烟草专卖科长述职报告(精选10篇)
加强政治理论学习努力提高自身政治理论和思想道德水平加强业务知识学习不断提高总览全局和管理市场的能力围绕本职工作不断创新进取各项工作均取得长足进步廉洁自律促进党风建设树立良好形象xx年的不足xx年的工作思路进行讲述。其中包括不断用科学的理论武装自己坚持正确的政治方、通过不断地努力学习进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务、我始终以良好的精神状态和务实的工作作风从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起、大力宣传营造良好氛围、“打大户、破网络”工作、加强信息点建设、加强内部监管、加强专卖队伍建设、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制、专卖队伍执法能力不断增强、随着专卖工作的不断深入我县的卷烟销量有了大副增长卷烟档次不断提高卷烟品牌不断上升电子结算率不断上升、信息点建设工作还不到位、欠缺信息经营的能力和经验、与公安机关配合有待加强、提高执行力加强市场管理加强沟通强化队所联动、加强信息经营能力加强与公安、工商部门的协作配合等具体材料详见各位领导、同志们 根据局部关于中层干部述职工作的有关要求现将xx年的工作情况汇报如下
一、加强政治理论学习努力提高自身政治理论和思想道德水平认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等不断用科学的理论武装自己坚持正确的政治方向始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己与党的路线和行业发展战略保持高度一致为行业的发展献计献策以两个维护为宗旨尊重领导团结同志始终冲在专卖工作的最前沿。
二、加强业务知识学习不断提高总览全局和管理市场的能力 通过不断地努力学习进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法有效地提高自身的组织协调和创新能力为专卖管理工作的健康稳定发展适应行业不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作不断创新进取各项工作均取得长足进步 作为县级局的专卖科长如何切实履行好工作职责保证专卖各项工作落实到位营造良好的市场环境为县局部总体目标的完成提供条件。一方面我深感责任重大使命难辱另一方面也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起推动工作的有效开展。归纳起来主要是从以下方面着力
1、大力宣传营造良好氛围 自进入年以来利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传通过设立咨询台出动宣传车发放宣传材料和悬挂条幅等形式积极开展烟草专卖法律、法规宣活动深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作 xx年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度积极联合公安、交通、工商等部门加大打击力度广泛搜集信息对于有潜力可挖的案件联合公安部门联合审理力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个刑事拘留6人行政拘留1人严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰使卷烟市场得到进一步净化。
3、加强信息点建设 为了进一步管理辖区卷烟市场净化市场非法三烟规范市场经营秩序强化卷烟零售终端建设按照市局工作部署积极开展信息点建设工作在全县范围内建立信息点1xx年的工作在专卖同志的共同努力下有了一些新的突破和发展。
1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝无证经营得到一定程度的遏制。
2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在专卖共查获涉烟违法案件166起查获各类卷烟38.852万支查获烟丝烟叶5.2311吨打击非法经营大户26个刑事拘留6人行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
3、随着专卖工作的不断深入我县的卷烟销量有了大副增长卷烟档次不断提高卷烟品牌不断上升电子结算率不断上升这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、xx年的不足
1、信息点建设工作还不到位存在有其名无其实的情况信息点没有发挥必要的作用。
2、欠缺信息经营的能力和经验很多案源一抓就断无法深入致使破网络工作得不到有效突破。
3、与公安机关配合有待加强事实证明没有公安部门的全力支持专卖管理工作很难深入开展案件经营无法突破。
大家好!
时光如驹过隙,转瞬即逝,转眼间,我们年的各项工作进入到一个述职述廉的阶段,作为一名科长,职责在肩,个人阶段工作的述职述廉情况如下:
一、着手日常业务工作,提升工作能力
作为县级局的专卖科长,如何切实履行好工作职责,保证专卖各项工作落实到位,营造良好的市场环境,为县局(部)总体目标的完成提供条件。一方面,我深感责任重大,使命难辱;另一方面,也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风,从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起,推动工作的有效开展。归纳起来,主要是从以下方面着力:
1、 大力宣传,营造良好氛围
自2013年的各项工作开展以来,利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机,在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传,通过设立咨询台,出动宣传车,发放宣传材料和悬挂条幅等形式,积极开展烟草专卖法律、法规宣活动,深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度,积极联合公安、交通、工商等部门,加大打击力度,广泛搜集信息,对于有潜力可挖的案件,联合公安部门联合审理,力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个,刑事拘留6人,行政拘留1人,严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰,使卷烟市场得到进一步净化。
