2019年机关效能建设工作总结

2019年机关效能建设工作总结（精选6篇）

2019年机关效能建设工作总结 篇1

2012年机关效能建设工作总结范文

今年以来，我乡党委、政府以科学发展观为指导，围绕“全党抓经济、重点抓项目”的主基调，以机关效能建设为主要抓手，实现全乡提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境的目标，为全乡经济的持续快速发展奠定基础、打造平台。现已取得了明显效果，具体情况总结如下：

一、高度重视、加强领导、确保工作顺利开展

我乡党委、政府高度重视，召开了专门的党委会进行研究部署，召开了专门的全体乡村干部会进行宣传动员，成立了党委书记任组长，政府乡长、纪检书记任副组长的工作领导小组，并下设办公室，按照上级文件有关精神，结合我乡实际，制定了机关效能建设实施意见、具体办法和日程安排，目前正在有条不紊的进行。

二、强化学习、提升素质、打造一支强有力的为民队伍

今年以来，我们通过每天早上1个小时的集中学习和干部们自学相结合的方式，认真学习了机关效能建设的相关文件精神，省委张云川书记和市委许宁书记来我县调研时的讲话精神，科学发展观等内容以及“三农”政策，农村种养业等知识，全体干部的理论知识和业务技能得到了进一步提高，综合素质得到了进一步提升。通过领导干部带头记读书笔记、撰写心得体会，使文件精神得到了深入领会和全面贯彻。逐步将全乡党员干部培养成“学习型、业务型、为民型、清廉型、务实型”的五型人才。真正打造一支强有力的为民服务队伍。

三、健全制度、强化责任、切实改变干部工作作风

为强化责任，切实改变全乡干部工作作风，我乡一是适时制定并严格执行了战海乡机关规范化管理制度，包括考勤制度、学习制度、工作制度、财务管理制度、招待制度、车辆管理制度、卫生制度、安全责任追究制度、工作纪律9大项40多条，为全乡日常工作制定了严格的行为规范和准则；二是通过严格执行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、ab岗工作制、限时办结制、失职追究制、一次性报告制等一系列有效的规章制度，全乡所有工作实现了细分细化，责任真正落实到个人，解决了工作推诿、相互扯皮、有了成绩都向前、有了过错全向后的问题，实现了人人身上有压力，个个肩上有责任的良好氛围。全乡干部的责任意识、为民意识、服务意识得到了进一步增强，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。

四、突出实效、强化服务、以为民办实事为工作中心

2019年机关效能建设工作总结 篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

2019年机关效能建设工作总结 篇3

2012年度，***以创建“高效服务机关、高效落实团队”为主要内容的“双高争创年”活动为抓手，切实加强效能建设，进一步转变工作作风、提高办事效率、增强履职尽责能力，以优良的党风政风凝聚民心，促进良好社会风气的形成，努力营造高效廉洁的建设环境、公平公正的政务环境、和谐稳定的社会环境，为我市跨越式发展和长治久安提供有力保证。

一、加强组织领导，确保效能建设各项工作顺利开展 领导重视，组织健全，是效能建设各项工作顺利开展的根本保证。***实行一把手负总责、班子成员分工负责的效能建设领导目标责任制，签订《***机关效能建设责任状》，明确了责任人和职责，形成领导负责、上下协调、齐抓共管的高效工作机制；根据市机关效能实施意见，制定了《关于深化机关效能建设在***开展“双高争创年”活动的实施意见》，使少海机关效能建设有章可循、按序推进；根据市机关效能领导小组安排，于2012年2月3日，先后召开干部职工动员大会和专题工作布置会，会上传达了省、市有关效能建设的文件和会议精神，强调了机关效能建设的重要性和必要性，并就我处开展效能年建设工作做出具体部署，会上成立了***机关效能活动领导小组，负责机关效能建设的推行和监管。通过加强组织领导，统一了的思想认识，明确了开 ——１——

