市劳动保障局分析评议阶段实施方案

市劳动保障局分析评议阶段实施方案（精选11篇）

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇1

为认真搞好我局先进性教育活动分析评议阶段的工作，确保教育活动的稳步推进和取得实效，结合我局实际，制定本实施方案。

一、基本原则

分析评议阶段是触动党员思想，确保整改提高，实现承上启下的关键环节。在分析评议阶段中要坚持以下基本原则：

一是坚持“正面教育、开放教育、自我教育”的原则。按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，进一步激活广大党员自身的内在动力，活跃党支部这一基础层面的工作，充分发挥领导干部带动和群众推动作用。

二是坚持“六个贯穿始终”和原则。即把不断提高思想认识贯穿始终；把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终；把激发党员参加教育活动的内动力贯彻始终；把创新贯穿始终；把见实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。

三是坚持按照党员先进性标准进行评议的原则。对照讨论中提炼出来的党员、支部、党组先进性的具体要求和标准，认真查找思想上、工作上、作风上的差距，并广泛针对群众意见，进一步明确努力方向，使先进性分析评议的过程成为广大党员正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强党性觉悟的过程。

二、评议标准

要围绕三个标准对党员进行分析评议：

（一）基本标准。主要是“三个代表”的有关要求、入党誓词、党员的八个标准。

（二）现实标准。主要是是否有坚持党和人民的利益高于一切的崇高理想；是否有艰苦奋斗、无私奉献的高尚情操；是否有积极探索、勇于实践的科学态度；是否有尽职尽责、恪尽职守的敬业精神。

（三）具体标准。主要是是否结合劳动保障工作实际和岗位要求，做到政治敏锐，具有坚定的理想信念；学习勤奋，具有过硬的业务能力；甘于清苦，具有无私奉献的品质；善于团结，具有主动协作的精神；真抓实干，具有求真务实的工作作风；勇于进取，具有强烈的创新意识；廉洁自律，具有严明的观念。

三、方法步骤

采取“下级评议上级，群众评议党员，基层评议机关，支部评议党员，党员自我评议”等多种形式，通过“自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮”等方式，在充分征求各方面意见的基础上，引导党员认真进行自我分析。分析评议阶段时间为3月28日至5月15日，时间为一个半月左右，分7个步骤进行。

（一）广泛征求群众意见。通过召开干部职工座谈会、离退休老干部座谈会、二级单位和县区劳动保障部门座谈会、向相关部门和服务对象下发问卷调查表、设置意见箱、开设热线电话等方式，广泛征求部门和群众的意见。经梳理汇总后，召开党员大会集中反馈，对反映党员个人问题的，进行个别反馈。

（二）开展谈心活动。采取集体谈、个别谈的方式，通过主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、分管领导与分管科室（单位）之间、科室负责人与科室工作人员之间、科室与科室之间等形式，广泛开展谈心活动，相互听取意见，沟通思想，交流心得体会。

（三）撰写党性分析材料。党性分析材料撰写前，局党组和党组成员要向科以上干部作自我剖析，二级单位支部书记和班子成员要向各自单位全体党员作自我剖析，党员个人要作自我剖析，分别找出各自存在的突出问题或发挥先锋模范作用方面的差距，寻找思想根源，明确努力方向，按照“五多五少”的要求，撰写出切合实际的党性分析材料。党性分析材料原则上不少于1500字，内容包括：

1、按照“三个代表”重要思想和党章规定的党员标准，对照党员先进性的具体要求，检查自己做得怎么样；

2、对照不合格党员的具体表现，检查自己在保持党员先进性方面还有哪些差距、存在哪些突出问题；

3、按照“三个代表”重要思想和党员先进性的具体要求，从世界观、人生观、价值观上分析存在问题的原因是什么；

4、对群众意见建设的改正措施；

5、今后努力的方向，主要是如何在今后的工作中，实践“三个代表”重要思想，正确行使党员权利，认真履行党员义务，努力做一名合格共产党员的措施。

（四）开好专题组织生活会。一是开好支部专题民主生活会。每个党员按照准备好的党性材料，进行对照检查、自我批评。党员之间互相进行民主评议，并根据民主评议的情况修改好自己的党性分析材料。支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的表现，提出对每个党员的评议意见。二是开好党员领导干部专题民主生活会。即先主要领导带头开展批评与自我批评，再其他党员开展批评与自我批评；先党员个人作自我批评，再其他党员对其进行批评教育；先分别提出批评意见，再帮助分析原因。批评与自我批评要不怕亮丑，不怕得罪人，不怕揭短。

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇2

我军向来不打无准备之战,在装备使用方案和使用计划形成的基础上,必相应地形成装备保障方案和保障计划。为了对其进行评估和分析,需要建立面向装备使用的装备保障方案(计划)的描述模型和评估模型。而保障方案(计划)涉及的模型众多,为了清晰的描述其模型体系,需建立其建模研究框架,并确立相应的模型体系。这是保障方案(计划)分析的基础理论工作,对于指导保障方案(计划)模型建立具有重要的意义。

1 保障方案(计划)的概念与内涵

装备保障方案(Support Concept)是装备保障系统(Support System)的系统完整的总体描述,由一整套综合保障要素方案组成,并与设计方案和使用方案相协调。保障方案是概念阶段的保障系统,也称概念系统,而保障系统是实体系统。

面向不同的角度,装备保障方案有不同的划分方法,主要包括以下几类:

从保障对象系统寿命周期的角度进行划分,保障方案可相应的划分为论证阶段的保障方案、研制阶段的保障方案、生产阶段的保障方案、使用阶段的保障方案和报废阶段的保障方案。前者是后者的依据,后者是前者在使用阶段的落实。

从保障工作主要内容的角度进行划分,装备保障方案可分为使用保障方案和维修保障方案。

从保障系统的层级的角度进行划分,装备保障方案又可分为战略保障方案、战役保障方案和战术保障方案。

本文主要研究装备使用阶段的维修保障方案。其定义为:从总体上对维修保障工作进行概要性说明,是关于装备维修保障的总体规划。其构成包括维修保障体制、维修保障策略和维修保障要素方案。主要内容包括维修类型、维修原则、维修级别划分及任务、预计的主要资源和维修活动约束条件等。

装备保障计划(Support Plan)是保障方案的详细说明和进一步延伸,是依据装备保障方案的内容,全面、具体地反映装备保障要求,对装备使用与维修保障工作作出的具体安排。它涉及综合保障的各个要素,并使各要素之间相互协调,是指导和调节装备保障的行动方案,一般包括使用保障计划和维修保障计划。

2 装备使用阶段的保障方案(计划)建模研究框架

根据系统工程的方法,任何一个系统的建模研究均可从研究目标,研究对象和研究时域三个领域着手进行分析。由于保障系统与保障方案(计划)之间是对等关系,因此,保障方案(计划)的建模研究也可从上述三个领域进行分析。

