江苏省烟花爆竹安全管理办法

江苏省烟花爆竹安全管理办法（精选8篇）

江苏省烟花爆竹安全管理办法 篇1

第一章 总 则

第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，结合本省情况，制定本办法。

第二条 凡本省生产、储存、销售、运输、燃放烟花爆竹，包括礼花弹、黑火药、烟火剂、引火线等，除国家另有特别规定外，均适用本办法。

第三条 生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的企业单位及其行业管理机构必须严格按照本办法的规定执行，各级安全生产监督管理、公安、经济贸易部门依照本办法实施监督管理。

第二章 生产销售许可

第四条 从事烟花爆竹生产、销售活动的单位，应按《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和本办法的规定，依法取得《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》，方可生产、销售、进出境、储运烟花爆竹。

第五条 现有烟花爆竹生产企业必须经具备资质的安全评价机构评价合格,领取安全生产许可证后，向工商行政管理部门登记注册。

第六条 申请烟花爆竹销售许可证的企业，必须经具备资质的安全评价（评估）机构评价（评估）合格，领取销售许可证后，向工商行政管理部门登记注册。

第七条 法律、法规、规章规定需要办理其它审批手续的，应当依法办理。第八条 严禁抵押、典当烟花爆竹。严禁转卖、转让、转送烟火药、烟火药原料。第九条 对用于烟花爆竹生产的黑火药、烟火剂和高氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的生产原材料实行定点专营。原材料定点专营企业统一由省安全生产监督管理局审查发证。

第十条 我省对外省进江苏销售烟花爆竹的生产企业实行定点制度，由省安全生产协会烟花爆竹专业委员会提出定点企业名单，报江苏省安全生产监督管理局审查确认其资格，并定期公布。

第十一条 烟花爆竹生产、销售许可证的颁发管理工作实行企业申请、安全生产监督管理部门分级审批发证、属地监管的原则。即烟花爆竹生产企业、含进出口的批发企业由省级审核发证；不含进出口的批发企业由市级安全生产监督管理部门审核发证；烟花爆竹零售企业由县级安全生产监督管理部门审核发证。

第三章 生产管理

第十二条 烟花爆竹生产企业应建立、健全各级安全生产责任制，制定各项安全管理制度。第十三条 烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构，有企业从业人员1%以上且至少1名的专职安全生产管理人员，并配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

第十四条 烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。应当按国家有关规定提取安全生产专项经费，并专款专用；应当为从业人员交纳工伤保险费、办理人身意外伤害保险、交纳安全生产风险抵押金。

第十五条 烟花爆竹从业人员（包括生产企业主要负责人，安全管理人员，特种作业人员及有药工序、危险岗位的从业人员等）必须通过安全资格培训，考核合格取得安全资格证后，方可上岗。

第十六条 制定符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)要求的各工序各岗位安全操作规程。坚持“定点、定量、定员”的“三定”制度（定点即各工种固定工房；定量即严格配方，规定用药量；定员即固定各工种操作人员，不得随便取代）。

第十七条 烟花爆竹生产企业应采取相应的职业危害预防措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

第十八条 烟花爆竹生产企业应当建立事故应急救援组织，制订事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。

第十九条 烟花爆竹生产企业应当建立内部管理制度和流向登记的计算机系统。第二十条 烟花爆竹生产企业的厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施应符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）的要求。

第二十一条 用于加工药物或与药物接触的设备应符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）的要求，特种设备应定期检验并符合有关法律法规、国家标准和行业标准规定的条件。

第二十二条 严禁烟花爆竹生产企业将含有烟火药的工序委托给未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的企业或个人加工。

第二十三条 烟花爆竹产品包装应使用中文和国家规定的图形标志标明产品名称、使用方法、烟火药含量、警示标志、中文警示说明、生产厂厂名和厂址等。第二十四条 为出口生产的产品，应按出口目的国的标准、规定和图文要求，在产品和包装物上标志。

第二十五条 生产单位必须保证产品质量，不合格的产品不准出厂。

第二十六条 烟花爆竹生产企业只准将烟花爆竹产品销售给取得《烟花爆竹销售许可证》并具有批发资质的企业，不得销售给零售企业及个人。

第二十七条 出口转内销产品应换中文商标和说明，同时应当符合我国相应的质量标准，否则不准销售。

第二十八条 烟花爆竹生产企业应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631）、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》等国家标准、行业标准规定的其他条件。

第四章 销售管理

第二十九条 烟花爆竹批发销售企业应建立、健全各级安全生产责任制，制定各项安全管理制度和安全操作规程。

第三十条 烟花爆竹批发销售企业应设置安全生产管理机构，有企业从业人员1%以上且至少1名的专职安全生产管理人员，并配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

第三十一条 烟花爆竹批发销售企业的安全投入应当符合安全生产要求。应当按国家有关规定提取安全生产专项经费，并专款专用；应当为从业人员交纳工伤保险费、办理人身意外伤害保险、交纳安全生产风险抵押金。

第三十二条 烟花爆竹批发销售企业主要负责人、安全管理人员、危险岗位的从业人员和销售人员等必须通过安全资格培训，考核合格取得安全资格证后，方可上岗。销售人员应当掌握所售产品的特性和安全知识，并有能力指导消费者正确燃放。

第三十三条 烟花爆竹批发销售企业应采取相应的职业危害预防措施，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。

第三十四条 烟花爆竹批发销售企业应当建立事故应急救援组织，制订事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。

第三十五条 设立储存设施的烟花爆竹批发销售企业，储存设施建筑物结构、布局、安全距离应符合国家有关标准和规范；储存设施不得改变其功能和用途。第三十六条 批发销售企业只准向本省合法的生产企业或经江苏省安全生产监督管理局定点的外省生产企业订货。禁止向未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的生产企业或私人订货、进货。严禁用烟花爆竹、烟火药或原料换取其他物品。

第三十七条 烟花爆竹批发销售企业应当建立内部管理制度和流向登记的计算机系统。第三十八条 烟花爆竹零售企业应当配备与储存数量相匹配的消防器材，销售场地必须符合消防安全管理规定，严禁烟火，严禁销售其他物品。

第三十九条 烟花爆竹零售网点备售产品不许超过发证机关核定的产品种类和数量。第四十条 烟花爆竹零售企业必须到当地具有烟花爆竹批发经营资格的企业进货，并凭购货合同票据由批发企业送货上门；严禁从无证企业或其他渠道进货，严禁销售假冒伪劣和违禁产品。

第四十一条 烟花爆竹销售企业应在登记注册地点销售。城镇的农贸市场内不得摆摊销售烟花爆竹，不得走街串巷销售烟花爆竹。销售地点100米范围内禁止燃放、试放。

第四十二条 所经营的产品必须有产品所在地质量技术监督部门依法设置或授权的质检机构出具的《产品质量检验合格证》；产品包装纸上必须标明生产厂家名称、地址、出厂日期、燃放说明、注册商标。

第四十三条 产品从制造日期起，在正常条件下运输、储存、保质期A级产品三年，其它二年，超过保质期的产品，须送法定烟花爆竹质量检验机构重新检验。

第四十四条 进口烟花爆竹应符合下列条件：产品及包装符合国家有关标准；符合国家有关环保方面的标准；产品使用、安全说明应有中文版本；《烟花爆竹安全与质量》（GB10631）等国家标准、行业标准规定的其他条件。

第四十五条 出口烟花爆竹应符合《出口烟花爆竹检验管理办法》等有关法律法规的要求，产品质量和图文标志应符号出口目的国的相关标准。

第四十六条 经资格认证的烟花爆竹批发经营企业购进烟花爆竹，需凭与供货单位签订的有效《江苏省烟花爆竹购销合同》，由各市烟花爆竹行业管理协会（或市安全生产协会）备案并核发专用封签。

第四十七条 从省内外生产企业购入烟花爆竹，必须使用全省统一合同文本《江苏省烟花爆竹购销合同》，并施行封签管理。购销合同除具备品名、数量等主要条款外，还应注明各种烟花爆竹所用烟火剂成份。第四十八条 专用封签是合法烟花爆竹产品的安全标识，由各市烟花爆竹行业管理协会（或市安全生产协会）核发给持有安全生产许可证的生产企业和持有批发经营销售许可证的经营单位使用。

第四十九条 《江苏省烟花爆竹购销合同》和“专用封签”实行全省统一文本，由省安全生产协会烟花爆竹专业委员会印制。

第五十条 购销合同文本一式四联，第一联由供货方留存，第二联由购货方留存，第三联随货同行，作为办理准运证和运输途中接受检查的凭证，第四联为存根联。

第五十一条 省安全生产协会烟花爆竹专业委员会应建立烟花爆竹购销合同的计算机管理系统，统一对全省烟花爆竹购销合同进行统计管理，并在每月5日前将上月省内烟花爆竹购进品种、数量、流向及封签编号情况，向省安全生产监督管理局、省公安厅备案，省辖市、县级批发经营单位要向本级安全生产监督管理、公安部门备案。

第五章 储存管理

第五十二条 烟花爆竹成品及原材料储存仓库的结构、布局、安全距离等应符合《中华人民共和国烟花爆竹工厂设计安全规范》的要求。

第五十三条 仓库的储存量，应根据安全距离，适量存放，最大存放量不能超过《烟花爆竹工厂设计安全规范》中规定的存药量。不得超过核定的产品种类和数量

第五十四条 产品可堆垛存放或货架存放。堆垛（货架）与堆垛（货架）之间应留有不小于2.0m宽的运输通道，堆垛或货架距内墙至少保持0.45m的距离，产品堆垛高度不得超过2m，货架高度不得超过1.85m。

第五十五条 药物原料要分类专库储存，严禁混存。库房区内应分别设置相应的消防栓、水池、灭火器材等消防工具。库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风处理。

第五十六条 仓库内严禁使用油灯、矿烛等明火照明。库内不应安装电气设备，如确需安装，必须符合防爆要求。

第五十七条 库房地面应为不发火花的地面。危险品仓库的安全出口不应少于2个；当仓库面积小于150m，且长度小于18m时，可设一个。库房的门应为双扇外开门，不得设门槛。仓库内任一点至安全出口的距离，不应大于15m。2第五十八条 仓库要采取通风、降温、防潮和防小动物等措施，库内最高温度不应超过35℃。

