设备部门安全职责（通用11篇）
1、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。
2、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不够的电器设备进入生产装置。
3、负责组织施工机具、气瓶、压力容器及安全附件的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患要坚决停用。
4、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
5、负责对压力容器等特种设备的登记取证工作。
6、对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。
1 全面理解卫生行政部门的法定职责
1.1 六大职责
1.1.1 食品安全综合协调
按照《食品安全法》的要求, 卫生行政部门应在当地政府领导下, 建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制, 实现协同配合, 强化信息沟通, 形成工作合力。一般来讲, 各级政府设立的食品安全委员会办公室应当设在卫生行政部门, 有利于协调、指导食品安全监管工作。过去的食品安全综合协调职能无法律层面的规定, 现在法律确立了县级以上卫生行政部门在食品安全监管体制上的作用和地位。
1.1.2 食品安全风险监测与评估
食品安全风险监测包括从农田到餐桌的全过程。卫生行政部负责食品安全风险监测与评估工作, 主要是充分利用其所掌握的食品安全监测信息和食品安全风险评估专家委员会的作用, 及时确定食品安全隐患的性质、范围和严重性。食品安全风险评估的任务的主要来源是各监管部门, 实际操作中, 卫生行政部门更多的是需要依靠相关环节监管部门去核对和确认食品安全隐患, 在采取措施的同时, 如有必要应将情况向卫生行政部门通报。
1.1.3 制 (修) 订国家和地方食品安全标准
食品安全国家标准由食品安全国家标准评审委员会审查通过, 卫生部批准发布。据了解, 卫生部将用5年左右时间对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合, 统一公布为食品安全国家标准, 从而建立完善食品安全国家标准体系, 为食品安全监管提供科学依据。对没有食品安全国家标准的, 省级卫生行政部门可以制定食品安全地方标准。企业标准应报省级卫生行政部门备案, 省级卫生行政部门负责组织制定食品安全地方标准和企业标准备案。省级以下卫生行政部门在标准的制 (修) 订、备案和宣贯等方面可以做一些辅助性工作。
1.1.4 发布重大食品安全信息
《食品安全法》要求国家建立食品安全信息统一公布制度, 规定了卫生部和各省级卫生行政部门统一公布信息的范围和内容, 县级以上有关部门应当相互通报获得的食品安全信息。卫生行政部门应建立顺畅高效的食品安全信息报告机制, 按照法律规定和权限, 确保需要统一公布的信息能够及时准确权威地发布。
1.1.5 新产品的许可和检验资质条件的认定
《食品安全法》规定, 卫生部负责对新的食品原料、食品添加剂新品种和食品相关产品新品种进行评估和许可, 批准尚未制定食品安全国家标准的进口食品、食品添加剂以及食品相关产品;负责制定食品检验规范和资质认定条件, 依法查处相关违法行为, 保证食品检验的“科学性、公正性和权威性”。省级以下卫生行政部门可以做一些指导服务性工作。
1.1.6 组织查处食品安全事故
《食品安全法》规定, 县级以上卫生行政部门会同有关部门开展食品安全事故的调查处理, 市级以上人民政府卫生行政部门负责组织重大食品安全事故责任调查。为有序有效处置各类食品安全事故, 各级卫生行政部门要协助当地政府制 (修) 订食品安全事故应急预案, 建立健全食品安全事故预警机制、报告机制、查处机制和责任追究机制等。
1.2 卫生行政部门的法律地位
2004年9月《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 (下称《决定》) 规定, 食品药品监督管理部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故三项职责, 简单看即将实施的《食品安全法》将两个部门的职责对调了一下, 实际并不然。 (1) 这次赋予卫生行政部门六项主要职责涵盖的内容非常广泛, 远远多于目前食品药品监督管理部门履行的三项职责。 (2) 就系统完整性而言, 有的职责是全新的, 如风险监测评估、检验资质条件的统一认定、国家食品安全标准的统一制 (修) 订、组织重大食品安全事故的责任调查等。 (3) 以法律的形式赋予卫生行政部门六项主要职责, 纵观《食品安全法》104条, 与六大职责有关系的约有40条, 分量不轻。近5年内, 特别是卫生部和省级卫生行政部门将有超大量的基础性工作要做, 如建立完善食品安全风险监测与评估体系、建立完善食品安全标准体系、建立健全食品安全事故处置体系等。这既是对卫生行政部门长期以来从事食品卫生监督工作成效的肯定, 也是人民群众对卫生行政部门寄予的高度信任和重托。必须全面分析把握当前食品安全工作的形势和任务, 及时调整工作重心、思路和方法, 增强综合协调工作的紧迫感、责任感, 积极依法履行《食品安全法》赋予卫生行政部门的各项职责。
2 卫生行政部门依法履职面临的问题和困难
2.1 职能调整带来执法管理模式的转变
1995年10月30日施行的《中华人民共和国食品卫生法》赋予卫生行政部门8项食品卫生监督职责, 如监督检查、监测、卫生许可和食物中毒调查等, 2004年9月的《决定》规定卫生行政部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其主要工作特点就是深入现场开展具体的卫生执法工作。相比之下, 《食品安全法》赋予卫生行政部门的6大职责, 除组织查处食品安全事故有一定共性外, 可以说是全新的工作职责, 综合协调是其根本特点。因此, 执法管理模式必将带来根本性转变, 有一个学习和适应的过程。
2.2 职能调整带来执法队伍的调整
《国务院机构改革方案》、国务院批准的卫生部、国家食品药品监督管理局“三定”方案和《国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》明确:由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责, 同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理, 并相应对食品安全监管队伍进行整合。《食品安全法》以法律形式规定, 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调等六大职责, 国家食品药品监督管理部门对餐饮服务活动实施监督管理, 县级以上疾控机构协助卫生行政部门和有关部门进行食品安全事故调查处理。
就目前的执法现状而言, 市食品药品监督管理局食品安全综合协调处共3人具体负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故三项职责;市疾控中心没有食物中毒等食品安全事故调查处理的专业人员;市卫生监督所与餐饮业和食堂等消费环节卫生执法有关的监督人员共20人左右 (按工作比例推算) , 市卫生局卫生监督与疾病控制处共3名监督员, 均没有系统的食品安全综合协调工作经验。各县 (市、区) 的情况也大致相当。从大部制改革角度看, 食品药品监督管理部门、疾病预防控制机构和卫生监督机构都归卫生行政部门管理, 因此职能调整基本上属于内部调整 (有些如食品安全标准制订、检验资质条件认定等还与质量监督等部门有关) , 由此带来的执法队伍调整也应当属于内部调整范围。因此, 要大幅度增加人员编制的可能性不大。现实的问题是, 省、市 (地) 、县食品药品监督管理部门与同级卫生行政部门是两个独立、平级的部门, 上级分管领导也不是一个, 执法队伍调整面临的问题和困难是可以想象的, 因为职能的调整将不可避免涉及到部门和相关人员的切身利益。
2.3 职能调整带来工作的衔接
