产权管理工作总结

产权管理工作总结（精选8篇）

产权管理工作总结 篇1

一、抓体制建设，进一步梳理产权管理职责

一是健全产权管理机构。不断强化各公司主体责任，合理划分职责和权利，集团及各公司均明确了一个部门归口负责产权管理工作，明确产权管理机构的职责，基本做到了机构到位、人员到位、责任到位。通过加强业务培训及考核，不断提高产权管理人员业务操作水平。二是完善产权管理制度。按照《国家出资企业产权登记管理暂行办法》《国家出资企业产权登记管理工作指引》等国有产权管理法律、法规和制度，建立了企业内部产权管理工作程序，制定了《国有资产产权代表管理办法》《控参股企业管理办法》《子公司运营管控实施办法》《投资监督管理实施办法和投资项目工作规程》等系列规章制度和业务操作流程规范，形成了全面覆盖、上下统一、权责明晰、配套协调的产权管理制度规范。

二、抓基础工作，积极转变产权管理方式

一是强化产权登记基础工作，进一步提高产权登记质量。在 日常工作中，严格落实所属企业申报——总部分管部室受理——审核登记材料——集团领导审批的登记流程，认真核查申请材料，促使产权登记的及时性、准确性、全面性大幅提升，基本落实了先产权、后工商的工作规定，做到了一事一档案。组织开展了企业营业执照工商报告和新版营业执照换发工作，要求各公司及时变更相关工商登记信息，并做好报备工作，确保产权登记信息与工商登记信息保持一致。二是加大产权管理工作日常检查力度，开展了产权登记事项自查。建立了产权管理监督检查制度和定期报告制度，采取日常监管和定期报告相结合的方式，由各公司定期向集团报告国有产权运营和流转、重大事项决策和执行等产权管理情况。

三、抓产权监管，切实防止国有资产流失

一是加强对国有产权依法依规管理。加大对产权流转、项目投资、公司改制等重大产权事项的审核把关，重大项目全部进行了可性行论证和风险评估，出具了法律意见书。二是依法合规开展专项审计等工作。产权事项中涉及清产核资、专项审计、资产评估的，基本按照相关要求履行了结果备案。企业改制过程中，涉及土地使用权处置的，均按照批准的净资产处置方案进行了处置。三是落实职工对国有产权处置的知情权，在公司改制和产权转让工作中，严格执行了公示制度，对关系职工切身利益的重要环节，均按规定听取转企业职工代表大会的意见。

产权管理工作总结 篇2

知识产权是组织或个人对智力成果依法享有的专有权利。知识产权档案是知识产权的真实记录和重要载体, 主要包括专利、商标、著作权、商业秘密等档案, 以及围绕知识产权的维权、转让等产生的档案。

我国对知识产权的保护越来越重视, 加强知识产权档案管理工作迫在眉睫, 它不仅是维护单位、集体和个人合法利益的需要, 也是维护国家利益的需要。

二、健全知识产权档案管理体系和相关制度

知识产权档案是知识产权所有单位档案的重要组成部分, 因此, 各单位应当依法将知识产权档案管理纳入本单位档案综合管理体系, 并把知识产权文件材料的形成、积累与归档纳入本单位内部相关部门、岗位的管理、计划和考核中, 加强统一领导, 明确归档要求, 改善保管条件, 提高管理水平。

要建立健全知识产权档案的收集、整理、鉴定、统计、保管、保密、利用等各项管理制度, 并严格抓好落实。对属于单位和集体所有的知识产权档案, 任何人不得据为己有。对不按规定归档而造成知识产权文件材料损失, 或对档案进行涂改、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的有关责任者, 要依法进行处理。各单位在人员调动时, 要及时清理暂借、暂存的知识产权档案并进行移交, 防止在人员流动中发生知识产权档案的散失。

三、明确知识产权档案的归档范围

知识产权档案较之其他档案, 有一定的特殊性。因此, 在建档中, 必须明确知识产权文件材料的归档范围、时间、要求, 以保证知识产权文件材料归档的完整、准确、及时和安全。应归档的知识产权文件材料, 应由其形成部门收集整理, 并依法定期向单位综合档案部门移交。

四、提高认识, 统一思想, 加强对知识产权档案工作的领导

知识产权档案是知识产权创造、运用、保护和管理工作各个环节具体活动的真实记录, 是知识产权相关工作的重要依据, 是实施国家知识产权战略和参与国际竞争中不可替代的历史记录和法律凭证, 是国家和各有关单位的宝贵财富。加强知识产权档案的管理, 有效保护和利用知识产权档案, 对维护国家经济安全和知识产权相关单位合法权益, 全面实施我国知识产权战略和建设新型国家, 推动经济发展和社会进步, 具有十分重要的意义。各档案行政管理部门和知识产权主管部门要充分认识知识产权档案在激励创新, 促进经济发展和社会进步方面的重要作用, 把加强知识产权档案工作摆在更加突出的位置, 进一步统一思想, 提高认识, 认真研究和探索知识产权档案管理的规律和特点, 以科学发展观指导知识产权档案管理工作, 使知识产权档案的成果更多地体现到为经济建设和社会发展贡献上来。

五、科学分类, 统一管理, 做好知识产权文件资料的收集与管理

知识产权涉及的领域广, 涵盖了专利、商标、版权及特定领域等多个方面, 具有类型多样、权利获得及有效期时间跨度大等特点。各有关单位的档案管理部门在知识产权文件的收集和管理上, 应遵循分类科学、统一管理的指导原则, 结合知识产权活动的规律和特点, 主动将知识产权文件的收集与管理贯穿于知识产权活动的全过程。要加强对具有时效性标识和凭证作用的各种载体的附属性资料的收集, 包括专利、商标、版权、植物新品种、集成电路布图设计、地理标志等知识产权在创造、运用保护和管理等环节形成的有保存价值的文件资料。

六、履行职能, 加强指导, 积极探索创新知识产权档案管理机制

产权管理工作总结 篇3

关键词：高校；知识产权；管理内容；培育

中图分类号： D92 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）01-0179-02

收稿日期：2012-01-10

基金项目：2011年江苏省高等教育教改立项研究课题（苏教高[2011]29号）

作者简介：石华（1977-），男，江苏无锡人，实验师，从事电气技术、高校科技管理研究。

未来的竞争就是知识产权的竞争，知识产权是西方经济强国在国际贸易战争中的最后一道墙，也是最难突破的一道墙。高校是实施知识产权文化的重要主体之一，高校知识产权文化建设不仅是我国知识产权事业的发展需要，而且是高校拓展社会服务的重要支撑。所谓知识产权是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。广义概念上的知识产权包括下列客体的权利：文学艺术和科学作品，表演艺术家的表演以及唱片和广播节目，人类一切领域的发明、科学发现，工业品外观设计、商标、服务标记以及商品名称和标志，制止不正当竞争，以及在工业、科学、文学和艺术领域内由于智力活动而产生成果的一切权利。狭义概念上的知识产权只包括著作权、专利权、商标权、名称标记权、制止不正当竞争，而不包括科学发现权、发明权和其他科技成果权。

