复习资料文书学

复习资料文书学（推荐7篇）

复习资料文书学 篇1

第二章

文书工作基础理论

一、填空题

1．分散形式也称（分工形式）。

2．文书部门是指专门从事（文书处理工作）的部门。

3．小机关和基层单位在文书工作组织形式上多选用（集中形式）。

4．大机关和部分中等机关在文书工作组织形式上适宜选用（分散形式）。

5．文书工作的任务，概括地说有文件的撰写、文件处理和文件的（存储）。

6．上级领导机关直接将文件发到基层组织，或直接向公众传达的行文方式是

（直达行文）。

7．专门从事文书处理工作的部门是（文书部门）。

8．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（逐级行文）。

9．文书工作的保密、安全是指物质上的安全和（政治）上的保密。

10．文书工作是指通过互相衔接的一系列程序和手续完成拟制、处理和管理（文件材料）的工作。

11．集中形式是指在一个机关内，除了文件的（具体承办）外，其它文书处

理环节都集中在机关的中枢机构办公部门来进行。

12．文书工作的对象是（文件）。

13．文书工作的时间性是由（现实执行性）决定的。

14．文书工作的规范性是由（文件的特点）决定的。

15．文书工作是一项政治性、机密性、时间性、规范性和（程序性）都很强 的工作。

16．文书工作的组织领导，无论就全国范围还是一个机关的范围来说，均需实行（集中统一管理）的原则。

17．行文时要尊重组织系统（隶属）关系。

二、单选题

1．上级领导机关直接将文件发到基层组织，或直接向公众传达的行文方式是

（A）。

A直达行文

B逐级行文

C平行行文

D越级行文

2．专门从事文书处理工作的部门是（D）。

A处理部门

B承办部门

C业务部门

D文书部门

3．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（A）。

A逐级行文

B多级行文

C越级行文

D直达行文

4．文书工作的保密、安全是指物质上的安全和（）。

A物质上的保密

B精神上的保密

C政治上的保密

D政治上的安全

5．狭义的文书工作主要是指（C）。

A收文工作

B发文工作

C文件处理工作

D文件管理工作

6．文书工作的对象是（A）。

A文件

B文章

C档案

D文字材料

7．通过互相衔接的一系列程序和手续完成拟制、处理和管理文件材料的工作

是（C）。

A发文工作

B收文工作

C文书工作

D档案工作

8．文书工作的每道程序和手续，都有各自的规范和技术要求，不可以有（D）。A偏重性重点性

C随便性

D随意性

9．文书工作本身就是一种（A）。

A政治行为

B行政职能

C职能工作

D保密工作

B

10．文书工作是机关工作的（C）。

A基础

B前提

C纽带

D保证

11．文书工作是档案工作的（A）。

A基础

B前提

C纽带

D保证

12．文书工作迅速适时原则的确定是根据时间性和（B）。

A政治性

B机密性

C程序性

D安全性

13．文书工作精简高效的原则是指发文要（D）。

A少

B精

C准

D少而精

14．有效地完成文书工作各项任务，必须有进行工作组织机构和一定的（B）。

A工作方法

B工作方式

C工作手段

D工作技巧 15．我国最高国家权力机关是(B)。

A国务院

B全国人大

C中共中央

D最高法院

16．我国最高国家权力机关的常设机关是（D）。

A国务院

B全国人大

C中共中央

D全国人大常委会

17．全国人大和全国人大常委会行使国家（C）。

A司法权

B监察权

C立法权

D行政权

18．全国人大和全国人大常委会是国家（A）。

A立法机关

B司法机关

C检察机关

D行政机关

19．我国最高国家权力机关的执行机关是（A）。

A国务院

B全国人大

C中共中央

D全国人大常委会

20．我国最高国家行政机关是（B）。

A全国人大

B国务院

C中共中央

D全国人大常委会

21．中央人民政府是最高国家（D）。

A立法机关

B司法机关

C检察机关

D行政机关

22．国务院是最高国家（C）。

A立法机关

B司法机关

C行政机关

D检察机关

23．我国地方各级人民政府分为（B）。

A二级

B三级

C四级

D五级

24．我国国家行使审判权的机关是（C）。

25．我国国家法律监察机关是（B）。

A国务院

B检察院

C法院

D公安机关

26．我国中央政治局和其常设委员会的办事机构是（C）。

A中央委员会

B中共中央

C中央书记处

D党代会

27．中央军事委员会的政治工作机关是（A）。

A总政治部

B总后勤部

C总宣传部

D总参谋部

28．我国党的地方组织分为（B）。

A二级

B三级

C四级

D五级

29．我国各机关常把文书工作附设在机关的（A）。

A综合职能部门

B业务部门

C管理部门

D职能机构

30．文书工作机构的设置和文书工作各个环节分工所采取的形式称为（B）。A文书工作组织制度

B文书工作的组织形式

C文书工作组织结构

D文书

工作组织关系

31．一个机关文书工作组织形式的选择主要根据机关自身特点和文书工作的

（C）。

A性质

B特点

C原则

D制度

32．行文必须遵循严密的（B）。

A行文制度

B行文关系

C行文规则

D行文方式

33．行文时要尊重组织系统的（C）。

A行文关系

B领导关系

C隶属关系

D职权范围

34．机关之间的组织关系体现在运行秩序上就构成了（A）。

A行文关系

B行文方向

C行文规则

D行文方式

35．根据行文关系就决定了（B）。

A行文制度

B行文方向

C行文规则

D行文方式

36．行文时要明确（D）。

A发文机关

B收文机关

C主送机关

D发文权限

三、多选题

1．文书工作组织形式的选择依据主要有（ABCDE）

A本机关的工作性质

B本机关内部机构设置的层次与数量

C本机关收发文件的数量

D本机关各组织机构驻地的情况

E人员的配备情况

2．文书工作具有（ABCDE）。

A政治性

B机密性

C时间性

D规范性

E程序性

3．文书工作的基本原则是（ABCDE）。

A准确、周密

B迅速、适时

C保密、安全

D精简、高效

E党政分开

4．行文方式主要有（ABCDE）。

A逐级行文

B多级行文

C直达行文

D越级行文

E平行行文

5．行文制度主要包括（ABC）。

A行文关系

B行文规则

C行文方式

D行文要求

E行文时限

6．文书工作的时间性主要表现在（BCE）。

A文件写作的迅速性

B文件处理的迅速性

C文件处理的适时性

D文件处理的及时性

E

文件处理各环节的时间衔接性

7．文书工作的规范性主要体现在（BCD）。

A文件撰写的规范性

B文件制作的规范性

C文件处理的规范性

D立卷归档的规范性

E文件保管的规范性

8．文书工作的任务具体包括（ABCDE）。

A文件的撰写与处理

B平时归卷与调阅

C年终立卷归档

D准备参考资

料

E编写大事记

9．文书工作的保密、安全是指（AD）。

A物质上的安全

B物质上的保密

C政治上的安全

D政治上的保密

E精

神上的保密

10．文书工作迅速适时原则的确定是根据（BE）。

A政治性

B机密性

C程序性

D安全性

E时间性

11．文书工作精简高效的原则具体体现在（ABDE）。

A发文要少而精

B不要事事发文

C处理文件要方便作者

D处理文件要方

便读者

E文件管理要利于使用

12．文书工作党政分开的原则具体体现在（ACD）。

A在行文上要党政分开

B在行文上尽量联合行文

C在文件处理上要党政

分开

D在文件管理上要党政分开

E在文件利用上要党政分开

13．有效地完成文书工作各项任务，必须有进行工作的（BE）。

A工作方法

B工作方式

C工作手段

D工作技巧

E组织机构

14．我国国家组织的构成主要有（ABCDE）。

A国家权力机关

B国家主席

C国家行政机关

D国家审判机关

E国家检

察机关

15．我国国家立法机关是（DE）。

A中共中央

B国务院

C最高法院

D全国人大

E全国人大常委会

16．我国行使国家立法权的机关是（AB）。

A全国人大常委会

B全国人大

C最高法院

D国务院

E中共中央

17．分散形式在具体实行时采用的方法是（ACD）。

A按文件处理程序分工

B按作者分工

C按内容分工

D按业务范围分工

E按保密程度分工

四、名词解释

1．文书工作：是指通过互相衔接的一系列程序和手续完成拟制、处理和管理文件材料的工作。

2．文书部门：是指专门从事文书处理工作的部门。

