市商务工作要点

市商务工作要点（精选8篇）

市商务工作要点 篇1

紧紧围绕市委、市政府“深化改革增活力、提质增效促转型、统筹兼顾惠民生、凝心聚力干到位”的总要求，以搞活商贸流通、扩大消费需求、扩大进出口为首要任务，以完善市场体系建设、提升开放型经济水平为抓手，强化项目建设、提升服务功能、推进行业监管，力争全年完成社会消费品零售总额155.3亿元，同比增

长14%；完成进出口总值 **万美元，同比增长10%，促进内外贸统筹协调发展。

一、落实改革举措，增强商务发展内生动力。要立足自身，密切跟踪国家政策变化，把推进流通发展改革作为提升商务工作的着眼点，准确掌握商务深化改革的前沿动态，不断创新工作管理方式，完善商务发展体制

（一）推进内贸流通改革措施的落实。积极推动全市规划先行，落实省级促进流通领域发展的政策法规，优化市场发展环境。加快制定《关于促进扩大消费加快流通产业发展的实施意见》、《关于加快农村市场体系建设的实施意见》、《关于加快健康服务业和养老服务业发展的实施意见》，修订完善《**城区商业网点规划》和《县区商业网点规划》。密切关注国家现代流通综合改革，积极争取公益性农产品批发市场建设试点，落实好商务领域的一系列改革新举措。

（二）加快落实“三个全覆盖”。农贸市场建设要结合乡镇实际，采取主要乡镇独立建设或招商引资开发等多种方式加快建设进度；农家店建设采取对边远山区和贫困村适当降低准入门槛的方式加快改造；配送中心和商贸中心当地实施企业没有能力承担建设的，要采取引进或联合建设的办法实施加快建设步伐，原则上各县区每年争取新增乡镇商贸中心1个，华亭县年内必须建成配送中心建设任务，实现配送中心县区全覆盖。

（三）主动适应商务项目管理改革。今年内贸领域推行项目规划文本集中上报、统一竞争答辩的项目竞争管理模式，择优委托实施项目；省上项目资金将向市场体系建设、向西开放等重点项目倾斜。各县区要积极适应新的管理模式，加大商务领域项目库建设力度，严格审核商品批发市场、冷链物流设施、电子商务集成和仓储设施等项目的真实性、可行性、产业关联性、经济效益，积极储备一批成熟、潜力好的商贸项目；进一步加强对项目资金的跟踪问效和绩效考核评价，提高资金使用效率。

二、突出提质增效，完善市场体系

（四）着力加快商贸物流建设项目进度。以陇东商贸物流中心建设工程和全省大型商品交易市场建设项目为重点，重点抓好**工业园区综合物流中心、**恒旺物流园等21个陇东商贸物流中心建设项目；全省大型商品交易市场工程已纳入省上目标考核，并逐月调度，实地检查，**县要不遗余力抓好金果国际博览城建设项目，要完成项目进度的65%以上。

（五）着力扩大农产品流通战略平台。抓好8个省列为民办实事县乡农贸市场建设项目，大力提升改造或规划新建一批布局合理、设施完善的农贸市场。制定《2015-2017年县乡农贸市场重点乡镇发展规划》，积极规划落实明年农贸市场建设项目，争取公益性农贸市场建设试点，加快产地小型农产品集散市场建设。集中力量抓实省厅下达的冷链物流建设项目，加快**金果国际博览城、崆峒区陇东农副产品交易中心、**陇原红公司、**源润公司、泾川陇丰公司等5户企业的标准化冷链仓储建设进度，8月底前完成建设任务。大力开展 “农超对接”和“基地配送”，扩大鲜活农产品直采、直供规模。引导农产品经销商、贩运户进行公司注册，向规模化、品牌化发展，逐步完善城乡鲜活农产品销售网络。

（六）着力打造多层次商贸服务平台。按照“三个全覆盖”的建设要求，重点解决实施企业在条件好的村超限额建设、边远贫困村不愿建的问题，今年全市规划建设农家店300个，配送中心2个，商贸中心3 个，力争农家店覆盖率年内达到70%以上。重点落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策，健全社区便民商业服务设施，促进便利消费进社区、便民服务进家庭。积极争取国家级再生资源回收项目示范城市建设工程，抓好**恒达公司再生资源回收加工集聚区建设项目，确保通过验收；崆峒区要规划筹建好**振辉公司再生资源集散市场项目；引导零售企业设立节能环保、再生产品专柜；鼓励回收拆解企业建立“社区废旧物品回收门店”。

（七）着力完善重要商品市场调控平台。根据社零总额县区目标责任书，进一步强化主要措施和工作要求，将社零总额目标任务细化到每个月、每户企业，建立“限上企业基本情况台帐”，加强统计数据质量控制工作，每月做好市场运行督查通报。进一步完善市、县（区）两级市场运行监测体系，重点监测生活必需品和重要生产资料市场，争取在全省月度考核排名中保持在前三位。加强冬春蔬菜储备，组织企业增加储备蔬菜品种，扩大储备规模，增加投放站点；引导有条件的企业结合市场需求进行蔬菜精细加工。加强摸底调查，采取有效措施促进

企业转型升级，今年每个县区至少培育3户限下商贸流通企业转型为限上企业，至少培育5户商贸流通业个体户转型为企业。

三、以培育外贸企业为重点，着力扩大对外贸易

（八）切实消除任务空白县。有关县必须高度重视，转变发展观念，精心选择培育外贸企业，确保完成任务目标，切实解决县区之间不平衡的问题，年内消除空白县。

（九）发展对外贸易主体。加强对**县苹果类产品省级外贸转型升级示范基地的政策扶持和管理服务平台建设，形成市、县两级互动的出口基地培育考核机制和准入退出机制。对重点外贸企业要实行“一企一策”，做好跟进服务；积极争取各项外贸促进政策和重点项目，探索建立跨境电子商务综合服务体系，着力培育一批马铃薯及牛羊肉加工、中药材等特色农产品出口企业；果品、中药材等专业市场要增加外贸功能，有进口潜力的企业要扩大商品、服务、资源、能源及先进技术和设备进口，促进内贸外贸一体化模式加快发展。

（十）提高贸易便利化水平。及时掌握企业的生产经营状况，协调海关、税务、外管、检验检疫等部门，落实促进进出口稳增长调结构的19条意见；积极组织参加国内外重点经贸活动；建立外贸公共服务平台，加强企业的业务指导、政策咨询和实务培训。积极培育外贸综合服务试点企业，通过为中小企业提供相关服务，解决缺少外贸专业人才，订单散且小等实际问题，有效降低中小外贸企业生产经营成本。

四、促进消费创新，提升现代服务发展水平

（十一）积极落实信用消费促进政策。结合我市居民的消费习惯、消费结构、消费倾向，引导商贸企业与金融企业拓展银行卡信用支付功能，促进新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费。

（十二）完善居民基本生活服务网络。鼓励家政服务企业便民建立家庭服务平台，发展面向家庭的维修、保洁、烹饪等生活性服务业务；结合城市建设，健全居民购物、养老服务、餐饮、再生资源回收等社区综合服务网络，打造一刻钟便民消费圈。同时，依托万村千乡市场工程，规划建设一批辐射力强、集维修、餐饮、洗浴等于一体的农村商贸综合服务中心，促进便利消费进社区、便民服务进家庭。

