办学行为五规范

办学行为五规范（精选12篇）

办学行为五规范 篇1

一要规范课程设置。各校要充分挖掘教育资源，积极创造条件，努力按省颁课程计划开齐开足课程，尤其要严格执行科学、艺术、技术、综合实践活动课程、学校课程及文体活动等方面的课时规定，并确保学生每天体育锻炼1 小时；坚决纠正随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程等现象；课程表应向社会公示，自觉接受社会和家长的监督。

二要规范作息时间。各校要根据国家课程方案，科学制订校历和学生在校作息时间，从新学期开始严格执行周课时数及每课时时间；严格控制学生每天在校活动总量时间；严格控制学生的课外作业总量。学校和教师不得违反规定占用节假日和休息（含晚自习）时间组织学生上课和集体补课，不组织走读生集体到校晚自习；坚决纠正教师从事“有偿补课”的错误做法。

三要规范评价与考试。根据省教育厅规定，义务教育阶段除中考（初中毕业生学业考试）外，市、县两级不得组织统一考试，各校要充分利用教研组、备课组活动加强学科命题探究，培养教师命题能力，确保试题内容符合课标、教材要求及学生实际，各学科考试及格率达到80%以上，全科及格率达70%左右；义务教育阶段每学期只实行期中、期末两次学科考试，小学阶段取消百分制，逐步实行等级加评语的评价方式；各校不得以学生成绩排列名次或在公共场所公布学生成绩，不得以任何形式下达升学指标，不炒作宣传高（中）考成绩及升学率等情况。

四是规范招生行为。在教育行政部门统一领导下开展招生工作，义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严禁以各种名义在校内分设重点班和非重点班；普通高中不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。

办学行为五规范 篇2

一、学校办学行为规范体系的现状

我国现行的教育法律体系呈现一种金字塔型的结构, 即级别越高的法律数量越少, 学校办学行为规范体系属于教育法律体系的重要组成部分, 是以《宪法》为根本法, 以《教育法》为教育的基本法及由相应的教育部门法、教育部门规章、教育地方性法规和教育政府规章所组成, 也呈一种金字塔型的结构, 且各效力层次之间有一定的分工与配合。

《宪法》作为根本法, 其对于学校办学行为并未直接进行规定, 但《宪法》关于公民有受教育的权利与义务之规定, 对学校办学行为同样具有指导作用。现行学校办学行为规范体系的主要内容是由教育法律、教育行政法规、教育部门规章等规定的。

关于学校办学行为方面的问题主要由全国人大及其常委会制定的教育法律予以规定, 内容主要包括:学位的种类与授予条件、教师的作用与考核、学校的权利与义务、受教育者的权利与义务、职业教育的体系与实施、高等教育的基本制度与高等学校的组织和活动、民办学校的组织与活动及其资产与财务管理、义务教育学校的教育教学等内容。

关于学校办学行为方面较为具体的问题或制度, 则由国务院制定的教育行政法规或教育部门规章予以规定。现行教育行政法规中对学校办学行为的规范主要包括学校的卫生体育工作、中外合作办学机构的组织和管理、幼儿园的保育和教育工作、民办学校的组织与活动及其资产与财务管理等方面的内容。现行教育部门规章中对学校办学行为的规范主要包括幼儿园的教育与卫生保健、小学教育教学与行政管理、中小学幼儿园安全管理、中小学校电化教育规程、特殊教育学校的教育教学与日常管理、普通高等学校学生管理、普通高等教育学历证书管理、高等学校本科专业设置规定、高等学校教师培训规程、高等学校医疗保健机构工作规程、高等学校校园秩序管理、研究生学籍管理、国家教育考试违规处理等。从这些规定来看, 它们是对上述教育法律与行政法规的进一步具体化。

二、现行学校办学行为规范体系的不足

虽然现行学校办学行为规范体系已初步建立, 但仍有不足与需要完善之处。概括说来, 有如下几个方面。

1. 学校办学行为规范的效力层次低

现行学校办学行为规范体系虽表现为一个金字塔型的结构, 但对学校办学行为予以规范的主要是处于塔底的教育部门规章、地方性法规与政府规章。由于这些规范过于庞杂且很多规范并无上位法可依, 同时, 由于其效力层次较低, 以致很多学校办学行为规范形同虚设, 并未起到对学校办学行为予以指引、预测、评价等作用, 也给法院在处理相应学校办学行为纠纷时如何适用法律造成混乱。司法实践中, 法院多没有依据教育部门规章、地方性法规等来裁判。

2. 有些本应纳入法律调整范围的学校办学行为仍游离在法律之外

法律对学校办学行为的规范不可能是全方位的, 只能是有条件的、部分的, 当然, 哪些办学行为应纳入法律领域, 其界限或划分标准还有待进一步探讨。但不可否认的是, 一些本应纳入法律领域的学校办学行为若游离在法律之外, 不利于良好的学校办学秩序的建立及对学校办学行为实施有效的监督。

虽然学校有性质或级别的不同, 但在其办学过程中却有着一些共同的问题需要面对与处理, 这就要求法律对这些应纳入法律调整范围的问题进行统一规范。比如, 校园安全管理问题、医疗保健问题、校园秩序管理问题、招生与考试问题等, 若依此来考察现行学校办学行为规范, 其疏漏也随处可见。如, 有中小学幼儿园安全管理的规定, 但没有普通高等学校安全管理的规定, 而实际上大学校园里安全问题也越来越突出, 亟需立法的规范;有高等学校医疗保健机构工作规程, 但自幼儿园到中小学也都有自己的保健医生等, 其工作规程则未有明确的规定;有高等学校校园秩序管理的规定, 但未有幼儿园、中小学的校园秩序管理的规定等。另外, 除高考招生之外的招生与考试、学校资产管理等办学行为仍处于一种无法可依的状态;随着教育行政人员的专业化, 校长或其他教育管理人员被视为一种需要专门知识和技能的职业, 但尚未有校长或其他教育管理人员的职业规范, 而大量的学校办学行为, 尤其较为重大的办学行为正是校长或其他教育管理人员所实施的。