3．集中形式：是指在一个机关内，除了文件的具体承办外，其它文书处理环节都集中在机关的中枢机构办公厅（室）来进行。

4．分散形式，也称分工形式，就是将一个机关的文书工作，分别由机关的办公厅（室）和各业务机构的文书部门或专职、兼职文书人员各承担一部分。

5．行文制度：指的是机关间行文所必须遵守的制度。行文关系、行文规则、行文方式，就构成了行文制度。

6．文书工作的组织形式：是指文书工作机构的设置和文书工作各个环节分工

所采取的形式。

7．行文规则：是指文件在撰写和处理过程中必须遵守的规定和准则。

8．行文方式：是指机关之间根据组织关系和工作需要所采用的文件传递运行的层次与形式。

9．多级行文：是指同时向直接和更高层的上级机关，或同时向直接和更基层 的下级机关行文的方式。

10．逐级行文：是指直接向所属的上一级机关或下一级机关行文，或者说是

按层次一级级行文的方式。

五、简答题

1．如何理解文书工作概念？

对文书工作的概念，可以从以下几方面理解：

1、文书工作的对象是文件。

2、文书工作的主要任务就是制发、收办、管理文件。

3、文书工作是围绕文书运动的全过程所进行的一系列相互衔接的程序和手续的总称，而不是仅指某一个或某几个程序。

4、文书工作的每道程序和手续，都有各自的规范和技术要求，不可以有随意性。

2．文书工作有何性质？

政治性；机密性；时间性；规范性；程序性。

3．文书工作有何重要性？

1、文书工作是机关行政管理工作不可缺少的重要工作

2、文书工作是机关工作的纽带

3、文书工作是保守党和国家机密的重要环节

4、文书工作是档案工作的基础。

4．文书工作的基本原则

准确、周密；迅速、适时；保密、安全；精简、高效；党政分开；实行集中统一管理。

5．文书工作组织形式选择的依据是什么？

本机关的工作性质、任务和职能范围；本机关内部机构设置的层次与数量；本机关收发文件的数量；本机关各组织机构驻地的情况；人员的配备情况等。

6．行文方式有哪些？

逐级行文；多级行文；直达行文；越级行文；平行行文。

7．什么情况下可以越级行文？

1、由于情况紧急，逐级上报会延误时机、造成损失的问题。

2、经过多次请示直接上级机关，长期未能得到解决的问题；

3、与直接上级机关有争议，而无法解决的问题；

4、上级机关交办的，并指定越级上报的问题；

5、对直接上级机关进行检举揭发的问题；

6、与直接上级机关无关，需越级询问、联系的一般问题。

六、论述题

1．如何理解文书工作的性质？

1、政治性。文书工作的政治性，可以从两个方面理解：一方面是由文件的政治性所决定的。另一方面文书工作本身就是一种政治行为。

2、机密性。文书工作的机密性主要表现在两个方面：一是它必须将机密情况控制在一定的范围内，不能任意扩大或缩小。二是它必须将机密情况控制在一定的时间内，不能提前或拖后，要适时。

3、时间性。文书工作的时间性，主要表现在三个方面：一是文件处理的迅速性；二是文件处理的适时性；三是文件处理各个环节的时间衔接性。

4、规范性。文件制作的规范性；文件处理的规范性；立卷归档的规范性。

5、程序性。

2．如何理解文书工作的基本原则？

1、准确、周密。文书工作在政治上、技术上要切合实际，符合规范，准确无误，周到细密；文书工作在组织、行文制度、运转程序上系统严密、井然有序。

2、迅速、适时。迅速，就是要快，即实际工作的时间量与完成任务需要的时间量距离最短；适时，就是要恰当，即实际工作的时间节奏与完成任务所需要的时间节奏相互吻合。

3、保密、安全。物质上的安全；政治上的保密。

4、精简、高效。发文要少而精，不要事事发文；处理文件要方便读者；文件管理要利于使用。

5、党政分开。在行文上要党政分开；在文件处理上要党政分开；在文件管理上要党政分开。

6、实行集中统一管理。

3．试述文书工作的组织领导。

文书工作的组织领导，无论就全国范围还是一个机关的范围来说，均需实行集中统一管理的原则。

1、从全国来说，党政系统分别实行集中统一领导。

2、从一个机关来说，文书工作由本机关的秘书长或办公厅（室）主任负责领

导。

3、从上下级机关之间来说，上级领导机关的办公厅（室）有责任对所属机关的文书工作进行业务指导。

4、各级档案管理部门和本机关的档案室有责任对机关的文件立卷归档工作进行指导、监督和检查。

5、机关业务部门，责成一名人员负责本部门的文书工作。4．试析行文规则。

1、行文时要尊重组织系统隶属关系。非隶属关系不得以隶属关系行文；党政机关要分别行文；上级机关的业务部门与下级机关的业务部门，只是在业务上有指导关系，而没有直接领导关系。

2、行文时要尊重机关职权。不要越级行文；行文时要分清主送机关和抄送机关；要严格控制抄报和抄送的范围。

3、行文时要考虑是否服从工作需要。

4、行文时要明确发文权限。

5、两个以上的同级机关可以联合行文。

6、经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章，应当视为正式公文依照执行，同样具有法律效用，可不再行文。

5．试述行文方式。

行文方式，是指机关之间根据组织关系和工作需要所采用的文件传递运行的层次与形式。文

件的行文方式主要有：

1、逐级行文。是上行文和下行文最基本、最常用的行文方式。

2、多级行文。上行文、下行文均可采用多级行文，但上行文不宜多用。

3、直达行文。是指上级领导机关直接将文件发到基层组织，或直接向公众传达的行文方式。

4、越级行文。是指下级机关在非常必要时，越过自己的直接上级领导机关而向更高层的上级机关，直至中央行文的方式。

5、平行行文。是指同级或没有隶属关系的机关之间的行文。

6．什么情况下可以越级行文？

1、由于情况紧急，逐级上报会延误时机、造成损失的问题。如战争、严重自然灾害等；

2、经过多次请示直接上级机关，长期未能得到解决的问题；

3、与直接上级机关有争议，而无法解决的问题；

4、上级机关交办的，并指定越级上报的问题；

5、对直接上级机关进行检举揭发的问题；

6、与直接上级机关无关，需越级询问、联系的一般问题。

7．试述文书工作的组织形式。

文书工作的组织形式，是指文书工作机构的设置和文书工作各个环节分工所采取的形式。我国党政机关现行的文书工作，主要采取集中式和分散式两种组织形式。集中形式是指在一个机关内，除了文件的具体承办外，其它文书处理环节都集中在机关的中枢机构办公厅（室）来进行。分散形式，也称分工形式，就是将一个机关的文书工作，分别由机关的办公厅（室）和各业务机构的文书部门或专职、兼职文书人员各承担一部分。

复习资料文书学 篇2

关键词：应用文体,微博公文,文书学,公文传播

2011年4月2日,浙江省海宁市政府信息公开网发布《关于启用微博公文的通知》一文,其后在新浪网上开通“浙江省海宁市司法局官方微博”,并以“海宁司法”的名称发布通告、公告等,并且至今一直在使用。2011年10月,“微博公文”获得亚洲政府信息化权威大奖。这一新生事物引起了各方媒体的报道,但报道内容似乎更多关注的是“提升司法行政机关微博问政能力与创新社会管理水平”等政务公开和信息传递层面。当笔者搜索到原文后,认为这样的传播方式将对传统文书学带来较大的影响。现具体分析如下:

微博公文的形成

微博,即微型博客(Micro Blog),是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取的平台,用户可以通过计算机、手机等多种客户端更新信息。“公文是指社会组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的凭证性信息记录。”[1]微博公文就是以微博的形式发布并传达的政府公文,与纸质形式的公文、电子公文具有一样的行政效力。

海宁市司法局官方微博发出的第一份微博公文,全文如下:

@海宁司法:【微博公文】01号。关于做好清明节假期值班工作的通知。@本市各司法所:为了做好社区服刑人员管控工作,各司法所应严格落实值班制度,要求值班人员手机必须保持24小时开通,做好手机定位监控和记录表登记工作,如有情况及时上报@社区矫正之家。[2]

从以上可以看出,微博公文也同样具有了微博简短、及时的特点,但与微博有区别的是不具有“个体性”的特点。“微博公文只能由官方微博发布,个人微博可转发”。这时博主已经不是某一个具体的人,而是代表着某一级政府的工作部门,如海宁市司法局官方微博名称为“海宁司法”。这条微博也成为海宁市司法局决定启用这种新传播模式后发出的第一条“微博公文”。

究其实质,微博公文并未改变公文的性质和用途,只是公文的传播方式有了改变,但140个字数的限制和微博特有的即时传播途径,必然对已有的文书学研究带来影响。

微博公文与传统公文的区别

“公文是法定组织在其公务活动中所形成的、具有法定效力和规范体式的、对外发出的公务文书。”[3]海宁市司法局是国家行政机关,能够以自己的名义行使权利与承担义务的机关单位,具有文件制发权。