（十三）大力发展电子商务。以大宗农产品网上交易为突破口，引导企业积极利用农村商务信息服务网，大力发展“万村千乡”网络农家店，促进流通方式加快转型升级。指导“特色中国—**馆”入馆企业积极推进网上运营，督促重点企业积极入驻**馆线下实体馆，发展线上线下协同运营模式，带动我市名优产品扩大外销。积极向省厅争取公共服务、平台搭建等方面的项目，力争年内有两到三户企业获得电子商务专项资金。

（十四）着力发展生活性服务业。积极落实商务部和省厅出台的扶持现代服务业发展的有关政策，及时推广家政服务、摄影摄像、美容美发等行业标准和规范，成立美容美发协会，逐步完善服务业市场发展体系；推动餐饮住宿业转型发展，组织餐饮企业开展有影响的促销活动，参加各类会展，积极实施好精品陇菜和早餐示范工程，不断扩大餐饮业对外交流；引导大型龙头家政企业发展连锁试点，加大企业监督管理和跟踪服务力度，完成城镇失业下岗人员和农民工培训任务。

五、强化综合执法，整顿和规范市场秩序

（十五）强化执法队伍建设。积极争取全省市场监管公共服务体系建设项目，不断创新机制、规范执法，切实抓好商务综合执法队伍建设，强化全市商务综合执法能力。

（十六）推进打击侵权假冒。制定全市2014年“双打”工作要点，加大对侵权假冒、商业欺诈、商业贿赂等突出问题的整顿力度，加强行政执法与刑事司法的协调衔接，努力建立平等和谐的零供关系。配合省上建立商务领域信用记录征集和评估体系，探索建立流通企业信用信息数据库。

（十七）强化安全生产“一岗双责”。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制度，完善各项管理规章，加大商场、超市、定点屠宰、酒类批发零售等各类商贸企业主体的监管排查力度，认真落实安全生产及消防安全的各项方针政策、法律法规和工作部署，定期召开专题分析会。严查监管不得力、规章制度不落实等问题，杜绝安全生产及消防安全事故发生。

（十八）巩固规范市场监管。各县区要积极拓展商务执法领域，大力开展药品流通、再生资源回收、报废汽车回收、特种行业等商务领域的综合执法，定期和不定期有针对性地对各县（区）执法工作和重点领域进行督查，对发现的突出问题要及时通报并责令整改。结合年检，强化特种行业监管力度，重点取缔违规经营的典当行、拍卖行、非法加油站点、酒类批发企业；协调石油企业在农村地区建立成品油零售网点，从根本上杜绝各类事故隐患；落实对单用途商业预付卡发卡企业数据报告和预警分析的信息化管理。

市商务工作要点 篇2

2015年电子商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 按照中央经济会议和全国商务工作会议部署, 主动适应经济发展新常态, 落实“互联网+”行动计划, 发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用, 突出创新驱动, 促进转型升级, 配合国家“一带一路”、长江经济带和自贸区等发展战略, 统筹考虑国内国际两个市场, 构建统一开放竞争有序的电子商务市场体系, 为加快商务领域创新发展做出新贡献。

一、全面推进, 助力商务发展

1. 全面推进以信息化促进流通现代化工作。

研究制定《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》, 从营商环境、企业应用、基础设施、大数据体系、公共服务支撑、追溯体系建设、信用体系构建、治理能力提升8个方面, 做好“发现”、“引导”、“扶持”, 深化信息化在贸易领域的应用, 加快我国商贸流通现代化进程。

地方商务主管部门要结合当地实际制定落实《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》的实施方案, 切实抓好落实工作。

2. 开展促进规范电子商务发展专项行动。

按照在发展中规范、以规范促发展的思路, 制定促进和规范电子商务发展专项行动计划并组织实施, 做大做强电子商务。大力发展网络消费, 支持发展综合性电子商务服务平台, 促进传统企业应用电子商务, 培育一批专精特新型电子商务企业, 支持中小企业开展网络营销, 促进线上线下市场融合发展。

地方商务主管部门要加强对专项行动计划的组织实施, 建立健全本地区跨部门电子商务工作协调机制, 根据行动计划研究制定相关配套政策措施, 争取财政等部门支持, 加大扶持力度。

3. 加强电子商务重点问题研究。

认真研究我国电子商务快速发展的内在动因和潜在问题, 深入分析电子商务发展的现实状况和未来趋势, 为制订相关政策措施和战略决策提供支撑。跟踪电子商务发展热点领域, 重点开展电子商务模式创新、技术进步、产业应用、市场融合等方面的专项研究。

地方商务主管部门要结合当地实际, 加强对电子商务热点和难点问题的研究, 及时总结报送电子商务创新发展的典型经验。

4. 开展“十三五”电子商务发展顶层设计。

根据商务领域深化改革、创新发展和建设法治化营商环境的总体要求, 启动研究“十三五”电子商务发展指导意见。

各地商务主管部门要全面做好本地区“十三五”电子商务发展的顶层设计, 明确发展目标, 细化实施方案, 科学指导电子商务发展。

二、重点突破, 拓展应用领域

1. 促进农产品流通和农村电子商务应用。

推进电子商务进农村综合示范, 支持电子商务企业、供销社、邮政, 以及大型龙头流通企业建设改造农村电子商务配送及综合服务网络, 促进电子商务在工业消费品、生产资料下乡和农产品、特色产品进城双向流通网络中的应用。加大农村商务信息服务工作力度, 扩大服务范围, 建立完善农产品网上购销常态化对接和卖难预警救助机制。多渠道培训农村电子商务从业人员和消费群体, 支持农村青年和返乡大学毕业生网上创业。与主流媒体合作宣传推广农产品电子商务典型案例。

地方商务主管部门要着力完善农村、农产品电子商务应用环境, 研究制订促进政策和措施, 推动农产品电子商务规范有序发展和农村商务信息服务普及应用。

2. 积极促进城市社区电子商务应用。

以中心城市 (直辖市、计划单列市、省会城市) 为重点, 探索城市社区商业新模式, 应用电子商务促进便利消费进社区, 便民服务进家庭。鼓励企业建设社区电子商务平台和移动客户端, 整合线上线下供给渠道, 实现全方位的居民生活服务供求衔接, 打造社区便利、快捷的网络消费“微环境”。

地方商务主管部门要研究制定鼓励社区电子商务发展的政策措施, 完善社区综合服务功能和服务环境, 着力解决网络购物终端配送等问题, 促进社区居民便利消费。

3. 推进服务业应用电子商务创新发展。

支持养老家政、健康服务、信息服务、旅游休闲等生活服务业应用电子商务开拓市场, 通过线上线下互动结合, 满足和带动多样化、个性化的居民服务消费需求。支持研发设计、商务咨询、服务外包、检验认证等生产性服务业深入应用电子商务, 推动产业结构优化调整和转型升级。完善电子商务服务生态链, 培育一批国内外市场知名的综合性、专业性第三方电子商务平台, 支持电子商务领域信息技术、营销推广、支付融资、人才培训等专业服务业发展。

地方商务主管部门要积极支持传统服务业应用电子商务创新发展, 结合本地产业特色加快电子商务服务体系建设。

4. 加快推进中小城市电子商务发展。

研究制定关于推进中小城市电子商务健康发展的政策措施, 支持建设中小城市电子商务综合服务平台, 整合商品流通、居民服务等线下市场资源, 搭建工业品下乡、农产品进城和便民网络消费的综合服务渠道。完善电子商务相关配套服务支撑体系, 培育线上线下融合发展的特色产业集群和骨干企业。