3. 学校办学行为规范的法律责任体系不完善

法律责任是基于行为人对法律义务的违反而应承受的不利后果。其目的是确保法律得到遵守与执行, 形成法律所欲确认的一种社会秩序, 是法律强制力的表现。“一个法律制度, 如果没有可强制实施的惩罚手段, 就会被证明无力限制非合作的、反社会的和犯罪的因素, 从而也就不能实现其在社会中维持秩序与正义的基本职能。”[1]因此, 完善的法律责任体系对于学校办学行为规范中有关权利保障、义务履行的内容是十分必要的。

现行学校办学行为规范的法律责任体系还不是很完善, 表现在以下几个方面。

第一, 办学违法行为的法律责任以行政责任与民事责任为主, 较少追究刑事责任。未追究刑事责任之原因, 一方面是因为法律规定不完善, 在《刑法》中未设相应的或独立的罪名对学校办学违法行为予以追究。如对于大规模组织考试舞弊或生产、销售作弊器材行为等, 在我国《刑法》中没有独立罪名对其进行刑事责任的追究。另一方面, 忽视了刑罚对规范学校办学行为的特有约束与抑制的功能。

第二, 法律责任的设定具有一定的滞后性。当出现学校办学行为违法时, 法律并没有及时地立、改、废, 对办学违法行为进行规范、约束与制裁。如, 对于目前表现仍比较突出的收取择校费的行为, 虽然对择校费收取行为欠缺合法性有所共识, 但对于以捐资助学等名义收取择校费之行为如何予以制裁, 至今未见有法律的明确规定。

第三, 对学校办学违法行为的法律责任设定比较粗糙, 有关法律责任条款往往缺少责任主体、追究责任的主体或承担责任的类型的明确具体的规定, 使一些学校办学违法行为之法律责任追究处于一种虚位或含混状态。这不仅扰乱了学校办学行为秩序, 而且也可能挫伤教育的公益性。

三、学校办学行为规范体系的完善

一个完整的法律体系, 一般从纵向与横向两个方面进行建构。因此, 关于学校办学行为规范体系的完善, 也可从纵横向两个方面进行。

1. 从纵向上来看, 主要是完善与提升学校办学行为规范的效力等级

法律规范的效力级别可划分为根本法、法律、行政法规、部门规章与地方性法规、政府规章等。学校办学行为规范体系依此建构时应遵循法律体系建构的基本规律, 即下位法应以上位法为依据进行制定。

首先, 在学校办学行为规范体系的纵向建构上, 其关键在于如何区分复杂的、多样的学校办学行为, 并分配给不同级别的立法机关进行立法。一般说来, 关于学校办学的基本制度, 如招生制度、学生管理制度、教师管理制度、教育教学制度、财务制度、学校资产管理制度及关于校长及其他管理人员、教师的办学行为的基本要求、标准、行为准则等由教育法律来进行规范。对于涉及学校办学基本制度外的一些具体制度, 可由教育行政法规、教育部门规章与地方性法规来进行规范。

其次, 应充分发挥教育行政法规的规范功能, 以提升学校办学行为规范的效力等级。理由有三。第一, 学校办学行为涉及的范围与内容广泛而复杂, 且具有一定的多变性, 这就使得学校办学行为规范的稳定性相对来说不是特别强。而教育行政法规立法的灵活性则能够很好地适应学校办学行为的这种复杂性、多变性, 及时地对学校办学行为进行调整与规范。第二, 教育行政法规实质上是对学校办学行为的一种抽象行政行为监督, 是非常重要的一种监督机制。第三, 现行学校办学行为规范实效性差的主要原因之一是其效力层次低, 在当前我国教育法律运行环境欠佳阶段, 应提升学校办学行为规范的效力层次, 促进其实施。

2. 从横向上看, 主要是完善学校办学法律关系中主体与内容方面的法律规范

如果说对法律体系纵向上的完善属于宏观层次的话, 那么对法律体系横向上的完善则属于微观层次。后者的完善主要包括两个方面:一是完善相关主体方面的法律规范;二是完善法律关系的内容方面的法律规范。关于学校办学行为规范体系的完善, 在横向方面也主要包括这两个方面。

(1) 学校办学行为主体方面法律规范的完善

学校办学行为法律关系中涉及的主体主要包括学校、校长及其他管理人员、教师等, 对其办学行为予以规范是非常重要的。

一是学校方面的办学行为规范的完善。学校方面的办学行为规范, 主要指将学校办学方面的管理制度以法律的形式确定下来。对其完善分为两个方面:第一, 对有关学校的管理制度已在《教育法》、《学位条例》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》等教育部门法及行政法规、部门规章中予以规定的, 针对其不足予以相应的立、改、废以使之完善。第二, 对有关学校的管理制度未在教育法等法律、行政法规、部门规章或地方性法规中予以规定的, 应制定教育单行法。就教育单行法而言, 除已列入全国人大立法计划的《考试法》、《学校法》等外, 还应制定学校招生法、学校资产管理法、学校体育卫生法、学生法、大学校园安全法、中小学幼儿园校园秩序法等。

二是校长及其他管理人员方面的办学行为规范的完善。随着学校教育之蓬勃发展, 学校运行方式也变得复杂和多样化, 在学校行政管理方面的一个明显标志就是校长及其他管理人员被视为一种需要专门知识和技能的职业, 具有专业化的特征。

