病人呕吐物、可疑食品等),不应清扫现场并消毒”“明确不得从事接触直接入口食品工作的症状”。
《中华人民共和国食品安全法》( 2015 年) 第一百零三条规定,发生食品安全事故的单位和个人不得毁灭有关证据。本次调查中,有27 名管理员认为出现疑似食品安全事故时,应该立即清扫现场( 包括病人呕吐物、可疑食品等) 并消毒,对病人标本及食物样本的封存意识不强,在一定程度上增加了辖区疾病预防控制中心开展流行病学调查并追溯食物源头的难度。说明学校应对食品安全突发事件能力较差,无论技术准备还是程序准备均存在严重不足,与刘凯等[11]报道一致,培训管理员的时候需要重点强调这个知识节点。
3.5加大学校从业人员疾病管理和报告工作的监管力度
在食品安全行为的题目里,正确率低于60%并与食品安全管理员重要职责密切相关的几道题需要引起重视,如“管理员无法每天开展食品安全自查工作”“管理员无法每天开展晨检工作”“当员工出现腹泻、呕吐等消化道症状时管理员没有责令离岗”。主要与管理员安全意识不够强、制度不完善及人手缺乏有关,相关监管部门应该在晨检、自查和员工出现有碍食品安全症状时采取措施加强监管。
参考文献
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关键词:幼儿园;档案管理;规范整理
档案管理是幼儿园科学管理的重要组成部分,幼儿园档案工作的好坏,将直接影响着幼儿园各项工作的开展。
幼儿园应高度重视档案工作的建设,要注重收集、整理和充分利用幼儿园的档案资料,并使它更好地为幼儿园的教育及发展服务。
一、幼儿园档案的含义与作用
幼儿园档案是指幼儿园全部工作活动形成的,具有保存价值的各种文字、图纸、音像等不同载体的历史记录。它是实施素质教育、提高保教质量、推动各项工作的重要依据和必要条件。
幼儿园在各项工作活动中形成的、具有保存、查考、利用价值的文件材料均应归档。
二、幼儿园档案管理的内容
1.上级文件类
2.各项工作计划
3.各项规章制度(岗位责任制度、学习会议制度、卫生保健制度、教研制度、安全保卫制度、作息制度、伙食管理制度、财务保管制度、考勤制度、奖惩制度、交接班制度、家长联系制度等)
4.各项工作检查记录
5.各种会议记录
6.园内大事记
7.各种学习材料
8.上报的各种文字材料底稿及各种统计报表
9.保教人员业务档案
10.各班工作总结及园务总结
11.工作人员花名册、幼儿花名册
12.教师幼儿作品精选
三、我园进行档案管理具体措施
1.建立制度,规范建档
我园配备了工作责任心强、工作认真细致,而且在幼儿园各部门都工作过的一名教师做兼职的资料员,并设立了档案资料室。
2.勤于收集,注意资料的真实性
档案工作的基础是资料的收集,而收集工作是档案工作的起点,是档案工作的第一个环节,而且最重要的是要注意保存原始的、真实的第一手资料,所以一切档案资料的收集都要从平时的积累开始,从点点滴滴的工作做起。具体地说:
(1)设照片档案及录像档案
照片、录像档案特有的记录方式及其形象性和直观性的特点,有着文字档案难以替代的作用。它不仅可以真实地反映历史,更重要的是它可以再现人物的音容笑貌及各种活动的场面和细节,是进行各种教育的生动教材。
我园照片、录像档案具有以下特点:①按专题收集。幼儿园每组织一项重要活动,均精选出有代表性的照片,拍摄出完整的全过程录像,按专题进行归档,这样可以完整地记录一次活动的全过程。②注意收集底片和加注文字说明。以照片档案为例,我园的照片档案由照片和说明两部分组成。照片由文字总说明、照片目录以及照片存放栏组成,每张照片要有文字介绍并标注清楚其底片所在的页、号。每个专题要有案卷总说明,以文字形式表述此次专题活动的整体面貌。③注重提高拍摄水平。我园在购置了摄像机之后,没有匆忙上阵开拍,而是派专人到县教师进修学校学习拍摄基本功。正式使用后,不仅要对每次拍摄的专题进行剪辑,还要分析成败,以求在实践中前进。
(2)档案材料的借阅管理
我园各类档案均配备借阅登记本,对一些保密性档案(如,会议记录)划定借阅人范围;对查阅、借用者照章办事,对借出的档案要填写借阅单(包括:借阅人姓名、借阅时间、案卷名称),并规定归还日期,逾期不还的要及时催要。
3.及时做好档案整理工作
档案资料在收集上来后,要及时地进行档案资料的整理分类,档案的整理就是对整理完毕的、具有保存价值的文件材料进行的系统化、条理化的过程。这是一个周而复始的工作,对已经失去保留价值且很少利用的资料应及时清理,做到去粗取精。
4.充分利用档案,为幼儿园发展服务
档案工作的根本目的,就是充分发挥档案的价值作用。使大家能及时地获取信息,并从信息中获取、提炼、开发出有参考价值的东西,否则将成为死档。
我园十分重视档案工作的开发利用,以使它能更好地为教学及各项活动服务。
几年来,我园的档案管理工作,在不断学习探索中有了一定收获,并在规范、科学的管理过程中进行了创新。日后,我们还要在不断总结经验的基础上,提高档案管理水平,使幼儿园有关档案和教学资料得到充分利用,以促进我园整体管理水平再上一个新台阶。
一、学校安全基本情况
1、学校基本情况说明
2、学校平面图,标明重点位置,最好附重点位置图片
3、学校安全工作领导小组成员基本情况登记表
4、消防器材设备登记表
5、化学物品备案登记表
7、保安员基本情况登记表
8、学校建筑验收合格证
二、安全工作领导机构
1、领导小组。安全工作领导小组,安全教育领导小组,突发公共卫生事件领导小组,校园及周边治理工作领导小组等。
2、法制副校长聘书或复印件
3、安全工作计划、总结,安全工作荣誉复印件,班级安全工作计划总结。
三、安全制度
1、校园巡查制度
2、校园值班制度。
3、食品卫生管理和疾病防控制度
4、住宿生安全管理制度
5、学校安全隐患排查整改制度
6、交通安全制度
7、安全用电管理制度
8、财务安全管理制度
9、各种实验室、微机室、多媒体教室、器材库等管理制度
10、车辆出入校园安全管理制度
4、食品卫生安全事故预案
5、突发传染病、流行病预案
6、学生意外伤亡处置预案
7、大型活动预案
8、防暴力灾害恐怖袭击预案
9、学生实验、实践活动安全预案
10、防危险化学品泄露污染事故预案
11、防后勤保障事故预案(供水、供电、供气、供暖等)
12、防溺水事故预案
13、道路交通安全事故预案
14、防汛预案
15、防滑预案
16、防震预案
17、考试安全预案
18、文体活动预案
19、公共突发事件应急预案
五、安全文件。包括教体局、当地政府和学校下转发的文件,按时间顺序列出目录归整入档。
六、安全会议专项记录。每年召开的关于法制教育讲座,安全专题报告,组织预案演练,安全教育月、周、日活动;安全检查工作安排的会议记录;上级安全检查建议;各类安全汇报材料等。
七、学生矛盾纠纷排查。有矛盾纠纷排查纪录薄,有矛盾化解结果。危险刀具收缴。包括小刀、铁棍、钢筋、弹弓等,要保存收缴品,并做好记录。