为提高公文质量和工作效率,2000年8月24日国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》,对公文的种类、格式、行文规则和办理程序都做了严格规定,明确要求公文处理工作要做到规范化、制度化。纸介质公文是国家行政机关公文的基本表现形式,目前世界各国的行政公文都是以纸介质公文的形式存在。但微博公文就不同了。

浙江省海宁市政府信息公开网发布《关于启用微博公文的通知》全文如下:

关于启用微博公文的通知局机关各科室,各司法所,市公证处:

为全面推进我市司法行政系统信息化建设,提高办公效率和质量,经研究决定,从2011年4月1日起启用微博公文。现就有关事项通知如下:

一、微博公文体式

微博公文分为文头、主体两部分。

(一)文头由公文标识、发文字号构成。

1.公文标识为:【微博公文】

2.发文字号为:微博发布公文文号为×号,微博转载公文文号为原公文文号。发文字号后用全角句号。

(二)主体由公文标题、主送部门、公文正文、成文日期、附注等项目构成。

1.公文标题:发文字号后第一段文字为标题内容。微博转载公文标题应加书名号。

2.主送部门:对下级机关、部门、单位发出的指示、通知、通报等公文,下属机关、部门、单位都是受文机关,也就是发文的主送部门。如微博公文系普发,主送部门可省略。主送部门在正文之前、标题之后。最后一个主送部门名称之后用全角冒号。

3.公文正文:正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱。

4.成文日期:即为微博公文发布日期,一般无须另行注明。

5.附注:一般为微博转载公文在网站公布的公文网址链接。

二、要求

(一)微博公文一般为一文一条。

(二)微博公文只能由官方微博发布,个人微博可转发。

(三)机密公文一律不得在微博公文中发布。

(四)要求局机关各科室,各司法所,市公证处,各律师事务所、法律服务所全部开通新浪认证官方微博,或工作人员开通个人微博,以随时接收微博公文。

附件:

微博公文样式

微博发布公文样式:

【微博公文】×号。关于×××××××××的通知。各司法所:××××××××××××××,××××××××××××××。

微博转载公文样式:

【微博公文】海司[2011]×号。《关于××××××××××××××的通知》。各司法所:××××××××××××××,××××××××××××××。http:/www.148.gov.cn/(公文网址链接)[4]

从以上所引浙江省海宁市司法局《关于启用微博公文的通知》一文可以看出,微博公文与传统公文有着不小的区别,下面分别阐述:

公文格式简化,适应微博有限容量。与《国家行政机关公文处理办法》第三章公文格式相比照:对照《国家行政机关公文格式》,纸质公文完全遵循,电子公文也比照遵循。但微博公文已经完全不适用了,如“发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识”、“正文用3号仿宋字”、“公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分”等针对文件外观格式的要求,更不要说文件的生效标识——印章了。

公文内容简洁,适应微博有限容量。“微博公文一般为一文一条”,微博公文的正文内容“要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱”。这既是微博公文的优点,也是它的缺点。当事情比较简单、紧急时,微博公文非常适合,尤其是突发事件的处置,可以随时跟进事态的发展。当文件内容过长时,微博公文采取网页链接处理。

行文方向仅限于下行文,但发文范围扩大。《关于启用微博公文的通知》文中对主送部门的解释是:“对下级机关、部门、单位发出的指示、通知、通报等公文,下属机关、部门、单位都是受文机关,也就是发文的主送部门。”可以看出,目前微博公文仅限于司法局内部,这项由司法局领导力推的新举措刚刚开始在内部试运行,因此没有对外联系工作上行、平行文的功能。

从公文行文方式来说,下行文一般都是内部行文,单位以外的人或工作部门很难看到。但是“微博的传播方式是一种裂变式的传播,这种传播速度是几何级的”[5]。通过微博这一特殊的传播方式,“围观”的人可以很多,微博特有的“转发、收藏、评论”功能,将公文内容迅速扩散,行政单位内部、外部的人同一时间都能看到。内部的有关工作人员执行,外部关注的人形成监督。此时公文的行文方向已不是发文者所能控制的。

全体工作人员参与,对现代网络、通信手段的依赖加强。使用微博公文的前提是“局机关各科室,各司法所,市公证处,各律师事务所、法律服务所全部开通新浪认证官方微博,或工作人员开通个人微博”,以随时接收微博公文。如果没有开通微博,如果没有新浪认证官方微博这个平台,微博公文是无法实施的。现在很多机关、企事业单位内部也都在使用即时公共通信平台如QQ、MSN、SKYPE等传递着公文,但都是在一个封闭的系统内部进行。微博公文最大的不同是开放的空间,“公”文被“私”人化了,传播的途径是点到点,而非传统公文层级传递。只要公众有微博账号,加“关注”就可以看到自己感兴趣的微博公文,就可以互动,发表个人的主观意见。微博公文已经不限于一个局域网,它是被置于一个公共平台之上,大大加快了公文在社会各个阶层的流动速度。

微博公文对传统文书学的挑战

我国文书学一直是以研究公文的生成和运转规律为核心研究内容的。随着科学技术的进步,公文在传播、传递中大量使用现代化手段如广播、电视、电子计算机等来进行,但最终作为凭证和依据的,仍然是以纸介质公文为主。与之相关的管理办法及公文格式也是针对纸介质作出的规定。但是,当互联网与通信技术整合到一起后会对传统公文有什么影响,我们并没有深入研究,只简单地归结为公文的传播方式有所改变,这是不够的。

对文书管理的挑战。“微博公文”在提速政务信息的同时,在文书处理方面,也要探索与之相适应的规章或制度。显然,传统的收发文过程,比如缮印、用印、登记、分发等程序是不适用的。但审核、签发、复核等原来保证公文质量的环节如何与微博公文相结合呢,又将是一个新课题。

微博公文的格式是否已固定下来,也值得商榷。公文格式的规范化和标准化是公文这一特定文书的形式所必须要求的。“格式不规范,除了影响公文的质量和美观外,更重要的是影响公文的效力。”[6]例如老百姓把纸质文件俗称为“红头文件”,就是对公文格式的认可。此外,在公文安全方面,微博公文是建立在独立于本部门之外的公共平台上,必须保证网络的稳定性和安全性。这与纸质公文的保管是截然不同的。对于黑客的攻击或是平台瘫痪等必须有预案。

对公文写作学的挑战。当我们还在长篇累牍地讨论公文的结构方式时,当我们还在苦心经营公文开头、主体、结尾的写法时,微博公文悄无声息地颠覆了这些理论,因为它只有140个字的容量。不需要考虑结构完备、过渡自然,也不用考虑主体是并列式还是递进式,更不需要“特此通知,望贯彻执行”之类的套语式结尾[7]———这些我们曾经奉为公文写作的“宝典”轻而易举地被解构了。

于是,公文变得简单与简洁,只要文通字顺,清晰地传达主旨,其余皆不必考虑。从这个层面上说,公文也回归到了它的本质——为了处理公务而产生。但同时,公文的文字及文学美感要求也被削弱了。

可以预见,微博公文的出现,对传统文书学的公文写作、文书处理、行文规则、公文格式、公文传播模式等一系列理论提出了挑战。微博公文会成为一个新的文种吗?让我们拭目以待吧!

参考文献

[1]杨珍.对微博公文发展的理性思考[J].档案,2011(5).

[2]http://t.sina.com.cn/1668973792/3f4DcPqzBQ

[3]向国敏.现代秘书学与秘书实务新编[M].上海:华东师范大学出版社,2001:115.

[4]http://zfxx.haining.gov.cn/zcwj/201104/t20110402_176153.htm

[5]王金礼、魏文秀.微博的超议程设置:微博、媒介与公众的议程互动[J].当代传播,2011(5).

[6]房庆、李志祥、沙增斌.GB/T9704—1999国家行政机关公文格式国家标准应用指南[M].北京:中国标准出版社,2000:3.