2.1 建模研究分析

2.1.1 时域维分析

在装备使用阶段,装备保障方案(计划)所描述的保障系统开始实施保障。为了与保障对象系统的任务阶段相适应,保障系统不断调整其保障部署,其部署位置及展开程度也不断变化。因此,与装备使用阶段的任务阶段相适应,通常将整个保障阶段按作战部署、保障部署或展开程度划分为多个保障阶段。每一个保障阶段由多个面向保障任务的保障过程构成。在同一个阶段,某保障层次上的保障实体所处的位置及保障展开程度均相同。需注意的是,不同的任务阶段所产生的保障任务与保障系统的保障阶段的对应关系并不确定。可能是同一个任务阶段,也可能是不同的任务阶段,如图1所示。

针对同一个任务阶段的保障任务,当保障系统各层次的保障实体处于不同保障阶段时,其保障效益是不同的,而整个保障系统所体现出的属性状态也是不同的。在建模研究中应当充分考虑到这一点。

2.1.2 属性维分析

保障方案(计划)的属性需描述其自身的特性以及与装备体系及使用任务之间的交互关系。

从保障对象系统的角度看,需要保障方案(计划)所描述的保障系统能为之提供及时有效的保障服务。也即是说,保障方案(计划)必须是及时的和有效的。从使用任务系统的角度看,不仅需要保障方案(计划)所描述的保障系统对保障对象系统作用力不间接影响任务的推进外,还需要保障系统的规模不会影响使用任务系统的决策。因此,保障方案(计划)的保障规模应当保持在合理程度上。而从保障方案(计划)的角度看,保障系统的构建和运行是以资源消耗为代价的,其目标当然是以最小的代价完成保障任务。主要体现两个方面上:一是费用消耗最小,二是资源的配置是有效的,即所配置的资源不仅能够满足保障的需要,还能得到最大程度上的利用。

因此,保障系统的目标属性可归纳为:及时性、有效性、经济性和保障规模四大类。其中有效性又分为保障任务完成的有效性和保障配置的有效性两类。不论是保障系统的构建还是保障运行的评价,都必须以保障方案的属性为约束和目标。及时性通常用平均保障服务时间进行描述。保障有效性通常用平均保障任务完成概率进行描述,配置有效性通常利用资源满足率和资源利用率两个方面的参数进行描述。经济性通常用保障费用进行描述。保障规模通常用资源的重量、体积及数量等参数进行描述。

2.1.3 层次维分析

从研究对象看,保障方案(计划)的层次可分为:保障资源层、最小保障单元层、独立功能保障力量层、综合保障力量层、层级保障系统层和保障系统。不同的保障层次,其构成、内涵和特性各不相同,其属性描述参数也不相同。

2.2 装备使用阶段的保障方案(计划)建模研究框架的构建

通过对装备使用阶段的保障方案(计划)建模研究的分析,可构建其研究框架,如图2所示。对图2各维之间的关系进行分析,即可明确保障方案(计划)在建模研究中的若干重要问题。

2.2.1 参数维和层次维的关系分析

保障方案(计划)面向的保障对象层次不同,保障方案(计划)所反映出来的属性状态也不同相同。在构建保障方案(计划)的参数体系时,需要面向不同的保障对象系统层次构建相应的参数体系。需要注意的是,不同的保障层次,其属性描述参数也不尽相同。例如,对于及时性而言,在最小保障单元和独立功能保障力量层次关心的是自身的平均维修时间,而综合保障力量层、层级保障系统层和保障系统层,则更加关心平均维修保障服务时间。也即是说,保障层次越高,更加关心综合参数,而保障层次越低,则更加关心单项参数。在参数体系的构建过程中,通常利用参数间的相互关系作为自顶层向下分解的重要手段。

2.2.2 参数维和保障阶段维的关系分析

在不同的保障阶段,各个保障层次所处的状态各不相同,用于描述该阶段状态的属性参数及参数值也不相同。例如,在保障展开阶段,保障力量的及时性可用平均维修服务时间进行描述,而在保障未展开阶段,维修力量对维修任务的及时性则用平均等待展开时间进行描述。因此,应针对不同保障阶段的特性对保障服务的影响,确定各个保障层次的影响因素描述参数。

2.2.3 层次维和保障阶段维的关系分析

保障实体是保障任务执行的载体,而由于保障阶段的不同,保障实体执行保障任务所发挥出来的能力也不相同,对保障方案(计划)的属性能力的贡献也不相同。例如,维修力量处于完全展开阶段时的平均维修等待时间必定小于部分展开阶段的平均维修等待时间。同时,下层保障层次上的保障实体的保障阶段规定了下层保障层次上的实体的保障阶段划分。例如,保障群处于未展开阶段时,其下属的维修力量、备件保障力量等所有力量均处于未展开阶段;保障群处于部分展开阶段时,其下属的维修力量、备件保障力量等力量所处的保障阶段的确定需要进一步细分。基于此,保障方案(计划)应当对各个保障层次上的实体所处的保障阶段进行详细规划。

2.2.4 参数维、层次维和保障阶段维的关系分析

不同的保障阶段,保障实体执行保障任务的能力存在差异,各个保障层次所表现出来的属性状态各不相同,继而导致面向保障对象系统的整个保障方案(计划)的属性参数值的差异。在三维空间内任取一点,即可确定某保障层次在某个保障阶段下的属性参数。

3 基于装备使用阶段的保障方案(计划)模型体系

对装备使用阶段的保障方案(计划)建模研究框架进一步分析,可得到如图3的模型体系框架。

其中,保障关系是为了明确保障力量之间的相互关系,因此,保障系统的组织结构模型是保障关系模型的基础。

保障任务区分需要明确三个要素,其一是区分对象范围,即有哪些保障任务;其二是保障任务由哪些层次的保障实体承担;其三是明确对保障任务进行区分的影响因素。因此,保障任务模型是输入,组织结构模型是基础,保障关系模型是约束。

保障资源的确定的首要条件是应明确自身需要承担的任务,以及是否有其他保障力量需要自身提供保障,因此保障关系和保障任务区分模型是保障资源模型的输入条件。

面向保障任务的保障过程,需要以保障任务为输入,其保障实体为载体,以实体间的信息交互为桥梁,以保障关系为约束,以资源为基础,因此组织结构模型、保障任务区分模型、保障关系模型、保障信息模型、保障资源模型是面向保障任务的保障过程模型的基础。

根据面向保障任务的保障过程,以一定的建模分析方法为基础,即可分析某一保障层次在某一保障阶段下的属性参数模型,继而确定多个保障阶段下的属性参数模型。最后,根据保障层次之间的属性关系,即可得到不同保障层次上的属性参数模型。

4 结论

本文从保障方案(计划)的概念着手,对装备使用阶段保障方案(计划)的时域、目标和层次进行了详细分析,构建了保障方案(计划)的建模研究框架,并在此基础上,对保障方案(计划)的模型体系进行了分析,明确了模型间相互关系,为保障方案(计划)的建模研究提供了理论基础,指明了研究方向。在此基础上,可根据研究的侧重点进行不同的模型研究。

摘要：对保障方案的概念和内涵进行了分析,研究了装备使用阶段保障方案(计划)的研究目标、研究时域和研究层次,构建了保障方案(计划)的建模研究框架,确立了保障方案(计划)的模型体系,对模型间的相互关系进行了分析。

关键词：装备使用阶段,保障方案,保障计划,建模,研究框架

参考文献

[1]GJB/Z151-2007.装备保障方案和保障计划编制指南[S].2007.