八、安全教育。包括安全课教案、课表、任课教师和专题安全教育活动,如开展消防、交通安全教育、发放安全知识传单、办安全板报专栏等。安全教育月及安全教育周活动,包括活动方案领导小组、倡仪、征文、总结等。
九、平安校园创建,包括创建方案、创建学校、资金投入,创建活动过程记录等。
河浦中学黄少萍2009~2010年
通过努力学习《中小学幼儿园安全管理办法》,认真倾听他人的讲解,我学有所得,颇有收益。
其一,通过学习,看到了国家致力于校园安全管理矢志不移的决心和力量,作为历年来分管学校安全工作的我受到鼓舞和推动。在学习中,阅读了《中华人民共和国教育部令第23号》和听取了相关人员关于“动用国家七大部门联合制定出台《中小学幼儿园安全管理办法》此事非同寻常”的话语后,从中看到了党和国家对少年儿童人身安全特别关心、并采取有力措施坚定不移地推行校园安全管理的决心。我想:党和国家关注民情,顺乎民意,对少年儿童安全的人文关怀所采取的重大举措,一定会受到全国民众的拥护和称赞;国家之决心必定能带动社会各阶层人士之心,带动学校各教职工之心和家庭各成员之心,使之心心相印,形成动力,就能有力推动中小学幼儿园校园安全管理工作的顺利进行;全国各部门都认真履行《中小学幼儿园安全管理办法》规定的管理职责,齐心合力,依法治校,定能开创中小学幼儿园安全管理工作的新局面。
其二,通读《中小学幼儿园安全管理办法》,了解其内容,领会其精神实质,觉得它的内容很具体,条款很分明,操作性极强,的确是学校安全管理工作的指南。统观《中小学幼儿园安全管理办法》全文,觉得关于校内安全管理制度、安全教育的内容是重点。围绕这个重点内容展开深入的学习和探索,在陈副院长的辅导下,通过学习讨论,我明确了学校安全管理职责,掌握了学校全管理工作的重点内容是:防溺水、防交通事故、防危房倒塌、防食物中毒、防火、防外来犯罪、防触电、防爆炸;知道了可采取的安全措施具体有:
1、将安全管理工作纳入学校教育教学计划。
2、出台有关保证教学安全的措施。
3、落实安全工作责任制。
4、开展安全教育日和安全教育月活动。
5、每周进行安全工作检查。
6、制定安全工作预案,开展安全演练活动。
7、开展专题整治活动;懂得了处理安全事故的方法步骤。在此基础上,对学校安全工作的认识又得到提高,能够想到:国家高度重视学校安全管理工作,社会各部门尽力投入学校安全管理工作,给学校安全管理工作创造了良好的外因条件,那么,作为学校安全管理的内因条件——校内安全管理必须紧紧跟上。要紧紧跟上当今安全管理的时代步伐,我们教育工作者必须牢记安全管理职责,绷紧安全观念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不负众望。
其三,对相关人员精心设计的结束语很感兴趣。在结束讲课时,他精心设计了富有哲理的两句话:“如果你过分地珍爱自己的羽毛,不使它们受一点损伤,那么你将失去两只翅膀,永远不能凌空飞翔”。“点化和润泽生命是教育之核心”。对于这两句话,我的理解是:
1、要用一分为二的观点来看待学校安全管理问题,正确处理好“放”和“管”之间的关系,不能只注意大胆地“放”,而忽视细致地“管”,也不能一味单纯地“管”而不敢“放”过分地限制学生的活动,把学生培养成温室里的花朵。
2、我认为:在安全管理工作中“点化和润泽生命”的内涵应是安全教育。在对学生进行安全教育中,“点化”最为关键。要做好“点化”工作必须抓好两点:一是要不失时机地找好“点”——教育切入点,二是要讲究“化”——教育方法的艺术性,将二者有机地结合起来,才能取得“润泽”的效果。
其四,通过学习和思考,进一步明确了新学年我校安全管理工作的思路:
(一)、组织师生学习《中小学幼儿园安全管理办法》,提高执行教育法规的自觉性;
(二)、结合本校实际,制定安全管理工作计划,以指导安全管理工作有序而顺利的开展;
(三)、按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定建立和完善校内安全制度;
(四)、落实安全管理工作责任制,激发师生积极性;
(五)、按照安全制度规定进行检查,提高安全管理的效益;
(六)、抓好“安全教育活动月”等一系列活动,带动全年安全管理工作的开展。
读《教师法》心得体会
河浦中学黄少萍2006~2007年
记得江泽民总书记在全国宣传工作会议上指出,我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。要把依法治国与以德治国紧密结合起来。这是江泽民同志在新的世纪,提出的具有中国特色的社会主义的治国方略,是马克思主义政权学说与我国社会主义政权建设的具体实践相结合的产物,对推进我国社会主义民主法制建设、精神文明建设都具有深远的意义。
法律是反映统治阶级意志的,由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。在我国,实行依法治国,就是党领导的国家权力机关、行政机关、司法机关和其他社会组织,要按照体现人民意志和利益的法律和制度来治理国家。
我们作为新时代的教师,知法是重要的权利义务,学法是重要的必修课程,守法是重要的师德内容,用法是重要的基本功架,护法是重要的基本职。我国于1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。在没有法律约束的时候,教师的教育教学是凭职业道德、凭良心。为了取得比较好的教学成绩,有的老师采取了一些过激的行为,如体罚学生等。《教师法》对此给出了明确的界定。学校是培养教育下一代和建设社会主义精神文明的主要阵地,保护少年儿童健康成长是教育工作者的神圣职责。对学生坚持正面教育,是所有教育工作者必须遵循的一条重要原则。教师要面向学生,对全体学生负责,不要偏爱一部分人,歧视另一部分人。对于优缺点、错误的学生,要深入了解情况,具体分析原因、满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现、培养和调动后进生身上的积极因素,肯定他们的微小进步,尊重他们的自尊心,鼓励他们的上进心,帮助他们满怀信心的成长。对于极个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要进行耐心细致的说服教育工作,以理服人,不能采用简单粗暴和压服的办法,更不得体罚和变相体罚学生。为此教师法规定了教师体罚学生应承担的法律责任。对于体罚和变相体罚学生的教师,所在学校、其他教育机构或者教育行政部门,必须及时进行批评教育,帮助他们认识和改正错误,并视情节给予行政处分或者解聘。对于情节极为恶劣,构成犯罪的,要依照刑法的规定追究法律责任。
此外,我们还明白到我们一直以来所谈及的权利,其实可以分为两大类:一类是公权,一类是私权。后者是一种可放弃的权利,而前者则不可放弃。或者换句话说公权是一种同时夹带着义务的权利。合理行使公权和私权也是我们当教师的一种重要的素质。
