控烟工作演讲
控烟——医务工作者责无旁贷 医务工作者责无旁贷 控烟 医务工作者
各位领导、各位评委，大家好： 今天我演讲的题目是“控烟——医务工作者责无旁贷” 曾在 2005 年 5 月 31 日的第 18 个世界无烟日, 联合国世界 卫生组织将主题确定为“卫生工作者和控烟”.相信在座的 每一个人都知道,烟草的危害是当今世界最严重的公共卫生 问题之一,是人类健康所面临的最大的危险因素.目前全球 烟民的总量已突破 13 亿人,每年因吸烟致死近500 万人.为 此,1987 年 11 月联合国世界卫生组织建议将 1988 年的 4 月 7 日定为第一个世界无烟日,以后固定为每年的 5 月 31 日.开展这项活动,目的在于警醒世人吸烟有害健康,呼吁人们 放弃烟草,为人类自己创造一个健康的生存环境.而我国又 是世界上最大的烟草生产国和消费国，据估算 3.5 亿烟民中，每年死于烟草相关疾病者多达 100 万，若不加控制，还将于 今后几十年内成倍增加。那么烟草究竟有多大危害呢 据研 究,一支香烟里含的尼古丁可毒死一只老鼠,而约一包香烟 中的尼古丁能毒死一头牛.每天吸一包香烟,相当于吸入了 50-70 毫克尼古丁,如果一次性地服用了这些量,人足以被置 于死地.除尼古丁外,点燃香烟时产生的约 5000 种化合物,都 是导致癌症的元凶.世界卫生组织在曾经发表的一项声明 中指出:如今烟草已经成为全球的第二大杀手.吸烟所产生
的破坏比非典和印尼的海啸还要严重.如果维持当前的趋势 不变,到 2020 年,每年将有 1000 万人因吸烟而过早去世.既 然烟草有如此可怕的危害,为什么有众多的人吸烟呢 分析 其原因主要有两个:一是烟草中所含的尼古丁令人上瘾,使 人对它产生依赖,不容易戒掉;另一个原因是大多数人还没 有把吸烟看成是一个丑陋的,既害人又害己的恶习.相反,认 为这是一件很有派头,很潇洒的事情.因此,吸烟的人群像滚 雪球一样越滚越大,人们对它的依赖也越来越强.然而,烟 草商们说:我们生产的烟是给那些没有知识的人,年轻的人 和愚蠢的人吸的.我国是世界上最大的香烟生产国,也是最 大的香烟消费国.全世界三分之一以上的香烟是由中国人一 口一口吸掉的.而在我国的烟民中,青少年又占了很大的一 部分.对青少年来说,吸烟的危害远比想象中大得多,不仅会 导致很多疾病,还会影响骨骼生长发育.这是因为青少年正 处于身体迅速成长发育的阶段,身体的各器官系统还没有发 育成熟,对各种有毒物质的抵抗力不强,受烟雾的毒害也就 更深,甚至可以导致早衰,早亡.吸烟还可能使青少年养成不 良的生活习惯,诱发不良行为,甚至引发犯罪.反吸烟已成 为我国迫在眉睫的当务之急.为此,我国政府提出了
在今后 25 年中,将我国的烟民总数减少 1.1 亿的总体目标.但从 2002 年第三次全国吸烟流行病学调查结果揭示，我国男性医务人员的吸烟率高达 56.8%，是世界上男性医生
吸烟率最高的国家。可见，我国卫生界在控烟中还存在诸多 问题，包括临床医生缺乏责任感、未担当起表率作用、未积 极履行医生控烟和帮助戒烟的职能以及缺乏戒烟知识和技 能等。2005 年 8 月中国人大常委第十七次会议审批通过了世 界卫生组织的《烟草控制框架公约》。该公约并于 2006 年 1 月 9 日在我国正式生效。这意味着占全球 1/3 烟草和 1/3 烟 民的中国向世人昭示了认真履约和承担义务的决心。2009 年 6 月省卫生厅、省爱卫办下发了《关于 2011 年起在全省医疗 卫生系统全面禁烟的实施意见》，我市卫生局、爱卫办成立 了“创建无烟医疗卫生机构”活动工作小组，要求全市各类 医疗机构都要参加创建活动，医务人员既要做健康卫生战 士，更要做控烟表率。医院是人们防病治病、保护健康的场所。烟草之害，人人皆知，医生自己比普通人群可能了解得更清楚，医生吸 烟不仅危害自身，更是危及病人。烟草是医生职业生涯所面 临最大的可预防性致病因素，医务人员在对劝阻人们戒烟中 具有极其重要的作用，医生一次控烟的演讲所挽救的病人可 能远远超过他一生手术中所挽救的肺癌病人。由于医生在临 床中具有以“一对一”方式提出建议的特殊机会，医生在健 康方面的建议比其他任何人的建议都更令人信服，而大部分 的吸烟者都有与医务人员接触的机会，其就诊过程就是医务
人员给予健康建议的最佳时机。所以，医务人员责无旁贷地 成为协助人们戒烟的最佳人选。同时，医务人员本人要成为 戒烟的表率，只有在医生吸烟下降的情况下，才会有全人群 吸烟水平的下降。因此，医务人员应当成为控烟、戒烟的模 范，义不容辞地承担起劝阻和指导戒烟的责任和义务。健康所系，生命相托。做为医务工作者，我们肩负着为 病人解除病痛，为千家万户带来幸福的重任，更承载着一个 民族拒绝烟草，珍爱生命的光荣使命。让我们立即行动起来，积极响应政府的号召, 为了我们人类的健康,我们呼吁,全 民都要自觉地远离香烟,拒绝烟草，减少疾病，共创一个没 有烟草危害的清新环境！毕竟,没有烟雾的空气会更加清新, 没有烟草的生命会更加绚烂!演讲完毕，谢谢大家。
关键词：烟草控制,难点,策略