[2]甘茂治.军用装备维修工程学[M].北京:国防工业出版社,2009.

[3]赵武奎.装备保障学[M].北京:解放军出版社,2003.

[4]徐高达.军事装备学[M].北京:国防大学出版社,1998.

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇3

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创新

市妇联先进性教育活动由学习动员阶段转向分析评议阶段

申请报告

市妇联自2月**日召开动员大会至今，完成了第一阶段要求的学习任务，达到了40个学时的要求，其中，集中组织学习**学时，组织讨论**学时，上党课**学时，党员出席率达到了100%。主要进行了以下八个方面的工作：一是根据中央和省、市的有关文件精神，结合妇联的实际，制定了《**市妇联党员领导干部参加先进性教育活动方案》。二是组织了思想发动，由市妇联主席**做了教育动员。三是市妇联主席**和副主席**分别以《加强党的建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动》、《牢记党的宗旨，坚持执政为民》为题为全体党员上了两次党课。四是组织党员全面系统学习。每名党员都做了学习笔记，笔记文字量达到了2万字以上，并撰写了心得体会。五是开展专题讨论，形成了市妇联保持共产党员先进性具体标准。六是开展了“一帮双促活动”。**名党员全部按要求与所帮促对象对接，并结合实际制定了具体帮扶措施。六是每名党员都针对自己的学习情况写出了书面小结。七是以书面形式对全体党员学习情况进行了测试。八是认真进行查漏补缺，做好转段前的各项准备工作。

综上所述，我们认为市妇联的先进性教育学习动员阶段的工作做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，达到了市委先进性教育办公室提出的要求。为此，特申请市委先进性教育办公室第四督导组批准我们转入分析评议阶段。

特此报告。

市妇联自2月**日召开动员大会至今，完成了第一阶段要求的学习任务，达到了40个学时的要求，其中，集中组织学习**学时，组织讨论**学时，上党课**学时，党员出席率达到了100%。主要进行了以下八个方面的工作：一是根据中央和省、市的有关文件精神，结合妇联的实际，制定了《**市妇联党员领导干部参加先进性教育活动方案》。二是组织了思想发动，由市妇联主席**做了教育动员。三是市妇联主席**和副主席**分别以《加强党的建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动》、《牢记党的宗旨，坚持执政为民》为题为全体党员上了两次党课。四是组织党员全面系统学习。每名党员都做了学习笔记，笔记文字量达到了2万字以上，并撰写了心得体会。五是开展专题讨论，形成了市妇联保持

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创新

共产党员先进性具体标准。六是开展了“一帮双促活动”。**名党员全部按要求与所帮促对象对接，并结合实际制定了具体帮扶措施。六是每名党员都针对自己的学习情况写出了书面小结。七是以书面形式对全体党员学习情况进行了测试。八是认真进行查漏补缺，做好转段前的各项准备工作。

综上所述，我们认为市妇联的先进性教育学习动员阶段的工作做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，达到了市委先进性教育办公室提出的要求。为此，特申请市委先进性教育办公室第四督导组批准我们转入分析评议阶段。

特此报告。

分析评议阶段实施方案 篇4

分析评议阶段实施方案2007-02-17 16:42:56

开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案

根据中央、省、市保持共产党员先进性教育活动工作会议及有关文件精神，按照省委督导组对我市先进性教育活动下一步工作提出的六项具体要求，进一步扎实抓好党员先进性教育活动，现将我局开展保持共产党员先进性教育分析评议阶段活动安排如下：

一、指导思想和基本原则

⒈指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针，组织和引导广大党员学习贯彻党章、党的基本理论和基本政策，增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，建设一支亲民、务实、勤政、清廉的党员队伍，为十堰全面建设小康社会目标提供坚强的政治保证和组织保证。

⒉基本原则：按照中央和省委的要求，要坚持正面教育，抓好理论武装；要坚持群众路线，发扬党内民主；要坚持领导干部带头，发挥表率作用；要坚持因地制宜，实行分类指导；要坚持理论联系实际，边学边查边改。在坚持基本原则的同时，要特别把是否解决群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

二、目标要求

在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每

个党员的评议意见。

三、时间安排和方法与步骤

党性分析和民主评议阶段（月下旬至月下旬）。这一阶段重点是组织党员对照检查自己存在的问题，认真参与民主评议，达到找准问题、剖析根源、提高素质、增强党性的目的。

一是广泛征求意见，开展交心谈心。各支部要采取座谈会、意见箱、走访群众等多种形式，广泛听取党员群众意见。各单位领导班子要以书面形式征求所属单位的意见，党员个人也要主动征求和听取群众意见。党员和领导干部要结合征求意见，广泛开展交心谈心活动，一把手和班子成员和部分直属部门主要负责人交流谈心；班子其他成员要与班子成员和所分管的部门负责同志以及中层干部交流谈心，党员之间也要相互交心谈心。谈心活动要做好记录。

二是要认真对照检查，搞好党性分析。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结个人近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，党员个人撰写书面党性分析材料。

三是开展民主评议，接受群众监督。对局领导班子和领导成员，要组织下一级党支部的主要负责人进行评议；对各支部的领导班子和领导干部，要组织本单位全体党员、群众和所属单位班子成员进行民主评议；普通党员要在支部民主生活会上进行互相评议。党员和党员领导干部要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。

各支部要组织召开支委会，提出对每个党员的评议意见，如实向党员个人反馈，并以适当的方式，在一定范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。

四、基本要求

⒈抓领导，领导抓，带动整个先进性教育活动的广泛开展。抓领导就是要求领导干部做到“四个带头”，即带头学习指定内容，带头撰写读书笔记、心得体会和理论文章，带头作动员讲话、讲党课，带头边学边改，以学促改。领导抓就是领导亲自抓，其对象是抓典型推广，抓经验总结，抓基层单位工作落实，抓主要问题研究，抓重要情况交流。

⒉运用多种形式推动学习培训活动深入展开。在大力推行“十个一”有效形式的基础上，大力推行“八字法”。即“读、听、看、记、议、查、促、评”。

⒊通过具体的量化标准，保证学习任务的全面落实。量化上主要是在进度上，严格按照中央、省委规定的时间开展学习培训在广度上，学习的主体要覆盖到全体党员，学习的内容要涵盖到中央指定的读本、有关领导讲话、影片和文章等；在深度上，要通读读本，熟记党章最基本的内容，参加一次学习交流发言，撰写至篇有关先进性教育活动的理论文章，撰写万字以上的读书笔记。