我们中国一直以来都被西方国家批评为“人治”的国家。现在国家政论既然下决心要从原来的“人治”改革为“法治”,于是每一个公民自然而然肩负起知法、学法,守法、用法和护法的重责。
长期以来,《教师法》虽然存在着,但是每当教师的合法权益被侵害时,能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多,这说明教师只是知法、守法还是不够的,因为用法也是我们基本的权利。所以我认为给予我们这些新教师上一节用法的课更有实际的必要
义务教育法学习心得
河浦中学黄少萍2007~2008年
《义务教育法》的颁布实施,标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段,对于进一步深化教育体制改革,促进义务教育的发展,是一件具有里程碑意义的大事。《义务教育法》的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的阶段,对全民族素质的提高和国家未来的发展,都将产生积极的作用。
《义务教育法》是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上,形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。它用法律的形式将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想,并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度,在很多方面有创新、有突破,为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。
《义务教育法》是改革开放以来教育上的重大成果,也是改革开放、社会发展进步的一个必然,为学校办学提供了有力的法律保障。在新《义务教育法》中,四处提到特殊教育,充分体现了这届政府人文化的关怀和亲民的思想。在构建和谐社会中提升对弱势群体的法律保障,让这些有残障的孩子、这些家庭看到希望,看到党对他们的这种关怀。从这一点上看,新《义务教育法》凸显了政府构建和谐社会和以人为本的理念,让教育工作者感到振奋和欣慰。
一、填空题:(每格1分,共56分)
1、加强中小学、幼儿园安全管理,保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全,维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序,根据()等法律法规,制定《中小学幼儿园安全管理办法》。
2、学校安全管理遵循()、()、()、()的方针。
3、学校应当按照《中小学幼儿园安全管理办法》履行()和()职责。
4、学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制,及时(),预防()。
5、学校应当建立校内安全工作领导机构,实行()负责制;应当设立保卫机构,配备()或者()安全保卫人员,明确其安全保卫职责。
6、学校应当健全(),建立校外人员入校的()制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。
7、学校应当建立校内安全()制度和危房(),按照国家有关规定安排对学校()、()、()、()进行安全检查、检验。
8、学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置()或者采取()。
9、学校应当建立学生安全信息通报制度,将学校规定的学生()和()时间、学生()或者()情况、以及学生()和()的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其()。
10、学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的,应当建立(),并及时到
()备案。接送学生的车辆必须(),并()维护和检测。
11、学校应当建立(),记录日常()、()、()、()等情况。
12、学校教师应当遵守()和工作纪律,不得()、()、()或者()学生;发现学生行为具有危险性的,应当及时()、(),并与学生()沟通。
13、学校应当在()、(),有针对性地对学生集中开展安全教育。
14、学校应当对学生开展消防安全教育,有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验,使学生掌握基本的消防安全知识,提高()和()的能力。
15、学校应当制定教职工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉()、掌握(),学会指导学生预防()、()、()、()的方法和手段。
二、选择题:(每题5分,共30分)
1、《中小学幼儿园安全管理办法》于开始实施。
A、2006年3月1日
B、2006年9月1日
C、2006年10月1日
2、《中小学幼儿园安全管理办法》共有条。
A、七章一百八十九
B、八章五十
C、九章四十四
3、接送学生的机动车驾驶员应当身体健康,具备相应准驾车型以上安全驾驶经历,最近3年内任一记分周期没有记满记录,无致人伤亡的交通责任事故。
A、1年;3分
B、2年;6分
C、3年;12分
4、小学、幼儿园应当建立上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的交与无关人员。
A、低年级学生、幼儿;低年级学生、幼儿
B、低中年级学生、幼儿;低中年级学生、幼儿
C、所有;所有
5、学校应当至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
A、每月
B、每学期
C、每学年
6、在中学、小学校园周围范围内禁止设立互联网上网服务营业场所,并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。工商行政管理部门依法查处取缔擅自设立的互联网上网服务营业场所。
A、50米
B、100米
C、200米
三、简述题:(共14分)
请联系实际,谈谈学校应该如何贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》,切实保障校园安全。
《中小学幼儿园安全管理办法》测试题答案
一、填空题:
1、《中华人民共和国教育法》
2、积极预防、依法管理、社会参与、各负其责
3、安全管理、安全教育
4、消除隐患、发生事故
5、校长、专职、兼职
6、门卫制度、登记或者验证
7、定期检查、报告制度、建筑物、构筑物、设备、设施
8、警示标志、防护设施
9、到校、放学、非正常缺席、擅自离校、身体、心理、监护人
10、车辆管理制度、公安机关交通管理部门、检验合格、定期
