路在何方作文550字（精选11篇）
今天， 语文课上陈老师问了我们这么一个富含哲理的问题： 人生的路在何方? 我们全班都哄堂大笑。 但笑完后我们都陷入了沉思， “敢问路在何方? 路就在你脚下。” 这句话对大家都不陌生吧? 但铺在你脚下的路该怎么走呢?
是啊! 我快小学毕业了， 真的该想想今后的道路该怎么走了。 每天就只是起床， 吃饭， 睡觉。 我为什么不在这小学的最后50米中崛起!? 为什么还要让生命白白流逝， 让时间从我眼皮底下悄悄溜走呢? 我现在就是一头面临沙尘暴的野狮， 如果不拼命冲， 那么我就只能掉队直到被吞没。 美好的.小学生活就会留有遗憾。 我只有放开脚步拼命向生的彼岸跑去， 才能从最后的压力中挣脱， 看到胜利的彩虹。 我现在只是一只雏鹰， 只能在妈妈的怀抱中成长， 只要我奋力展开翅膀拼命向那开阔的蓝天飞去， 那么我就可以自由飞翔。 未来的路无边际， 唯有去探寻。
我坚信： 不经历风雨， 怎能见彩虹呢?
没错， 像贝多芬， 海伦凯勒……他们不都是经历了风风雨雨， 在经过时间的沉淀后被人认可的吗? 鲁迅说：“ 地上本没有路， 走的人多了也便成了路。” 只要每个人都尽心尽力地去做每一件事， 那么就能够做好。 路就在我们自己的心中， 只是看我们怎样走到我们心中的目的地。
一、存在问题
1、教师不够重视
农村初中不少教师都认为:学生作文水平不容易提高。与其把时间、精力放在作文上, 不如在语文基础知识上多下点工夫, 那样见效更明显。长久下去, 荒废了作文教学。
2、学生不感兴趣
不少学生都有这样的体会:作文很难得高分。他们也知道作文的重要性, 也投入了时间、精力, 可是考试时作文成绩一直平平。长此以往, 逐渐丧失了对作文的兴趣。
3、作文训练无计划
为数不少的教师在作文训练时, 没有计划性, 想写什么就写什么。作文教学的过程通常是:老师出题目———学生写作文———老师评讲。训练结果常常是劳而无功。
4、学生轻视评改
学生往往对凝聚着老师心血的批改较为轻视, 他们最关心的是分数。或者很随意地看一下后面的评语, 对中间的批改没兴趣去看。
二、原因分析
1、教师重理轻文
老师们为了追求升学率, 特别是在时下“重理轻文”的大环境下, 没有真正重视作文教学, 没有对学生的写作进行训练, 而把大部分时间花在做应付考试的标准化练习题上。不少农村初中连“文学社”也没有, 即使有, 也形同虚设, 更不用说有班刊、校报了。不可否认, 对于作文教学, 小学老师就常常不注重激发学生的写作兴趣, 写作训练比较少。这样势必造成学生写作观念淡薄, 写作功底浅。
2、缺少足够的课外阅读
许多家长和老师把课外阅读当成是看闲书, 真正支持的很少, 甚至千方百计地严令禁止。这样, 学生每天面对的是他们不甚喜欢的教科书, 而真正喜欢阅读的文章却没有机会亲近, 没有时间欣赏咀嚼。
3、生活的单调
现在的农村学生生活是“两点一线”。“两点”就是家和学校, “一线”就是连接家和学校的路。由于学生接触社会的机会不多, 造成生活面狭窄, 缺乏丰富的生活知识积累。这样, 学生的活动范围缩小了, 视野不开阔, 成了“两耳不闻窗外事, 一心只读教科书”的书呆子。试想, 一个没有生活感知的学生, 怎么能写出具有真情实感的文章?
4、教学观念上的落后
由于信息交流的限制, 许多老师的作文观念比较陈旧, 几十年一贯的教学方法严重制约了对作文教学的更新。平时开展的教研活动, 更多的是阅读教学上的研讨分析, 很少有作文公开课, 对作文教学的专题研究更是少之又少。许多老师面对学生作文中存在的种种弊端, 往往不去静下心来分析研究, 采取积极有效的措施, 而是长期重复无效劳动。
三、具体措施
1、培养写作兴趣, 激发内驱力。
兴趣是最好的老师, 是作文最重要的内驱力。教师在教学中要善于激发学生的写作兴趣。例如:作文最好是让学生自己出题目, 教师从中加以选择;教师命题的首要条件是要能激起学生兴味;教师对学生作文的内容和形式不要限制得过多, 让学生写自己平时喜欢写的东西。教师要利用每周作文课, 让学生写一些贴近他们生活实际的作文, 更要鼓励学生利用业余时间写日记。还可以通过办手抄报、黑板报, 向校刊和校外投稿等形式来练习写作, 培养写作兴趣。这样, 学生会乐于去写。
2、扩大阅读量, 汲取丰富营养。
古人云:“读书破万卷, 下笔如有神”、“巧妇难为无米之炊”。作为一名语文老师, 要鼓励、指导学生进行广泛地阅读。现在初中学生的学习时间都比较紧张, 教师要安排固定的时间让学生进行广泛地阅读。应该说, 现在适合学生阅读的书比较多, 如《钢铁是怎样炼成的》《汤姆·索亚历险记》等名著, 以及《读者》《青年文摘》《意林》等杂志。学生既可以在老师的推荐下去找书看, 也可以让学生凭兴趣去找书看。在学校图书馆藏书有限的情况下, 要动员学生主动去买书, 或开设班级小图书角。让学生养成读书的好习惯, 终身受益。只有这样, 学生才会有丰富的知识积累, 写作时才不会有“难为无米之炊”的难堪。
3、训练有计划, 指导落到实处。
一般情况下, 学生每学期要写6篇作文。教师在训练学生作文时不是漫无目的, 要有重点, 这样学生作文水平才会有所提高。
4、指导学生互改
叶圣陶先生曾说过:“我当过教师, 改过学生的作文本不计其数, 得到一个深切的体会:徒劳无功。我先后结识的国文教师不在少数, 这些教师都改过不计其数的作文本, 他们得到的体会和我相同, 都认为改作文是一种徒劳无功的工作。”其实作文批改的方式多种多样, 教师要教给学生批改作文的方法, 指导学生互改。
通过指导, 不仅让学生学会改作文, 而且让他们认识到好文章的标准是怎样的, 自己会潜移默化地往这方面努力。
5、作文给分, 45分切入
作文批改给分是影响作文教学成功的一个瓶颈。教师在平时的作文批改中, 在月考、期中期末的阅卷中, 不要压低分数, 要从45分切入 (总分60分) 。对于有亮点、有美点、有精彩点的作文, 要敢于打高分甚至满分, 而不应用成人的标准来衡量学生的作文。试想, 学生如果“跳一跳”就能得高分甚至满分, 怎会对作文不感兴趣。
【关键词】作文教学 现状 原因 改革
一、作文教学现状实在令人担忧
作文教学在整个语文教学中的地位非同一般，教育内外有识之士多认为应该引起足够的重视，因而语文教改中的作文教改也的确有点热闹，还冒出了不少这样那样的流派。但统观整个作文教学现状，却实在不敢夸大其词，种种现象令人十分担忧。
