人大代表心得体会

2025-01-18 版权声明 我要投稿

人大代表心得体会(精选12篇)

人大代表心得体会 篇1

李桂梅

由于组织的培养,人民群众的信任,以及自己的努力,我荣幸当选为人大代表。在任职期间,我能较好的履行职责,积极参政议政,发挥了一名人大代表的作用。

一、增强学习意识,提高政治修养

人大代表是人民的代表者,肩负着把人民的意愿转变为政府的意志,并把政府的意志转化为全体人民行动的重要使命。职责重大,任重道远。因此,要想做一名合格的人大代表,首先要有过硬的素质。作为一名人大代表,我除了学习与本职工作相关的理论和业务知识外,能够在工作中抽、挤时间全面、系统、认真地学习党的十八届三中、四中全会精神、习近平系列讲话精神以及科学发展观武装头脑,努力增强政治敏锐性和政治鉴别力,不断加强宪法、法律法规和人大业务知识的学习,掌握人大工作的规则和议事程序,使人大代表的工作做的更好。通过学习,逐步树立起了四种意识,即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识,不断增强当好人大代表的责任感和使命感。

二、强化代表意识,提高自觉性。

妥善安排时间,积极参加人大活动。认真参加代表活动是代表的职责。当选为人大代表,就必须树立起对政府、对人民高度负责的政治责任感和使命感,站在政府和人民根本利益的高度想问题、办事情,强化代表意识,增强代表责任,履行代表职责,发挥代表作用,不当“荣誉代表”、“挂名代表”。

三、强化参政意识,提高主动性。

谏言献策是人大代表工作主要形式之一。人大代表要积极提议案、建议、批评和意识。因此,会议期间、闭会期间,强化提议案、建议、批评和意见的意识,坚持一切为了群众,一切依靠群众的根本观点,深入基层,深入实际,深入群众,了解民情,反映民意,关注民生,注意发现和搜集,掌握真实材料,积极提出建议和意见。人民代表是政府和人民群众之间的桥梁和纽带,人民的信任与重托,政府的重视与支持,使我深感作为人民代表的责任和分量、压力和责任。我们从自身做起,变压力为动力,加强学习,不断提高自身素质,努力提高参政议政水平和能力。

四、强化服务意识,提高积极性

人大代表心得体会 篇2

倾向与中国地方省市的直接合作

随着中国与拉美经贸交流向更广领域、更深层次发展,双方贸促机构的合作也趋向于行业和地区的细分,以便就各自重大活动和优势产品信息进行及时交流。此次中国代表团在出席中国厄瓜多尔贸易和投资机遇研讨会暨商务洽谈会和投资厄瓜多尔项目介绍会时,厄瓜多尔中国商会分别与浙江、福建和新疆贸促会签署了合作协议,表明了拉美商协会对加强与中国地方和行业贸促机构合作的强烈愿望。他们希望利用地方和行业贸促机构在地方省市及行业内的影响力和商界资源,推动拉美产品走向中国市场,吸引更多来自中国经济发达省市的投资。

与安第斯开发银行的合作待加强

在拉美加勒比地区的贷款业务中,安第斯开发银行所占比例超过30%,仅略低于世界银行和泛美开发银行。该行从成立之初的安第斯集团成员国内部的银行,至今已发展成为一个成员和业务遍及拉美加勒比的地区开发银行。目前我国的国家开发银行已与安第斯开发银行签署合作协议。但是我国企业对安第斯开发银行的了解和参与其项目都不多,而加强与安第斯开发银行的合作有利于中国企业参与拉美和加勒比地区的重大项目。

借助专业服务机构提高进入美国市场成功率

此次赴美,中国企业家代表团参加了“东方西方贸易:外商在美国开展业务及投资美国相关法律研讨会”,研讨会上,美国主流律所事务所代表和专家向代表团介绍了美国投资审查委员会的职能、进入美国市场方式、美国知识产权概况、董事和高管人员信用、美国的就业和劳动纪律、在美企业破产、跨境争议风险管理和团队建设等内容。

人大代表体会感言 篇3

光荣神圣的权利尽职履责的岗位

1998年12月我当选为**区第十二届人大代表,当时的心情很难用文字来表达。第一次参加代表大会时,有些不知所措,除了高兴、激动,还有一些莫名的紧张。不知代表该怎么当,都该干什么?几年来在区人大组织的各种形式的学习中,在几

年代表工作的实践中,尤其在对《代表法》不断认真学习的过程中,使自己对人大代表的含义有了更深的理解和体会。

一、光荣而神圣的权利

人民代表大会是国家权力机关,是人民当家作主的最高体现。它由人民选举的代表组成,切实保障国家的一切权力属于人民。人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关、选举、任命这些机关的工作人员,监督他们按照国家的宪法和法律行事。人民代表大会通过立法,把人民的意志变成法律,从而保证人民的意志在执法和管理活动中得到真正实现。人民的意志要通过代表去实现。人大代表是由人民选举产生,是受人民重托,参加行使管理国家权利的光荣使者。代表的权利、义务是由法律规定的,代表应该是执行法律的模范。人大代表应该广泛联系人民群众,通过代表自己的发言、提议案、建议和批评,反映人民的意见和要求,沟通政府与人民的联系,使政府更好的为人民办事。使国家大事按人民意志决定,国家权力依照法律行使,并受民意机关的监督,这就是人民当家作主,这就是国家权利属于人民,这也就是人大代表光荣而神圣的权利!

二、尽责履职的岗位

(一)、认真参加代表大会,加强代表意识,履行代表职责。

做为人大代表,只有切实履行好这一光荣而神圣的职责,才能做到真正代表人民群众的利益。从当选之日起,自己就感到肩头责任重大,认认真真参加每一次代表大会。从第一次参加会议的学习,了解大会程序;到第二次参加会议的整理选民意见,准备对报告的审议意见;第三次参加会议对各种报告发表自己的观点和意见;第四次参加会议提出议案并做大会发言。

每参加一次代表大会都是一次学习,都有一次提高。三年多来自己的参政议政能力、语言组织和表达能力、对问题的分析能力都有了很大的进步。从高科技、工业、农业等多方面,学习到了过去难以接触到的知识和实践经验。保证了在审议各种报告表决时人大代表神圣一票的质量。

(二)、“建议”符合客观实际,契而不舍解决问题。

如在第一次代表大会上对一个历史遗留问题的解决提出“建议”,我深知要解决这个问题难度很大,必须有一种认真的态度和契而不舍的精神。于是“建议”提出后,反复去找有关单位领导协商,同时行使代表的权利,约见区有关领导反映意见和建议。此后多方奔走找区人大代表,给分管的副区长写信,通过多种渠道,积极想办法解决各种矛盾和问题,在各级领导的重视下,终于解决了这个拖了近10年的问题。