第六章 运输管理

第五十九条 烟花爆竹运输应严格执行国家有关爆炸物品的安全管理规定，由购买单位（如运到外省、市，凭备案过的《江苏省烟花爆竹购销合同》由销售单位）向所在地市、县公安局申请领取烟花爆竹运输通行证，方准运输。货物到达目的地后，购买单位应当在运输证上签注物品到达情况。将运输证交回原发证机关。

第六十条 凡跨省、市、县运输烟花爆竹，必须持有以下证件标识：

（一）产地质量技术监督部门依法设置或授权的质检机构出具的《产品质量检验合格证》；

（二）购销合同文本第三联；

（三）采购的产品加贴有统一印制的专用封签，一箱一签；

（四）购入地县级公安机关核发的运输通行证。

第六十一条 县级公安机关凭备案过的《江苏省烟花爆竹购销合同》、运输清单及专用封签等，并按有关规定签发烟花爆竹运输通行证。

第六十二条 运载车、船必须符合国家有关危险货物安全和运输的安全要求，配备相应的消防器材，并显示“爆炸危险品”标志或信号，汽车进出仓库应佩戴火星熄灭器。

第六十三条 运输、装卸、押运人员须经安全生产培训考核合格，取得相应的资格证书，持证上岗。装卸时要轻拿轻放，严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。

第六十四条 货物包装要牢固、严密。装载烟花爆竹的车箱、船舱内，不准同时载运其他货物。严禁携带烟火药、引火线和化工原材料，严禁人货混装。运输途中不准吸烟用火，不得在人烟稠密地区停留。

第六十五条 严禁个人随身携带烟花爆竹搭乘汽车、电车、火车、轮船、飞机。严禁在托运、邮寄的行李包裹内夹带烟花爆竹。

第七章 燃放管理

第六十六条 焰火燃放由主办（燃放）单位凭省级公安机关颁发的《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》办理焰火燃放业务。

第六十七条 严禁无焰火燃放资质的单位和个人承揽焰火燃放业务。承揽焰火晚会的燃放企业应根据燃放规模，办理燃放批准手续。第六十八条 焰火燃放主办单位应建立安全责任制，制定安全工作方案、措施和应急救援预案，报当地县以上公安部门批准，安全生产监督管理部门备案。

第六十九条 烟火专业燃放企业负责人、安全管理人员和专业燃放人员必须经过安全培训并考试合格取得安全资格证书方可从业。

第八章 附 则

第七十条 违反本办法规定，在生产、销售、储运烟花爆竹过程中出现违法行为，应根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律和规定进行处罚，直至追究其刑事责任。

第七十一条 本管理办法下列用语的含义：

（一）烟花爆竹，是指以烟火药为原料，经过工艺制作而成的产品。

（二）烟花爆竹生产企业，是指生产烟花、爆竹及用于生产烟花、爆竹的烟火药、引火线等原材料的生产企业。

（三）烟花爆竹销售企业，是指批发、零售烟花、爆竹及黑火药等烟花爆竹原材料的企业。第七十二条 本管理办法由省安全生产监督管理局负责解释。第七十三条 本管理办法自公布之日起施行。

江苏省烟花爆竹安全管理办法 篇2

烟花爆竹是人们辟邪祈福, 春节喜庆等必不可少娱乐佳品, 祈求保佑一年平安无事。烟花爆竹是我国传统民俗产品, 已有1400多年历史, 我国现有烟花爆竹企业7000余家, 产量约占世界75%, 成为地方支柱产业。烟花爆竹产品是民间产业, 其特点是生产工艺落后、设备简陋、技术含量低、企业规模小、布点分散。烟花爆竹产业由于基础薄弱, 管理处于较低水平。烟花爆竹燃放时会产生声、光、色、形等效果, 操作不当, 引起燃烧、爆炸。各地对烟花爆竹燃放实行禁改限政策, 烟花爆竹产品需求发生变化, 生产企业扩大生产规模, 产量提高了, 而安全投入明显不足。因管理不善发生安全事故, 造成生命财产损失。

二、烟花爆竹安全生产现状

烟花爆竹造成人员伤亡事故时有发生, 2000年3月11日, 江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一家私人爆竹作坊发生特大爆炸事故, 造成33人死亡, 12人受伤, 其中13名中小学生死亡;2000年6月30日, 广东省江门市一高级烟花厂发生特大事故, 死亡37人, 重伤12人, 直接经济损失3000万。烟花爆竹是高危行业之一, 面临严峻的安全生产形势。

三、对策和措施

1. 加强领导、明确主体安全责任

烟花爆竹生产企业法人代表对安全生产负有领导责任, 企业应设立专门安全管理机构, 配备专门安全管理员, 持证上岗。强化主体安全责任落实, 坚持“谁主管、谁经营、谁负责”原则, 烟花生产牢固树立“十一字方针”小型、分散、少量、多次、勤运走。落实安全生产责任制, 实行安全事故追究制度。树立“安全生产人命关天, 安全责任重于泰山”理念。制定和完善安全生产管理制度和工作流程, 做到有章可循, 违章必究, 使员工的工作行为规范化和制度化。建立各级安全生产管理部门的长效检查监督机制, 定期或不定期对生产企业安全检查, 检查不走过场, 发现问题及时整改和处理。烟花爆竹产品流向登记实行信息化、制度化、常态化管理, 便于查找产品流向和追溯。

2. 提高生产工艺科学性、合理性、规范性

烟花生产带有危险性, 烟花爆竹行业生产、经营、销售、贮存、运输是安全关注的焦点, 生产工艺流程影响安全各种因素, 如原材料、设备因素、生产作业环境、员工素质等存在危险因素。目前, 烟花爆竹生产工艺落后、作坊式生产、设备简陋、技术含量不高, 诱发事故可能性。企业在制定烟花爆竹产品工艺及生产流程要结合企业生产产品结构及工房布局特点, 减少原材料、半成品、成品交叉作业和运输, 工序流程合理, 生产布局科学。“三定”管理符合要求, 严格控制药量、人员, 明确生产工序危险等级和责任人。调整工艺要通过多次试验, 确保安全的前提下, 方能调整工艺配方和参数。严格执行工艺纪律, 不定期检查生产工艺的先进性、完整性、科学性, 使之趋于完善。鼓励企业采用安全性新药物、新技术、新工艺、新设备, 提高安全管理科技化、规范化, 有效遏制伤亡事故发生。

3. 强化隐患排查、治理、整改工作

烟花爆竹行业是劳动密集型、高危行业, 投资成本小, 风险高。生产安全工作犹为重要, 来不得半点马虎, 生产安全是企业取得经济效益基础和前提条件, 烟花爆竹企业对日常检查发现安全问题要及时整改, 并举一反三, 安全问题整改不到位的不能投产。近年来通过对烟花爆竹企业安全整改, 取得成效有目共睹, 提高了烟花爆竹生产安全等级, 降低安全风险。但是, 有些企业对安全生产工作还存在侥幸心理和麻痹大意思想, 对整改工作应付了事, 玩擦边球, 没有从根本上杜绝安全事故隐患。出现重大安全事故对企业是个致命打击, 造成人员和财产重大损失, 惨痛的案例一再告诫安全生产工作要警钟常鸣, 常抓不懈。汲取事故和血的教训, 避免人为因素造成安全事故。在思想上要转变传统、陈旧观念, 要有“安全第一、预防为主、综合治理”思想, 防患于未然。

4. 安装监控系统, 加大安全防范力度

随着烟花爆竹生产规模不断扩大, 产品结构发生变化, 品种繁多, 产品配方调整, 原材料不定点采购, 原材料质量存在差异、违章操作等, 一系列问题带来安全和质量隐患, 增加了安全监管的难度。为了减少安全风险, 在生产工序、关键点、仓库安装可视监控系统, 监视系统覆盖生产区及仓库, 动态管理生产全过程, 24小时全程监控, 及时掌握第一手材料。安装可视监控系统:一是加强安全管理与监督工作力度;二是发生安全事故, 为查找原因留下痕迹, 便于追溯, 还原安全事故真实情况。利用可视监控系统和人员巡查及犬防相结合, 构筑全方位监控网络。

5. 加强员工培训力度

烟花爆竹企业人员素质低、管理难度大。要在提高员工素质上下功夫, 加大对员工培训力度, 可采用内培、外培、邀请专家到厂、自学相结合等方式, 对员工安全知识培训。企业生产、安全管理员, 必须熟知工艺操作规程和安全知识, 员工素质高低, 直接影响安全生产执行力的提升, 由于员工的不确定因素, 如生活待遇低, 劳动强度高, 安全风险大, 企业地处偏僻, 交通不便, 使得有些企业招不到员工。随着企业规模不断扩大, 需要不断更新补充人员, 新进员工经技术、安全知识培训, 考核合格后方能上岗操作。每个岗位进行岗前培训, 员工岗位变化也需要转岗培训, 全面掌握本岗位应知应会和操作技能。生产企业采用新技术、新工艺, 要及时组织员工培训, 员工经安全知识、生产工艺、操作考核, 培训工作要到位, 考核合格后方能上岗操作, 持证上岗。企业对员工安全学习培训资料一人一档, 以备查验, 对培训结果进行评估, 培训工作不能应付了事。加强员工培训力度, 提高员工安全意识和业务素质。