中国是世界上烟草生产和消费量最大的国家,分别占到全球总量的1/3以上。全国约有3.5亿吸烟者,占全世界吸烟者总数的1/4以上。目前,吸烟有害已成为不争的事实,控制吸烟的宣传不断深入,控烟声势不断扩大,控烟政策不断出台,但控烟的效果却不是很明显。中国控烟问题专家杨功焕教授披露的研究成果显示,相对于1997年公布的全国调查数据,当前我国吸烟率略有下降:人群吸烟率下降了1.2%,男性和女性吸烟率分别下降了3.1%和0.9%[1]。在控烟工作中,难点究竟在哪里?笔者就控烟工作中发现的难点进行了归纳整理,提出了健康教育工作者的控烟策略。
1 控烟工作中存在的难点
1.1 吸烟行为可以发生的地方太广泛
从1987开始,国务院、全国人大、国家爱委会等,先后颁布了一系列关于控烟的法律法规,全国各地也有154个城市颁布了控烟的法律法规。这些法律法规的出台,对各地区公共场所控烟起到了一定的作用。但是,禁止吸烟的公共场所还是有一定的局限性,在众多法规中,只有广州市和深圳市规定在设有空调的餐厅内禁止吸烟,其他所有地方法规中,办公室、餐厅、酒吧等场所和其他公共场所均未列入禁止吸烟的范围[2]。所以,在办公室、餐厅、网吧、娱乐城等公共场所都可以很随意地去吸烟,并且场所内有准备好的火柴和打火机,这些都使吸烟的人感觉到吸烟是自己的事,只要想吸,与他人是无关的。
1.2 被动吸烟危害健康的知识缺乏
《2007年中国控烟报告》显示,被动吸烟危害健康的知识知晓率由1996年的24%提高到2002年的35%,45%的居民认为孕妇吸烟对婴儿有严重危害。2007年陕西省控烟监测数据显示:非常赞同被动吸烟可以影响健康的人占45.3%,非常赞同丈夫吸烟可以导致妻子患肺癌的占22.5%。很多人错误地相信“只要使用通风设施,在室内吸烟对其他人没有什么影响”。
1.3 名人、明星吸烟的示范作用
我们在日常工作中经常可以听到吸烟人用比如我们国家领导人和外国领导人吸烟的例子为自己吸烟开脱。另外,所有的电视、电影中吸烟画面随处可见,这就导致了吸烟的示范作用,吸烟的人觉得吸烟有人在倡导。青少年觉得明星都吸烟,吸烟应该是时尚,就开始模仿吸烟。
1.4 对吸烟影响思维的误解
吸烟者认为吸烟可以提神醒脑,使思维活跃,所以只要是写作,就会大量吸烟,并且认为如果不吸烟,就写不出文章。《华尔街邮报》—《关于马克思和雪茄》的文章写到:马克思是个烟瘾很大的人,他无论工作、思考或休息,嘴里总叼着一支雪茄烟。并且说:“当他写作《资本论》的时候,常常独自坐在写字台前,吸着雪茄,陷入沉思,烟气从他口里一阵阵喷出,化成一个个的圈,向上腾去,满室的烟雾,好似充满了这个伟大的无产者的全部智慧。一支支雪茄烟,陪伴他完成了巨著《资本论》。他曾对他的女婿拉法格说过这样一段话:“《资本论》的稿酬甚至不够偿付写作时所吸的雪茄烟钱”。
1.5 传统礼节束缚
目前,在我们周围,敬烟是一种时尚,是一种礼节。见了同事、朋友要敬烟,以表示友好;见了长辈、领导要敬烟,以表示尊敬;见了客人和来访者要敬烟,以表示欢迎。敬烟者,以烟之优劣、价位高低来表明自己对对方的尊敬程度。南京市疾病控制中心向社会公布了一个控烟项目的基线调查结果表明,在被调查者中,有58.6%的非吸烟者会向客人敬烟,敬烟似乎成了交际活动中的一种礼节。
1.6 卫生工作者吸烟的误导
据中国疾病预防控制中心对3 650名医生进行的调查发现,有34%的医生认为吸烟能够提神放松。目前有23.1%的医生每天吸烟。国际成功控烟经验表明,如果医生吸烟率高,普通人群吸烟率一定处于上升趋势,只有在医生吸烟下降的情况下,才会有整体人群吸烟水平的下降。令人担忧的是,医生对吸烟的危害了解不透彻。在接受调查的医生中,95.1%的医生知道吸烟可以导致肺癌,但对吸烟与其他疾病的关系了解的不很清楚。内科医生每日会大量处理心脏病人,特别是冠心病人,但23.9%的内科医生不知道吸烟是患冠心病的主要危险因素之一,仅有60.5%的医生知道结核病与吸烟有关。研究表明:吸烟的人比不吸烟的人患阳痿的危险几率增加5倍,中国医生只有大约一半的人知道吸烟是导致阳痿的原因之一。
2 控烟工作的策略与建议
2.1 加强控烟立法的关键是扩大禁烟的场所和明确控烟法规的执行主体
目前,在控烟工作中,各地一定要结合当地实际情况,有控烟地方法规的要认真研究法规中禁烟的范围和执行机构,在充分进行社会调研的基础上提出修改意见,并征求各阶层群众和领导的意见,之后提交人大进行法规的修订。尽量将餐馆、酒吧、网吧、办公室等公共场所纳入禁烟范畴,并且要明确禁烟法规的执行主体,使法规的条款明确,便于执行。没有地方法规的要借鉴大多数城市相对成熟的法规,在结合本地实际情况的基础上进行调研上报。用法规来约束吸烟人的行为,使其发生吸烟的行为有所限制,来减少吸烟人的吸烟频率和降低被动吸烟危害。
2.2 从宣传吸烟有害健康转变为宣传被动吸烟有害健康