通过这件“建议”的整个办理过程,更加坚定了自己履行好代表职务参政议政的信心。

(三)、发挥代表的桥梁、纽带作用。

我地区一石材厂因生产中产生的粉尘及夜间噪音,对环境造成严重污染,周围群众意见很大。为解决这一问题我进行实地查看,根据调查写出关于解决环境污染问题的“建议”,并组织选民与有关单位,环保局、工商局座谈,一方面让选民了解有关专业常识和国家规定,一方面督促环保局、工商局积极采取措施,清理整顿石材市场解决环境污染问题。

实践使我体会到,人大代表在督促“建议”办理的过程中,需要多次往返于选民和政府职能部门之间,做沟通和协调工作,这样既有利于问题的圆满解决,也发挥了人民代表的桥梁纽带作用,密切了人民群众与政府之间的联系。

职工代表心得体会 篇4

这次大会上曹书记做了上学期工作总结,杜校长做了新学期工作计划,孔校长做了提案答复。大会总结了学校11年的成绩,提出了2011年的工作思路。各位老师以对学校事业认真负责的态度,提出了许多建设性提案、意见和建议。要把学校的事情办好,必须全心全意依靠广大师生员工,充分发挥大家的凝聚力、创造力和求真务实的精神。教代会作为领导班子和领导干部与教职工沟通的重要渠道,发挥了很大的作用。

教职工代表大会是学校教职工行使民主权利,参与学校民主管理和监督的基本组织形式。今后我会着眼于学校改革、发展、稳定的大局,从具体实际出发,正确地处理好学校和个人的利益关系,自觉地维护教职工代表大会的权威和教代会代表的权利,支持和监督学校的行政工作,推动依法治校;发扬主人翁精神,保证学校教育和教学任务的顺利完成,努力培养和造就具有创新能力和创新精神的社会主义建设者和接班人。会后,我会抓住机遇,加强自身学习,提高素质。多读书,多思考,多写文章。我会以实际行动贯彻落实大会精神,振奋精神、坚定信心、团结一致、朝气蓬勃地为实现学校的奋斗目标而努力。

人大法硕考研心得体会分享 篇5

人大法硕考研心得体会分享

一直在想,我要不要动手写这个帖子,有没有资格写这个帖子。我的初试成绩并不算高,没有那些400+的大神一样牛气哄哄。不敢说在这里分享什么经验,只想像对着朋友一样,说说自己的心得!二战了,这一年里的辛酸不易,只有经历过的人懂。我很喜欢邦妮的一句话,她说,我不在云端微笑,我一直在大地,在人群,在汗和泪的影子里。我在暴风雨中歌唱。是为题记。

我的基本情况:

姓名:糖花花童鞋

年龄:90双子座

性别:MM

毕业院校及专业:2011届江西师范大学 英语

初试成绩:67 69 124 116 376

复试成绩:专业笔试(满分100):79

英语笔试(满分50):36

专业面试(满分150):130

英语面试(满分50):49

初复试加权成绩计算公式=

100×初试总成绩×初试权重/初试满分+100×复试总成绩×复试权重/复试满分

初试权重65% 复试权重35%

(人大均没有排名)

我是个地地道道的南方女孩儿,我的家乡很美,有江,有山,有湖。大学也是在省城念的,我喜欢旅行,却从未到过北方。还记得小时候,常常和朋友们争辩的一个问题是,北京好呢还是上海好?喜欢北大还是复旦呢?(后来才知道,原来我们都想多了)不过我常常回答他们,我喜欢北京,也一定要去北京读书。而正是这个念头,支撑我一路走过了备考,初试,复试,并最终拿到了去往北京的入场券。

凯程考研,为学员服务,为学生引路!

从未想过,一直心心念念着要追求传媒梦想的我,会在高考填报志愿时选择了英语专业,这四年过得着实压抑。2011年我参加了

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半个月,我没背过红宝书,大题完全背的预测试卷上的题目。至于用书,后面我有详细说到,大家可以参考一下。至于英语,因为本身是英语专业的,所以没有花很多时间,做了两遍真题,两本阅读,一本模拟,我从没背过单词,包括在准备专四专八的时候。如果本身基础不太好,单词量不足以应付考研英语,还是在前期多背背单词为好,身边好多同学用的是那本红色的,我翻过几遍,挺好。另外,好多人都说什么帝都英语压分,我也一直担心,在等分的时候也最担心我的英语,但结果出来还挺吃惊,翻译只写对3个,主观24分,所以大家尽力做到最好就行了,对的总会有分儿,不会刻意压你分的,放心!

三.关于考研用书——适合你的,就是好的

人人都懂的道理,考研用书在精不在多。一本书做三遍远远胜过三本书都没做完!下面这些都是我自己觉得有价值的,仅供参考而已。另外,我的书全部购自于卓越,正版而且也相对便宜一些。

一.政治

1.《思想政治理论考试大纲解析》—— 俗称的红宝书,必买,每年大概9月中旬出,买最新的,边看边做笔记。

2.一本习题集——市面上有很多,大多参差不齐,疏漏难免。记住只买一本就够了,但至少做三遍。今年我买的是肖秀荣的1000题,全称是《考研思想政治理论命题人1000题》

3.一本时事政治——推荐肖秀荣的时政,全称《形势与政策以及当代世界经济与政治》,每年大概11月中旬出。

4.预测试卷——必买,而且建议大家不要只买一本。任汝芬的序列四,肖秀荣的最后四套题,这两本都做做吧。大概考前半个月出。

(以上的书都是必备的,其他看个人吧,不过我觉得这些已经足够)

二.英语

1.真题——这是必备的,市面上有很多,随便选一本就可以,我是喜欢那种每一年的试题都是单独分册的,所以买的是上面有青蛙举重的那套。我买了两套,一套前期,一套后期。当然这对很多童鞋来说没有必要。

2.阅读题集——必备。得阅读者得天下,大家都懂的。因为本人实在用不来张叔叔编的150篇,所以后来买的是《石春祯英语阅读理解220篇》,感觉答案详解不太理想,建议大家先去书店比较一下。

3.一本作文书——必备。后期就要开始动手练习作文了,然后选一些经典的背熟来。我买的是的《考研英语写作范文100篇》

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4.预测试卷——必备。主要是训练你如何分配每道题的时间以及找考场上的感觉。记住作文也得写。我是买的青蛙举重的那套。

三.专业课(专业课我买的书比较多,有些觉得实在没必要,我会一一指出)