1．教师轻率处置。全学年、全学期有语文教学计划，但多缺失作文教学计划，即使有也常是按照学校每学期6—8篇的篇数要求，穿插安排在语文教学计划之中，这就必然导致作文教学和训练缺乏系统化、层次性。不少教师基本没有详细的指导教案和评讲教案，只是在布置作文题后简单说明一下，作文收上来后用一两周时间批阅，然后再花一两节课时间评讲，一次作文周期通常在两至三周。平时的教学研究也很少涉及作文教学话题。
2．学生漠然甚至抵制。大多数学生缺乏写作热情，更缺乏写作激情，训练应差式居多。课上不愿意写，课后也懒得练笔，拿到题目，在没有成熟构思的状态下匆忙动笔，想一句写一句，时间一到，草草收场。到了评讲课，拿到自己的作文后，只看一下得分，至于老师怎么点评、怎么批改的，很少深究。听了老师评讲后，很少反思如何写得更好，更懒得去修改完善。
3．教学管理失控。教学管理部门一般会提出每学期大小作文的篇数要求，也会对作文批改提出精批多少略批多少的要求，但所提出的篇数要求主要是考虑教师可能承受的批改量，并非在研究了学生练多少才最有利于其作文水平提高后得出的量化结果；何谓精批、何谓细改、何谓略批也无法再细化，必然导致教师难把握，检查难判断。平时的教学常规检查也不够重视，往往只数一下篇数，顶多再看一下批改日期，判断是否及时批改；扫描一下批改痕迹，判断是否认真批改。但是最后的判断是否准确，结论是否科学，表述是否翔实，则往往无人问津。而对教研活动涉及作文话题也没有明确要求，似乎可有可无。
二、作文教学问题症结何在
1．培养目标不明。我们平时的训练加之高考作文题基本上不是记叙文就是议论文，很少涉及到说明文或其他实用文。但学生上了12年学练了10年以上百篇左右的作文后，作文仍然是思想不深刻，内容不丰富，结构较混乱，语言不通顺，甚至病句连篇，错别字累累，书写潦草，作为教者还不该反思吗？我们进行指导的实效性何在？若该生的记叙文、议论文都不易写好，那他今后最需要的实用文水平是否也无法培养和提高？不要说学生，就是做了语文老师的我们又有多少人还能在规定时间内，根据规定的要求写出有一定质量的记叙文或议论文来？
2．质量评价模糊。从高考阅卷到平时批改，虽有一些明确的标准，也提倡分项给分，但实际操作过程中常打出这样三种分数：①主观分。根据自己对命题的理解和应该怎么写才适宜的一般判断，对学生作文进行评价打分，这种评价或要求偏高，或思维单一，没有根据学生作文个性化特点进行针对性判断，这样，不跟阅卷老师思维合拍的作文很难获得比较合理的分数。②印象分。特别是在平时批改作文时，常根据对该生作文水平的定等判断，来给本次作文框定一个评分范围，再打出一个或上或下的分数。这样有的学生从高一到高三的作文分数几乎总在一两个档次内游动，很难有明显的突破。③保险分。尤其是在选拔性或评比性考试阅卷中，主持人往往都要设定一个切入分，然后老师们根据所谓的阅卷标准给作文先定类，后打分，有时由于时间紧，赶速度，常常是快速浏览，很快给分，为了确保不出大错，总是多给切入分左右的分数，极少给个很高或很低的分数。这样的结果是多数作文的分数都差不多，班与班之间的平均分相差无几。多花功夫和少花功夫看不出结果的区别，这就必然影响到学生甚至教师学、教作文的积极性。
3．实用教材缺失。目前作文教学指导材料有两类，一类是穿插于阅读教材中，虽有读写结合的优势，但明显缺乏系统性，内容也很单薄；另一类是单编作文教材，从笔者搜罗的若干种教材来看，可用于课堂教学和训练指导的实用性不强，有明显的操作难度，因而我们一直难以确认一种共认有效的作文教材向学生推广使用。
三、加大作文教学的研究和改革力度，我们责无旁贷
我们切身体会到学生不愿写作文，教师不愿教作文和改作文，作文水平似乎只依凭天赋，而难以通过作文教学提高；我们也常常听到对作文教学现状这样那样的严厉批评，只是很少听到有针对性的、合理化的、可操作的建设性意见。因此，积多年作文教学的经验教训，笔者不揣浅陋，将自己的一些想法和做法公诸同行，以抛砖引玉。
1．分类培养，分项指导
多元智能理论启示我们，应宽容部分学生在写作方面只能处于一般化水平，或在某些类型的作文方面突出而在其他类型作文方面一般；应鼓励学生在基本掌握几种常见类型作文写作规律和技巧的基础上，力求在一两类作文类型上有明显突破，包括实用文写作，尤其是各类考试应给实用文体一席之地。
各种类型的作文指导要分项集中突破，可采用分段过关方式，帮助学生实现系统化、循环式、螺旋型提升。
2．坚持练习，保质保量
“作文水平是练出来的”，这话千真万确，但还要研究练多少才适度和怎么练有才有效。
我们要求学生坚持每天写200字以上，有话则长，无话则短，可单独成篇，也可连续写下去，但一要配合当前作文训练要点，尽可能较快地把握基本要求，二要在个人作文强项上多花点功夫，充分发挥写作特长。尽管是自由作文，但也要遵循写作规则，要有明确的主题，深刻的思考，丰实的内容，完善的构思，通畅的语言等。
同时，一周一单元或两周一循环，进行系统化有指导的训练。有练前的辅导材料，有练后的范文赏析，但更要重视当堂训练，当堂讨论，当堂解惑，当堂点评，当堂反思和修改，以提高作文教学的时效性。
3．以写促读，以读助写
如今的高中生不只是写得少，读的也少，且不说读了多少经典名著（高考中要涉及若干名著实在是想发挥“指挥棒”作用的无奈之举），即使当代优秀作品也读得很少，甚至有的老师只教学阅读教材中的必读篇目，不顾及选读、自读篇目，更不指导与阅读教材配套的语文读本。而读得少，不积累阅读经验，何谈阅读水平的提高？没有范本储备，不经常汲取养料，也必然制约写作水平的提高。
我们提倡学生每天课余阅读不少于2000字，其中含精读一篇千字文，内容可自由选择，但要仔细揣摩，认真赏析，适当进行旁注点评。同时我们也定期向学生推荐优秀作品，含时文美文，内容大多与写作训练同步，以满足学生对写作范例的心理需求，也有利于学生同自己的作文比照，促进其反思如何写得更好。
4．优化心理，重在激励
学生作文虽说有模仿痕迹，但毕竟也是一种创造性劳动，学生期待合理化评价，更期待激励性评价，教者应给予充分满足。要容忍学生的模仿甚至是部分抄袭，还要给予学生充分的选择自由；要比照有关标准进行科学评价，更要看到学生作文中的若干亮点，看到学生个体的不断进步。要鼓励学生反思、修改，促进学生过关、进格，还可以采用编印作文集、推荐发表、参与竞赛获奖等方式，最大化地激发学生的创作欲望。有一个积极主动的写作心态，有一个常写常新的写作习惯，加之写作时有一种求真、求善、求美的冲动，区区八九百字的现场作文还会没话说、写不好么？