3、加强信息点建设
为了进一步管理辖区卷烟市场,净化市场非法三烟,规范市场经营秩序,强化卷烟零售终端建设,按照市局工作部署,积极开展信息点建设工作,在全县范围内建立信息点100个,积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系,建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员,来收集卷烟市场信息,以此来更好的管理辖区市场。
4、加强内部监管
我作为专卖科长,同时也是内部专卖监督管理科科长,在做好外部管理的同时,加大内部同级监管的力度,从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督,并通过内部检查来进行自查自评,确保内部的规范经营,防止违规违纪行为的发生。
5、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键,结合当前专卖管理工作现状,我坚持从长远出发,进一步理清工作思路,在具体工作上,提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训,提高专卖队伍素质,特别是在6、7月份按照市局开展学习培训月的要求,与法规科一道加强人员的学习培训工作,提高专卖人员的执法素质和政治觉悟,增强专卖人员的大局意识和纪律意识,为此联合法制科,特制定培训计划和培训实施方案,对专卖人员进行培训并进行考试测评。
二、廉洁自律,促进党风建设,树立良好形象
按照领导廉洁自律有关要求和规定,始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,时刻保持清醒头脑,不麻痹大意,做到警钟长鸣,坚持做到“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。本人按照规定从严要求自己,从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说,在领导的正确带领下,通过专卖近一年的工作,在专卖同志的共同努力下,有了一些新的突破和发展。
1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式,切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大,打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝,无证经营得到一定程度的遏制。
2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在,专卖共查获涉烟违法案件166起,查获各类卷烟38.852万支,查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个,刑事拘留6人,行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生,执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
3、随着专卖工作的不断深入,我县的卷烟销量有了大副增长,卷烟档次不断提高,卷烟品牌不断上升,电子结算率不断上升,这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
三、不足
1、信息点建设工作还不到位,存在有其名无其实的情况,信息点没有发挥必要的作用。
2、欠缺信息经营的能力和经验,很多案源一抓就断,无法深入,致使破网络工作得不到有效突破。
--##烟草专卖局
各位领导、各位同事:
大家好,爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏,一元伊始,万象更新。我是向帆,今年27岁,是##区局的一名市场管理员,从##年的元月份正式成为我们##烟草行业大军的一员,在市局党委、区局党总支的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市局“两强两增”工作思路,着力抓好破案打击、市场监管、证件管理、基层基础建设等重点工作,认真履行市场管理员职能,为维护良好卷烟市场经营秩序,作出了自己的努力,现就自己一年来的思想觉悟,岗位职责,廉洁自律等方面的主要情况向在座的各位做个汇报:
一、加强学习,提高思想政治水平
(一)加强政治理论学习,增强党性修养。我积极参加区局多次组织召开的专题活动,严格落实中心组学习制度、“三会一课”制度,加强政治理论的学习,认真学习了《胡锦涛总书记建党90周年的重要讲话》、全市商业系统治庸问责工作会议上的领导讲话材料、《梁局长建党90周年的重要讲话精神》等,积极参加区局以部门为单位组织的“五个一”活动,为专卖管理提供有力的智力支撑,树立了正确的人生价值观,增强了岗位的责任感。通过政治理论学习,进一步提高了自己的理论水平和政治领悟能力,有力推动了学习型党组织建设工作健康有序的开展。
(二)强化专卖管理学习,提升自身工作能力。我积极加强对法律法规、办案知识、技巧等方面的深入学习,使自己在监管执法中能够得心应手,用自己的实际行动树立执法权威,树立执法形象;(三)树立大局意识。一是严守组织制度。二是正确处理集体领导与个人的关系。勇于开展批评与自我批评;在日常工作生活中,做到不利团结的话不说,有碍团结的事不做,努力做好团队互助,共勉,进步。
二、认真履行职责,积极做好本部门工作
(1)内管监督方面。在预警工作中做到调查真实迅速,严谨细致,按照市局督查考评部要求,做好预警处理相关纸质留痕记录,每月按时进行市场走访,确保《服务手册》完成质量,做到100%落地销售,保证营销终端环节行为的规范到位。
(2)市场巡查方面。严格按照“二三”工作制的巡查要求,针对不同类别的零售户进行有规则地系统排查,就公开摆卖,亮证经营,卷烟配送,客户经理拜访,卷烟发票张贴等情况展开工作,确保了卷烟市场净化率始终保持在98%以上。
(3)证件管理方面。贯彻落实区局制定的专销互动工作方案和 “双十”承诺有关工作通知的要求,结合专销互动工作措施,利用区局综合信息平台,具体化了每个工作日的工作内容,确保了卷烟零售许可证的新办、延续、歇业等手续的顺利完成,保证了辖区内无无证经营的行为。