一、高校知识产权管理的内容

高校知识产权管理是在市场经济的搏击中产生的一种新型高校科研管理模式，其主要内容包括：（1）专利权管理：发明创造的立项管理、专利申报的论证管理、专利申请管理、专利文献管理、专利技术许可实施管理、资助与奖励管理；（2）著作权管理：涵盖科技论文、专著、文艺作品的出版权和使用权；（3）学校无形财产使用权管理：学校的校名、校标、校训属于学校的无形资产，使用时的规范性规章制度；（4）非专利科技成果管理：属于学校战略管理的范畴，涉及成果转让管理、成果价值评估管理、成果推广审批管理等。

二、我校知识产权工作的推进

高职教育担负着为地方经济培养大批把自然科学知识转化为现实生产力的主力军和提供企业科学发展重要人力资源的重任，高校是实施国家知识产权战略的重要组成部分。无锡职业技术学院知识产权工作起步于2004年。2007年3月学院成立市场部以来，始终以“国家示范性高职院校建设任务书”作为科技工作的作战图，始终以“校企合作”作为科技工作的联络图，始终以“服务社会”作为科技工作的己任蓝图，坚持以知识产权工作作为“校企合作”和“服务社会”的重要突破口。

我们认为合理的知识产权教育制度和良好的知识产权文化氛围是实施学校知识产权战略的基本前提。为进一步强化广大教职工对知识产权工作重要性的认识，通过组织教职工“普学”国家有关知识产权方面的专门文件外，还通过专题讲座的形式进行“专学”《专利法》和《著作权法》，针对科研骨干举办专利和计算机软件著作权管理培训班进行“重学”。

1.加强制度建设，培育知识产权意识

制度是风向标。高校知识产权管理的重要目的之一就是鼓励创造，这需要一套切实有效的激励机制，以充分调动师生员工的发明创造积极性，增强创新的主动性，激发其创造的热情，从而提升学校服务社会的能力。2007年以来，学校出台的《精品课程建设管理若干规定（修改稿）》、《教学资源库建设管理若干规定（修改稿）》、《科研项目管理与结题验收若干规定（修改稿）》、《产学研项目奖励办法（修改稿）》、《开展科技讲座的管理办法科研成果评奖办法（修改稿）》、《四技项目管理办法（修改稿）》等一系列教科研的文件中，特别强调知识产权的意识要求，同时文件中跟进了激励机制。制度建设内化了要求，从而进一步增强了知识产权意识的培育。

2.制度规则支持，引领自觉法权思维

制度规则引导学校的课程建设、教材建设、科技工作、社会服务等项目，在知识产权平台上按照引证与引用、参考与应用、创新与发明的法权要求运行。在课程、教材、课题的申报、立项、检查、结题与评审环节中严把知识产权关，牢固构筑知识产权的防火墙。教育部《关于进一步加强高等学校知识产权工作若干意见》要求：高等学校要设立专门的知识产权管理机构，形成人员、场所、经费三落实和管理人员专业化的知识产权管理体系。无锡职业技术学院认真落实《意见》要求，制定学校知识产权管理的一系列制度，有效地规范了学校知识产权事务的管理，规范了学校有关知识产权的转让、许可、使用等事务，规范了学校与教师在知识产权共享方面的权利和义务。

3融入校园文化，形成知识产权风尚

通过扎实细致的工作，无锡职业技术学院校园文化建设取得了阶段成果，为进一步推进学校的知识产权工作奠定了比较厚实的基础。截至2011年底，研究项目“系统改革高职课程体系的探索与实践”获国家教学成果一等奖，另有5个项目分获省教学成果特等、一等、二等奖；建有与装备制造业和新兴产业相适应的专业35个，其中教育部教改试点专业2个、中央财政支持重点建设专业4个、省品牌与特色专业8个、全国机械行业品牌与特色专业3个；拥有13门国家精品课程、16门省精品课程，18部普通高等教育国家级规划教材，13部省高校精品教材、6部省重点立项建设精品教材；1个数控技术国家级专业教学资源库；为87家中小企业完成技术服务项目89项、高新技术产业化项目5项；同时为社会、企业培训4万多人次；教师完成近400件专利，其中20件专利已向企业成功转让；四技项目的年到账资金近1 000万元。

三、结语

我校开展知识产权工作，提升了学校的社会美誉度，拓宽了学校的社会服务能力，增强了学校的专业辐射力。纵观我校知识产权管理，一是要有重视知识产权的意识，并有一套长效的激励机制，二是要重视研发前期的检索、分析和有效地制定目标，三是要有强有力的研发团队，关键是在平时的教学科研和社会服务中注重实际能力的培养，结合实际做出切实有效的创造，这样在取得了所有权后，可以将其转化成物化成果。在当前国际竞争日益激烈的情况下，知识产权保护无疑成为了全民关注的热点，切实有效地将知识产权管理应用到各行各业以及科研院校乃是及其迫切而又重要的。

参考文献：

[1] 罗青兰，苏春辉，秦彩萍.高校知识产权教育的现状与对策研

究[J].情报科学，2007，（8）：1170.

[2] 孙秀丽.高校知识产权文化的培育研究[J].前沿，2010，（16）:183.

[3] 郭志新，马小红.高职知识产权教育缺失及对策[J].职业教育

研究，2009，（6）：118.

[4] 王志红.关于加强高校知识产权教育的思考[J].华章，2010，（7）：68.

[5] 鲍文胜.试析高校知识产权的管理内容[J].青岛职业技术学院

学报，2004，（3）:39.（责任编辑：周 聪）

产权管理工作总结 篇4

为进一步贯彻落实《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》有关做好知识产权培训工作的要求，总结2012数控机床专项知识产权管理工作，加强专项知识产权全过程管理工作推进力度，数控机床专项实施管理办公室于2012年12月12-13日在北京召开数控机床专项2012知识产权管理工作总结会暨第三期知识产权培训研讨班。

工信部装备司、科技部重大专项办有关负责同志出席会议，对课题承担单位知识产权管理工作提出了具体要求。数控机床专项实施管理办公室总结了2012年专项知识产权重点工作进展情况及课题承担单位知识产权进展情况，提出了专项下一知识产权管理的重点工作方向。

本次培训研讨班以专利预警、专利标准化建设为专题，邀请国家知识产权局、工业和信息化部软件与集成电路促进中心、机械工业信息研究院、国家知识产权局审协中心国之中心、北京大学、成都飞机工业集团公司的专家分别就PCT专利申请、专利预警及典型案例分析、技术标准中的专利问题研究、标准化案例解析等内容做了专题讲座。会议期间，与会代表就专项课题中的知识产权问题进行了深入的交流与探讨。