校长负责制的确立与实施使校长拥有了非常大的办学权力, 而其办学行为是否规范直接关系到一所学校能否良性与健康地发展。故校长在办学时不仅需要自律, 同时也必须受到一定的法律规范的调整。因此, 制定一部符合校长职业特点的校长办学行为法是必要的。

除校长之外, 其他管理人员如教务人员、财务人员、教辅人员、后勤管理人员等的办学行为规范与否同样也关系到一所学校的教育教学秩序, 其重要性也是不言而喻的。但关于这些管理人员的办学行为, 目前主要是由学校的规章制度等进行规范, 其规范程度则与所在学校的管理水平、规章制度的完善与否密切相关, 以致校与校之间的差异悬殊, 不利于我国学校整体办学水平的提升。因此, 应以法律的形式对其他管理人员的办学行为予以适当规范, 即在立法上仅需制定这些管理行为的基本要求或标准等, 具体的行为准则由各学校或地方教育行政机关结合学校的规模与特点等来制定。

三是教师方面的办学行为规范的完善。关于教师方面的办学行为规范, 主要涉及教师在履行教育教学职责时的行为规范。教师的教育教学活动从劳动形态来讲是一种脑力劳动, 但其劳动效果却难以预测, 更无法精确评价, 且极易受社会的影响, 尤其是施教对象学生的影响。因此, 教师进行教育教学, 往往不是单纯的知识传授过程, 还应注重自身的品质素养;同时为了追求一种良好的劳动效果, 教师可能需要一些辅助性的措施, 如对学生的训斥或其他管教行为等。

因此, 关于教师方面的办学行为规范主要包括两个方面:一是有关教师品行素质方面的规范, 即教师的权利义务、职业道德规范;二是有关教师对学生的管教行为的种类、条件等方面的规范。这些规范内容有的已经在《教师法》、《中小学教师职业道德规范》中予以了规定, 但其规定有的过于原则, 不具有可操作性或难以依此对教师的教育教学活动进行明确的评价, 因此, 需要进一步完善。除此之外, 还应制定有关幼儿园教师、普通高等学校教师的职业道德规范、关于教师对学生进行管教方面的规范等。

(2) 学校办学行为内容方面法律规范的完善

学校办学行为规范的内容指学校办学过程中所享有的权利、义务。学校办学行为规范的权利体系主要是围绕各级各类学校办学行为的特点所进行的权限划分, 其建构应基于学校的级别及其办学目标与任务的不同而进行。学校办学行为规范的义务体系与其权利体系的建构有一致之处, 但不同之处在于, 权利具有可选择性与可放弃性, 而义务则不然。故在学校办学行为规范义务体系的建构中, 应着重建构的是法律责任体系, 否则义务体系形同虚设。关于学校办学行为规范的法律责任体系的建构, 主要包括三个方面:第一, 强调刑事责任对于惩戒学校办学违法行为的重要作用。这就需要在对学校办学违法行为追究行政责任、民事责任时, 根据该行为对于学校办学秩序、教育的公益性等侵害的程度适时地予以刑事责任的设定与追究。第二, 对相应的法律责任规范应及时地进行立、改、废, 以有效地对学校办学违法行为进行规范、约束与制裁。第三, 对学校办学违法行为的法律责任进行精准设定。从法律责任承担的主体、责任的类型和种类及追究法律责任的主体等进行明确的规定, 以避免使法律责任的追究处于虚位或含混状态。

参考文献

[1][美]博登海默.法理学法律哲学与法律方法.邓正来译.北京:中国政法大学出版社, 1999.

[2]武洁.公办民校:与其规范不如取缔.http://comment.workercn.cn/contentfile/2009/08/27/073357457342283.html.

我省规范义务教育办学行为 篇3

从2014年秋季新学年开始，我省各市、县（区）必须严格实行义务教育划片招生（民办学校可以根据办学特色与需要自主、合理设置招生范围），任何义务教育学校（含民办学校）都不得举行义务教育阶段入学考试或变相考试，不得擅自附加条件作为选拔新生入学的依据。各市、县（区）要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生范围、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保就近入学的新生占绝大多数。非正常跨区域招生比例高于10%的，要在两年内减少到10%以下；低于10%的要巩固并努力继续减少。

我省严禁在义务教育阶段分设重点校（班）和非重点校（班）。要按照随机的方式对学生和教师实行均衡编班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，并接受教育主管部门监督。小学一至三年级不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。小学其他年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时以内，初中书面家庭作业总量不超过90分钟。

规范办学行为总结 篇4

进一步规范办学行为，既是学校管理的常规工作，也是我校当前十分紧迫的重点工作，大会以来，我校认真落实全县教育教学工作会议精神，严格依法行政、依法办学、依法执教，全面实施素质教育，全力营造良好教育环境，不断规范各中小学的办学行为。现将有关工作情况汇报如下：

一、充分领会大会精神，认真安排布署规范办学行为工作

在推进素质教育的进程中，我校以课堂改革为核心，抓集体备课，抓集体教研，教师的教育教学水平得到了很大提高。

二、采取有效措施，全力落实规范办学行为工作

1、严格控制学生在校时间。总校制定统一作息时间表，各校不得提前或推迟，确保小学生每日在校时间不超6小时，认真制定课外活动计划，积极开展丰富多彩的课外活动，每天安排课间操、眼保健操，保证学生每天1小时体育活动时间。

2、减轻学生课业负担，控制学生作业量。用先进的理念指导教学，提高课堂教学效果，激发学生自主学习；教师精选作业内容，提高作业质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性作业，提倡布置弹性作业，校教导处采取不定期检查的方式，加强对各科作业的管理与协调。