1.真题——必备,我没有买,是从网上下载打印的,建议大家还是买一本比较好

2.分析——必备,全称《法律硕士(非法学)专业学位联考考试大纲》,从2012开始,大纲和分析就和为一本了,前面是大纲,后面是解析。高等教育出版社,一定要用最新的,每年大概9月出

3.指南——必备,全称《全国法律硕士研究生专业学位入学联考 考试指南》中国人民大学出版社。大家在最新版出来之前最好借学长学姐的2012版看,要不时间来不及,指南重要的是刑法和民法,其中重中之重是刑法分则,因为分析上讲得不详细,而考试占的比重也比较大。至于综合课部分,按照现在的命题趋势,建议大家还是多看几遍,当然不用背了,主要是单选和多选现在很多是可以从指南上找到答案而分析上没有。

4.重要法条释解——必备,全称《法律硕士联考重要法条释解》中国人民大学出版社。这本书我真心推荐,前后我仔细看了三遍,至今仍觉获益匪浅,尤其是刑法和民法部分。建议大家看完一遍指南,对各个知识点有了大致印象之后再看这本书。

5.配套练习+标准化题库——可以只买其一,因为有蛮多学姐告诉我两本都买的话作文、不完。我是两本都买了,也都做完了,配套是

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答案也不详细,只给个ABCD,错都不知道怎么错的。如果大家买了十套题就不用再买这本了,或者找学长学姐借来去年的看看就成。

四.关于人大法硕复试

相比于北大和清华,人大的复试真心简单啊!人大是一个很保守传统的学校,所以复试也是中规中矩。人大的复试时间比较固定,一般都是3月底,这两年都是3月23到26号,这时候离公布初试成绩也就20天左右的时间,建议大家觉得自己有希望进复试的还是早些开始准备比较好,否则时间比较赶,至少得有1个月吧。人大的复试分为四项,即专业课笔试(总分100分)英语笔试(50分)专业及综合素质面试(150分)英语面试(50分),每一门都必须及格,即四项必须分别大于或等于60 30 90 30,否则只要有一门不及格直接淘汰,不论你后来总分多高。下面我分别仔细说说:

1.专业课笔试

这个准备起来真心不难,就按照初试准备就可以,而且只有名词解释和简答题,所以只用背大题部分就行。有很多童鞋纠结于是看指南呢还是分析,因为大家都知道人大的复试答案都是按照指南,我自己是用的分析,因为不到20天的时间真的不够。给大家的建议是,如果时间不够,而且自己也不想凭笔试拿高分的,看分析就可以,如果初试成绩不高,想在复试中扭转乾坤的,还是建议大家背指南,这样才有希望拿到90甚至更高,背分析70多80还是可以的。另外补充一点,人大的复试是有一个复试题库的,因此每年出的题目重复率相当之高,今年就遇到了很多往年考过的题目,建议大家如果有时间,可以去试着搜集整理一下,我自己也整理过一些,如果需要的话,大家也可以找我要,后面有我的联系方式。

2英语笔试

每次问师兄师姐们,他们都会反复跟你强调英语笔试的重要性,那是因为有多少高分选手因为英语而纷纷落马啊!今年我就知道貌似有个接近390的童鞋没有迈过英语笔试这道坎儿。那么英语笔试究竟难不难?我想如果就今年的题目而言,答案应该是肯定的!今年的难度较往年有所上升,想必也是受了英语泄题的影响吧,不过以后应该会延续这种趋势。人大的英语笔试只有阅读,共5篇,四篇阅读理解,前两篇较短也比较简单,后两篇比较长也难,凯程考研,为学员服务,为学生引路!

是没有听说过有谁因为面试被淘汰,除非你紧张的一句话都说不出,不过一般人是不会的。面试的程序是这样的,首先所有参加复试的童鞋(包括法学和非法,以及日语)都是在一个大教室里,为了节省时间,大家背分成了好多组,每一组的童鞋是去不同的房间面试,当然老师也不同哈。你只需要坐在下面听上面的学长叫你的名字就好了,他会告诉你你在哪个房间,然后你就去那门口排队就好了,一般会提前叫的。里面一共有5到6个老师,还有一个做记录的学长或学姐。放心,他们都和蔼的很,面试我的是清一色的男老师,一直笑着,还有个微胖的老师笑得跟个弥勒佛似的,总之,很多人告诉我,等待的时候那么的紧张,进去之后紧张感消除了一大半。我进去之后,老师先叫我用中文做了个自我介绍。有些同学是用英语做的,这个就看老师了,所以大家记得中英文自我介绍分别准备一个,不要太复杂,1分多种2分钟不到就可以了。然后有个老师就在我从前面的两堆纸条中分别抽一张,左边英语右边儿专业课。纸条上没有题目,写的是题号,你把纸条递给他,他会告诉另一个老师,那个老师就是面试英语或者专业课的,就开始给你念题目。

关于英语面试:告诉个算是好消息吧,几乎没有法律专业英语问题哦,以后应该也不会,所以大家在准备英语面试的时候,大可不必为此费心,我自己也没有准备的!但是生活英语的问题比往年略难,因为比较切近实际。比如说,问你怎么应对私家车增多啊?结婚之后和父母同住还是搬出去啊?介绍家乡的一种农作物啊。等等等等。

题目和往年的重复率也很高哦,我就抽到一个几乎每年必问的题——你为什么考法硕?当然它是用英语问的哈。简单吧,我自己是准备过好多遍的,所以就说了好多,也很连贯流畅,分数后来也很不错,49分。专业课是一道法制史的题,问的是——南京国民ZF的法律体系和六法全书,我是按照分析来回答的,可能不是很完整,分数也不高,只有130。建议大家把知道的都说出来,不会也没关系,别紧张,老师会从旁提醒,慢慢引导你的!要提请大家注意的是,如果不会,千万别换题,换一次扣10分,而且给老师的印象也大打折扣!