展机关效能建设方法步骤，确保了“双高争创年”活动有组织、有计划、按步骤地实施。

二、强化素质教育，扎实开展“双高”机关建设

***坚持以素质教育为先导，注重发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与业务工作、发展目标、思想教育和少海建设工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设，健全党委每月集中学习制。主要学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话、中国特色社会主义理论体系及胶州市委十二届五次会议精神等。通过学习，提高了领导干部的政治理论修养和政策水平。二是深入推进学习型党组织建设，完善科室集中学习制度。每周五下午各科室根据实际工作需要开展两小时集中学习，以提升工作人员的业务水平与理论修养。三是深入开展革命传统教育的活动，充分利用好建党90周年、“十一”等重要节日，重温入党誓词，深入开展宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育等教育活动，使科学发展观和党的路线方针政策入脑入心

三、建章立制，确保“双高”争创年建设的长效性

为进一步确保“双高”争创年活动的长效性，***加大制度建设的力度，做到以制度管人，以制度管事。一是加强单位考勤工作。做到上班有签到、请假有手续、公差明去向，有效地控制了迟到、早退现象。二是抓好机关各项制度建设。从管理处基本工作职能和具体业务事项出发，建立健全了工作人员绩效考评和 ——２——

岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等。三是围绕厅节约型机关的整体目标，制定符合***实际的节能措施、车辆管理制度、会议经费支出、用餐管理等制度，降低了公务费用。四是开展优质服务，改进机关作风。围绕本职工作，重点开展人大政协提案、网上服务、走访下访和项目指导等为重点的服务规范，做到热情周到、有问必复，切实提高服务质量和服务水平。

四、完善便民体系，体现少海“双高”创建水平

***以市委市府“公开、高效、便民、廉洁”原则为重要指导，以服务企业、服务群众为主要内容，积极完善便民体制，形成各科室服务企业和服务群众的合力。一是做好接待工作，作为胶州对外的重要窗口，上级领导和游人来访不断增加，少海工作人员主动放弃周末和节假日休息，保证手机随时畅通，高效运作，做好协调服务工作，向领导和游人展示少海团队的高效服务水平和敬业精神。二是不定时组织开展“企业大走访”活动，掌握少海各建设施工单位发展中遇到的难题，征求企业对少海发展环境方面的意见和建议，并对提出的问题进行分类归口办理。三是以创办AAAA级景区为抓手，完善游人服务中心的软件和硬件设施，把解决少海游客的服务问题作为重点，积极提供方便快捷的事务办理、热线求助、信息公开等相关服务，切实提高在安全、旅游、观光、休闲等方面的服务水平，提高群众的满意度。四是由专人负责少海政务网站和少海宣传网站，通过网站架设起直面企业、——３——

群众的桥梁。及时更新工程进度、完善旅游指南、公开政务法规、健全投诉建议，做到为游人做好导航、全面倾听企业呼声、认真落实群众要求，对企业、群众提出的建议和要求，随时整理，归口办理，做到高效服务。

五、加强监督考核，落实“双高”目标

***为有效落实“双高”目标，提高少海效能建设，创新措施，加强监督考核。一是利用少海网络，畅通投诉渠道，坚持“有诉必查、有查必果、有果必复、有责必究”原则，保持快速高效的查处机制，对影响 “双高争创年”活动的人和事从严处理，促进干部知耻而进、转变作风。二是发放、用好管理处廉政监督卡，通过向各施工单位发放廉政监督卡，主动公开监督电话、投诉地址、纪委联系方式，从源头上杜绝工作人员可能出现的利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。三是创新巡查制度。少海领导干部定时深入到用地拆迁村庄、施工现场及服务对象开展走访巡查，加大对苗头性、倾向性问题的发现和处理力度，做到惩防并举，将矛盾化解于未然，解决在基层。四是做好述职述廉工作，今年，***为8名股级干部建立了廉政档案，并组织全处股级干部召开了职述廉暨民主评议报告会。会上，参与述职述廉的各股级干部分别就近年来学习、思想、工作、廉政情况进行了认真的总结，查找自己在学习、思想、工作、廉政方面存在的问题和不足以及下步的工作打算。并对８名股级干部现场进行了民主评议。同时，为股级干部建立纸质版和电子版廉政档案，报市纪委存档。