《食品安全法》6月1日正式实施后, 卫生行政部门监管餐饮业和食堂等消费环节的食品安全将无法律依据, 工作的重心将转移到食品安全综合协调等六大职责上来。目前, 省及省以下食品安全监管职责调整的工作方案尚未出台, 时间又非常紧迫, 调整过程中涉及的机构编制、人员安排和工作机制等具体内容比较复杂, 如果处理不当, 将给执法工作的依法履行和顺利衔接带来困难, 造成监管上的空白和混乱。期间一旦发生食物中毒等食品安全事故, 政府将无法向百姓交代。
3 结合实际, 依法科学履行食品安全综合协调职责
3.1 尽心尽职做好当前食品安全监管工作
3.1.1 统一思想, 保持卫生监督队伍的稳定性
《食品安全法》颁布实施后, 卫生行政部门不再承担具体的食品安全执法工作。卫生监督工作最初就是从食品卫生执法工作开始, 很多同志做了几十年, 对食品卫生工作很有感情, 社会、政府也给予了充分肯定。随着职能的调整, 卫生行政部门主要履行食品安全综合协调等职能。因此, 思想认识应随着形势的发展有所转变和提高, 要积极调动监督人员的工作积极性, 稳定监督员队伍。从目前的形势来看, 伴随着我国经济社会的发展, 政府对食品安全工作将愈加重视, 需要从事食品安全的专业技术人员发挥他们应有的作用。
3.1.2 立足当前, 确保卫生监督工作的连续性
《食品安全法》的实施日益临近, 当前卫生行政部门仍要依法履行好现在的职责, 继续做好“十小”和餐饮服务环节食品安全整治等相关工作, 站好“最后一班岗”, 避免出现执法脱节, 造成真空。在监管职能未调整前, 特别要克服麻痹松懈思想, 确保工作的连续性。
3.1.3 认真学习, 深刻理解食品安全法律精神
当前, 各级卫生行政部门、卫生监督所和疾控中心要重点组织开展《食品安全法》及相关法律法规、标准规范的学习和宣贯, 正确理解《食品安全法》的各种法律制度, 把握要点, 深刻领会法律的精神和相关要求, 做好职能调整的准备。
3.2 转变观念依法科学履行食品安全综合协调职责
3.2.1 转变观念, 适应新的监管模式
卫生行政部门和从事食品安全的卫生监督人员要进一步提高认识、转变观念、统筹兼顾, 充分认识食品安全监管面临的严峻形势和肩负的职责, 改变原来餐饮业卫生执法的管理模式, 从监管食品安全的具体环节转变为加强食品安全的综合协调。努力改革创新, 提高卫生行政部门依法履职的能力和水平, 从另一个视角履行好人民健康卫士的神圣职责。
3.2.2 整合资源, 建立新的运行机制
《食品安全法》赋予卫生行政等有关部门的法定职责已十分明确, 当前各部门应当在当地政府的统一领导下, 科学合理、积极稳妥推进机构改革, 整合相关资源, 建立上下一致、职责明晰、协调高效的新的运行机制。按照大部制改革精神, 突破部门和身份界限, 结合本地实际, 通盘考虑、整合分散于原卫生行政部门、食品药品监督管理部门、疾控机构和卫生监督机构从事食品安全综合协调、餐饮监管和卫生监测的专业技术资源。具体来说就是, 市、县卫生局成立食品安全综合协调处 (科) , 履行综合协调等职责, 疾控中心和卫生监督所协助做好六大职责中的相关工作。从卫生监督所抽调部分专业人员到疾控中心协助卫生局开展食品安全事故调查处理工作。原食品药品监督管理局从事综合协调, 卫生监督所从事餐饮服务监管的队伍可相互适当调整。真正建立起权责一致的食品安全监管体制。
3.2.3 明确职责, 制定新的工作体系
3.2.3.1 建立完善综合协调工作体系
对外来讲就是要建立健全协调议事规则和督办考核制度, 受地方政府 (食品安全委员会) 委托组织制定年度监督管理工作计划和检查考核制度, 细化、落实部门分段监管职责, 依法科学合理地协调处理日常工作中出现的职能交叉和监管空白, 实现部门职责的无缝衔接, 有利于形成监管合力, 有效防止地方和部门保护主义。对内而言, 可以明确疾控中心主要协助开展食品安全风险监测评估和食品安全事故调查处理工作, 卫生监督所主要协助开展综合协调、投诉举报、受理答复和企业标准备案等工作。
3.2.3.2 建立完善风险监测评估和预警体系
为提高监测水平和效率, 需要充分利用社会各方面资源, 综合利用不同专业和技术能力的检验机构。卫生部决定在现有食品污染物和食源性疾病致病因素监测网的基础上, 通过今、明两年的努力, 会同食品安全各相关部门, 搭建起与国际接轨的食品污染物、食源性疾病和风险评估技术平台、信息共享和分析系统, 建立覆盖全国各省、市 (地) 、县级并逐步延伸到农村的食品污染物和食源性疾病监测体系, 提高对食品中污染物、非食用物质和新发现物质的食品风险识别、评估和预警能力, 从而建立起能够“先发制人”的监测机制。
3.2.3.3 建立完善食品安全法律法规标准查询备案体系
供公众免费查询, 引导食品及相关产品的生产经营和消费。
3.2.3.4 建立完善新产品许可与检验机构规范工作体系
建立联系上级审核认证部门、食品生产经营者和消费者之间的工作平台, 充分体现基层卫生行政部门的服务功能。
3.2.3.5 建立完善食品安全信息收集公布体系
明确规定信息收集公布的主体、内容和要求等, 同时建立食品安全投诉举报处理机制, 公布投诉举报受理电话, 依职做好与食品安全有关投诉举报案件的受理答复、核实处理工作。加强信息互通共享, 动员全社会关注、参与食品安全工作, 力争食品安全隐患能够及时发现, 有效处置。
3.2.3.6 建立完善食品安全事故调查处理工作体系
【关键词】企业；财务部门；职责；人员配备
一、引言
会计是以货币为主要计量单位，通过一系列专门的方法对企业和其他单位的经济活动进行连续、系统、全面的核算和监督，以提供会计信息和提高经济效益为目的的一种经济管理活动。从这个定义中我们可以看出，会计的基本职能是核算职能和监督职能。然而现代企业的经营管理活动过程中，更多的侧重于财务的核算职能，而忽视了财务的另一个重要职能——监督职能，但是企业财务部门管理层的工作侧重点应该是在对企业财务工作的管理上面，包括对企业财务的预算、成本的核算、企业资金的管理、企业经济的审计和监督等等，凡是涉及企业经济活动的工作都应该有企业财务部门的参与和管理。然而由于长时间较为传统的财务管理观念的影响，企业财务部门出现了部门设置不合理、职责划分不够明确以及人员配备不够齐整的问题，最终影响到企业的做大做强，导致企业的竞争力下降。尤其是当今经济全球化的激烈竞争下，要想增强企业的竞争力必须建立企业的核心竞争力，而财务又是企业竞争力工作的核心，因此显得十分重要。
二、企业财务部门内部职责划分及人员配备的不合理
1.企业财务部门内部机构设置的不完善
目前，国内许多企业在财务部门的设置上仍然保持着传统设置结构，即单一的会计核算部门。通过核算部门进行企业的账务处理、编制财务报表、申报企业的税务以及对收支款项进行核销，这样就将财务的工作大部分限定在对企业的经营管理活动进行信息的搜集和反馈，仅仅能反映企业的经营状况。然而，真正的财务管理不仅仅应当是财务上的核算，更加重要的是贯穿于企业整个经济活动的各个环节的管理活动，从财务的预算、核算到成本控制、资金管理、再到企业经济的审计监督，都包含在企业的财务工作当中。财务部门机构的设置不完善、不合理必然导致人员配备方面的捉襟见肘。
2.企业财务部门内部职责划分的不合理
首先，企业财务部门内部职能划分并不是十分的清晰并且过于单一。由于受到上述财务机构设置不完善的影响，企业的会计工作大量的集中在企业经营活动的财务核算上，而忽视了会计监督以及会计参与等企业的财务管理以及内部控制工作，更不用说企业长期发展的决策工作。其次，财务人员工作量大。由于财务的核算工作过于庞杂，财务尤其是财务部门的管理者工作负担不断加重，许多企业的资金预算和管理、成本控制以及内部控制等工作，没有完全划分到财务的工作范畴，但是也没有专门的人员和部门来承担这些职能。这种职责不清、职能的杂乱无章隐性的加重了财务人员的工作负担。财务人员不仅要在自己的业务上努力钻研，提高自己的业务能力，还要参与企业的管理以及企业经济信息的反馈等工作。
3.企业财务部门人员设置的不合理
目前，会计的职能仍以核算为主，缺乏现代理念指导下的财务管理方面的职能。传统的财务管理意识必然导致财务人员的设置上重会计的核算岗位，缺乏或者缺失财务管理岗位的相关人才。有的企业甚至认为，财务部门本身不会为企业创造价值，财务部门的价值不过是一个经济活动的反应部门，在企业的盈利期应该降低企业的反应成本，进而削减财务人员的设置。传统的会计核算岗位主要包括财务主任、物资出纳、财产物资和工资核算、成本费用核算、财务成果和资金往来核算、总账、报表会计、电算化会计岗位。许多企业为了节省工资成本，最大限度的压缩上述岗位的设置。至于财务的管理职能的设置，诸如：资金的管理和财务的预算，成本和内部控制等等岗位，财务部门并没有进行单独设置，而是由管理层分管。这样的人员设置会在一定程度上导致企业经济管理的混乱，财务人员的积极主动性下降。