吸烟有害健康的知识可以说家喻户晓,吸烟的人更是知道吸烟有害健康。但是,由于吸烟对身体的危害是一个慢性进行性的过程,它不像急性传染病那样可以在很短的时间内使人患病,导致吸烟有害健康不被吸烟人所认同。所以,我们要大力宣传被动吸烟的危害,让吸烟者周围的人来限制吸烟者的吸烟行为。吸烟人享受了吸烟带来的所谓快感,而被动吸烟者是完全的受害者。据美国加州环保署1997年的一份最新综述报告:已确定与被动吸烟有因果关系的疾病(或危害)有:胎儿宫内发育迟缓、婴儿猝死综合症、儿童支气管炎及肺炎、诱发和加重婴幼儿哮喘、儿童中耳炎、肺癌、鼻咽癌、心脏病的死亡率和急慢性冠心病的发病率提高。归因于被动吸烟的死亡和发病估计:美国每年因被动吸烟死于肺癌3 000~4 000例,死于心脏病35 000~62 000例,同时会发生1 900~2 700例新生儿猝死,8 000~26 000例儿童哮喘和150 000~300 000例儿童支气管炎或肺炎。我国目前已开展了8个被动吸烟与肺癌、3个被动吸烟与心脏病的流行病学研究,大多数结果与国外一致。即被动吸烟与肺癌,尤其是与女性肺癌有关。在广东省,女性肺癌的54%可归因于丈夫吸烟。我国妇女无论是在家庭中、还是工作场所中,被动吸烟均与其冠心病的发生有关,如果在家中和工作场所中重复暴露,其患病的危险性将比单一场所接触者增加一倍。有研究显示,冠状动脉粥样硬化程度与被动吸烟量呈正相关。有研究者对北京火车站候车室和不禁烟的火车车厢的监测表明,在这些烟雾污染较为严重的公共场所中,乘客和工作人员均受到不同程度的健康危害,除了眼、鼻及上呼吸道的刺激症状外,其血液中的可铁宁(Catinine一种尼古丁的代谢产物)、烟碱及一氧化碳水平均较无被动吸烟暴露者有明显的升高,且有显著的统计学意义。
2.3 消除人们为吸烟所找的借口与误解
人们首先要知道名人也是人,他们在某些地方是优秀的,他们在某些地方也会和普通人一样有这样或那样的问题,就是再伟大的人,他如果吸烟,也是烟民中的一员。所以,我们不能模仿,也不能学习。其实他们也是认为吸烟有害的。人家应该知道,恩格斯从年轻时就养成了吸烟的习惯。到晚年,恩格斯明显感觉到了长期大量吸烟对身体的危害。为了恢复健康,他几乎完全戒了烟。他多次对朋友说:“我必须戒烟,因为吸烟对神经不好,这只要花很小的力气就能办到,现在我两三天抽不了一支烟。”美国前总统里根自1985年下决心戒掉了世人皆知的烟瘾,还签署法案,规定香烟盒广告须附载更多的有关吸烟危险的警告,并号召全体美国人为在2000年以前建立一个“无人吸烟”的社会而努力。新加坡前总理李光耀原来抽烟一支接一支,后来为了创建无烟国,为全体国民作表率,他以身作则自动戒了烟,对国家的强烈责任感,使他一举战胜了多年癖好,戒烟也使得他的政治声望进一步得到了提高。李大钊的戒烟起因与马克思相似,由于长年伏案工作,加上大量吸烟,严重损害了身体,为了理想与事业,为了崇高的精神追求,渺小然而顽固的烟瘾,终于被李人钊驱赶出了自己的身体。陈毅元帅也是一个老烟迷,从炮火硝烟的战场,吸到新中国的和平树下。1954年,担任副总理兼外交部长的陈毅患了支气管炎,医生郑重地提出请他不要再吸烟,他立即表示接受,说到做到,戒烟一举成功,令“吸烟领袖”毛泽东格外羡慕。近年来,古巴政府开始认识到烟草生产及出口的收入远远抵消不了吸烟带来的危害。于是,古巴数次掀起全民戒烟运动。古巴总统卡斯特罗带头戒烟,公开告别了与他有44年缘分的雪茄。尽管在刚戒烟的头5年里多次梦见美妙无比的雪茄,但他终于没有自毁一个戒烟元首的形象。为此,联合国世界卫生组织颁发给他一枚特别奖章,以表彰他对人类戒烟运动所做的贡献。香烟在燃烧时产生的尼古丁除具有毒性外,还有兴奋神经作用,这种快感同海洛因等毒品对人体的作用性质相同,使吸烟者在生理上对香烟产生依赖而成瘾,吸烟者认为吸烟可提神,便是由于尼古丁可迅速地刺激人脑产生兴奋,但这种兴奋并不能真正起到提神作用,短暂的兴奋过后即进入麻痹状态,吸烟久了,即使短暂的兴奋作用也越来越小,持续的时间越来越短。由于吸烟成瘾,不吸烟就感觉无精打采,这时吸烟只是起到缓解症状的作用,时间长了就可以使吸烟的人心率加快、血压升高、体温降低,长此下去引发冠心病、胃肠功能失调、生殖系统功能失调等[3]。
2.4 大力宣传不吸烟、不敬烟和不在他人面前吸烟
我们国家是强调两个文明建设一起抓的社会主义国家,党和政府历来对广大群众的身体健康极为关注,应该把不吸烟、不敬烟和不在他人面前吸烟作为一种社会公德,作为精神文明建设的重要组成部分。一个人在他人面前吸烟,造成空气污染,损害他人健康,应该被看成是违背社会公德的不文明行为。我们强调提高人口素质,其实不在他人面前吸烟可以说是提高素质的一项重要内容。因为人们在公共场所的活动时间很多。如果全社会共同努力,大力宣传把不吸烟、不敬烟和不在他人面前吸烟作为一种社会公德,使吸烟者在这些场所吸烟行为受到限制,经常会感到难受和不便,有些人就会下决心去戒烟。
2.5 控烟应从卫生工作者开始
卫生工作者肩负着人民健康卫士的职责,对社会人群应该起到示范作用,要引导社会人群向着有利于健康的方向发展。那就要首先从自己做起,从本部门做起,首先倡导不吸烟。另外,卫生工作者大都受过几年专门的医学教育,对吸烟危害健康的道理知道的本来就多,要让卫生工作者深入了解自己控烟将对整个社会起到引导作用,让他们认识到,卫生工作者作为健康的维护者和健康知识的传播者,有责任给人们树立良好的形象,而且还应在不吸烟的同时,劝阻他人吸烟。
参考文献
[1]杨功焕,马杰民,刘娜,等.中国人群2002年吸烟和被动吸烟的现状调查[J].中华流行病学杂志,2005,26(2):77-83.
[2]李云霞,姜垣,杨焱,等.中国公共场所禁止吸烟法规现状分析[J].环境与健康杂志,2007,4(24):221-223.