在我整个备考过程中,在论坛获益匪浅。在这里认识了不少学长学姐,他们都很耐心的回答我一个又一个问题。备考之初,也在这了下载打印了数十篇前辈的经验贴,在不同的阶段拿出来翻翻也总是有不同的收获。以上只是自己的一些小小的心得,只为给后来的童鞋一点点借鉴,每个人都可以有自己不同的见解。如果能帮到你,就是我的幸运了!关于凯程:

凯程考研成立于2005年,国内首家全日制集训机构考研,一直致力于高端全日制辅导,由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成,为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨:让学习成为一种习惯

凯程考研的价值观口号:凯旋归来,前程万里 信念:让每个学员都有好最好的归宿

使命:完善全新的教育模式,做中国最专业的考研辅导机构 激情:永不言弃,乐观向上

敬业:以专业的态度做非凡的事业平衡:找到工作、生活、家庭的平衡点

服务:以学员的前途为已任,为学员提供高效、专业的服务,团队合作,为学员服务,为学

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员引路。

被罢免的人大代表 篇6

就在十届全国人大五次会议召开前5天,全国人大常委会在2月28日通过表决,广东省政协原常务副主席、党组副书记刘维明,湖南郴电国际发展股份有限公司原董事长兼党委书记邓中华,洛阳中泰集团法定代表人、董事长李义超的全国人大代表资格被终止。

全国人大常委会发布的公告称,此前,广东省、湖南省和河南省人大常委会分别罢免了上述三人的十届全国人大代表职务。

同日,政协第十届全国委员会常委会决定撤销三人全国政协委员资格,其中包括国家统计局原局长邱晓华,国家药监局原局长郑筱萸,以及宁夏商联实业有限公司董事长李品三。

这些人无法再踏上全国两会会场的红地毯。

而据不完全统计,在2007年第一个月,包括全国人大代表在内,各级人大代表被罢免者就有约10人;原上海市国资委主任凌宝亨;涉嫌受贿的贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县原县委书记黄保勤;葫芦岛市委原副书记李春枝……

中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙指出,这些人大代表被罢免的原因,多是因为他们在本职工作上的失职,是针对前期一些重大腐败案件所进行的后续处理。而细察人大代表被罢免的原因会发现,“受贿”二字是出现频率最高的词语。

在反腐风暴中落马

到1月末上海市第十二届人大五次会议召开时,因涉及社保基金案而被终止市人大代表资格的至少已有6人。

很多媒体注意到一个细节:在这次会议上,当主持人按惯例请“韩市长作重要讲话”时,韩正立即纠正:“我是今天发言的第十九位人大代表”。

在上海社保基金案的风暴尚未完全平息之际,这样一个小小的细节显得意味深长。

自2006年8月上海市劳动保障局原局长祝均一被终止全国人大代表资格以来,上海市人大常委会陆续发布公告,以“涉嫌严重违纪问题”、“涉及犯罪问题”为由,先后罢免了涉案的几位上海市十二届人大代表职务——原新黄浦集团董事长吴明烈,原上海电气董事长王成明,原中共上海市委副秘书长、中共上海市委办公厅主任孙路一,以及原上海市国资委主任凌宝亨。而涉案的长宁区区长陈超贤也在“涉嫌严重违纪问题”之后辞去了人大代表职务。

1月31日,在上海市人代会上,韩正掷地有声地表态,要“以刮骨疗毒的决心清除腐败毒瘤”。

像上海这样因涉及同一重大腐败案件而导致数位人大代表被罢免,并非唯一的案例。因卖官案而被罢免地方人大代表职务的原葫芦岛市委副书记李春枝、葫芦岛市连山区原区委书记李玉麟等人亦是如此。

中国政法大学教授张树德认为,人大代表职务被罢免,是承担责任的一种形式,给了人大代表们一个信号:在其位,谋其职,就必须承担起相应的责任。

谨防监督“变成纸上的法律”

资料显示,十届全国人大代表中被罢免的有16人,2006年内被罢免的则有7人。

在近期被罢免的人大代表中,卢再明算是官阶最小的了。在被罢免前,他曾是广东省潮州市陈桥村的村委会主任、村党支部书记。

但就是这样一位村干部,却因集体资金借款、公款私存等问题让村民群情激愤,甚而上街集结。在他被逮捕的当晚,据说“陈桥村乡民一片欢腾,到处放鞭炮、烟花,村民互相奔告庆祝”。网络上,甚至有网民给长期公款私存的卢再明取名为“卢亿十三”。

中央党校政治学教授侯少文曾在一次接受媒体采访时表示,监督一直是我国民主政治建设的“软肋”,而对“一把手”如何监督、如何约束其权力,则是“软肋”中的“软肋”。

今年1月,曾担任葫芦岛市连山区区委书记的李玉麟被罢免葫芦岛市人大代表资格,因为巨额受贿,李玉麟被判入狱13年。在接受审讯时他坦承:在乡镇干部任用上,区委书记有一票否决权,正是这种缺乏监督的决定权,给了他收受巨额贿赂的“底气”。

这些滥用权力的官员,还被冠上了“别号”。《民主与法制时报》报道,去年因严重违纪、收受贿赂并干扰纪检部门办案而被罢免全国人大代表资格的江苏省人大常委会原副主任王武龙,在南京市任市长期间曾为了“亮化城市”而下令大肆砍伐市区树木,被市民授予“砍树市长”的封号。

曾任安徽省副省长的何闽旭则因经济问题、严重失职和生活作风腐化而入选《2006中国法治蓝皮书》“反腐篇”里“最‘顺利’的腐败”篇。2006年10月,何闽旭因涉嫌犯罪而被罢免安徽省人大代表资格。

毛寿龙指出,对身负党政职务的人大代表的监督,一方面来自选民,另一方面则来自党的纪律检查部门。在2007年1月1日起开始施行的《人大监督法》中,明确规定了县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会做出的不适当的决议和决定,也有权撤销本级人民政府发布的不适当的决定和命令。而有专家提醒说,在官员比例较高的人大中,要谨防这种监督“变成纸上的法律”,难奏实效。

在被罢免的各级人大代表中官员占大多数

2007年元旦前三天,天津大学原校长单平被终止了全国人大代表资格。这位被评价为“个性并不强悍”的校长,因为违规将学校资金委托企业投资运作而给学校带来巨大损失。

2005年,单平刚刚和全校师生一起度过了母校天津大学的110周年校庆庆典。在校园里,学生们有时候能看到他骑着一辆略显破旧的自行车慢悠悠地驶过。

在担任十届人大代表期间,单平曾表示,做好高校经济贫困学生的资助与教育工作是当前全国高校学生教育与管理工作的一项重点内容。同时,他也曾因为发表“义务教育在发达地区不必免费”的观点而引来质疑。

而在2006年6月,原海军副司令员王守业在因涉嫌经济犯罪被免去海军副司令员职务的同时,提请辞去全国人大代表职务。

同时辞去人大代表职务的还有浙江省全国人大代表葛政、广东省全国人大代表罗泽勤,這两位来自企业界的代表分别因“涉嫌非法吸收公众存款”和“所经营的企业偷税漏税”提出请辞。

在被罢免的各级人大代表中,官员占大多数,其次是企业界人士。根据中共中央党校教授王贵秀前年发表的一项统计,全国人大代表中大多数是来自行政和企事业单位的官员。据媒体报道,广州市人大常委会研究室副主任闻晓明也在不久前的一次研讨会上指出,广州500名市人大代表中,市直机关、直属企业领导干部或工作人员占到了全体代表的38.43%。他建议,选举中应适当引入竞争机制,恰当控制官员、律师和民营企业家的比例。