五、不定期纪律 ——４——

检查，为落实考勤制度，管理处采取不定期、不定人检查，由纪委书记牵头，随时抽调各科室工作人员进行纪律检查，对上班时间做与工作无关的人或事予以全处通报批评；六是通报机关效能监督考核办法，并与年终评优、考核相挂钩。充分运用日常督查、半年督查、受理投诉、明查暗访、考核测评等方式进行考核。在每周一主任办公会上对发现的问题进行研究，对违规违纪的科室和个人予以全处通报和批评，并取消保证年终评优资格。

机关效能年活动开展一年来，***在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩。但与上级的要求相比，还有一定差距。我们将借全市开展“双高”争创年活动为契机，不断提升服务质量，改变机关作风，不断提高机关效能，营造良好的工作氛围，为推动我市经济又好又快发展做出更大贡献。

胶州市***

2012年11月25日

2019年机关效能建设工作总结 篇4

2010年是省委、省政府确定的全省“机关效能建设年”，为认真贯彻落实省委、省政府“机关效能建设年”活动精神，现将梅溪镇政府有关效能建设活动执行情况汇报如下：

一、加强领导，明确工作责任。按照县委、县政府统一部署，我镇建立机关效能建设领导小组，由镇长李玲任组长，镇纪委书记邓俭生主抓，镇直部门各负其责，广大党员干部积极参与的领导机制和工作机制。

二、规范权力运行，推动科学发展决策。我镇及有机部门严格按照“湖南省行政程序规定”的要求，将调查研究，合法性审查，集体审议纳入决策必经环节，建立健全集体研究，公众参与，决策听证，结果公示等制度确保涉及公共利益事项的决策科学化。

三、深化审批改革，转变政府职能。凡与企业设立和工程建设项目审批有关的事项，由政务服务中心实行全程免费代理服务，涉及到镇多个部门审批的，要在政务服中心实行统一受理，集中审批，关联审批，对重大事项如急要项目的审批，开通行政审批“绿色通道”实行“一站式”服务。

四、规范处罚行为，创优发展环境。严格贯彻执行《湖南省行政程序规定》，对企业首次轻微违法违规的行为实行首违不罚督促整改制，对拒不整改或整改不到位的，或再次违法的，按处

罚幅度的下限执行处罚，不取上限。

五、深化优质服务，着力帮扶解困。我镇深入开展优质服务活动，每月至少为一家企业、项目单位解决实际问题一个以上，建立损害经济发展环境突发事件应急制度，严历打击无理阻工闹事，敲诈勒索，强买强卖，欺行霸市等扰乱经济秩序行为。

六、推行阳光政务，促进公开透明。按照“为项目服务，为企业服务，为群众服务”的要求，进一步加强政务服务中心建设，提高了政务公开、办事公开制度。

七、加强问责力度，强化责任追究。加强和规范了行政效能与影响经济环境投诉处理工作，健全投诉受理机制，畅通了投诉渠道。

总之，开展“机关效能建设年”活动以来，我镇做了大量务实的工资，但与人民的期望，上级的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，改进作风，提高效能，优化环境，为梅溪经济社会又好又快发展提供效能保障。

梅溪镇人民政府

2019年机关效能建设工作总结 篇5

接待工作虽是一项事务性工作，但也需要我们每个工作人员具备一定的文化知识和对我区各项工作的了解，才能在接待时更好地向外地团队和客商介绍武进亮点。学习公务礼仪，了解礼仪知识，确保公务接待工作标准、规范，同时，要学习其他城市在接待工作中好的做法，及时借鉴。