数控机床专项2010-2012年立项课题责任单位的课题组成员、知识产权管理责任人、业界专家等150多名代表参加了本届会议。

产权管理工作总结 篇5

目前，我公司已将贯彻知识产权管理规范作为企业发展战略的重要组成部分，在知识产权管理体系贯标过程中，公司主要做了以下几个方面工作：

一、贯彻知识产权管理规范使公司知识产权管理工作系统化、流程化 在公司未贯彻标准 《企业知识产权管理规范》之前，公司的知识产权工作也有发展，包括公司业已取得94项注册商标，共有130项左右的专利申请，获得发明专利收取19项，但相关知识产权的工作是比较零星，点状的，与国外大公司竞争时，深感不足。《企业知识产权管理规范》是全国首个企业知识产权标准，也是现代企业管理的一种全新标准，标准规定了企业知识产权管理的方针、体系要求、资源管理、运行控制、合同管理、检查、分析和改进，对企业各部门涉及到的知识产权管理工作做了系统化、流程化规范要求，使公司知识产权管理工作的好坏不再只单单依靠某些员工尽职尽责的表现，而变成所有相关员工都按流程办事，从人管人，变成制度管人，从人管事，变成制度管事。

为了确保企业知识产权管理标准示范单位创建的顺利实施，2017年3月份公司首先制定了《知识产权管理手册》，系统的概括了公司知识产权管理工作的运行情况，该手册不仅规定了公司知识产权申请、实施、保护以及知识产权信息利用的程序和办法，而且明确了公司内部的知识产权管理、工作机构的职能，以及奖励与经费等政策措施。

公司在现有专利管理体系的基础上，依照省、市知识产权局对知识产权管理标准化示范创建工作的指导和要求，进一步制定和完善了《专利管理制度》、《商业秘密管理制度》、《专利奖励制度》、《合同管理制度》、《知识产权预警机制》、《成果发布审批制度》等相关制度来完善管理工作，形成有效的专利工作机制。为了防止企业技术秘密和商业秘密泄露，公司与员工还签订了保密协议，明确职工保护企业技术秘密、商业秘密不受侵犯的义务，以及泄露秘密应承担的责任。

二、贯彻知识产权管理规范使公司具有更强的风险防范能力

国家标准《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)针对国内一般企业的现状，提供了基于过程方法的知识产权管理模型，特别是针对企业知识产权风险，对各经营环节的风险排查时机、风险排查方法以及风险管理要点提出规范化要求。正因如此，为了进一步增强自主创新能力，提高企业在国际、国内市场竞争能力。企业需要通过科学、系统的知识产权管理体系来规范管理知识产权获取、保护、管理和运营的环节，保护创新成果，以知识产权支撑和助力企业发展。

为了健全和完善公司的知识产权管理体系，促进知识产权活动的系统化、规范化，公司制定了企业知识产权管理工作手册，以及与手册对应的制度和程序文件，制定了知识产权管理体系记录文件目录、空白记录表单格式并执行。知识产权手册在整个知识产权管理规范认证有举足轻重的作用，它是公司知识产权管理纲领性文件，对内作为知识产权管理活动的法规性文件，用以协调公司、统一知识产权管理活动；对外可以阐明整个公司的知识产权管理体系，作为对外提供知识产权管理活动的保证和第三方审核的依据；是公司知识产权管理体系运行时需遵守的纲领性文件，是企业实施知识产权管理的准则，是公司以此统一和协调知识产权管理体系和产品实现过程的各项活动纲领性文件，是监视评定、评价企业满足顾客、法律法规和自身要求的能力。所以要求企业全体员工认真学习，严格遵守并贯彻执行知识产权手册及知识产权管理体系相关文件里面的各项规定和要求，以满足企业知识产权认证的要求，更好的创造、运用以及维护公司的知识产权。

公司规定，科研人员要通过专利信息及时了解行业发展的最新动态，制定科研新产品开发目标；产品研发前必须进行专利检索，从专利信息中及时了解和掌握国内外同类产品项目最新动态，不断校正自己的开发思路，调整技术路线及方案，避免产品侵权和重复研发；新产品一旦研制成功，必须及时申请专利，与之相配套的相关技术也同时申请专利，以形成一个严密的专利保护网，经知识产权办公室审查后才能投放市场，并对科技研发人员有产出专利的考核指标建有一套激励机制。公司的专利绝大部分进行了科技成果转化。知识产权风险管控已经逐渐深入到了每个人的心中。

三、贯彻知识产权管理规范，必须落实到公司各个环节 此次“贯标”工作得到了总裁的高度重视，在决定贯彻标准后，总经理组织召开了全员参加的“贯标工作会议”，会议详细解读了企业知识产权管理规范，以及公司贯彻知识产权管理规范的紧迫性和必要性，要求各部门认真配合外部辅导机构的工作，对现有情况进行详细诊断，并要求各部门一定要对即将实施的手册和程序文件的编制工作完全参与，务求体系建立以后可以切实指导企业的知识产权管理工作。

总裁根据公司现有情况作出布置，认为公司要做好本次贯标工作，一定要切实抓好三个方面：人员意识、经费到位、运行检验，并分别从以下几个方面重点加强和推进。

一是进行知识产权管理体系相关知识的培训。知识产权管理的基本知识不经过培训，不但不能掌握基本的《知识产权管理规范》要求，而且就是建立起来的知识产权管理体系同样也是束之高阁的摆设，不能发挥预期的作用。正因为如此，公司每年都会制定知识产权培训计划，花费大量的时间和资源对全体人员进行多次的培训，并针对研发人员进行专业培训，培训覆盖率达90%，考核通过率100%。在市知识产权局的统一组织下，我们安排了专门负责知识产权工作的人员进行了知识产权工程师和贯标内审员的专项培训，提升了相关人员创造和运用知识产权的能力、资质，参与培训的人员对所学知识能够学以致用并发挥其主观能动性和创造性，给知识产权管理工作带来新鲜的血液和思路，从而为体系的基本运行奠定了基础。

第二，加大专项经费投入力度，确保企业知识产权管理工作有效运行。公司每年都设置知识产权专项经费，用于知识产权方面的培训、奖励、专利管理等，确保每年知识产权专项经费占研发比例的3%-5%，确保管理体系稳定有效运行。为了鼓励职工发明创造，近年来，公司严格按照企业知识产权奖励制度，及时为授权专利发明人颁发了奖金。同时公司的例会设立了合理化版块，对员工提出的合理化建议按贡献大小给予相应奖励，进一步激发了广大员工发明创造热情。

第三，企业知识产权管理工作已落实到企业各个部门，并形成长效管理机制。专利管理已经融入整个研发和技术创新的全过程中。知识产权部对开发流程进行全程监控，随时掌握项目进展情况，督促开发人员及时将创新技术申请专利，同时加强专利文献的分析和利用。知识产权部介入到预研和产品项目的各个结构化评审点，项目组在项目的概念、计划阶段提交知识产权可行性分析报告，包括专利文献的分析和利用、专利申请的计划、对外合作中的知识产权归属等问题，由知识产权部进行评审，明确专利主体和责任人。

同时，公司规范和加强合同的签订、审核和管理工作，对于合同中涉及知识产权归属问题、保密等重要条款严格把关，对于保护公司知识产权，防止知识产权流失、侵权等起到了重要的作用。