学习三个代表心得体会 篇7

中国共产党第十六次全国代表大会,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进,这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。

一、“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义

“三个代表”重要思想的历史地位表现在两个方面:“三个代表”中途要思想既是中国化的马克思主义最新成果,又是中国特色社会主义时间的长期指导思想。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想重点掌握的内容

我们要在学习原著的基础上,着重把握五个方面的内容:

第一、“三个代表”重要思想的主题是发展。第二、“三个代表”中亚思想的精髓是解决思想,实事求是,与时俱进。

第三、“三个代表”重要思想关于新世纪新阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

第四、“三个代表”重要思想的核心是坚持党的先进性。第五、“三个代表”重要思想的本质是立党为公,执政为民。

这是衡量是不是真正学懂,是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要的标志。

“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯彻的。党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住党饿先进性和发展社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力,发展先进文化,实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。

三、高校如何贯彻落实“三个代表”重要思想

职工代表大会心得体会 篇8

这次大会是充分发扬内强基础、外拓市场、创新发展的大会。真正体现了全所动员、共谋发展、热爱铁路、建设铁路的积极进取精神,提高了全所职工共谋发展的意识和能力,促进了全所的民主管理工作,对全所各项事业的发展必将产生积极的影响。

这次大会上XXX做了2014年的行政工作报告,XXX做了2014年工会的工作报告,同时各位领导也都做了相应的陈述,并对新的一年提出了新的发展构想。作为一名职工代表我深刻体会到了全所领导班子对我们所有职工福利的考虑以及对全所工作的正确领导。

在XXX所做的行政工作报告中,首先对2014年全年的工作做了一个总结,2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的一年,是铁路深化改革发展的一年,在这一年里我所在各个方面都有了新的发展和提高,作为一名职工代表我深刻的感受到了这个集体所带来的巨大精神震撼力,在这个集体中能让我们不断提升自己的各方面素质,培养超强的集体荣誉感并且会为了以后的工作不断进步共谋发展而努力。其中最有感受的一点就是在科研项目上我们必须不断的开拓新的研发方向,为了铁路运输的安全而更加严谨的工作,争取在新的一年里再创辉煌。

在XXX所做的工会报告中,我们深刻体会到了所里对我们职工生活的关怀和帮助,在这样温馨和谐的生活工作环境中我们没有理由停滞不前,应该怀着感恩与进取的心态更加努力的工作才能不辜负所领导对我们职工的深切关怀。就像XXX所说的融入中心,凝心聚力,为推进我所持续、创新、和谐发展贡献力量。

奋发有为,群策群力,为我们职工完成全年各项任务而努力奋斗。“逆水行舟,不进则退”,在新的一年我们必定会乘风破浪再创辉煌。

人大代表权力何以被滥用 篇9

人大在我们的政体框架中居于核心位置。相应地,全国和地方各级人大代表也享有相当广泛而巨大的权利和权力。比如,在权利方面,人大代表有权获得津贴;人大代表在人大会议上的发言和表决,不受法律追究。显然,人大代表要履行选民委托给他的职责、积极参政议政,这些豁免权——甚至可以说是特权,是不可或缺的。

至于在权力方面,法律规定,人大代表可以联名提出议案,可以就政策问题质询官员,人大代表可向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。人大代表当然更可以监督行政、司法部门的工作。有的地方还明文规定,法院、检察院的工作应接受人大代表的个案监督。

所有这些,都是极端重要的权力。人民之所以将这些权力授予人大代表,是希望人大代表运用这种权力制定正义的法律和合理的政策,监督行政部门的活动,从而增进公共利益,保障人民的权利和利益不受侵犯。而要恰当而有效地行使这样的权力,需要人大代表公正、审慎、明智。

最为重要的是,需要人大代表不受私人利益牵制而公正地行使这些权利和权力。为此,需要在人大代表的公权力与他的私人利益之间建立起防火墙。崇高而巨大的权力,需要予以格外的对待。一方面,当然需要给人大代表提供一个良好的制度环境,使他们能够有充裕的时间思考如何行使这种权力,并且确实能够独立地行使这种权力。另一方面,也应当非常小心,使这种权力不至于被滥用。当这样的权力被滥用时,所导致的后果比行政官员滥用权力更严重。因为,人大代表是人民直接或间接选举产生的,如果为了私人利益而放弃其正当职责、且以人民直接授予的特权和权力来谋取私利,则人民对于民主制度的信任将会大打折扣。

然而,现实中,人大代表却都是兼职。比如,像桑这样的人,主要的身份是企业家,人大代表不过是业余工作而已。假如缺乏服务公众的精神,就很可能出现角色和利益的冲突,比如没有时间参加人大会议;假如存心不良,则极少数人大代表很有可能在从事其日常工作时,滥用人大代表的权力和权利。像桑这样的人,正是利用人大代表的方便,编织了一个权钱交易网络,这个网络给他带来了巨大利益。人大代表的权利地位,又使他能够获得格外的保护。

桑粤春这样的案件,当然是比较极端的。但其严重性也足以使我们反思人大代表制度设计上的缺陷。人大代表实行兼职制度,诚然有其好处,它可使人大代表与选民保持密切联系,随时了解本行业的最新动态,从而将相关信息带入人大议程,使人大制定的法律和政策切合实际。

但是,参政议政本身也是一种技术性很强的事业,需要高深的技艺。一位很出色的科学家、行政官员、企业家、艺术家,假如缺乏参政议政的技艺,就无法成为称职的人大代表。更严重的是,人大代表在实行兼职制的时候又缺乏配套措施,没有在人大代表的权利、权力与其私人和单位利益之间建立起防火墙。举例来说,人大会议审议政府事务过程中,本身就会涉及到很多管制信息,较早获得这些信息,能够带来商业利润。那么,我们如何保证人大代表不会利用其作为人大代表的权利和权力来谋取某种与其人大代表身份不相称的权力和利益?