电子化时代图书馆的文书资料管理 篇3

关键词：电子化 文书资料 管理

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（b）-0249-01

进入21世纪，计算机技术的快速发展，加之各种软件和应用程序等的推出，推动了计算机技术在各个领域的广泛应用。在如今电子化时代，书籍资料已经完全实现电子化，可以随时在线或者是在计算机上进行书籍的阅读，传统的纸质图书和资料的使用率明显降低。对于图书馆而言，对于文书资料的管理、借阅等，目前已经在大力向电子信息化发展。文书资料管理工作主要有文书资料的特征记录、文书资料的目录等相关方面的数据。随着时代的发展，由于文书资料的秩序结构、信息资料和图书完全不同，保存的路径与普通的图书出版物有着很大的不同，因此，在实际的文书资料管理中，必须注重管理的有效性和使用的便捷性。该文以此为背景，简单阐述了当前文书资料管理现状，分析了图书馆文书资料电子化的发展，并针对电子化时代加强文书资料管理的办法展开分析，现报道如下。

1 当前文书资料管理现状

在我国，由于历史文明底蕴深厚，历经上下5000余年，在文学艺术、科学技术等各方面均有着世界领先的大量记录资料，而且我国从古至今在文字方面有着独特的记录技巧，因此，在现今的图书馆中，不仅能够查到或者借阅到现代的科学技术相关的资料，而且对于一些历史珍藏尤其是文书资料也能借阅到。图书馆需要做好这些资料的保护、管理与收藏，往往会耗费很大的功夫。

在图书馆文书资料的管理中，由于文书资料与普通的图书资料存在许多根本性的不同，因此，往往会依据不同的形态、内容或者年代进行划分，进而形成了更多的具有独特特色的分类方法；在目录的整理过程中，采取了第一类与第二类的分类方法，采用不同的文书资料体系进行了保存。80年代，对于公文等文书资料的保存，图书馆的重视程度比较高，分类方法也比较独特。这一进程中，由于许多图书馆的文书资料的阅览存在许多难点，使得文书资料没有被充分的利用。

在如今，由于信息技术的广泛应用，文书资料的管理实现了信息化和电子化。文书资料的阅览已经从传统的借阅室阅览的形式发展为能够借助WEB等电子媒体进行阅览，使得文书资料的利用程度明显增强。而且，对于图书馆而言，传统的文书资料的管理，也大多实现了公开的电子化管理。由于图书馆电子文书资料的公开化的信息管理，使得地方的历史信息和特色能够有效的被外界了解，而且这种方式对于历史文书资料的管理的完整性也有很大的帮助。

2 图书馆文书资料电子化

电子信息化时代，对于各种材料或者资料实行电子化是历史发展的必然要求，也应是最终的结果。由于科学技术水平的发达，目前这些材料、资料实现电子化的手段多样，对于不同的文书资料，目前也依据各资料的独特特点，采用了与之相适应的方法。例如，对于一般的图书馆文书资料，采用的方法是模拟资料的方法，如在收缩胶卷的管理中；对于原始资料和实物资料，主要采取罗马数字的方式予以记录；对于电子化的目录数据和资料，主要用英文字母进行展示，采用这种办法对于各种文书资料进行了有效的分类：具体的就是模拟复制的资料、图书资料、电子化资料和实物资料。近年来，随着电子照相技术的高速发展，相机的像素功能越来越高，对于文书资料，实现电子化展示与保存，是最有效的管理方式。文书资料的电子化不仅提高了文书资料的利用率，也使得其资料复制保存过程中出错和质量较低的问题得到有效的改善。

目前，对于文书资料的保存，利用传统的物理性资料和现代电子信息的结合，对于资料实现数字信息化管理；对于实物文书资料的保存，主要是首先做好目录数据，对相关数据进行存储，并连接好相关资源与数据的信息记载，这样，电子化和实物化资料能够实现有效的结合，进而方便文书资料的管理。

不过，随着电子化时代的不断发展，信息化水平的不断提升，使得电子信息资料不断的硬化。为了适应不断变化的环境，更好的将文书资料进行保存，采用目前较为实用的文书资料数据格式Born Digital Contents，用实物资料以及电子图书资料的形式进行保存。

3 电子化时代加强文书资料管理的办法

在电子化时代，做好文书资料的管理，是一件十分迫切也是一件意义重大的事件。在电子化时代，加强文书资料管理，首先应做好文书资料数据的设计，然后采用现代化的方式做好相关文书资料数据的保存与使用。

在电子化时代，对图书馆文书资料的管理，除了要对文书资料要素进行有效的保存之外，还要对各种交卷进行模拟复制，并且注重与其他图书馆之间进行资料信息的交换，从而适应各种不同的数据目录形式。对于数字化时代的发展中，文书资料的管理虽然实现了一定的数字化，但是为了更好的适应时代发展，在文书资料管理时，实现数字化信息管理的规范化、模型化是发展的趋势。在当前，建立OAIS模型化的数字信息管理，将文书资料逐渐分为保存记述、内容信息、组合信息以及相关组合信息模型。在这样的模型中，不仅能实现文书资料的有效管理，而且还能使个要素之间具有良好的互换性，促进各种文书资料内容之间的要素转换，方便文书资料的保存、使用。

4 结语

在电子信息化时代不断高速发展的今天，人们生活习惯发生了重大改变，尤其是在阅读行为方面，对于传统的文书资料的物理介质使用率逐渐降低，但是，由于许多物理介质中蕴含着丰富的信息，为了促进这些信息在人们的生产生活中发挥更大的作用，需要结合时代发展的形势，做好对这些文书资料的管理。对于文书资料的管理，充分发挥电子化的优点，不断提高文书资料的使用率，使我国图书馆在人们生产生活中的作用不致降低。

参考文献

[1]湛楠.电子化时代图书馆的文书资料管理之我见[J].中国科教创新导刊，2013（13）：248，250.

[2]燕春爱.中专学校图书馆资料的管理[J].中学时代，2013（12）：6-7.

[3]朱莲花，黄卫东.电子化时代图书馆的文书资料管理[J].图书馆理论与实践，2011（3）：82-86.

《法律文书》期末复习资料 篇4

《法律文书》课程期末复习应考指南

2013年6月修订

三、重点掌握并能用会写：P126 P140

1.第一审刑事判决书。

2.第二审刑事判决书。

3.刑事裁定书。

第五章人民法院的民事、行政法律文书——裁判文书（下）

一、重点名词P151

第一审民事裁定书第二审民事判决书再审民事判决书二、一般掌握：P149

1.民事、行政裁判文书的概念、功能。

2.第一审民事判决书、民事裁定书、第二审民事判决书。概念、功能、结构、内容和写法。

三、重点掌握并能用会写：P151

1.第一审民事判决书。

2.第二审民事判决书。

3.民事裁定书。

第六章监狱法律文书一、一般掌握：P190

1.监狱法律文书的概念、功能，2.监狱常见法律文书。

第七章律师实务文书

一、重点名词：P209 P212

刑事自诉状民事起诉状二、一般掌握：P209

1.律师实务文书的概念、功能。

2.民事起诉状、民事上诉状、民事答辩状、反诉状、刑事自诉状、刑事上诉状的概念、功能、结构、内容和写法。

三、重点掌握并能用会写：P209

1.民事起诉状。

2.民事上诉状。

3.刑事自诉状。

4.刑事上诉状。

第八章 仲裁文书、公证文书

一、重点名词：P257

公证文书仲裁协议书二、一般掌握：P234

1.仲裁文书的概念、功能，仲裁协议书、仲裁申请书、仲裁答辩书

2.几种常见的公证文书。概念、功能、结构、内容和写法。

三、重点掌握并能用会写：P240 P254

1.仲裁申请书。

2.几种常见的公证文书。

第九章笔录

一、重点名词：P26

4讯问笔录二、一般掌握：P259

1．笔录的概念、功能。

2.现场勘查笔录、讯问笔录、法庭审理笔录概念、功能、结构、内容和写法。

第十章法庭演说词

一、重点名词：P284

代理词二、一般掌握：P277

1.法庭演说词的概念、功能，2.辩护词、代理词。概念、功能、结构、内容和写法。

3.辩护词的论证与辩驳技巧。

三、重点掌握并能用会写：P284

1.辩护词。

2.代理词。

第三部分综合练习题

一、单项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分。在每小题列出的四个备选答案中只有一个符合题目要求，请将其序号字母填写在题目括号内。错选、多选或少选均不得分）