6. 强化事故预防机制

烟花爆竹属于民用爆炸品, 从原材料到产品是易燃易爆产品, 稍有不慎, 引起爆炸燃烧, 从烟花爆竹生产现状分析, 人、机、料、法、环, 力求监测, 诊断, 要居安思危, 预防事故发生。一是操作员工固定工序, 固定人员, 严格控制产品存放数量, 严禁超员生产, 超量生产。二是防护屏障满足设计要求, 禁止使用易燃材料修建工房, 减少火灾事故。三是原材料实行定点采购, 有条件的企业对原材料实行进厂复验制度, 原材料经检验合格后方能投入生产。四是禁止使用氯酸钾作氧化剂, 不定期检查是否超标使用;严格成品、半成品、引线、药物混放, 库房储存烟花爆竹数量不超过设计容量。五是采取修建防静电, 消防, 避雷, 视频监控, 红外线报警设施等安全防范措施, 提高安全生产防范能力。防雷安全措施存在隐患及时整改, 定期对防雷风险评估及防雷装置检测。实行人防犬防相结合, 保证产品贮存安全。六是烟花爆竹运输工具符合要求, 保证产品运输安全。七是烟花爆竹轻拿轻放, 避免野蛮装卸;产品贮存要防盗、防潮、防变质, 保证产品在保质期内的使用安全。八是安全管理员要认真履行岗位职责, 及时制止生产过程中发现的不安全行为。九是采取企业领导巡查、安全管理员日常检查、生产工序安全责任人监督检查三级防范措施, 抓好安全生产每个环节, 提高安全生产防范意识和力度。十是避免重效益、轻安全、超负荷、超药量、超员生产, 安全生产标本兼治、重在治本。

江苏省蔬菜质量安全管理实践分析 篇3

关键词 蔬菜质量安全；管理模式；江苏省

中图分类号：F322 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）15--02

1 江苏省蔬菜生产概况

在江苏省农产品种植结构中，蔬菜是第二大农作物，为农民增收，农业增效提供了重要保障。目前，淮北、沿海、环湖、城郊和丘陵共同组成了江苏省蔬菜产业的五大菜区，并建设了一批特色鲜明的蔬菜生产重点县和重点生产基地[1]。淮北菜区的名特蔬菜和出口创汇蔬菜基地，以里下河地区为主的水生蔬菜基地，沿海地区的根茎类蔬菜基地、近郊的叶菜基地、野生蔬菜基地都显现出了鲜明的特色，在全国范围内占有重要位置。

蔬菜播种面积方面，2006年，江苏省有12个县（市）超过3.33万hm2，其中超过5.33万hm2有沛县、丰县、等6个县（市）。徐州市、盐城市和南通市的蔬菜种植面积位列江苏省的一二三位，种植面积比重为25%、16%和10%。从1996-2006年，江苏省的蔬菜产值和蔬菜播种面积612.42 hm2顷增长到1 161 170 hm2。到2015年江苏省蔬菜种植面积已达到1 161 200 hm2，仅次于山东省和河南省，位居全国第三[2]。

蔬菜产量方面，亦呈增加趋势。2015年江苏省蔬菜总产4 400万t，同期增长200万t，增幅为5%，蔬菜总产值460亿元，增幅为7%。低于山东省、河北省和河南省，位居全国第四。同时，江苏省为保障蔬菜产品出口稳步增长，加强蔬菜基地建设，提高出口蔬菜产品质量，积极应对国外农产品进口技术避垒，实现2015年蔬菜出口创汇3.65亿美元，同期增长近20%。

从以上数据可以看出，江苏省无论是在蔬菜面积种植还是在产量方面都在全国占有重要位置，为进一步推进蔬菜生产、种植，保障蔬菜质量安全，拉动农业经济增效、促进农民增收，对蔬菜质量安全管理进行思考和研究十分必要。

2 江苏省蔬菜质量安全管理现状

食品安全问题是发展中国家发展过程中不可避免会遇到的问题。蔬菜质量安全是食品安全问题中不可忽视的重要内容。现代人越来越注重饮食结构调整和养生，对蔬菜的需求量也在逐渐增加。同时，对蔬菜质量安全问题也更加重视。目前，江苏省通过制定蔬菜质量安全管理的政策法规，细化并推广蔬菜质量标准，加强安全检测监测等措施，来规范全省的蔬菜生产市场，并取得了巨大成效。

2.1 管理体制和机构

2006年，我国颁布实施了《农产品质量安全法》，为蔬菜质量安全管理提供了法律依据。根据该法规定，由政府统一领导农产品质量安全的主要环节和关键点，农业主管部门依法进行监管，各个部门分工负责，这样就形成了一个完整的管理体制，以保障农产品从生产到流通再到消费市场各个环节的安全。江苏省在《农产品质量安全法》的基础上，根据本省的实际情况，也颁布了相应的较为细化的法律法规，各个对应部门严格按照《农产品质量安全法》的规定履行相应职责，以保障蔬菜安全市场能够有效地运行下去。

2.2 政策法规保障

《农产品质量安全法》是农产品安全方面全国性法律，每个省份又有不同的情况[3]，为保证人们“菜篮子”的质量安全，每个省份应当根据自己的实际情况，制定相应政策法规，引导、规范本省的蔬菜管理市场。江苏省先后制定了《江苏省无公害农产品管理试行办法》《江苏省蔬菜使用农药管理办法（草案）》《关于禁止销售和使用高毒、高残留农药的通告》等办法规定，这些规定的贯彻落实保障了江苏省蔬菜质量安全。

2.3 建设了安全管理标准体系

标准是实现蔬菜等农产品安全规范化管理的基本要求。蔬菜产地环境标准、质量标准、生产技术规程等都是蔬菜安全管理标准体系的内容。国家标准、行业标准和地方标准，一般是蔬菜安全管理标准的三个方面，我国也是这样划分的。根据法律规定，地方标准是用来补充、细化国家标准的，必须严于国家标准。江苏省在国家标准上制定了更加严格的地方标准，建立起从上自下的蔬菜安全管理体系，确保本地的蔬菜能够在质量上符合市场需求。

2.4 取得的巨大成绩

通过不断努力，江苏省在产品的外观、口感和营养品质蔬菜产品的质量有了巨大提高，大大缩短与国际先进水平的差距。同时，也大大提升了产品质量安全水平，无公害、绿色、有机蔬菜产品持续增加。近年来，江苏省无公害蔬菜产品的认定数由2003年的791个上升到2006年底的1 418个，占同期江苏省无公害农产品的47%。数据说明，江苏省无公害蔬菜产品数量占据无公害农产品近1/2，其发展的速度和势头可见一斑。根据江苏省2015年园艺工作总结，2007年江苏蔬菜产品质量安全水平明显提升，无公害、绿色、有机蔬菜产品持续增加，基地产品质量抽检合格率稳定在95%以上。质量水平的提高带来蔬菜生产效益的增长，2007年全省蔬菜总产值460亿元，蔬菜出口创汇3.65亿美元，比2014年的1.08亿元增长了238%。无公害蔬菜、绿色、有机蔬菜发展迅速，“放心菜”工程实施建立起了从生产到销售各环节的检测与检测体系。试点企业无锡朝阳集团的“朝阳模式”、海门的“出入平安”、无锡惠山区的蔬菜全程质量检测体系、南京市IC卡检测系统等，均在蔬菜质量安全监管方面取得了显著的成绩。

3 江苏省蔬菜质量安全保障措施

江苏省的为了做好蔬菜质量安全管理工作做了大量工作。

3.1 加强组织领导，强化资金投入

加强组织领导，要求蔬菜管理部门必须高度重视蔬菜安全问题，严格落实领导责任制，确保蔬菜安全管理每个方面都有组织把关。同时，投入大量资金，支持地方发展特色蔬菜产品，拉动地方农业经济效益。

3.2 强化基地建设，加大产品申报力度

注重对五大菜区的建设、管理力度，大力发展特色农产品，做好生产、申报工作，保障农产品能够及时打通知名度，保障农民增收，经济增效。

3.3 健全检测体系，全面提高人员素质

抓蔬菜质量安全注重技术先行，江苏省结合本地实际和特点，有针对性地制定了涉及无公害蔬菜生产环境、生产投入品和生产技术规程等地方标准，这些标准基本涵盖了江苏省的主要蔬菜品种，使蔬菜生产“有章可循”。

3.4 实施“产地准出”，从源头把好质量关

江苏省通过示范、手把手教导以及让其亲手操作等形式教导蔬菜农残检测技术，使各个基地的技术员基本掌握了基地蔬菜农残抽样与检测的方式方法，有效提高了基层生产者蔬菜农药残留的质量安全监测水平，要求基地对蔬菜农药残留进行自检，超标蔬菜延期上市，合格产品方可上市销售，从源头上把好蔬菜质量关。

3.5 实施“市场准入”，严把产品入市关

实施蔬菜市场准入制度，从蔬菜查验、蔬菜质量公示、蔬菜包装和标识管理、蔬菜质量追溯方面，严把蔬菜质量关。凡进入市场销售的蔬菜，必须符合国家规定的质量安全标准。同时，严格蔬菜质量追溯制度，逐步建立蔬菜生产、加工、运输、配送、储藏和销售等环节登记制度，确保蔬菜生产记录可查询、产品流向可追踪、质量安全责任可追究。

参考文献

[1]王宝海.江苏省蔬菜产业现状与发展对策[J].中国蔬菜，2007（3）：5-7.

[2]国家统计局农村社会经济调查司.中国农村统计鉴-2007[M].北京：中国统计出版社，2007：79-88

[3]方重友.南京发展都市型蔬菜产业的实践与思考[J].江苏农业科学，2006（2）：46-49.