知识产权部配有专门的检索人员，为研发、营销部提出的情报需求提供检索服务，为他们提供最快、最全面的情报信息服务。同时运用国内已有专利检索平台，更方便、快捷的检索到所需的国内、外专利文献。

在专利分析方面，科研人员要通过专利信息及时了解行业发展的最新动态，制定科研新产品开发目标；产品研发前必须进行专利文献检索，从专利信息中及时了解和掌握国内外同类产品项目最新动态，不断校正自己的开发思路，调整技术路线及方案，避免产品侵权和重复研发；新产品一旦研制成功，必须及时申请专利，与之相配套的相关技术也同时申请专利，以形成一个严密的专利保护体系。在公司项目合作谈判涉及专利问题时，必须对对方的专利进行检索，确定其申请数量、法律状态、技术参考价值等，防止欺诈。

专利文献的检索和分析，已经贯穿于公司的研究开发，市场销售，投资合作等全过程，对公司的决策方向起到了至关重要的作用。

市场部和国际事务部通过建立知识产权保护网络，加强市场调研，积极组织营销人员在行动报表、售后服务人员在服务表单中，调查收集与本企业相关的产品信息，严防同行仿造本公司专利技术。其它部门也能按企业知识产权管理规范要求积极落实到位，确保了企业知识产权管理工作按规范要求有效开展。

四、自我评价，寻求知识产权管理体系的持续改进 贯标工作开展以来，我们在以下几个方面体会非常深刻：

1、必须健全组织，加强领导。贯标工作是企业经营管理方法的一次革命，各级管理者特别是最高管理者必须把它当作头等大事来抓，要亲自抓、亲自查、督促落实，这是体系能否顺利推进的关键。

2、必须全员参与，明确责任。贯标工作涉及到企业的方方面面，涉及到每个岗位、每个工作流程，更关系到每个职工的事业和前途，是一个全方位的、带有普遍性的、全员性的工作。

3、必须系统规范，检查落实。的贯标过程中，严格按照体系要求“凡说到的必做到；凡做到的必有记录；每日有记录，每月有分析，每季有检查。”特别是在项目初期，要及时做好跟踪记录。

产权管理工作总结 篇6

第一章 总则

1．1为规范房屋交易与产权管理，方便群众办事，保障交易安全，维护房屋权利人的合法权益，制定本工作导则。

1．2本工作导则适用于直辖市、设区城市、县(市)房产管理部门负责的房屋交易与产权管理工作。

1．3房屋交易与产权管理是指对房屋转让、抵押、租赁等交易活动以及房屋面积、产权档案等的管理，具体包括：(一)楼盘表管理；

(二)新建商品房销售管理，包含商品房预售许可、商品房项目现售备案、购房资格审核与房源信息核验、商品房买卖合同网签备案、商品房预售资金监管等；

(三)存量房转让管理，包含购房资格审核与房源信息核验、存量房转让合同网签、存量房交易资金监管等；(四)房屋抵押管理；(五)房屋租赁管理；(六)房屋面积管理；

(七)房屋交易与产权档案管理；(八)房屋交易与产权管理信息平台建设；(九)房屋交易与产权服务窗口建设；(十)政策性住房产权与上市交易管理；(十一)其他房屋交易与产权管理工作。

1．4房屋交易与产权管理业务之间应有效关联，并与不动产登记等相关部门业务有序衔接，通过信息化技术实现相关信息实时共享，对于能够通过互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交。

第二章 楼盘表管理

2．1各地应在房屋交易与产权管理信息平台中建立楼盘表，并按照房屋基本单元建立房屋唯一编码，通过楼盘表对房屋交易与产权各项业务进行管理。2．2楼盘表应记载以下信息：

(一)房屋物理状态信息，包括地理数据、丘数据、幢数据、户数据、数字格栅图等；(二)交易与权利状况信息，包括土地使用权信息、房屋所有权信息、抵押信息、查封等限制信息、权利人信息以及交易状态等；

(三)其他应记载的信息，包括业务数据、统计数据以及发布数据等。

房屋物理状态信息可通过房产预(实)测绘等获取，房屋交易与权利状况信息及其它应记载的信息应通过各项交易业务获取并实时更新。

2．3新建商品房实行预售的，应在办理商品房预售许可前完成楼盘表建立；新建商品房实行现售的，应在办理商品

房销售备案前完成楼盘表建立；存量房未建立楼盘表的，应补建楼盘表。

2．4楼盘表应按《房地产市场信息系统技术规范》(CJJ／T 155-2007)等标准建立，按项目、楼幢和套(间)进行层级管理。2．5建立楼盘表一般程序：

(一)采集规划许可、土地审批、建设审批等相关信息；(二)采集测绘成果信息及相关电子图表；(三)构建楼盘表，实现相关信息关联。3．1商品房预售许可

3．1．1实行商品房预售的，房地产开发企业应按《城市商品房预售管理办法》的规定向房产管理部门申请预售许可。3．1．2商品房预售许可一般程序：(一)房地产开发企业提交材料；

(二)对房地产开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核；

(三)符合法定条件的，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发放《商品房预售许可证》；

(四)公示作出的准予商品房预售许可的决定和该预售许可对应的楼盘信息。3．1．3房产管理部门应将预售许可的信息在楼盘表进行标注，并及时更新楼盘表房源交易状态。

3．1．4各地可结合本地实际，合理确定商品房预售许可的最低规模和工程形象进度要求，加强预售管理。3．2商品房预售资金监管

3．2．1各地应建立商品房预售资金监管制度，制定本地区商品房预售资金监管办法，明确监管主体、监管模式。

3．2．2商品房预售资金监管是商品房预售方案审查的重要内容，各地要加强预售资金拨付和使用管理。

3．2．3商品房预售资金监管一般程序：(一)开设预售资金监管账户；(二)商品房预售资金存入监管账户；(三)按建设进度核拨预售资金；(四)解除预售资金监管。

3．3商品房预售合同网签备案

3．3．1各地应利用网络信息技术，实行商品房预售合同网签备案。3．3．2商品房预售合同网签备案一般程序：(一)房源核验与购房资格审核；(二)商品房预售合同网签；

(三)完成合同备案，生成商品房预售合同网签备案表；(四)将合同备案相关信息记载至楼盘表中。3．3．3房源核验与购房资格审核

房产管理部门应通过房屋交易与产权管理信息平台核验网签房源并对商品房购房人购房资格进行审核。对于无查

封等限制转让情形、符合交易法律法规政策规定的，可办理网签合同备案手续。

3．3．4完成商品房预售合同网签备案后，房产管理部门应将房源已预售信息对外公示。3．4商品房项目现售备案

3．4．1房地产开发企业对已竣工验收合格商品房进行现售的，应按《商品房销售管理办法》规定向房产管理部门备案。

3．4．2商品房项目现售备案一般程序：(一)房地产开发企业提交材料；(二)符合条件的，予以备案；

(三)将现售备案相关信息记载至楼盘表中；

(四)公示商品房项目现售备案结果和现售备案对应的楼盘信息。3．4．3商品房项目现售备案后，房产管理部门应及时更新楼盘表房源交易状态。3．4．4已经预售许可的商品房项目转为现售的，房产管理部门应将房产预测绘数据和实测绘数据对接，并将有关信息关联到楼盘表中。