1.法律文书的主旨力求（）。

A.准确突出

B.客观突出

C.生动突出

D.鲜明突出

2.公安机关发现犯罪实施霍凡嫌疑人，按照案件管辖的规定，经县级以上公安机关负责人批准立案的，应当制作（）。

A.呈请立案报告书

B.呈请破案报告书

C.立案决定书

D.接受刑事案件登记表

3.第一审刑事判决书的理由是判决的（）。

A.灵魂

B.基础

C.根据

D.条件

4.监狱对罪犯刑事判决提请处理意见书送达的机关是（）。

A.人民检察院

B.人民检察院或人民法院

C.人民检察院和人民法院

D.人民法院

5.答辩状的正文是文书的核心内容，主要应当写明（）。

A.答辩的请求事项

B.答辩的证据

C.答辩的理由

D.答辩所依据法律条款

6.侦查实验秘鲁正文包括下列两项内容：侦查实验的过程和（）。

A.侦查实验的结果

B.侦查实验的目的C.侦查实验的证明事项

D.侦查实验的时间和地点

二、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）

1.在法律文书中应当禁忌的语言有哪几种？

2.什么是通缉令？

3.刑事抗诉书正文部分应写明哪些内容？

三、写作主题（50分）

根据下列案情材料，按照《法律文书教程》中讲述的要去，以原告委托代理人身份，拟写代理词中的理由阐述部分。

（一）案情简介

北京某电脑公司（原告、买方）与北京某外贸公司（被告、卖方），于200×年3月19日在北京某宾馆，经双方法定代表人平等协调，签订了一份购销合同。合同内容合法，手续齐全。合同规定，卖方供应买方进口游戏机8000台，每台100元，共80万元。规定履行期限为8月20日。逾期交货、提货一日，付违约金××××元。合同签订后，原告就把货款全部付给被告。但是时至8月25日，卖方才迟迟通知买方提货。恰恰在此之前，即从8月23日起，进口关税上涨，8000台游戏机进口关税上涨额合计人民币9万元。买方接到提货通知后，当天派有关人员与之交涉。卖方认为，逾期交货非我方因素，而是由于外商发货晚了几天，我们无能为力，这属不可抗力，并提出9万元涨价款各承担一半的要求，对此，买方提出异议，双方未达成协议。

8月26日，买方又一次派人持提货通知单到制定地点提货。卖方竟以扣押货物为手段，胁迫买方承担半数（即4.5万元）涨价款。为此，双方发生政治，遂引起纠纷。原告不得以于当年8月27日向××人民法院提起诉讼。

（二）起诉状摘要

1.诉讼请求：（1）合同有效，被告必须尽快如数付货。（2）被告必须依法支付违约金。

2.起诉理由：

合同有效，当事人必须履行。我国《合同法》第8条第1款规定：“依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。。。”不履行合同规定的义务，就是违法行为。

原告认真履行合同规定的义务，无任何违约之处。被告违约实施客观存在（逾期缴获），被告既然违约，就应当按合同规定支付违约金。我国《合同法》第141条第1款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。……”根据这一法律规定，被告应按合同规定如数支付违约金。

货物涨价是在履行期限之后发生，与原告无关，应由被告承担其后果。我国国务院发布的《工矿产品购销合同条例》第29条规定：“逾期缴获的，遇价格上涨时，按原价执行。”被告要求原告承担一半涨价款，于法无据，是毫无道理的。

根据我国《民法通则》规定，所谓不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。被告提出“逾期交货非我因素，而是由于外商发货晚了几天，我们无能为力，这属不可抗力”。这里说的不可抗力，根本不符合《民法通则》规定的精神。

四、写作辅题（20分）

根据下列案情材料，按照《法律文书教程》中讲述的要求，拟写一份一审民事裁定书。

高××（男，37岁）与李××（女，35岁）经人介绍于1996年7月相识恋爱，并于1997年9月登记结婚，婚后无子女，1999年12月高××以夫妻感情不和为由，向×区人民法院提起诉讼，经法院调解和好。2000年4月，高××以原起诉理由为由，再次向人民法院提起诉讼。人民法院受理案件后，经过审查，发现高××的起诉不符合受理的条件，决定不予受理。

高××，男，37岁，×贸易中心保安部职工，住×区×条×号。

李××，女，35岁，无业，住×区×胡同×号。

我国《民事诉讼法》第111条第（七）项规定，判决不准离婚和调节和好的离婚案件，判决、调节维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第139条规定，起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。

参考答案

一、单项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

1.D2.C3.B4.B5.C6.A

二、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）

1.在法律文书中应当禁忌的语言有：一是禁忌用发言土语（2分）；二是忌写污言秽语（2分）；三是忌写流氓黑话（2分）。

2.通缉令，是指公安机关（1分）依法通缉（1分）罪该逮捕而在逃的（1分）或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人（2分）以及从监狱中逃跑的服刑犯（1分）而制作的一种法律文书。

3.刑事抗诉书正文部分应当写明的内容包括抗诉机关认定的事实、情节、证据（2分）、审查意见（1分）、抗诉理由和法律根据（2分），抗诉决定和法律依据（1分）。

三、写作主题（50分）

评分要求：

（一）格式及文字表达。（8分）

（二）理由写作要点。（42分）

1.原、被告签订的合同合法有效。根据我国合同法第8条第1款规定，不履行合同规定的义务，就是违法行为。（10分）

2.原告无违约行为。被告逾期交货是违法行为，根据我国合同法第141条第1款规定，被告应当支付违约金×××元。（11分）

3.被告要求原告承担货物上涨一半价款，没有道理，违背了国务院发布的《工矿产品购销合同条例》

第29条的规定。（11分）

4.被告提出逾期交货是遇到了“不可抗力”的原因，此种说法与我国《民法通则》第153条关于“不可抗力”的规定相悖。（10分）

四、写作辅题（20分）

评分要求

1.首部（5分）：标题及编号（1分）；原、被告基本情况（2分）；案由（2分）。

2.正文（11分）：案情简述（5分）；裁定理由和法律依据（6分）。

复习资料文书学 篇5

3.和文件检索。

4.思维和思路:思维是具有意识的人脑对于客观现实的本质属性和内部规律做出的自觉、间接和 概括的反映。思路是思维活动的运行轨迹。

5.公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

6.通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。7.报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。8.请示:适用于向上级机关请示、批准。

9.规定:是国家机关及其部门和企事业单位对有关事项做出政策性限定的法规性公文。

10.启示:单位或个人将需要向大众说明并请求予以支持的事情简要写出,通过传媒公开的文书。11.感谢信:是机关、团体、单位在获得有关方面和人员的关心、支持、帮助、慰问、馈赠后,向 对方表示感谢的事务书信。

12.求职函:是求职者向有关企事业单位介绍自己的基本情况,提出供职请求,并要求对方考虑、答复的文书。

13.计划:是为了完成一定时期的任务而事前拟订目标、措施和要求的事务文书。目标、措施、要 求,称为计划的“三要素”。

14.合同:平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。15.学术论文:也叫专业论文,是专门探讨和研究某一专业领域中有学术价值或亟待解决的问题, 并就此发表自己创造性的见解,表述科研成果的议论文。

二.填空(共 28题 1.2.公文用纸一般采用国际标准 A4型纸。A4型尺寸为 ×225mm.3.4.选择材料的标准有、和

5.应用文书处理材料的方法主要有、6.应用文书写作的常用思路包括、和 因果思路。

7.新闻式单标题通常有 和 8.9.10.11.命令的类型主要有任免令、公布令(发布令、行政令和嘉奖令。12.P96 13.P121 14.通告的类型有知照性通告、办理性通告、行止性通告。P121 15.通知。

16.通报的类型有表彰通报、批评通报和情况通报。17.18.批复的类型有指示性批复和审批性批复。19.20.三.判断题

1.命令、决定是领导机关使用的文种,都是下行文。

2.请示要求请求事项的单一性,即一文一事;报告可以一文多事。3.组织规章的常用文种是章程。4.申诉状又称再审申请书。四.改错题

1.关于水灾恢复的工作报告。(XXX 市关于水灾后救灾恢复的工作报告。

2.恢复 xxx 同志党籍的决定。(中共中央关于恢复 xxx 同志党籍的决定。3.任免公司经理的通知。(关于任免 xxx 公司经理的通知或 xxx 公司关于任免公司经理的通知。五.简答题

1.根据《国家行政机关公文处理办法》规定,公文一般由哪几部分组成? p10 答:公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送 机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分 组成。

2.应用文书的主旨要符合哪些要求? p30 答:a.要符合党和国家的政策、法令;b.要符合机关领导的意图;c.要单

一、鲜明,针对性强。

3.应用文书写作的思维有何特点? p37 答:a.构思行文主要运用逻辑思维;b.思维主体注重群体思维;c.思维走势以定向思维为主;d.思维过程常有一个由被动思维向主动思维转化的过程。4.对应用文书结构有什么要求? p47 答:a.要反映客观事物的本质联系和规律;b.要服从表现主旨的需要;c.要做到层次清楚、思路清晰;

d.要适应不同文种的体式特点。

5.如何理解公文写作是一个集体参与的过程? P78 答:公文写作是一个集体参与的过程。有些重要文稿还要由集体讨论,指定专人执笔,初稿得在一 定范围内征求意见,再由领导审阅定稿。有些简单文稿虽然由个人执笔单独完成,但最终也要经过 有关领导审批。任何公文文种,都不是靠一个人单独完成的。公文写作过程是集体共同发挥智慧的 过程。