三、企业财务部门内部职责划分及其人员配备合理化的建议
1.完善企业财务部门内部机构设置
企业应当建立现代的企业财务部门管理观念，完善现代的企业财务内部机构设置。改变原有的以会计核算为主要机构的设置，進行全面的职能机构设置，如会计核算部门专门进行各种资料和原始凭证的审核以及记账凭证的填写以及会计账目的登记等工作，并及时向其他部门提供必要的基础资料，以便他们进行经济活动的调整。一方面，设置财务预算部门。对企业未来发展前景进行资料分析以及评估，以为企业的相关人员提供发展的方向和目标。同时，也能帮助企业及时发现发展中的问题并及时作出调整，保证企业的发展能按照企业的预算目标进行。另一方面，进行成本控制的部门设置。对企业的生产经营成本和日常消耗的固定费用等进行控制。此外，通过设置资金管理部门，对企业资金的具体流向以及资金来源进行严密监督，同时也要监督企业各部门对申报资金的使用计划、使用过程并进行实时监控以及相应考核。
2.对企业的财务部门进行明确的职责的划分
首先，根据财务职能部门确定相应职责的划分。企业必须对传统的财务部门进行改造， 然后再根据财务部门的职能进行设置岗位，根据“按岗配责”的原则，按照已经设定的岗位来进行人员的设置以及相应责任的划分。其次，明确财务工作范畴。企业应该明确财务的工作范畴，把财务纳入到管理决策层中，将财务与管理决策层进行恰当的融合，即会计参与和会计管理职能的发挥。因为核心财务人员能够明晰企业的经济动向以及企业的经营状况，也因此他们能够为企业的发展出谋划策。再次，扩大财务管理范围。企业应当将会计核算、财务预算、成本控制以及资金管理等财务的子项目统归财务部门管理，并根据企业经验分配它们之间的职能以及职责，以此来精简企业的其他机构，提高企业的运营效率和减轻企业的成本。最后，将企业内部控制工作纳入财务部门。通过财务部门内部控制工作的进行，使之对企业的经济活动进行干预，以促使企业的经营管理符合国家有关法律法规和制度，并对经济活动的合理有效性进行审查、分析和控制。进行事前、事中、事后监督，对于企业经济活动偏离预算和规定的政策进行调整和控制。
3.对企业财务部门人员进行合理的配置
企业财务部门的人员配置应该根据财务机构的设置来进行，一般企业都是进行单人单岗或单岗多人已达到内部牵制的作用，然后再设置部门总监来统筹各个部门的工作。如会计核算部门的人员配置，以两个基本岗位为佳，一个负责主管会计的相关法律规定和会计业务的处理，另一个负责会计的电算化的操作。在预算部门人员配置方面，也是设计两个基本岗位，一个主要负责预算资料的搜集并及时的将搜集到的信息进行反馈，另一个主要负责财务预算的管理。对于成本控制工作人员的配置，需要一人或多人对企业的生产部门和其他部门的成本资料的收集和控制，这就要求成本控制人员掌握成本预算和核算的基本知识和技能以及良好的沟通和缜密的思维能力。资金管理部门的人员配置，应该注意寻找具备良好的资金和现金流管理素质的工作人员，同时也要求有比较高的职业素养。对于审计人员的设置，要求同时具备审计和会计的双料知识储备，熟悉掌握审计的相关法律法规，了解企业内部控制的程序和制度，更要具备良好的文字表达等能力和独立的思考能力。
四、结语
财务工作是一个企业的核心部门，是推动企业良性发展的动力和向导，任何与资金活动相关的经济活动都在一定程度上需要有财务工作者的参与和管理。因此企业如果要获得强大的发展动力，并灵活高效的掌握企业经营管理状况的信息，就必须有企业财务部门的支持。企业应当整合财务部门内部职责划分，并根据职能部门的划分合理配备人员，融合企业其他部门对财务工作的支持，做好各个方面的工作，共同推动企业的良性发展为增强企业核心竞争力不断努力。
参考文献：
[1]黄频.对如何加强内部控制和财务管理进行探讨[J].经济视野，2013（12）
[2]高慧丽.谈企业内部控制规范、内部会计控制规范与企业财务管理制度的关系[J].管理学家，2013（15）
一、公司财务安全涉及的实物和资料的安全
公司财务管理部门涉及的实物和资料范围包括：现金、有价证券、支票和票据；财务印鉴和印章以及财务人员的私章，财务数据；电脑设备系统及财务软件，除电脑以外的办公设施及资产；会计档案；文本、文件、合同和其他相关资料；财务人员，保险柜密码、财务人员帐务处理所用密码。
公司财务安全涉及的实物和资料必须具备独立的办公、存放地点，不得与其他部门合署办公，其他资料也不得与其他部门混放。
二、对财务人员的安全规定
1、遵守交通规则，保证上下班路上的安全。
2、对出纳提取大额现金由办公室派车同时由专人陪同确保其生命安全和资金的安全。
3、使用对有危及生命的办公设施及电源等，必须规范操作，按使用说明进行，不得违章操作。
4、按时上下班，不拖延财务人员的工作时间，确保财务人员的人生安全，如果因工作需要加班时，不得超过市公交车的行车时间段，如遇到特殊情况，必须提前通知办公室，及时安排车辆护送回家。
5、组织财务人员外出学习和户外活动，必须向公司董事长、总经理、人力资源部提交申请报告，经过报批程序后，有计划、有组织地进行，确保财务人员的人生安全。
三、财务部门安全管理职责
1、根据本企业实际情况和安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费，劳保保护经费及其它安全所需经费，保证专款专用
2、新、改、扩建项目的消防设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。
3、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。
4、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况
5、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。
6、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准
7、协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。
8、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续
1、严格贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，负责公司安全生产工作的综合管理，搞好调查研究，及时向公司领导提出强化安全管理的建议与措施。
2、组织制定安全生产中长期规划，编制公司安全生产工作计划。
3、组织制订和审定安全管理规章制度、安全技术操作规程，并监督检查其执行情况。
监督检查新、改、扩建项目职业安全卫生“三同时”执行情况，参加设计审查，峻工验收和试运行工作。
4、组织公司的安全大检查，经常深入现场监督检查安全生产情况，督促安全隐患的整改，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下令停止作业命令。
5、负责公司三级安全教育工作的实施和检查，组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况。
6、组织参加重伤以上事故的调查、分析、处理，同行政部一起做好工伤鉴定、工伤保险工作，负责伤亡事故的统计报表。
高校在党风廉政制度建设方面进行了积极有效地探索, 并取得了一定的成效, 但面临的新情况、新问题仍不断出现。因此, 从源头上预防和治理腐败必然成为高校廉政建设的首要任务。对于设备采购部门而言, 首先要把握腐败产生的根本原因, 高校设备采购部门腐败问题一般有如下几种情况:
1.高校关于大宗设备采购的制度不健全、不完善。为了规范政府采购行为, 加强政府采购管理, 全国最高立法机关以及国务院有关部门相继制定了相关法律、法规, 从不同层次、不同方面对政府采购做出了明确具体的规定。各高校应该结合本单位政府采购的实际情况, 分别制定具体的管理办法。但是, 一些高校并没有建立健全政府采购的规章制度, 这是近年来高校在政府采购过程中违法犯罪现象时有发生的主要原因之一。