【关键词】基层单位；控烟；问题；对策
烟草依赖作为一种慢性疾病已列入国际疾病分类，吸烟是慢性非传染性疾病的主要危险因素。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要“全面推行公共场所禁烟”，这表明了我国政府控烟的决心和信心，为全民开展控烟工作提供了政策保证。随着国家和军队禁烟控烟工作的全面推开，部队带头控烟，是支持国家控烟工作的具体行动，也是广大官兵的义务和责任。
1禁烟控烟工作存在的问题
1.1禁烟控烟工作认识不够一是基层训练、工作、生活单调枯燥，业余文化生活不丰富，加之受一些错误观念影响，认为吸烟有提神醒脑、消除疲劳、触发灵感和拓展交际、增进感情的功效；二是表率引领意识淡化，视自己为普通公民，视吸烟为个人行为，对待戒烟持无所谓的态度；三是作为控烟的健康教育指导单位，对戒烟指导意识不强，很少主动为吸烟官兵提供戒烟指导和进行劝阻；四是吸烟官兵缺乏戒烟意志，戒而复吸，久而久之，积习难改。
1.2宣传教育力度不到位一是受“禁烟活动只是爱国卫生工作的一部分”之片面认识所限制，宣传思路不广，重视不够；二是基层宣传条件简陋、宣传手段单一、宣传方法不多，主要采取开会说一说、口头讲一讲、标志贴一贴等简单方式，不能更多、更好地探究和投入；三是宣传资源有限，宣传资料欠缺，禁烟控烟氛围不浓、时效不佳、影响不大。
1.3制度措施跟不上一是卫生系统没有发挥好戒烟的职能作用，各基层单位也没有设置相应的控烟监督员，即便有的也没有充分发挥作用；二是受经济利益驱使，使一些营区内部超市、小卖部烟草出售屡禁不止；三是缺少戒烟的适宜方法，不能为吸烟官兵提供良好的戒烟方法或者戒烟药物，戒烟往往只能靠自己的毅力与坚持；四是缺乏健全的禁烟控烟奖惩制度，使控烟无章可循。
2抓好基层部队禁烟控烟工作的对策
2.1提高思想认识，认清吸烟危害吸烟有害健康，尽人皆知。吸烟对人体的危害是一个缓慢的过程，需经较长时间才能显示出来，尼古丁又有成瘾作用，使吸烟者难以认识。吸烟不仅危害自己的身体，也会对他人造成伤害，还会产生不良社会影响。迄今为止，已知的与吸烟有关的疾病已超过25种。吸烟所致的急性危害包括缺氧、心跳加快、气喘、阳痿、不孕症以及增加血清二氧化碳浓度。吸烟的长期危害主要是引发疾病和死亡，包括心脏病发作、中风、肺癌及其他癌症。世界卫生组织估计，在世界范围内，死于与吸烟相关疾病的人数将超过爱滋病、结核、难产、车祸、自杀、凶杀所导致死亡人数的总和。吸烟造成的社会危害也不可小视，因吸烟点火乱扔未熄灭的烟头，造成火灾的案例屡见报端。大量事实说明，吸烟对人们健康的危害，已成为世界公害之一。我们通过摆事实、讲道理、谈危害，旨在警示吸烟的官兵要珍惜生命、维护健康，坚决不抽烟。吸烟官兵要强化健康意识和责任意识，要相信吸烟有害健康的忠告；要懂得戒烟为了自己健康，也是为了他人的健康这个道理；要明白禁烟是必然趋势；要牢记控烟制度，切莫违反；要有强烈的责任意识，坚决不做不利于创建无烟军营的事。
2.2加强组织领导，强化工作责任要充分认识部队营区开展全面禁烟控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，认识此项工作的重要意义，将其纳入工作议事日程，切实加强组织领导。各单位要成立相应的领导机构，建立健全控烟工作网络，研究制定实行全面禁烟控烟的具体工作计划。细化工作措施，建立禁烟控烟工作机制，健全完善各项监督管理制度，层层明确管理职责，切实做到分工负责，责任到人，不留盲区，以制度和管理促进创建无烟营区、无烟单位的健康发展，确保公共场所全面禁烟、一般场所全面控烟工作取得实效。
2.3广泛宣传动员，营造控烟氛围加强宣传引导，努力营造全面控烟工作氛围。各单位要结合无烟营区建设、“5.31世界无烟日”等重大活动、健康知识讲座和全民健康生活方式倡导等宣传载体，利用单位内宣传橱窗、电子屏幕、局域网络、营区广播、宣传小册子等宣传阵地，采取多种方式，全方位、广角度、深层次地开展控烟宣传活动，提高官兵对被动吸烟和环境烟草烟雾危害的认识，向全体官兵及家属大力宣传烟草给健康带来的严重危害、全面禁烟的重要意义以及戒烟的方法和技巧。各单位领导尤其是卫生系统的医务人员要带头不吸烟，动员吸烟人员少吸烟、不吸烟，坚决做到不在室内工作场所、公共场所吸烟。通过领导和卫生人员的传播活动，带动其他官兵主动参与控烟，自觉远离烟草。
2.4加强制度建设，落实控烟措施各单位要加强禁烟宣传和控烟制度建设，制定出具体可行的奖惩措施，并采取层层签订责任书，实行禁烟承诺制度，制作禁烟警示牌，发放禁烟宣传册等多种措施，营造浓厚氛围，确保“禁烟令”真正落到实处。同时，各单位要加强对室内公共场所和工作场所建设和管理，各类会议室、大礼堂、招待所、计算机室、办公室、卫生单位所有科室等场所有醒目控烟标识，不设烟具、无吸烟者；在办公地点大门外、单位门口设置无烟单位标牌；卫生单位工作人员在工作时间内主动劝阻吸烟者；禁止使用卷烟接待宾客，要为吸烟官兵提供戒烟帮助；同时，对单位控烟检查督导工作人员进行必要的戒烟和劝阻吸烟方面的培训。
参考文献
[1]柳俊杰.山东省某县控烟现状及建议.中国农村卫生事业管理，2012，2（2）：179-180.