二是不断提高效率。接待工作任务重、要求高、变化快。工作性质决定了它是一项被动和服务性强的工作，但我们不应坐等领导指示，而是应第一时间获得信息，从如何完成工作任务的角度出发，发挥主观能动性，提前做好工作准备，尽量准备多套方案，第一时间将领导要求落实到位，确保接待任务圆满完成。

三是努力加大创新力度。接待工作要围绕领导要求，与时俱进，不断创新。在参观点的选择上要第一时间发掘武进最亮的亮点展示给客商。公务宴请是接待中的一项重要工作，尤其是随着外向型经济的发展，外国客商与我区经济交往日益频繁，怎样在保持我区习惯的同时，体现对客商的尊重，让客商有宾至如归的感觉，也是创新的一个方向。

机关效能建设存在问题与对策探索 篇6

一、正视现实, 机关效能方面存在问题分析

影响机关效能建设, 出现在机关干部队伍中的问题, 归纳起来可以突出表现在以下几个方面:

(一) 因循守旧, 不思进取, 工作效率低下

有些干部平时就只泡在办公室里, 与外界联系沟通少, 基层调查研究少, 所谓的调研也就纸上谈兵应付了事, 对上面的政策不了解, 对基层情况不熟悉, 专业技能停滞不前, 甚至连自己专线的工作任务都难完成, 理应当天可以解决的事情, 非要拖上三五天, 星期五可以解决的问题硬拖到下星期一再办;按规定在几个工作日内得办结的工作, 就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙办结;简单事情复杂办, 复杂事情拖着办, 导致办事效率远远落后。

(二) 推诿扯皮, 履职不力, 责任意识不强

有的同志工作无计划性, 效率不高, 松松垮垮、拖拖拉拉, 做到哪里算哪里, 甚至对一些紧迫的、有时限性的、特定的工作任务也不能按期完成, 影响了整个单位工作的开拓和新局面的形成, 影响各项工作的落实。有的同志依赖性强, 不善负责, 一些重点工作的进展情况不如实与分管领导交流, 碰到困难和问题也不管不报, 等到市里来了督查组, 才硬着头皮跟领导诉苦, 勉勉强强、说这说那, 更多地强调客观原因, 甚至把责任推给个别村、个别部门, 遇到难题和问题时, 只会报告问题表面现象, 不探求事物本质, 更不汇报解决办法, 把难题和问题留给上级领导, 给领导出“题目”, 让领导做“作业”, 严重影响了工作效率。

(三) 麻痹大意, 忽视规定, 纪律执行不严

主要表现在执行工作纪律“庸、懒、散”和生活情趣不健康。有些单位本身内部的组织纪检部门管理制度不严, 在制度执行监督上出现畏难情绪, 对单位内部违纪违规情况睁一只眼闭一只眼;有些同志贪图安逸, 在工作上“不求有功, 但求无过”, 一杯茶, 一张报纸, 晃晃悠悠就半天;有些同志自己不好好干活, 又妒忌别人干出好成绩, 就在背后乱搅舌根, 坐而论道, 品头论足, 不仅挫伤他人的工作积极性, 又严重带坏机关工作气氛;有些同志在无表决权的场合随心所欲, 由着性子乱起哄, 在真正遇到本职工作上的棘手问题时, 在需要站出来明辨是非时就只会敷衍了事, 干脆默不作声, 往领导面前一推了事。

(四) 自命清高、态度恶劣, 公仆观念淡薄

某些单位仍然存在着门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办的现象, 拿着纳税人的钱又不为纳税人服务;有些同志把权利视为已有, 以权力自居, 自认为高人一等, 把自己看得比平常百姓高贵, 不屑于同普通人讲话, 更不高兴为民办事, 对前来办事的群众以“你找谁去啊”的话语推托;乡镇的同志到某些机关部门办事, 碰到有些阳奉阴违、表里不一、见风使舵的同志, 一般干部来与领导干部来办理的效果不一样, 副职领导来与正职领导来结果又不一样, 这种现象尤其令基层和企业非常不满意。