2.有的高校负责设备采购人员的法律、法规意识淡薄, 不严格执行国家有关政府采购的法律、法规和文件规定, 置国家法律、法规和文件规定于不顾, 贪图一已之私, 铤而走险, 甚是违法犯罪。
3.设备采购过程中随意性大。对突破采购计划的采购项目审批不严, 纳入采购计划的设备未按学校采购制度规定实行公开招标采购, 或者由总务处进行设备采购工作甚至是各部门各行其是, 既是采购部门, 又是使用部门。这种大宗设备采购的做法, 不可避免地造成了高校采购工作关系不顺, 运作不协调, 出现采购设备质次价高、资金浪费等现象, 甚至有人利用大宗设备采购之机以权谋私。
4.对设备采购制度的执行情况监督不力, 甚至监督制度不健全。《中华人民共和国政府采购法》第六十一条规定:集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确、相互制约。经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应当明确, 并相互分离。但是, 有些高校因管理不到位、工作人员碍于情面怕得罪人等原因, 监督制度不健全, 对设备采购制度的执行情况监督不力。
5.主管政府采购人员的道德素质不高, 业务素质不强也是一个主要问题。有的高校主管政府采购的工作人员在市场经济大潮的冲击下, 不注意加强思想政治修养和道德修养, 没有树立正确的世界观、价值观和人生观, 利欲熏心, 铤而走险。有的工作人员业务素质差, 工作能力低, 这些都增大了在设备采购过程中出问题的可能性。
针对高校设备采购工作中的腐败问题, 我们有必要因地制宜, 有针对性地施以对策, 加强党风廉政建设, 从源头上铲除腐败的土壤, 强化高校采购管理部门的管理手段和完善管理体制。
一、加强党风廉政建设, 设备采购必须公开、公平、公正
高校设备采购工作必须始终严格执行招投标制度。招投标目前证明是科学、高效、规范的交易运作方式, 是以竞争方式通过招标、投标、评标和定标等步骤来确定中标单位并签订商务合同的制度。在招投标过程中必须切实贯彻公开、公平、公正原则。发布的招标信息必须面对社会, 全面而完整, 对所有供货厂商要实行公平原则, 不得采取歧视政策和关系优先, 所有招标内容、采购活动过程必须透明, 向全校和社会公开, 接受社会监督。落实招标公告发布制度, 公开评标标准和评标方法, 保证采购活动的公正性。同时建立完善的评标专家制度对于保障公正公平也是有重要意义的。
二、加强党风廉政建设, 关键还要规范采购制度和完善监督机制
1. 坚持党风廉政建设, 制度是根本。
高校在制定制度中, 要注意研究新情况、探讨新方法、发现新问题。不断提高规章制度的针对性以加强制度建设, 规范采购行为, 实施计划、论证、招标、采购、验收、监督等主要环节的相对、有效分离。通过健全和完善的机制来保证高校经济活动公开、公正、公平、高效地开展。
2. 强化监督与检查力度, 时刻保持警惕。
高校要加强对设备采购全过程进行监督, 不断完善监督机制和手段, 避免出现监督盲区, 在工作中不断创新监督检查方式。争取及早发现问题, 及时纠正, 把问题解决在萌芽状态。同时对关键环节和核心部位进行监督, 通过有效手段和必要权力对决策过程和运作过程实施监督, 从而有效阻止违纪违法行为的发生。
三、加强党风廉政建设, 主要环节进行分离并定期交流轮岗和离任审计, 可以起到极大的作用
1. 高校设备采购工作必须建立职责权限明确的内部
管理制度, 根本之处在于采购工作主要环节的相对有效分离。学校监察、审计等部门对具体采购活动应实施严格的监督检查, 如采购过程中法律、法规和政策的执行情况, 采购的方式、标准和程序的执行情况, 采购合同的履行情况等。学校要建立采购验收的专家小组, 对采购结果进行验收, 以保证具体采购活动的公开、公平、公正性, 避免暗箱操作。
2. 建立交流轮岗和离岗审计制度。
适时定期对在设备采购关键岗位上的工作人员进行轮换, 以防止长期在一个岗位工作出现不思进取、抗干扰和拒腐败能力下降的情况。同时通过离岗审计等监督检查手段, 对其工作作出评价。
四、加强党风廉政建设, 必须重视思想政治教育和腐败预警启示
加强思想政治教育, 是搞好党风廉政建设的治本之策, 必须着眼预防, 加大思想政治教育的力度, 使广大党员干部自觉加强世界观改造, 提高防腐拒变能力。首先要用邓小平理论武装党员干部的头脑, 提高党员干部的思想政治素质。教育要紧密联系党员的思想实际, 加强教育的针对性和有效性。要加强学习相关法律法法规, 一方面正面引导设备采购工作人员增强党性观念, 提高其政治思想素养, 廉洁自律, 一方面加强反面警示教育, 特别是以高校系统发生的腐败案例为素材, 教育广大干部职工正确行使权力, 珍惜工作机会, 千万不要心存侥幸, 否则必会后悔莫及。通过长期不懈的思想、道德品质、反腐警示的廉政教育来不断完善健全的监督检查机制, 构建高校防腐的廉政体系。
加强高校设备采购的监督管理是反腐败的必然要求, 也是高校党风廉政建设中的一项重要任务, 必须通过健全制度、完善机制、强化监督、立足教育、严厉惩处相结合的方式, 发挥各种手段的配合作用和整体效能, 使高校设备部门一直保持青春活力, 从而持续提高高校设备采购效率。
摘要：高校设备采购目前已形成稳定庞大的买方市场, 少数工作人员经不起考验, 在商业贿赂和腐败前倒了下来, 给自己和家庭带来痛苦和深刻教训, 也给学校和国家造成了严重的损失, 因此有必要对设备采购部门加强廉政建设, 以提高高校设备管理的效率, 减少腐败犯罪问题的发生。加强党风廉政建设需因地制宜, 挖掘设备采购部门问题多发的原因, 并有针对性地采取对策。
关键词：高校,设备采购,党风廉政建设
参考文献
[1]中华人民共和国招标投标法[S].1999
[2]中华人民共和国政府采购法[S].2002
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2、认真宣传贯彻国家、某某、某、建筑行业主管部门和劳动安全监督行政主管部门颁发的法律、法规及规范性文件。
3、负责制定企业安全工作计划、方针目标及总结工作。
4、负责召开企业安全工作会议。
5、行使企业制度规定范围内的奖惩权。
6、协助领导组织安全活动和检查，指定或修改安全生产管理制度，负责编写企业内部安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
7、对广大职工进行安全教育，负责特种作业人员的委托培训工作。
8、定期进行安全生产检查，监督检查下属公司项目经理部的安全管理工作。
9、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性。
10、参加暂设电气工程的设计和安全验收，提出具体意见，并监督执行。参见自制的跋涉型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。
11、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，发现问题后，监督有关部门或人员解决落实。
12、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。
13、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对存在问题的单位，要及时想领导汇报。督促解决。
14、鉴定新型劳动保护用品，并监督其使用。
15、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正。
16、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并知道工人正确使用。
1、负责执行、贯彻本公司及公司领导下达或安排的各项安全、质量管理工作和任务；
2、负责对全公司安全生产、质量控制管理进行组织和协调，监督所属单位安全生产和质量控制工作实施情况；
3、推动全公司不断提高安全生产综合能力（改善安全生产条件，提高安全生产业绩）；
4、推动公司所属机构执行并落实安全生产方针、政策、法律、法规和制度，并监督、验正其实施情况；