11、安全工作档案、安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除
12、职业道德规范、侮辱、殴打、体罚、变相体罚、告诫、制止、监护人
13、开学初、放假前
14、防火意识、逃生自救
15、安全规章制度、安全救护常识、事故、自救、逃生、紧急避险
二、选择题:
1、B;
2、C;
3、C;
4、A;
5、B;
一、幼儿园教师业务档案管理和利用现状
(一) 档案管理方面的现状。
当前, 幼儿园中奖及教师的业务档案的归档范围进行规定, 能够较好的进行分类管理, 但是严重忽视教师档案内容, 没有考虑到每一位教师的特征与个性, 档案材料的成分都差不多, 通过档案看见的教师大多千人一面;另外在部分幼儿园中, 没有统一的归档部门, 某些教师的档案掌握在教务主任手中, 而某些教师的档案则归办公室主任管理, 有的甚至归教师个人进行管理, 其安全性得不到保证;缺乏有效的业务档案维护制度, 尤其体现在档案的借阅方面, 没有手续的履行就能够随意翻阅, 没有详细记载借阅的档案名、借阅时间以及归还时间, 不利于档案工作的正常开展;管理手段落后是当前幼儿园教师业务档案管理中非常突出的问题, 教师的档案涉及到的方面非常广、其研究价值高应当有高效、系统的管理模式的手段与之相配, 但是在实际管理工作中, 多采用人工以及半人工的方式, 信息资料的收集、传输和存档工作非常不流畅, 效率低下, 严重影响对档案的开发利用。
(二) 档案的利用方面。
一方面就严重的重保管、轻利用现象, 对幼儿园教师的档案进行管理的最终目的就是进行开发利用, 为幼儿园的其他工作提供基础条件。但是当前幼儿园中档案利用工作落实情况非常不善, 基本上只用于应付检查和评职称两个方面, 有着非常严重的自我封闭现象;另一方面是对教师档案的编研水平低, 将教师档案通过系统编研之后会产生很高的利用价值, 但是当前幼儿园的管理者缺乏这样的认识, 或者是认识到编研工作的重要性但是受制于经费、人员的因素而不能很好的开展工作。往往更加重视对档案的保管和装订, 档案管理工作发挥的效用仍然是提供凭证, 既没有系统的分析研讨幼儿园教师的业务档案, 也没有对档案中具有规律性的知识进行总结。
二、幼儿园教师业务档案管理合理工作的相关建议
(一) 建立健全教师业务档案管理工作相关制度。
相关部门应当及时开展幼儿园教师档案管理的制度建设工作, 根据档案的体系结构、幼儿园档案工作的原则以及任务等, 强化对档案的收集、传递、整理和存储工作的监管, 将教师的档案管理工作的重要性体现在相关的规范文件中, 同时教育行政部门也应该对幼儿园的档案管理工作进行指导和评价, 提供相应的协助服务。
(二) 加强幼儿园档案管理队伍的建设。
具有专业的理论知识和丰富的时间经验的人才是做好幼儿园教师业务档案管理工作的关键所在, 当前参与到幼儿园档案管理工作的人员大多是教师, 他们没有进行过系统的管理工作培训和教育, 不具备相关的专业知识。所以应当加强档案管理人才的建设工作, 对其进行专业的培训教育, 鼓励相关工作人员积极参加继续教育班, 同时提高管理人员的计算机信息技术水平, 推动档案管理工作信息化的发展。档案管理人员应当不断提高自我, 加强文化知识和专业技能的学习, 增强自身的档案管理水平, 进而促进幼儿园档案管理事业的发展。
(三) 充分利用档案。
档案进行管理和建设最终就是为了利用, 将档案中隐含的信息资源开发出来帮助学校的决策和发展。幼儿园教师的业务档案是融合和教育方式、教学知识和教学艺术等多种元素的结晶, 其内容丰富、信息量大, 应当加强对其的编研工作, 整理出档案中具有规律性、科学性以及可用性的结论, 发掘出幼儿园教师档案的科学价值和对社会产生的意义。针对教学需要以及幼儿园的建设发展现状, 根据不同的科研活动、项目课题等编制成档案数据手册, 在学校中通过不同的形式对档案资源进行宣传和分享。
三、结束语
总而言之, 幼儿园教师业务档案的管理是一项非常重要的工作, 但是在当前, 我国的管理工作现状却不尽人意, 出现非常多的问题, 管理过程中应当结合幼儿园的建设和发展实际情况, 从档案管理制度的建设、档案管理人才的培养以及档案的开发利用等方面出发, 做好档案管理工作, 发挥出档案管理工作的效益。
摘要:幼儿园教师在长期的实践教学过程中产生的关于教学、管理、研究以及社会等各项活动的成果的档案被称为业务档案, 具体就是将幼儿园教师的学习经历、专业素养、科研成果、以及教学能力等通过文字、影音图像等方式进行保存的档案。幼儿园教师的业务档案对于幼儿园管理工作具有非常重要的意义, 帮助幼儿园的教学决策、让教师直观的看到自己的成长情况等。本文首先探讨档案管理工作的现状, 随后提出相关的对策。
关键词:幼儿园教师,业务档案,措施
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关键词:档案安全;安全保障;管理机制
档案信息资源是国家和社会珍贵的文化财富,然而,当今社会自然因素和人为因素对档案安全的威胁日益严重,因而,建设档案安全保障体系,保障档案的安全刻不容缓。而构建档案安全保障体系的管理机制是其中一项非常重要的任务。
1档案安全管理机制构建的必要性
档案安全保障体系是一个复杂而庞大的体系,包含技术、管理、法律法规、标准建设等多方面内容,诸多方面必须齐头并进,全面均衡发展,才能做好档案的安全保护工作。而目前的档案安全保护领域存在重技术,轻管理的倾向,注重档案安全保护技术的应用,而忽视档案安全保障的管理机制的构建。比如,很多档案安全事故的发生,不是由于技术因素,而是由于档案保管机构没有档案安全管理制度,管理不善,使档案保管过程中出现损坏、盗窃、内容丢失等问题,对于数字档案的安全保护更是如此,而科学的管理措施可以避免安全事故的发生。由此可见,管理机制的缺乏是目前档案安全保障的一个弱点,影响了先进技术在档案安全保护工作中效率的发挥。众所周知,在信息安全领域有“三分技术。七分管理”的说法,说明管理工作的重要性。尽管在档案安全保护领域,许多专家更倾向于技术与管理并重的提法,但是,同样表明,解决档案安全的问题不能只局限于技术手段,还应该注重管理工作。而目前,档案安全保障的管理工作还是弱项,因此,必须加强档案安全管理机制的构建研究,有效地确保档案安全。
2档案安全管理机制构建原则
如上所述,档案安全的管理工作地位举足轻重,因此,在其管理机制构建过程中应遵循以下原则,从档案安全保障工作整体和全局的视角进行规范。
第一,全面监控原则。档案安全保障工作是一个系统工程,需要对各个环节进行统一的综合考虑、规划和构架,任何环节的安全缺陷都会造成对档案安全的威胁。就如管理学的“木桶原理”,木桶的最大容量取决于最短的那块木板,档案安全管理水平也是由最薄弱的环节决定。档案从产生到销毁的任何过程中的漏洞,都会影响档案安全,必须全面监控,确保“所有木板长度一致”。