曾经洋溢着一抹无邪的梦幻，曾经为一潭绿水而魂牵梦醉。而此刻，远方的梦向我挥手——题记
儿时的我缺乏理想，丢失了追逐。只依稀记得在陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”中悟出了一条淡泊恬静的路，也在“会当凌绝顶，一览众山小”中领略了杜甫的壮志凌云。那时的我，在路口迷茫着，失去了方向。
上了小学的我接触了理想。在一次科技小组的竞赛中，我强烈的取胜欲望让我不由的钻研起了科学，在老师的引导下，在同学们的支持下，我们小组取得了年级前几的好成绩。那一刻，我明白了路的含义，路的平坦无垠向我铺展，于是我走上了初中的历程。
初中的我明白了时光的可贵，也见证了路在脚下的警言。作为初三的学生，我们面临的是升学压力，有时晚上挑灯奋战到半夜，却充满了欢欣。因为我一直铭记着：幽黄的树林里分出两条路，可我不能同时涉足。是的，我们拥有理想的权利，却没有荒废理想的勇气。于是，在体育课上，我尽力的奔跑，似乎远方的路急着向我挥手，跌倒的`时刻，我遥望远方那是一条怎样的路啊，幽深，奇丽，吸引着我，让我起步去追逐。
对于我来说路还很远。有时我会为一位考上理想大学的学子暗暗庆幸，为他们的未来大发感慨。中学或许仅是一个中途客栈，可就是这个客栈，拨动了我内心那根软弱的炫，让我勇气并有力量实践在脚下，甚至远方未涉足的路途。
[作者]刘良初/沈林/童建庭
[内容]
策划人语：当前，语文教学中存在的诸多弊端受到来自教育界、新闻界及社会其他各界人士的批评。在语文教学听、说、读、写四大板块中，作文教学占有极其重要的位置。语文教学中存在的“少、慢、差、费”现象在作文教学中尤为突出，作文教学亟待改革。然而，作文教学如何改革，这是广大读者尤其是教育工作者关心的事情。本刊从大量的探讨作文教学改革的来稿中选择其中有代表性的观点编成此文，是想抛砖引玉，希望广大语文教育工作者重视、参与作文教学改革，探索出一条高效作文教学之路。
关注作文教学现状
李彩菊（浙江省临海市临师附小）、陈英杰（浙江省临海市哲商小学）：近一阶段，语文教学受到了大众的批评。有人说：“现行中小学语文教学已走入了死胡同。”我们认为，这种说法未免偏颇。但目前的中小学语文教学尤其是作文教学“高耗低效”的现象的确普遍存在。就小学教学而言，六年时间里有2000多课时用在教学生学汉语，可教出的学生仍写不清一件事。学生作文，一是中心不明确，一篇作文不知说的是什么；二是内容陈旧、空泛，缺乏新意，模仿一些所谓的“范文”，类似于表扬稿；三是文章结构凌乱；四是语言不过关，连句子都不通顺，更谈不上语句优美了。
雷志忠（郴州市北湖区教研室）：为了了解中小学生作文现状，提高作文教学效率，我们曾对本区部分学生进行了“作文情况问卷调查”。调查对象为一所城区中学、两所乡镇中学初一到初三13个班的610名学生，其中城区6个班300人，农村7个班310人。调查结果表明，学生大多感到作文无话可说，作文材料严重匮乏，表达困难的现象相当普遍。
邓柏成（永兴县三中）：学生中“平时背范文、作文套范文”的现象也相当普遍，他们把它视为快速提高作文考试分数的捷径。更有甚者，有的学生在开学初背一篇范文，一个学期的作文都能套上，不管老师布置的是什么体裁的文章。这种“灵活运用”的本领真是太大了。
冯莹（长沙市岳麓区高新博才学校）：作文教学是一件投入多、费时长而收效却不一定十分显著的事。因此，很多语文教师都感到作文难教，初上讲台的教师更不知道从何下手。上作文课时，一些教师干脆随手从什么参考书上找一个题目在黑板上一写了事，还美其名曰：作文要靠学生自己去悟。至于作文批改，有的教师更是一勾了之。作文教学随意性很大，缺乏系统的大纲，没有明确的教学
目标，教学进程的安排缺乏连贯性。这样做的结果自然是学生写作水平的日益下降。
陈中柱（祁阳县进宝塘镇白合中学）：农村中学由于在师资队伍、教学设备等方面赶不上城市中学，作文教学的现状更令人堪忧。农村学生作文有很多是抄范文，东拼西凑，自己写出的文章则言之无物，枯燥乏味。能自由运用语言文字写出像样文章来的学生不多。
根源在哪里
杨平杰（祁阳县浯溪一中）：我们的作文教学，无论是教育思想还是教学内容、教学方法都打上了“应试教育”的烙印，教学效果自然不如人意。有的教师片面追求升学率，不认真去探索作文教学规律，而是围着考试棒转，尽其所能去探索出题规律，急功近利地押题、猜题，让学生读记范文，忽视了系统、有规律的作文训练。教师们的作文指导课总是从形式、技巧、方法等方面入手，很少从学生的实际出发，指导学生如何积累生活素材，如何从自己的真实感受中提炼出文章的主题，而是教学生造假、写假。这样做，忽略了对学生应有语文能力的培养，学生的作文水平自然很难提高。
陈乃忠（湘潭市和平小学）：当前作文教学质量不理想，我认为首要原因是教师指导学生作文的目的不明确。一些教师对作文教学的目的与要求等基本问题认识模糊，要么把小孩的习作与大人的写作甚至作家的创作混为一谈，把小学作文教学的要求人为地拔高；要么就围着考试指挥棒转，为考试而指导作文。其次，教师指导方法也有问题。一些教师习惯于“教师提出要求——学生动笔作文——教师精批细改”的作文教学模式，忽视了对学生作文构思进行具体、细致的指导这一重要环节。有的教师甚至在学生动笔前从提纲到词句乃至如何开头结尾都一古脑教给学生，学生的创造力、独立思考能力等基本的学习品质得不到培养。第三，我们的教师往往不敢放胆让学生到生活中去寻找作文材料，而是把作文训练空间完全限定在语文课或作文课，注重形式，忽视内容，搞闭门造车。这样的封闭式教学使得学生为作文而作文，文章本该有的个性特点和生活气息荡然无存。谭为发、孙木青（江苏省射阳县陈南中学）：我觉得作文教学效果不佳主要有以下原因：一是把作文神秘化。由于作文教学见效慢，在培养学生读、写、听、说四种能力中，培养写作能力最难找到捷径。因此，相当一部分师生把写作文看成不同于其他语文教学活动的特殊的事情。二是把作文辅助化。不少语文教师头脑中存在“以语基为主、作文为辅”的指导思想，热衷于让学生进行机械重复的语文训练。特别是，一些毕业班教师认为学生的作文水平一时无法提高，索性将其置于一旁，不再让学生做作文；学生也认为花精力提高作文水平不合算，而把精力花在语基上，以弥补作文分的不足。三是作文教学存在盲目性。翻开一些农村学校的语文教学计教学的计划性、序列性和科学性。一些教师则把作文教学与学生写作文划等号，作文教学就是布置学生每周必须完成定量的日记、作文。这样做，挫伤了学生作文的积极性，加重了学生的课业负担。