(五) 目光短浅, 贪图安逸, 创新意识缺乏

不少干部安于现状, 缺乏职业危机感和使命感, 认为做得好与不好都一样, 反正个人工资奖金照样拿, 对竞争熟视无睹, 对评优满不在乎, 对差距无动于衷, 对落后麻木不仁;有些机关干部虽然在机关工作多年, 但是不注重学习, 倚老卖老, 不善于向新生事物或年轻人学习, 不善于总结积累, 出现了“老干部”现象;有些干部缺乏锐气朝气, 无所事事混日子, 对工作消极应对, 对困难片面强调客观原因, 怨天尤人, 这种现象既存在于老干部, 同时也存在于年轻干部身上, 图清闲, 怕麻烦, 因循守旧, 固步自封, 人未老气先衷, 不仅影响自己的工作, 还影响其他同志, 拖滞整个机关风气。

二、追根溯源, 追究问题产生原因

机关效能方面存在的问题细琐, 但影响恶劣, 究其产生根源, 既有客观方面原因, 也有主观上的问题, 既有思想性因素, 也有社会性因素。

(一) 为民服务意识淡薄, 自我约束能力较差

说话做事不分场合, 不论对象, 唯恐天下不乱, 在碰到一些敏感性问题时, 政治意识淡薄, 对自己言行缺乏必要的控制能力, 对待一些自己根本不了解的来访群众, 滥充好人, 瞎起哄;有些机关单位的领导存在单纯的业务观念, 疏于思想政治建设、干部队伍建设、明知有些同志做得不对, 但仍认为少说为佳, 怕伤了干部的和气, 没人做工作, 即使偶尔批评一下, 也只是轻描淡写, 蜻蜓点水, 走走形式以掩人耳目。

(二) 管理制度建设落后, 考核措施实施不全

用制度规范干部行为的办法不多, 以制度管人的有效途径不畅。在制度制定上, 失之以宽, 有许多单位不想制定严格的制度来约束人及行为, 有的即使制度相对健全, 但形同虚设, 真正落实到位的极少, 制定制度的人本身严格执行制度的意识不强, 害怕有朝一日“搬起石头砸自己的脚”, 作茧自缚;有的制度明确规定每个月要对机关干部进行考核打分, 但各办负责考核的同志不想做难人, 不愿得罪人, 睁一只眼闭一只眼, 个别甚至还替人打掩护, 帮助蒙混过关。

(三) 办事环节繁琐累赘, 手续审批有待精简

审批项目的多少, 与部门收益的多少直接相关, 有些部门就绞尽脑汁留住审批项目和许可项目, 有的硬是把一个项目分解成两个或多个项目, 增加许可项目;就一个部门来说, 办一件事, 有可能涉及到几个科室, 对于办事的来说, 几个部门的审批, 可能涉及的科室就更多, 徙增办事者来回跑腿的时间和精力, 办事没有集中到一个窗口, 降低办事效率。

(四) 跟随环境随波逐流, 学习劲头有所退化

随着改革开放的不断深入, 国家政治、经济和社会生活的各个领域发生了巨大的变化, 各种腐朽思潮和错误观念随之而来, 诸如拜金主义、享乐主义和极端个人主义在社会各个层面滋生、繁衍。某些机关干部容易受市场经济的负面影响, 理想信念出现滑坡。有些干部认为机关内部的理论学习、政治学习、警示教育纯粹是一种浪费时间的作为, 根本不把学习当作一回事, 我行我素, 对自己放松警惕, 乃至有朝一日筑成大错, 后悔莫及。