地方商务主管部门要积极促进本地中小城市电子商务发展, 支持发展具有地方特色的电子商务模式, 总结推广成熟经验, 培育扩大网络消费市场。

5. 开展电子商务与物流快递协同发展试点。

指导试点城市落实试点工作方案, 建立健全试点工作领导机制, 开展电商物流规划编制、管理制度改革、标准规范制定等工作, 统筹规划基础设施建设, 促进运营车辆规范化, 解决末端配送难题, 加强从业人员基本技能培训。总结评估试点经验, 及时宣传推广。

试点城市商务主管部门要主动工作, 发挥牵头和主导作用, 协调解决重点难点问题, 确保试点工作实现预期目标。

6. 推动跨境电子商务健康发展。

加快建立健全适应跨境电子商务的监管服务体系, 提高各环节便利化水平。支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场, 推动建立电商企业“走出去”的境外支撑服务体系, 引导跨境电子商务产业集群综合发展, 培育一批互联网时代中国企业抢占国际市场的“航空母舰”和“排头兵”。加强知识产权及消费者权益保护, 促进跨境电子商务规范发展。

地方商务主管部门要结合产业特色和资源优势, 支持当地企业应用电子商务拓展国际市场, 不断优化政策环境, 培育跨境电子商务产业链。

7. 深入推进电子商务示范创建工作。

开展第二批示范基地、2015年~2016年度示范企业遴选和创建工作。总结推广示范基地、示范企业典型案例, 适时组织工作经验交流, 促进东中西部地区电子商务全面平衡发展。示范城市要结合自身特点和优势, 积极开展重点区域和特色领域的电子商务创新应用, 探索促进和规范电子商务发展的政策创新。示范基地要发挥产业集聚优势, 加快建设电子商务生态链, 促进传统产业转型升级。

地方商务主管部门要对首批示范基地创建工作及中央专项补助资金使用情况进行绩效评估, 加强对当地示范基地和示范企业创新发展的具体指导。

8. 加强电子商务人才培养。

创新电子商务人才培养机制, 建立科学合理的分级分层培训体系, 培养一批电子商务高端人才、紧缺人才和专业技能人才, 促进高校毕业生就业创业。推进国家电子商务专业人才知识更新工程, 支持有条件的地方建设电子商务人才继续教育基地。

地方商务主管部门要贯彻落实《商务部办公厅关于加快电子商务人才培训工作指导意见》, 加快人才继续教育基地建设, 指导电子商务示范基地加大人才培训工作力度, 加强实训, 开展岗位对接。

三、巩固基础, 优化发展环境

1. 推进电子商务立法工作。

继续参与并推进《电子商务法》立法和电子商务相关法律的修订完善, 立足商务工作职能有效发挥作用。贯彻执行《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》, 保证交易相关方充分参与交易规则制定和修订, 防止平台企业滥用市场支配地位, 保障行业健康发展。推动出台《网上商业数据保护办法》。

地方商务主管部门要积极推动并参与研究制定本地区电子商务法规规章, 积极配合国家有关部门推进电子商务立法。

2. 健全电子商务标准体系。

推动出台《跨境电子商务服务规范》、《移动电子商务服务规范》、《基于网络零售开放平台的第三方服务标准》和《电子商务信用信息共享规范》。根据电子商务与网络零售标准规范框架体系研究成果, 继续开展基础性关键标准的研究。

地方商务主管部门要重视电子商务标准化工作, 加强《电子商务信用评价指标标准》等各项标准规范的宣传贯彻和推广应用, 鼓励推动研究机构、中介组织、骨干企业研究起草地方性电子商务标准。

3. 加强电子商务统计和信用体系建设。

研究制定商务领域大数据应用工作方案, 推动开展试点应用。推进电子商务信息管理分析系统的全面深度应用, 建立数据共享机制。发布《中国电子商务报告 (2014) 》和《2014年中国网络零售市场评估报告》。研究提出电子商务信用建设方案, 加快信用基础数据库建设。积极推动建立部门信息共享和协同监督机制, 推动建立面向第三方信用服务机构的信用信息采集、共享与使用机制, 形成政府主导、多方参与、标准统一的电子商务信用体系。

地方商务主管部门要加强部门协作, 研究政策措施, 全力督促本地电子商务平台企业及时准确地报送统计数据, 积极探索电子商务信用信息采集、共享和使用的有效方式。

4. 积极参与国际规则制定。

积极推动和参与国际电子商务规则体系建设, 加强电子商务的多双边交流与合作。落实APEC电子商务创新发展倡议和中韩自贸协定电子商务条款, 开展中日韩、区域全面经济伙伴关系等自贸协定电子商务议题谈判, 推进金砖国家、上合组织及两岸电子商务交流合作机制。推进“中国-东盟信息港”建设。

市商务工作要点 篇3

要求称，2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年，做好电子商务工作，对于构建搞活流通长效机制，扩大城乡居民消费，培育参与国际合作竞争新优势，推动对外贸易稳增长、调结构、促平衡，加快转变经济发展方式具有重要意义。

要求中还对各级部门的工作做出具体指导。其中包括强电子商务中长期发展规划与业务指导工作；积极推进电子商务建章立制工作；加强电子商务标准体系建设；加快电子商务统计监测体系建设；开展电子商务信用评价体系建设；抓好电子商务应用促进工作等六大项内容，从各个方面对电子商务工作做出指导。此外，通知还将六大项内容具体细化，从各级地方和商务部两方面的工作分别着手，有利于各级地方部门的进一步理解。

另外，针对电子商务诉讼逐年增多，法律尚不完善等问题，通知第二条指出：商务部将进一步加强与有关部门的合作，以网络零售立法为突破口，积极构建具有中国特色的、法律法规规章有机结合的电子商务法律体系。另外，各地也要针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制定具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的地方性政策、法规和规章。

而对于电子商务模式同质化的现实，通知最后也提出，要在电子商务应用促进上做文章。通知指出，要主动协调配合有关部门，共同研究推动网络零售规制、流通电子商务应用等各项工作；而对于创新方面，通知则要求积极创建国家电子商务示范基地，并在示范基地建成较为完善的电子商务产业政策体系、高效的公共服务体系与产、学、研、用合作机制，成为电子商务服务企业、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台。另外，还要指导示范企业提高经营管理和服务水平，推进模式创新、产品创新、技术创新和制度创新，加大品牌培育力度，带动关联企业协同发展。

（李娜）

2011年市档案工作要点 篇4

二、认真贯彻落实《辽宁省县级档案馆建设规划》，做好中央和省财政建馆补贴的申报工作，积极争取地方财政配套资金及时拨付到位。新馆建设要严格执行《档案馆建设标准

》和《档案馆建筑设计规范》要求。

三、围绕“项目建设年”提供档案优质服务。继续以“项目巡回服务活动”为载体，做好东北东部铁路、丹沈客运专线、丹大铁路、丹东机场、丹东港扩建、三湾水利枢纽工程等重点建设项目、中央新增投资项目档案工作的监督、指导和验收。围绕丹东新城区各项建设，开展“档案服务新城区建设”系列活动。

四、加强涉及民生的专业档案管理。启动全市社会保险经办机构业务档案管理达标验收工作；加强新医保、新农保试点档案、撤并机构及人员的档案管理；帮助新成立的经济组织、社会组织及时建立档案。

五、加强农业农村档案工作。加强农村土地承包经营权登记档案工作的指导和培训。指导和帮助各种农业社会化服务组织、农村新型金融机构等及时建立档案；扎实开展农村档案信息资源共享工作。积极推进新农村建设档案工作示范县创建工作。