⒋加大督促指导力度，促进各项学习活动落实到位。通过学习日程安排、具体活动方案设计等组织形式来促进工作落实。

⒌紧密联系单位、党员实际，体现工作成效。通过联系单位工作发展实际、党员政治思想实际、存在突出问题实际、领导班子建设实际、党组织建设实际制定活动方案，部署落实措施，探索工作

方法，找到学习培训工作的长效机制，增强学习活动效果。

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇5

2005民主评议政风行风活动情况汇报

按照青岛市纪委驻劳动和社会保障局纪检组的要求，我局认真学习了中央和省、市纪委有关会议精神，全面贯彻落实推行行风建设和专项治理工作，结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全局干部职工的共同努力，顺利完成准备、自评、助评、整改四个阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目的。现将民主评议行风工作情况汇报如下：

一、强化责任落实，加大宣传发动

为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，全局各科室、各界街道保障中心高度重视，迅速行动，结合实际抓好准备阶段的四个关键环节：一是成立领导机构。我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，机关各科长及各街道保障中心主任为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室。二是落实责任制。明确各科室、街道保障中心一把手为行风建设工作第一责任人，明确分工，强化责任。三是制定工作方案。结合劳动保障工作实际，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力，整体推进。四是深入宣传发动。根据上级的部署，我局及时召开了民主评议行风工作会议，并下发通知，传达各级的工作精神，会议强调民主评议行风是一项长期性的工作，对于抓好党风廉政建设和反腐败工作，深化服务窗口建设，纠正损害群众利益的不正之风，促进劳动保障事业健康发展具有重要意义。为使群众充分了解和参与民主评议行风活动，我们积极利用宣传栏、明白纸等多种形式向群众进行宣传，并公布行风投诉电话、电子投诉信箱，通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全体干部职工“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。

二、广泛征求意见，认真自查自纠

1、在局门口设置了征求意见箱，并成立专门的信访办公室，由领导负责、专人职守，接受人民群众的监督。

2、印发了《劳动局干部职工行风评议自查表》，要求每个干部职工结合自己的工作职责，查找在工作作风，思想作风，工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题，并写出自查自纠报告。

3、召开离退休干部座谈会，征求老干部对我局行风建设的意见，认真听取了老干部提出的建议，对今后进一步加强行风建设和做好劳动保障工作提出了明确要求。

4、定期组织下岗失业人员、社会各界对窗口单位进行评议，及时发现问题，限期拿出整改方案。

三、加强沟通联系，协助开展评议工作

开展民主评议行风活动以来，我局加强与区纠风办的沟通，积极做好配合工作，使纠风办更深入地了解劳动局的工作职能和基本情况，并邀请纠风办检查了局机关、就业训练中心、市南人力资源市场和各街道保障中心、社区劳动保障服务站，对劳动系统的行风建设工作进行实地指导和评议。区纠风办从服务窗口的服务环境、工作人员的工作作风、办事制度和程序以及监督制约机制等方面进行了全面细致的检查，并广泛了解了人民群众对各服务窗口单位满意的程度，认真地组织社会民主评议工作，对政风和行风的评议满意率均达到95%以上。

四、针对问题，制定措施，整改成效显著

针对本次民主评议中群众反映的农民工劳动维权力度不够、街道保障中心面积狭窄、社区劳动保障服务站制度不完善等问题，局领导高度重视，对发现的问题逐一核实，制定出整改措施，责任落实到人，限期整改。

1、建立由司法、公安、工商等14个政府部门联合组成的劳动保障维权中心，实施部门联动，切实维护劳动者合法权益。

2、针对办公场所存在的面积狭窄，群众办事排队挨号的现象，整合资源，加大投入力度，大刀阔斧进行装修改造，使街道保障中心的场所面积由平均21平方米扩大到150平方米以上，珠海路、八大峡街道保障中心分别获得省、市“劳动保障优质服务窗口”称号。

3、加强教育，提高为民服务意识。定期开展政风行风教育活动，努力引导全体干部深刻认识这个问题，努力提高整个干部队伍为群众服务的自觉性。通过这次行评，全局干部职工思想认识得到普遍提高，服务意识得到明显增强。

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇6

一、评议情况及取得的效果

这次党员民主评议活动中，我支部共评出优秀党员3名，在支部大会上进行了表彰奖励，劳动和社会保障局党支部民主评议党员工作总结。评议出拟推荐到上级党组织表彰的优秀党员1名，经支部党员大会讨论全体通过。没有评出基本不合格和不合格党员。

通过党员干部的自我总结和民主评议，取得了以下效果：一是党员、后备干部思想和政治素质全面提高，党员队伍得到净化，党员的党性进一步增强，职业道德水平进一步提高；二是党员的工作更加勤奋务实，为人民服务的意识更浓；三是党员领导干部的表率作用更加突出，先锋模范作用进一步增强；四是党组织和班子更加团结，作风更加民主，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。

二、主要做法

(一)加强领导，落实责任。开展民主评议党员是加强党员教育和管理的有效手段。我支部高度重视，切实加强领导，认真安排部署，结合实际，制定了操作性、指导性和针对性很强的实施意见。由支部书记具体安排部署、指导检查此项工作，形成了支部书记主要抓、支部其他成员配合抓的工作格局。在评议工作中，对照各阶段的工作重点和要求，认真督促检查，随时了解掌握情况，坚决阻止了走过尝图形式。

(二)抓住重点，务求实效。一是积极开展调查摸底。本次民主评议党员前，党支部广泛听取了党员、群众的意见，支委会在广泛听取各方面意见的基础上，对本支部的党员状况进行了逐个分析，初评认定我局党员全部为合格，没有基本不合格和不合格党员。二是认真组织学习。《意见》下发以后，我局党支部及时召开支委会讨论制定了学习计划，积极组织全体党员认真学习了《意见》精神和党的十六届四中全会做出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、省委十届次全委(扩大)会议通过的《关于学习贯彻党的十六届四中全会精神，大力加强党的执政能力建设的决议》、中共中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》、省委组织部《关于贯彻<中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展工作的意见)的实施意见》、《中国共产党章程》及党的基本知识等内容，工作总结《劳动和社会保障局党支部民主评议党员工作总结》。在学习方式上，采取集中组织学习、分散学习、专题辅导和自学相结合等多种方式，坚持理论联系实际、学以致用的原则，学习和讨论相结合，学习与解决工作和思想中存在的问题相结合，着力提高全体党员的政策理论水平和文化业务素质。同时，党支部对每个党员一年来的工作学习情况进行了检查，每个党员在支部的统一安排下，结合各自的工作岗位，分别写出了1篇以上的理论文章。三是做好宣传动员。党支部在认真分析党员的思想、工作状况的基础上，做好思想发动工作，围绕评议内容召开了支委会和支部党员大会，有针对性地向党员进行思想动员，要求党员端正态度，反对走过场和应付思想，并要求写出本次民主评议个人总结。在个人总结中要求每个党员对照党员八条义务，联系自己的思想实际和支部反馈意见，结合自己平时工作与学习中碰到的问题，实事求是地自我评价，既写优点、成绩，又写缺点、不足和错误，切实找准自己的问题及产生问题的根源，特别是要充分地暴露思想，毫不遮掩地暴露问题。同时，还要把今后的努力方向和措施写清楚，并自认格次。