(4)破网打击方面。针对卷烟违法经营活动更加隐蔽,经营网
络化、配送多样化、行踪诡秘化的特点,按照“有假烟必有网络,有网络必有大案,有非烟必有渠道,有渠道必有源头”的案件经营意识,不放过任何有用信息,注重对托运环节、“包包队”和辖区卷烟零售重点监督户的打击力度,做到了守土有责,维护了##区域卷烟市场良好的经营秩序。
(5)其他工作方面。积极参加区局组织的建党90周年演讲比赛、征文活动、文艺汇演、“我心目中的武烟模式”主题演讲比赛以及“四个模式”征文活动等,并在对应的场次中获得优异的成绩。
三、以治庸问责为抓手,严守廉洁自律有关规定
一年来,我能认真贯彻落实区局制订的党风廉政建的制度、规定、意见和实施细则的有关内容,以“治庸问责”为契机,跟踪“治庸计划 ”,治庸提能、治懒增效,进一步促进工作作风的转变,端正了工作态度。
一、不接受卷烟零售户请吃请喝;
二、不接受卷烟零售户的礼金、礼品、消费卡、购物卡等财物;
三、不利用工作之便向卷烟零售户索受贿赂,不、借钱借物或无偿占用卷烟零售户财物、低于零售指导价格购买卷烟及其他商品;
四、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶记忆工作调动、过生日、乔迁等机会向卷烟零售户借机敛财;
五、不在卷烟零售户经营的企业或摊点中入股;
六、不在不出示证件执法或一人单独查扣违法卷烟;
七、不参加卷烟零售户支付费用的歌厅、舞厅、夜总会等消费娱
乐活动和外出旅游活动。
XXX
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
光荫似箭,今年即将成为过去,近一年来,在县局领导和同事们的关心和支持下,本人能够自觉遵守各项规章制度,严格执行上级下达的各项任务,认真履行岗位职责,努力完成本职工作。现将我担任专卖管理员以来的工作情况述职如下:
一、加强理论学习,提高自身综合素质。今年三月份我调到专卖办公室担任专卖管理员,一个全新的岗位,既要完成事务管理、文书处理、行政许可、内部监管,填写报表等日常程序化的工作,又要完成领导临时交办的工作,我深知责任重大,压力不小。为了尽快的适应和熟悉本岗位工作,我边工作边学习,不断地向实践学,向同行、同事学。加强学习烟草专卖相关法律法规及各种知识,不断巩固自身的法律知识,熟练掌握并灵活运用法律条款,提高自身的执法水平和办案技巧,提高自己的理论水平、写作能力、业务素质、工作技能、管理能力,做到工作学习两不误。自觉主动地学习国家的烟草政策法规与各级下发的文件精神,加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;能够
加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作。通过学习,丰富了自己的知识,改善了自己的知识结构,通过对这些知识的学习和更新也将使我受益终生。
二、恪守规章制度,认真履行岗位职责。
从担任专卖管理员工作以来,本人严格遵守法律法规及行业的各项规章制度,开展本职工作。一是依法开展烟草专卖行政许可工作,严格按照《烟草专卖许可证管理管理办法》和合理布局等相关规定实施行政许可。今年共换发08版烟草专卖零售许可证的1455户,受理新办申请279户,依法注销269户。并对所有经营户的档案进行了整理归档。二是认真做好案件审查及立卷工作。元至十一月全县共查获涉烟案件55起,查获非法“三烟”4362条,案值115713.48元,共审查立卷55本。其中一般案卷31本,简易案卷24本。无一起行政复议、行政诉讼案件发生。三是严格按照内部监管流程及时处理内管系统预警情况,切实履行内管职责。截至目前共处理内管预警信息2407起。四是每月按照规定时间及时、准确的制作上报各类专卖报表,无一次迟报,错报情况发生。五是严格罚没物资的管理。将各部门查获的非法“三烟”与先行登记保存文书上卷烟的品牌、数量核对无误后,及时入库;严格执行罚缴分离制度,罚没款及时、全部上交财政。六是严格做好保密工作,增强保密意识。对单
据、发票、经营户档案、证件、财物、案卷、材料、文件等进行严格管理。作为一名内勤,我始终紧绷保密这根弦,做到不该说的坚决不说,不该讲的坚决不讲。
三、团结奋进,共同营造良好的工作环境。
“团结他人,与人为善”一直是我待人的准则。在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习、相互促进;在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断地进行自我定位,更新观念,提高服务意识,增强服务水平。
提升水平
认真学习范总的《全面规范,推动成长,持续发展,为做实做强安庆烟草而努力奋斗》的工作报告后,有了很多感想。关于如何提升工作质量,提高工作的协调性,从而体现出一个整体的合力效应。我认为作为客户经理应该从以下几个方面进行考虑:
一、要有全局观念、要加强学习,不断提高自己的思想境界。我们是一个整体,一个团队。在平时的工作当中,绝对不能孤军奋战,要充分发扬团队精神,团结一致,相互学习、相互信任、共同进步、共同提升。邓小平同志所论述的“共同富裕”的理论,朴实而又精辟的阐述了一种团队的精神和大局观念。目前,我们在经营当中,普遍存在这种现象:虽然我们有些人通过了自己的努力把业绩做上去了,但一个公司、一个市场部总体进度很差,那也是没有多大意义的。只有以点带面、全面推进、整体提升,才是真正的进步和发展。我们的网络建设也是如此,面对行业的激烈竞争,面对市场的不断开放,要调整心态、放远眼光,共同应对外界的挑战。
二、重视自己、明确职责。在现阶段网络建设中,客户经理所肩负的责任是重大的。既要做好烟草专卖法律法规的宣传、核定销量、培育品牌、了解厂家、客户、消费者对市场的品牌意见和需求信息,又要全心全意做好服务,帮助客户排忧解难,分析商情和诚信等级管理等等,集多项重任于一身。因此,在工作中客户经理要始终把“成就客户,实现自我”作为经营理念,在日常的客户商情活动中,做个
有心人,尤其在零售终端,要掌握与零售户、消费者沟通与交流的技巧,善于调查研究,不断提升发现问题和解决问题的能力,把优质、科学服务作为一门艺术来追求,把自己推向市场,真正成为厂家、零售户和消费者心目中的朋友。