第二,相对稳定原则。档案安全管理机制的构建既要基于现实,又要考虑长远发展,要有政策实施的持续性,避免“朝令夕改”,不仅造成人员、资源的浪费,而且,对档案的安全保障造成严重影响。
第三,实事求是原则。档案安全保障体系建设是关系到国家文化遗产的大事,其管理机制构建要基于我国档案安全保护的实践,基于各级单位的基本条件,切忌盲目照搬国外理论或者其他行业的保护理论,避免脱离我国国情,制定的机制形同虚设。
第四,效率效益兼顾原则。在档案安全保障机制构建过程中,要依据经济学原理充分考虑与评估,既有利于实现统一管理和指挥,又避免产生过重的经济负担,须实现安全保护效率与经济效益兼顾。
3档案安全管理机制构建设想
3.1组织建设机制
为了确保国家档案的安全,档案安全的组织建设是基础。为此,建议建立起由国家档案行政管理部门到各省(区)、市档案行政管理部门,再到各基层单位档案部门的档案安全管理体系。由国家档案局组织成立国家级档案安全管理机构,然后自上而下依次组织成立各省(区)档案安全管理机构、各市档案安全管理机构以及各基层档案安全管理机构的四级安全管理结构。四级结构均接受国家档案局的统一领导,并且进行分级管理,下一级的档案安全组织接受上一级的管理和监督,上一级的安全管理机构要掌握下一级档案安全管理情况。总而言之,层层管理、层层落实。鉴于档案安全保障的重要性和严肃性,需要树立安全保障管理机制的权威性,因此,建议各级档案行政管理部门的最高领导必须主管本级的档案安全机构的工作。除此之外,在各级机构中还可以包括如:档案信息安全专管员、档案保护技术人员、系统管理员等。
各级档案安全组织的职能主要是负责与档案安全相关的规划、投资、安全政策、资源利用和事故处理等方面的决策和实施。因此,需根据《档案法》等相关法律、制度和规范,建立各级机构的档案安全保护策略和安全目标以及实施细则,并予以贯彻实施。
除此之外,目前,由于不同的档案机构对于档案安全保护的技术措施的实施标准和规范不尽统一,技术实施过程中缺乏监督和管理,安全保护效果无人评估,所以,需要档案安全组织负责组织的档案保护专家对各级档案保管机构的安全保护技术过程进行全程监督、指导,对保护结果进行鉴定、验收。
现今,数字档案比重越来越大,档案安全管理机构可以和我国信息安全管理部门、国家各级应急响应组织联合起来,做好档案安全的保障工作。
3.2制度建设机制
保障档案的安全,关键是要建立并执行一整套科学、合理、严密的管理制度。
对于档案,在其形成、保管和使用等各个环节都存在着载体遭破坏、信息篡改、丢失和破坏的可能性,必须建立严格的管理制度,消除隐患,确保其原始性和真实性。首先,对现有的管理制度和管理方法进行认真梳理,完善档案保管、保密等方面的制度和程序,做到“前端控制”与“全程管理”相结合。其次,做好档案归档前的业务指导工作,档案的形成过程要责任分明,档案一经形成,不得变更,如有变更,将其程序记录在案。再次,建立科学的归档制度,在归档时,对档案进行全面认真地检查,判别其真实性、可靠性等。然后,建立严格的保管制度,选择安全可靠的存储介质,完善保存标准,对档案载体、内容的安全性等进行定期检测,采取维护措施,并建立档案的使用制度。尤其是对数字档案的提供利用方式、时间、使用者的身份等都要做明确规定,确保安全性。最后,建立档案管理的跟踪记录系统,作为归档的必要条件。在形成时,必须建立档案管理跟踪记录系统,全程记录其管理、使用情况。在制度执行过程中,要建立档案安全责任考核机制,确保规章制度落到实处。
3.3风险管理机制
目前,许多行业的管理都引入风险管理的思想。在档案保管领域,档案安全同样面临诸多自然与人为的风险,因此,建立风险管理机制成为必需。
在这里,我们认为,风险管理就是以可接受的费用识别、控制、降低或消除可能影响档案安全风险的过程。它是以科学的管理方法实现档案最大安全保障的活动的总称。风险管理通过风险评估识别风险大小,通过制定档案安全保护方针、采取适当控制目标与方式对风险进行控制,使风险被避免、转移或降至对档案产生最小破坏的水平。
档案安全的风险管理机制包括档案安全风险计划制定、风险评估、风险控制、风险报告。档案安全风险计划制定是整个风险管理计划的首要环节,是整体协调和控制风险管理的过程。主要是各级档案保管部门根据本单位具体情况,制定本部门全面、动态的档案安全保障计划。
风险评估是确认档案安全风险及其大小的过程,即利用适当的风险评估工具和方法,确定档案风险等级和分级保护控制的顺序,从而对其有效控制,将风险降至
最低,是档案安全风险管理机制的基础和重要环节。具体可以包括以下方面:
第一,档案资源价值的确认与识别。确定本单位需要保护的所有档案资源范围,并且根据档案价值对档案保护的级别进行分类,为将来档案安全的分级保护打下基础。
第二,档案安全威胁因素的识别与评估。根据档案保管的环境、历史遭受威胁破坏的情况;单位的工作流程、建筑物使用、设备仪器的操作等情况,对所有可能对保护范围内档案安全产生破坏性作用的因素进行识别与分析,确定威胁产生的原因,并且评估威胁发生的可能性大小。建议考虑人员、环境等角度对传统载体档案与数字档案产生的威胁分别分析。
第三,现有档案安全措施的确认。重新对本单位现有的档案安全环境、安全措施进行确认与分析。
第四,档案安全风险综合评价。利用适当的风险测量工具或方法,从定性、定量两个角度确定风险的大小与等级,对可能对本单位档案产生的破坏做出风险测量列表,以便识别与选择正确的风险控制方式,是单位建立档案安全风险管理机制的重要步骤。
风险控制。目的是通过安全政策的制定与实施,最大限度减小或避免对档案安全的影响或危害,各档案保管机构要根据风险的一般规律与机构的实际情况,建立适度安全控制措施。
风险报告。风险控制完成后,档案部门需要对风险管理活动进行总结和报告。对风险计划的执行情况、风险控制的成效等进行反思和总结,不断完善档案安全风险管理体制,以提升档案安全管理水平。
3.4预警机制
第一,增强防患意识。档案保护工作的方针就是“以防为主,防治结合”,因此,要增强防患意识、树立危机意识。通过广泛宣传,深入理解档案安全保障的重要性,强化责任感,提高防灾意识。
第二,建立档案灾害预警监测系统。在日常工作中,注意收集对档案安全造成影响的突发性灾害的有关理论研究与实践资料,并以此为依据,建立档案灾害预警监测系统,及时分析监测数据,对可能发生的灾害与后果进行事先估计,做出预测和决策。
第三,档案灾害预警方案编制。作好应灾准备,制定档案灾害预警方案。详尽规定档案灾害预警机构设置,预警工作流程、预警工作保障等内容。
3.5应急响应机制
第一,加大宣传,增强应急响应意识。努力实现档案灾害应急响应工作的科学化、规范化。
第二,建立应急响应指挥机构。档案灾害发生后,档案部门应迅速做出果断的决策,调动有关部门,尽快控制灾害的发展,减少档案的损失。因此,需要建立统一的决策和指挥机构,紧急处置和统一指挥。
第三,编制档案灾害应急响应方案。应急方案包括灾害发生第一时间的基本响应措施、应急设备、材料的准备、应急抢救步骤、信息报告、应急工作后期处置以及应急工作中组织、物资、通讯保障措施等。