六、继续贯彻国家档案局8号令，完成乡镇《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制、审批工作；已完成编制的单位要抓好落实工作。各单位后形成的文件必须按本单位编制的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行收集归档。

七、加强档案资源建设，拓展档案征集渠道和网络，通过社会征集、海外征集、网上征集等方式，加强珍贵档案和老领导、老专家、名人档案资料的征集。有序开展档案清查，摸清家底。切实做好重点档案抢救工作，按照国家档案局今后5年内全部完成重点档案抢救任务的要求，制定各计划，认真申报抢救项目和经费，加大配套资金的落实，加快抢救进度，提高抢救质量。

八、加强档案安全保管。要进一步树立“安全第一”的思想，加强档案安全环境建设，建立和完善档案安全应急管理制度。全面开展重要档案、重要电子文件异质异地备份工作，各县（市）区要有计划地将本地重要档案进行备份，实行异地保存。

九、加强数字化档案资源建设，根据利用需求制定档案数字化方案，优先对利用频繁和重要档案进行数字化。推进在各级国家档案馆建立电子文件（档案）备份中心。各机关档案室要按计划完成机关档案数字化工作，全市机关档案数字化覆盖率要达到60%以上，室藏档案文件级目录著录和检索达到90%以上。

十、做好档案信息利用和政府公开信息查阅服务工作，以人民群众需求为导向，把服务民生放在工作的突出位置。继续加强民生档案目录数据库建设。加快推进档案信息资源整合和数字化建设，特别是要加大农村档案信息资源共享工作力度。

十一、主动及时为各级领导决策提供档案信息服务。围绕市委、市政府提出的“十二五”期间主要目标和中心任务，挖掘馆藏资源，有针对性地编辑专题档案信息，把提供《档案资政》等决策参考资料作为一项重点工作普遍开展起来。

十二、深入开展档案宣传活动。要注重面向社会宣传，注重运用大众媒体，推出更多有特色、有新意、有实效的档案宣传活动。围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、“九一八”事变80周年等纪念日，搞好重大政治活动主题宣传。

十三、配合《档案法》的修订和重新颁布，开展地方档案法规性文件的清理、修订，建立、完善与新形势相适应的档案工作规章体系，使之具有可操作性和强制性。大力开展档案执法检查和专项督查，规范档案执法行为。开展档案法制宣传教育进课堂、进机关、进企业、进农村、进社区、进家庭活动。

市环境信访工作要点 篇5

根据国家环保总局、省环保局有关环境信访办理规定和市信

访办关于信访工作考核要求，为进一步规范、指导各区、县(市)环保局的环境信访工作，制定本考评细则。

一、考评原则：客观、公开、公正、公平。

二、考评范围：各区、县(市)环保局、松北环保分局。

三、考评内容

主要考评各区、县(市)环保局环境信访事项的办理情况、“三无活动”、12369网络工作完成情况、排查工作、信访档案、信访信息和自检工作等项内容，具体考评内容及评分标准见附表(各县、市环保局不参加第3项考评)。

四、考评标准

对各区、县(市)环保局考评记分，执行统一目标，总分各100分，依据评分结果，总分在90分以下(不含90分)的区局和总分在88分以下(不含88分)的县(市)局为考核不合格单位。对不合格单位，给予通报批评，并取消评选先进资格。

五、考评部门

市局信访办和市环境监察支队信访科具体负责日常考核和年终考评工作。

附件：**市环境信访工作目标管理考评记分表

20**市环境信访工作目标管理考评记分表

序号 项目与分值 考评内容 评分标准

1 环境信访事项 的办理情况 (59分) (1)坚持领导接待、下访和包案工作。(1分)。 (2)主要或主管领导对上级部门交办的信访事项亲自批阅、亲自督办、亲自签发上报结果。(1分) (3)每月召开一次领导班子会议，专题研究信访工作。(3分) (4)信访事项处理率须达到100%，办结率须达到98%以上。(2分) (5)做好初信、初访工作，重复访、越级访数量占本辖区信访总量的比例须控制在2%以内。(3分) (6)每月26日前上报本月信访事项的办理结果。(6分) (7)市局信访办交办的各类信访事项办理结果须按规定时限上报。(10分) (8)信访事项的办理意见须在现场处理完毕后迅速反馈给上访群众。(5分) (9)按《信访条例》规定出具《书面答复告知书》和《双向承诺告知书》的，出具率须达到100%以上。(5分) (10)对限期整改的污染单位，到期后必须进行验收。(5分) (11)每月26日前上报下月应急处理小组名单，各应急处理小组成员要畅通手机等通讯设备，确保“24小时内”发现问题及时处理。(6分) (12)每月月底前一天上报当月信访工作分析情况。(6分) (13)根据本辖区实际情况，定期将一些信访事项的办理情况填写到“企业、群众投诉和举报问题登记表”上(一事一表)，并于每月第一个工作日向市局信访办上报，表格的.上报数量要求是：道里区、道外区和南岗区各2件，其他区各1件。未发生信访事项的，报空表。(6分) (1)贯彻落实满分，否则不得分。 (2)贯彻落实满分，否则不得分。 (3)少一次，扣0.25分。 (4)两率有一项未达到要求，即扣2分。 (5)每超过0.1%，扣0.2分。 (6)迟报或少报一次，扣0.5分。 (7)迟报或少报一次，扣0.25分。 (8)发现一次未反馈，扣0.5分。 (9)未按规定出具，每件扣0.25分。 (10)一次未验收，扣0.5分。 (11)迟报或少报一次(应急处理小组名单要有本单位主管领导联系方式)，扣0.5分;发现一次通讯设备联系不上或没有及时到现场处理，扣0.5分。 (12)迟报或少报一次，扣0.5分。 (13)迟报或少报一件，扣0.5分。

备注 各县(市)局不参加第1项中第(11)、(12)、(13)项的考评。 所有上报材料直接报到市环境监察支队信访科。

20度**市环境信访工作目标管理考评记分表

序号 项目与分值 考评内容 评分标准

2 “三无”活动 (5分) 开展“三无”(即无越级集体访、无进省访事项，无信访积案)活动。 每有一件越级集体访、进省访事项或信访积案，扣1分;每有一件到市局或市政府重复访事项，扣0.1分;每有一件到市局或市政府集体访事项，扣0.2分。

3 “12369”网络工作完成情况 (18分) (1)安排专职人员负责微机录入。(1分) (2)每件信访事项办理完毕后必须在规定时限内在举报信息管理系统进行填报。(5分) (3)信访事项填报必须规范。(10分)。 (4)在举报信息管理系统软件出现问题不能正常运行或停电等特殊情况下，将有关办理情况进行书面上报。(2分) (1)贯彻落实满分，否则不得分。 (2)未按要求填报或未及时填报，扣0.5分。 (3)未规范上报的，一件扣0.1分。 (4)未按要求及时上报的，一次扣1分。

4 排查工作(6分) 每月月底前上报排查结果，没有排查内容的报空表。 少报一次，扣0.5分。迟报视同不报。

5 信访档案(3分) 信访档案须完整健全，执法文书须填写规范。每个信访事项档案缺任何必要的内容，或执法文书填写不规范，该档案即不合格。 每有一件不合格档案，扣0.1分。

6 信访信息(6分) 每季度第一个月报送1件信访信息，10月份前报送2篇调研报告。信访信息和调研报告要包含创新的工作办法、有效的工作经验或合理的工作建议。 少1件信访信息或调研报告，扣1分。信访信息或调研报告不符合要求的，每件扣0.5分。