目前,全国人大和地方人大在尝试人大常委专职化。仅仅从防范权力滥用的角度看,似乎也需要考虑人大代表专职化。

代表法学习心得体会 篇10

一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德,远在战国就有“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的屈原,近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化,而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的,来于人民,就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中,人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想,从最广大人民群众的根本利益出发,及时收集民意,反映民声,爱惜民力,想民所想,急民所急,切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。

二要强化监督意识。人大拥有四项职权:决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系,缺一不可。监督权是其中重要的一环,如果监督虚置不落实,就无法树立人大代表的威信,难以坚持和完善人民代表大会制度,其他三项职权也必将流于形式。因此,人大代表不应顾及面子关系,瞻前顾后,畏首畏尾,而应敢于监督,勇于质疑,善于建议,在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话,不言怕”,理直气壮,直言不讳,切实加大监督的力度。同时,要不断拓宽监督渠道,完善监督程序,改进监督形式和内容,如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等,确保人大监督落实处、显实效。因此,人大代表也应确立被监督意识,主动接受选民或选举单位的监督,在个人品行、清正廉洁上,在依法执行代表职责上,以身作则,严以律己,体现人大代表的良好形象。

三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务,而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力,依法履行好代表职责,这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会,面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起,人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不高,就会看事物不全,找问题不准,所提的批评和建议就缺乏力度和深度,达不到有的放矢、切中要害的效果。因此,人大代表应当与时俱进,加强学习,要善于汲取新知识,总结新经验,探索新途径,在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样,代表工作才能及时适应形势的变化,不断开创新局面。

四要增强法制意识。近年来,在个别地方的人大代表选举中,出现过不和谐的音符,如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎,是对人民意志的侵犯,是对我国民主法制建设的践踏。对此,人大代表应引以为鉴,自觉学习法律法规和方针政策,加强法制观念,提高法律素养,争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关,熟知政策法规,树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞,只有依法办事,才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。

五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情,而不是半途而废,留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究,提交议案建议后,不应就草草收兵、放任不管,而应在人大采纳议案并审议后,认真督促有关部门积极落实人大及其会所做出的决议、决定及审议意见,并开展经常性的检查回访,究根究底,一抓到底,确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行,各项工作取得实实在在的成效,而不是蜻蜒点水,一带而过,走过场。

研讨班区人大心得体会 篇11

勤政廉政为民

——参加“加强社会管理专题”研讨班学习心得体会

兰山区人大办公室 韩庆明

按照有关要求,我认真参加了“全区加强社会管理专题研讨班”学习教育活动。通过学习教育本人感触很深,使自己对开展加强社会管理及党性教育的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了抓好本职工作的信心。从而进一步增强了思想政治素质,增强了拒腐防变意识和能力,提高了保持风清气正的自觉性。现就学习心得体会做一简要汇报。

一、加强反腐倡廉建设,认真履行职责。

近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。在这些新问题面前,反腐倡廉建设就显的尤为重要。

1、警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化行为都是从思想的

蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败行为;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。

二、发扬优良传统,践行沂蒙精神

沂蒙精神,诞生在八百里沂蒙,寄托于英魂忠骨,崇尚大义大勇,主张大仁大爱。在沂蒙精神的感召下,沂蒙人民在残酷和艰辛的抗日战争、解放战争时期“乳汁救伤员,肩膀搭人桥,一口饭做军粮,一尺布做军装,最后一个儿子上战场”。彰显了沂蒙人“忠厚正直、豁达淳朴、崇礼尚义、勇敢坚韧、勤劳智慧”的优良传统。这种伟大精神,在创建和谐社会的今天,更应该发挥其巨大精神力量,党员干部更应该带头践行这种精神。

1、坚信沂蒙精神的信念力量。沂蒙精神的力量,归根结底是信念的力量。坚定的信念是团结人民共同奋斗的精神纽带。这种为人民所选择的信念,体现社会发展规律,反映人民诉求,引导人民认识自己的利益,并为自己的利益而奋斗。只有信念坚定,才能激发干事创业的强大力量。当前,社会思想观念多元多样多变,不同思想文化交流交融交锋,党情国情世情发生深刻变化,新情况新问题新挑战层出不穷,我们每位党员干部不仅面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,还面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。经验告诉我们,越是在复杂多变的形势下,越是在党建任务繁重紧迫的关头,越是要坚定理想信念。在新的历史条件下弘扬沂蒙精神,就要在坚定信念的引领下,继续开拓创新、艰苦奋斗、无私奉献,始终保持昂扬向上的精神状态和百折不挠 的旺盛斗志,保持推动发展的无穷干劲和奉献精神,保持对人民群众的鱼水深情。

2、发掘沂蒙精神的激励作用。沂蒙精神的重大时代价值,在于激励我们,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。改革开放30多年,临沂面貌发生了天翻地覆的变化,这是沂蒙精神在改革开放新阶段结出的新硕果。在新的历史条件下大力弘扬沂蒙精神,就是要承续光荣传统,肩负起新的使命,与弘扬以改革创新为核心的时代精神紧密结合,与形成全社会共同理想紧密结合,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在日常工作中,作为党员干部就要与时俱进、开拓创新,不断丰富和发展沂蒙精神,实现经济文化跨越式发展,用信念的力量不断开创工作的新局面。

三、抓好思想道德建设,提高自身综合素质

当前,思想道德滑坡现象的存在是我们不容回避的问题。这个问题的持续将会损害党员干部的形象,损害党和人民群众的关系。要想解决好这个问题,我们就要毫不松懈地抓好思想道德建设,全面提升自身素质,以实际成效取信于民。要坚持立党为公、执政为民,时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,以自身的模范行动实践为民服务的根本

宗旨。我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,做到廉洁自律。做为一名人大机关干部要坚决与人大代表一起,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。在思想上、行动上与党委保持高度一致,自觉抵制一切腐化行为,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

四、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。

做好社会管理工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们基层干部来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把社会的发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要

有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。

总之,只要认真加强学习、深刻理解和掌握党员干部的行为准则,从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手,一定能做到拒腐防变,提高自身的社会管理能力。我作为一名普通党员,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守党委、人大机关制定的各项规章制度,服从领

杭州选民罢免人大代表风波 篇12

漩涡中的赵之毅选择了沉默。自今年8月曝出“杭州市64名选民联名罢免下城区人大代表赵之毅”消息以来,这位杭州市知名丝绸企业喜得宝集团的董事长站在了风口浪尖上。

8月17日,由杭州市民张建中发起的64人联名罢免申请书被递交与杭州市下城区人大常委会办公室,他很快就得到了回复,“此64人不是赵之毅所在选区选民”,申请没有被接受。9月16日,张建中再次募集到75人的联名递交下城区人大,“这75人都是喜得宝集团的老职工”,“每个人都留下了身份证号码、按了红手印”,张建中说。

事件的发展并未因赵之毅的沉默而止步。

悬而未决的房产纠纷

发起对赵之毅的罢免缘起“个人恩怨”,张建中本人并不讳言。

张建中的养父名叫杨凤镗,今年已是82岁高龄。杨凤镗的父亲杨华曾是民国时期杭州城著名的民族资本家,1956年,杨家名下的杨氏丝织厂接受社会主义改造成为日后的杭州市漂染厂(1993年该厂并入喜得宝集团)。即便如此,仍有0.76亩宅地归属杨家名下。由张建中提供的、出自杭州市房产档案馆的房地产所有权证存根上显示着:这0.76亩宅地坐落于永康巷28号,包括三间平屋和三间披屋,所有权人为杨凤镗的母亲朱素珍,日期是1960年3月。可是1968年,“大少爷”杨凤镗被“造反派”赶出了居所,工人们住进了杨家的祖宅,此后直到2008年房屋拆迁,这里一直是喜得宝集团的职工宿舍。