四是认真开展民主评议。从12月12日至22日，我支部坚持“团结一批评一团结’’和“治病救人’’的原则，采用“背靠背”打分，“面对面”评议的方法，按照先评议党支部，后评议党员领导干部，最后评议一般党员的程序，充分运用批评与自我批评的武器开展积极的评议活动，取得了良好的效果。五是把好组织考察关。在搞好自评、互评、民主测评、征求群众意见的基础上中，召开支委会议，将各方面对党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，然后提交党员大会讨论，形成组织意见，作出评议结论，确定评议等次，并将意见反馈给党员本人。经支部鉴评后，认真填写了《党员鉴评登记表》。同时，党支部按照“五个好”的标准，对一年来的工作向党员大会作出全面汇报，虚心听取干部职工意见，既总结了经验，又找出了不足。

六是切实抓好整改提高。评议工作结束后，我支部对成绩显著、模范作用突出、职工公认的党员进行了表彰。对评议提出的问题，认真分析研究，采取有效措施，及时纠正和整改，并针对党员教育管理中存在的制度不健全等问题，认真总结经验教训，健全了党支部各项规章制度，对党员严格要求，严格管理、严格监督。

三、存在的问题及改进的措施

在评议过程中，党员同志的意见归纳起来有以下几点：

(一)在保持共产党员先进性活动中，不仅要保先，更要争先，同时提倡党员要带动周围群众共同先进。

(二)党员集体活动太少，党员、群众平时相互交流较少，建议多搞几次活动。

(三)个别党员由于平时工作较忙，在一定程度上忽视了学习，思想修养有待进一步提高。

(四)批评和自我批评的风气不浓。自我批评尚可，相互批评不够。

针对存在的问题，党员都提出了整改的意见，表示今后要加强理论学习，提高理论修养；注意与周围党员与群众的沟通工作，突出党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用，并带动周围党员共同进步；努力纠正不批评的问题，提倡勇于批评与自我批评；进一步提高管理水平，科学合理地解决工作中存在的问题等。

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇7

按照2011年全县“关注民生、改善环境、服务发展”群众满意单位评议活动方案要求，为加强对用人单位劳动用工行为的监督管理，依法保护劳动关系双方的合法权益，有效保障和改善民生，促进经济社会平稳较快发展，结合部门职能，县劳动保障监察大队承诺如下：

一、加强学习宣传，全面推进各项劳动保障法律、法规和规章的贯彻落实。要采取专题宣传栏、开设讲座，制作散发宣传资料，解答用人单位和劳动者的咨询以及曝光劳动保障严重违法行为等多种形式，深入开展对劳动保障法律、法规和规章的学习宣传，做到家喻户晓，努力营造维护劳动者合法权益的良好氛围，切实把保障好、维护好和实现好劳动者合法权益摆上核心位置，构建和谐稳定的劳动关系。

二、采取得力措施，重点抓好农民工工资保障工作。主要是结合我县建筑领域拖欠农民工工资上访矛盾突出的实际，依据《黑龙江省农民工工资保障规定》和《黑龙江省农民工工资保障金管理办法》，采取得力措施，重点抓好我县农民工工资保障工作，有效遏制农民工上访和群体性事件发生。

三、做好日常巡视检查、书面审查和专项执法检查工作，发现问题及时解决。做到明察秋毫，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

四、严肃查处行政处罚案件、行政处理案件及重大劳动保障违法案件，切实维护劳动者合法权益。做到行政处罚案件和行政处理案件的案卷完整、适用法律法规得当、程序合法。

五、认真抓好自身建设，杜绝不良现象发生。要深入贯彻落实科学发展观，大胆改革，开拓进取，做到思想观念、工作机制、工作手段、制度建设创新，内部管理制度健全，较好推动劳动保障监察工作开展，有力维护劳动者合法权益。坚决杜绝行政不作为、乱作为，行政诉讼、行政复议败诉案件等影响劳动保障监察执法形象问题发生。

拜泉县劳动保障监察大队

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇8

我办先进性教育活动，在局党组的高度重视、精心组织下，在县委先进性教育活动督导组的具体指导下，经过全体党员的共同努力，现已全面完成了第一阶段(学习动员阶段)的各项任务，广大党员的思想觉悟得到进一步提高，党性原则得到进一步加强，取得了明显成效，达到了预期效果。经县委先进性教育活动领导小组批准，从4月1日开始转入第二阶段即分析评议阶段。

按照县委的部署和要求，根据我办《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的总体安排，对“分析评议”阶段的工作提出如下实施意见：

（一）充分认识做好“分析评议”阶段工作的重要性

“分析评议”阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，任务重、要求高，政治性、政策性强，承上启下，关系全局，党员群众关心，社会各界关注。做好这一阶段的工作，对巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高基础，找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，确保先进性教育活动取得实效，至关重要。每个党员一定要充分认识搞好分析评议阶段工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和质量意识，采取有力措施，精心组织安排，把这一阶段的各项工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）“分析评议”阶段的任务和把握的基本原则

分析评议阶段的主要任务是：

在认真学习、听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部对照“三个代表”重要思想要求、党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照市局制定的共产党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真进行党性分析，找准主要问题，深刻剖析思想，开展批评和自我批评，搞好民主评议。通过分析评议，使每个党员问题找得准，原因分析得透，措施定得实，思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，方向更明确，为整改提高打好基础。

“分析评议”阶段应把握好以下四条原则：

1、坚持党要管党、从严治党的原则。分析评议阶段的工作一定要对党员“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”。按照高标准、高质量的要求，深入进行党性分析，严格党内组织生活，认真开展批评、自我批评和民主评议，防止避重就轻、敷衍了事。

2、坚持正面教育、自我教育为主的原则。充分调动党员搞好党性分析的主动性、自觉性，促使党员自我认识和解决问题，着重增强党性、提高素质。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要立足于严格教育和热情帮助，促其积极整改，转化提高，跟上队伍。

3、坚持发扬民主、充分走群众路线的原则。局党组、党支部和党员都要采取多种方式，广泛听取党员、群众的意见和建议。

4、坚持实事求是、客观公正的原则。党员进行党性分析要实事求是，紧密联系个人思想和工作实际。民主评议要求实事求是，全面客观。

（三）方法步骤

分析评议阶段安排1个月左右，从4月1日开始至4月底结束，分十个环节进行：

1、开展机关效能建设回头看。对去年机关效能建设中群众反映的意见、梳理的问题和整改措施落实情况，逐一核查，作一次全面分析，总结经验，进一步增强服务理念，完善机制，切实转变机关作风，提高机关效率。