7 自检工作(3分) 12月25日前报送全年自检报告，报告中要包括全年信访工作基本情况及特点、主要工作方法和各种建议或意见等内容。 内容健全满分，不足适当酌减。

市安监局2011年工作要点 篇6

关于印发

《临沂市安监局2011年工作要点》 的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局，市局各科室、单位：

现将《临沂市安监局2011年工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实，确保完成全年目标任务。

二〇一一年三月一日

2工商贸行业企业安全监管体制。

（七）抓好建设项目源头监管。严格落实建设项目安全设施“三同时”规定，严把企业新建、改建、扩建项目安全生产关。加强与发改、国土等部门的衔接配合，促进产业结构的调整优化。

（八）开展“双基”建设现场观摩活动。6月份组织各县区安监局长召开“双基”建设现场观摩会，逐个县区观摩企业标准化创建、宣传教育、乡镇安监站建设、应急救援指挥平台建设、执法监察、安监局软硬件建设等安全生产“双基”工作。

三、坚定不移，继续加大执法监察工作力度

（九）深化执法机制。认真落实《全局分线工作程序》、《安全生产监察执法工作协调制度》和《全市执法工作意见》等文件规定，实行执法监察规章制度、执法计划、执法检查与处罚、装备配备和考核奖惩“五统一”。开展执法监察队伍标准化创建，对标准化大队、标准化中队授牌表彰，并列为评先树优前提条件。

（十）加强市县联动，联合作战。组织开展市县联合专项执法检查行动，加强对县区执法检查和行政处罚工作的指导，实行带动执法、示范执法，探索市、县区联合检查联合办案工作模式。

（十一）推进部门联合执法。制定部门联合执法文件，发挥安全生产联席会议作用，每季度召开联席会议督促调度。适时组织开展部门联合执法检查。

（十二）强化隐患查处、违法案件查处和举报查处三个重点。开展执法文书点评和执法竞赛活动，提升执法人员素质能力。加大执法监察信息化建设力度，进一步研发升级执法检查系统平台，实现执法计划预警、隐患实时监控、企业信息共享、数据统计分析、案件处罚管理等“五位一体”功能，进一步规范程序、提高效能。

四、实施科技兴安，着力提高技术装备安全保障水平

（十三）以市科技开发咨询服务基地建成并投入使用为契机，加强安全科技开发和咨询服务。抓紧先进技术的研发与推广，把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。

（十四）积极运用新技术，大力提高危化品企业安全技术保障能力。一方面，强化服务保障，继续深化化工企业自动控制改造工作。一是涉及高危工艺的新建项目自控系统必须与整体装置同时设计、同时施工、同时验收。二是对全市构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐进行摸底调查，纳入改造范围，要求设置紧急切断装置和温度、压力、液位、泄漏报警的远传和连续记录系统。三是对已改造的59家企业自控系统的使用运行情况要做好跟踪调研和培训指导，确保企业自控系统有人用、有人修、运行好。另一方面，积极推广安全适用新技术应用试点工作。组织小氮肥、复合肥、氯碱、气雾杀虫剂等企业召开现场会，在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨等液化危险化学品；推广“有毒有害气体泄漏紧急疏散动态指示系统”；在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控，所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的专用车辆，旅游包车和三类以上班线客车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置；引导鼓励大型物流公司、交运公司建设橇装式内部加油站。

（十五）推进矿山科技兴安。推行矿山井下防灾避险“六大系统”，在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边

6生炉使用企业的安全管理和监控，继续深化煤气安全专项检查；抓住生产工艺、吊运机车辆运输等重点环节，开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作。冶金机械等行业突出重点环节和部位，深化隐患排查治理，落实台账管理和闭合管理。

（二十一）加强非煤矿山安全监管。摸清全市地下矿山采空区安全状况，抓好采空区专项整治。做好防治水工作。督促有关县汛期前对地下水丰富的矿山逐一检查，落实各项防治水措施。对全市100万立方米以上的尾矿库开展诊断式检查。加强提升系统尤其一次提升超过10人罐笼的监督检查。地下开采矿山配备井下小灵通或加大固定电话设置密度，增加井下高音喇叭的警示功能，提高快速应急处置能力。抓好数字化矿山建设，尽快实现与市指挥平台联网，提高动态远程监控能力。

（二十二）加强职业健康监管。督促县区健全职业健康监管机构，年内做到“三有”：有监管科室、有专管人员、有组织网络和管理制度。配备必要的检测检验仪器设备、个人防护用品和调查取证设备。开展职业健康监管人员和从业人员教育培训，提高监管水平，普及职业病防治法律知识。开展木质家具制造企业高毒物质危害治理行动。制定《临沂市石英砂加工企业职业健康管理规范》，深化石英砂加工企业粉尘危害治理专项整治成果。创建5家全省一流的职业危害防治示范企业。做好职业危害申报监管工作，争取年内每个县区树立3-5家职业健康管理示范企业（班、组）。加强职业健康日常监管，督促企业落实职业病防治主体责任。抓好建设项目职业病防护设施的“三同时”备案管理，严厉查处违法违规行为。建立职业健康专家库。筹建我市职业健康技术服务机构。建立职业健康工作协调机制和联合督查制度，形成齐抓共管的工作局面。

六、认真履行综合监管职责，进一步推进重点领域专项整治

（二十三）充分发挥安委会办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，组织开展好“安全生产基层基础深化年”四次集中行动和深化隐患排查治理行动。建立联席会议制度。及时向市委、市政府提出安全生产工作建议，制定落实有关安全生产政策的措施。

（二十四）加强对水上交通、煤矿、人员密集场所、建筑施工、民用爆破器材等行业领域指导、协调、监督。按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责，综合监管、整体推进”的原则，督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治，严防重特大事故发生。

七、进一步加强安全生产应急管理，着力提高事故救援和应急处置能力

（二十五）加强安全生产信息化建设。督促未建立应急指挥平台的县区于6月底前建设完毕，进一步建立完善市、县区、重点乡镇和重点企业安全生产应急平台，实现对重点企业和重大危险源所在企业安全管理情况的动态监管。上半年完成地下非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产和经营企业；下半年向冶金、建材等企业延伸。通过网络监控和“六位一体”综合管理软件（企业版），对企业安全状况进行动态监管。

（二十六）认真贯彻落实国家总局《生产安全事故应急预案管理办法》及山东省实施细则。

（二十七）推进安全生产应急救援指挥机构建设。力争

10政文化进机关”等创建活动，保持机关创建各项荣誉称号。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，扎实开展廉政风险防范管理工作，进一步健全完善惩防腐败体系。积极推进安全生产政务公开，提高行政审批、行政执法、中介机构监管等工作的透明度，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。

（三十八）关心爱护安全监管监察干部。把严格要求与关心爱护更好地统一起来，设身处地为广大安监干部职工着想，尽力解决好他们在工作和生活中遇到的实际问题。加快长安花园建设进度，力争6月初职工宿舍楼具备入住条件。

（三十九）加强工作考核和奖惩。对各县区安监局和市局内部科室，分别制定针对性强的考核办法，最大限度量化考核内容，定期考核打分，排出名次，张榜公布。加强奖惩，对成绩优秀的县区局和市局科室，在给予荣誉表彰的同时，给予适当物质奖励。对连续2年考核成绩不合格并处于末位的，市局科室则对其主要负责人调整岗位、县区局则向县区党委政府提出调整建议。