3、严格执行国家和省颁布的课程计划。我校认真开设写字课、诵读课，确保做到“五要五不要”（要坚持按标准课时开设，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划开展教学，把握进度，不准提前结束课程或搞突击教学；要坚持按规定进行考试，不准随意增加考试次数。）对课程改设情况，尤其是“音、体、美、劳”及“两课”开设情况进行督查。目前，我校已开齐课程音、体、美课程。

4、坚持科学的评价观。全面评价学生的发展，不以“分数”论英雄，不以学科成绩作为评定学生的唯一标准，严格控制考试次数，不公布学生考试成绩，对学生的评价实行等级制。

5、加强师德教育，严格师德考核，不断提高教师的道德素养。我校已基本杜绝体罚、变相体罚学生现象，完全杜绝了有偿家教现象。

6、严格学生用书管理。我校已基本杜绝向学生推荐或要求学生统一购买教辅用书现象。

三、存在的问题及原因

1、音、体、美三门课程个别学校只能开齐，不能开足、上好。主要原因：课程教学资源短缺，教师没有编排有序、科学合理的教材。

2、每当临近考试个别教师和学校便展开题海战术，推迟放学时间，或挤占音、体、美课，补习文化课。主要原因：一是受应试教育的影响，“分数至上”的思想依然根深蒂固；二是教师害怕“中考”、“小考”失利，领导和家长“兴师问罪”；三是个别教师的课堂教学效果差，学生不能自主学习所教科目。

3、对学生评价在形式上是等级制，而实质上仍是百分制。主要原因：一是现行考试仍以百分制为主，以分数确定等级，注定无法真正落实等级制；二是家长通过多种渠道扫听学生分数，最终学生的分数成为公开的秘密。

四、今后的工作思路和措施

1、实行目标责任制。明确校长规范办学行为的责任目标，与校长的评优、评模、晋升挂钩，凡违反规定，情节严重，整改不利的，实行一票否决。

2、实行校际资源共享。选拔优秀教师，加强培训，利用这些教师在全校内上公开课。

3、接受社会监督。面向社会公开规范办学的基本要求，以公告形式在公示栏公示，积极主动接受群众和社会的监督；学校定期举行教学开放日、开放周、开放月等活动，主动接受社会和家长对学校教育教学质量和水平的监督。

总之，今后我们将以《教育法》为指针，认真贯彻大会精神，积极推进素质教育，不断规范办学行为，全力提高我镇教育教学质量，营造和谐的教育教学环境。

五号渠乡中心学校

规范办学行为方案 篇5

根据教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，为进一步规范我校办学行为，提高我校管理水平，提升素质教育质量，结合我校实际情况，就规范我校办学行为，提升素质教育实施水平，制定我校实施方案。

一、加强学习，转变观念，规范学校办学行为

多年来，我校办学条件不断改善，教育质量不断提升，但从总体上看，仍有少些办学行为不规范问题亟待解决，如作业多、学生活动少等现象仍有存在，影响广大青少年学生的健康成长。

省、市、县规范办学行为会议的召开为我们指明了方向，我校召开会议传达上级会议精神，组织教师逐条学习省、市文件，教育广大教师充分认识规范办学行为、深入实施素质教育的重大意义，着力提高办学质量，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施切实把这项工作抓出成效。要严格执行国家、省、市关于规范中小学办学行为的规定，坚持“突出重点、整体推进，强化督查、严肃问责，标本兼治、务求实效”的原则，建立适应素质教育要求的教育教学秩序，确保我校管理水平提高。

二、规范办学行为，重点做好以下方面的工作

按照省、市素质教育工作会议和《意见》要求，根据我校实际，重点做好以下几方面工作。

1、规范学生假期和作息时间。各小学要严格执行市教育局统一制定的作息时间和假期安排。双休日一律不得组织上课和统一安排自习。双

休日要安排部分教师值班。双休日期间，学校的图书室、、实验室等资源应全面向学生开放，供学生组织活动使用。学生在校时间、睡眠时间、体育活动时间符合《意见》规定要求。

2、规范课程和课时。要严格按照国家课程方案开全课程，开足课时，任何学科课时安排不足与超课时都是错误行为。各小学要严格按照《课程标准》开全课程，开足课时，要特别保证开全开好体育、音乐、美术、综合实践等。

3、规范学生课外作业量。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级作业（仅限语文、数学、英语学科，其他学科不能布置书面家庭作业）总量不超过1小时；当天没有课程的学科不能安排家庭书面作业。所有自习课不得安排到学科。各学校、各学科在假期和周末提倡布置探究性、实践性家庭作业。

4、规范考试评价。根据上级要求，除中心小学组织每学期一次考试外，各学校一律取消各种形式的校内统一考试。全面推行日常考试无分数评价制度。学校不得公布班级考试成绩，不得按考试成绩给班级排名次。积极推行学生综合素质评价制度，建立学生发展报告或成长记录，逐步强化学生综合素质评价结果的功能。无论何种考试，都不得进行校与校、班与班、学生与学生之间的排队。

5、深化课堂教学改革。规范办学行为，规范作息时间，积极落实课程标准，积极推行“先学后教、少教多学、当堂达成”的教学模式，大力开展研究性、探究性、自主性学习，努力提高课堂教学效率和学生自主学习效率，加强学生德育教育，加强校本培训，制订和完善学校各

项管理制度，促进学生全面健康和谐发展和教师专业发展。让每一个学生都成功。深入践行“让每一个学生都成功”的办学理念，树立科学发展观，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，确立“能力中心”课程观，“学生中心”教学观，“综合发展”评价观，面向全体学生，实现让每一个学生都得到全面健康和谐发展。