3．4．5对于新建商品房待售量大、去库存周期较长的地区，可结合本地实际，推行商品房现售。

3．5现售商品房买卖合同网签参照预售商品房买卖合同网签备案流程办理。3．6新建商品房交易信息与登记信息共享

房产管理部门应及时将预售许可信息、买卖合同网签备案表信息、现售备案信息，以及查封、抵押甲等信息以交易告知单的方式及时提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成房屋登记后，应及时将登记簿记载的相关信息提供给房产管理部门，实现交易、登记信息实时互通共享。

第四章 存量房转让管理

4．1各地应积极利用网络信息技术，实行存量房转让合同网签管理。

4．2存量房通过房地产经纪机构成交的，房地产经纪机构应在房产管理部门备案，并取得办理网签资格。转让合同网签一般程序：

(一)买卖双方委托房地产经纪机构申请办理存量房转让合同网签；(二)房源核验与购房资格审核；(三)存量房转让合同网签；

(四)完成合同网签，生成存量房转让合同网签信息表；(五)将存量房转让合同网签相关信息记载至楼盘表中。4．3存量房自行成交的，转让合同网签一般程序：(一)房源核验与购房资格审核；(二)存量房转让合同网签；

(三)完成合同网签，生成存量房转让合同网签信息表；(四)将存量房转让合同网签相关信息记载至楼盘表中。

4．4各地应建立存量房交易资金监管制度，结合本地实际，制定存量房交易资金监管办法。交易资金监管一般程序：(一)签订资金监管协议；(二)按协议内容将交易资金存入监管账户；

(三)交易完成并取得房屋所有权证后，完成交易资金拨付。

4．5完成存量房转让合同网签后，房产管理部门应将存量房转让信息以交易告知单的方式提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成登记后，应将登记簿记载的相关信息提供给房产管理部门，实现交易、登记信息实时互通共享。

4．6通过赠与、互换等其他方式转让房屋的，各地可参照本导则制定具体业务办理流程。

第五章 房屋抵押管理

5．1房地产开发企业应将房地产开发项目建设过程中的抵i甲等主要事项记录在房地产开发项目手册中，并及时向房产管理部门备案。5．2在建工程抵押备案一般程序：

(一)房地产开发企业提交在建工程抵押合同、主债权合同；(二)核对抵押主体和抵押客体是否存在禁止抵押情形；(三)生成在建工程抵押信息备案表；(四)将在建工程抵押信息记载至楼盘表中。5．3预购商品房抵押备案一般程序：

(一)买受人提交预购商品房抵押合同、主债权合同；(二)核对抵押主体和抵押客体是否存在禁止抵押情形；(三)生成预购商品房抵押信息备案表；(四)将预购商品房抵押信息记载至楼盘表中。5．4存量房抵押备案一般程序：

(一)抵押当事人提交存量房抵押合同、主债权合同；(二)核对抵押主体和抵押客体是否存在禁止抵押情形；(三)生成存量房抵押信息备案表；(四)将存量房抵押信息记载至楼盘表中。

5．5完成在建工程抵押、预购商品房抵押、存量房抵押业务办理后，房产管理部门应及时将抵押信息以交易告知单的方式提供给不动产登记机构。不动产登记机构办理抵押登记后，应及时将登记结果反馈至房产管理部门，房产管理部门应及时将抵押登记结果记载至楼盘表中。

5．6房屋抵押期间，未经抵押权人同意，房产管理部门不得办理抵押房屋的相关转让业务。

5．7各地应结合本地实际，积极探索建立房屋抵押合同网签制度。

第六章 房屋租赁管理

6．1各地应积极培育和发展住房租赁市场，强化管理和服务，努力形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。

6．1．1建立住房租赁信息政府服务平台，提供租赁房源信息、租赁需求信息发布服务；提供房屋租赁合同示范文本，公布经备案的房地产中介机构名单，房地产中介机构和从业人员信用档案等信息。

6．1．2积极培育经营住房租赁的机构，鼓励机构长期租赁或购买社会房源向社会出租，支持房地产开发企业将持有房源向社会出租，推进住房租赁专业化、规模化经营。6．2各地应加强房屋租赁登记备案管理，积极推进房屋租赁合同网签。

6．2．1房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应到租赁房屋所在地房产管理部门办理房屋租赁登记备案。

6．2．2房屋租赁登记备案一般程序：

(一)房屋租赁当事人或受托房地产经纪机构申请租赁合同备案；(二)核验房源是否存在禁止租赁情形；

(三)符合要求的，办理房屋租赁登记备案，并出具备案证明；(四)将备案相关信息记载至楼盘表中。

6．3各地应加强房屋租赁中介行为监管，规范房屋中介机构的房源信息发布、服务合同签订、服务佣金收取等经纪行为。

6．4各地应加强租赁押金监管，提供租赁押金监管服务。

6．5各地应建立房屋租赁价格监测机制，定期发布房屋租赁价格信息，配合有关部门加强房屋租赁价格监管。

第七章 房屋面积管理

7．1各地应加强房产测绘管理，建立房产测绘机构及人员信用档案管理制度，积极推进房产预测绘工作。

7．2在办理商品房预售许可前应进行房产预测绘。一般程序：(一)采集规划许可和土地的位置、幢、层、面积、性质等信息；(二)根据《房屋代码编码标准》(JCJ／T246-2012)编制房屋代码；

(三)根据《房产测量规范》(GB／T17986-2000)测算分摊各产权单元的面积；(四)形成房产预测绘成果报告。

在办理商品房预售许可前，申请办理在建工程抵押备案的，应在抵十甲备案前完成房产预测绘。非商品房办理在建工程抵押备案的，应在抵押备案前完成房产预测绘。7．3商品房竣工验收合格后，在房屋交付使用前，应完成房产测绘。一般程序：(一)采集规划许可和土地的位置、幢、层、面积、性质等信息；(二)实地勘测；

(三)根据《房屋代码编码标准》(JCJ／T246-2012)编制房屋代码；

(四)根据《房产测量规范》(GB／T17986-2000)，按实际测量结果，测算分摊各产权单元的面积；

(五)形成房产实测绘成果报告。

非商品房房产测绘参照上述程序办理。

7．4各地对房产测绘成果应实行备案管理。一般程序：(一)当事人提交房产测绘成果资料；

(二)对符合规划、房屋交易与产权管理规定的房产测绘成果资料予以备案；(三)将测绘成果信息记载至楼盘表中；

(四)将经过备案的房产测绘成果的书面资料和电子数据资料归档、入库。

7．5因规划、设计变更，或依法进行的房屋分割、合并、翻建、改建、扩建等导致房屋面积变化的，建设单位或权利人应申请变更测量。

7．6房产测绘成果资料包括书面资料和电子数据资料。房产测绘成果资料内容与形式，应符合房产管理部门备案要求。房产测绘机构对房产测绘成果的真实性、准确性、合法性负责。