陈寿林（衡阳市教科所）：学生的作文肤浅、缺乏新意，可能跟现在的中小学生缺乏深刻的生活体验有关。生活中并不缺少美，但我们的学生却缺少生活体
验。他们平时大都生活在两点一线之中，功课已把他们压得抬不起头来，哪还有时间与精力去欣赏窗外的景色？偶尔有一两天休息时间，不是被老师关在教室里补课就是被父母关在家里“用功”。
徐畅云（长沙市雅礼中学）：作文教学缺乏明确的训练体系也是一个重要原因。《语文教学大纲》毕竟是“纲”，具体到各阶段的每一个年级则缺少一个明确而又便于教师操作的训练细则。一些关于作文教学的知识点往往是散见于单元训练之中，这无疑给教学增加了难度，甚至直接导致了一部分教师作文教学的随意性。
刘江（汩罗市二中）：教材示范性不强是造成作文水平难以提高的原因之一。现行中学课本中，名家名篇不少。这些文章，其艺术性是不容置疑的，但里面的信息却离当代生活较远，缺少反映当今社会现实生活的新信息，这自然难以引发学生的阅读兴趣，难以引起学生感情上的共鸣，因而也就难以实现由阅读到写作的迁移。
邓柏成（永兴县三中）：在作文教学过程中，教师忽视了对学生进行材料积累能力的培养。作文材料主要来自丰富的生活。因此，教师应顿学生积极参与社会实践，认真观察体验，多写生活观察日记。但实际教学中，教师往往只偏重要学生写，却忽略了一个重要前提——学生必须参与社会实践，结果，学生只能闭门造车，作文自然言之无物。由于学生缺乏观察能力，即使有一定的实践活动，也不能积累好的材料、写出好的文章。所以，教师在平时要注重培养学生观察、思考的能力，让他们用自己的眼睛去观察周围事物，从社会生活中捕捉灵感，但我们的教师往往忽视了这一点。
彭建雄（岳阳县公田镇一中）：学生之所以对写作不感兴趣，甚至逃避作文，这与教师批改作文的方式呆板单一不无关系。有些教师习惯于对每个学生的每篇作文精批细改，从字、词、句的个别修改到眉批、尾批都细致周到，看起来“满堂红”，其实学生收获很少；而另一些教师恰好相反，采取的是不批不改、任其自然的态度。教师悠哉悠哉，学生茫然无知。这两种批改方式都压抑了学生的写作兴趣。
作文教改，路在何方
杨平杰（祁阳县浯溪一中）：要改变作文教学应试化的现状，首先，教师应树立正确的作文教学观念。过去的“应试教育”完全背离了内容是中心、形式是为内容服务的的原则，脱离了有感而作这一前提。改“应试教育”为素质教育应从本质入手，由过去的重形式转向重内容。这是观念上的变革，也是教学模式的根本变革。要把作文指导的重心移到指导学生感知生活、积累生活上来。因此，我认为作文教学改革必须从观念变革入手，从指导方针变革入手。抓住了关键，其他问题就容易解决了。
龚雄飞（汩罗市一中）：提高学生作文水平必须在探录作文教学的规律性方面下功夫。具体说来，可以由省或地市级教科所牵头，组织编写一个依据大纲、跟教材同步、操作性较强的作文教学计划，从而实现作文教学序列化、规范化。
刘平秀（新化县孟公镇中学）：我觉得可以从以下几个方面去尝试。首先，应拓宽信息储存渠道。语文课本固然信息量大，但毕竟不能包罗万象，更何况社会生活的变化日新月异。这样，学生在教师指导下进行课外阅读、参与各种社会活动等显得尤为重要。教师应注重培养学生博览群书的兴趣，拓宽学生的视野；应鼓励学生深入生活，广泛收集材料，储存信息。其次，应激发学生的表达热情。作文并不神秘，它是人人具有的一种能力。我们语文教师应以科学的思想指导学生，积极为他们创造条件，设置情境，激发他们的表达热情。在写作之前，重要的是启开学生的心扉，而不是告诉学生开头、结尾的具体方法。写作过程中，教师应与学生共同体验作文的快感。批阅作文时，应对学生的作文多表扬，多鼓励，让学生在愉悦、和谐、融洽的情境中领悟作文的真谛。再次，还应培养学生的信息表达能力。教师可鼓励学生互相讲故事、讲新闻，上台朗读习作，自编作文选，自办手抄报，在活动中提高学生的表达能力。
谭为发、孙木青（江苏省射阳县陈南中学）：针对作文教学软因素较多，很难量化的特点，学校应切实制定作文教学管理制度，规范语文教师的作文教学行为。一是加强作文教学的备课管理。学校应要求每一位教师依据大纲和教材，精心备好每一节作文课，作好上课的准备。二是加强作文课堂教学管理。教师教学时要做到课时目标明确，针对目标进行教学，帮助学生在达标过程中把握重点、分解难点。三是加强作文批改管理。学校可利用业务学习时间定期对语文教师作文批改情况进行检查。四是保证必要的作文教学时间，禁止语文教师将作文课挪作它用。
收拾好行囊，准备去闯，却发现，早已找不到，梦想的方向。
——提记
他，只比我大十七天而已，我们是经同一个医生的手来到这个世界的，我们一起长大，一起吃我妈妈做的饭，一起牵手去上学，坐在同一排。曾经的我们站在同一个地点，十年之后的我们，却早已朝着相反的方向跑远......三年级那年，学校倒闭了，我们选择了不同的学校就读，之后，十年了，我们都已渐渐长大，他在我的记忆中渐渐模糊......
直到那一天，我在xx街的广场上看到了一张名为“街舞少年”的照片，站了许久才惊讶的看出那是他——一个曾在大人们眼里毫不上进的孩子。后来，我看过他的一次演出，那华丽的动作不只是多少个日夜苦练出来的 ，但是那灿烂的笑容诠释着他对梦想的`执着。
前年春节，一天晚上他和他妈妈来我家吃饭，那是十年后的我们第一次距离如此之近的打量对方。他长高了，却依然很瘦，俊朗的脸庞有的是不可抹去的自信，似红的头发显然是烫过了。
吃完饭的我们在同一个屋子里，一个多小时我们都没有说一句话，只是静静的看着电视，玩着手机，而已。我想，我们因不同的梦想而渐行渐远了，在不可能像以前那样亲密无间。
初中毕业后，我考上了高中，而他选择了去北京一所髙费学校学调酒，当我知道他的决定后，我只是笑了笑，并不是看不起他，只是觉得他太任性，太天真，梦想怎么可能那样轻而易举的实现?但更多的是羡慕、佩服，因为至少他有为梦想而去闯的勇气与坚定，而我......