2、组织案例分析。总结分析近年来本单位工作中特别是在服务大局、推进重点项目建设等方面情况，从中查找、梳理出适应先进性要求、成效明显的正面事例、与先进性要求不相适应、群众反映较大的负面事例，召开典型案例分析会，组织讨论，引导党员紧密联系自身实际，从正面事例中总结经验、吸取精华，从负面事例中剖析思想、工作和作风方面存在的差距，进一步强化服务理念和发展意识。

3、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、网上征求等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。党员领导干部还要主动征求分管部门的意见；要主动征求下级机关和单位的意见；还要注意征求服务对象的意见。党员也要主动征求和听取群众的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由局党组织负责同志反馈。对局党组主要负责同志的意见，由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对局领导班子其他成员的意见，由局党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

4、开展谈心活动。局党组和支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门(单位)负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，与人为善，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

5、撰写党性分析材料。党组、支部要组织党员对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、胡总书记提出的“六个坚持”基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合征求到的意见和谈心中同志间的提醒，联系自身思想和工作实际，全面总结近年来自己思想、工作作风以及廉洁自律方面的情况，撰写个人党性分析材料。党性分析材料主要由存在差距、原因剖析、努力方向等部分组成，重点检查在理想信念、宗旨作风、知识能力、遵守纪律、勤政廉政和立足本职发挥作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。总结的时限原则上从党的十六大开始。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。局党组和支部主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门(单位)负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

6、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。

7、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

8、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

9、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部向全局通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。我办领导班子专题民主生活会后，向全局党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报县委，并抄报县先进性教育活动领导小组。

10、做好本阶段总结工作。适时对本阶段的工作进行回头看，总结经验，查找不足，不断完善，确保顺利转段。

(四)需要把握的几个问题

在分析评议阶段，特别要注意把握好以下几个问题：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性的精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员对照检查和分析评议；要继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产、生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。

2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己、对群众反映强烈的问题要深刻反思，从思想认识和工作作风上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识，能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。每个党员都要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

（五）切实加强组织领导

“分析评议”是整个教育活动承上启下的关键阶段，关系到整个教育活动的成效。一定要切实加强组织领导，强化措施，扎扎实实地做好每一个环节的工作。党支部要充分发挥作用，切实担负起分析评议的组织职责。要及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。要严肃工作纪律，严格工作程序，确保分析评议质量。要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员参加先进性教育活动的积极性。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇9

我2009年服从市委组织部调动，从××镇府调到市劳动和社会保障局任副局长，分管社会保险工作。在市委市政府和局长的正确领导下，回顾过去一年所走的路程、所做的工作，感到自信、开心和充实。十年前，我曾在劳动局工作了十年时间，对这里的人和事都比较熟悉，工作起来得心应手，但是过去的十年，是飞跃发展的十年，是每天在变化的十年，十年以来，我虽然每天没有离开劳动，但是对有关劳动保障的法律、法规和相关专业知识没有更进一步去钻研和学习，所以，对现时相关业务知识的理解还比较肤浅。为此，我在全体干部职工大会上表示，今后在工作中，要努力钻研劳动保障业务知识，虚心向同志们学习，团结大家，依靠大家，从头开始，全心全意做好劳动保障工作。我是这样讲，也是这样做的。2009年以来，我用行动来兑现自己的承诺。

一、用真心、用感情做好劳动保障工作。

我分管局的社保工作，我深深地意识到这项工作的艰巨和重要性，自己的担子也十分重，因为，日常不但要面对近五万人参保的业务，而且更重要的是要确保我市社会保险基金的正常运作，这是直接关系到我市和谐稳定的一件大事，所以我要求全体社会保险基金管理局的工作人员，要用真心、用感情依法做好社会保险工作。因为，我们的服务对象是全市的退休工人、下岗失业人员，他们是社会的弱势群体，甚至有个别人对社会有这样或那样的怨言，假如我们的工作稍为不当，他们就会借机发泄内心的不满，这对社会稳定不文秘杂烩网利，对我们的工作也不利。通过一年来的实践，全体社保人员，在提高服务水平的同时，开展“旭日工程”活动，使党和政府对退休、下岗、失业人员的关怀通过我们微笑、通过我们热情送到每一位同志们的心坎上，通过我们优质的服务获得他们的好评。

二、依法行政，抓好社保扩面的工作。

2005年是我市社保扩面任务最重的一年，去年10月份，我刚到局任职，就分管这项繁重的工作。市政府与江门市政府签订了责任书，我市1450人的社保扩面任务，要确保在余下的一个多月内完成，在时间紧、任务重、压力大的情况下，自己沉着地面对困难，迎难而上，依靠工作组的全体同志，深入到各镇企业，除了向工人宣传有关的劳动保障法律法规外，还耐心地做好投资者的思想工作，使他们明白参保的重要意义和责任。有个别不听劝告，甚至抗缴社保费的，就依法采取监察、稽查等工作措施，发出限期缴费通知书。通过一个多月深入、细致、得力的工作，05的社会保险扩面任务得到全面完成，受到江门市有关部门的好评。今年，在总结吸取05年社保扩面工作的经验和教训基础上，结合06年我市社保扩面工作的特点，及早部署好各项工作，将任务分解到各镇，并要求各镇劳动保障事务所未雨绸缪，做好辖区扩面任务计划，并争取得到镇政府的认可和支持。由于各镇政府和劳动保障事务所的积极配合，工作成效显著，2006年的社保扩面任务，能按时、按量、按进度超额完成任务，受到上级部门的通报表杨。

三、精心组织，开展和谐职场系列活动。

结合到我市目前用工市场紧缺，而就业环境又不乐观的情况，配合广东省劳动保障厅开展“春风行动”的活动，我局在今年第一、二季开展“和谐职场”的系列活动。按活动组委会的分工，我负责劳动法律、法规知识竞赛活动专题。为了使这个专题活动开展得有声有色，劳动保障法律法规宣传深入人心，印发了20000份知识问卷，收回了19000多份，达到了预期宣传效果。同时，还选拔了全市各镇12支企业代表队参加劳动保障知识预赛，最后4月29日晚六支优胜队在北湖广场进行了决赛。由于活动组织得力，竞赛活动有条不紊地进行，有几千名企业代表和群众到场观看了比赛，宣传活动取得了良好的效本文来源：公务员在线http://果。通过这次有奖知识问答和知识竞赛活动，企业的老板和劳动者更好地掌握了劳动保障法律法规的知识，对维护自己的合法权益，共建一个和谐宽松稳定的就业、投资环境起到了很好的推动作用。