为保护师生健康，减少烟草危害，提高师生员工的控烟知识和控烟参与意识，努力营造环境优美、健康文明、清洁无烟的校园环境，根据国家六部委联合下发的《关于开展第 31 个世界无烟日——中国健康行活动》、达州市爱国卫生运动委员会办公室关于印发《达州市创建爱国卫生城市工作实施方案》的要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
（一）控烟目标：
2018 年 12 月 31 日前，丰乐二校建成无烟单位； 2018 年 12 月 31 日前，师生员工，学校公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。
（二）控烟场所：学校的教室、实验室、图书阅览室、档案查阅室及师生集中活动的场所；学校操场、室内场所，会议室、办公室及其它需要控烟的场所。
（三）控烟的标准：各类控烟场所要达到“两有三无”（有禁烟标识、有人管理，场所无人吸烟、无烟具、无烟蒂）的标准：
1.有禁烟标识。禁烟场所有明显禁烟标识，利用电子屏幕滚动播放禁烟标语。
2.有人管理。建立禁烟制度，加强宣传教育，落实控烟劝导员，及时发现、有效劝阻吸烟行为，做到校园内无人吸烟。
3.无烟具。会议室、老师办公室及其他禁烟场所不得放置
烟灰缸。
4.无烟蒂。禁烟区域地面无烟蒂。
二、组织领导
为了加强对控烟工作的领导，努力实现无烟学校的工作目标，经学校研究决定，成立丰乐二校控烟工作领导小组，具体成员名单如下：
组
长：雷东
副组长：杨波
裴华东
任云
张长春
成 员：肖俊
王志刚
王友忠
张龄丹
王广平
领导小组下设控烟负责人（设学校团委），由王广平同志任负责人。主要职责是负责组织开展学校控烟工作宣传教育，完成领导小组交办的督查、检查任务；落实控烟工作责任制，对控烟工作进行督查、考核。
三、工作措施
（一）建立健全组织领导机构，明确工作职责；制定实施方案，进行广泛动员；建立健全控烟监督、巡查督导、控烟考评奖惩等工作制度；
（二）开展控烟宣传活动，印发宣传材料，营造良好舆论氛围；对控烟监督员进行相关知识培训；
（三）对全校职工吸烟状况摸底，并做好相关信息统计；开展多种形式的控烟宣传和健康教育；设置禁烟警示标识、划定禁烟区。
（四）开展创建无烟办公室、无烟会议室、无烟宿舍等活动；按照《无烟学校参考标准》，控烟工作领导小组对全校控烟工
作情况进行检查评估；做好自检自查情况做好整改和相关资料、档案的汇总工作，做好上级部门考核验收的准备工作。
（五）利用国旗下讲话等各种途径，在师生员工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。
（六）在校园相关区域设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，不摆放烟具。
（七）每个教职工要做到在校内任何场所不吸烟，并主动劝阻本组室人员和室外人员控烟、戒烟，吸烟者要积极戒烟。发现外来人员在学校吸烟，要积极劝阻制止。
（八）任何个人都有责任要求吸烟者停止在校园内吸烟。
（九）控烟宣传遍及家庭和社区。德育处、工会利用家长会、家长学校积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟，让家长以身作则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。
四、工作要求
（一）加强宣传教育，提高控烟意识
充分利用健康教育、宣传栏、宣传窗、电子屏、校园广播、控烟海报、发放宣传手册等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育和控烟主题宣传活动，实行全员行动，有效控烟。对控烟监督员和巡查员等控烟执行人员进行培训，掌握工作方法。对全校师生中的吸烟人群进行摸底调查，确定重点干预对象。
（二）制订控烟计划，明确目标任务
要认真贯彻落实本方案，做到有计划、有总结，建立相应的控烟检查制度、指导办法。对重点干预的人员有针对性地设
计戒烟方案，提供防止复吸的技术指导，消除因戒烟而出现的短暂不良心理。通过开展创建无烟校园活动，全力营造卫生、健康的工作环境。
（三）强化环境建设，形成控烟氛围
学校确定教室、实验室、图书馆、公共办公室、活动室、会议室、学生宿舍、操场、运动场等公共场所禁止吸烟，学校安排适当的专项经费，在公共区域设置醒目的禁止吸烟标志和吸烟危害健康的警示语标牌；室内禁止摆放烟草制品和烟灰缸等烟具，校园内禁止烟草广告和变相烟草广告，在全校形成控烟、戒烟、远离吸烟的工作氛围。教师要从自身做起，带头戒烟，为学生树立榜样，引导学生增强健康意识。
（四）建立督查机制，确保控烟实效
学校将组成控烟工作巡查小组，负责对控烟落实情况进行检查、监督，发现违反控烟标准的及时予以纠正和制止，在重点部位、重点场合开展重点督查，确保无抽烟行为发生。学校所辖范围内发生吸烟现象，师生员工违反控烟规定，学校对该教职工进行通报批评，并限令予以整改。
丰乐二校
2018 年 4 月 22 日
汨罗市无烟学校标准
评
估
标
准 分值 得分 一、建立学校控烟制度
1.建立由学校领导牵头，相关职能部门共同参与的控烟领导小组，相关职能部门职责明确。（5 分）
2.将控烟工作纳入学校工作计划，做到年初有计划，年终有总结。（5 分）
3.制定校内控烟管理规章制度。制度中应包括下列内容:
（1）学生禁止吸烟（有一位学生吸烟扣 2 分，扣完为止）
（2）控烟领导小组人员不吸烟；（有 1 位成员吸烟扣 1 分，扣完为止）
（3）任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟； 5
（4）设立兼职控烟宣传员、监督员等，明确相关控烟人员的职责； 5
（5）将履行控烟职责的情况作为师生员工评优评先的参考指标之一。
二、创建学校无烟环境
1.校园内(包括建筑物内，操场等室外区域)无人吸烟，校园内无烟蒂、无吸烟者。（5 分）
2.校园内重点区域，如大门、教学楼、实验室。行政楼、会议室、教师办公室、室内运动场、图书室。教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。（5 分）
3.校园内不设置吸烟点，不摆放烟具。（5 分）
4.校园内禁止烟草广告和变相烟草广告。（5 分）
5.校园内禁止出售烟草制品。（5 分）
三、开展控烟宣传教育
1.利用健康教育课或其他课程向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。
2.充分运用主题班会、同伴教育、知识竞赛、板报、橱窗、广播、家长会等形式，向师生员工开展控烟宣传教育。