烟花爆竹安全管理工作方案 篇4

为切实做好天全县中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，维护正常生产、生活秩序，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》《四川省城市燃放烟花爆竹管理条例》和《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强火灾防范的通告》等相关规定和省、市大气污染综合治理工作要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府和全县中心工作，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，有效控制燃放烟花爆竹对城市空气质量的影响，努力维护天全生态气候城市形象，为建设蓝天、碧水、净土的美丽天全，推进全县经济社会发展提供坚强保障。

二、工作内容

禁燃范围：天全县中心城区域和有关场所为禁止燃放烟花爆竹区：

1.县城中心城区：东至龙尾大桥，南至318国道，西至九龙路，北至禁门关桥；

2.文物保护单位、物质储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场；

3.车站、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、娱乐场所及其他人员密集场所；

4.加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所；

5.输变电设施保护区内及周边100米范围内；

6.党政机关、社会团体和教学、科研等事业单位；

7.各住宅小区、城市主干道、建筑工地；

8.法律、法规规定或明令禁止用火的其他区域或场所。

三、工作目标

通过本次专项整治燃放烟花爆竹行动，在春节期间（2月4日-2月10日）确保天全县中心城区不出现燃放烟花爆竹现象，实现“文明过节、治污减霾、安全有序”目标。

四、组织领导

为加强领导，统一协调，确保专项治理工作取得实效，成立专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下:

组长：陈良军县委常委、政法委书记

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在县公安局，由章学琴同志兼任办公室主任。

五、职责分工

按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下：

领导小组办公室：全面负责禁放区域内的烟花爆竹禁放总体管理和协调工作，加强对禁燃工作的领导，负责制定禁燃工作实施方案并组织实施；督促落实宣传、教育、巡查、制止、查处等各项禁燃工作；负责工作开展情况的总结。

城厢镇人民政府：负责本辖区治理行动的具体指挥协调工作，合理安排工作分组和专项检查工作；牵头协调各部门开展代为清理消除工作；要按照网格化管理，网格员要深入小区做好禁燃工作；负责完善居民小区物业公司管理办法，督促物业管理公司落实禁燃责任;做好后勤保障工作，提供清扫工具、灭火器等；做好工作资料收集和工作成果汇报。

县公安局：负责保证集中整治行动的顺利进行，落实公安内部警种、部门和基层派出所的禁燃工作责任体系，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处，重点管控时段组织派出所民警开展巡防巡查；保障执法人员的人身安全，依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为；对煽动闹事、威胁、阻扰、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对围观群众进行劝离，消除公共安全隐患，维护整治现场秩序，维护社会稳定；做好禁止群众将烟花爆竹带入公共场所的工作；做好相关执法证据采集工作；消防大队负责做好火灾防范工作，配备人员、车辆，对整治过程中有可能发生的消防突发情况进行处置；交警大队负责对占用道路进行经营烟花爆竹的流动摊贩进行劝离，对未上牌的电瓶车和非法拼装三轮车进行销售烟花爆竹的查处暂扣，做好突发事件现场车辆的疏散和交通管制工作。

县委宣传部：组织协调县电视台、指尖天全等各类媒体开展文明过节宣传工作，做到家喻户晓，及时发布文明过节相关规定，公布举报电话、投诉方式；协调城区大型LED进行法律法规知识宣传，滚动播出中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理通告、规定；通过发送短信、网络公众号等方式进行中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理的宣传；实时发布工作开展情况，及时向社会展示工作成果。

县城管局：负责依法取缔占用街道、人行道、公园、广场等市政公共区域售卖烟花爆竹的行为，会同相关部门对“门前五包”责任制落实情况进行监督检查，配合相关部门开展宣传和对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，落实环卫清扫保洁和垃圾清运工作。

县交通运输局：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣传工作，依法查处违法运输烟花爆竹的行为。

县安监局：负责加强烟花爆竹市场的管理，不得在禁放区域新增经营企业和零售点，指导禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点；对售卖烟花爆竹店铺营业执照进行检查，规范管理，引导、教育从业人员依法经营；纠正和查处无照经营、超范围经营等现象。

县民政局：负责督促婚姻、殡葬等机构严格执行禁放规定；负责向群众宣传文明祭祀，提倡用鲜花代替鞭炮爆竹祭扫。

县教育局：负责组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，教育广大师生不得在禁放区域内燃放烟花爆竹。

县环保局：做好对环境污染防治的监督管理、指导、协调等；协助开展巡查工作，纠正燃放行为；加强环境空气自动站运维保障工作，确保监测数据准确有效，并向县政府提供城区环境空气质量监测数据。

县住建局：负责查处因燃放烟花爆竹造成的大气污染行为。

县工商质监局：依法对市场经营主体实施监督检查，查处生产和销售不合格烟花爆竹产品的行为；在市场经营主体开业登记时，通过行政审批窗口发放禁放提示告知书；负责市场流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查。

县纪委（监察委）：负责对履职不到位、执法不严等情况进行督查、问责；加强对党员领导干部的宣传，要求党员干部做到廉洁自律并发挥模范带头作用。

县直机关工委：负责向全县党政机关公务人员尤其是党员干都，宣传中央、省、市、县有关文件精神，要求全县公职人员特别是党员干部带头文明燃放烟花爆竹，同时做好亲属及身边人员文明过节宣传引导工作。

县卫计局：负责督促各医疗单位落实禁放规定；收集并登记因非法燃放烟花爆竹致人伤亡的基本情况和燃放地点；负责安排医疗救护人员对整治过程中有可能发生的人员突发情况进行医护和救治。

县民宗局：督促各宗教场所落实禁放规定，禁止在宗教活动中燃放烟花爆竹。

县财政局：负责烟花爆竹禁放管理经费保障工作。

其它单位：天全县中心城区所有党政机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位（含院落）、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（1月24日-2月3日）

1.加强宣传的针对性。针对广大市民群众对文明过节的需求，大力推广宣传低碳文明的过节方式，引导广大市民充分认识胡乱燃放烟花爆竹的危害性。

2.县政府和城厢镇人民政府签定目标责任书，落实工作。严格落实燃放安全工作属地管理原则，明确城厢镇为工作责任主体。

3.畅通举报渠道，设置举报电话，安排专人24小时值守，鼓励广大干部群众对违规燃放烟花爆竹的举报；发挥天网巡查作用，确保全面巡查。

（二）集中整治阶段（1月23日-2月3日）

1.多部门联合执法，加大对燃放烟花爆竹重点区域进行排查。

（1）以中心城区重要公共场所（音乐广场、滨河公园、水城、茶马广场等场所）为重点进行巡查，安排专人值守，责任到人。（2）加强对交通干道、公路、小区通道、人行道、商业街区、绿地、广场、公园等公共平台周边环境的清理和检查，形成综合管控网络。

2.对燃放烟花爆竹行为依法进行集中整治。

（1）对准备燃放烟花爆竹的群众进行劝离、劝导，做好解释工作，对私自燃放的进行纠正，并劝离现场。

（2）加大巡查力度，蹲守、车巡、步巡相结合，注重沟通、协调、支援、配合，形成执法合力、执法强力、执法威慑力，工作中既要注重联动，也要防患于未然，更要确保实效。

（3）注重工作方式方法，灵活掌握，以事实为依据，以法律为准绳，注重做好群众工作，以劝导、解释为主，注重严格执法，公开、公正执法，并报送工作开展情况。

（4）集中整治期间，采取全天候、拉网式巡查等方式，对不按规定燃放烟花爆竹的行为，发现一起、处理一起。

（5）对存在暴力抗法、阻挠执法、言语威胁等情况的，由公安机关按治安管理处罚条例处罚。

（6）加强督查，加大考核力度，对工作不力的，实行问责。

（三）总结提高阶段（2月3日-2月14日）

查找存在的问题和不足之处，吸取教训，总结积累经验，查找薄弱环节，提出整改意见，形成工作报告。注重工作成果展示，通过主流媒体对工作成果进行大力宣传，切实改变群众思想观念，扭转群众思想习惯，让文明过节观念深入人心，让群众形成良好的过节习惯。打赢环保攻坚战，改善空气质量，净化环境，提高生活质量，还青山绿水于民。

七、整治要求

（一）提高思想，统一认识

开展中心城区管控燃放烟花爆竹是切实保护环境，提高人民群众思想意识，践行绿色发展、科学发展的需要。全体工作人员要统一思想、提高认识，充分认识开展这次整治活动的重要性、必要性和迫切性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把燃放烟花爆竹整治工作切实抓紧抓好。通过整治行动切实改善空气质量，净化环境，为市民群众创造良好的生活环境，还青山绿水于民。

（二）精心组织，明确责任

为保证集中整治行动的圆满完成，各责任单位应按照责任分工认真履职尽责，统一部署、统一协调、密切配合，在具体执法过程中必须坚决贯彻严格执法、文明执法，营造“层层抓落实、人人有责任”的工作格局。

（三）严肃纪律，依法行政

各单位要求从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展专项整治胡乱燃放烟花爆竹活动的重要性，切实把专项整治活动内容落实到实处。一是参与整治的工作人员必须严格遵守工作纪律，不得迟到缺席，不得擅离职守，必须严格执行行为规范，做到着装规范、执法规范、语言举止文明，确保整治工作高效开展。二是必须服从指挥，狠抓落实，履职到位，工作不留死角。三是工作中既要严格执法、也要注重解释、劝导、宣传工作。四是注重工作痕迹，每个执法整治小组要建立工作台帐、拍摄工作照片、记录工作数据，形成简要报告，及时向领导小组办公室上报。

（四）加强督查，狠抓落实

加强督查督办和责任追究。由县纪委、县政府督查室牵头，对开展工作的情况进行督查。对工作安排部署不力、推诿扯皮、执法不到位、执法缺位等现象严肃问责和通报批评，切实保障整治任务的顺利完成。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文2

为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。

一、工作目标

为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。

二、主要任务

围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：

（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。

（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。

（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。

（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。

（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。

三、实施方式及时间安排

从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。

（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。

一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。

二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。

三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。

（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。

（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。

（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。

（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。

（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文3

为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。

二、组织领导

为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。

三、工作职责

(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。

(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。

(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。

(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。

新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。

凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

四、工作目标

20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：

(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)

研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。

(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

1. 各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理;

2. 对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动;

3. 全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;

4. 严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;

5. 严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。

(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)

各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。

联系人：张xx 联系电话：xx

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文4

根据市委、市政府部署要求，为深入贯彻落实《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），和市局《关于印发〈上海公安机关20xx年烟花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（沪公通字[20xx]96号）要求，切实做好20xx年本区烟花爆竹安全管控工作，维护我区城市运行安全。特制定方案如下：

一、工作目标

按照“目标不变、标准不变、措施不变”的原则，在总结固化近年来烟花爆竹安全管控工作经验的基础上，广泛开展宣传发动，全力抓好源头安全管控，严厉打击查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，切实做到全区禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。

二、组织领导

分局成立由分局党委书记、局长张玉学总负责，党委副书记、副局长孙兴洲具体负责，分局党委成员协同配合，各单位行政主要领导任组员的领导小组。领导小组下设办公室于分局“烟花爆竹安全管控”专项办，由党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任，治安支队支队长钱晖任办公室副主任，具体负责烟花爆竹管控工作的组织指挥、指导协调、督导检查和推进落实。各单位也要成立由“一把手”负责的工作专班，切实加强组织领导，明确责任人和联络员，确保各项工作顺利有效推进。