三、重视信息的收集与应用。作为一名客户经理要用敏锐的眼光去看市场、要洞察一切可能要发生的情况和预知的信息,要善于把握和释放信息,尽可能的向客户提供好有利于他们经营销售的市场信息,让他们有一定的空间和余地去梳理他们的经营思路,进一步提高赢利度,并在此基础上建立起与他们的友谊,增进他们的信任。同时,从客户手中收集第一手可参考的信息,来辅助自己工作的继续开展和深入,更好的为市场为客户服务。
四、尊重客户、关心客户,提倡个性化服务。客户是我们网建工作的宝贵资源,也是整个网络的主体。可以说,他们的好坏将直接影响网建工作的质量和效果。作为客户经理一定要重视客户关系的培养和巩固,真正了解客户需求什么,希望得到什么?这也是我们的工作重点。在平时做市场,做服务的同时,要始终以“成就客户”,以客户的需求和意愿出发,尤其是在货源这一根本性问题上,切实有效的帮助客户解决品牌的需求。我们拓展网络的目的就是更好的利用网络,来发挥网络的功能,最终还是服务于客户。目前,卷烟到货时间相对不稳定,这一点与客户每天的安排订货时间有一定的冲突,在走访客户的时候,经常能够听到卷烟经营户的抱怨。要解决这个问题,只有通过我们客户经理起到联系桥梁的作用,耐心的解释和说明,同时,一定的职权范围内进行货源的相互补充和调剂。这样不仅盘活了整个市场,也进一步优化整个网络的运行。例如在二代白沙销售中,该烟在本辖区的大枫镇是非常热销的,而他们的订货时间安排在每周一一次。但每次白沙到货的时间基本都不在周一,而且该烟到货数量少,各片区基本都是比较好销的。所以即使是周五这一天到货,等到下周一也是所剩无几。久而久之客户意见很大,严重影响了市场工作的开展和客户关系的稳定。为此,我想到了联动片区的其它客户,利用他们的订货时间和公司到货时间段。相应做好牵线工作,让其尽可能的进购该烟。事后通过与送货员的沟通和协调做好货源的补给,解决了他们的实际问题,也就解决了同一片区的市场的供应。这一方法在实际操作当中很管用,也是实实在在服务于客户的一种营销方法和手段,有助于提升客户经理在客户当中的信任度、依存度。
客户经理
省烟草专卖局:
黑河市烟草专卖局2011年第三季度,按照省烟草专卖局[2010]75号文件要求,现将黑河市烟草专卖局第三季度专卖管理兑额对标情况汇报如下:
一、7至9月份兑额对标工作情况
(一)网络案件经营情况
按照省局文件要求,市局各单位都能采取各种形式和措施,对重点涉烟人员的住址以及经常活动的场所进行监控,已经掌握三条有价值的线索,市局统一部署联合公安机关正在缜密侦查中。由于黑河市局的经营网络案件经验较少,遇到困难较多,但是在市局领导正确指导下,已经取得了重大突破,黑河市瑷珲公安分局侦破的“郑大光运输、销售假冒卷烟案”现在当事人已被公安机关取保,案件正在处理中。我们相信在省局正确领导下,黑河市局网络案件一定会新的有重大突破的。
(二)打假案值完成情况
7至9月份,全市共查获违法案件220起,收缴违法卷烟1598.3条,案值15.4165元。其中瑷珲区分局25694.00元、嫩江县局40833.00元、北安市局38541.00元、五大连池市局34123.00元、逊克县局7709.00元、孙吴县局7265.00元。超全年任务指标的34.25%。
(三)端窝点情况
市局针对辖区内的情况统筹部署,根据市局的文件要求对全区各单位下达端窝点指标任务,要求各单位必须在限定的时间内端掉一个窝点,7至9月份瑷珲区分局端掉一个窝点。北安 五大连池,各端掉窝点一处,嫩江端掉窝点二处
(四)市场净化情况
各县市局能够针对卷烟市场出现的情况、问题,把零售市场作为打假工作重点及时调整工作检查思路,借 “中秋节”“黄金周”契机以变应变,对无证经营业户加大打击力度,对名烟名酒、宾馆、酒店、娱乐场所采取超常规的稽查办法,适时对其进行打击。市场净化率较好。
(五)内管工作情况
按照内管信息系统操作规范的要求,各县(市)局及时调整,提高信息系统的水平,要求内管员每天都登陆系统查看预警情况,对卷烟经营过程进行全方位监控,出现预警及时进行处理,让专卖内管工作不断深入,推动卷烟经营不断的走向正规化。
(六)卷烟经营情况
严格按照《国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟订单和货源供应工作的意见》(国烟办[2008]20号)中六不准的规定要求,所有卷烟品牌全部进入销售系统销售,销售对象为持证零售客户,全面做到入网销售。杜绝虚拟客户销售卷烟,禁止向无证客户供货,禁止以任何形式向社会集团、单位及个人批条特价销售卷烟。所有经营的卷烟实行打码到条销售,通过零售客户进入消费市场,实施了扫码入库率
100%、入网销售率100%、经营守法率100%、客户满意率100%、确定管理目标。
(七)队伍建设情况
加强专卖队伍建设,打造金叶铁军,提高专卖队伍整体素质。按照省局专卖队伍半军事化管理的实施方案要求,黑河市局深入贯彻全省专卖会议精神,同时组织全体稽查人员学习专卖管理、市场检查、真假烟鉴别、卷宗制作等相关业务知识,要求各县市主管领导必须带头参加,参加人员不准无故缺席、请假。严格制定训练学习方案,按照方案严格执行,参训人员必须遵守“六不准、六做到”各县市局每个月要对训练、学习情况进行讲评,通过讲评将“专卖管理工作上水平”落实到位。同时积极参加省局专卖技能竞赛,并取得一定的成绩。
之所以取得上述工作成绩,得益于我们从兑额对标开始,就按照省局的工作要求,认真研究、认真落实、认真部署、认真贯彻、认真执行。
二、第四季度工作安排
1、加强考核、及时总结。兑额对标就是用指标的横向比较来说明问题,这就要求我们的工作要更细、标准要提高为此,市局加大兑额对标的考核检查力度,各县市局每月对任务指标进行考核,并及时总结兑额对标工作的有效措施、方法和经验,巩固兑额对标的工作成果,及时调整对标值,推动兑额对标工作深入持续开展。
2、分解任务、抓好落实。遵循实事求是的原则,各县(市)局认真分析专卖管理现状和客观存在的现实情况,循序渐进、求真务实 的开展兑额对标工作。将制定的工作目标和改进措施分解落实到部门及具体人员,同时加大考核力度,提高执行力。保证兑额对标工作落到实处。
3、确立目标、不断改进。各县市局通过调查摸底充分掌握专卖管理基础工作状况,制定符合自身管理水平的兑额对标指标,并按照市局确定的标准认真查找存在的差距,制定有效措施不断改进和提高工作水平
4、提高认识、加强领导。兑额对标工作作为转变发展方式、提升管理水平、提高发展质量的重要途径,切实抓好兑额对标工作,建立兑额对标例会工作制度,把兑额对标工作作为专卖管理的一项重要内容,每月市局定期组织召开兑额对标工作例会,对照全市平均指标和先进指标,查找差距、分析原因、制定措施、精心组织开展工作。