6、规范招生行为。各学校一律按照规定的区域实行划片招生，一律不得组织招生入学考试；不得举办实验班、重点班，要严格控制班额。小于6周岁者，一律不予注册学籍。任何学校不得作违规招生宣传，不得违规提前招生，不得到规定区域外招收学生，不得超出学校合理规模招生，不得以减免学杂费等损害学校利益行为招揽优秀生源。同时，要做好规定区域内的外来务工人员子女的入学工作，切实保障外来务工人员子女能接受和本地适龄儿童同样的教育。

7、规范教师职业行为。全体教师要认真遵守《中小学教师职业道德规范》，不得将校舍设施对社会出租用于营利性文化及专业课补习活动，不得与社会机构以及个人联合举办文化及专业课补习班、培训班。学校举办兴趣小组以及组织其他社会实践活动一律不得向学生收取费用。

三、强化工作措施，全面推进素质教育

1、强化宣传，积极营造推行素质教育的舆论氛围。推行素质教育，需要广大教师、学生的积极参与，也需要广大家长及全社会的理解与支持。各学校要大力宣传省市县素质教育工作会议精神，宣传推行素质教育的深远意义和精神实质，宣传国家和省关于规范办学行为、推进素质

教育的规定和措施，使广大家长及全社会了解素质教育、关心素质教育、支持素质教育，形成有利于素质教育实施的良好舆论氛围。

2、落实《意见》，切实规范小学办学行为。最近省教育厅制定下发了《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，《意见》依据国家法律法规和有关政策规定对中小学办学行为提出了规定要求，成为全省中小学办学行为的基本准则，也成为依法治教、依法治校的政策依据。各学校要制定贯彻落实《意见》、推进素质教育的具体实施意见，真正使小学办学行为统一到素质教育的轨道上来。

规范办学行为[大全] 篇6

郏县新世纪小学，现有44个教学班，150多名教职工，3500多名学生。多年来，在物价局、教育局的领导、支持下，我校认真学习有关政策法规，认真贯彻省、市关于治理中小学乱收费的有关文件和会议精神，坚决落实《义务教育阶段办学行为十不准》和《十条禁令》，坚持把治理乱收费工作作为实践科学发展观、发展教育事业和减轻农民负担的一件大事来抓，进一步规范了学校的收费行为，深受学生、家长、社会各界的好评。现将具体工作情况汇报如下：

一、全面提高思想认识

几年来，教育乱收费现象已成为社会关注的一个热点问题，并被列为全国纠风重点。在工作实践中，我们认识到，规范学校收费行为，事关教师的职业形象和学校的办学声誉，事关社会的政治稳定和教育的持续健康发展，事关人民群众的切身利益和“三个代表”重要思想的贯彻落实。为此，我们从五个方面着手，加强学习宣传，以全面提高全校教职员工的思想认识：

1、校级干部、中层班子、全体党员首先熟悉、掌握教育收费的各项政策法规，贯彻落实有关行风建设

和党风廉正建设的会议精神、要求，统一思想，提高认识，端正态度。

2、在全校教职工大会上多次组织全体教职工认真学习教育收费的有关政策法规，提高全体教职工依法收费的思想认识水平。

3、在校务告示栏内，公布上级部门教育收费的各项政策法规，使学校收费政策家喻户晓。

4、在各次家长会上，校分管领导向家长汇报学校收费的项目、标准、依据等。

二、层层明确收费责任

收费工作面广量大，为了做好这项工作，我校把它作为一项重点，纳入学校整体工作进行部署。每学期学校工作计划和工作总结中都辟专块加以规划总结。学校对收费工作实行统一管理，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责。孔校长对收费工作负总责，分管副校长叶卫华负实责，总务处具体操作，学校审账组、家长委员会具体监督。从而做到层层明确收费责任，切实提高责任意识，形成了各司其职，各负其责，上下联动，密切配合，齐抓共管的工作格局。学校配有专职收费员，该同志持

有会计证，工作责任心强，工作经验丰富，能认真做好收费工作，无差错发生。

三、自觉规范收费行为

我们认为，任何工作，仅有认识的提高而无制度的保障，必然落空，难免出现差错。因此，我们切实加强教育收费制度建设，以此来规范学校的收费行为。

1、严格执行收费许可证制度，按规定项目、标准收费，并按规定接受年检，及时办理变更手续。

2、严格实行教育收费公示制度，学校设有校务公开栏，并将收费依据及由物价部门核批的收费项目、收费标准、收费范围、费用减免规定以及价格监督举报电话等长期公示，公开内容全面、准确、及时，增加学校收费的透明度，有效地解除了社会各界对教育收费问题的疑虑，密切了党群、干群、校群关系，推进了学校民主政治建设。

3、严格执行收费票据管理制度，使用统一的专用财务票据。严禁不开收据、白条收费和账外设账。

4、严格执行“收支两条线”财务管理制度，收入与支出严格分离。

四、全面落实收费政策

学校严格按市物价、教育部门核定的收费项目和标准收费，所收费用及时上缴，由上级财务部门统一管理，期末按实结算，多退少补。无擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、重复收费的行为。学生使用的教学辅导用书，一律在经上级教育行政主管部门审定的范围内选订，并由新华书店发放《告学生家长书》推荐，经学生家长签字同意后由新华书店统一征订，学校没有强制学生购买学习资料、报刊杂志、学习用具的行为。学校无跨学期收费的行为。

五、自觉接受各界监督

学校广泛开展“三个一”活动，主动接受社会各界的监督：一是开好一场座谈会。邀请家长代表等行风监督人士参加，听取他们对学校收费方面的意见和建议。召开座谈会前，学校还让评议代表广泛收集意见或进行明查暗访。二是做好一次问卷调查。向社会各界人士和教职员工分别发放社会调查表、教职工调查表。三是进行个别走访或暗访。学校组织班子成员、班主任和教师进行家访，积极听取广大家长的意见和建议。我们认真落实乱收费举报查办工作，设立了举报电话、举报箱，认真受理群众投诉举报。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改。我们对在学校收费工作中表现突出的个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的有关教师在优模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，同时视情节轻重给当事人予以通报批评乃至纪律处分。迄今为止，学校无重大违纪行为发生。学校自觉接受物价部门的检查，同时，每学期也组织开展收费情况的自查自纠活动，不合理收费一经发现，立即纠正，并对违规收费行为实行责任追究。