第八章 房屋交易与产权档案管理

8．1各地应制定房屋交易与产权档案管理制度，加强房屋交易与产权档案资料管理，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

8．2房屋交易与产权档案应采用纸质形式或电子形式，同时采用纸质形式和电子形式归集的，两者应保持一致。

8．3房屋交易与产权档案主要包括：(一)房屋测绘成果资料；(二)预售许可、现售备案资料；(三)资金监管资料；(四)房屋转让资料；(五)房屋抵押资料；(六)房屋租赁资料；

(七)房屋交易与产权管理中形成的电子资料及其他档案资料。

8．4采用纸质形式保存的房屋交易与产权档案应按《中华人民共和国档案法》等法律法规规定进行管理。

8．5鼓励各地按《纸质档案数字化技术规范》(DA／T31—2005)进行房屋交易与产权档案数字化管理。电子形式的房屋交易与产权档案按件建立，一次交易为一件。按件建立的电子目录，应通过房屋编码实现档案关联。

8．6房产管理部门应按《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，提供房屋交易与产权档案查询、复制等服务。

8．7房产管理部门与不动产登记机构依法办理交易和登记业务时，需要查询登记簿等登记档案和房屋交易与产权档案的，应相互配合。

第九章 房屋交易与产权管理信息平台建设

9．1各地应加强房屋交易与产权管理信息平台建设，通过房屋交易与产权管理信息平台对房地产交易活动进行监管，提升管理效率和水平。

9．2房屋交易与产权管理信息平台是个人住房信息系统的重要组成部分，房产管理部门应通过楼盘表，实现业务管理、数据共享与应用。房屋交易与产权管理信息平台子系统包括：(一)测绘及成果管理子系统；

(二)商品房预售许可管理、商品房项目现售备案管理子系统；(三)新建商品房网签备案管理子系统；(四)商品房预售资金监管子系统；(五)存量房网签管理子系统；(六)存量房交易资金监管子系统；(七)房屋租赁备案管理子系统；(八)房屋交易与产权档案管理子系统；(九)统计分析与信息发布子系统。

9．3各地应加强房屋交易与产权管理信息平台管理，建立权限管理制度，设置不同层级和范围的权限，确保信息使用安全。

9．4房屋交易与产权管理信息平台与不动产登记信息平台，可以采用以下方式实现对接：

(一)建立房屋交易与登记统一平台。充分利用现有资源，以房屋交易与产权管理信息平台为基础搭建房屋交易与登记管理平台，房产管理部门与不动产登记机构在同一平台上办理业务，统一数据库。

(二)建立信息共享机制。在房屋交易与产权管理信息平台和不动产登记信息管理基础平台间设置前置数据交换机(或中间交换数据库)，房产管理部门和不动产登记机构将共享信息写入前置数据交换机(或中间交换数据库)，供双方办理相关业务使用。

(三)将房屋交易与产权管理信息和不动产登记管理信息纳入地方政府“智慧城市”、“云计算”、“互联网+”等城市公共资源管理，利用既有网络、技术和数据成果实现交易、登记信息交互和共享。

9．5房产管理部门和不动产登记机构应实时共享以下数据：(一)房屋权利人数据；(二)房屋物理状态数据；(三)房屋交易与权利状况数据；(四)房屋登记簿记载的数据；(五)其他应共享的数据。

9．6房产管理部门与不动产登记机构应加强交互共享数据的使用管理，确保信息安全使用。9．7房产管理部门应推进与国土资源、规划、建设、财政、税收、公安、民政、社会保障、金融等部门之间的数据交互和系统衔接。

第十章 房屋交易与产权服务窗口建设

10．1各地要按便民利民原则，切实做好房屋交易、不动产登记窗口服务，合理配置交易与登记服务场所，优化服务流程，提升服务水平。

10．2鼓励各地房屋交易和登记在一个服务大厅合署办公，实现一个窗口受理，“一站式”服务。有条件的城市，可在房屋交易大厅统一设置不动产登记服务窗口，实行交易、登记业务合并办理制度。房屋交易与不动产登记服务大厅分设的，房产管理部门和不动产登记机构可以互设部分服务窗口，方便群众办事。

10．3房产管理部门应与不动产登记机构加强沟通，做好业务衔接，制定相关业务办理流程，业务办理流程应在服务大厅公示。

10．4房产管理部门和不动产登记机构应建立会商机制，对房屋交易与登记中遇到的问题，及时协调解决。

第十一章 附则

产权管理工作总结 篇7

一、打好基础, 扎实做好青海省行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作

1. 深刻理解开展产权登记管理工作的重要意义

《办法》的印发和产权登记工作的开展, 对于进一步理顺和巩固行政事业单位国有资产管理体制, 明晰事业单位及事业单位所办企业国有资产产权关系;规范和加强国有资产产权管理, 强化各单位的产权意识;推进财政实现科学化、精细化管理目标都具有重要意义。

(1) 有利于巩固行政事业资产管理体制, 理顺产权关系。财政部令第35号、第36号和各级财政部门有关职能的“三定”方案明确规定确立了“国家统一所有, 政府分级监管, 单位占有、使用”的行政事业资产管理体制, 以及与此相适应的“财政部门—主管部门—行政事业单位”的管理模式。从目前青海省资产管理实际看, 有的单位未设资产管理职能部门, 无专职人员管理, 大部分由财务部门兼管;各级财政部门管理人员较少, 职能交叉, 面对庞大的资产管理显得力不从心, 管理体制不顺的问题不同程度地存在。这次财政部出台《办法》并开展行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记, 既是依法确认国家对行政事业单位国有资产的所有权以及行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为, 又是“财政部门—主管部门—行政事业单位”的资产管理模式下加强行政事业单位资产管理的重要举措。

(2) 有利于明晰产权关系, 强化产权意识。从青海省近年来资产管理工作实践看, 一些部门、地区和事业单位对国有资产的产权管理仍然不够重视。一方面, 青海省的行政事业单位国有资产, 特别是土地、房屋等, 大多是通过无偿划拨或财政拨款方式形成的, 有些单位认为资产是国家给的, 办不办产权证无所谓。另一方面, 事业单位长期占有和使用国有资产, 逐步形成了单位就是国有资产“所有者”的错误认识, 将所有权和占有、使用权等同起来, 对资产处置权和收益权存在误解。在发生资产使用和资产处置时随意性较大, 未经批准随意出租出借资产或处置资产, 在发生对外投资行为或单独发生分立、合并和划转后不及时办理资产划转手续, 造成国有资产产权关系混乱、脱离监管、损失浪费或流失等问题。通过开展产权登记工作, 可以明晰产权主体, 让单位实实在在地感受到资产是“国家所有”, 并受“政府部门监管”, 而不是“部门或单位所有”, 进而明确所有者与占有、使用者各自的权利义务, 实现权责明确, 发挥国有资产使用效益、切实维护国有资产安全完整。