2011三季度黑河市局专卖兑额对标工作在省局的正确指导下虽然取得了一定成绩,但是依然存在一些问题、存在不足,我们将会在下一步的工作中加以改正。总之黑河市局会在省局的指导关怀下,巩固成绩真正的把专卖兑额对标工作抓实、抓细、抓牢,为2011年黑河市局兑额对标工作收好尾为省局新一轮的发展目标再立新功。
今天很荣幸能有机会站在这充满机遇的舞台上来展示一下自我。看到这么多同志出现在中层干部的竞岗台上,积极参与到竞争中来,这样不仅提高了竞争的水平和档次,也展示了通江烟草的风貌,这表明通江烟草自从在新的领导班子的带领下,不仅在网络建设,销售业绩还是专卖治理等方面都上了一个新的台阶。作为公司里年轻的一辈,我由衷地激动,感谢公司领导给我们提供了一次展示自我的机会。
我知道人生静静流逝的29个春秋,我不停地在寻找自己地位置。有一些苦涩的记忆在岁月的深谷中闪着无悔地光线,我依然无愧于那些年华,无悔于那些尝试,正是那些经历给了我一剪心情,一种人生,让我拥有了执着,忍耐,谦虚,敏锐!在烟草大家庭里工作了六年,我一直都在从事专卖管理岗位,足迹遍布全县所有乡镇。六年里,我经历过成功的喜悦,也品尝过失败的苦果,但是我始终坚持自己的信念,坚持学习,不断争取更大的进步,因为我热爱烟草,在这里我找到了自己的位置。
烟草专卖稽查中队作为专卖管理体制下的基础阵地,是维护烟草市场秩序、服务人民群众的“桥头堡”,它肩负着行业内部专卖管理监督、市场监管、打假打私、烟草专卖零售许可证管理等重要职责。作为烟草专卖稽查中队长既是指挥员,又是战斗员;对上是有关政策法规和公司方针的坚决执行者,对下是引领者。对专卖管理所的建设和卷烟销量起到至关重要的作用。在新时期的专卖管理工作中,就是如何搞好烟草专卖可持续性打假,专卖管理不能只重视市场检
查,一味追求扣了多少烟;办了多少案;罚了多少款。而应该考虑的是:如何杜绝市场上“假、私、非、超”的根源,做好源头打假工作,形成一种专卖打假长效管理机制。对于稽查中队的工作,我认为应该抓好以下三点:
(一)坚持“一个中心”
即坚持为零售客户服务,提高对零售客户的占有率,服务于营销工作,推动网络建设全面提升这个中心。随着烟草行业改革的逐步深入,烟草专卖管理由制度化管理走向人性化管理,专卖稽查管理如何与时俱进、适应形势发展,尽快实现由单一专卖管理向管理服务型转变是每一位专卖人员的责任与义务。因此,我们必须牢固树立“两个维护”观念,为零售客户服务,创新专销结合的管理机制,努力稳定、提高对零售客户的占有率。
(二)实现“二个转变”
一是实现由事后检查为事前管理服务的转变。传统的专卖工作往往只是在案件发生后,才给予查处,这固然起到了整治的作用。但是如果加强对销售网络零售户的事前管理性服务,不断提高客户忠诚度,才是我们驾驭市场,控制占有率的根本途径。
二是实现由管理者与被管理者关系为平等合作伙伴关系的转变。以前的专卖管理,我们把零售户圈定为被管理对象,总是以管理者的身份出现在零售户面前,形成“进门就查烟、假烟就扣走、处理就罚款”的三步曲。使零售户对专卖人员形成了反感,造成了工作被动的局面。因此,我们必须加强与零售户的对话与沟通,实行微笑服务。逐步形成“稽查管理加零售户自律”的专卖管理模式,寓管于教,管帮互助,促进规范经营。
(三)做好“三项工作”
一是注重队伍建设:加强学习提高素质是文明执法,依法行政的重要保证。作为一名中队长,首先应该学习好相关的法律法规,掌握并权衡案件的查处,熟悉办案文书的制作及专卖管理系统的熟练操作;其次,规范专卖管理执法行为是队伍建设的根本保障。作为中队长更应该团结带领队员,坚持依法办事、规范管理。俗话说:“打铁还需自身硬”,只有建设思想好、素质高、业务精的高素质稽查队伍,才能保障专卖工作顺利开展。
二是落实管理目标:加大对涉烟违法行为的打击力度,端窝破网,堵源截流是稽查中队的首要任务。中队管理应该细分目标市场,加大对名烟名酒店违法经营的打击,注重案件经营,形成在市场中找线索,在线索中找源头的模式,着重违法案件根源查处。同时协调有关部门,联合执法办案,不断提高案件查处能力,确保市局下达的目标任务圆满完成。
三是强化交流沟通:作为稽查中队长,应具备高度的责任感与较强的交流沟通能力。一要注重问题研究,解决工作中的难点问题,多为领导出点子、献计策,在管理工作中按上级领导的意图认真贯彻落实,并做好上下级与部门纵横之间的交流沟通,多向有关科室和部门通报情况,不断加强内管和横向沟通,强化与销售部门的协调,密切合作,努力实现专销联手,内管外打、标本兼治,共同打造规范经营、有序竞争的市场环境。
以上是我对当前烟草工作的一些不成熟的熟悉和今后工作
的一些想法,请大家批评指正。
这次竞聘,如果竞争上了,那对我是一种鼓励,如果竞争不上,那对我将是一个鞭策,但无论结果如何,不论在什么岗位,我都会坚决支持和拥护局(公司)党组的各项决策,始终保持昂扬的斗志,不断自盛自警、自励,加倍努力,全身心投入烟草行业的改革与发展大潮中,为烟草行业的全面、持续、快速、健康发展作更大的贡献。
烟草专卖股长岗位竞聘演讲稿
尊敬的各位领导,各位同事:
虽然早已和大家熟识,但在这庄严神圣的场合里,请允许我做一个简要的自我介绍:我叫xxx,现年28岁,大专学历,****党员,现任文化宫专管所稽查队队长。我于XX到公司工作,一直工作在烟草专卖第一线,在担任稽查队队长以来,多次被公司评为市级先进工作者、XX年被评为全省优秀稽查员。借此机会,我衷心感谢公司领导多年来对我的培养,感谢各位战友、同仁的支持与帮助!使我从一个烟草工作的门外汉,成长为一名熟悉烟草专卖业务的烟草人。
这次公司开展劳动用工制度改革工作,面向全员竞聘上岗,给了我们这个公平,广阔的展示平台,而我有幸通过领导,同志们的信任,参加专卖股长这个岗位的竞聘,我感谢公司领导,同志们对我的信任,并真诚地希望各位领导、各位同事对我进行测评。
今天,我能够自信地站在这里,参加这个重要岗位的竞聘,是因为单位培养了我,实践锻炼了我,我所要竞争的专卖股是县局组织的重要部门,在辖区要履行《烟草专卖法》所赋予的全部职责。加上县局地理位置特殊,要干好这一职务,就必须具备较强的业务素质、管理能力和组织协调能力以及处理、协调各方面复杂问题的综合能力,在这一点我还有很大差距,我会在工作中继续学习,从实践中不断吸取经验,不断完善自我,干好本职工作。
首先,是我对专卖股长岗位的认识,有不足之处请领导和同事们积极指正。
一、要在局长、分管局长的领导下,带领部门全体人员出色的完成好上级部门交办的各项目标任务。并根据市局制定的户籍化管理方案,完成好本局的户籍化管理工作,二、并有效组织力量汇同督察部门对全区籍化管理工作开展情况进行指导、检查、监督、逐步提高辖区市场净化率,控制率,为经营保驾护航。