三、工作措施

（一）进一步强化宣传发动。各单位要按照《条例》有关规定，围绕“外环线内禁售、禁放烟花爆竹和外环线外尽量不放”这一重点，加强宣传发动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏”确保宣传发动全覆盖、无死角。一是加大媒体滚动宣传力度。政治处要协调区主流媒体、电视频道在每日黄金时段播放烟花爆竹安全管控规定，加大了烟花爆竹违法行为曝光力度，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。二是加大社区单位集中宣传力度。各派出所要结合“百万警进千万家”活动，组织民警在春节前开展辖区登门入户宣传告知。向各街镇社区发放张贴禁售禁放通告、宣传海报等宣传品，广泛向本区居民群众发放《金山区烟花爆竹安全管控告知单》，并通过网上警务室、公安微信微博及居民小区宣传栏等渠道，宣传教育引导居民群众尊法守法。聚焦生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商市场、集贸市场、在建工地等重点单位和场所，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法。三是加大社会面宣传力度。各派出所要协调属地政府相关部门、单位，依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；依托公交车站广告栏，以及公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作；在各出入境道口发布禁售禁放提示信息、张贴宣传海报，在主要道路设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车厢，铁路列车及相关站厅内向来金旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。

(二）进一步强化排查收缴。交警支队、各派出所要坚持入沪盘查、路上查缴、面上收缴相结合，关口前移、从严设防，全力查堵收缴流入本市、流散社会的烟花爆竹，切实消除安全隐患。一是强化入沪通道管控。在本区出入市境陆路道口加强对入沪货运车辆的检查，并在以往烟花爆竹违法贩运行为较为突出的省级接壤道路设卡盘查；同时，在与浙江接壤的入沪道口加派警力，重点加大对等外、无名道口的检查力度，严防非法烟花爆竹流入本市。水上派出所要加强入金水域过往船只的临检，并对相关流域沿线小码头、小堆场及港口物流进行排查，严防通过水路非法运输烟花爆竹。二是强化运输过程临检。交警支队要加大对区内道路运输烟花爆竹行为的检查力度，严厉查处非法运输烟花爆竹行为。三是强化社会面收缴。各派出所要组织民警深入乡村居所、居民小区、各类集贸批发市场、仓储物流场地、建材堆场、货运码头、水上设施、乡镇工厂等单位和部位，以及公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，逐区逐片逐户排查，及时查缴非法烟花爆竹，消除安全隐患。四是强化人员管控。治安支队要会同派出所全面梳理辖区涉及烟花爆竹的重点人员，落实动态管控措施，并会同区应急管理、消防救援等部门，建立烟花爆竹个人实名购买和销售可疑情况通报制度，督促烟花爆竹零售单位发现购买人员形迹可疑、一次超量购买、多次重复购买等异常情况的，立即报告公安机关、主管部门核查，严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性的事件。

（三）进一步强化打击查处。刑侦支队、治安支队、交警支队、各派出所要坚持依法严管、综合施策，加大对非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击查处力度。一是加强日常执法检查。要加强对居民出行较为集中的菜市场、沿街商铺、商品市场等场所及流动摊点的检查，严防无证经营烟花爆竹行为。会同区应急管理部门加强对持有烟花爆竹经营许可证零售点的检查，查处违法销售禁售产品以及从违法渠道采购销售等行为；要及时发现、落地核查网上涉及烟花爆竹违法犯罪线索，删除相关有害信息。二是加强查办力度。充分发挥刑侦、治安等专业警种优势，缜密侦查涉及烟花爆竹违法犯罪线索，坚决摧毁一批违法犯罪团伙、捣毁一批非法销售储存窝点。要重点打击非法运输、储存烟花爆竹行为，力争破获一批案件，起到震慑作用。三是用足用好法律资源。依法加大对各类烟花爆竹违法犯罪行为的查处力度，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要及时教育、依法查处非法燃放行为，对不听劝阻、执意燃放烟花爆竹或因此引发群众围观的行为，依法予以顶格处罚，确保法律效果和社会效果相统一。

（四）进一步强化重点日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵节）期间，各单位要加强组织部署，重点聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵节）等时段，投放足够警力压到街面和社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。一是足额投入警力。按照“到边、到底”要求划分最小管控单元，逐一明确责任单位和责任人，确保工作措施落地见效。各派出所要按照排摸确定的网格化管控区域，细化制定民警执勤安排，确保警力在岗在位；警力不足的，由分局统筹调配增援。二是广泛动员社会力量。治安支队要主动与区平安建设协调小组办公室（区委政法委）完善对接、联动机制，加强工作协调，组织发动居委干部、楼组长、保安员、社工等平安志愿者，对全区居民小区划片包干、巡查巡防、劝阻看护，确保每个小区配备社会辅助力量、每个楼宇及路段有平安志愿者把守，第一时间发现、劝阻非法燃放烟花爆竹行为，预警扑救初起火灾。各派出所要对属地街镇平安志愿者开展培训指导，明确操作要求，规范工作程序，确保任务清晰、程序规范、尺度统一。在重要节点和时段，管控区域民警要带领平安志愿者共同开展巡查巡防和驻守阻止工作。三是做好充分应急处置准备。各派出所要进一步完善应急处置预案，落实应急力量，加强针对性应急演练。重要节点期间，要对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、居民安全意识不强、可燃物无序堆积的场所，配强基层巡查和应急处突力量，确保不发生因烟花爆竹引发的`案事件。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要在总结固化历年烟花爆竹安全管控工作经验基础上，进一步优化完善各项措施，把烟花爆竹安全管控工作作为平安金山建设重要任务抓紧抓好；要细化制定本辖区、本条线、本单位工作方案，层层压实责任，狠抓各项安全管控措施的落地见效，确保实现禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”的工作目标。

（二）强化督导检查。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、督导推进，及时发现、协调解决难点问题，确保安全管控工作有力有序推进。各单位要对烟花爆竹安全管控工作进行自查，及时整改发现的问题。分局督察支队要加强专项督察，有力督导推进烟花爆竹安全管控工作。对责任不落实、措施不到位的，分局将予以通报批评并视情追究相关人员责任。

（三）强化内部教育。各单位要教育引导广大民警、辅警及内部工作人员带头守法，不燃放烟花爆竹；在查处涉及烟花爆竹案件时，要严格落实各项安全防范措施，注意自身安全。对查没收缴的非法烟花爆竹，要落实专业部门予以处理，严禁临时储存在办公场所。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文5

20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，结合疫情防控常态化的工作背景，坚持“各级政府组织实施、职能部门安全监管、行业系统监督指导、责任单位自行看护、广大市民积极参与”，遵循“依法行政、社会治理、从严管控、民意主导”的工作原则，通过强化组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等“八个规定动作”，确保《北京市烟花爆竹安全管理规定》落实到位，全力实现“禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳”的工作目标。现制定九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案如下：

一、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，九渡河镇成立了由镇长任组长的20xx年春节烟花爆竹安全管理工作领导小组，具体名单如下：

组长：肖东亮镇长

副组长：

成员：各村党支部书记、镇各相关科室负责人

镇派出所人员

下设办公室，主任由镇派出所所长张磊兼任、副主任由镇武装部长宿东兴兼任，成员单位为镇派出所、镇相关责任科室、各行政村及镇域内企事业单位负责人，负责烟花爆竹安全管理的组织协调。

三、阶段划分

20xx年春节烟花爆竹安全管理工作从20xx年1月起至春节结束，根据不同时期工作重点，共划分五个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月下旬）。各部门、各行政村、各企事业单位，要严格落实《九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案》，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施，组织召开本单位动员部署大会，全面启动各项工作。

第二阶段：宣传引导阶段（从20xx年1月下旬至春节结束）。围绕新规定，各驻村工作站、行政村、生产经营单位和双管单位结合职责，全面开展法规宣传贯彻工作，并将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。

第三阶段：集中查处阶段（20xx年12月至春节结束）。镇政府烟花办围绕违法运输、储存、销售烟花爆竹行为，组织派出所、市场监督管理、应急、城管等执法部门，开展联合检查，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。

第四阶段：全面看护阶段（20xx年2月11日至春节结束）。围绕重点时段，建立禁放区、限放区“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，禁放点“行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量”联动机制，发动专业部门和社会力量落实禁放区、限放区、禁放点和燃放区域重要时段重点看护措施。

第五阶段：总结提高阶段（春节结束后）。围绕20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，镇政府烟花办及各成员单位认真总结提炼经验做法，加强政策研究，健全完善安全管理制度和长效机制，表彰成效显著的单位。

除去以上五个阶段工作外，另强调三个防控重点时段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

四、严密工作措施，强化打击收缴工作

各执法部门要严格落实“查点上私售、查面上私存、查道路私运、查个人私买”的“四查”措施。镇派出所负责依法查处携带及违反有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，侦办非法销售、储存、运输烟花爆竹的案件；镇安全科负责依法组织查处涉及烟花爆竹生产安全事故及未经许可生产的行为；镇市场监督管理所负责依法查处烟花爆竹销售单位和临时销售点采购、销售不符合本市规定品种和规格烟花爆竹的行为；镇城管执法分队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为；两级烟花办公布举报电话，九渡河镇举报电话为：。区烟花办举报电话为：，鼓励市民积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门限期核查。

五、加强资源整合，强化宣传引导工作

重点强化宣传发动，全面营造良好社会氛围。围绕“严守禁放规定，维护城市环境，为了美好生活”的宣传主题，将宣传发动贯穿工作始终，形成严管、严治、严控、严查的工作舆论导向。各行政村要广泛组织基层力量，充分利用“广播、微信、条幅”等资源，广泛采取“入户走访、横幅标语、发放材料、会议部署和短信微信”等方式，按照“十进”、“十有”的工作要求，推进落实法规宣传和社会宣传引导。“十进”即“进机关大院、进涉外机构、进影剧院站、进公交地铁、进宾馆酒店、进工地、进部队、进学校、进社区、进农村”；“十有”即“电视有影、广播有声、报纸有字、网上有点击、道路有横幅、小区有展板、手机有提示、单位有活动、面上有标识、群众有共识”。各生产经营单位和双管单位，管好自己的人并倡导广大党员干部带头遵守新规定；深入教育动员本单位、本部门人员自觉遵守烟花爆竹禁放、限放管控措施，从自身做起，从身边亲属做起，少放或不放烟花爆竹。