今年的春节，我没有再见到他，但是站在高中中点的我听妈妈说，他已经实习了，每月五六千块钱。妈妈又说，因为他比较帅，又有街舞做底子，学花样调酒很轻松，老师也很喜欢他。前些天又听妈妈说，他在参加的比赛中取得了很好的成绩，月薪已经上万了。
第一次感到梦想并不遥远，只要执着，只要努力便终可以触手可及。我想，此刻身在异地的他，依然为他的梦想而不懈奋斗着吧，而终于，他离成功愈来愈近。而现在的我，坐在高中的教室。忙碌的准备迎接残酷的高考，却突然失落起来，因为我并不知为何而这般忙碌，我这十六年来一直都在逼迫着前进，甚至都不知道将来的自己要做什么，能做什么，想做什么。我突然哭了，因为我根本不知自己的理想是什么，就算我去很努力，可是我根本就找不到方向。
我给自己冲了杯浓浓的咖啡，想让自己清醒一下，然后努力，再努力。可是，我都只是在骗自己而已，因为其实我一直都很清醒，只是不知梦想的方向，就算高考成功了又能怎样，没有梦想的我对未来依然是不知该有怎样的向往。真想试问，我的路究竟在何方，若回答：路在脚下。那我又该向何处迈出脚步?
“我在参观香港某医院时, 发现他们专门设计了色彩引导标识、盲人专用引导标识和触摸识别装置。这种充分尊重残疾人的人性化设计, 肯定会作为一流医院建设的一种硬性要求。”——北京某医院管理者如此断言。
发达国家和地区的医院标识对新技术的应用和人性化的细致考虑的确值得我们学习, 那么对于我们的医院来说, 什么才是好的标识导向系统呢?
毕竟, 目前我们相关的标准不是很多, 遵循实施的更是很少。前面提到的标识导向系统虽好, 但对技术和投资都要求很高, 不是很符合我们的现状。
一位知名设计师建议道:“有三点可以最先评判出标识导向系统是否合适。第一, 看标识牌挂得是否科学合理;第二, 能否让老人、孩子、残障人士等特殊群体都能被标识导向系统正确指引, 而且有些标识应该发光的就一定要发光, 等等。第三, 检验有没有断标, 这是一个非常绝对地判分标准。”
虽然, 目前我们也在不断地改进医院的标识导向系统, 但仍有进到医院找不到路的情况发生。于是——
就医者来到医院, 挂号后, 按照标识走, 还是没找到, 反复数次, 遇到导医者常脱口而问:路在何方?
不少医院管理者也困惑:我们也按照相关标准设置了标识啊, 为什么还是总有人说找不到路呢?一些设计师也疑问:何时才能有统一的国家标准呢?
标识导向系统, 到底路在何方?
话说腊梅花终日生活在垃圾旁边，她的身上被虫子搞的“伤痕累累”，浑身臭气熏天，不久便奄奄一息了，何处是归途？问天问地问自己，答案始终是个迷。
一天晚上，腊梅花正在暗自哭泣，突然，一道亮光闪过，原来一个来自离地球有四万光年的X星球的旅游团无意中来到这里。几个X星球的人从他们的“旅游飞碟”走出来，对这个陌生的地方很好奇。他们东瞧瞧，西望望，一会儿就看见了腊梅花，他们没见过腊梅花，急忙打开“外星旅游手册”，才知道这是地球上的一种冬季开花的植物―腊梅花，于是，他们就用树语对腊梅花说：“尊敬的腊梅花小姐，您好，我们是来自另外一个星球的人，请不要害怕，我们是来旅游的，不会伤害您的。顺便冒犯的问您一句，根据外星旅游手册介绍，您应该是非常美丽的，怎么现在这幅可怜兮兮的模样？”腊梅花张了张嘴，又无力的合上了。
外星人赶忙从飞碟里拿出一杯蓝色的.液体，喂腊梅花喝下去，顿时腊梅花精神了不少，向外星人讲述了自己的遭遇：“唉，都是我们地球人不讲卫生造成的，为了贪图省事而随手将垃圾乱扔，我生活的周围都是垃圾，我整天都生活在垃圾的汪洋大海中，加上一些小虫子最喜欢垃圾了，它们到这里后，都在我身上‘生儿育女’，所以我就变成了现
在这幅样子。”X星球上的人很同情她的遭遇，便真诚的邀请她说：“原来您在地球上生活的这么苦啊！跟我们走吧，我们X星球就象一个美丽的大花园，人们生活的和平、富足，到那里后，您会变的更美丽的。”腊梅花一听，大喜过望，连连点头，可接着又有些难为情的说：“我现在这幅样子，怎么见人啊？”“这您不必担心。”X星人拿出个喷雾枪，朝腊梅花一喷，腊梅花立即恢复了美丽的模样，浑身散发出一股香味儿，再看她身上的那些寄生虫们，正携儿带女的忙着往别处搬家呢。随后，腊梅花便和X星人一块乘上飞碟，向X星球飞去。
在X星球上，腊梅花生活的很幸福，在这个美丽的星球上，人们都热爱和平，注意环境卫生，爱护花草树木，腊梅花开的更旺更美丽了。
然而，好景不长，不久的一天，X星球为了和地球、月球、火星球等争夺能源，争夺地盘，开始了旷日持久的星球大战，到处是硝烟滚滚，到处是毒气弥漫，到处是酸雨阵阵，冰雹团团，就这样，腊梅花又一次奄奄一息了……
一、品牌现状
纵观整体茶油市场，根据其油茶产地，大致分为江西系、浙江系、安徽系、广西系、湖南系这5大产品生产带，七种以江西系和湖南系表现最为强劲，其他三系均在积极筹备，试图寻求突破。
由于自身产品功能的“同质化”现象明显，目前众多茶油品牌在对品牌形象的打造过程中，基本上都紧扣“健康”这一原点，不断的进行各种说教式的传播，试图为品牌打开更为广阔的市场空间，但是在众多品牌传播的过程中，无一例外的存在着两大弊端，一是，诉求过于雷同，无法实行有效的品牌差异化定位，难以凸显自身品牌价值;二是品牌的定位并未结合企业自身资源现状，造成后期传播资源不匹配而最终出现资源浪费的现象。
二、市场推广现状
现阶段的茶油市场竞争并不充分，油产品市场仍然属于众多调和油和压榨油品牌的天下，茶油品牌更多的是在对消费者进行培育的阶段，众多茶油品牌都在不断的寻找产品市场突破的合适路径，但基本是采取仍然是大通路销售的模式，部分品牌也开始不断在公关团购领域进行尝试，但总体效果均不太理想，那么作为新兴行业产品，在其价值和价格这一等量不被消费者认可的今天，由于消费者对价格的敏感和对产品的陌生，传统通路市场和现阶段兴起的超市业态，显然不众多茶油品牌理想的选择。那么如何结合品牌现状，寻找找市场突破口，在行业还不太成熟的今天迅速建立品牌在目标消费者心目中的地位，培养出一批品牌拥护者，将是众多茶油企业面临的一大考验。
三、产品功能及其拓展表现
通过对茶油产品各项功能的综合分析，我们不难看出，其最易于被用作商业运作无外乎食用、美容、护肤、护发、增加母乳，有益胎儿健康、加速伤口愈合、降脂降压抗癌等功效。
功能 适用范围 适用人群 消费行为 信息渠道
食用 替代或辅助食用油 日常性注重养生保健人群 理性，品牌意识较强 媒体广告、朋友推荐、单页、车体、终端包装、促销活动
美容、护肤、护发 替代或辅助进行皮肤护理 白领或其他高收入人群 对产品实际效果及品牌概念注重较强 媒体广告、朋友推荐、单页、车体、终端包装、促销活动
增加母乳，有益胎儿健康 辅助药物，加快病人伤口愈合时间 孕妇 对产品选择相对较为慎重 除上述渠道外，医院及药房是一个良好的信息传递渠道
加速伤口愈合 替代或辅助其他产品，提高育婴质量 有外在伤口人群 消费选择针对性最强 除上述渠道外，医院及药房是一个良好的信息传递渠道
降脂、降压、抗癌 辅助药品，进行相关领域的防治 病患或潜在病患人群 注重产品本身实际效果 除上述渠道外，医院及药房是一个良好的信息传递渠道
结合茶油产品的众多功能所对应的一系列推广因素，我们可以看出，虽然茶油具有强大各种保健及健康功能，但是真正落实到每个块面功能，都有相对较为成熟的专业替代品对其进行挤压，就现阶段来说其市场空间有限，但是其综合的“健康”功能却符合日益注重饮食健康的消费趋势，
可以说对于茶油来说，其自身的功能特点就像一把“双刃剑”，操作得当，产品发展空间广阔，发展不当，很有可能致使产品“胎死腹中”。
四、现阶段茶油品牌面临的三大核心问题
1、茶油品牌自身应如何定位?