3.利用 5 月 3l 日世界无烟日开展控烟宣传活动。
4.掌握师生员工吸烟动态，并对吸烟者进行劝阻。
四、加强控烟监督检查
1.有明确的部门和人员负责学校控烟工作的经常性监督检查。
2.师生员工有责任对在校园内吸烟者进行劝阻，并有相关劝阻吸烟记录。
一、指导思想
以沈卫基妇[2010]27号文件精神为指导，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟社区卫生机构”。
二、创建无烟社区卫生机构目的1、为患者和职工创造健康良好的就诊和工作环境；
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康；
3、完善中心控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动中心控烟工作持续开展；
4、为履行《WHO烟草控制框架公约》做准备；
5、总结中心控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据。
三、工作目标
通过创建“无烟社区卫生机构”的组织实施，在2011年底实现服务中心公共场所全面禁烟目标，到2011年底通过评审，建成“无烟卫生服务中心”。
四、组织管理
（一）领导、工作小组
组长：冯正谦
成员：代明芳、谷岩、宁红雨、张雁鸣、刘艳霞、尤桂荣、李志田、万河、王焱
五、目标人群：
全院职工、病人及病人家属
领导小组负责中心禁烟工作的组织与管理。另设禁烟巡查组，负责巡查中心范围内的吸烟情况，对违反者进行适当处罚。
（二）管理原则。中心各科室的禁烟工作由各科室负责人负责，同时负责责任区域内的外来人员吸烟劝阻工作。
（三）组织实施。
1、举办中心工作人员的控烟知识培训；培训率达100%。
2、进行控烟知识考核，合格率达95%以上。
3、每月不定期巡查各科室执行禁烟制度情况。
4、要开展禁烟健康教育，印发控烟宣传资料，出版控烟宣传栏，开展控烟宣传活动讲座，电视播放控烟宣传短片等。
5、对监督员和巡查员开展相关培训
（四）考核评比。无烟科室考核评选工作，由中心禁烟工作小组负责。
六、要求
各科室要提高认识，加强领导，精心组织，强化措施，认真落实禁烟任务。结合世界无烟日等重大活动，积极宣传医疗卫生系统全面禁烟的重要意义，并通过社会舆论监督，推动中心禁烟工作的开展，带动患者主动参与控烟，自觉远离烟草。在禁烟区域设立醒目控烟标识，会议室等公共场所不设烟具。
七、保障措施
各科室要切实加强领导，采取有效措施，加大工作力度，把禁烟工作落到实处。努力实现室内、公共场所、工作场所和休息场所全面禁烟。
（一）将科室及科室工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟等指标纳入精神文明建设内容和评优指标进行考核。
（二）认真贯彻实施《公共场所管理条例》和《公共场所管理条例实施细则》，巡查组要加强对医院各科室禁烟工作监督指导，确保禁烟工作顺利开展。
（三）各科室要明确禁烟管理职责。加强对患者的宣教工作，明确全民动员劝阻吸烟的责任和义务。
（四）应确定室外吸烟区，并在吸烟区提供相应设施，设立明显标识。中心内要有明确禁烟标识和吸烟区路牌指引。
金口岭社区卫生中心烟管理制度
为了减少吸烟的危害，保障中心职工和患者的身体健康，保护环境，以铜卫基妇[2010]27号文件精神为指导，结合我站实际，制定本制度。
1、在中心控烟领导小组的领导下，由中心控烟工作小组具体负责本制度的实施。
2、本站职工、患者及家属一律不得在院内所有诊疗区域、办公室等公共场所吸烟。
3、吸烟者只能在设有吸烟标志的固定场所（吸烟区）内吸烟。
4、医务人员禁止穿工作服吸烟（无论是否上班时间）。
5、医务人员不得接受来访者的敬烟，同时告知就诊者及家属不要在医院内吸烟，也不得向他人敬烟。
6、在有明显的禁止吸烟标志的办公室、会议室等工作场所，不得摆放烟具及与烟草有关的物品。
7、站内无烟草广告，不接受烟草厂商的赞助，不购买、不使用和不接受标有烟草广告标志的物品。
8、站内小卖部及自动售货机不销售香烟。
9、全站控烟监督员（保洁员、保安员），要求挂牌上岗，分工明确，责任到人，做到经常检查巡视，及时劝阻和纠正违规行为。
10、参与控烟、劝阻他人吸烟，全站职工人人有责。
11、利用多种形式，在站内开展吸烟有害健康的宣传教育活动。
12、医务人员要掌握控烟的方法和技巧，并能鼓励和帮助吸烟者戒烟，使全站的吸烟率逐年下降。
13、把控烟工作纳入到相关的临床诊疗或防治工作中，医务人员能指导患者戒烟，并能为患者推荐适宜的戒烟药物和控烟用品。
14、控烟工作列入科室质量管理评比内容。控烟小组对全站各科控烟情况做定期检查考核，控烟不力的职工个人不得参加文明职工评比，控烟工作不好的科室不得参加文明科室评比。
15、严格执行奖惩制度。发现在非吸烟区吸烟，发现第一次吸烟行为，扣发当事人50元绩效工资。
控烟工作小组职责
1、中心控烟领导小组管理下，严格执行各项控烟制度。并定期向中心控烟领导小组汇报工作情况。
2、定期召开控烟工作会议。对控烟计划执行进行监测和修订。
3、定期组织医务人员培训，并负责编制培训资料。
4、定期对科室进行检查及考核，并有详细的记录。
5、利用多种形式进行控烟宣传工作，并对各项活动进行书面、影像的资料进行收集、记录和保管。
6、和各媒体合作，做好宣传工作。
7、配合医院完成各项控烟工作。
8、负责处理违反控烟制度的行为，并对处理情况记录在案。
控烟监督员职责
1、在站控烟领导小组领导下，负责本科室的控烟监督检查及环境卫生。
2、控烟监督员发现本站职工有吸烟行为，应予劝阻，并上报控烟工作小组，按照相关规定处理。
3、控烟监督员，发现有人在非吸烟区吸烟行为应予及时劝阻。
4、发现工作场所摆放烟具应劝阻当事人收起，或将其没收。并上报控烟工作小组，按照相关规定处理。
5、控烟监督员负责本科室的环境卫生，做到无烟灰、烟蒂。
社区各居民：
为了加强对控烟工作的领导，全面落实控烟工作任务，不断提高干部职工的工作环境质量，倡导健康文明的生活方式，特成立控烟工作领导小组。组成人员如下： 组 长： 副组长： 成 员：
控烟领导小组下设办公室，由工作的组织实施。
任办公室主任，负责日常控烟
（单位全称及公章）
二〇 年 月 日
控烟领导小组工作职责
为了建设无烟办公环境，营造文明、健康、和谐的工作环境，制定控烟领导小组职责。
一、控烟领导小组成员应当模范遵守《控烟工作制度》。
二、控烟领导小组每年责负制订控烟工作计划。
三、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定控烟制度。