六、强化隐患排查，全面化解安全风险

各行业主管部门要重点对禁放区、十六类禁放点及“楼宇平台、地面建筑、地下空间”，研究制定分层次、划阶段的隐患排查工作措施，组织开展“地毯式”滚动排查，坚持专业排查、单位自查、系统复查和滚动清查相结合，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。隐患排查要做到“五要”，即发现隐患要彻底，整改措施要坚决，复查结果要严格，逐级反映要及时，盯住进展要到底。同时，春节前，各行政村、各企事业单位要组织开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动，降低节日期间火情灾害风险。

七、加强禁放看护，强化秩序维护工作

按照“条块结合，以块为主，属地政府主责，行业部门协同”的工作原则，强化“党委政府统筹组织、基层政府属地管理、行业部门监督指导、社会单位自治主体”的管理作用，优化网格实名看护措施。各单位要研究制定禁放看护或燃放秩序维护工作方案，落实网格实名看护措施。各行业主管部门要组织、指导、监督禁放区域单位落实看护责任，建立同禁放区域单位联动机制，按照“设立禁放标识、严格值守值班制度、配齐消防设施、浇湿阻燃处理、区域协作配合、周边可燃杂物清理、重点地区看护”等七个已建立的成熟机制，落实禁放看护工作。

各行政村、各企事业单位要严格“明确禁放部位、明确责任领导、明确落实部门、明确看护力量、明确看护措施”的“五个明确”要求，抓好“责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果”的“八个责任”落实；镇烟花办将整合属地派出所、应急、市场监督、城管执法等部门、村级基层组织和社会力量，充分依托人防、技防、物防、群防、联防的“五防”体系，建立网格化实名制管控机制，推动镇域内全面完成烟花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目标。

同时，镇派出所及交通管理部门等，要围绕划定的禁放区及可燃放区域，加大对交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考虑各重点燃放时段的人流数量、燃放规模，对可能出现聚集燃放等情况，要加强宣传引导、做好人流和车辆疏导，合理布局定点值守力量，严防发生道路拥堵、踩踏事故和火灾事故，特别是在除夕、初五、十五等重点时段，集中组织开展禁放看护工作，确保社会治安平稳有序。

八、发动社会力量，强化突发事件应急处置

各行政村、各行业部门、各企事业单位要围绕可能出现的大人流聚集、火情灾害、极端天气和社会舆情等突发情况，研究制定应急处置预案，配齐配强应急处置力量，健全完善应急处置机制，在春节期间建立火灾、伤亡事故联动处置力量，配合开展火情的前期扑救。

教育卫生计划生育科要组织各级医疗机构制定预案，做好人员医疗救治的相关准备工作；镇城管分队、镇村建办、镇派出所、镇安全科等部门要针对春节期间干旱、大风、空气重污染等极端天气，提前做好应急预案和相关应对措施；镇政府相关科室要针对大人流聚集、社会舆情等可能出现的突发情况，组织相关单位研究制定应急预案，完善建立通报预警和处置应对工作机制。

九、工作要求

（1）提高思想认识，精心组织部署。各行政村、生产经营单位和双管单位要充分认识烟花爆竹安全管控工作的重要性，从落实“以人民为中心”发展理念的高度，充分认清严管严控烟花爆竹，对不断满足人民日益增长的美好生活需要，以及保障城市安全运行、减少大气污染的重要意义；要结合全市大气治理的攻坚战，牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，强化烟花爆竹安全管理的组织领导、统筹部署、协调推进，以高度的政治责任感和工作使命感认真开展管控工作，细化工作措施，认真推进落实，确保各项措施落到实处，确保取得实效。

（2）广泛宣传引导，营造良好氛围。牢固树立文明宣传、文明引导的工作意识，将宣传发动贯穿工作始终，保持严管、严治、严控、严查烟花爆竹的舆论导向，要围绕行业、系统和地区实际，开展内部宣传，带头遵守禁放、限放等相关规定；并围绕列管行业单位、目标人群和广大市民群众，深入开展社会宣传，要充分运用广播、电子屏、条幅、短信和微信等方式，营造良好氛围，引导全社会严格遵守，并广泛争取社会群众理解、参与和支持；要公布群众举报电话，鼓励群众积极提供违法犯罪线索，并实行重奖举报，对核查属实的及时兑现。

（3）形成工作合力，整体全面推进。健全完善“党委政府领导、行业部门牵动、基层组织落实、广大市民参与”的工作机制，狠抓源头治理、宣传发动、依法严管等关键环节，确保实现法规修订的预期目标。各行业部门要协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，努力形成“各司其职、齐抓共管”的工作合力和管理局面，确保20xx年春节烟花爆竹安全管理工作取得明显成效。

（4）树立大局意识，严格落实责任。各行业部门和各行政村，要牢固树立大局意识和“一盘棋”的思想，强化组织领导，抓好具体推进，并积极履行职责，强化联动执法，确保各项措施和责任落到实处。各行业职能科室要充分发挥职能，围绕行业系统及列管单位，组织督促旅游景点、宾馆酒店、商市场、建筑工地、教育机构以及婚庆、殡葬等行业单位，做好宣传贯彻工作，切实做到“管行业必须管禁放、必须管安全”。各行政村要将烟花爆竹安全管理纳入社会治理和网格化管理工作范畴，发动村委会、居委会、物业单位、社会力量深入基层，全力做好宣传等工作，逐一明确目标、措施、责任、时限，层层签订责任书，把各项工作落实到岗位、落实到人头，落实好属地责任。对因烟花爆竹排查整治措施不到位、工作不落实，导致辖区发生事故、案件的，一律追究有关人员责任。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文6

为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。

一、工作目标

结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。

二、组织领导

市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。

三、职责分工

（一）市住房城乡建设委的职责

督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

（二）各区住房城乡（市）建设委的职责

在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。

（三）各工程参建单位的职责

各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。

四、工作安排及要求

20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：

（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）

市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。

各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。

（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

1做好内部宣传教育和对外宣传工作

各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。

各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。

各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。

2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作

各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。

各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。

春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。

建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。

（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）

江苏省烟花爆竹安全管理办法 篇5

1月21日，主管安全工作的县领导邓世文副县长率县安监、工商等执法部门的工作人员对县城烟花爆竹主要销售摊点进行督导检查。他们先后来到二塘市场、金山市场和县城主要烟花爆竹销售点，对各烟花爆竹销售点的货源质量、经营范围、货物摆放、消防设施进行了检查。在检查过程中，邓世文副县长和执法工作人员向烟花爆竹经营销售业主宣传了有关法律和安全的重要性，同时对存在的安全隐患提出整改意见，为确保安全，要求各烟花爆竹销售点必须配备专门的安全员，安全员必须认真履职；禁止销售的产品坚决不能列柜销售；销售摊点必须入店归市，禁止占道经营；销售商家要规范进货渠道，不能让“三无”产品流入市场，确保产品质量；消费者在购买烟花炮竹时，经营者要告知其燃放的要求和注意事项，提高群众的安全意识；经营者自身要提高安全意识，做到警钟长鸣。

临桂县依法治县办公室

莫秀荣

江苏省烟花爆竹安全管理办法 篇6

为切实加强2020年春节期间全县烟花爆竹安全监管工作，规范市场经营秩序，有效遏制烟花爆竹安全事故，保障人民群众生命财产安全和公共安全，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》《X烟花爆竹安全管理条例》和《应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》等有关要求，结合我县实际，现制定我县烟花爆竹安全监管工作方案。

一、加强烟花爆竹销售和运输储存环节的安全监管。

（一）严格落实监管责任。相关部门要按照国家、X、X市等有关法律法规和文件要求，引导烟花爆竹批发店和零售网点增强法制观念，认真履行安全生产责任，自觉遵守国家安全生产法律法规和区、市工作要求，切实做到守规范、保安全。

要认真履行监管职责，依据《X烟花爆竹安全管理条例》第二章、第三章关于销售、运输、储存各项规定，强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的监管，对辖区内烟花爆竹批发店和零售网点定期检查，如实记录，对排查出的重大安全隐患，登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查处的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。

严格落实烟花爆竹零售网点“三严禁”（严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹）和烟花爆竹运输及燃放许可制度。公安局要严格实施烟花爆竹道路运输许可，并加强道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严厉查处无证运输和“一证多运”“少开多运”等违法违规运输行为；

要依法严格审批大型焰火燃放活动，强化烟花爆竹禁限放安全管理措施，细化烟花爆竹禁限放时间、地点和种类，依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为，严厉打击烟花爆竹非法违法犯罪活动。运管所要依法对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查，依法依规严肃查处非法违法运输行为。

（二）严肃责任追究。

对组织、参与非法违法生产、经营、储存、运输的人员和单位，公安局、应急管理局、市场监管局、综合执法局等部门要积极沟通，相互配合，按照《X烟花爆竹安全管理条例》规定，认真开展辖区内烟花爆竹生产经营专项整治，严厉打击违法违规生产经营烟花爆竹行为，依法追究、严肃处理相关单位及人员的责任。

二、加强烟花爆竹燃放和销售区域安全管理工作。

（一）加强城市建成区烟花爆竹禁限放区域安全管理。城区内建筑林立、人员密集、可燃物较多，火灾扑救难度大，燃放烟花爆竹易引起重特大火灾事故发生。为保障人民群众生命财产安全，最大限度消除火灾安全隐患，按照《X烟花爆竹安全管理条例》《X市应急管理局关于做好2020年春节期间烟花爆竹销售安全管理工作的通知》的要求，结合我县城市建成区实际，重点划定烟花爆竹禁限放区域。