四、注重加强中层干部学习，举办业务培训班。

按照局的工作计划，每年安排一至两次对中层干部的业务培训班，并要求每个局领导班子成员要独当一面，负责一个专题讲课，结合当前劳资关系中突出的问题，掌握如何有效处理劳资纠纷，把矛盾化解在萌芽状态等基本要领及怎样才能充分发挥劳动保障事务所的职能等内容，通过深入浅出的课堂理论学习，再组织到开平、台山等兄弟市劳动保障局进行现场参观学习，借鉴同行的先进工作经验，更好地促进自己的劳动保障工作。通过两期的培训班，不但有效地提高中层干部的业务水平，而且增强全体干部职工的上进心和凝聚力，从而更有利于各项业务的开展，充分地体现“磨刀不误砍柴工”的老话。从

今年开始到目前的工作成效来看，也充分肯定了中层干部培训班的作用。

五、存在问题和今后的努力方向。

我重返劳动保障局工作的时间还不长，有许多的业务知识和法律法规理解不深，在工作中存在求稳、不求新的思想，在日常的工作中，同上级的沟通不够，只知道埋头工作，少主动向领导汇报。今后要克服缺点，发扬成绩。具体要做到以下几个

方面：

1．加强学习。首先学习党的方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论基础，落实科学发展观；其次是要刻苦钻研劳动保障法律法规，进一步提高业务水平和政策水平，提高依法行政能力。

2．提高服务意识。我们的工作就是服务，我们所有工作人员就是服务员。我们的服务对象就是机关、企业、事业的退休工人、下岗失业人员和所有参加社会保险的全体人员。我们要用真情、真心服务好他们，使他们在困难或失意之时，感受党和政府对他们的关怀和可靠的社会保障。

3．营造良好的投资和就业环境。劳资双方历来是一对有仇的兄弟，如何把这对有仇的兄弟化解为亲如手足、互相支持、互相信赖是我们劳动保障部门的天职。我认为首先要广泛宣传《劳动法》，使劳动法律法规深入到企业，深入到广大劳动者、投资者身上，使他们双方养成自觉维护法律法规的意识；其次要提高就业人员劳动技能，转变他们就业观念，提高就业率，加强对农村富余劳动力，特别是失地农民的技能培训；再是要提高广大就业人员对参加社会保险的认识，同时改进参保退保手续，有效地解决他们的后顾之忧。

劳动保障市工作计划 篇10

以和区委三届八次全会精神为指导，积极贯彻落实“ ”重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点，努力改善就业环境，提高就业质量；以健全社会保障机制为重点，努力缩小城乡保障差异，提高农村的保障水平；以推进劳动合同制度为重点，努力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益；以创建文明行业为重点，努力改进工作作风，不断提升劳动保障工作的社会满意度，树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用，推进我区新郊区新农村建设。

二、工作目标

1、继续推进新增就业岗位，确保新增本地劳动力就业岗位3万个，其中非农就业6000人，城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。

2、完成农民工职业技能培训1.5万人，其中本区户籍农村富余劳动力3000人。

3、自主开发30个青年就业实习基地，实习人数达到2000人。

4、新增非正规就业劳动组织800户，新增就业岗位2000个，非正规就业劳动组织转制为企业40户。

5、进一步加大“镇保”推进力度，年内争取全面完成原镇、村办改制企业由“农保”向“镇保”的转移工作，“镇保”参保人数达到10万人。

6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准，适当提高高龄老人生活费补贴，减轻征地养老人员高额医药费负担。

7、进一步扩大“综保”覆盖面，“综保”参保人数38万，月均参保人数33.93万。

8、推进企业劳动合同制度，劳动合同签订率达到95%以上。

三、重点工作

促进就业方面：

1、推进积极的就业政策，进一步强化政府促进就业的责任体系。

会同有关部门共同细化和推进“双困”人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施，强化就业政策的绩效评估；进一步深化新增就业岗位工作，提高就业质量和水平。

2、健全就业服务体系，提高就业服务质量。

建立劳动力资源库，实行动态管理；建成区域性公共就业服务信息化网络，提高就业服务的及时性和有效性；建成职业介绍分中心浦江职介所，加强“世博”动迁人员的就业服务工作；进一步深化职业指导“进社区、进学校”工作，扩大职业指导范围，提高职业指导质量。

3、培育创业氛围，推进以创业促进就业。

制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策，切实解决创业难的瓶颈问题；充分发挥专家志愿团的作用，进一步加强开业指导工作和服务工作，提供良好的开业指导和融资贷款服务。

4、完善职业技能培训网络，以培训促进就业。

完善我区的职业培训网络化建设，开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目，实施政府购买培训成果。针对青年失业群体，开发青年就业实习基地。推进以市场为导向，实行用工单位“下单”、培训机构“接单”，政府“买单”的订单式培训，使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。

社会保障方面：

1、梳理和分析社会保障历年遗留问题，逐步完善社会保障体系。

注重了解群众的社会保障需求，梳理社会保障遗留问题，重点解决本区部分“农转非”人员的“纳保”问题；研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障“纳保”问题，提出切实可行的对策和建议。

2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制，提高保障水平。

规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理，确保社会保险基金的安全保值；探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制，重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇；建立征地养老人员高额医药费的减负机制，提高征地养老人员的生活水平。

3、进一步推进“农保”向“镇保”转移工作，提高农民社会保险层次。

继续做好征地农转非的审核申报工作，尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作；深化镇村改制企业从“农保”转入“镇保”的政策宣传和推进工作，研究制订相关的配套政策，确保该项工作的稳妥平稳；开展农保区级统筹方案的调研，设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准，切实提高农副业从业人员的保障水平。

4、进一步做好“综保”扩覆工作，加强对来沪从业人员的管理和服务。

针对本区来沪从人员的不断增加的现状，进一步加大“综保”政策的宣传力度，加大资金的征缴力度，维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务，拓展“综保”卡的服务功能，为从业人员提供良好的就业保障服务。

劳动力市场监管方面：

1、推进劳动合同制度，提高劳动合同签订率。

积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》，加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务；加强对劳动合同法律法规的宣传和培训，深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动，增强用人单位和劳动者的劳动合同意识；进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度，及时查处违法行为，切实提高劳动合同签订率，力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。

2、加大劳动保障监察力度，探索建立企业劳动保障诚信机制。

建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制，加强对企业的分类指导和服务；坚决查处企业的违法违规行为，从重打击严重侵害劳动者权益的行为，通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动，规范劳动力市场秩序；推行劳动保障诚信制度，研究制订诚信企业的评定标准和激励政策，提升用工单位的劳动保障责任意识。

3、健全劳动关系三方协调机制，提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。

以协调劳动关系为主线，加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导，切实减少群体性劳动争议；创新劳动仲裁机构的运作机制，提高仲裁员队伍专业化、职业化程度；推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设，加大劳动关系调解力度。