三、强化措施, 加强机关效能建设的对策探索

效率是能力的反映, 能力是效率的基础;效能是衡量工作成效的尺度, 效率、效果、效益是衡量效能的基本依据。机关效能建设有着特定的主体和客体, 主体是机关及其工作人员, 客体是人民群众。机关效能的主体行为是一种以管理为手段, 以服务为宗旨, 以群众满意为目的的行政行为, 新形势下, 加强机关效能建设, 要从组织建设、制度建设、提高主体素质等多方面着手建设。

(一) 把握正确方向, 加强组织领导

机关效能建设必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导, 始终坚持维护和满足最广大人民群众的利益。一要坚持立党为公, 执政为民, 牢固树立为人民服务的宗旨, 真正把维护和发展人民群众的利益作为效能建设的出发点和归宿点;二要正确处理各种利益关系, 正确处理个人与部门、国家之间的关系, 切实解决好权力部门化、个人化等问题, 把群众满意作为衡量工作质量的标准;三是机关负责人要正确认识深化机关作风建设与促进经济发展的关系, 切实重视和加强对机关作风建设工作的领导, 履行“第一责任人”的责任, 明确专人具体负责, 做到一级抓一级, 一级带一级, 把机关作风建设的责任落实到具体科室和窗口。

(二) 严格组织纪律, 重抓制度建设

要解决好机关效能建设中存在的突出问题, 就必须通过加强制度建设, 建立起长效的管理机制。一要不断完善机关效能管理制度。重点抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等具体制度, 对群众和企业申办事项, 谁受理谁负责帮办到底, 在规定时间内办结或解释到位。二要推行政务公开。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则, 做到“公开为原则, 不公开为例外”丰富公开内容, 拓展公开形式。三要建立科学的绩效考评办法。要以形成竞争激励机制, 充分调动机关干部的主动性和创造性为目的, 以“群众满意、基层和企业满意、外来投资者满意”为标准, 通过对德、能、勤、绩、廉等各方面进行考核, 严格兑现奖惩, 把考核结果与评先、评优、年终奖金相挂钩。

(三) 坚持以人为本, 提高主体素质

在效能建设中, 机关工作人员的积极性、主动性和创造性, 办事效率和工作能力, 直接影响着为人民服务的质量, 直接影响着政府方针政策的贯彻落实, 进一步提高机关干部综合素质和工作能力刻不容缓。

一要加强思想教育, 强化宗旨意识。要在机关工作人员中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育, 引导大家用好人民赋予的权力, 把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本任务, 对这些最基本的道理, 要经常讲、反复讲, 入脑入心, 融会贯通, 使之成为机关干部清醒的认识和自觉行为。

二要抓好学习培训, 加强实践锻炼。要按照科学发展、率先发展、和谐发展的要求, 以建设学习创新型机关为载体, 通过加强政策法规、业务知识、现代科技管理, 提高他们开展工作的能力;要通过下派农村工作指导员、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式, 推动机关干部深入基层、深入群众、深入生活, 在实际工作中积累经验、提高素质、提升才干, 增强与群众的感情, 提高解决实际问题和为基层服务的能力。同时, 还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境, 改革选人用人方式, 使人尽其才、才尽其用, 推动建设一支高素质的适应现代化建设要求的机关干部队伍。

事业成败关键在于人。如今, 迎来大桥经济时代即将全面到来, 我市能否克服宏观政策持续控紧、结构性、素质性矛盾突出的困难, 不断深化改革开放和自主创新, 力争上游, 实现经济又好又快发展的战略目标, 很大程度上取决于能否拥有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍, 能否继续保持勤于事业、乐于奉献、富于朝气的干事氛围, 干部的作风建设、机关的效能建设在“落实突破年”显得尤为重要。

摘要：本文对机关效能建设中存在的问题及其产生根源进行剖析, 并探索解决效能建设问题的对策。

关键词：效能建设,问题,对策

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