5、负责安全、质量管理相关信息的上传下达和平行交流，做好联络、沟通等接口工作。
6、对事故进行分析和总结，对安全生产形势和事故隐患提出改进和预防措施的意见；
7、负责了解主要施工现场的质量、安全情况，按计划进行质量、安全生产检查，提出整改意见；
8、负责督促所属单位及员工贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查所属管理人员、技术人员和工人按相关安全规程进行作业；
9、在公司领导下定期组织安全大检查，监督公司施工机械、机具和车辆的安全管理，监督检查公司各项目部的工作环境、安全与防火管理、文明施工的管理，发现问题及时整改；
10、负责管理本部门及公司有关安全、质量等专业资料和档案。
1、在公司领导下，负责公司工程质量检查及安全生产管理工作；
2、执行上级部门及分公司内部制定的各项质量安全管理规定，严格质量安全奖惩制度；
3、组织安全生产检查，监督落实隐患整改；
4、组织或参加质量安全事故的调查处理，监督落实纠正预防措施；
5、负责组织制定并实施生产安全应急救援预案和演练；
6、负责与相关方沟通质量管理职业健康安全管理；
7、负责组织项目部质量安全教育活动及特种作业人员的培训取证的组织管理工作。
8、负责组织质量、安全管理人员的培训和教育工作；
9、组织定期主持召开质量安全工作会议；
10、完成公司领导交办的其他工作。
1、负责施工过程质量检验，坚持“三检制”，严格质量一票否决权。
2、坚决执行上级部门及分公司制定的各项质量管理规定，严格质量奖惩制度。
3、控制工程施工质量，针对施工中存在的质量缺陷，督促实施纠正措施，有效预防质量事故的发生。
4、加强对关键过程、特殊过程的质量监控，确保工程质量达到设计要求。
5、负责填报各类工程质量检验记录表，并负责验收资料签证和参加工程质量评定。
6、负责督促落实工程用材料的产品检验报告、合格证书等资料的提供，并收集上报监理认可。
7、负责对施工质量检验、试验报告进行分析，提交合二、质量安全部部长岗位职责
三、质量安全部质检员岗位职责 格的检验、试验报告报监理审批。
8、收集工程质量信息，即时报部门领导及公司领导决策。
9、负责填写当班质检记录，真实记录日常质量检测工作内容。
10、完成公司领导交办的其他工作。
四、质量安全部安全员岗位职责
1、贯彻执行上级有关职业健康安全管理制度、办法、规程、规定、指示和要求，协助部门负责人做好施工安全管理工作。
2、负责施工场所的环境安全与健康管理工作状况的监督管理，检查各项安全规定和措施的落实，深入现场纠“三违”，对查出的不安全隐患，立即监督整改，并做好工作记录。
3、参加安全检查，督促基层开展“安全生产月”等安全活动，指导施工班组的安全建设。
4、协助部门负责人召开安全会议，布置、总结安全生产工作，推广工作经验，提出表彰、奖励的意见。
5、认真做好安全巡查记录。
6、负责对分包单位的安全文明施工进行监督。
7、负责现场文明施工、环境卫生等措施执行情况的管理、监督。
8、负责按规定程序报告各类安全事故，协助领导组织并参加事故的调查处理。
9、完成公司领导交办的其他工作。
1、负责质量、职业健康管理体系文件的控制； 统计报表；
五、质量安全部资料员岗位职责
2、负责收集反馈质量安全信息，编制并报送质量安全
3、负责对部门内各类档案资料的收集整理并归档；
4、参加质量安全检查并做好记录；
5、协助部门负责人开展各类质量安全活动。
6、完成公司领导交办的其他工作。
1、执行检测和试验计划； 数据及结论；
六、试验员岗位职责
2、负责工程所用原材料和施工质量的实验并提供实验
3、建立检测和实验设备台帐并负责台帐的管理；
4、负责对检测实验数据的收集整理并归档；
5、参加质量事故的调查。
6、完成公司领导交办的其他工作。
在信息化建设初期, 信息科作为信息技术支持部门、信息技术服务部门, 常常扮演着救火队友的角色。随着信息化从“建设”到“管理”, 信息科的定位开始转变, 从随叫随到的业务掺杂模式逐渐过渡到单纯的信息管理模式;从实际的业务支持到信息化服务;本质上从人工现场支持转变为电子化服务, 既节省了不必要的时间浪费, 又可以从制度上规范管理, 减少了不必要的矛盾争执。
IT服务管理是将企业的IT支撑作为服务来体现的, 且以流程的思想实现对自身服务的管理, 从而将服务标准化, 即建立一套规范的服务方式, 以进行有效的管理。作为管理前端, 信息化建设需要由信息管理部门规划好, 只有前期建设良好, 才可能具备服务和管理的质变条件。
2 信息管理部门应熟悉业务流程
实际情况表明, 绝大部门医疗单位的各种信息系统都是向公司购买的。由于各个血站的规模不同, 管理方式也不同, 加之其他客观因素的影响, 信息管理系统于每个单位都会有不同的参数设置。对于这些不同的设置, 如果软件公司的工程师不能及时、详细地了解到具体情况, 则会延长测试和改版时间, 这对整改系统是不利的, 同时, 会滋生单位上、下级间的负面情绪。
当软件公司进行维护时, 如果不能及时对自身的信息化设备和相关设置进行对接, 则会引发错误。对于信息系统的开发, 由于血站人员的构成和环境因素, 其技术水平和积极性无法与专业软件公司相比。
信息管理部门置身于医疗系统, 最接近一线, 最易了解一线的需求, 是医学与信息技术相融合的角色。要想加快医学的信息化建设, 信息管理部门必须熟悉其业务流程。因此, 血站信息管理部门应熟悉各个环节的业务, 在与软件公司的沟通中起着桥梁作用, 能在最短时间内配合软件公司完成信息更新;血站应是合格的信息系统维护者, 必须掌握好本单位信息化建设的情况, 了解现阶段各个信息点的运行状态;血站需要有一定的开发能力, 能对购入的软件进行消化和了解, 以实现所购产品的自主维护。
3 信息管理部门应不是维修部门
从2008年对广州地区多家医院信息科的领导的访谈看, 各家医院的信息科都花费了较多的时间和精力开展低技术含量的IT服务, 且有些医院为划分人员的层次结构, 未能进行IT服务的科学管理。为了使信息管理部门能更好地进行核心管理, 避免被低技术含量的IT服务影响, 其定位不应为维修部门, 应从整体层面考虑, 设置专门的维修团队或由外包公司进行。同时, 应规范维修流程, 信息管理部门员工的精力应投入信息系统维护工作和学习新兴技术当中。
4 信息管理部门应是血站信息化业务培训机构
实际工作表明, 很多软、硬件问题都是因各级医务工作人员的误操作、疏忽和操作不熟悉造成的, 很多故障都可由指导医务人员自行解决。对于年轻的医务工作者, 他们具有更高的计算机操作能力和理解水平, 同时, 在使用电脑时, 学历高的工作人员往往比学历低的出现错误的概率低。因此, 加强信息技术培训、提高员工信息化业务水平, 是现阶段信息管理部门脱离低级工作的有效方法。信息管理部门应熟悉各项血站业务流程, 在培训中融合业务操作, 从而使得相关培训完整、有效。
5 信息管理部门应是数据统计权威部门
目前, 大型企业中有超过80%的员工依赖数据进行重要的商业决策, 作为事业单位的血站也不例外。从以往常规的数据统计到现在各种特殊条件的汇总中发现, 越来越多的员工希望在工作中能使用自己的设备访问单位数据, 并进行整合和可用性统计。
随着信息技术的发展, 我单位在信息系统的升级后可满足整合、自主统计。随着对数据, 尤其是大数据访问程度的加深, 导致新问题不断出现。随着数据规模的不断增长, 员工可能会受到数据噪声的干扰, 来自多个渠道的数据可能会导致分析甚至决策进程的延迟。因此, 这种海量、杂乱、公开化的数据现状必须构建新型的信息管理方案。
在良好的信息化培训下, 应统一统计口径。其中, 对于对外发布的信息, 应由统一的部门进行整理、核对, 并通过科学的统计方式梳理。信息管理部门应是离核心数据库最近的部门。在大数据统计中, 由于员工各个统计条件的不统一, 导致员工间的统计有误差。作为规范化统计的源头, 信息管理部门在血站的数据统计中应起到权威统计的作用。在大数据时代, 员工端的计算正在经历着巨大的变化。如果员工的决策能更加快速、合理, 企业将获得明显的竞争优势, 信息管理部门可在其中扮演关键性角色, 但必须改变现有的角色定位和价值取向。
参考文献
[1]曹汉平, 王强, 贾素玲.现代IT服务管理——基于FTIL的最佳实践[M].北京:清华大学出版社, 2005.