1.2020年X县城区内全部为禁售禁放区域，严禁设置烟花爆竹零售点。各乡镇场为限放区域，共设12个销售点。

2.除定点销售区域以外，禁限放区域严禁设置烟花爆竹零售点。

3.未经公安机关许可，任何单位和个人不得举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动。

（二）突出重点区域、重点场所安全监管。

油库、油气输送管道、加油加气站、液化气供应站、变电站、高压线、机动车停车场或者生产储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及存放木材、油料、粮垛、柴草垛等物资存放场所以及周边100米以内；车站、医院、敬老院、幼儿园、学校教学区、商场、电影院、网吧、KTV、市场等人员密集场所以及周边100米以内；林区以及周边500米以内，苗圃、绿化地和草坪内；国家级、X级、市级重点保护的名胜古迹、文物保护区以及周边200米以内等重点区域实行全年禁放烟花爆竹。

三、加强各部门责任落实。

（一）各乡镇场、街道办职责。1.各乡镇场、街道办对本辖区内烟花爆竹禁售禁限放工作负总责，主要负责人为第一责任人，负责辖区内烟花爆竹禁售禁限放各项工作，采取与有关单位签订《禁止燃放烟花爆竹责任书》《不燃放烟花爆竹承诺书》等形式深化推进工作。

2.对发现违法违规销售、燃放烟花爆竹的单位或个人，要积极配合公安、综合执法、生态环境、应急管理等部门进行查处。

3.在醒目位置利用横幅、板报、标识牌等多种形式宣传烟花爆竹禁售禁限放措施，帮助社区居民了解掌握周边禁售禁限放地点、范围，确保禁售禁限放宣传家喻户晓、深入人心。

4.对因婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的单位和家庭、人员要及时上门告知，做好对违规燃放行为的劝阻工作。

（二）各相关部门职责。

1.宣传部：组织媒体利用各平台加大对禁售禁限放规定的宣传报道力度。对禁售禁限放规定实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光，以“案例”形式增强宣传效果。突出春节、元宵等重要时间节点，形成正确舆论导向，引导群众自觉遵守禁售禁限放规定。

2.教育局：与禁售禁限放区域内所有大中小学校、幼儿园主要负责人签订《禁止燃放烟花爆竹责任书》。督促各大中小学校、幼儿园向学生及家长印发烟花爆竹禁售、禁放宣传单（册），组织开展烟花爆竹禁售禁限放专题教育活动。

3.文明办：将禁售禁限放工作作为推广文明行为的一项重要内容，倡导烟花爆竹禁限放新风尚，推进生态文明，不断提升公民文明素养和社会文明水平。将禁售禁限放工作纳入文明城市创建和文明社区、文明单位考评内容，并进行目标管理考核。

4.民政局：向办理结婚登记的群众发放烟花爆竹禁售禁限放宣传材料。殡仪馆工作人员要主动向办理殡葬手续的群众发放烟花爆竹禁售禁限放宣传材料，明确告知禁售禁限放燃放烟花爆竹的相关规定。及时发现婚丧嫁娶活动中违法违规燃放烟花爆竹的行为，及时提供相关线索资料，配合公安、综合执法、生态环境、应急管理等执法部门依法查处。

5.公安局：加大对违规燃放烟花爆竹的打击力度，加强禁售禁限放区域内的巡逻值守，对违反禁售禁限放规定、不听劝阻的人员和单位要依据《烟花爆竹管理条例》等相关法律法规进行查处；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、燃放烟花爆竹案件。配合应急管理、市场监管等部门打击非法制售、储存烟花爆竹等违法犯罪行为，落实烟花爆竹收缴销毁有关规定。

6.X市生态环境局X分局：负责制定发放烟花爆竹禁售禁限放通告和倡议书。负责禁限放区域内的环境监测，向领导小组办公室提供环境监测数据，及时向社会通报污染数据情况。配合有关部门开展禁限放工作，依法查处因违法违规燃放烟花爆竹造成的环境污染案件。

7.司法局：结合普法教育，开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安处罚法》《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规和禁售禁限放政策、知识的宣传，引导群众自觉遵守禁售禁限放规定。

8.交通运输局：负责加强长途客运车站、客运车辆、公交车辆等安全监管，严禁携带烟花爆竹进站上车，利用车站电子显示屏开展“禁售禁限放”宣传；配合公安部门开展烟花爆竹运输执法检查，及时移送非法运输烟花爆竹案件。

9.住建局：教育告知禁限放区域内所有工程工地的开发企业，举行奠基、封顶、庆典等活动一律禁止燃放烟花爆竹。督促禁售禁限放区域内各物业公司引导小区业主遵守烟花爆竹禁售禁限放规定，严格落实巡查、管控等措施，及时清理因婚丧嫁娶等活动燃放的烟花爆竹，劝阻违规燃放烟花爆竹的行为，对不听劝阻的人员要及时通知公安部门。

10.商务和投资促进局：负责告知、督促禁售禁限放区域内商场、娱乐场所等单位严格执行禁售禁限放规定。

12.应急管理局：对禁售禁限放区域内所有烟花爆竹零售点进行清理，适时组织开展督查检查，确保禁售禁限放区域内无烟花爆竹销售点。规范集中销售点，确保销售点符合安全条件。严厉打击违法违规销售烟花爆竹行为，依法取缔不符合安全条件的烟花爆竹销售点。督促宁夏供销社日杂鞭炮有限公司X分公司做好当年烟花爆竹批发配送工作，一律不得接受未取得烟花爆竹零售许可证和禁放区域内的商户订单，严格控制配送数量、品种，禁止超量配送，切实保障烟花爆竹零售商户的合法权益。

11.市场监督管理局：加强对企业、商户的禁售禁限放宣传告知。查处假冒伪劣烟花爆竹。积极配合执法部门查处取缔无证销售烟花爆竹行为。

14.政府督查室职责：对各单位烟花爆竹安全监管职责履行情况进行监督检查。

四、具体工作要求，（一）提高思想认识。

各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁售禁限放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要立即组织召开专题会议，层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁售禁限放工作。

（二）依法从严执法。

公安、综合执法、生态环境、应急管理、住建等执法监督部门和各乡镇场、街道办，要加强重要节点期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处。要讲究工作方式方法，依法行政，杜绝简单粗暴、矛盾激化等问题发生。

（三）依法履职尽责。

各相关部门要牢固树立大局意识和全局观念，在领导小组的统一组织协调下，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各责任部门要加强协调配合，形成整体合力，适时组织联合行动，推动烟花爆竹禁售禁限放工作扎实深入开展。

烟花爆竹安全监管“浏阳模式” 篇7

面对烟花爆竹企业高密度、高风险的监管难题,近年来,浏阳不断推出安全监管新举措,转变监管执法方式,严格安全监管标准,大力推进科技兴安,逐步形成了安全监管的“浏阳模式”。

高位推动——构建完备的安全监管体系

为确保生产安全,浏阳市党委和政府从高位推动,不断完善安全监管顶层设计,积极完善责任体系,以推动落实政府的监管责任,来倒逼企业主体责任的落实。

“四大班子”齐心协力

市委常委会坚持每月研究部署安全生产工作,市政府常务会议坚持定期专题研究,协调解决安全生产工作中的重大问题。对于安全生产工作方面的问题及诉求建议,市委、市政府都第一时间过问、研究,高效解决。市人大全程跟进安全生产工作,派代表开展视察、暗访、倡议、跟踪等系列活动。市政协派驻政协委员到部门进行民主监督。领导干部带队检查,四大班子成员都积极参与,并严格按要求留下监管痕迹。

考评考核奖罚并行

紧紧围绕“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,浏阳市的安全生产工作考核比重逐年加重,考核标准逐年提高,组织实施一年比一年严格。安委办实行安全生产“月调度、季讲评”机制,每季度召开安全生产考核讲评会议,请先进单位介绍成功经验,排名靠后的单位现场表态发言。市财政每年列支136万元用于奖励乡镇(街道)和市直单位,对于季度安全生产获评一等的乡镇(街道),季度奖励最高可达5万元,同时乡镇还可以配套奖励。

体系机制逐步完善

实行市安监局烟花爆竹安全监察大队和市公安危爆大队合署办公,从安监和公安2个部门抽调得力干将,成立安监执法大队,密切与其他部门的联动。2部门经常开展联合执法行动,建立稳定的监管执法协调联动机制,确保安全监管无缝隙对接,全方位覆盖。目前,该市所有乡镇(街道)安监站都实现了“六有”标准:有单设机构、有专职人员、有办公场所、有工作制度、有设施装备、有资金保障。安监站的人员配备都在3个人以上,监管任务重的乡镇达到12人。对工作成绩优秀的安监干部优先提拔使用。近年来,该市在安监站岗位被提拔使用的人员已达40余人。

末位管理——层层传导安全生产压力

安全生产领域一直流传着“短板理论”:一个区域的安全生产水平高低,并不取决于最好的企业,而是由最差的企业水平来决定的。为补齐短板,浏阳市采取了“末位约谈”和“重点监管”2大措施。

从2013年开始,各乡镇(街道)安监站根据辖区内烟花爆竹企业数量和企业安全管理情况,每月上报末位(或末2位)企业名单,在《浏阳日报》进行公开曝光,浏阳市安监局坚持每月对各乡镇(街道)排名末位(或末2位)的企业进行集中约谈。要求企业主要负责人到会,并准备好不少于1 000字的书面反思发言材料,针对企业在安全管理上存在的问题提出具体的整改措施和整改方向。安监部门重点抓好末位企业的整顿整改,督促并指导企业落实安全措施,提升安全管理水平。

2015年该市又出台新措施,每季度选定安全生产管理水平相对落后的100家烟花爆竹企业实施重点监管。被选定企业由安监人员上门组织全面“体检”,开出限期整改的“药单”,并定期上门指导帮带。当季结束后,按照重点监管标准组织复查,如果企业达标,则下季度可从重点监管名单上删除。对未达标企业依法实施行政处罚。

以前,浏阳市万紫千红出口烟花制造有限公司几乎处于半瘫痪状态,安全生产抓不上去,自然也就没有好产品留住客户。自从被列入重点突围企业后,安监部门在季度初为其量身订制整改措施,季度中间进行了2次督导,季度末进行验收。在监管部门的指导下,公司投资200余万元进行了硬件改造,随后进行了抓班子、订制度、抓软件及职工安全培训,通过半年的努力解除了重点监管的警报,目前更向创建省示范企业迈进。