(3) 有利于丰富资产管理手段, 更好地实现国有资产安全和保值增值。开展产权登记, 强制性地登记行政事业单位及所办企业的基本信息、资产总额、结构等明细情况并核发证书的过程, 实际上是明晰产权、明确职责的过程。通过登记、档案管理、年检等制度, 把握行政事业单位及所办企业发展规模和经营状况, 可以有效提高资产管理的整体水平。而且通过产权登记和年检, 可以了解行政事业单位和所办企业的运转经营、资产收益和保值增值情况, 从而监督单位和企业改进管理与生产经营, 更好地实现国有资产安全完整与保值增值。

(4) 有利于夯实管理基础, 提高管理水平。通过开展产权登记工作, 对行政事业单位国有资产的占有、使用情况, 特别是主要实物资产的价值量及其使用情况, 以及对外投资情况等进行确认, 对事业单位所办企业的产权关系进行清理, 既可以有效获取单位和企业资产管理的基础信息, 为行政事业单位预算编制、审核、绩效考评和加强事业单位所办企业管理等提供大量准确、细化和动态的基础资料, 有效克服当前资产管理中普遍存在的信息不对称现象;也可以督促主管部门和行政事业单位采取有效措施, 切实加强日常管理, 提升管理水平。

2. 加强领导, 精心组织, 稳步推进产权登记工作的顺利开展

为@了_贯'彻落实好《办法》, 稳步推进行政事业单位及其所办_'企业国有资产产权登记工作顺利开展, 在工作中要注意把握以下几点。

(1) 要高度重视。《办法》的颁布实施是行政事业资产管理工作的一件大事, 对于规范行政事业单位资产管理、加强基础工作、促进财务管理、保障机构运转、推动事业发展, 都具有十分重要的意义。省级各部门, 各州、地、市务必要高度重视行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作, 切实转变工作思路, 把思想统一到《办法》上来, 并将学习宣传和贯彻实施《办法》作为一项重要的任务抓实抓好。一是要配备精兵强将, 为产权登记工作奠定基础。产权登记工作是一项系统工程, 政策性强、复杂程度高、涉及面广、时间跨度大, 各部门、各单位负责产权登记管理的工作人员, 一定要懂政策、精专业、讲原则, 通过这项工作的开展, 带出一支熟悉管理、精通业务、坚持原则、廉洁自律的资产管理队伍。二是要加强学习与培训。行政事业单位及其所办企业产权登记工作即将在全省范围内开展, 因此学习培训《办法》的任务十分繁重。省级各部门系统, 各州地市要按照分级负责的原则, 结合自身实际制定培训计划, 省财政厅将尽可能提供必要的相关支持。行政事业单位负责同志要带头参加培训, 主管领导和资产管理人员更要积极参加培训。

(2) 要注意把握规律。产权登记是资产管理的一项基础性制度, 有其自身的工作规律和业务特点。为此, 同志们要善于从复杂的具体工作中认识规律、总结规律、把握规律, 提高工作的主动性、前瞻性。准确把握产权登记工作的规律, 不断学习产权管理法律法规, 学习相关理论和业务知识;在日常工作中对出现的问题不断进行归纳分析, 总结经验;善于研究和总结, 能够针对工作中的热点、难点和重点问题及时提出政策建议和解决措施, 不断提高工作的系统性、预见性、有效性。

(3) 要注重发挥产权登记功能与作用, 全面推动各项工作上台阶。产权登记是一项基础性工作, 开展产权登记的根本目的在于全面提升财政管理水平和行政事业资产管理水平, 推动行政事业单位和企业健康发展。通过产权登记工作获得的行政事业单位及所办企业资产的信息, 将依法成为办理行政事业单位资产配置、使用、处置和其他资产管理事项, 以及主管部门和行政事业单位编制并由财政部门审核的部门预算的重要依据, 产权登记为预算管理服务, 为资产管理其他业务服务;通过事业单位所办企业产权登记工作的开展, 全面梳理本地区、本部门企业产权构架、分析产权在级次、行业、主辅业、区域以及不同企业组织形式之间的分布和动态变化情况, 将为企业清理产权关系, 优化布局结构提供支撑。

(4) 要注意做好衔接与配合。行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记不是一项孤立的工作, 与行政事业资产管理的其他工作相互联系, 也需要其他相关部门的密切配合与支持。一是做好产权登记工作与资产管理信息系统、行政事业单位国有资产统计报告制以及部门决算等工作的衔接配合, 建立相关数据之间的钩稽审核制度, 提高数据的准确性和相关工作的严肃性。二是各级财政部门要做好与机构编制管理部门、工商行政管理部门、证券监督管理部门等的衔接与沟通, 认真落实相关制度, 财政部门核发的产权登记证 (表) 应当为相关部门在开展行政事业单位法人注册工作、所办企业工商年检工作、所办企业改制上市审核等工作提供有力支撑, 增强工作的强制性。

(5) 要创新工作方法。产权登记工作不同于行政事业资产管理其他工作, 有其特殊的规律与特点, 为此, 须要创新工作方法。做到“先清后登、应登必登、不重不漏, 确保质量”。“先清后登”, 指在办理产权登记的前提是产权关系必须清晰, 资产家底必须清楚, 否则应当暂缓办理产权登记, 并在摸清家底、产权界定清楚、纠纷处理完毕后, 再办理产权登记;“应登必登”, 指凡纳入《办法》规定范围的事业单位及其所属企业, 必须按规定要求及时办理产权登记;“不重不漏”, 指占有、使用国有资产的各级各类事业单位及其所办企业, 都应当按照《办法》的规定向其同级财政部门申报、办理国有资产产权登记;“确保质量”, 是指保证产权登记数据的准确性和可靠性, 对于单位占有使用国有资产数量和金额存在问题的, 必要时应当在进行清查的基础上再开展产权登记工作。

(6) 增强服务意识, 注重风险防范。财政部门和主管部门的同志们要牢固树立服务意识, 寓监管于服务当中, 不断创新监管制度和服务方式, 不断提高监管水平和服务质量, 及时发现并解决事业单位和所办企业资产管理工作中遇到的新情况、新问题, 化解资产管理风险, 帮助事业单位和企业既按程序办事, 又能提高办事效率, 实现又好又快发展。

(7) 完善管理机制, 加强信息反馈。为了贯彻落实好《办法》, 各地、各部门可以在《办法》的框架下和基础上, 根据本地区本部门的具体情况和工作需要, 及时研究出相关配套制度或工作细则, 提高可操作性。同时, 随着产权登记管理工作的不断推进和深入, 会不断遇到新情况、新问题, 希望各地方各部门在工作中加强研究探索, 及时总结经验、发现问题, 及时沟通反馈, 为进一步改进和加强产权登记管理工作出谋划策。