杨凤镗极少提及过去的经历,那是老人的痛处。直到上世纪90年代,杨凤镗才明确地表达出要讨回祖产的想法,并希望养子张建中代他完成这个心愿。张建中在2000年前后开始搜集有关房屋产权的证据并与喜得宝公司交涉,2007年正式向法院提起诉讼,可是这起房产纠纷案历经两诉三审却没有按照张建中的期望发展。

喜得宝公司在法庭上提供了一份重要证据——1983年漂染厂与房管部门签订的征地合同。合同上显示当年永康巷23、28号共有1.66亩宅基地被征用。喜得宝公司向《小康》提供了这份合同的复印件并附带了一张地形图,向记者指出张建中所诉的0.76亩宅地正在规划红线范围内。

“喜得宝公司造假”,张建中并不认可这一说法,他有一份杭州市规划局的信访回复,此回复显示喜得宝公司出示的地形图“至目前查不到相关信息”。

法院最终采信了喜得宝公司的说法。2010年4月28日,杭州市中级人民法院下达了民事判决书,张建中败诉。但是永康巷28号这0.76亩宅地归谁所有,法院也没有给出明确的说法,判决书称:“尽管现有证据未能表明杭州市下城房管所1983年与杭州漂染厂签订征地拆迁合同同时确定原永康巷28号相关房产属其所有有何依据,但亦无证据表明杭州漂染厂通过与杭州市下城房管所签订征地拆迁合同取得对讼争房产的权利存在非善意、违法或其他瑕疵”,對于这一表述,喜得宝公司和张建中一家人向《小康》提供了截然相反的理解。

10年时间最终得到的是一份“糊里糊涂的判决”,说到此,张建中的妻子冯安幸忍不住抽泣起来。尽管官司输了,张建中一家仍要讨个说法。现在,张建中已经拿到杭州市房管局出具的证明,祖产不在1983年的征用范围内,争执不下的房产归属问题似乎又明晰起来。

第一次罢免

事情如果按照这样的脉络进展下去,这仍是一桩普通的民事纠纷案。可是2008年发生的“插曲”却将事件推向了另一个方向。

杨家祖屋连同喜得宝的厂房在2008年以来的城市拆迁改造中消失了。

喜得宝地块东至环城东路,南至莫衙营,西至羊千弄,北至环城北路,2009年9月被杭州市国土资源局所属杭州市土地储备中心收储,随后绿城集团以29.1亿元的总价将其拍得。即使确定了房产的归属,杨凤镗也无法再回到阔别42年的祖屋。不久以后,在这块记录着杨家祖上创业历史的土地上将矗立起现代化的高楼大厦。张建中追讨财产的对象,也由喜得宝公司变成了杭州市国土局土地储备中心。

“插曲”就发生在拆迁的过程中。

2006年喜得宝的工厂搬迁到凌平,2008年住在杨家祖屋的喜得宝职工也陆续搬走,张建中便带着家具家电住了进去。但是这一年7月1日凌晨4点,30多名大汉破门而入,将睡梦中的张建中抬出了屋子,推土机立即推倒房子,张建中的家具家电也被埋进废墟里。附近小区的保安拨通了110报警,警察赶到现场并做了笔录。但几天以后,警察却告诉张建中,强拆并损坏个人财物的事警方无法处理,原因是“赵之毅是人大代表”,建议他向下城区人大反映。两年以后,这起强拆事件仍没有说法,张建中的财物也没有得到赔偿。

另一次强拆发生在2009年6月。这时张建中诉喜得宝的房产确权案正在一审审理中,因为有了第一次遭强拆的经历,张建中一家警觉起来,他们为仅存的最后一间房屋向法院申请了证据保全。令人意外的是,在张建中与喜得宝公司双方签字认可后,强拆再一次发生了。2009年7月21日下城区人民法院向喜得宝公司下达了处罚判决书,罚款1万元,理由是“在本院作出证据保全的裁定后,仍擅自拆除了产权尚存争议的房屋,妨害了民事诉讼的进行”。

两次强拆让张建中一家人彻底愤怒了,之后官司输掉也被归因于“赵之毅向法院打了招呼”。张建中感到“人大代表的身份是赵之毅的保护伞,这样的人品做人大代表我们心里不服”。从此,“罢免人大代表赵之毅”取代了“讨要祖产”成为这个家庭的首要任务。

第一次递交的“罢免申请书”中,赵之毅“违法”,“强行拆除法院保全的私房”,并“对法院的审判活动进行干涉和施压”成为罢免的主要理由。联名的64人多数是张建中一家的亲朋好友,其中不少人并不十分清楚事情的原委。这份申请因签名人“不是赵之毅所在选区选民”被驳回后,张建中一家人曾想要放弃,可是消息经媒体报道后,喜得宝集团的老职工纷纷找上门来要参与罢免,他们正是赵之毅选区的选民。

事情又一次起了新的变化。第二次募集签名顺利了许多,工人间相互联络,很快就有75人签了名字。新的申请书上,“申请人张建中”几个字被去掉。

国企失意者的“重新算账”

西湖西北侧的灵隐寺风景区是一处古朴幽静的胜地,10月10日这一天,喜得宝的30多位老职工相约在此处的一个茶社聚会,这30多人大多在国企改制的进程中以“买断工龄”的方式与喜得宝脱离了关系。但“罢免赵之毅”一事依然是工人们关注的话题,其中不少人也参与了签名。

49岁的李青(化名)和丈夫曾经同在杭州丝绸印染厂(喜得宝公司前身)上班。他们一起见证过公司的辉煌年代,“过年发火腿,夏天发啤酒”,李青说,“1992年时不干活也够坐吃3年”。

随着老厂在上世纪90代末的衰落,李青一家的经济状况也急转直下,到2007年离厂的时候,家庭每月的总收入不到1500元,还有一个上学的孩子,日子十分艰难。李青把境遇的改变归咎于“赵之毅当上厂长”。

1993年,杭州漂染厂被杭州丝绸印染厂兼并。2001年,杭州丝绸印染厂改制为喜得宝公司,厂长赵之毅成为改制后企业的董事长,他以出资 395万元成为喜得宝公司的控股股东。籍改制之成功,赵之毅被选为下城区人大代表。