4、深化劳动力市场监管预警机制，维护劳动关系的和谐稳定。

积极推行劳动力市场监管一体化工作机制，探索建立“一口受理”模式；建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度，及时纠正和处理劳动用工的违法行为；进一步加强劳动保障信访工作责任制，稳妥处理各类历史遗留问题，及时预防和化解突发问题，维护社会稳定。

队伍建设方面：

1、深化政风行风和行政效能建设，争创文明行业。

继续推进劳动保障系统“三优一满意”创建活动，昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持“以人为本”的服务理念，实施政风行风建设和督查并重，开展服务质量跟踪调查，加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度，努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制；进一步加大劳动保障宣传工作，不断提高群众的满意度，努力争创文明行业。

2、深入开展理论和业务知识培训，提升干部队伍的综合能力。

加强劳动保障工作的理论研究工作，营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围，提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展；着眼于劳动保障事业的可持续发展，进一步整合局系统人力资源；加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设，全面提升劳动保障队伍形象。

3、进一步健全法制机制建设，提高依法行政水平。

严格依法行政，进一步完善业务流程、操作规范和工作标准，通过业务素质考核等措施，推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化；认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作；加大劳动保障法制宣传工作，进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。

四、项目与课题

（一）项目化推进工作

1、拓展就业服务渠道，建成区、镇、村（居委）三级就业服务信息化网络

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

2、加强“世博”动迁居民的就业服务，建成浦江镇职业介绍所

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、浦江镇劳动保障事务所

3、提高职业技能培训水平和质量，创建本区青年实习基地

牵头部门：职业技能开发科

主要配合部门：就促中心、就业科、职业技能鉴定中心、职业技术培训中心

4、规范企业参保形式，推进农村改制转制企业由“农保”向“镇保”的转移

牵头部门：社会保障科

主要配合部门：农保中心、各镇农保所

5、推进劳动合同三年行动计划，建立劳动合同信息动态管理机制

牵头部门：区劳动仲裁委办公室（劳动关系和仲裁科）

主要配合部门：劳动保障监察大队、各镇、街道、莘庄区业区劳动保障事务所

6、加大劳动争议调解力度，推行区、镇、村劳动争议三级调解网络建设

牵头部门：区劳动仲裁委办公室（劳动关系和仲裁科）

主要配合部门：外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

7、增强企业用工诚信意识，建立企业劳动保障诚信机制

牵头部门：局监察科

主要配合部门：劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科、外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

8、工伤认定、劳动能力鉴定分级分段责任制的实施

牵头部门：法制办

主要配合部门：劳动能力鉴定中心

9、加强农民工的服务，综保卡试行健康体检项目

牵头部门：外地劳动力管理所

（二）调研课题

1、虹桥交通枢纽地区征地农民就业状况的调研

牵头部门：就促中心

主要配合部门：就业科、社会保障科、华漕镇劳动保障事务所、龙柏街道劳动保障事务所

2、区就业援助员队伍状况调研

牵头部门：就促中心

主要配合部门：各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

3、职业技能培训与促进就业结合状况的调研

牵头部门：职业技能开发科

主要配合部门：就促中心、就业科

4、农民工的就业、培训、维权工作的思考与对策

牵头部门：外地劳动力管理所（来沪人员就业服务中心）

主要配合部门：职业技能开发科、劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科

5、进一步拓展农民工就业服务渠道，就业服务工作向基层延伸的调研

牵头部门：外地劳动力管理所

主要配合部门：各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

6、深化劳动保障监察效能，建立劳动保障监察情况、分类指导情况的评估机制的调研

牵头部门：劳动保障监察大队

主要配合部门：监察科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所

7、加强部门联动，推进工工伤认定的信息化建设的调研

牵头部门：法制办

主要配合部门：劳动能力鉴定中心

8、探索建立法制部门提前介入劳动保障行政执法程序的机制调研

牵头部门：法制办

市劳动保障局分析评议阶段实施方案 篇11

深入学习实践科学发展观活动工作简报

(第37期)

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市劳动和社会保障局强化对口联系工作

广泛征求意见

为深入学习实践科学发展观，增强学习实践活动的实践性，突出活动效果，4月21日，市劳动保障局组织召开对口联系部门和社会特邀监督员座谈会，市政协副主席、民建青岛市委驻会主委顾枫及民革、民盟、民进、农工党、致公党、九三学社、市工商联有关负责人应邀出席会议。市委统战部有关领导出席会议。

会上，市劳动保障局局长丁鲁省汇报了我局2009年一季度工作情况以及应对金融危机的主要做法，交流了我局学习实践科学发展观活动的进展情况。开展学习实践科学发展观活动以来，市劳动保障局认真落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“科学发展、造福民生”主题，围绕应对金融危机，多措并举，推-1-青岛市劳动和社会保障局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年4月25日

动活动的深入发展。

开展了“两个深入”活动：一是深入企业调查摸底。局级领导带头与57家企业集团对接，处级领导分片带头与5096家规模以上企业对接，科级干部带头与大学生等就业群体对接，摸清企业和劳动者需求，提供就业、培训等专项服务，支持企业渡过难关。二是分批组织500多名党员干部深入国棉六厂生产车间锻炼学习，使党员干部在生产一线接受实地教育。

开展了“三实践”活动：一是积极促进就业。在全省率先建立了失业预警机制，对拟裁员20人以上的企业实行提前报告制度；组织开展了“信心2009、携手2009、同行2009”三大主题就业系列活动，举办招聘会168场，收集提供就业岗位20.8万个。二是加大政策扶持力度，启动了“五个一百工程”：重点盯住100个大项目好项目，实现开发就业岗位与扩大社会保障覆盖面的有机联动；重点联系100家规模以上企业，帮助企业办实事解难题，稳定就业岗位；重点组织100家培训机构，对高校毕业生、失业人员、农村劳动力和企业在职职工实施职业培训专项计划；重点抓好100家创业培训、创业实训和创业孵化基地建设，提升劳动者自主创业能力；重点抓好100家劳务合作基地建设，通过实行区域劳务合作，解决企业招工难问题。三是提升管理服务水平。推行“柜员制”服务，打造一体化经办模式，按照“一门受理、一站服务、一柜办结”的要求，市内四区劳动保险经办机构打破区域界限、科学界限和时间界限，实行“通收、通

审、通付”的的一柜式服务，特殊业务采取窗口受理、后台处理的“前店后厂”工作方式，形成了以满足服务对象需求为目标的最大公共化服务管理新模式。同时推行“网络化”服务，建立网上服务大厅，企业足不出门可以全天侯在网上快捷经办社保业务。

会上，各民主党派、工商联、统战部领导分别做了发言，畅谈了当前金融危机对就业、社会保障等工作的严峻影响，对劳动保障部门应对危机、主动作为出台的各项措施给予充分肯定，并就当前形势下如何做好就业、社会保障、劳资关系处理等工作，提出了许多意见和建议。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 报：中共青岛市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办

公室、第九指导检查组、市直机关工委