市商务工作要点 篇7

1 工程概况

本项目位于广州核心城区, 总建筑面积约15万m2, 其中地下建筑面积2.6万m2, 地上部分建筑面积约12.4万m2;地下4层, 地上53层, 建筑高度232.4m。主体建筑为一座商务综合体, 地上1~6层部分为商业餐饮;地上7~53层为办公;地上1~5层部分为酒店宴会厅用房。

2 暖通空调设计要点

2.1 空调系统和设备独立性

由于项目商业和办公部分与酒店部分分属不同产权管理方, 故对机电设备及机房要求独立管理控制。商业和办公部分:空调冷源由能源公司提供集中供冷冷冻水;空调主机房设置在地下一层, 商业餐饮末端采用风机盘管加新风系统, 商业大堂采用全空气空调系统;办公部分采用全空气变风量空调系统, 每层设置两台组合式空调处理机组, 末端用户设置带电加热的压力无关型变风量箱。根据末端室内温度变化调节送入室内的空调风量, 空调机组风机采用变频控制, 根据设于风管上的压力传感器测出的压力值调节风机变频运行, 以满足送风量变化的要求。新风经设于避难层的新风处理机组处理后, 通过风管送至各层空调机组的回风静压箱, 每层卫生间设置集中排风。酒店部分除采用能源公司提供的集中供冷冷冻水外, 设置一台700冷吨的水冷离心式冷水机组作为备用冷源放置于地下一层空调主机房。备用冷源与集中供冷通过冷水机组和板式换热器出口的常闭型电动阀, 互为反向连锁, 对应设备连锁启闭:即板换开启, 冷水机组关闭;冷水机组开启, 板换关闭。选用2台400k W间接式常压燃气燃油热水锅炉作为热源, 放置在地下一层的锅炉房内。末端水系统四管制。宴会厅采用全空气系统, 新风设单独的新风机组送至室内, 设有二氧化碳传感器根据二氧化碳浓度控制新风机组转速, 改变新风量, 同时控制排风机转速, 改变排风量;宴会厅前厅和宴会厅过厅采用定风量空调处理机组;其他酒店功能区采用风机盘管加新风系统。

2.2 负荷计算室内设计参数依据不同

由于酒店方都有品牌自有的机电设计标准, 而此标准往往高于国家规定的设计参数标准, 故设计时应对不同业态的区域按各自相应的设计参数计算, 而不应一概而全。表1为万豪酒店暖通空调系统部分室内设计参数要求。

2.3 空调系统末端控制方式不同

尽管不同业态均设有楼宇自控系统, 所有新风处理机、空调处理机、风机等均配备本机控制屏, 控制屏上设有遥控开关选择掣, 使机组可由楼宇中央管理系统作遥远操控开关, 同时机组的操作状态亦可在楼宇中央管理系统显示。但由于商业和办公部分与酒店部分的管理方式不同, 商业和办公部分的末端控制要考虑业主和租户的独立性, 按房间设置末端设备, 在变风量空气处理机组的送风管内设置温度传感器, 以测度送风温度及按系统的操作状况, 控制和调节冷冻盘管的两通调节阀, 以保证送风温度恒定。两通阀为常闭式。而酒店管理方更多的是考虑管理性, 通常是按区域统一控制管理, 在风机盘管回风管附近装设恒温感应器, 按室内情况, 控制常闭式两通开关控制阀的操作, 以控制盘管的水流, 以保持所要求的空间温度。恒温器须同时配有风机开关及三速快慢选择掣。

2.4 不同业态的厨房设计

厨房作为酒店设计的重要组成部分, 在设计时需结合厨房顾问的设备布置和排油烟风量要求设置补风, 通常总补风量不小于排油烟量的90%, 其中排油烟量的55%为烟罩常温补风, 排油烟量的35%为岗位补风, 岗位补风需进行新风处理, 夏季送风温度18度;冬季送风温度26~28度。而商业餐饮的厨房设计, 因其未来业主或租户使用的不确定性, 设计时除满足消防和事故通风的要求外, 仅做预留考虑。

2.5 不同业态特有的设计特点

办公业态通常需考虑预留24小时空调冷却水系统, 以便向楼层计算机房的业主或租户提供水冷式独立冷源空调机组所需的冷却水, 由于未来使用的不确定性, 通常按20~25W/m2空调面积预留冷却水用量, 为保证末端系统水质要求, 常采用闭式冷却塔或开式冷却塔加板换后提供二次循环冷却水的形式。冷却塔和冷却水泵需配备应急电源, 以保证不间断运行。

酒店业态厨房通常设有冷库, 采用水冷式冷库设备对比风冷式冷库设备, 是一种既节省管道安装空间又保证制冷效果的方式, 但应注意的是, 为水冷式冷库设备降温的厨房冷库冷却水系统里的设备 (闭式冷却塔和冷却水泵) 需设置全额备用, 并配备应急电源, 以保证不间断运行。

2.6 不同业态共有的设计要求

尽管不同业态有他们各自的设计特色, 但对于暖通设计来说, 共有的设计要求还是一致的。比如:空调水系统承压控制、风系统和水系统最不利环路的阻力控制、风管机电安装空间的有效控制、噪声控制、空调设备定期检修维护时的检修口设置可行性、异味排风高空排放、通风百叶与建筑立面的有机统一等问题, 在此不一一论述。

3 总结语

多业态商务综合体建筑中, 机电系统特别是暖通空调系统设计的合理性至关重要, 本文通过对此综合体项目的剖析, 既明确了不同业态中暖通空调设计的共性, 又区分了各业态所对应的不同设计特点, 希望对类似项目有较好的借鉴意义。

摘要：多业态商务综合体越来越多地出现在现今的建筑设计中, 本文以广州核心城区某多业态商务综合体项目为例, 剖析了不同业态对暖通空调设计的影响和需要注意的问题, 既明确了不同业态中暖通空调设计的共性, 又区分了各业态所对应的不同设计特点, 希望能为改善和优化此类暖通空调设计提供参考意见。

市精神文明建设工作要点 篇8

xx市20精神文明建设工作要点

 

年我市精神文明建设工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中会会精神为指导，全面贯彻省精神文明建设工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步增强创建活动的群众性、广泛性、实践性和长效性，不断提高城乡文明程度和公民素质，促进物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展。

全年工作总要求是：“一条主线、四个着力”。一条主线，即要以深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神为主线，全面落实精神文明建设各项任务。四个着力，即思想教育，要着力统一思想、凝聚力量，弘扬和培育民族精神，促进改革发展，维护社会稳定；道德建设，要着力狠抓基本行为规范，培养良好生活习惯；创建活动，要着力于丰富思想道德内涵，创新活动载体，提高工作水平，进一步增强群众性、实践性；基层精神文明阵地建设，要着力于规范运行机制，切实发挥作用。做到主题不变，丰富内容，劲头不减，一抓到底，在巩固基础上提高，在深入创新中发展，在深化改革中前进，努力开创我市精神文明建设工作新局面。重点抓好以下四个方面工作：