三、对区域内出现的实际工作问题,进行协调处理。并协调和配合好各专管所,检查队之间的工作。
四、配合好各专管所辖区内经营户法律法规的宣传,帮助专管所对违法户、难缠户、钉子户进行教育转化和打击处理,确保户籍化管理工作的顺利进行;
五、定期组织专卖人员对业务知识进行培训学习,协助局长抓好专卖队伍建设;
六、做好案件处理工作,做到证据充分,事实清楚,处罚合理,保证办案效率。
七、坚持办事原则,严于律己,团结同志,接受监督。
其次、是我如果本次能竞聘上专卖股长一职,我对下一步工作的打算。
1、在工作中首先加强自身业务素质的充电和学习,遇到问题,勤思考、勤动手,对不懂的问题积极向其他同志请教学习。并在同志们的帮助指导下努力做好专卖股的各项工作。
2、积极开展好个专管所的协调工作,对各检查队辖区市场出现的新问题积极向领导进行汇报,并协助做好处理工作,得到妥善解决。在原有的工作基础上使辖区市场净化率,控制率,都有一定的提升。为经营工作,能上一个新的台阶,打下一定的市场基础。
3、在培训学习方面主要采取双向培训,在学习中培训,再培训中学习,将经验丰富的队长,专卖人员请出来介绍日常检查、假烟识别等工作经验,共同提高。以次为目的,不断补充新的知识,掌握新的技能,使之与社会发展的需要相适应。培训的内容主要针对法律法规,真假烟识别,以及在当前新形势下,如何提高专卖队伍执法形象、构建和谐社会等急用的知识为主,注重实用性,着眼未来。确保专卖队伍始终如一成为一支高素质、专业化的执法队伍。
今天感谢领导和同事们给我一次与大家分享工作与交流的机会,我今天与大家交流的是如何做好专卖稽查工作。以下是我在专卖管理工作中的一些感受与大家分享,不足之处请多多谅解。
首先,市场检查前做好计划与准备,以便检查工作开展时的游刃有余。专卖稽查人员要做到事先心中有数,检查程序把握全面得当。检查时注意证据的收集,涉案卷烟、帐本、记录、清单以及电脑交换数据都是重点证据收集对象。检查时要做到手快、眼快、腿快,避免违法、违规经营人员抢夺、转移涉案卷烟及其他重要证据,事先准备好取证所用的照相机、摄像机、录音笔等工具,对于带不走的证据要及时全面摄录下来,原始证据越多证据链就越牢固、越可靠,案件越容易定性和深挖。
其次,在检查时一定要注意观察经营人员的言行举止,出现动作不协调、表情惊讶、语无伦次时,就要考虑到该户可能有违规经营行为存在。一般违规经营人员都有“做贼心虚”的表现,如果某处藏有违规卷烟,经营人员一般都会无意识将身体移动到背靠藏匿违规卷烟的地点。另外,如果在检查中发现当事人的眼光一直在瞄某处或不经意间就看向某处,也要重点检查,一般情况下,经营人员十分关注的地方
有可能就是违规卷烟藏匿的地点。
最后,检查经营场所时,一定要做到全面检查和重点部位检查相结合。灰层大或者有蜘蛛网的地方一般不用去查,很远难取物或者潮湿的地方藏匿违规卷烟可能性小,一般也不用查。检查时应当留意烟柜、壁橱、墙、楼梯间及门是否存在隔层,经营场所内的酒箱、其他食品箱也是应当检查的对象。对二次包装的且外观饱满的纸箱列为重点检查对象。
下面我们共同谈谈专卖管理人员需要具备的基本策略。
第一,精兵强将策略。说到这个策略就需要把现有的稽查人力资源进行划分,做到有的放矢,业务能力强的不一定就是“精兵强将”。能胜任稽查任务,服从领导安排,敢于稽查和会稽查,始终把“国家利益至上,消费者利益之上”作为己任,敢于同违法分子作斗争的专卖稽查人员才是真正的“精兵强将”。办大案时最需要的就是这样的“精兵强将”,稽查人力资源的合理利用也是现实存在而急待解决的问题。
第二,机动策略。如今违规、违法份子的贩售假烟活动比以前更加隐蔽、也有较高技术性。所以,稽查最有效果的方法就是灵活运用稽查的机动性,最忌讳采取固定的模式、程序和方法按部就班地去检查市场。专卖稽查执法人员必须打破传统的管理模式与工作机制,增强稽查工作的机动性,努力去适应违法分子不断更新的规律和变化,传统的例行检
查和挨家挨户检查的方式已经不能完全适应稽查工作的新要求。所以,稽查工作需要打破周期性和时间段,开展八小时之外、双休日及节假日的市场突击检查。另外,由于人员固定性的工作导致稽查效果也受到严重限制。
第三,放长线钓大鱼策略。在市场检查时发现或者有人举报某某人有涉烟违法行为时,结合实际,根据掌握的情况,估计有重大作案嫌疑后,为避免打草惊蛇,暂不采取查处措施,而将时间推后,并在更合适时间一举查获大、要案件的一种策略。所以在市场检查或者他人举报有人有作案嫌疑时,不一定非要在第一时间采取查处措施。因为第一时间采取的查处措施,很可能比较草率,难以具备查处大、要案件具备的各项准备措施。确定嫌疑人有重大违法行为时采取行动,达到人脏具获,从而破获大、要案件,才能有效震慑不法份子,保持一方卷烟市场较长时间的稳定。
最后和大家谈谈对违法嫌疑人监控要点。
在市场检查或者他人举报有重大违法行为时,有必要时应采取对特定某人及某地的适时全程监控。监控期间加强与派出所、社区、村委会的联系和沟通,铸造齐抓共管的平台。从他们那详细调取和了解嫌疑人的家庭、经济、成员、亲属、通讯信息、帐户及交通工具等重要信息。对监控做出总体计划,设定阶段性目标,第一阶段获得嫌疑人员的家庭基本情况及住所信息,第二阶段获得嫌疑人员的卷烟仓库信息,第三阶段获得嫌疑人员的主要销售假冒卷烟品牌信息及货物帐本存放地,第四阶段获得嫌疑人员的上、下线信息。监控人员要写监控记录,把握监控过程具体情况的重点及其关联性和规律性,对嫌疑人员活动规律进行分析。
视频监控所需的时间较长,需要选出合理的隐蔽地点,一般选择较远或者较高的监控点,并且角度上以能够全面看面监控对象所有经营情况为准。在选点很难的情况下,也可以采取伪装的方法或者将车辆停放于监控对象的不远处进行监控(需要经常更换车辆)。人员和车辆跟踪监控,不宜太频繁,不宜用熟悉面孔。衣着打扮需要适时进行更换,不着制式服装和比较另类的服饰。准备适当的交通工具,道路简单宽阔的可以使用速度较快的小汽车,道路复杂且狭窄的选用其他如:摩托车、电瓶车及助力车等小型车辆,建议不要用单位的车辆。固定人员监控布点需分析具体地理位置情况,做到进退自如,一般以经营店、仓库、住所、及嫌疑人员经过的十字路口、三叉路口为重点。
总之,学习无止境,求索无止境。勤努力,勤思考,不畏艰难,认真落实专卖各项基础工作,不断充实法律法规知识,熟练掌握业务技能,创新工作方式、方法,努力提高个人整体素质。千里之行,始于足下,机遇和挑战并存,无论专卖稽查工作改革多么快,无论专卖稽查工作创新多么快,无论专卖稽查工作发展多么快,心存自信,积极向上,永不
放弃,我们的工作就会翻开新的篇章!