四、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定各类人员的职责。
五、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定奖惩条例。
六、监督各科室根据具体情况制定监督管理禁止吸烟的制度和措施。
七、监督各科室做好禁止吸烟的宣传、教育工作。
八、设立禁止禁烟劝阻员和禁烟巡视员，负责对禁止吸烟区内吸烟者予以劝阻、制止或处理。
九、控烟领导小组每年负责总结控烟工作。
社区 年
月
日
控烟工作制度
为了减少烟草的危害，世界卫生组织制定并通过了《烟草控制柜架公约》，按照《防止接触烟草烟雾准则》要求，要求结合单位实际，制定如下控烟制度。
一、加强对控烟工作的领导，单位成立以主管领导为主的控烟工作领导小组，贯彻执行上级控烟工作精神，制定符合本单位实际的制度，做到单位有明显的控烟标志，有控烟责任区，有严明奖罚措施。并积极参加全省无烟单位的创建活动。
二、做到全面无烟，单位的室内外场所，拥有100%无烟空气，空气中不存在二手烟的烟雾。楼内无人吸烟、无烟味、无烟蒂以及空气中检测不到烟草烟雾成分的标准。
三、室内办公场所，不准单位职工及外来人员吸烟，不设吸烟用具，做到地面无烟蒂，无烟雾污染。
四、楼内公共场所，如走廊、楼梯、大厅、会议室、办公室、洗手间、电梯等，不准单位职工及外来人吸烟，发现吸烟者，单位任何工作人员有权劝阻，初次发现吸烟者罚款5元，二次以后加倍处罚。
五、开展控烟工作的宣传教育，单位人员应做到不吸烟的表帅，带头戒烟，营造和创建无烟环境，禁止二手烟对身边同志的伤害，开展控烟的各项宣传活动、单位每年进行2-3次控烟活动，劝阻他人不吸烟或进行行为干预使控烟制度落到实处。
六、全社会支持营造有益健康和环保的大环境，减少二手烟对他人的伤害，做好本单位吸烟人员的调查，并做出戒烟计划和措施。
七、做好控烟工作资料的收集整理归档，为各级专业部门检查提供科学数据。
控烟劝阻工作制度
为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入常规行工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作的顺利开展，特制定本制度：
一、全体干部职工禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。
二、严格按照无烟单位标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。工作区域严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。
三、禁烟劝阻员和禁烟巡视员在监督、巡查中发现职工或来访者在工作场所吸烟者，应及时进行吸烟有害健康的宣传并积极劝阻吸烟。
四、全体职工在劝阻吸烟时应使用礼貌用语。并做好劝阻相关工作记录。
五、单位每一位工作人员都应掌握劝阻吸烟的方法和技巧。劝阻吸烟的工作人员必须详细记录劝阻吸烟情况。
六、对执意不听劝阻的吸烟者，工作人员可将其引导至吸烟区吸烟，对不听劝阻且无理取闹的吸烟者可交由控烟办公室处置。
控烟考评奖惩制度
一、考核
全面禁烟是卫生监督创建文明单位的一项重要举措，卫生监督所全体员工应带头禁烟，自觉遵守控烟工作的各项规章制度。所控烟领导小组领导负责全所的控烟工作，每周不定期组织检查，重点检查科室控烟制度的执行和控烟工作的落实情况，发现问题及时向相关科室反应并要求及时整改。
二、奖励
设立“优秀控烟科室”奖。在各级检查中未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的科室，奖励100元。
三、处罚
1、全体员工不得在禁烟区内吸烟，不准穿工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或巡查看到，第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予通报批评并开始扣发工资（起始额度为50元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，每月累计，从当月个人工资中扣除）。
2、各科室对其员工有教育监督责任，各科室实施控烟目标责任制，若检查发现科室内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一处扣发该科室当月奖金30元，每月累计。所有扣发额独有控烟领导小组根据每月检查结果汇总，报主管领导审批后，由财务科执行，同时将检查结果向违规所科室反馈。
四、监督所督查人员定期或不定期检查，对无视禁烟制度，造
社区年
月
成重大影响的科室或个人，将按规定追究责任。
五、本制度从发布之日起执行。
日
公共场所禁烟承诺书
本人充分认识到烟草使用对人的生命及健康造成的严重危害。作为公职人员，在公共场所吸烟不仅危害自身和他人身体健康，更损害了党政机关和自身形象，对社会产生不良影响。为推进公共场所禁烟工作，响应中共中央和国务院对各级领导干部带头在公共场所禁烟的号召，我自愿做出以下承诺：
一、模范遵守公共场所禁烟规定，不在公共场所吸烟、禁烟，主动劝阻他人在公共场所吸烟。
二、在公务活动中，不吸烟、不备烟、不敬烟，不使用烟草企业宣传用品，绝不使用公款支付烟草消费。
三、带头不在工作场所、公务用车中吸烟，积极带动无烟机关创建。
四、结合工作，带头开展禁烟宣传教育和引导工作。
五、努力尝试禁烟（如果是吸烟者），并鼓励单位职工戒烟。
六、针对以上承诺，我主动接受群众监督，如果违反，我自愿接受批评和其他处罚措施。承诺人：
1 资料与方法
1.1 一般资料
采用分层随机抽样方法, 在长春市14个县 (市) 区中随机抽取5个区, 分别为朝阳区、南关区、绿园区、二道区、宽城区5个城区作为抽样城区。在每个城区政府中随机抽取300名公务员进行问卷调查, 正式调查之前在南关区随机抽取10名公务员进行预调查。
1.2 方法
1.2.1 调查内容
本研究根据长春市创建无烟城市--盖茨中国控烟项目组制定的政府机构工作场所调查方案, 进行公务员控烟调查。本研究所有问卷均为自填式问卷调查。调查内容包括:调查对象的特征、吸烟率与烟草消费、控烟规定、戒烟情况以及对烟草的知识、态度和观念等。
相关定义: (1) 现在吸烟者:定义为每天或少于每天吸烟的应答者。 (2) 现在不吸烟者:定义为非现在吸烟, 但过去每天或少于每天吸烟的应答者及非现在吸烟者, 并在过去也未吸烟的总和。
1.2.2 质量控制