一、严格遵守国家有关安全生产法律、法规和规章制度，协助领导组织和推动本公司安全生产工作；
二、制定、修订安全生产制度和安全技术操作规程，并督促检查制度、规程的贯彻执行情况；
三、参加审查施工组织设计和专项安全方案，并督促检查安全技术措施计划的贯彻执行情况；
四、协助项目部做好新工人、特殊工种的入职、上岗安全教育、培训工作，做好安全管理的宣传工作，总结推广安全生产工作先进经验；
五、定期不定期组织安全检查和各种安全活动，指导下级安全管理人员的工作，掌握安全生产情况，及时消除安全隐患，预防安全生产事故；
六、督促有关部门按规定合理发放劳动防护用品；
七、参加事故的调查处理，进行工伤事故的分析报告，协助有关部门提出防止事故的改进措施，并督促按期实现；
八、负责建立公司机械设备档案和台账，制定各种机械设备规章制度，编制机械设备统计报表和维修保养计划；
九、负责机械设备的安排和调度，保证各项目机械设备的正常运转；
十、配合项目对机械管理员进行业务指导，对机械操作人员的安全培训教育；
十一、参与并指导大型机械设备的安装、拆除工作，对新购设备和安装后的设备进行检查和验收；
组织机构网络图
****有限公司
各职能部门安全生产职责
1.主题内容与适用范围
本标准规定了各职能部门在安全生产、劳动保护工作中应承担的责任。
本标准适用于本公司各职能部门。2．引用标准
下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准条文。本标准发布时，所有版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
《中华人民共和国劳动法》
中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》 国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
上海市人大常委会公告第46号（2005年1月6日）《上海市安全生产条例》 3.各部门职责 3.1安全生产委员会
3.1.1安全生产委员会是对企业安全活动中的重大问题进行审议和决策的非常设机构，由总经理任主任，分管安全副总经理和工会主席任副主任，总经理办公室主任（总师室主任）任秘书，各部门负责人及专职安全员等为组成成员。
3.1.2安委会一般每年召开4会议，研究重大安全生产问题，讨论如何贯彻执行国家及上级颁发的安全生产的法律、法规、政策、规定。
3.1.3审核企业安全生产计划、安全生产管理制度、安全操作规程、安全技术措施计划、安全奖励经费的落实、防汛防台、防火防爆、重大事故应急救援预案等安全工作。
3.1.4督促企业新建、改建、扩建、引进工程项目认真贯彻执行“三同时”，即主体工程和安全、劳动保护设施要同时设计、同时施工、同时投产。3.1.5讨论对重大事故的责任处理，督促落实“四不放过”。3.2工会劳动保护委员会
3.2.1监督企业认真贯彻、执行国家颁布的《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律法规和方针政策。
3.2.2定期召开工会劳动保护委员会会议，传达、布置、落实上级部门领导和企业安全 2 生产委员会及党政领导下达的劳动保护、安全生产、职业卫生健康工作任务。3.2.3要求工会宣传部门积极参与和配合行政宣传企业的安全生产、职业卫生健康的宣传、教育和培训工作。
3.2.4委托工会干部领导组织、推进企业安全合格班组建设和达标验收工作。3.2.5领导组织企业劳动保护、安全生产、工业卫生意识和评比等活动，总结经验，表彰先进，不断提高工会劳动保护工作的水平。3.2.6监督工会协助行政做好防暑降温、防寒保暖工作。
3.2.7按法律法规要求指派工会有关人员参加企业伤亡事故调查处理以及善后工作。
3.3总经理办公室
3.3.1及时将上级有关劳动安全卫生内容的文件转送有关领导和有关部门。3.3.2及时将有关劳动安全卫生工作内容的请示报告转交于主管领导批示。3.3.3带领、组织有关部门进行安全大检查，对查出的隐患落实整改措施。
3.3.4在撰写总经理对职代会的工作报告及公司经济工作打算、总结时，应有劳动
安全卫生的工作内容，贯彻劳动安全卫生“五同时”。
3.3.5组织、领导公司开展安全质量标准化和职业安全健康体系的认证工作。3.3.6企业发生重大事故时，协调各部门按应急预案组织抢险救灾，并保证车辆及时调
度。
3.3.7对出租物业的安全管理，查验承租单位的资质证明，在签订合同的同时签订安全
管理协议，负责现场检查，对查出的隐患应督促承租单位及时整改。3.4党委办公室
3.4.1认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促行政执行党和国家有关劳动安全
卫生的法规和法令。
3.4.2定期通过行政和各部门党组织了解公司劳动安全卫生工作情况，适时建议党组织
将其列入党务会议议程，检查党务会议对有关安全内容决议执行情况，并及时向党组织汇报。
3.4.3督促各部门党组织定期研究本部门的劳动卫生工作，经常教育党员模范地遵守劳
动安全卫生规章规定，充分发挥党员在安全工作中的先锋模范作用。3.5营业部/进出口部
3.5.1 不得销售不符合安全卫生标准的产品和零配件。
3.5.2 认真做好售后服务，虚心听取用户意见，注意收集产品影响人身安全和健康因素 的用户意见和建议，及时反馈质管部和技术开发部。
3.5.4 教育外出销售服务工作人员注意自身安全，遵守国家安全生产的法律法规，遵守
被服务单位的安全管理规定，防止意外事故，发生事故及时上报。3.6 财务部
3.6.1根据公司发展规划，为安措计划提供足够资金，并保证在每年的固定资产更
新和技术改造资金中按国家规定提取10%～20%用于改善劳动条件、专款专用、不得挪用、不得压缩。
3.6.2编制财务计划时，应将劳动安全卫生所需的费用综合考虑，一并纳入计划，按时、拨给劳动防护用品，防暑降温，防寒防冻，劳动安全卫生宣传、教育费用。3.6.3对新建、改建、扩建工程项目和外发包工程项目，必须有安全部门会签，否则应
拒绝付款，对安全部门通知要求扣款的项目及时予以扣除，发挥财务监督作用。3.7 审计室
3.7.1负责审计公司技术更新、技术改造项目预算是否包括“三同时”经费，并向有关
部门发出改正意见。
3.7.2对外发包工程项目中，对方单位不具备安全生产资质、工程费用中未包括足够的
安全管理费用的，予以否决。3.8 制造部
3.8.1 在编制生产计划的同时，会同安全科做好安全工作计划和安全技术措
施，并纳入公司总体规划中，并督促检查有关部门按期实施。
3.8.2 领导，督促检查企业生产过程中的安全生产和劳动保护工作，并教育各级领导干
部加强对安全生产和劳动保护工作的领导，以身作则，贯彻执行“五同时”。3.8.3 组织领导生产中必须注意加强对设备的管理和维修，发现影响生产和安全的问
题，要及时通知有关部门加以处理，确保设备的防护装置完好可靠。
3.8.4承发包工程时必须严格审查承包方的营业执照、安全资质、安全生产许可证、特