一、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断提高广大干部群众思想道德水平

1、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是当前和今后一个时期精神文明建设重中之重的工作。要进一步完善各级党委中心组学习制度，推进全市《学习贯彻“三个代表”重要思想工作方案》实施，力求使党员领导干部先学一步、多学一点，学深一点、学透一点，发挥表率作用，自觉做“三个代表”重要思想的模范，切实把学习的热潮转化为推动xx发展的高潮，用发展的成效来检验学习贯彻的效果。要组织好“三个代表”重要思想、三中全会精神的宣传和学习培训工作，通过举办培训班、报告会、专题讲座等形式，深入基层，开展宣讲辅导，以各级党校、行政干校、宣教中心为阵地，培养一支政治强、业务精、作风好的专兼职基层理论学习教育队伍；组织好“三个代表”重要思想的理论研究和宣传，推出一批有深度、有说服力的理论成果；组织好学习贯彻“三个代表”重要思想系列采访活动，在新闻媒体开辟栏目，宣传各地各部门推进改革与发展、解决群众生产生活中的突出问题的新思路、新举措、新成效；组织好各类群众性创建活动，以群众喜闻乐见的形式，向基层群众宣传“三个代表”重要思想和党的三中全会精神。

2，弘扬和培育伟大民族精神。民族精神是一个民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现，是社会进步的推动力量。要在全社会大力倡导顾全大局、团结奋斗，一方有难、八方支援的精神；大力倡导爱岗敬业、恪尽职守，不怕牺牲、无私奉献的精神；大力倡导珍惜生命、关爱他人，尊老爱幼、邻里互助的精神。要以庆祝新中国成立55周年、邓小平同志诞辰100周年纪念活动为契机，在广大干部群众中深入开展“兴我xx，建我小康”为主题的思想教育活动，大力弘扬谷文昌的创业精神，树立和宣传各行各业的先进人物和典型事迹，使之成为加快实施“工业立市、开放强市、实干兴市”战略，推动xx发展的强大精神力量，进一步引导广大干部群众振奋精神，鼓舞干劲，一心一意促发展，聚精会神搞建设，形成宣传、弘扬和培育民族精神的热潮。拟在适当时候组织开展“兴我xx，建我小康”征文比赛。

3，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。要采取各种有效措施，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入持久地进行公民基本道德规范教育，紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节，在宣传和普及力度上下功夫。要继续在报纸、电视台、电台等新闻媒体上，开辟“文明礼赞”、“市民信箱”、“道德评议台”等栏目，大力宣传公民道德基本规范，组织好第三个“公民道德宣传日”系列活动；继续推进“公民道德教育千百十工程”建设，进一步发挥各级各类文明市民学校、镇村宣传文化中心、爱国主义教育基地的作用，特别要进一步加强文明市民学校工作对调研、指导，巩固和提高市民文明学校的办学效果，使之成为开展公民道德教育、传播精神文明的阵地；继续加大创作力度，创作一大批具有浓厚乡土特色的道德教育文艺作品，使广大群众在潜移默化中受到教育；继续组织好广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化活动，唱好公民道德教育“四季歌”，引导人们在社会做一个好公民，在单位做一个好工作者，在家庭做一个好成员。第三季度开展“诚信建设”专题研讨活动，并适时组织对各地各部门开展文明市民教育、青少年德育工作及文明市民学校建设情况进行调研督查。

要突出抓好诚信教育活动。以建设信用xx为目标，以“共铸诚信”为载体，广泛开展“百城万店无假货”、“诚信万人行”“诚信企业”签名等各种形式的诚信教育系列活动，增强信用观念，加强信用监督，推进信用体系建设，评选一批诚信单位、诚信企业、诚信中介组织、诚信村镇，宣传树立一批“质量信得过企业与产品”、“消费者满意街与满意店”、“购物放心街、放心店”、“重合同守信用单位”、“最佳信用企业”，着力打造“信用xx”，倡导诚信风尚，形成以德引资、以德引才、以德兴业的良好社会环境。适时表彰一批建设信用xx的先进单位、企业、村镇和个人，编印《信用企业风采》。

4，继续深化“三讲一树”活动。进一步开展“讲卫生讲文明讲科学树新风”活动，结合实际，深入开展各种宣传教育活动，充分依托基层党组织和群众团体，发挥各类文化站、科技站、广播站、卫生防疫站、乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务站、文明市民学校等阵地，进行不良陋习危害教育和健康文明生活常识教育，增强群众社会公共卫生意识。要继续组织全市“三讲一树”督导活动。

二、继续推进精神文明区域共建，不断提高城乡文明程度

5、扎实深入开展“六进社区”活动。要继续抓好省市确定的13个高质量文明社区示范点为重点，以“科教、文体、法律、卫生、涉台、环保”六进社区为主题，进一步深化文明社区创建活动，广泛动员居民群众着力治理环境卫生，不断完善社区服务功能，推广社区110联动服务，倡导科学文明健康的生活方式。评选一批“文明楼院”、“五好文明家庭”、“卫生单位”、“健康之家”；创建一批“治安稳定、生活方便、环境整洁、文体活跃、邻里和睦、体魄健康、风尚良好”的高质量文明社区，推进社区精神文明建设上新水平。拟在第二季度举办全市“六进社区”观摩交流活动。

6、加大文明县城（城区）创建力度。要以创“优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理”为目标，以创建卫生文明县城为载体，继续加强城市的综合治理。城区重点加大标语广告、违章占道、小区环境专项整治，努力解决随地吐痰、乱扔垃圾、乱摆摊设点、乱停车、乱张贴、乱践踏草地等问题，不断增强市民的卫生意识、城市意识、法律意识，推进县城（城区）管理逐步走向制度化和规范化，促进人们良好行为习惯的养成，提高县城（城区）的管理水平。创建一批省级文明县城（城区），不断巩固创建全国文明城市工作先城市成果。拟在第四季度开展全市创建文明县城（城区）竞赛活动调研评估。

7、着力提高行业创建水平。大力弘扬“xx110”服务精神，以诚信建设为重点，强化职业理想、职业纪律、职业责任、职业技能教育，扎实推进行业规范化建设，着力提高行业服务水平。坚持联席会制度，不断深化“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动，以市第四届创建文明行业示范点为重点，以点带面，全面推行优质规范服务活动，印发《xx市文明行业规范服务手册》，着力加强第四届省市创建文明行业活动示范点的明查暗访和测评工作。继续开展评选“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明班组”、“优质服务车”等活动，使道德教育不断落实到社会各行各业和每个具体岗位。拟在第三季度分别召开全市行业精神文明创建工作观摩交流活动。

8、继续推进各类基层创建活动。深化各级各类文明单位、文明学校创建活动，加强对各级各类文明单位、文明学校创建过程的跟踪调研督导，不断巩固和提高文明单位、文明学校创建水平。适时组织开展文明单位、文明学校创建工作经验交流活动。继续深化文明风景旅游区创建活动，加强文明风景区硬件设施建设，切实抓好旅游景点优质服务工作，不断提高文明风景旅游区创建水平。要继续巩固东山、天福茶庄创建省级文明风景旅游区成果，加快花博园、云洞岩、三坪寺、长泰漂流、龙海龙佳生态观光园、滨海火山地质公园等创建步伐，评选一批市级文明风景旅游区，争取若干个旅游景区进入全省的先进行列，巩固全国优秀旅游城市创建成果。拟在8月份举办全市文明风景旅游区创建观摩交流活动。

9、积极推进军警民共建活动。要不断拓宽军警民共建活动领域，提高共建层次和水平。各地要根据实际情况，加强对全市共建示范点的调研和指导，深入研究向区域共建拓展的措施，与部队积极开展思想道德、文明城市（县城）、文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位等共建活动，努力形成军民广泛参与、齐抓共建的良好格局。各军警民共建单位要加强各方面协作联合，特别要在发挥优势、办好事办实事上下功夫，不断增强军警民共建成效，提高共建水平，表彰一批军警民共建精神文明先进（示范）单位，巩固全国双拥模范城的成果。拟第三季度召开全市军警民共建工作经验交流活动。