我校在规范教育收费工作中作了一定的努力，社会各界对我校教育收费工作和行风是满意的。我们深知，办家长满意的学校，也凝重而道远。今后工作中，我们将继续严格按照上级要求，认真抓好各项工作的落实，不断研究和探索新形势下教育收费工作的新方法、新经验，进一步规范学校收费行为，把教育收费工作纳入依法治校的轨道。

平顶山市郏县新世纪小学

办学行为五规范 篇7

类似“毁书”的事情并不是新闻。每当高考结束, 总有一些学生把各种教科书、教辅书等付之一炬或撕得粉碎, 以宣泄被沉重课业压抑已久的情绪。“毁书”所折射的, 正是应试教育带给学生的“辛酸”、“苦楚”和巨大压力。

学生“减负”问题积重难返, 成为中国教育久治不愈的沉疴, 这似乎已是不争的现实。江苏省教育厅厅长沈健曾深有感触地说:“确实, 多年来我们的基础教育违背了教育真谛, 也违背了教育规律和青少年成长规律, 有的学生一天只能睡5小时。有一次我在一所学校调研, 问学生, 你们上了哪些课, 最喜欢什么课, 是体育课还是科学技术课?这个学生像回答脑筋急转弯一样, 说最喜欢下课。”

在前不久召开的湖北省教育工作会议上, 面对台下众多教育局长, 湖北省副省长郭生练感叹, 这么多年来, 包括他本人在内, 一直在喊减负, 但孩子们的书包始终没有“轻”下来。他质问教育官员们:减负为何减不下来?我们的管理部门是否也要负责任?

“减负”真的成了中国教育一道“无解”的难题吗?其实不然!虽然说“减轻学生课业负担是全社会的共同责任, 政府、学校、家庭、社会必须共同努力”, 但关键在于明确谁是破解这道难题的责任主体。

从社会反映强烈的违规补课问题来说, 学校似乎是加重学生课业负担的“主谋”, 但是, 管理和监督学校、规范办学行为, 恰恰是政府部门的责任。尽管各地政府部门都为减负出台过多种文件, 但是减负的当务之急, 是彻底改变“干打雷不下雨”的状况, 尽快使这些举措落到实处, 查处并严惩各种加重学生负担的违规办学行为。如果各地政府部门能够切实负起责任, 做到令行禁止, 至少可以把法定的节假日、休息日还给学生, 让孩子们的身心得到一点放松。

办学行为五规范 篇8

一要科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担。根据当地实际情况，按照不同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面作出科学合理的安排和严格规定，并组织全面检查。坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。二要严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师。三要严格规范考试科目与次数，逐步完善教育评价办法。不以升学率对学校排队，不单纯以考试成绩对学生排名，制止对高考成绩的各种炒作。四要加强招生管理，严格规范招生秩序。五要合理调整学校布局，避免简单撤点并校，重视解决当前城镇化过程中不同程度出现的大班额问题。六要强化农村寄宿制学校管理，确保学生的安全和健康。七要大力推进义务教育均衡发展，有效化解择校现象。完善政策措施，研究提出本地区治理义务教育择校乱收费现象的政策措施和实施步骤。

广西鼓励教师通过培训提高学历

桂文

本刊讯从广西教师教育及中小学(中等职业学校)教师队伍建设年度工作会议上传出消息，广西各级教育行政部门、各中小学制定了本校教师学历提高计划，根据本地、本校教师专业结构情况，有计划地选派和鼓励教师参加学历提高培训，特别要支持45岁以下初中教师通过培训达到本科学历。

广西教育厅副厅长杨伟嘉指出，学历提高培训必须将知识的系统传授与解决中小学教师教育教学的实际问题有机结合，提高教师知识水平和实际教育教学能力；必须坚持以在职进修为主，鼓励教师采用现代远程教育、函授、自学考试等形式参与学历提高培训，并将学历教育与非学历教育相互贯通；必须解决教师选择培训专业时避难就简、专业不对口、学非所用等问题。据介绍，广西将继续实施以“广西21世纪园丁工程”为载体的骨干教师培训，分别按中小学教师总数1％、10％、20％、30％的比例，建立自治区、市、县(市、区)、校四级中小学骨干教师梯队。

广西积极实施国际合作师资培训项目

桂文

本刊讯近年来，广西认真组织实施国际国内合作师资培训项目，取得了可喜的成果。据悉，中国一联合国儿童基金会“爱生学校的教师支持体系建设项目”、“爱生学校的学校管理项目”、“广西地方创新项目”共培训中小学教师250名；世界银行贷款、英国政府捐赠“西部地区基础教育发展项目”和“两基攻坚师资培训项目”共培训中小学学科教师5500名，在校师范生200名；中外暑假英语教师培训项目培训中学英语骨干教师260名；“中英基础教育项目”参与式教师培训，培训县级专家和中小学教师5052名，教育公平培训，培训教育行政管理人员、中小学校长和教师1488名。

据统计，自2006年以来，广西各级教师资格认定机构共认定各类教师资格10.6万人。

南宁市特级教师工作室揭牌

马超勤

本刊讯4月14日，首批以特级教师本人姓名命名的南宁市特级教师工作室揭牌。

工作室由南宁市教育局统一印制、授予牌匾并提供部分项目经费。广西师范大学作为技术支撑单位，为工作室配备导师团队和研究生助手团队。特级教师是工作室的主持人，负责工作室日常工作的组织和开展。每位主持人配助理1人，带一个5～7人的团队，团队成员中至少有1名农村学校教师。