第四,档案灾害应急响应方案的演练。实际演练必不可少,建议可以采取以下方法:观摩录像、案例学习、计算机模拟、野外演习、全景式现场演习等。
3.6人员安全管理机制
第一,人事安全审查制。各单位对于新录用的档案工作人员、预备录用的人员以及正在使用的人员都应做好人事安全审查和记录,并且进行备案。主要考查人员的思想道德修养,政治表现,是否值得信任,是否适于参与档案信息安全保障工作等。
第二,人员安全意识教育。通过学校教育、媒体宣传、政策引导等多种方法和途径进行档案安全教育活动,培养、加强涉档人员的档案安全意识,使其深刻认识到档案安全保障的极端重要性,增强责任感。对于电子档案的管理人员,更要加强电子信息安全、保密知识技能的培训。可以制定《档案工作者职业道德规范》,切实加强档案工作者的职业道德修养。
第三,档案安全知识技能教育。传统介质档案的保管,要加强档案保护、修复的原则、专业技能的培训,在档案保护原则指导下,采用科学、规范、高效的方法保护档案载体和信息。目前,加强电子档案安全管理人员的任务更重。要通过继续教育、本、专科学历教育、短期培训等多种途径,培养具备计算机技术、网络安全技术及信息安全管理等知识的“复合型”人才,为保障档案的安全提供良好的智力支持。
第四,离岗人员管理。国家各级档案部门必须设有档案工作人员调离的安全管理制度。人员调离时,要马上收回钥匙,进行移交工作。对于电子档案的管理人员调离,其离职后要及时更换系统口令、取消账号等,确保离职后,不再有档案资源使用的任何权限,并确保离岗后承担的安全与保密责任和义务。
第五,责任追究制度。对档案安全保障工作的实施,必须要责任明确。在各级岗位中,要权职分明,各司其职,一旦发生各种档案安全事故,追究到底。
1.成立学校行车安全管理领导小组。由校长郝宝新任组长,各部门主任为组员。
2.建立照管员随车制度。校车每天有一名照管员随车,负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。照管员必须认真填写随车记录。
3.驾驶员的安全行车规定。
(1)驾驶员在驾驶车辆时,须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
(2)不疲劳驾车。
(3)遵守交通规则,不违章驾车。
(4)驾驶员工作期间不得饮酒。
(5)经常学习交通法规。
(6)保持车况良好,经常检查车辆安全状况,发现问题及时解决。
(7)驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。
(8)载送学生的车辆,行驶车速不准超过每小时50公里。4.违规与事故处理。
(1)在下列情形之一的情况下,违反交通规则或发生事故,由驾驶人承担责任,并予以记过或免职处分。
①无照驾驶。
②未经许可将校车借予他人使用。
(2)违反交通规则,罚款由驾驶人负担。
(3)各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生,应先急救伤患人员,尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案,并立即与管理部门及主管联络协助处理。如属小事故,可先行处理后向管理部门报告。5.司机接送学生规定:
(1)家长未在接送地点等候、接回学生,可在附近打电话通知家长,或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。
(2)家长不允许要求司机在沿途增添停车点或更改线路。
(3)接学生上学时,司机应按校车表的时间准时到达停车点,若提前到达应确定已上齐学生,否则需等候至预定时间方可开车。6.司机日常工作规定:
(1)经常洗车辆,保持车厢内外清洁整齐,不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。
(2)在接送学生期间,除学生或主管同意的人士之外,司机不得私下允许其他人(包括教职员工)搭乘校车,否则将按学校有关规定惩处。
(3)若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理,司机必须即时呈交案发报告,按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。7.司机的职责:
(1)学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
(2)司机应爱惜学校车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。
(3)司机每天抽适当时间擦洗车辆,以保持车辆的清洁。
(4)出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调查。出车回来要检查存油量,发现油量不足,应立即加油,不得将学生载入加油站加油。
(5)司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修。
(6)对车辆的各种证件的有效性经常检查,整齐证件方可出车。
(7)晚间司机要注意休息,不准开疲劳车,不准酒后驾车。
(8)司机驾车一定要遵守交通规则,文明开车,不准危险驾车。
(9)校内不准按喇叭,车内不准吸烟。
(10)司机对师生应热情、礼貌,说话文明。
(11)司机接送学生,要准时出车,不要误点。
(12)司机出车执行任务时,遇特殊情况不能按时返回,应立即通知学校,并说明原因。8.驾驶员守则:
(1)努力学习专业技术,熟悉掌握车辆的性能,精通本职业务,遵守交通法规。
(2)具备崇高的职业道德,良好的文明素质,高度的事业心、责任心,爱岗爱业。
(3)遵纪守法,服从领导,团结同事,爱护车辆,爱护公共财物。
(4)车辆的牌照、手续等一切证件,必须认真保管,由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。
(5)做到安全行车,优质服务。遇到事故,肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。
(6)严禁酒后开车;严禁私自动车;严禁私自将车辆交与他人或与他人换车驾驶;严禁公车私用;严禁私自改变行车路线。
(7)严格执行学校的各项规章制度,违者按有关规定处理。除贯彻上述规定外,还要做到:驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证;不准转借、涂改或伪造驾驶证;不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶;不准驾驶与驾驶规定车型不相符的车辆;未按规定审检的,不准继续驾驶车辆;饮酒后不准驾驶车辆;在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时,不准驾驶车辆;车门、车厢没有关好,不准行车;不准穿拖鞋驾驶车辆;不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。