纵观现阶段市场上流通的各品牌茶油，金浩的“源自深山的木本植物”，裕籽贵的“健康生活有理油”，李生堂的“让健康回归自然”，启航的“为健康加油”等，众多品牌都牢牢抓住“健康”这一茶油产品的最大利益点在不断的进行说教式的传播，这使得产油品牌及其功能不断的为更多的消费者所认知，产品市场逐步升温，但是由于受自身功能的本位限制，导致诉求过于雷同，无法形成有效的差异化定位。
2、如何才能使企业有限的传播资源得以最大化利用?
就现阶段的各品牌茶油企业现状来说，大多数仍然处于行业起步阶段，由于产品对核心消费群体的定位比较模糊，在品牌宣传过程中，对于品牌宣传节奏不能很好的加以把握，在资源不太丰富的大环境下，患得患失，导致选择的品牌载体不能承担所需要完成任务，最终使得本就有限的品牌资源，不能得到最大化的利用。
3、采取何种市场拓展策略才能行之有效的启动目标市场?
策划：《成功营销》杂志社
整理：宋铮
摄影：月禾
鸣谢：力维斯投资集团
近期关注：
《成功营销》杂志行业热点系列沙龙之4A沙龙
主持人：
郭 都 《成功营销》杂志 网站主编
参会嘉宾：(排名不分先后)
孙小凡 《成功营销》杂志 出品人/主编
葛景栋 新浪网 全国渠道及营销策略中心兼华东分公司总经理
李明顺 康盛创想 副总裁
王 炜 金融界网 副总裁
叶 开 北京汉拓管理咨询 咨询合伙人
代 琳 奇虎网 媒体销售事业部总经理
陈思彤 酷6网 华北区营销总监
陈镇波 和讯网 社区运营总监
P 欢 新浪网 产品与设计副总监
刘理德 新浪网 体育频道社区资深编辑
李函霏 《成功营销》杂志 副总经理
社区发展壮大，社区营销渐露头角
郭都：《成功营销》杂志社办的沙龙这次应该是第五次，我们杂志社涉及的内容比较广泛，我们发现一些传统行业看似离IT业、互联网有些距离，但是他们也非常关心社区营销这一块，特别是该如何利用好互联网的传播，然后把企业价值最大化。但是很多人感觉找不到头绪，因为在强调精准营销的今天，社区营销又是一种比较宽泛的概念，很少有人把它集中起来，让各行各业的人更深刻地去理解，以及如何去有效利用社区营销。
P欢：在新浪就开始了社区营销的探索。社区营销分为两个部分，第一是社区，这是我们做营销的基础;第二是营销，也就是目前大家都在关注的焦点。最初我们对社区只是一个朦胧的认识。比如，在20底NIKE和新浪宣布结成战略合作，我们从探讨鞋文化的论坛切入，逐渐将其发展为一个叫做“我为鞋狂”的体育社区，
后来，新浪充分认识到将网友的虚拟社区生活和现实结合起来的重要性，因此整合新浪线上、线下以及WAP的资源，组织了中国高中男子篮球联赛、北京马拉松大赛等诸多线下活动。这些都为社区营销奠定了坚实的基础。
李明顺：我们是做社区软件的，比如说像论坛软件、社区软件、电子商务软件等，我们最近也跟奇虎网一起合作，目前也有大量的用户开辟BBS，我们会把其中有价值的系统分成不同的领域、不同的主题方向、不同的人群，对他们进行定位，会帮助客户找到整体的解决方案。
代琳：我们管自己叫社区营销专家，我们跟DISCUZ合作，因为DISCUZ占据市场70%的份额。我们主要是帮社区做一个整体的解决方案，包括如何选社区、如何做后续媒介的策略以及媒介的效率评估。
同时奇虎有这样一个社区搜索引擎，会发现网民中有经验有价值的东西。反过来这些东西对企业也是有效的，比如说宝马汽车产品广告，可以准确投到汽车行业的社区里面。我们也会帮企业找到一些高端用户人群的社区，把相关的信息投放进去。
社区营销模式是可以复制的吗?
郭都：很多网站可能跟新浪的情况不同，他们没有很大的流量和规模，现在很多社区都是分散的，而且都是从一个小点出发的，像这种情况不知道新浪能否给出一些建议?
刘理德：我们跟NIKE合作，是一个把社区品牌化的过程，这个过程到现在已经有4年多了，随着我们的熟悉程度不断加深和延长，我们慢慢发现实际上这两个品牌的合作是一个很复杂的体系，你必须善于研究客户的特点，还是拿NIKE的客户举例，NIKE在体育领域里面的形象，最核心的一个理念就是要树立消费者的偶像，把他神圣化――甚至你要模仿他，和他穿得一样，和他保持一样的生活习惯。我们在社区里面要做的也是这样，一定要突出表现一两个收藏运动鞋最好的玩家，让他们说出他们的故事。这样客户能看到我们生产的产品在中国是能找到偶像力量的。比如说乔丹来中国的时候，我们就能找到收齐乔丹鞋的50个网友。这样就很容易触碰到用户的核心价值理念。
代琳：我问两个问题。如果不是NIKE，而是中国的一个安踏，你觉得有可能会达到同样的效果吗?如果不是NIKE，不是能出500万、800万的企业，是一年只能出50万的企业，有可能达到这样的效果吗?