10、深入开展110社会服务联动工作。各县（市、区）要及时调整充实领导小组，完善联动工作机制，规范联动运作。要把联动工作经费列入同级财政预算，确保资金到位。各联动部门单位要加大投入力度，备齐配好联动救助设施、设备，增加科技含量，提高救助服务能力。要进一步健全和扩大社会服务联动网络体系，特别是加快社区和重点乡镇社会服务联动体系建设，形成市、县、乡镇三级联动服务网络，努力为农业农村农民提供优质服务。要加强110社会服务联动值班窗口规范化建设，强化社会服务联动队伍建设，切实提高服务水平。要继续通过联席会议、明查暗访、征求意见、座谈等形式，加强对110社会服务联动工作指导监督，促进社会服务整体水平的提高。适时召开110社会服务联动工作会。

11、大力推进非公有制经济组织创建活动。要继续积极引导非公有制经济组织参加“信用企业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“光彩之星”、“文明经营户”、“热心公益企业家”、“优秀外来务工青年”等各种形式的文明创建评选活动，树立宣传一批非公有制组织精神文明建设先进典型；要引导和动员组织非公有制经济组织积极参加文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、军民共建等各类精神文明创建活动，使他们成为全社会文明创建的生力军。适时组织对全市非公有制经济组织精神文明创建工作调研考察。

三、繁荣教育科学文化事业，实现经济社会全面发展

12、加快教育改革与发展步伐。实施“双高普九”教育计划，提高义务教育水平；进一步创新教育体制，拓展社会力量办学领域，加大教育投入力度；全面推行素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育质量；突出发展高中阶段教育，力争高中阶段教育普及率达到60%；加快高校园区和厦大xx校区建设，支持办好xx师院，积极推进xx职业技术学院、电大业大、医学护理高等专科学校、龙江学院、南方艺术职业学院、福建现代装备制造职业技术学院建设。

13、大力推进科技兴市进程。加快建设电子信息产业基地，建立科技创业服务平台，加强省级高新技术产业园区、xx农业科技园区、东山国家可持续发展实验区建设，提升科技竞争水平。加大科普力度，认真落实《福建省“十五”科学技术普及工作纲要》，推进“全民科学素质行动计划”的实施，组织万人科技人员开展百场科技下乡，办好在我市举办的第十九届全省青少年科技创新大赛，抓好每年一次的科技周大型科普活动，促进全民科学素质的不断提高，进一步巩固全国科技工作先进城市成果。

14、着力建设和发展先进文化。要积极开展创建文化先进县和文化先进乡镇、村活动，推进基层文化设施建设，推动基层文化事业的繁荣发展。实施精品战略，创作一批宣传党的十六大、实践“三个代表“重要思想、弘扬时代精神的`文艺作品。尽快完善市博物馆和芗剧团艺术中心配套建设，加快市直影剧院改组、改造，深化文化体制特别是艺术表演团体的改革。重视对文物和文化遗产以及优秀民间艺术的保护工作，进一步加强对文化市场管理，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要以市广播电视中心大楼启用、xx人民广播电台第二套节目开播、xx广播电视报扩版为契机，抓好“模数平移”工作，加快有线电视模拟信号的数字化改造，提高节目制作水平，使广播电视节目更加丰富多彩、节目质量明显提高。要大力推进全民健身计划，加快市体育中心建设，争取年底基本建成华阳体育馆主体工程和少体校校园，进一步健全乡镇、社区和各类基层体育组织网络，深入开展争创体育先进乡镇、社区活动，丰富各种群众性体育活动，制定体育后备人才发展战略，努力提高我市体育竞技水平。

15、切实提高医疗卫生服务水平。要广泛开展爱国卫生运动和健康教育，进一步深化创建卫生单位、卫生村镇、省级卫生县城活动，漳浦、龙海、诏安要创建成省级卫生县城（城市），东山、平和、云霄创卫工作要有新进展，力争全市创卫工作上新水平。要突出加强农村卫生工作，改善农村人居卫生环境和卫生服务条件，全面启动乡镇卫生院新一轮建设改造，推进乡村卫生组织一体化管理。要深入贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急处理条例》，强化公共卫生网络建设，严密监控传染病疫情动态，规范疫情报告制度，加大病源临测力度，坚持做好非典防治和禽流感防治工作，严防公共卫生突发事件。要扎实推进疾病预防控制和卫生监督体制改革，完成市、县级疾病预防控制中心和公共卫生监督的组建，实现监督与监测分离。要优化卫生资源配置，加强医疗卫生改革，加快卫生产业化运营进程，提高医疗服务质量。要认真宣传贯彻执行《人口与计划生育法》，加快建立人口与计划生育新机制，大力推进综合改革，全面落实目标管理责任制，进一步开展创建计划生育优质服务先进县活动，努力提高全市计生工作整体水平。

16、继续抓好生态环境保护。以创建国家环保模范城市为龙头，认真组织实施新一轮环保目标责任制，深入开展九龙江流域环境综合整治，加大自然保护区和生态示范区建设力度。广泛开展环保宣传，提高全社会环保意识，围绕“绿色社区与公众参与”主题，积极创建“绿色社区”活动。积极开展城市环境综合整治，加强交通噪声、建筑噪声、饮食噪声、娱乐场所噪声等专项治理，进一步改善环境质量，维护群众的环境权益。

四、继续抓好农村精神文明建设，加快农民奔小康步伐

17、深入开展农村移风易俗活动。广泛开展基本道德规范和社会公德、家庭美德、职业道德教育，倡导尊老爱幼、邻里和睦、依法办事、见义勇为、扶贫济困的良好社会风尚，引导教育村民，共同遵守公共生活秩序，培养文明言行，强化信用意识。深化“十星文明户”创评活动，树立宣传先进典型，不断扩大农村社会先进面。继续深入开展“六提倡六反对”为主要内容的移风易俗活动。建立健全和充分发挥“老年人协会”、“妇女禁赌会”、“道德评议会”、“孝子户评选理事会”等自治组织的作用，引导广大村民讲卫生、讲礼貌、讲道德，移风易俗，净化农村社会风气，倡导科学、健康、文明的生活方式。广泛组织机关企事业的文明单位与村镇结对共建，共同推进农村精神文明建设工作。积极指导芗城、龙海深入推进与龙岩市永定、长汀县的共建文明区域活动。

18、努力提高农村社会综合服务水平。认真落实“多予、少取、放活”方针，积极建立农村社会化服务体系，帮助农民预测市场、开辟致富门路，千方百计促进农民增收。要继续加强各行各业服务基层、服务农村工作，真心帮助农民，为农村经济发展提供良好经营环境。加强依法综合治理，开展农村基层创安活动，建立起群防群治的网络体系，为促进农村现代化建设提供良好的经济秩序、公共秩序和生活秩序。

19、不断加快文明村镇创建步伐。继续以长泰全国文明小城镇建设示范点和角美、港尾镇全国创建文明村镇工作先进镇为示范，以16个省级文明小城镇示范点、13个精品文明村和市级文明村镇为重点，点面结合，连片创建，不断加快小城镇建设的发展步伐。要深入开展创建文明乡镇、村活动，按照竞赛活动的要求，加强农村环境建设，坚持开展农村爱国卫生运动，建立卫生长效管理机制，建好文明卫生专兼职队伍，大力推进镇貌村容的整治，切实解决脏乱差问题，努力改善农民生活条件。适时组织文明村镇观摩交流考察活动，借鉴外地经验，推动农村精神文明建设深入开展。