9.司机遇投诉事项处理:
(1)对家长有礼貌,对学生有爱心,若遇无理家长,亦需耐心聆听,并尽量克制自己,避免与家长发生争执,事后可将事件告知学校。
(2)司机若遭到家长投诉,必须及时报告校车管理领导小组。
单 位:(盖公章)法人签字:
学校(幼儿园)安全工作负责人姓名、联系电话:
第一条 为进一步加强学校管理,提升校园安全防范能力,消除各类安全隐患,明确安全岗位职责,规范校园安全工作行为,切实保障校园平安,依据国家十部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》、教育部《中小学校岗位安全工作指南》及长春市政府办公厅《关于进一步加强全市中小学、幼儿园安全管理工作的意见》等文件精神,结合我市实际情况,特制定本规程。
第二条 学校存在安全工作组织机构不健全、责任划分不清、应急事件处置不力等隐患。校长(法定代表人)是学校安全第一责任人,对学校安全工作负总责,要认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署;建立健全组织机构和防范体系,全面落实安全管理责任;依法制定学校各项安全管理制度和应急预案;定期组织召开学校安全工作领导小组会议,制定学校安全工作计划,组织安全隐患排查和整改;遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案,并第一时间赶到现场指挥。负责人:校长(法定代表人:)
第三条 上、放学、午休等重点时段,存在外来人员暴力侵害及交通事故等安全隐患。校园门口应安排一名校级领导、一名学校中层干部及两名专兼职保安值班巡视、维持秩序,保安人员必须按规定着装并携带相关安保器材值守;幼儿园要严格幼儿接送制度,确保幼儿安全。负责人:(当日值班校级领导:)
第四条 课间、间操、午休、放学等学生集中上下楼和集中活动时段,存在踩踏和意外伤害等安全隐患。政教部门要规划好各班在楼内的通行路线,同时指派专人在每层楼梯拐角及疏散通道口值守,并张贴岗位责任人姓名;学生集中活动时要安排值周教师对教学楼、食堂、操场等学生活动场所进行巡视;每月要组织学生进行一次应急疏散演练。负责人:(主管德育工作副校长:)
第五条 学生在校期间,存在逃课、斗殴、急性病发作等安全隐患。学生到校后,班主任应统计学生出勤情况,通过班级出勤表及班级日志等形式告知任课教师,并及时通知缺勤学生家长;每节上课前,任课教师要核对学生出勤情况,发现问题,第一时间联系班主任,班主任第一时间告知家长;上课期间,发生突发事件,任课教师要根据实际情况进行妥善处置;上放学时间变更,班主任应提前告知学生家长;学校政教部门要定期开展各类安全教育活动,密切关注学生间矛盾纠纷,及时进行排查化解,定期开展管制刀具收缴,防止因学生矛盾导致伤害事件。负责人:(主管教学副校长、主管德育副校长:)
第六条 学校举行校内大型活动或校外活动期间,存在食物中毒、交通事故、斗殴、踩踏等安全隐患。活动组织部门要制定活动方案及安全应急预案,采取相应的防范措施,并报上级教育行政部门备案;要以书面形式通知家长活动时间及内容,要求家长签字,并将家长签字的回执存档;活动组织部门必须对师生进行必要的安全教育并做好记录。负责人:(活动组织部门主管校级领导:)
第七条 国家法定假日及寒暑假期间,学生在校外存在交通事故、溺水等安全隐患。政教部门要在放假前对学生进行必要的假期安全教育,并以书面形式告知家长准确的放假时间及假期安全注意事项。负责人:(主管德育工作副校长:)
第八条 学生离校期间,存在校园值班人员及更夫擅离职守、校园财物丢失、损坏及火灾等安全隐患。要安排好放假期间值班、值宿及领导带班工作;值班领导、教师及更夫要按时交接班,做到不迟到、不漏岗、不饮酒,值班电话保持畅通;值班期间认真进行巡视,同时检查学校关水闭电及门窗锁闭等情况,确保校园财物安全;值班人员遇有突发情况要妥善处置,第一时间逐级上报;法定假日及寒暑假期间,要及时向上级教育行政主管部门上报值班表。负责人:(主管安全工作副校长:)
第九条 校园施工期间存在施工人员侵害学生、施工设施设备和工程车辆伤人、施工引发火灾及装修污染等安全隐患。学校要指派专人对施工进行全程监管;后勤部门应督促施工方对施工场地进行封闭围挡,设立明显警示标识;严格按照规定使用和存放各类施工设施、设备及建筑材料;要严格管理进入校园的施工人员和车辆,车辆进出必须按指定的时间和路线通行;要求施工用火用电必须符合相关规定并按规范操作;室内装修施工结束,要聘请有资质的机构进行环保检测,检测合格方可使用。负责人:(主管后勤工作副校长:)
第十条 大风、暴雨(雪)、重度雾霾及严重冰冻等极端恶劣天气,存在交通事故、校园建筑物坍塌、学校楼体悬挂物坠落、树木折断、山洪暴发等安全隐患。学校要根据气象部门预警信息和应急预案,有针对性地做好各项防范和隐患排查整改工作,要根据当地教育行政部门的统一安排采取应对措施,涉及串课调休要及时告知家长;学生在校期间,出现极端恶劣天气,学校要采取妥善措施保护好学生,视情况通知家长适时到校接学生,并组织教师对滞留的学生进行管护。负责人:(主管安全工作副校长:)
第十一条 校门区域存在外来人员侵入校园伤害师生的安全隐患。要在校门的显要位置设立安全提示栏,告知学生及家长必要的注意事项;学校警务室要保证有两名以上专兼职保安同时着装在岗;严格执行外来人员进入校园登记及会客制度,严禁非本校车辆进入校园,因特殊情况确需进入的,要做好登记,在保安的指挥下,严格按照限定时间、限定路线、限定速度及限定场地通行和停放。负责人:(主管安全工作副校长:)
第十二条 校园建筑及设施存在裂缝、外墙皮脱落、基础沉降、墙体倾倒、门窗不牢固、悬挂物坠落、楼梯扶手松动等安全隐患。后勤部门每半个月要对校园建筑、设施进行全面排查,发现隐患及时维修整改,自身不能解决的,要研究制定整改计划并及时上报上级教育行政部门,整改期间要采取有效防范措施,防止次生灾害发生。负责人:(主管后勤工作副校长:)
第十三条 校园各类体育设施、设备存在老化、损坏、开裂、松动、倾倒等安全隐患。学校体育组应每周对篮球架、足球门、单双杠等各类体育设施、设备及器材进行全面检查,发现问题及时报告学校后勤部门进行维修;后勤部门接到报告后要及时维修,维修期间要采取设置警示标识或围挡等方式告知师生禁止使用。负责人:(主管体育工作副校长、主管后勤工作副校长:)
第十四条 学校实验室存在有毒药品流失、中毒、腐蚀、化学品燃烧、爆炸及触电等安全隐患。教学管理部门要指定专人对实验室进行管理;实验器材及化学药品要严格按规定存取、使用和记录;过期化学药品要及时销毁并记录;实验前教师必须对学生进行安全教育,要求学生严格按照操作规程进行实验,实验后要及时清点、回收实验器材及药品。负责人:(主管教学工作副校长:)