葛景栋：其实做社区的产品不见得跟原来网站的品牌有必然的联系。就社区来讲，能够满足一些用户对于社交或者网络生活的要求，很自然地就会有一些蔓延式的生长。
新浪在某些方面是有优势的，比如同样是徐静蕾的博客，在新浪推一推，大家关注度就不一样，比较容易火;但是反过来说，真正的社区影响力不是靠网站推出来的，因为推出来的东西更适合短期的、观赏性的，但是社区的东西真正是要靠大家去参与，要看参与的人对这个东西的认可。
比如说“我为鞋狂”为什么能够成功，是因为它有很多东西能够方便地帮助人们去看鞋的照片、发表对鞋的评论等，如果你的产品在使用性的设计上不能满足用户的需求，即使你推得再好，用户的活跃度也不会太高，用户用得还是少，最后这个社区还是失败的。所以我觉得新浪做的这个社区，如果把成功归结于强强联合，倒不如归结为产品的应用性贴近用户的需求。
1概念 财政是一门公共经济学，研究的对象是国家的收入与支出。目的是增加收入，避免财政赤字。财政从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标
2财政在维护主权中发挥举足轻重的作用。功能：经济建设，加强国防建设，社会保障，调节收入与分配。增加科教文卫投入,促进人民生活水平的提高,调节资源配置，促进经济机构的优化和经济发展方式的转变。
职能
经济稳定与发展
经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。发展是通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。财政实现稳定和发展职能的机制和主要手段有：
（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。（2）在财政实践中，可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动”稳定作用。（3）政府通过投资补贴和税收等多方面安排，加快公共设施的发展，消除经济增长的瓶颈，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定与调整发展的最优结合。（4）财政就切实保证前面提到的那些非生产性的、社会的公共需要。
财政与经济
财政参与分配社会产品，必须正确处理财政与经济的关系，经济决定财政，财政来源于经济，它在一国经济发展和分配体系中占有重要地位。
资源配置
由于市场存在失灵，市场自发形成的配置不可能实现帕累托最优效应，因而需要政府介入和干预。财政的配置职能是由政府介入或干预所产生的，这的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金，引导资源的注射，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。财政配置的机制和手段有：（1）根据政府经济职能确定财政收入占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率（5）提高财政资源配置本身的效率。收入分配
在市场经济条件下，由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因素的干扰，各经济主体或俱获得的收入会出现较大的差距，甚至同要素及劳动投入不相对称，而过分的悬殊将涉及社会公平问题。因此财政的收入分配职能主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。财政实现收入分配职能的机制和主要手段有：（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围。（2）规范工资制度。（3）加强税收调节。（4）通过转移性支出，如社会保障支出。救济金。补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平
不足:预算不及时，不科学，行政部门私设小金库，购买豪车歪风不正，出过旅游人数没有下降
1.1.2财政支出结构不合理。
（1）经济支出仍然偏高，财政负担了在市场经济条件下本应与市场承担的支出。坚持以经济建设为中心的方针，在财政支出上表现为经济建设支出费用的居高不下，虽然这表现为一定的合理性，但是财政负担了应有市场承担的支出，造成了财政职能的严重错位和经济建设对财政的过度依赖。
（2）行政管理支出偏高,并呈现逐年上升趋势。近些年行政管理支出费用增长速度高于我国经济发展速度，财政支出和收入的增长速度，也明显高于其他市场经济国家的行政管理费用支出的增长。过高的政府运行成本和过高的行政支出比重，加重了财政负担, 不利于加快我国的经济发展。
（3）国防费用明显偏低。中国国防支出的总体水平在世界上相对较低，这不仅反映在国防费的绝对值上，也反映在国防费占国内生产总值和国家财政支出的比重上。偏低的国防费用难以满足我国军队建设的需要，影响了现代化国防建设的速度。
（4）社会保障支出不足。社会保障支出近几年虽然有了进一步的增长，但是以抚恤和社会福利性支出为主的支出仍然偏低，仅占严重制约了市场和企业制度的深化改革。
（5）科教文卫事业支出虽然有一定增长，但仍然不能满足发展需要。
（6）农业支出增长缓慢。近几年来农业支出比重在低水平的情况下继续下降，不利于三农政策的有效实施，严重制约了对传统农业的改造和农村经济社会的发展，这与我国农业的基础性地位和发展要求相比, 政府对农业的支持力度还是低水平的。
财政支出结构存在的各种问题的分析，应当从战略上调整和优化财政支出结构的若干思路和措施。
1.2.1科学界定财政支出的范围。这是优化我国财政支出结构的前提。科学界定支出范围，合理确定支出项目，改变国家财政包揽一切的分配格局，将应由市场和社会负担的十五从财政支出中逐渐分离出来。从目前来看，我国财政支出的范围应主要集中于国家政权建设和社会经济稳定运行，社会公益事业以及半公益事业，社会保障，非竞争性和非经营性的公共投资以及部分生产性投资等方面。
1.2.2进一步优化财政支出结构。
（1）采取综合治理措施,控制行政经费的膨胀。在财政内部上级对下级财政的行政经费总量限额、行政人员编制及人均行政支出综合定额提出控制指标，进行动态考核和奖罚措施。下决心推进行政改革，精简机构，这是减少财政供养人员和压缩行政经费的治本之策。
（2）逐步增加科教文卫、社会保障等社会事业的支出比重。积极推进科教兴国战略,增加科教方面支出,保证财政安排教育、科技经费的增长速度高于其他支出的增长速度。把属于社会公共需要的社会保障支出部分由财政承担起来。
（3）增加对农业和基础设施以及基础产业的支出。增加财政对农业的支出，促进三农政策的顺利实施。增加基础设施和基础产业的投入，重点扶持高新技术产业，并带动产业结构的升级。
（4）增加国防资金投入。增加财政对国防的投入，积极推进国防建设，保障国家安全，做好现代技术特别是高技术条件下的防卫作战的需要。
财政预算存在的问题
（1）预算编制方法上欠科学性和合理性,不能真实反映实际情况,没有统一政府收支,大量财2.1.2 财政预算改进的对策
（1）对人大代表进行培训，细化预算, 提高其信息掌握程度;便于监督，审计和决策。
（2）改变预算时间, 真正按照先有预算后有支出的原则来进行。
（3）政府应该加强预算监督, 鼓励纳税人监督。同时加强审计, 保证审计的公平与公正,对审计结果公开。
2.2我国现行的预算管理体制（分税制）存在问题及对策
政性资金在预算体外循环。
我国现行的预算管理体制（分税制）存在问题及对策财政收入
3.1存在的问题：
（1）财政缺乏对初次分配的调节手段，如何充分发挥财政调节收入分配职能作用，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，加大劳动报酬在初次分配中的比重，是迫切需要研究解决的问题。