一、专卖管理不断强化,市场秩序显著提升
一是创新办案理念,打假破网工作取得新突破。全年共破获网络案3起,同比上升33.33% 。二是深化实施“两法三线”,强化内管监督水平。全年共查获5万元以上真烟案件11起,同比去年上升51.43%,市场净化率在98%以上。许可证总量明显下降,相比年初共计减少301户, 无真烟外流发生。案卷被余姚市政府评为“十佳行政处罚案卷”。
二、基础管理日益精益,岗位运行持续高效
我们不断创新工作方法,努力践行“三个谁”,用心绘好“能力、服务、市场”三幅转型画。继续围绕“程序抓环节,实体抓目标”的主旨,运行“小程序・小岗位”,成效日益明显,主要体现在两个方面:
一是创新管理载体,走依法治企之路。实行全员岗位预算并利用网上数据进行预算分析,使预算计划更为精准;员工双聘办法的细化与安全责任追究考虑至细节,体现管理的日益精细;落实客户类别不当调整与真烟外流的责任承担,实现精准营销与专卖内管与“零对接”;实施“两法三线”管理办法与制定零售客户个性化服务办法,体现管理与服务的有机结合;运行“5S”市场管理标准与营造“五有”零售市场文化,开拓市场培育与管理的新模式。管理体系纳入超常规考核,人人担责、人人出彩。
二是发挥聪明才智,成就企业发展。20xx年获“精实甬烟杯”转型提升在岗位主题征文活动一等奖一项,三等奖一项。创新项目立项三项,取得成果两项;共新登记QC小组活动课题七个,在宁波市烟草系统QC活动评审中获得二等奖一项、三等奖两项,“精益求精”小组获得宁波市质协优秀小组称号;两项专利获得国家知识产权局授权。
三、队伍建设不断深化,作风建设卓有成效
以党的群众路线教育实践活动为契机,在干部和员工两支队伍中营造讲担当、转作风、促活力的氛围。
一是群众路线教育活动扎实有效。积极开展第二批群众路线教育实践活动,做到规定动作不走样,同时提出了践行“三个谁”,绘好“三幅画”的自选动作。在教育学习阶段采取观看电教片、聆听讲座、知识测试等形式,开展专题学习9次;在征求意见阶段,共征求到意见建议36条;在整改落实阶段,做到边查边找,立改立行,36条意见建议全部整改完毕并销号。
二是党风廉政建设专项活动效果明显。今年来,我们严格落实党风廉政的“两个责任”,做到党组主体责任与纪检组监督责任互补互动。每月分解与每月检查相结合,做到同部署、同落实、同检查。签订责任书,严格落实“一岗双责”,基层部门负责人以上人员层级签订党风廉政责任书17份,一线工作人员每人签订“明示承诺”书,每位员工签订“遵纪守法”承诺书。抓实“六个一”基层廉洁文化创建,内外结合,使廉洁文化在基层部门落地生根。开展“正风肃纪”专项活动,组织警示教育6次,接受职务犯罪教育1次,组织专卖人员开展“正风肃纪”军训活动等。
三是员工技能大幅提升。今年开展各类培训46次,计划完成率为100%,培训覆盖面达到了100%。在落实“三年目标”的基础上,以“我是谁”,绘好“能力转型画”为目标,实行“三个一”,即每日自学一小时,每周点评一小时,每月测试一小时。四是员工干事面貌焕然一新。努力践行“三严三实”,全体员工干事热情高涨,工作成效凸显,凝聚力、战斗力有效提升,全年获得省级奖项4项,宁波市级奖项20项,余姚地方奖项4项。
20xx年工作思路是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市烟草工作会议精神,坚持稳中求进总基调,主动适应宏观经济新常态和行业经济运行新常态,围绕实践“三大课题”、提升“五个形象”,全力完成“十二五”目标任务,努力开创改革转型新局面。
一、坚持外打内管高压态势,努力保障市场增长空间。
积极推进专卖监管理念和监管手段创新,打出空间,管出增量,今年目标国标案件2起,省标案件1起,市场净化率在99%以上。
一要巩固打假成果,深化重点领域打假。进一步巩固和完善“点、线、面、网”立体打假格局,互联网案件要进一步突出净化本地市场,全力打击辖区内卷烟违法行为。要高度重视出口回流案件多发态势,努力实现卡口打假打私新突破。
二要实行真烟非法流通“零容忍”。把遏制卷烟非法流通作为当前的重点任务,继续实行“两法三线”,全面实施APCD工作法。
三要全面推进依法行政。完善许可证后续监管和退出机制,加强许可证动态管理,持续优化零售点布局;推行专卖、法规、质检“三网合一”工作,共享专卖、法规、质检数据信息,提高行政执法监督实效。加强法制宣传教育,使法治理念进一步深入人心。
二、坚持深化精益管理,努力构建现代管理模式。
要把降本增效放到更加突出的位置,努力形成全方位管理挖潜的工作格局。确保将预算执行偏差率控制在―5%―0%之间,文件执行率达到98%以上。
一要提升精实管理水平。加快流程再造,深入推进精益管理工具融合应用,开展“精益管理”培训;探索试行滚动式目标管理机制,努力探索“精岗位、实目标”工作办法;强化问题项目化攻关,推进数字对标向管理对标转变;强化专项创新,主动适应“上级出题、下级破题”新模式,挖掘基层创新来源,推进全员“微创新”。
二要提升精细核算水平。加强重点费用预算控制,降成本,提效益;严格按照市公司统一部署执行,在规范安全运作的基础上,实现资金收益最大化;进一步加强银企协作,优化存款结构,提高资金运营水平。
三要提升精益物流水平。在去年单箱可控物流费用下降幅度位于全市第一的基础上,继续探索委托送货点的增加,优化送货线路,改进现场管理,突出可控成本精细核算,提高运行质量效益。
三、坚持依法规范治企,努力提高风险防控能力。
要把依法治企作为落实四中全会精神和深入推进严格规范建设的着力点,大力构建“法治余烟”。
一要全面推进依法治企。要更加注重依法决策,深入贯彻落实“三重一大”和“五个议事规则”;要更加注重依法行政,积极推进“阳光执法”模式,认真落实《专卖执法活动中主动接受案件当事人监督规定》,推广运用专卖执法廉政监督卡。要更加注重依法经营,严格落实“六个严禁、一个严控”,防范滥用市场支配地位。要更加注重依法管理,增强法治文化宣贯,增强依法治企的意识。
二要加快推进内部监督转型提升。全面落实党风廉政建设“两个责任”,积极巩固群众路线教育实践活动成果,持续抓好“四风”问题的整改,深入推进领导班子和干部队伍建设。要按照从严治党的要求全面加强基层党组织建设和党员管理。
三要持续推进“两项工作”。坚持“应招尽招、真招实招、透明公开”,加大对非公开招标采购方式的监督约束,切实把《烟草企业采购管理规定》落到实处,保证权力在阳光下运行。
四要大力抓好安全和信访工作。认真落实《安全生产法》,做好行为数据化探索工作,深入开展专业安全评估,加大检查力度。切实提高对信访和舆情的应对能力,维护行业稳定大局,继续确保“三个不发生”。
四、坚持强化队伍建设,努力增强企业发展活力。
要进一步盘活人力资源,激发队伍活力,努力为人才成长成才创造更加良好的体制机制环境。
一要深化收入分配和绩效管理改革。央企负责人薪酬分配改革已经开始实施,行业工资收入下调已成定局。我们要认清形势,切实降低收入增长预期,理性对待收入分配改革,着力理顺收入分配关系,稳妥解决历史遗留问题。