殊工种作业人员的证件等有效性后，按规定与承包单位签定安全管理协议，并在开工前通知有关部门进行安全教育和施工过程中的督促检查工作。并将上述资料复印件交安全部门备案。
3.8.5做好重大设备事故的调查处理、如发现设备有损坏、故障，应严格贯彻执行“四
不放过”的原则，立即采取措施解决，不得任意使用。并对事故责任人员提出处理意见。
3.8.6对砂轮片一定要按照砂轮片放置要求规定保管，查看砂轮片的合格证书、出厂日
期等有关资料。
3.8.7负责安排特种设备的定期检测、保养维护工作，并做好记录，交安全部门备案。3.8.8做好危险作业的申请审批工作。3.9人力资源部 3.9.1为保证劳动安全卫生工作的正常开展，配备适当数量具备较高素质的管理干部和
工作人员。
3.9.2对干部和各级人员的考察考核评价，应包括劳动安全卫生工作实际内容。3.9.3选聘的中层干部必须安排劳动安全卫生培训。
3.9.4对不遵守劳动安全卫生规定的员工予以批评教育，由于失职而造成严重后果的，应视情节予以处理、处罚，直至追究刑事责任。
3.9.5招收新员工、待工复工人员重新上岗应通知安全部门进行安全教育，否则不予分
配工作。
3.9.6安排有毒有害岗位的操作人员，上岗前必须进行健康检查，未作检查或查出患有
禁忌症者不得从事有毒有害岗位的作业。在复查中发现职业病或禁忌症患者，应及时调离原岗位。
3.9.7对特种作业人员应保持其相对的稳定，如确需变更应及时通知安全部门。3.9.8 对工伤人员（含职业病患者），及时组织劳动能力鉴定，并根据上级鉴定结论，负责会同安全、卫生等部门予以妥善解决（继续治疗，复工安排适当工作或退休等）。
3.9.9 使用外地及外单位劳务工，在与劳务输出单位鉴定劳务协议时，必须有劳动安全
卫生的内容，并向安全部门备案。劳务工发生工伤后，做好认定、鉴定等工作。3.9.10 在编制奖励资金计划时，应将劳动安全卫生的奖励一并纳入。3.9.11 安全教育纳入公司教育计划，并组织实施各种安全培训计划。3.10 总师室
3.10.1 编制工厂改造规划确定安排工厂新建、改建、扩建工程和“四新”项目时，必须符合国家有关安全生产和劳动保护法规，遵守有关安全、环保、工业卫生等方面的规范和本公司（建设项目劳动保护设施“三同时”评审管理标准），并且资料完整。
3.10.2 负责审核安环措施计划。
3.10.3 安排工厂更新改造基金时。应确保10-20%的比例用于安环措施项目，并做到不挤占、不挪用。
3.10.4 做好有关安全生产、工业卫生、环境保护方面的工作并管好文件和摄影资料。3.10.5 加强档案资料的防火安全工作。
3.10.6 对引进和承接进出口业务时，应根据国家有关安全生产和劳动保护法规及标准，同时考核项目中的安全、环保内容，对不具备确保安全卫生的设备设施不予引进。
3.10.7 加强设计与技术文件的标准化审查、及时发现不安全因素并严格把关贯彻于制 5 造标准的制订中。
3.11 综合部
3.11.1 对全公司建筑设施、站房、和生活设施设帐、建档，并做好安全管理办证和安
全维修工作。
3.11.2 确保各类设备、设施处于安全完好状态运行。审批厂房维修计划时应审批其安全措施、制定厂房大中修计划时，应制定相应的安全措施，对厂房上的安全装置应纳入维修计划。
3.11.3 严格贯彻厂房维修规定和定期检查制度，按国家规定应定期检测的安排好检测
计划并安排给具有维修资质的单位检修。
3.11.4 积极配合有关部门实施安技措施项目的汇总和实施。技改、更新工程项目竣工
验收时，必须有工会和劳动（安全）卫生等部门参加负责组织审查验收安全卫生设施。
3.11.5 严格执行道路开挖和临时线的审批和会签规定，道路施工现场必须有明显的安
全标志，对临时线使用期满，督促申请部门及时拆除或续办手续。
3.11.6接受卫生部门监督，做好食品卫生，防止食物中毒。保持炊事机械性能完好及安
全装置齐全有效，教育职工严格执行安全生产管理规定和安全操作规程。3.11.7搞好保健菜、汤和高温营养菜的供应，冬季确保职工热菜热饭热汤的供应。3.11.8负责公司车辆的维修保养，做好车辆年检，参加车辆保险，做好驾驶员审证工作。
加强对驾驶员、随车人员的安全教育，严格遵守交通法规，发生事故及时上报。3.11.9 遇有外发包工程项目时，必须严格审查承包方的营业执照、安全资质、安全生
产许可证、特殊工种作业人员的证件等有效性方可签定发包合同，并同时签定 安全管理协议（要加盖承包单位公章，使用合同章时必须由法人代表签字，特种设备的装拆，必须有开工告知书）安全管理协议和开工告知书在开工前送安全部门备案，并将施工人员组织好，通知安全部门进行安全教育，严格禁止无任何手续或手续不全时发包开工。两个以上施工单位在同一地点作业时，必须有人员进行安全检查与协调。
3.11.10 建筑施工场地建材堆放要确保安全、工程完毕必须清扫场地及清除基建渣土。3.11.11负责全公司电网接地和防雷接地的检查和测试，做好记录、报安全科备案。3.11.12 认真贯彻国家劳动卫生规定、法令和规定，负责厂区环境整洁、清除垃圾、打
扫道路和厕所，保证下水道化粪池畅通，做好厂区绿化、树枝在台风季节的养护工作，确保厂区道路、绿化、路灯清洁明亮。
3.11.13劳防用品采购，工作鞋、电工绝缘鞋及绝缘劳防用品、安全帽、安全网等特种
劳防用品需提供厂商的有效安全资质证书，并做好记录。3.11.14 认真贯彻执行国家、上级有关工业卫生、职业病方面的批示规定和管理，发现
问题及时采取措施，经常对职工进行劳动卫生常识教育，总结推广工业卫生、防治职业病的经验和先进技术。
3.11.15 做好特殊工种作业人员、高温作业人员、接触有毒有害物质作业人员的健康体
检工作，并记录建档。对不适应人员应用书面形式建议有关部门调离或在劳动鉴定会议上提出。
3.11.16 发生工伤事故，应在第一时间赴现场抢救，并根据伤情转送医院，工伤都要填
写联系单尽快报安全科。
3.11.17 做好职业病的防治、中暑、中毒的调查统计工作，建立职业病管理挡案。3.11.18加强妇幼卫生保健工作，会同有关部门做好女工“四期”保护。
3.11.19做好本部门消防器材设施的检查维护保养工作，确保消防器材设施的使用有效。3.12 质管部
3.12.1 产品试验应符合国家劳动安全卫生规范和标准，试验人员在进行各类试验时，必须采取相应的安全措施和正确使用所有试验设备和必要的防护装置及信号装置。保证产品的试验安全。
3.12.2 负责对公司为保证安全生产所需的仪表进行定期的检查、校验和复修，确保正
常使用，负责全公司确保所需要二防三废所需的器材、仪表等及时采购验收入库。
3.12.3 教育职工在各车间工作时，必须严格遵守各车间安全生产管理规定、安全操作
规程，正确穿戴必要的劳动防护用品。
3.12.4 加强对化学危险物品和砂轮片的进库前的验收，对采购的化学危险物品必须带有生产合格证和使用说明书（MSDS）；砂轮片应具备合格证书、生产及供货单位的验收记录和凭证。
3.13采购部
3.13.1 在编制采购计划时应确保安全技术措施所需物资列入采购计划。3.13.2 所采购的物资，应符合国家劳动安全卫生规范和标准。对采购的化学危险物品