此次成立的方洁玲特级教师工作室、何伟萍特级教师工作室等60个特级教师工作室共有成员356人，参加的县级及乡镇学校38个、农村教师60人。南宁市教育局将给予每个工作室1万元的启动资金，支持每个特级教师工作室开展工作。工作室以3年为一个运作周期。

规范办学行为汇报材料 篇9

我校认真贯彻执行区教育局文件精神，严格按《省规40条》规范办学行为，切实减轻小学生课业负担，深入实施素质教育，现将情况汇报如下：

一、学校基本情况

上港小学现有教学班10个，学生360人，教职工26名。

二、课程设置

我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。我校根据自身的特点，认真贯彻落实了学科课程方案，具体做法是，每学期由学校教导处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，报学校讨论研究，最后制定课程方案、任课教师安排表、课程总表、班级课表和教师课程表。为学期开学工作做好充分准备。

三、作息时间

我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。学生在校时间上午为冬季早8：00时至12时00分，下午为14时至16时30分；夏季为下午15时至17时40分，确保学生每天在校学习时间不超过6小时。

四、大课间活动及一小时课外活动

我校上午第二节课后（10:00—10:30）进行大课间活动，活动的内容是广播体操、眼睛保健操和各班组织的体育活动（跳绳、踢毽等）

下午二节课后的课外活动更是精彩纷呈。学校一贯积极落实和树立“健康”第一的思想，确保学生每天1小时的体育活动时间。

五、校园内全面实施“无烟校园”活动，学校向全体教师发出了拒绝香烟的倡议，教师也签订了承诺书，吸烟的教师为了自己及身边的人员健康欣然接受戒烟，现在校园空气一片清新。

六、学校组建了家长委员会，并且聘请了一技之长的家长到学校义教；定期召开家委会，定期召开家长会议，为家校沟通奠定了基础，让家长更加了解了学校，更加支持学校。

七、学校重视安全教育，开学初签订了各项目标责任书，为学生召开了安全教育第一课。并且针对近年出现的雾霾现象作出了相应的措施。保证了学生健康成长。

明德小学规范办学行为 篇10

为了进一步规范教学行为，提高课堂效率，深化减负。明德小学近日开展了“规范行为，推行高效减负”工作。

规范教学行为。每位教师不得随意加深课程难度、增减课程和课时，不得随意调课、换课，不得有赏补课。

规范作业设计。重视教学分析、精心设计作业，加强有效辅导研究，杜绝布置机械性、重复性作业，提倡“零作业日”，严格执行低年段不留书面家庭作业，中高年级家庭作业量每天不超过30分钟。作业布置要做到“精选、精批、精讲”。

规范活动时间。严格大课间活动和课外活动，切实保证学生的体育锻炼和各项活动的时间和空间，确保学生每天不少于一小时的体育活动时间。

规范作息制度。学校进一步规范学生早上起床时间及中午上学时间，严格每一位教师上午和下午第一节课的跟班制度，确保学生到校“零责任事故”。

办学行为五规范 篇11

一、确立依法治校、依法执教的观念

为了能够有效地树立并确立依法治校、依法执教的观念，学校每周组织理论中心组学习，有计划地安排党纪、法律法规相关学习内容。经过多年来的学习，我校干部教师对依法办学和规范管理有了清晰深刻的认识，即依法治校就是要依照有关教育的法律、法规及各项规章制度，把学校教育教学等各项工作纳入法制轨道，逐步实现从人治到法治的转变，推进教育事业的改革和发展。

依法治校包括两层含义。一是规范办学行为。学校的一切教育教学活动都要依法组织和实施，从依法办学的高度加强学校管理；二是依法维护学校、教职工和学生的合法权益。现代学校的一个显著特征就是依法加强学校管理，而学校的管理又注重科学性和人性化。管理的科学性强调从管理内容、程序到方式都要符合教育教学规律；管理的人性化指管理要坚持以人为本，通过人性化的管理充分调动广大教职工参与学校管理的积极性、主动性；同时还要追求管理的公平、公正与效率，通过科学化、人性化的管理，不断提高教育教学质量，提高学校教育的加工能力，保证教育教学质量的持续稳步上升。学校管理离不开管理工作的规范化、制度化，这些都需要依法来推动和保障。因此，依法治校是学校管理的重要内容，也是学校生存发展的重要方式，是现代学校在管理上贯穿始终的主线。

二、建立完善规章制度，加大依法治校的力度

我校以《学校章程》为总纲，坚持合法性、民主性、整体性和可操作性的原则，制定和完善各项制度，内容涉及党政工团，辐射到日常管理、教学、德育、总务和教职工工作、奖惩、职称评审、聘任等各个方面。为加强领导班子成员勤政廉洁、扎实肯干的工作作风，学校制定了北京市广渠门中学理论中心组成员学习制度、行政人员例会制度、行政干部警示制度、领导班子定期民主生活会制度、党政一把手与干部谈话制度等，每位领导干部和重要岗位工作人员都和学校签署了《廉政防范风险表》；为保证教师依法执教，学校制定了《教师综合评价意见》和《教师工作情况学生调查标准》，建立符合学校发展的教师培训制度；为加强对学生的管理，学校制订《学生一日常规手册》、《学生良好学习习惯手册》。