由长春市健康教育中心对所有调查员进行培训。调查员采用相同的调查问卷和调查标准调查。每日调查完毕, 校验问卷的完整性和合理性, 对于不合格问卷予以筛除。采用Epidata 3.0软件进行数据录入, 实行双人双重录入制, 并作一致性检查, 依照原始资料修改不一致的记录, 由长春市健康教育中心进行最终质量控制。
1.3 统计学处理
用SPSS 17.0对数据进行统计分析, 计量资料采用 (±s) 表示, 比较采用t检验, 计数资料采用x2检验表示, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 基本情况和吸烟率
本研究共发放1510份问卷, 收回有效问卷1466份, 有效率为97.1%。1510名调查对象中男752人 (51.3%) , 女714人 (48.7%) ;被调查者年龄为20~62岁, 平均 (39.2±9.0) 岁, 现在吸烟率为19.8% (290/1466) , 男现在吸烟者279人 (19.0%) 多于女11人 (0.8%) , 差异有统计学意义 (x2=291.9, P<0.01) , 吸烟率与年龄相关, 20岁以上现在吸烟者有24人 (1.6%) , 40岁以上现在吸烟者有107人 (7.3%) , 差异有统计学意义 (x2=19.5, P<0.01) , 见表1。
2.2 各城区吸烟情况
调查结果显示, 各城区现在吸烟率不同, 其中二道区现在吸烟者最多, 有73人 (24.6%) , 南关区现在吸烟者最少, 有52人 (16.8%) , 不同城区的现在吸烟率差异无统计学意义 (字2=7.01, P>0.05) 。见表2。
2.3 各城区政府机构工作场所室内控烟规定
各城区政府机构工作场所室内控烟规定主要有3种, 即任何地方都允许吸烟 (没有室内吸烟规定) 、仅在部分室内允许吸烟、所有室内都不允许吸烟。调查结果显示, 各城区政府机构工作场所的控烟规定中, “所有室内都不允许吸烟”的规定至少覆盖1/3的受访者, 以二道区98人 (33.1%) 和宽城区90人 (33.7%) 较少, 以朝阳区189人 (63.2%) 最多。不知道各政府机构控烟规定的受访者均较少。
2.4 各城区受访者自报在工作场所中二手烟暴露天数比较
根据各城区受访者自报在工作场所中二手烟的每周暴露天数进行方差分析, 经过两两比较, 除外朝阳区与绿园区之间和宽城区与二道区之间无差异 (P>0.05) , 其余各城区之间差异均有统计学意义 (P<0.01) 。见表3。
2.5 各城区受访者自报在工作场所中二手烟的每天暴露时间比较
5个城区之间经过两两比较, 除外朝阳区与绿园区之间差异无统计学意义 (P>0.05) , 其余各城区之间差异均有统计学意义 (P<0.05) 。见表4。
3 讨论
本次对长春市主要城区政府公务员政府机构工作场所调查结果显示, 受访者的现在吸烟率为19.8%, 男现在吸烟率为19.0%, 明显高于女的0.8%。均低于2002年的调查结果, 即人群吸烟率35.8%, 男吸烟率66.8%, 女3.08%[7,8]。同时也低于2010年我国政府办公楼的吸烟率58.4%[3]。吸烟率也与年龄相关, 40岁以上吸烟者最多, 20岁以上吸烟者最少。各城区之间现在吸烟率差异不明显。长春市虽属中国北方吸烟率偏高地区, 但自中国2003年11月10日签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》 (以后简称《公约》) , 并且2006年1月9日, 《公约》在中国生效以后, 长春市致力于创建无烟城市, 积极倡导健康生活, 加快了长春市控烟履约、减少烟草危害的步伐, 有效地降低了吸烟率。
为了提高控烟意识, 减少二手烟危害, 长春市创建无烟城市领导小组办公室在朝阳区、绿园区开展控烟宣传, 从调查结果可以看出, 这些城区控烟规定覆盖广, 以朝阳区最广63.2%。同时, 接受控烟宣传的城区二手烟的暴露情况与未接受宣传的城区差异有统计学意义 (P<0.01) , 都接受过控烟宣传的城区之间差异无统计学意义 (P>0.05) 。
长春市作为中国第二批参加盖茨中国控烟项目的签约城市, 一直致力于无烟城市的创建, 积极推进无烟城市的进程。希望通过各种各样的形式、渠道进行控烟宣传、普及戒烟知识, 争取在全市主要城区创建无烟办公机关、无烟办公街路、无烟学校、无烟医疗机构等无烟单位。为公共场所制定控烟规定, 保护公众远离二手烟危害。
摘要：目的:为了解吉林省长春市政府机构工作场所吸烟率及相关控烟规定, 制定科学有效的政府机构控烟策略, 为长春市创建无烟城市提供科学依据和技术支持。方法:采用分层随机抽样方法在长春市抽取1510名政府机构工作人员进行问卷调查。结果:长春市政府机构现在吸烟率为19.8%;各抽样城区现在吸烟率差异无统计学意义 (P>0.05) ;控烟规定覆盖率最广可达63.2%;控烟宣传有助于降低二手烟的暴露, 接受控烟宣传的城区较未接受者二手烟暴露少, 差异有统计学意义 (P<0.01) 。结论:长春市政府机构工作场所吸烟率较低, 控烟规定覆盖率较高, 控烟宣传有助于降低二手烟的暴露, 依据调查结果, 积极制定各项控烟规定, 加大控烟宣传力度, 有助于推动长春市创建无烟城市进程。
关键词：政府机构,吸烟率,控烟规定,调查研究
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2011年度，按照我院的控烟工作制度，我们通过健康教育、宣传橱窗、版面等多种形式，向医院全体职工及患者积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，广大干部职工充分认识到吸烟的危害和控烟的意义。归纳起来我们主要做了以下几项工作。
一、领导重视、制度健全。
在我院控烟领导小组的统一组织下，亲自负责相关部门制定计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
二、加大宣传力度，收效显著。
充分利用宣传栏、橱窗、版面等多种形式，对就诊患者及周边群众开展吸烟有害健康的宣传教育，提高大家对控烟知识的认识，培养不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。同时，利用政治学习及各种活动，开展全体干部职工的控烟、戒烟教育，进一步提高广大干部职工的控烟能力。
三、公共场所禁止吸烟。
医院行政办公区、会议室门诊部等公共场所，禁止吸烟，并设醒目的禁烟标志，不设烟具。
四、领导带头，人人参与控烟活动。
医院领导及行政职能科主任带头控烟，形成齐抓共管控
烟工作，全体干部职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了全院干部职工的控烟责任感，增强了控烟能力，达到了预期的效果。