二要进一步增强队伍活力动力。按照好干部“五条标准”和“三严三实”要求,严格选拔任用干部程序;进一步规范人员招聘、人员调动、岗位流动等管理事项,加强横向、纵向以及多岗位交流,提高干部能力素质。以完善人事管理和绩效管理为契机,进一步完善“三纵一横”的职业发展通道,使业绩突出的员工在职业生涯晋升中优先。
(一)打假破网
长期以来,在暴利驱使下,假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体,有的畅销品牌几乎是以假取真,严重损害了消费者的利益。对此,我们烟草专卖稽查人员,要针对卷烟市场贩假销假的新动向,在今年取得突破的基础上,重新调整思路,认真思考分析,围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动,对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区,进行有的放矢的布控排查,利用节假日、八小时外超常规巡查,寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向,并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查,顺藤摸瓜,决不放过一点蛛丝马迹。
(二)制度建设规范化,保证队伍的作风性。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,没有制度的约束与限制,我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状,我们应该从三个方面加强制度建设,以促进队伍的进一步发展。
一方面是细化执法制度,强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化,结合当前行政执法环境的变化,将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合,做到定岗定位定责,具体到队员们的每一个行政执法细节,确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政,文明执法,努力提高自己的行政执法水平。
另一个方面是完善考核制度,强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入,新情况、新问题的不断出现,造成先前的考核制度不能完全见效,必须对一些考核细则与标准进行调整与完善,以规范化、适用化为主,以可操作化为辅,这样可以使考核制度起到标本兼考,适效并存的作用,对队员可以起到规范与促动,对队伍可以起到整体推进。
第三方面是严格规章制度,强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求,达到对队员们的一言一行,每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果,对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理,该辞退的要坚决予以辞退,该留用察看的坚决执行。总之,该如何处理就如何处理,这样才显现公平性,公正性,不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设,这会让队员有一种心理不平衡的想法,进而影响工作的积极性与主动性。
(三)内管工作常抓不懈
全面开展内部专卖管理监督检查工作,切实加强内部管理监督,既是当前的工作重点,也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨,把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点,长抓不懈,不断深化,按照国家局、省局的要求,结合实际,进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施,实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施,要在进一步完善的基础上,狠抓落实,确保相关人员按要求认真履行工作职责,使专卖内管长效机制得以落实,使内管全员化得到有效开展,并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求,把好八大关:一是把好问题关,做到手续完备,规范操作;二是把好需求关,妥善解决卷烟未落地销售问题;三是把好合理定量关,及时跟踪和分析,解决代购问题;四是把好交接关,把卷烟真正送到经烟户手中;五是把好检查关,比如对许可证未注销现象进行处理;六是把好管理关,解决代放点问题,建立管理监督制度;七是把好规范关,要规范退货流程,做好记录和审批;八是把好教育关,加强学习内管内控制度。
(四)行政执法责任制建设继续完善
要加强法规人员的业务知识培训和学习,内容上要突破专卖法规、行政法规的范围,全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规;要以贯标工作为契机,规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准;积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作,积极提高法规服务水平,逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。
(五)用贯标来规范我们工作的质量管理
现阶段,我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段,“写我所做”已经面临尾声,接下来将面临“做我所写”的阶段,这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证,肯定了的是质量管理体系基本建立,体系运行是有效的,对运行中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进,任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际,在满足标准要求的前提下,还应注意两点:一是在符合实际的指导书的指引下,按照标准完成工作,即“做我所写”;二是发现文件有不符合实际的部分,要及时修改或换版,即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革,是一场长期的战争,绝非轻而易举之事,必须花大力气,下大功夫。要搞好贯标,特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效,绝不可能一蹴而就,一劳永逸,必须强化监管,建立健全激励机制和制约机制,不能顺其自然,听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。
(六)市场监管程度得到有效提高
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