学校不断完善教职工代表大会制度。凡属学校改革和发展的重大决策、规划、方案，以及《分配制度改革实施方案》等涉及教职工切身利益的规章制度的制定与修订，全部经教代会审议通过后实施，充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用，维护广大教职工的知情权、参与权、监督权。学校严格落实《工作岗位职责》，对各类事故相关责任人做出的处理，不仅当事人毫无异议，而且其他人也在无声的警醒中增强了岗位职责意识。学校还根据《安全责任及追究制度》的有关规定，将学校的人、财、物及周边安全、环境整治等工作融合在网格化管理中，做到目标明晰，责任到人，为依法治校营造安全、和谐的校园环境。

三、深化内部体制的改革，形成有效的工作机制

自2004年始，我校进行资源重组、优化调整工作，撤销学校原有的总务处、德育处、教务处，成立资源部、学生部、课程部。资源部下设物材管理中心、人力资源中心、教育技术中心；学生部下设学生管理中心、学生服务中心、学生活动中心、学情指导中心；课程部下设课程管理中心、课程协调中心、课程研发中心。

资源部立足于学校的可持续发展，合理调配人力、物力、文化资源等，并使之充分发挥最大效益。课程部大力改革学生的“喂养方式”，于课程改革、课程管理上加大力度，并且在课程设置方面一改以往刻板、保守的课程模式，把“生命教育”办学理念与课程实施进行深度融合，形成生命教育理念下的校本化课程实施体系。学生部将德育工作序列化、生活化、课程化，把德育融入进学校育人目标之内，进入到学校的课程体系之中，成为了必修的课程并落实在课堂教学中。

四、严格教师管理，保障合法权益和规范从教相结合

在教师管理中，学校既要坚持以人为本，发挥教师参与民主决策、管理和监督的积极性，又要为每个教师的成长搭建平台。依法规范教师的从教行为，以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，修订了《北京市广渠门中学教学管理条例》、《北京市广渠门中学教研组工作条例》、《广渠门中学学生学习常规》等与课程管理相关的十余件学校规章，规范了新课程背景下的教学管理、教学常规管理以及教研组管理和教学行为管理。要求广大教师必须遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；认真备课、上课、规定每一学科的作业量和完成时间；尊重学生人格，维护学生的合法权益；在学校的文件中明确规定不搞有偿家教。为了能够让每一位教师身心健康，学校制定了每天锻炼一小时的制度，成立了各种体育俱乐部；设置教师活动中心，坚持对青年教师进行专业培训，制定了中青年教师培训计划，组织青年班主任们通过理论学习、教育实践、案例分析、现场模拟等形式，使年轻班主任逐步成为班级文化建设的引领者，努力打造一支高水平教师队伍。五、坚持教育和管理相结合，促进学生健康成长

加强学生管理最终是为了教育学生，让他们得到更好的发展。基于这一理念，学校不断完善学生管理制度，让学生全面参与学生宿舍、纪律、卫生等日常管理，通过实施学生自主管理，将管理制度内化为学生的自觉行为。

在管理中渗透教育，在教育中形成规范，是我校德育工作的一贯做法。每周一升旗仪式、国旗下演讲形成主题系列；每学期开学典礼，上好爱国主义第一课；每学年组织初一新生参观北京市顺义区焦庄户地道战遗址，组织新高一学生到卢沟桥、抗日战争纪念馆参观学习；每学年新高一学生完成军事训练课程；每年植树节，少先队、团支部组织学生义务植树活动；清明节，组织学生为先烈扫墓；“一·二九”运动纪念日，举行“为青春喝彩，为祖国放歌”主题的诗歌朗诵会；科技节，把科学家请进学校等等。学校德育课程的开发，给予了学生表达思想、情感和需要的机会，拓展了学生个性发展的空间，满足了学生全面发展、和谐发展、特色发展的发展需求，从而帮助每个学生走上适合他发展的道路。

中国的教育正经历着有史以来最大的发展和最深刻的变革过程，在这场教育发展的洪流中，我校也正在加快现代学校的建设步伐。坚持依法治校，追求教育理想，将成为我校的发展之本。

办学行为五规范 篇12

会议指出, 基础教育是国民教育的基础, 是人才培养的基础。加强中小学管理、规范办学行为, 是深化教育教学改革、实现基础教育科学发展的必然要求, 是深入推进素质教育、促进学生全面发展、维护教育良好秩序的现实需要。会议要求, 各级政府和有关单位要牢固树立科学的教育发展观和正确的政绩观, 认真履行对教育工作的领导和管理职责, 坚持“政府主导、部门联动, 整体推进、重点突破, 强化督查、严格问责, 标本兼治、务求实效”的原则, 加强招生考试管理, 严格执行课程计划, 科学安排作息时间, 规范教师从教行为, 加强学校财务管理, 优化教育资源配置, 着力解决人民群众最关心的中小学办学行为方面存在的突出问题, 把基础教育办成人民满意的事业。

会议对义务教育均衡发展工作进行了安排部署, 要求突出“四个重点”:一是抓好统筹。推动公共教育资源更多地向“两翼”地区、边远贫困地区倾斜, 推进中小学标准化和“五个校园”建设, 到2012年, 累计投入780亿元发展农村教育。二是抓好师资。全面开展“树优良师德师风, 做人民满意教师”主题实践活动, 实施中小学教师全员培训计划、农村短缺学科教师培训计划、农村优秀教师“领雁工程”培训计划, 到2012年, 累计投入8亿元用于教师培训。三是抓好帮扶。进一步完善义务教育家庭经济困难学生资助政策, 深入推进“百校牵手”工程, 组织104所市级重点中学捆绑帮扶薄弱学校, 逐步建立教师定期交流制度, 广泛开展城镇学校教师对口支援农村学校工作。四是抓好质量。扎实开展“行动德育”、“唱读讲传”系列活动, 积极开展特色学校创建工作, 进一步扩大重点中学高中统招指标分配到校的比例, 全面提高城乡教育质量。