分类管理——企业分类享受扶持奖励政策

2016年,浏阳市出台《浏阳市烟花爆竹企业分类管理实施办法》(浏花管发〔2016〕4号)。根据企业的安全生产状况、质量管理水平、信用等级、标准化登记、机械化率、全员培训率等不同情况,将烟花爆竹企业划分为一类、二类、三类3个管理类别,不同管理类别的企业,将享受不同的扶持奖励政策。

对于一类烟花爆竹企业,根据各级政府和部门财政资金重点扶持标准,可优先申报或优先获得资金扶持,享受相应政府贷款贴息补助资格;享受政府人才引进的各项优惠政策;出口型生产企业将纳入出口烟花爆竹质量安全示范区,享受出口示范区各项优惠政策。同时,在人才培训、银行信贷、高温停产等方面,一类企业将享有更好的生产经营环境,并由市安监部门代理办理延期换证手续。

对于二类企业,则将适度加强日常安全监管,实施有计划的安全监督检查,适度享受各项扶持奖励政策。

对存在偷、骗、抗税等违法行为、年度内发生过人员死亡安全生产责任事故、产品批次合格率低于国家标准、列入安全生产、质量管理“黑名单”等问题的企业,将被评为三类企业,面临最严监管。针对三类企业,市安监、公安、环保、市场等部门将加大监管力度,强化安全生产记分管理,延长高温停产时间15天以上用于整改和教育培训,并建议银信、市场和质量监督等部门将其列入高风险企业名单,不享受任何扶持奖励政策。

企业的管理类别评级并非一劳永逸,而是实行动态管理。每年年初将由企业类别考核小组对烟花爆竹生产企业日常监管情况进行年度考核,根据考核细则对生产企业进行评定,做出升级、降级或淘汰退出评判。

突破创新——打好安全监管“组合拳”

浏阳市在烟花爆竹安全监管上大胆开展探索创新,先后推出了刚性执法、记分管理、重点突围、隐患公示等系列“组合拳”,保持严查严管的高压态势,严处严罚安全生产违法违规行为,用安全生产严管重罚影响力、震慑力促进企业落实主体责任。

为破解监管执法中“查什么、怎么查、查出后怎么办”这个难题,用刚性执法解决执法“失之于软、失之于宽”的现象,浏阳市出台了《烟花爆竹行业12类重大事故隐患行政处罚基准》,对违法违规行为“零容忍”,一律进行立案查处,严格实施经济处罚、停产整顿、限期整改、违法人员移送公安机关处理等严厉措施;凡是安全生产不达标的,坚决予以关停。为避免出现不同执法人员处罚标准不统一的问题,出台了《浏阳市安全监管执法二十条禁令》,对安全监管执法人员的执法行为进行了规范和约束。

为防止企业被查处后屡改屡犯,浏阳市创新实施了记分管理。2014年,浏阳市出台了《浏阳市烟花爆竹企业安全生产管理记分暂行办法》(浏安发〔2014〕2号),在刚性执法查处的同时严格予以记分。记分制度对不同的违法违规行为划定了不同等次的分值。企业若发生安全生产违法违规行为,不仅要罚款还要记分,记满6分企业的负责人、安全管理人员还要参加培训和考试。企业在1年内累计记分达12分(含12分)以上的,由相关职能部门依法暂扣或吊销资质证照。

“黑名单”制度——建立企业安全生产诚信体系

为加强烟花爆竹企业安全生产、质量管理,落实企业主体责任,2016年,浏阳市出台了《浏阳市烟花爆竹安全生产、质量管理“黑名单”制度》(浏安发〔2015〕21号),分别设立烟花爆竹生产经营单位、企业安全员、特种作业人员3类“黑名单”,实行动态管理,对列入“黑名单”的对象实施严厉的管控措施。烟花爆竹生产经营单位“黑名单”管理期限为1年,企业安全员和特种作业人员“黑名单”管理期限为2年。

被列入“黑名单”的烟花爆竹生产经营单位,直接列为《浏阳市烟花爆竹企业分类管理实施办法》中中的三类烟花爆竹企业进行管控;实实行联动管控措施,向发改、国土、建建设、银行、工会等单位通报有关情情况,“黑名单”管理期限内严格限限制新建项目审批、核准、备案以及及用地、证券融资、贷款等,暂停其其享受的相关优惠政策;在全国各地地订货会上进行通报;在全省的烟花花爆竹质量监督抽查新闻发布会及相相关媒体进行通报。

对被列入“黑名单”的企业安安全员和特种作业人员,在“黑名名单”管理期限内,由市安监局向向发证机关申请吊销其安全员或特特种作业人员资格证,在规定期限限内不得申请参加安全员或特种作作业人员资格培训发证;当事人被被列入“黑名单”后,企业应立即即开除该名职工,并且根据行业自自律要求,在2年内任何烟花爆竹竹企业不得聘用其作为安全员或特特种作业人员;依照有关法律法规规规定限制其从事与安全生产管理理有关的其他工作。

江苏省烟花爆竹安全管理办法 篇8

今年春节，我去表哥家里玩，看到几个小朋友在燃放鞭炮，开始我担心得很，因为传统鞭炮经常出事故，不料表哥却笑着说没关系，这是没有炸药的新型鞭炮烟花，不仅燃放时观赏性强，而且绝对安全。我半信半疑地一看，果然，那鞭炮烟花在燃放时，声音宏亮，发出七彩绚丽的光芒,可以和高档烟花相媲美，而且根本看不到鞭炮纸四溅的现象。

我一下子来了兴趣，如果能批发这种新型鞭炮烟花卖，一定能赚大钱，忙问表哥这种鞭炮烟花是哪个厂家生产的。表哥哈哈大笑：“我自己就是生产厂家，自产自销，现在乡亲们全都在我这里购买，供不应求呢。”

表哥说着，带我来到他的生产车间，也就是一间十多平方米大的小屋里。表嫂正在一台机器前忙碌着，只见一串串包装精美的鞭炮从机器里涌出来，看得我眼花缭乱。我当场就要拜表哥为师，表哥却微笑着摇着拒绝了，递给我一张名片：“你要制作彩光鞭炮，就去长沙找湘科安全鞭炮烟花设备公司吧，那里生产设备，制作技术一应俱全。”

我接过名片，如获至宝，第二天就坐火车来到了长沙。

有心学艺专家倾囊相授

按照名片上的地址，我找到了位于长沙市远大一路223号的湘科公司，公司负责人热情的接待了我，并带我参观了实用新型新款全自动鞭炮烟花设备，在专家的讲解下，我对这种新型无炸药彩光鞭炮有了进一步的了解：一、它完全改变了传统鞭炮工艺复杂(如切纸、卷筒、上浆、晒筒、封底、上药、插引、钉封、编织、包装)品种单一，生产、贮藏运输、燃放危险，成本过高等弊端，利用该公司的生产设备，采用全新的科学配方，生产时，将几种普通化工原料混合即可上机，加上不同彩光原料，调节进出料口，即可生产出红、绿、黄等不同颜色不同规格和型号的彩光鞭炮烟花该鞭炮烟花的一个显著特点就是安全性能好，明火难以点燃，锤、砸不燃不爆，可以放心运输、燃放。二、无炸药鞭炮烟花制作成本低。它的制作原料在各县级化工商店都能买到，成本低廉，采用机械生产，日产200万响以上，每千响成本仅0.5元左右，是传统鞭炮烟花的四分之一，燃放时间却比传统鞭炮长三分之一。三、无炸药鞭炮烟花品种多样，响声可调，生产时可结合当地传统鞭炮特点，调整工艺用量，即可生产出形状各异、声音大小不同、花色多样的无炸药鞭炮烟花。

在鞭炮烟花研发专家的手把手传授下，短短几天时间，我就掌握了无炸药鞭炮烟花制作技术。由于我积蓄不多，因此第一次我只花了13800元购买了一套自动鞭炮烟花机，高高兴兴地回到了家里。

积极经营完成第一桶金的积累

一回到小县城的家，我就腾出一间25平方米的小房子，到县：化工店买了原料回来，开始着手生产。

妻子在楼下开了家小卖店，于是我让妻子将生产出来的鞭炮烟花放到小卖部销售，当有顾客前来挑选鞭炮烟花时，妻子向他们推荐无炸药鞭炮烟花，顾客开始并不相信：“哪会有不用炸药的鞭炮烟花？”于是妻子当场试放，顾客才相信，当场将10万响鞭炮买走。

没想到，第二天，这名顾客带了几个鞭炮烟花销售店的店主过来，要求将我生产的鞭炮烟花包销。

因为无炸药鞭炮烟花安全，燃放时绚丽无比，我的产品名气很快在小县城传开了，不到三个月，我就赢利7万多元。妻子的小门面变成了一百平方米的无炸药鞭炮烟花专卖店，我特意赶到长沙，购买了五套无炸药鞭炮烟花设备，并且雇了三个下岗工人，正式当上了小老板。

生意红火财源滚滚

现在，我的生意越做越大，连邻近县城的鞭炮烟花销售商也闻名起来订货。我的厂房也变成了大厂房，平均每月下来，纯收入在5万元以上。

无炸药鞭炮烟花的成功，就在于它敢创新，把人的生命安全放在第一位，极富人性化，大人小孩都能放心燃放。而鞭炮的燃放在我国有悠久历史，是最广泛，最大的一次性消费品，市场巨大，永不饱和。而且为了确保购机客户利益，湘科公司规定每县仅转让一家接产。在做无炸药鞭炮烟花前，我陆续做过其他很多生意，但都以失败告终，还负了不少债，唯有无炸药鞭炮烟花让我走上了发家致富之路。朋友，如果你还在苦叹天无发财之路，赶紧去长沙的湘科公司吧，一旦学会制作无炸药鞭炮烟花，贫困将永远远离你！

湖南省长沙湘科鞭炮烟花技术设备公司

电话：0731-4477206 4475506（传真）

发明人手机13975815292

网址：www.cs-xk.cn

地址：长沙远大一路223号进出口