（2）政府收入机制不规范，税收的费化和收费的“越位”问题严重。这种税收“缺位”和收费“越位”并存的现象必将直接导致收费规模的扩张和政府收入机制的混乱，严重影响政府提供公共产品的资金保障来源。
3.2 解决对策。主要是逐步建立以税收为主、收费为辅的政府收入机制，加大税制改革，调节收入分配。强调社会收入分配的公平性，特别要强调政府与社会之间收入分配的公平性。
（1）是将现有收费中一些不具有公共产品性质，不再体现政府职能的可以按照市场机制运作的收费方式，逐步推向市场，依法经营和纳税。
（2）是根据纯公共产品由税收提供保障的观点，取消现有收费中用于提供纯公共产品、具有税收特征的收费，代之以税，即进行费改税。
（3）是保留现行收费中那些用于提供受益面确定、体现受益性原则比较明显的准公共产品的收费，并进行了合理规范。通过税收与收费的科学“归位”，不断提高公共财政的保障能力。财政监督
4.1财政监督存在问题
（1）财政监督工作认识不足，使财政监督滞后于财政管理。有些人片面地将财政监督理解为对财政违法行为的处罚和惩治，忽视了财政监督与财政管理之间的内在联系，造成了财政监督的客体对象对财政监督行为产生了对立和抵触情绪，导致财政监督工作得不到应有的重视和理解。
（2）财政监督手段过于单一，使拨付后的财政资金脱离监督、管理。我国的财政监督目前没有建立一套对财政资金分配和经济运行全过程进行有效监管的科学监督机制，财政监督的调节和保障作用远远没有得到体现。
（3）财政监督执行乏力，削弱了财政监督的威慑力。普遍存在着执法不严，惩治力度不够的现象，对某些违法违纪行为的处理，避重就轻，以罚代法，减弱了财政处罚力度。
（4）财政监督法律法规不健全，制约性不强。目前我国现存的财经法规制度比较分散，部分财经法规政策的出台严重滞后于经济的发展，立法缺乏超前性和预见性。
（5）财政监督存在分工不明、职能交叉现象。各职能部门之间职责分工不明确，监督标准不统一，缺乏科学的配合与协调，造成管理上各自为政，信息不能共享，很难从整体上发挥财政监督应有的作用。
4.2 财政监督问题的解决对策
（1）加快财政监督检查的立法工作。立法部门应建立健全相关法律法规，使财政监督做到有法可依，加大对财政法规的宣传，进一步增强全社会的法制观念。
（2）建立财政监督预警机制，运行机制和内部约束机制。通过预测分析，查找存在问题，及时反映情况，提出改进工作和加强管理的意见，建立起高效规范的监督运行机制，应充分意识到强化内部监督的重要性和必要性，切实抓好内部监督，促进财政监督工作的总体水平。
（3）严格执法，有法必依，执法必严。进一步加强监督工作的广度和深度，实施重点
监督，充分发挥财政监督的威慑作用和教育作用，提高全社会的遵纪守法的意识。
（4）建立良好的财政监督信息反馈系统。对财政运行中出现的问题进行监测和分析，从而进一步做好监督工作。财政秩序
5.1当前财政秩序存在若干问题
面临的最大问题是财经领域的违规行为和违法犯罪活动相当严重，财经秩序比较混乱，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍相当普遍。
5.2稳定财政秩序的对策
（1）进一步健全财政法制，加大财政执法力度，做好财政法律的宣传，追究有关责任人的责任。
（2）继续落实中央关于行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的规定，积极做好财政预算和财政管理工作，做到罚缴分离、票款分离。
（3）抓紧社会中介机构的清理整顿工作，规范社会中介机构的执业行为，通过法律惩治违法的中介机构人员。
（4）加强财政资金的监督管理。对财政支出尤其是重点支出，要进行全程监管，对违反法律的，要依照有关法律对责任人追究责任。
近年来，我国积极参与国际财经事务及地区性经济合作，广泛开展财经双边外交活动，建立了与主要经济大国和经济体的财经协调机制，充分发挥我国在国际财经舞台上的重要作用；注重学习借鉴国际经验，任何国家或地区的财政制度只要对经济和社会发展有利，我国都根据国情出发，注意比较和借鉴。但最主要的还在于我国能根据财政的特殊性，制定一系列行之有效的措施来逐步解决财政面临的问题，完善财政体制，从而发挥在社会主义市场经条件下我国财政的巨大优越性，促进我国的社会主义现代化建设。
国家财政不断深化改革预算管理体制、税收管理体制、国营企业财务管理体制；实行减税让利，鼓励技术进步，扩大企业、单位和地方自主权的政策；改革了税收体制，增强税收的调节作用；改进了资金管理方式，逐步完善了全民所有制内部分配关系,并有力地推动和配合了价格工资、金融和计划等体制的改革。
调节社会总供给和总需求在高度集中的统收统支财政体制下，财政收支平衡与否基本上决定了社会总供给和总需求的平衡状态坚持“收支平衡,略有节余”的方针，能够保证社会总供给与总需求的基本平衡，为国民经济按比例发展提供前提条件，反之，财政发生赤字，表明财政支出形成的社会需求超过了国家集中的社会产品，必然引起总供给和总需求的失衡，影响国民经济按比例发展。
在统收统支体制下，银行信贷收支一般会出现一定的逆差,因而信贷资金的收支平衡,主要由财政通过规定银行结益留成和由预算增拨信贷基金来保证。因此，总供给与总需求的平衡主要由财政调控。1979年实行经济体制改革以来，由于预算外资金的急剧增长和人民币收入的不断增加，使银行的存贷规模以大大高于财政收支规模的速度增长，加上银行可以利用派生存款进行贷款，使得调节控制社会总供给和总需求平衡状态远比过去复杂得多。这种复杂性表现为：即便财政收支是平衡的，银行如果通过信用膨胀对国民经济投入没有物质保证的货币购买力，也会造成国民收入超分配，使总需求超过总供给。在财政有赤字的情况下，从财政角度来看，固然是一种国民收入超分配，但若银行能够相应地紧缩信贷投放规模，仍然可以保持总供给与总需求的平衡。如若银行还是按照可动员的全部资金来源发放贷款，那么财政赤字就会直接转化为财政发行。因而，财政对社会总供给和总需求的调控作用，必须通过财政信贷的统一平衡，通过财政政策与金融政策的协调配合才能充分展现出来。
调节产业结构 财政对产业结构的安排和调整起着直接的调控作用。在统收统支体制下，由
于固定资产投资主要由财政提供，因此，预算拨付的建设投资在各产业部门的分配比例决定着产业结构的合理与否。改革以后,地方部门和企业都有了一定的投资权和资金来源,国家预算内投资占社会投资总规模的比重大大下降，财政调节产业结构的手段和方式也随之发生变化，其主要内容是:
①调整财政支出中的投资结构,主要用于能源、原材料、交通运输等重点建设，以支持“瓶颈”产业发展；
②运用税收手段引导地方部门和企业的投资方向，如开征建筑税,提高长线产品税率等； ③运用贴息手段,支持短线产品和高科技产业发展；
④通过“加速折旧”，促进技术密集型产业的发展；
⑤通过建立各种周转金和运用财政性融资支持国家急需发展的产业，支持老企业挖潜改造,采用新技术、新工艺；
⑥通过综合财政管理,把经济手段和行政手段结合起来，促进地方、部门、企业合理安排资金投向等。
调节社会各类基金的比例社会总产品分配为补偿基金、积累基金和消费基金，是保证社会再生产持续进行的宏观要求。财政作为社会总产品和国民收入分配的主导环节，对各类社会基金形成及基金比例关系起着极其重要的调控作用。主要表现为：
①制约企业财务分配。企业创造的总产品通过企业财务分配形成补偿基金、职工工资基金和企业纯收入，财政通过规定成本开支范围和固定资产折旧率，制约着企业补偿基金的形成。②国家财政通过规定流转税税率所得税税率或利润缴款,以及规定企业的利润留存率、留用利润的使用范围和方向等，决定企业纯收入上缴国家的比例和企业在利润中可以留用的数量界限，并制约着企业留利的使用。
③在国民收入再分配过程中,财政通过对价格工资、利息、劳务等再分配杠杆的综合统筹，通过支出、税收、补贴等手段来完成社会产品和国民收入分配和再分配的经济过程，并形成社会各类基金的比例关系。