6.公告、通告的发布方式有何不同? p120~121 答:公告多用登报、广播的方式发布料;通告可用文件形式印发,也可用登报、广播或张贴的方式 发布。

7.通报和通知的主要区别表现在哪些方面? 答:(1内容范围不同;(2目的要求不同;(3表现方式不同。8.试比较请示与报告的异同。

答:1.请示与报告的相同之处:(1行文方向一致。(2在格式上,都由标题、主送机关、正文、落款四部分组成,都应当注明签发人、会签人姓名。

2.不同之处:(1行文目的作用不同。(2行文时间不同。(3主送机关数量可以不同。(4 受文机关处理方式不同。(5涉及内容不同。(6写作侧重点不同。

9.法规和规章具有哪些特点? 答:(1执行上具有强制性能;(2内容上具有周密性;(3表达上具有条款性;(4行文具有依 附性。

10.细则的行文目的是什么? p231

答:细则的行文目的主要是为组织实施提供具体的条文依据,使人们有所依照而便于执行落实。因 此,细则应对原件不够明确处加以诠释,对不够具体之处加以展开,对不够完善之处加以补充,使 条文切合实际,可以操作。

11.感谢信的写作有何注意事项? p255 答:(1感谢的事项必须真实。(2情感要真挚,文字要适当、得体。(3结构内容要完整。12.请柬、邀请书(信的写作有何注意事项? p273~274 答:(1有关自信的交代要清楚;(2措辞讲究;(3制作宜精美;(4文种选择需要使用的场合 和情况而定;(5如有需要注意的事项,要在“请谏”或“邀请书(信 ” 适当的位置注明,如联系 人、联系电话、食宿或携带物品、交通路线等。

13.总结写作时有哪些注意事项? 答:(1要有新发现;(2要找出带有规律性的东西;(3要突出重点;(4要叙议得当。14.合同写作有何注意事项? 答:(1合法。(2合理。(3合格。(4完善、明确。(5做好调查研究。15.申诉状有何主要特点? 答:(1必须是由与所申诉事件有利害关系的公民、法人或其它组织提出的。(2可以向人民检察 院、原审人民法院或原审的上级人民法院提出。(3申诉是对已经发生法律效力的判决、裁定不服 才提出的。

16.试分析申诉状与上诉状的异同。

答:上诉状与申斥状的性质、目的相同,都是对原法院的判决或裁定不服,要求纠正错误。区别如 下:(1上诉是对未发生法律效力的判决、裁定进行上诉;申诉是对已经发生法律效力的判决、裁 定不服而提出申诉。(2上诉有时间限制,过期失效;申诉没有时间限制。(3上诉状只能向上一 级人民法院提出,而申诉状可向原审判法院

或原审的上级人民法院、人民检察院(民事和行政申诉 不能向人民检察院提出提出。

17.学术论文常用的论证方法有哪些? 答:(1例证法。(2引证法。(3反证法。(4比较法。(5喻证法。(6因果法。(7归谬法。18.论文答辩要注重哪些技巧? 答:(1善于倾听,把握题旨。(2善于补救,坦诚直言。(3化解难度。不枝不 蔓。(5谨慎试探,善于进退。

六.写作训练和思考题。1.通告

关于深圳市大运会期间全市机动车实行限行的通告 1.其余营运客车一律按规定改道行驶。特此通告。

深圳市公安局交通警察局 2011年 6月 18日 2.请示、报告 3.写求职函

4.拟公司培训的请谏 5.出租或买卖合同 6.写毕业论文提纲

大学司法文书期末复习考试资料 篇6

1、先秦时期的法律文书：语判、剂、盟书。

2、下列著作中，收录实判的：《名公书判清明集》、《折狱新语》。

3、汉朝出现的文书名称包括：自言、诏所名捕、爱书。

4、古罗马的诉讼制度先后经历了如下时期：法定诉讼时期、程式诉讼时期、非常诉讼时期。

5、法律文书的语言特点是：词汇的中性化、句式的固定化、行文的规范化。

6、法律文书侧重于运用：陈述句。

7、法律文书语言的基本要求是：准确、精炼、庄重、朴实。

8、准确是法律文书语言的重要特点。

9、法律文书设计个人隐私和商业机密等内容时，就必须采取模糊语言来概括。

10、法律事实的构成包括物的要素和人的要素，具体包括：自然物、人造物、人的行为、人的心理。

11、法律文书中说明所采用的方法，常见的有：列举、解释、分类。

12、刑事案件事实的基本内容包括：被指控犯罪的构成要件事实、排除行为的违法性、可罚性事实、被指控罪行轻重的量刑情节事实。

13、免除行为人刑事责任的事实。

14、在行政起诉状中，原告需要阐述的案件事实：被诉具体行政行为存在的事实、起诉符合法定条件的事实。

15、非刑事案件主要的叙事方法：纵横交错法。

16、对表述者个体的叙事造成影响的因素主要有：叙事者的视角、叙事者的语言表达能力。

17、第一审公诉刑事判决书的文书名称是：刑事判决书。

18、第一审公诉刑事判决书的编号由：立案、制作法院、案件性质、审判程序的代字和案件顺序号码组成。

19、在制作第一审公诉刑事判决书时，对被告人出生年月日确实查不清的，也可写实充足年龄。但对于：未成年被告人，必须写出生年月日。

20、刑事判决书尾部的审判组织成员署名可以是：审判长、审判员、人民陪审员

21、第一审单位犯罪案件刑事判决书只适用于实施：双罚制

22、由人民检察院提起公诉的刑事附带民事案件，被害人一方在刑事附带民事判决书中被称为：附带民事诉讼原告人。

23、刑事裁定书是人民法院依照心事诉讼法规定的程序，在审理刑事案件过程中，对有关：程序问题和部分试题问题

24、第一审民事判决书的正文内容包括：事实、证据、理由、主文

25、民事裁定书是人民法院为解决民事案件的：程序问题而制作

26、在规范格式中，民事调解书是不必写理由的民事法律文书。

27、人民法院对调节和好的离婚、即时履行的案件

28、正确的表述：当事人对第一审民事调解书的调解协议不服不得上诉不是所有的第一审民事裁定书都需要交代上诉事项的民事判决书是以案件为单位制作的29、第一审行政判决书的被告人是行政机关

30、行政判决书尾部由审判长审判员署名

31、在援引法律条纹是，可以参照有关规章的是行政判决书

二、判断改错

1、宋朝改为秦朝，《名公书判清明集》改为《封诊式》。

2、实例改为拟判，散判骈判。

3、清朝编成《刑事诉讼律草案》正确

4、古希腊改为古巴比伦

5、德国改为英国、制定法改为普通法。

6法律事件改为法律关系。

7、法律文书表现法律事实不应在细枝末节上纠缠正确。

8、杜绝改为并不杜绝。

9、对抽象实例的说明加上对主体的说明

10、合情改为具有可证性

11、突出主罪改法改为综合归纳法。

12、应排斥改为不应排斥。

13、法律文书叙事的视角通常有两种：正确

14、完全重合的改为不是完全重合的。

三、简答题。

1、刑事裁定书与刑事判决书有什么不同？

答：第一，解决问题所作出的决定不同。刑事裁定书，既用于对要解决的程序问题作出决定，又用于对要解决的实体问题作出决定；而刑事判决书则只解决实体问题。第二，解决问题所作出决定的次数不同。在案件的审理过程中，某一审判程序可能有若干刑事裁定书，但只有一个刑事判决。第三，问题解决结果的表现刑事不同。刑事判决书都只能用书面的形式制作，而刑事裁定书则可采用书面形式，也可采用口头形式。

2、第一审刑事判决书和第二审刑事判决书在格式和内容上的不同点有哪些？

答：第一，格式上：案号不同；对控辩双方成为表述不同；案由和案件来源表述不用；尾部有关内容不同。第二，内容上：事实部分要点不同；判决主文表述不同。

3、再审刑事判决书适用于哪些案件？再审刑事判决书有几种？

答：（1）再审刑事判决书适用于以下条件：第一，原判决、裁定认定事实没有错误，但使用法律有错误，或者量刑不当的；第二，数罪并罚的案件，原判决没有分别定罪量刑的；第三，原判决认定事实不清，证据不足，经再审查清后改判的。（2）再审刑事判决书有两种：按第一审程序审理的再审刑事判决书和按第二审程序审理的再审刑事判决书。