让李青想不通的是,“上面一直说亏损,生产线从来没停过,搞不懂上面的人在做什么”。在她的记忆中,赵之毅当上厂长后也来过车间,有的工人向他发牢骚,说挣得太少不够孩子念书用,“赵之毅不理的,起身就走”。更让李青不能接受的是“工人受苦,上面享福”,李青的孩子上大学要靠亲戚接济,赵之毅的孩子却到了美国读书,李青还听说赵之毅曾克扣了工人的防暑降温费,自己却买奥迪A8,有多套住宅等,但这些听说却并无人能拿出实据。

薛月芬比李青早一年离开。其时摆在薛月芬面前的只有两条路,要么跟着工厂搬迁到凌平,每天上班12个小时,苦熬两年退休;要么“扣除5年工龄”,拿着2万多元赔偿金自谋出路。她自己算了一笔账,按每月600余元的工资计算,再干两年也拿不到2万元,虽然对“扣除5年工龄”很不满,她还是签字“自愿买断”。薛月芬感到自己就像“长工”一样被剥夺了“铁饭碗”,有同样情绪的工人聚集起来,当年爆发了300多人到杭州市政府和浙江省政府上访的群体性事件,最终工人反映的问题也没有解决。在薛月芬看来,人大代表就要“代表工人说话,帮工人反映问题”,赵之毅苛刻工人的做法让她很不满。

对于工人们指向赵之毅的言论,赵之毅一方有不同的看法。10月11日在喜得宝集团的办公地喜得宝大酒店,记者见到了喜得宝集团的法务部主任、赵之毅的哥哥赵铭。

赵铭说:“选民要罢免人大代表是他们的权利,但是要实事求是,不能意气用事”,“苛刻工人的情况不存在”。赵铭告诉《小康》,喜得宝集团早在2001年就完成了改制由国有企业变成民营企业,而不是工人们理解的2007年,所以不存在“扣掉5年工龄”的事情。给与工人的补偿依据的是杭州市政府1999年的173号令。

赵铭把上世纪90年代末工厂效益由好变坏的原因归结于“承担了太多社会责任”。当时喜得宝集团响应政府号召兼并了几家亏损的厂子,职工的人数一度膨胀到了5000多人,还要负担起2000多名退休职工的生计,喜得宝公司因此被拖垮了。至于工人间普遍的不满情绪,赵铭认为这是“改革发展的阵痛,是社会问题”,“赵之毅作为企业家不可能大包大揽”。

在赵铭看来,工人们参与的第二次罢免事件,仍是“张建中为谋求私利而发起的”,“选民都是张建中叫来的”。他认为,喜得宝与张建中的官司,法院的判决已有定论,对于张建中一家感到愤怒的两次强拆,赵铭给出的解释为:“是拆迁公司所为,我们也是事后才知道”。赵铭否认赵之毅有违法行为,对于工人中间流传的赵之毅不顾工人、生活奢侈的传言,赵铭也全部予以否认。

在赵铭眼中,弟弟赵之毅继承了父母的优良品格,勤勤肯肯、默默工作,“一心想要老企业恢复青春”。赵之毅不肯面对记者,源于他“为人低调、沉默寡言”并且相信“謠言会不攻自破”。当《小康》请赵铭对于近来有关赵之毅的新闻报道做评价时,赵铭说:“作为有良知的记者和企业家,最起码要实事求是”,他还说,喜得宝集团将依法维护自己的权益,“不允许恶意诋毁社会主义企业。”

二次罢免僵局依旧

随着事件的发展,杭州市下城区人大也选择了回避媒体,下城区人大常委会几位负责人都不接受采访。记者联络到下城区人大信访办的费跃良,他曾接待过递交罢免申请的工人。费跃良没有接受采访,但是他明确地说,第二次罢免申请仍没有被接受。

陈玉梅是9月16日去下城区人大递交罢免申请的工人代表,她说,区人大要求把每一位签名人的联系电话和家庭住址写清楚,以便查实是否自愿;另一个让她感到为难的要求是,对于罢免赵之毅的理由要附上材料和证据。另一位工人代表钱国民告诉《小康》记者,罢免申请递交后,所在选区潮鸣街道的人找过他,要他不要参与罢免的事,在10月20日这一天,下城区人大的费跃良也打来了电话要和他谈谈,钱国民以“不合程序”拒绝了。他说,过去从不知道自己还可以罢免人大代表,现在他要行使自己的权利坚持下去。

本刊多次致电人大代表赵之毅本人希望倾听他的感受,未果。但赵之毅的哥哥赵铭则对《小康》表态,如果罢免程序启动,赵之毅将“尽到人大代表的责任,接受选民监督。”但是罢免程序能否启动那是归下城区人大管辖的事情。

启动罢免程序仍在僵持中,争议还在继续。就在本刊采访期间,有知情人士透露:赵之毅有美国绿卡,他取得美国公民身份的日期是2008年5月24日,在今年上半年还曾两次赴美。但赵铭却明确回应:“赵之毅没有绿卡,不是美国公民。”另有知情人士说,10月9日喜得宝公司曾召开中层会议,赵之毅本人在会上表态,说他只有两个身份,一个是人大代表,另一个就是中华人民共和国公民。

长期研究中国选举问题的北京世界与中国研究所所长李凡说,《选举法》是一个程序法,这意味着,只要本选区有50位以上选民表达意愿要罢免人大代表,罢免程序就应该启动。但是现实里,“罢免理由不成立”往往成为人大对选民的惯用回复。

2003年,深圳市南山区麻岭社区凯丽花园的33名选民联名要求罢免该选区人大代表陈慧斌。罢免理由是“陈慧斌漠不关心人民群众的疾苦,已经不能代表人民群众的根本利益”,南山区人大常委会随后表态,选民的罢免理由与人大代表的职责没有关系,陈慧斌是个非常称职的人大代表。同一年,湖南株洲市石峰区的61名选民也要罢免人大代表,最终也没有结果。选民们对于罢免人大代表的尝试,致使2004年全国人大常委会法工委对《选举法》做出了修订。“对于县级的人民代表大会代表,原选区选民30人以上联名”,提高到修订后的50人以上提名,对于罢免的规定也明确下来。

就在《选举法》修订后不久,又发生了北京市丰台区望园社区的154名选民提请罢免区人大代表魏景秀的事件,罢免理由是:人大代表不履行其职责,不能代表选民利益。而他们最终得到的回复却是,魏景秀的人品没问题,罢免理由不成立。至今,由选民直接发起的罢免动议仍没有成功案例。长期关注基层民主状况,李凡发现了这样的现象,这些年民众的权利意识和法律意识进步很快,而制度的建设却落在了后面,跟不上社会发展的需要。李凡说,杭州市下城区如果能够启动罢免程序,无论罢免成功与否,都将是中国历史上具有里程碑意义的事件。

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