必须带有生产合格证和使用说明书（MSDS）；砂轮片应具备合格证书、生产及供货单位的验收记录和凭证。
3.13.3 对化学危险品必须专人负责，并遵守化学危险品的管理规定。3.13.4 教育本部门工作人员遵守劳动安全卫生规章规定。3.14 技术开发部
3.14.1在研究开发产品、试验、科研工作中，应符合国家劳动安全卫生规范和标准。3.14.2在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时必须有相关数据，同时协助有关部门 编制操作程序和安全操作规程，并协助有关部门对操作人员进行安全教育。3.14.3在制定工艺规程，工艺文件时，应充分考虑操作人员的安全、健康，努力贯彻推
行清洁生产工艺，符合人机工程。参加涉及工艺原因的事故分析，并根据分析结论对工艺规程作修改。
3.14.4对危险化学品的试验使用和保管应符合防火、防爆等安全规定要求。对下车间人
员加强安全教育，必要时穿戴好劳防用品。
3.14.5做好本部门档案，情报资料的安全防火工作，加工场地的管理按照一般车间要求。3.14.6做好本部门消防器材设施的检查维护保养工作，确保消防器材设施的使用有效。3.15 物流部
3.15.1 对企业物资运输、仓库物资储存和装卸等安全负有直接责任。在成品搬运、贮
存及仓库管理中要严格执行有关安全规定和操作规程，在公司道路上存放产品时，必须征得安全部门同意，确保道路畅通。
3.15.2 负责仓库申请配置足够的消防器材，做好本部门消防器材设施的检查维护保养工作，确保消防器材设施的使用有效。
3.15.3 严格执行化学危险品的储存、领用管理规定，对化学危险品的发放负有直接责
任。
3.15.4 严格化学危险品的入库验收，必须带有生产合格证和使用说明书（MSDS）。定期进行检查，发现帐、卡、物不一致时，应及时向人力资源部和主管安全副总经理报告。
3.16 信息部
3.16.1 严格按照相关安全生产管理规章制度开展、管理信息部的工作。3.16.2按安全生产的相关标准和要求，保障公司电脑设备设施的使用安全。3.16.3负责按规定配置消防器材，并做好日常保养工作。3.16.4严格执行重点要害部门进出入登记制度。3.17 安全纪律科
3.17.1 在公司、安委会领导下贯彻执行党和国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定，组织员工学习、宣传并考核各部门的执行情况。归口负责公司的劳动安全卫生工作。
3.17.2组织修订，完善劳动安全卫生的管理规定和安全技术操作规程。
3.17.3负责编制安全工作规划和提供安措计划内容，对批准的安措计划项
目，负责督促、协调、检查、考核项目实施情 况，参加竣工验收。审查新建、改建、扩建和技术措施、设备更新项目的“三同时”内容，并配合技术改造部门向上级主管部门审报“三同时”手续。监督、检查工程项目“三同时”的执行情 况，参加竣工验收。
3.17.5 认真作好工伤事故、协助火灾事故的调查、分析、统计、处理和上报工作，做
到及时、正确、认真贯彻“四不放过”的原则。
3.17.6 负责危险作业和临时线的审批，并对执行情况进行监督检查。
3.17.7 会同宣传、教育部门采用各种形式宣传党和国家对劳动安全卫生工作的方针、政策、法规以及安全基本知识，不断提高全体员工的安全素质。
3.17.8 会同工会、组织开展劳动安全卫生专项竞赛、检查、总结、评比、交流经验、表彰先进。
3.17.9 组织对特殊工种工作人员的安全培、训工作，作好记录并建档，督促各分厂（车
间）严格执行特殊工种工作人员的各项管理规定。
3.17.10 督促有关部门严格执行国家关于特种设备的安全管理规定，并检查、考核。3.17.11 负责对新进人员、待工复工人员、代培训、实习人员的安全教育，编写教学大
纲教育计划。
3.17.12 督促、协助有关部门做好防尘、防毒、防污染和预防职业病工作。
3.17.13 根据国家劳防用品的规定，制定本公司劳防用品的管理规定，并督促检查各单
位执行情况。
3.17.14 组织、督促各单位执行尘毒作业人员的脱岗休养工作。
3.17.15 认真贯彻执行消防法和国家关于易燃易爆物品、危险化学品的管理规定，根据
本公司生产需要制定危险化学品和剧毒物品的管理规定，要害部门出入规定，加强对消防队的领导，组织开展业务学习和技术训练。
3.17.16 负责做好危险作业的审批工作，督促相关部门落实安全防范措施、落实人员现场监督管理。
3.17.17 负责全公司消防器材和消防设备的合理分配和管理，保证完好并组织人员定期
检查和调换。定期开展防火重点部位检查，发现火险隐患须督促有关部门及时整改。
3.17.18 经常对本公司职工进行防火、防爆的安全知识教育，组织对重大火灾事故的调
查，参加重大事故的调查，并派员保护现场。
3.18 车间（分厂）
3.18.1 负责贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法律、法规和本公司安
全生产的规章规定，提供职工合格的劳动防护用品，并督促职工严格遵守各项规定和操作规程，正确、合理使用劳动防护用品。
3.18.2 负责本部门所有设备、安全装置、电气设施、线路等应符合安全生产规定，尘
毒治理设备定期维护保养、齐全完好、正常运行，特种设备按期检测，始终保 持良好的运行状态。负责做好本部门消防器材设施的检查维护保养工作，确保消防器材设施的使用有效。
3.18.3 经常开展各种形式的安全教育；定期进行变换工种等安全教育、职业安全健康
教育，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的安全教育、待工复工人员的安全教育，新员工上岗之前的三级教育，节假日安全教育。督促有关人员按时参加中层干部、班组长、安全人员、特殊工种的教育培训。做好岗位承诺。
3.18.4 健全部门安全组织，定期召开安全会议，及时解决生产中的不安全问题。3.18.5 经常组织各类安全检查；节假日前后、季节性、专业性、每日安全巡查、作好
记录，发现隐患按照“三定四不推”原则及时整改。
3.18.6 组织生产经营的同时，认真做好“五同时”，对实行经济承包的工段、班组一定
要有安全生产考核内容，对冒险违章蛮干的要批评教育处理。
3.18.7 发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，认真抓好事故的“四不放过”，对
事故上报的及时性、准确性负责。
3.18.8 保证劳逸结合，严格控制加班加点，对节假日加班人员、特殊工种人员、登高
作业人员等健康状况不符合要求者，要严格控制或调离，同时要落实好安全措施、劳防用品，做到每班前进行安全教育。
3.18.9 抓好班组安全建设，支持各级安全员的工作，每年十一月份将部门安全检查中
不能解决的问题报总工程师，以编制下安措计划。
附加说明：
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