4、简述公安机关行政执法文书中“万能表”的概念与特点。

答：公安机关行政执法文书中的“万能表”是执法民警根据与查办案件有关工作的具体事项，命名文书名称、注明工作事项的内容，由上级进行审批决定，是否进行该项工作的法律文书。特点是：在查处违法案件的工作中，经常会遇到诸多与案件调查有关的工作事项。这些工作事项临时性强、有些工作在程序法中并无明确规定，与案件查处密不可分且极为重要，是否可以进行这些工作，应以公安法律文书的刑事，由上级领导予以批示。“万能表”是相对格式化的法律文书。

5、简述公安机关行政执法文书中“万能表”的基本格式。）

答：文书正面：1文书首部。2正文部分，包括案由、案件文号、违法嫌疑人、违法嫌疑单位、同案其它人、违法事实及依据。文书背面：承办人意见、承办单位意见、审核部门意见、领导审批意见。（此题答案严重简化）

6、为什么说笔录是最基本的公安法律文书？

答：笔录是基础的法律文书，所有的各类公安执法案卷的建立，均以笔录为基础，笔录也是

其他法律文书的制作依据，是取证工作的基础环节，所有的证据均又笔录穿针引线缝合在一起，织成一个严密的证据体系，笔录制作是公安执法工作的基本技能，每一名公安民警均应熟练掌握。

7第一审民事裁决书的理由从哪几面阐述？

（1）阐明人民法院判决的理由。

（2）分析当事人各方意见并表明支持或采纳与否的态度。

（3）援引法律依据。

8、第二审民事判决书在格式和内容上与第一审民事判决书有什么不同？

答：第一。格式上：案号不同；对控辩双方称谓表述不同；案由和案件来源表述不同；尾部有关内容不同。第二，内容上：事实部分要点不同；判决主文表述不同。

9、民书调解书是如何体现“自愿与合法”原则的？其生效的条件是什么？

答：第一，在事实叙述完毕后写明“本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议……”——体现了“自愿”的原则；在协议内容之后写明“上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认”或“上述协议，不违背有关法律规定，本院予以确认” ——体现了“合法”原则。

第二，生效的条件是：双方当事人签收。

起诉意见书的概念、作用以及制作方法。（重点）（1）概念：是公安机关将侦查终结的刑事案件移交检察机关审查由检查机关决定是否提起公诉的法律文书。

（2）作用：是对案件侦查活动的总结，集中地反映了公安机关办理刑事案件的质量，同时也是检察、审判工作的基础材料。

（3）制作方案：起诉意见书由首部、正文和尾部组成。

1、首部。包括制作文书的机关名称、文书名称、发文字号、犯罪嫌疑人的身份情况（依次写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、单位及职业、住址）和违法犯罪经历等五个方面的内容。

2、正文。包括犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据两部分。

3、尾部。包括受文机关名称、制作日期、公安局长章和公安局印。

1、公安刑事法律文书92种。

2、《不练理由说明书》送达检察院。

3、司法文书表达方式记叙、说明、议论。

4、呈请立案报告书不被条件：犯罪事实已有证据证明；有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人所为；犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。

5、检查文书中的提请立案报告又检察长批准。

6、审判监督程序提出抗诉的，人民检察院的抗诉应该向上级人民法院提出。

7、刑事裁定书是对诉讼程序问题和部分实体问题做出处理据时制作的司法文书。

8、不起诉决定书当事人被称不起诉人。

9、《不予立案通知书》送达报案人。

10、《现场勘查笔录》存入诉讼卷。

11、对犯罪现场进行勘查的文字记载是现场勘查笔录。

12、通缉令又公安部发布。

13、人民检察院发现应当逮捕而公安机关没有提请逮捕的犯罪嫌疑人时，应当制作逮捕罪犯嫌疑人意见书。

14、公安机关需要逮捕犯罪嫌疑人应当制作提请批准逮捕书。

15、辩护词的核心内容是辩护理由、主张。

16、在第一审刑事判决结果中，宣告无罪的，表述为被告人XXX无罪。强奸罪定刑的，表述为被告人XXX犯强奸罪，判处有期徒刑X年。

17、批准逮捕决定书是填空式文本。

18、以保证金担保的犯罪嫌疑人在取保候审的期间未违反规定，在取保候审结束后，应制作《退还保证金决定书、通知书》

19、接受刑事案件登记表的使用，不包括犯罪嫌疑人被引渡的。

20、有权批准刑事案件立案的是县级以上公安机关负责人。

21、不中侦查报告书是叙述式文本。

22、认定案件事实的主要证据的“鉴定结论”尚未做出，影响确定案件性质的，延长1-4日；对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。

23、通缉令分为A级和B级两种，不同在于奖励金额和来源不同。

24、只有在立案后，公安机关才能对案件进行侦查。

25、签发搜查证的法律依据是《刑事诉讼法》第109条。

26、刑事附带民事案件，被害人在判决书中被称为附带民事诉讼原告人。

27、监狱的起诉意见书，当事人称为罪犯。

28、侦查取证文书包括询问、搜查、鉴定文书。

29《询问笔录》的对象是证人、被害人。

30、不起诉决定书应当公开宣布，分别送达当事人、公安机关。

31、不起诉决定书宣布后，立即发生法律效力，立即释放被告人吗，被害人可以在法定期限内向上一级检察院申诉。

32、不起诉决定分为法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉。

33、《报案笔录》和《接受刑事案件登记表》，讲《报案笔录》附《接受刑事案件登记表》后报送领导审批。

复习资料文书学 篇7

一、依法立论, 阐释周全

目前, 在公文学的研究实践中, 由于研究的重点不同, 出现由合到分的趋势, 形成了公文发展史、公文写作学、公文处理学等分支学科。“张著”是以研究公文处理工作为己任的, 而以党政机关为主体的机关公文处理工作是有法可依、有法必依的。新中国成立以来, 公文处理法规是按共产党机关和国家行政机关分别发布, 互相参照执行的。到2012年4月, 公文法规由“分”到“合”, 中共中央办公厅、国务院办公厅经批准印发了《党政机关公文处理条例》 (以下称《条例》) ;接着, 国家有关部门根据《条例》制发了《党政机关公文格式》。“张著”二版时, 坚持以上现行的公文法规为立论依据, 从编、章、节、目的设置到内文阐释贯彻依法处理公文的指导原则, 这是非常重要和必要的。公文既被古人称之为“政事之先务”“经国之枢机”, 在治国理政中起着先行、纽带和关键的重器作用, 那就必须依靠公文法规保障公文具有政治上的从属性、实践上的约束性, 体式上的规范性和运行上的程序性。多年来, 机关公文撰制和处理中存在的问题, 大多是没有认真执行公文法规造成的。而市场上一些所谓“最新”“最全”的公文写作和处理书籍, 其讲解偏离公文法规者俯拾即是, 给人以误导。因此, “张著”坚持以现行的公文法规为立论依据, 具有现实的针对性, 提高了本书的社会实用价值。公文法规是以“法”的形式表达出来的强制性要求, 主要回答“该做什么”的问题, “张著”没有停留在对法规条文的引用上, 既讲“该做什么”, 又对“为什么这样做” (探索其意义) 和“如何去做” (指出其实施原则、内容和方法) , 进行了全面阐释。这些阐释来自对公文处理实践经验的概括和总结, 反过来又对公文处理工作发挥着有的放矢的指导作用。

二、结构严谨, 全面系统

“张著”以绪论开篇, 阐述公文处理学科的性质、指向和方法;然后进入本体论, 以机枢编阐明公文的定义、要素、功能和公文处理的意义、特征、架构、原则;接下来的三编, 基本上以公文的运行为主线, 按拟制编、办理编 (分收文办理、发文办理和整理归档三卷) 、管理编为序安排。编和卷的各章、节总体是按公文处理的程序, 逐一命名和讲解。同时, 每编、章前设无题序, 概括其中心思想, 章后设思考习题和案例分析, 引导读者加深对内文的理解和发挥。【南朝梁】刘勰把文章结构谓之“附会” (文辞联贯而合于全篇主旨) 。他说:“何谓附会?谓总文理, 统首尾, 定与夺, 合涯际, 弥纶一篇, 使杂而不越者也。”其意思是说, “附会”就是使主旨有条理地贯穿全文, 连缀成篇, 做到首尾贯通, 取舍得当, 组合章节, 包举全篇, 让内容丰富而不松散。这里所讲文章的结构要求, 也适用于学科专著。“张著”的结构安排, 以机关公文处理工作为学科对象, 总分结合、纵横结合, 使公文处理工作的方方面面各就其位, 各得其所, 头绪复杂而不散乱, 内容丰富而结构严谨, 形成全面系统的机关公文处理的学科框架。这反映了作者有较强的逻辑思维水平和对公文处理工作的驾驭能力。