第十五条 食堂存在进货渠道不规范、食物中毒、燃气泄漏、火灾、爆炸、鼠害等安全隐患。学校应当依据《中华人民共和国食品卫生法》的相关要求,加强食堂管理,要在食堂显要位置设立基本信息公示栏,张贴餐饮服务营业执照、经营许可证、从业人员健康证等;食堂聘用从业人员要严格审查,确保符合相关规定;食堂从业人员要按规范操作,做好进货索证、食品存放、食品留样、卫生管理等各项工作;食堂使用燃气罐、管道煤(天然)气或燃油,应符合相关要求,使用燃气必须安装燃气报警装置,不用时要及时关闭总阀门;学校要在食堂加工间、储藏间等重点部位安装视频监控等技防设施,非食堂工作人员不得随意进入。负责人:(主管食堂工作副校长:)
第十六条 学生宿舍存在逃寝、斗殴、外来侵袭、踩踏、火灾等安全隐患。宿舍要实行封闭管理,严禁外来人员进入;学校应根据住宿生人数每天安排教师在宿舍值班。要严格住宿学生请假制度,严禁学生夜不归宿或上课期间在宿舍逗留;要对住宿生实施建档,定室、定位管理,做到早、晚定时查寝巡视,发现问题及时处理并上报;要经常开展住宿生矛盾纠纷排查化解工作,定期或随机进行管制刀具收缴;要严禁管理员及学生在宿舍违规使用电器及吸烟;宿舍安全出口和疏散通道要指定专人负责,确保畅通无阻。负责人:(主管宿舍工作副校长:)
第十七条 学校存在消防设施设备缺失、损坏、过期、无水,消防疏散通道封堵及更改用途等安全隐患。学校应当依据《中华人民共和国消防法》的要求,严格做好学校消防工作;设有自动消防设施的学校,每年由专业机构对其设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查,不合格要及时整改;每半个月对学校消防给水系统、疏散指示标识、应急照明等各类校园消防设施设备进行检查并记录,发现问题及时维护,设施设备不能正常使用期间,要增加人防力量,加大消防隐患排查和灭火设施投入力度;学校建筑物疏散楼梯及通道不得堆放杂物,安全出口不得人为锁闭或封堵,不得使用侧拉门、转门、吊装门和卷帘门,窗户等疏散逃生部位不得设置铁栅栏等影响逃生、灭火救援的障碍物;学校建筑物内大厅、走廊及各房间显要位置要张贴疏散逃生指示图;冬季要对各安全疏散通道出口及室外楼梯要采取防滑措施。负责人:(主管后勤工作副校长:)
第十八条 校车存在交通事故、车辆故障、自燃、漏接漏送学生、学生遗落车内等安全隐患。学校要使用符合国务院《校车安全管理条例》要求的校车;健全和落实校车安全管理规章制度,切实加强校车安全运行管理;要定期查验校车年检、维修保养记录、车辆交强险和校车承运人责任险保险单,并检查校车是否按要求配备卫星定位系统、行车记录仪、灭火器、逃生锤等安全设备和器材;要做好校车驾驶员资质审核、安全驾驶意识教育和安全行车行为监管,杜绝酒驾、疲劳驾驶和超员超速等违法违规行为;需要学校提供随车照管人员的,要做好随车照管员的配备、使用和管理,保证认真履行职责;要加强乘车学生的安全教育和管理,引导和规范学生遵守乘车秩序,增强安全乘车意识,养成良好的安全乘车行为习惯;定期组织乘车学生进行校车突发事件应急演练,提高学生的逃生自救能力。负责人:(主管校车工作副校长:)
第十九条 学校用电存在线路老化、私接线路、违规使用电器等安全隐患。要制定学校用电安全管理制度,聘用具有资质的专业电工,每半个月对变电设备、用电线路和电闸、插座、插排等进行检测,发现隐患及时整改,整改完毕前不得使用;要定期对师生违规使用电器情况进行检查清理。负责人:(主管后勤工作副校长:)
第二十条 学生卫生防疫存在传染病暴发、用药及处置不当等安全隐患。学校要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求,建立卫生室(保健室),寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备有卫生专业执业资格证书的卫生专业技术人员(校医);600名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员(校医),保健教师由现任具有教师资格的教师担任;要规范用药管理,不得随意建议并为学生提供处方药;每年要组织学校学生体检,建立完善的学生健康档案;要加强特异体质筛查,每年要求家长填写特异体质情况调查表并存档,建议特异体质学生不要过量运动;要加强传染病防控知识宣传,坚持晨检、因病缺课病因追查及通风消毒制度,发现患病学生及时登记、报告,防止各类传染性疾病蔓延。负责人:(主管德育工作副校长:)
第二十一条 学校聘用教职工及临时用工存在传染性疾病传播、精神异常伤人、酗酒滋事、有吸毒史、有犯罪记录及信奉邪教等安全隐患。学校聘用教职工及临时用工要严格进行审查,必须查验县级以上人民医院出具的身体及精神方面的健康证明和当地派出所出具的无吸毒史、无记录犯罪及其他前科劣迹的证明,并保存留档;学校要规范用人制度,加强用人管理,每年针对上述指标对用人情况进行审查,发现问题,依法妥善处置。负责人:(校长:)
第二十二条 职业学校学生实习存在交通事故、暴力伤害、机械伤害、锐器割伤、电击伤害、高处坠落等安全隐患。实习之前学校要和用人单位、学生之间签订三方协议,切实保障实习学生的基本权益;学生实习应投保实习责任险;不得安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的实习劳动;不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习;学生实习期间,学校要指派教师进行跟踪管理,保证学生食宿安全;必须对实习学生进行岗前安全培训,教育实习学生严格遵守实习单位的各项安全操作规程。负责人:(主管学生实习工作副校长:)
第二十三条 学校使用锅炉、电梯等特种设备存在爆炸、故障停运等安全隐患。学校使用各类特种设备应是合格产品,相关操作人员应持证上岗;各类设备应按规定定期进行检测,发现隐患及时整改,整改合格后方可再次投入使用。负责人:(主管后勤工作副校长:)
第二十四条 学校网络存在被攻击、篡改、网络病毒感染等安全隐患。学校应该加强网络信息安全管理,建立健全各项学校网络安全管理规章制度;学校网站注册要使用“.公益”中文网络域名,并进行备案,要指派专人对学校网站进行管理,每天读网,发现问题及时处理;学校网络入口应安装硬件防火墙,学校办公电脑应安装防病毒软件。负责人:(主管电教工作副校长:)第二十五条 参照参照教育部《中小学校岗位安全工作指南》学校(幼儿园)其他岗位工作人员逐一进行岗位分工和任务落实。
第二十六条 本《规程》适用于朝阳区教育系统各级各类学校、幼儿园及单位。
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