三、鞭辟入里, 材料丰厚

一部著作的结构好比人的骨架, 而观点和材料则是人的血肉, 只有完整的骨架而没有血肉充盈其间, 此人就会像个瘪三。“张著”不仅结构具有严谨性、系统性, 而且内容鞭辟入里, 材料丰厚, 以精当的观点统帅丰厚材料, 达到观点与材料的统一, 揭示了公文处理带规律性的东西。作者认为:“公文处理是研究公文拟制、公文办理和公文管理等一系列活动的变革、流程、运作及其规律的科学。”围绕这一学科任务, “张著”不仅总体上深入论证了公文处理的意义、特征和指导原则, 而且对公文处理系统的拟制、办理和管理等三个子系统, 逐一探索其构成要素的功能及每一个要素的必要性、具体内容、处理原则和方法, 从而形成一个完整的学科知识体系, 而支撑这一知识体系的是一系列传承和创新的概念、判断和推理, 以及生动的典型材料描述。“张著”引证的大量典型材料, 有来自古代和近代文论家的写作经验和论述, 也有毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家对公文处理的意见和经历, 还有当今现实生活中的案例。这反映了作者的视野开阔和博学多识, 让人读来感到实在、亲切、可信、服气。

四、重在实践、操作性强

“张著”既然以研究现代公文处理为核心对象, 又以“旨在培养提高准备从事和已经从事公文处理人员的公文处理能力”为目的。因此, 该书在注意理论探索和创新的同时, 更注意公文处理操作方法的总结和规范。任何一件公文的运行过程都有一个完整的周期, 大致可分为公文制发、公文传递、收文办理、公文实施、公文终结 (整理归档和利用) 这五个时段, 而公文管理贯穿始终。这五个时段的运行主体是机关的领导者和辅助领导的秘书部门及其工作人员, 他们在每个时段应肩负什么职责, 如何去履行职责, 以及应注意什么问题, 都可从“张著”中找到答案。这些答案不是从头脑中杜撰出来的, 而是从实践中来的。它一方面来自作者在10年来的机关工作中处理公文的直接经验和对机关公文处理系统的调查与研究;另一方面来自对前人公文处理研究成果的搜集、分析和综合。而来自实践的, 通常也是实用的。“张著”不仅是一部理论性强的著述, 也是一部应用性强的教材, 可以作为机关领导者和广大秘书人员的案头必备书。

古人讲:“人之相识, 贵在相知”。笔者同张庆儒教授多年前在一些学术会议上就相识了, 但真正相知是拜读他在秘书刊物上发表的文章开始的。其中印象最深的是2011年初他在中共石家庄市委办公厅主办的《秘书战线》上发表长篇文章《评公文写作研究中的浮躁作风》。该文揭露了公开出版的一些公文著作存在严重抄袭、杜撰概念、曲解文种等不良学风, 并提出了标本兼治的纠正办法。该文特别指出:为了克服浮躁学风这一顽症, “每一位学术研究者都应从实际出发, 实施自己的‘遵守学术道德, 净化学术空气’的自律工程。”他倡导“学者必须做老实人、说老实话、办老实事”“在学术上没有求实精神, 没有超常付出, 绝不可能达到顶峰”;必须“耐得寂寞”, 远离喧嚣, 下一番“十年面壁”工夫, 才能成功;必须“追求卓越”“始于足下, 而志存千里”, “致力于原创性研究, 取得原创性结果, 为事业、为民族、为国家争光”。笔者读此文后顿生敬意, 相知这是一位刚正不阿、敢于反潮流的学者。如今通读“张著”, 进一步领悟到张庆儒教授的治学风貌, 他要别人做到的, 在自己著作中得到了体现。张教授在学海里“十年面壁”, 才赢得《公文处理学》的出版;再经过两年跋涉, 才完成修订任务, 再版问世。“张著”坚持了从实际出发、理论联系实际、实事求是的学风, 同时又辅以准确性、鲜明性、生动性的文风, 使内容与形式得到了圆满的结合, 不愧是一部追求卓越、“取得原创性结果”的力著。

但是, 瑜不掩瑕。笔者认为, “张著”尚有不足之处, 主要有三点:

(一) 不宜将“坚持党政分开”作为公文拟制的原则要求。

“党政分开”一词虽然出之有据, 但容易引起党不管政的误读。本来, 其本意是党政职能分开 (或分工) 以改善党的领导方式问题。中国共产党作为执政党, 必须加强和改善党对国家的领导, 发挥总揽全局, 协调各方的核心领导作用。1993年11月国务院办公厅修订发布的《国家行政机关公文处理办法》曾规定了“各级行政机关的公文处理工作应贯彻党政分开原则”, 但在以后国务院或国务院办公厅发布的公文法规中均没有这样的规定。特别是《条例》公布后, 标志党政公文法规由“分”到“合”, 无论是党委还是政府的公文处理都念“一本经”, 因此更不宜将“党政分开”作为公文处理的原则。当然, 这不等于可以随意增加党政联合行文, 凡属党委、政府各自职权范围内的工作, 要单独行文。

(二) 公文文种、公文格式和行文规则, 《条例》都列为专章做出规定。

“张著”虽然也有这三个问题的内容, 但淹没在别的相关章节里面了, 不突出、不系统;如果将这三个问题独立出来, 作为“拟制编”的章或节加以全面系统阐释, 似更好些。现行的“公文格式”国家标准由版头、主体和版记这三部分, 共17个要素 (不含页码) 构成, 而“张著”在“枢杻编”论述“公文的要素”时, 只着眼于公文的主体部分, 完全忽略了版头与版记, 不太妥当。

(三) 《条例》的发文办理程序, 由复核-登记-印制-核发等构成, 而“张著”讲的发文办理程序为:

注发-编号-缮校 (含印前复核) 用印-封发-投送等构成。两相对照, “张著”将发文办理环节细化了, 但将印发前的“复核”这一环节放在了“登记”后, 变为“缮印”的一个要求, 似不合适。

在学术界, 对我国汉字公文产生于何时存在着不同见解。“张著”认为:“根据诸多出土文物的实证, 相关专家的科研成果, 我们可以初步判定:‘五帝’时代已经产生公文, 中国公文已经存续将近5000年了。”这一论断是值得商榷的。“五帝”时代是属于中国传说史, 记载该时代的文献资料是根据先民的传说, 由后人整理的, 其中虽然有不少可信的真实的“史影”, 但过程、情节、时间、地点、人物等多不准确, 说法各异, 所以在研究“五帝”时代是否产生了公文, 如“张著”所说, 只能根据发掘出土的考古材料的实证。但据笔者翻阅古文字学家、考古学家的研究成果, 尚不能得出“五帝”时代产生公文的结论。我国发现的原始氏族社会晚期 (大体相当于“五帝”时代, 距今约7000至4000年) 的文字考古材料有两种:一种是在黄河流域以及江浙一带地区广泛发现的仰韶、马家窑、龙山和良渚等文化遗址中在某些器物上的刻划记号, 有竖、横、斜、叉等;一种是继仰韶文化之后分布于山东省及江苏北部、河南东部的大汶口文化遗址在陶器上刻记的象形符号。多数学者认为, 前一种在陶器或陶片上刻记的符号只是一种记事符号;这种符号在石器时代以后的商代以至春秋战国时期某些出土的陶器上也发现过, 其形态没有什么发展变化, 因此断定它同记录语言的汉文字没有关系;也有一些学者认为, 这些刻划符号中的一部分可以从上古时期形成于山东海岱地区的东夷族创造的古彝 (夷) 文字得到解读, 因而视为东夷族文化早期进入中原的见证。至于对上述后一种在陶器上刻记的象形符号, 古文字专家一致认为这是原始汉字, 称之为陶文, 它们同后世的甲骨文、金文相似。由此断定, 我国原始社会晚期, 即“五帝”时代产生了汉文字, 这同历史文献传说中的黄帝时期有了文字是契合的。

但是, 我们说“五帝”时代有了文字, 还不等于说产生了公文。“我们认为, 公文起源于‘五帝’说不能成立, 但中国原始文字 (陶文) 产生于原始社会末期的‘五帝’时期则是无疑的。殷商的甲骨公文是迄今为止发现的我国最早的公文, 而进入有史时期的夏朝可能有了比较成熟的文字, 这为公文的产生提供了现实的可能性。因此, 可以说中国公文起始于夏商时期, 距今已有约4000余年的历史。” (李昌远、任群主编《现代通用公文写作学》, 河北人民出版社2012年12月版, 第65页) 。