3. 顺应形势, 准确定位, 切实做好行政事业单位国有资产管理各项工作

要做好行政事业资产管理工作, 首先必须明确行政事业资产管理工作的定位。首先, 它是财政管理的一个有机组成部分和重要环节, 是预算管理的延伸、财务管理的扩展, 是财政管理改革的必然要求;其次, 它区别于已有财政管理的方法和手段, 是财政管理的一个新领域, 有自身内在规律和管理要求, 不能简单沿用;再次, 它与已开展的各项财政管理改革和现行的财政管理手段、方法联系紧密, 应当做好衔接和配合。因此, 资产管理首先必须服从于财政管理改革发展的大局, 服务于预算管理和财务管理改革发展的需要。明确了定位, 就要明确我们的工作方法。要做好行政事业资产管理工作, 必须要“钻得进去、跳得出来”。“钻得进去”, 就是要深入研究、刻苦钻研资产管理业务, 准确把握行政事业资产管理的自身规律和特点, 认真学习关于行政事业单位资产管理的各项法律法规和规章制度, 建立和完善符合行政事业单位资产管理规律和特点的管理模式和体制机制等等。“跳得出来”, 就是要充分认识到资产管理工作的理论性、政策性和基础性, 需要我们拥有开阔的视野、全局的思维、广博的知识。要将资产管理作为单位管理的一项重要基础性内容, 认真处理好资产管理与事业发展、与现有各项财政财务管理工作的协调和衔接。

(1) 进一步强化资产管理职能。做好与相关部门的沟通、协调, 理顺内部关系, 进一步完善财政部门内部、主管部门和各单位内部的工作关系和运行机制。理顺资产管理上下左右的关系, 各级财政资产部门履行职能的同时, 充分调动主管部门和行政事业单位的积极性, 发挥其作用。进一步健全管理机构, 为行政事业资产管理工作提供组织保障。

(2) 进一步建立和完善资产管理制度体系。相关工作可以概括为“提升、配套、落实”六个字。“提升”就是要适应形势需要, 及时对35号、36号令的实施情况进行总结, 加强立法研究, 从顶层设计上逐步提升资产管理的法律层次。“配套”就是要针对行政事业资产配置、使用、处置、收入等各个环节的管理实际, 完善配套制度体系, 特别是制定配置管理办法和配置标准体系。“落实”就是要通过加强监督、检查、评比等多种方式, 切实抓好各项规章制度的贯彻落实, 全面加强对国有资产各环节的管理, 进一步提高制度的执行力。

(3) 进一步提升资产管理科学化精细化水平。青海省资产管理工作由启动、创建阶段向深化、优化阶段的转变, 实现行政事业单位国有资产管理产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正, 切入点就是资产管理与预算管理紧密结合, 形成对资产存量和增量的综合管理;要严格落实新增资产配置预算编制和执行管理, 购置新增资产要从保证单位履行职能的实际需要出发, 不能盲目追求高档、先进, 避免浪费。

(4) 进一步夯实资产管理的工作基础。建立和完善资产配置标准体系, 逐步做到行政事业资产配置都有相应的标准。建立资产管理信息系统和与之相配套的资产统计报告制度, 为预算管理、绩效评价和资产配置等提供决策支撑。加强行政事业资产的绩效管理, 研究建立绩效考核的指标体系、评价机制、计价方法, 探索实现资产绩效考核结果与资产配置相挂钩的长效机制。

二、提高认识, 强化省级行政事业单位经营性资产出租出借管理工作

青海先后制定了多个省级行政事业单位国有房产出租出借管理工作的相关规章制度, 研究和探索进一步加强资产管理的工作机制, 建立了由省财政监督管理、以公物仓委托资产评估和产权交易等社会中介机构, 按照市场规则具体承办的三位一体的运行监督机制, 2011年底启动了国有房产出租市场化运作, 以公开、公平、透明的竞租程序, 实行“收支两条线”, 将房产出租收益金纳入了预算管理, 取得了一定成效。但是, 全面分析青海省行政事业单位房产公开招租工作, 困难不少, 阻力不小, 还存在一些亟待解决的问题。

一是对青海省制定出台的资产出租出借相关《办法》、规Ä定学习领会不够, 对国有经营性资产纳入公物仓集中管理, 进行公开竞租认识不到位, 个别单位配合不力, 甚至有阻力。部分单位受其属性差额、自收自支或定额拨款等管理差异的影响, 而产生集中上交租金后对下年度的预算安排心Ä存疑惑, 存在返多少或不返的误区。二是部分单位普遍存在着对本应纳入公开招租范围的房产不申请报批、对原已到期的房屋仍擅自由本单位私下续签合同, 规避进场实行出租房屋公开招租的问题还较为突出, 租金收入坐收坐支本单位。同时, 行政制约手段还不够完善。三是个别单位上报省财政厅的信息不真实, 隐瞒租期及商铺数量、面积、租金等情况仍然存在。四是大部分单位未设资产管理机构, 房产的出租管理没有专人负责, 责任没有落实到具体机构或人员, 办事程序不清, 管理混乱, 造成国有资产基础性资料缺失严重, 更谈不上规范管理。五是有些单位未办理产权登记, 产权界定不清晰, 归属不明确等问题依然存在。

今后我们工作的总体思路是:以各项政策规定为前提, 逐级建立责任制为重点, 与相关部门密切配合为抓手, 完善资产动态数据库管理为基础, 加大监督检查工作力度为手段, 完善相关配套措施为补充, 确保租金收入实行“收支两条线”、纳入预算管理, 切实达到规范经营性资产出租出借行为目标的实现。

(1) 强化宣传, 加大工作落实力度。各系统各单位要以这次培训为契机, 充分利用会议、培训、解惑释疑和上门服务等方式, 加大对青海省经营性资产管理方面已出台政策和规章制度的宣传力度, 提高认识, 统一思想, 使各级经办人、承租人了解和掌握相关政策规定、流程和要求, 严格按政策规定办事。

(2) 建立健全五个机制, 增强行政约束力。一是建立健全各级责任制, 落实行政领导问责机制。二是加大监督检查力度, 建立行政事业单位经营性资产出租出借管理工作通报机制。三是各职能部门要发挥联动作用, 建立分级负责机制。四是采取有效措施, 严格行政事业单位经营性资产出租收入缴库管理机制。五是区别不同单位属性的拨款差异, 建立较为公平合理的经营性收入分配机制。这次培训会上, 我们还要专门讨论《征求意见稿》, 请大家畅说欲言, 提出修改意见。

(3) 加强经营性资产出租管理, 严格实行报批制度。一是针对个别单位对经营资产出租不报批、私自出租、租金坐收坐支本单位、未纳入预算管理等问题, 要求各主管部门一定要督促所属单位尽快报批, 纳入公物仓开展竞租, 我们也将会同省监察、审计等部门加大查处力度。二是对经营性资产要求转为非经营性资产的单位, 要按照《行政事业单位资产配置办法》实行报批制度, 凡己达到国家和青海省有关办公场所面积标准核定要求者, 其超面积将原出租房屋收回自用的一律不予审批, 确保此项收入不因分配不公而下滑。

(4) 明晰产权, 分级负责。一是对产权未界定清楚、没有办理产权登记的, 要按照国家和青海省国有资产管理相关制度办法和规定, 结合开展的国有资产产权登记工作, 该界定的要界定, 该办证的要办证, 逐步理清和明晰产权, 妥善处理历史遗留问题。二是充分发挥主管部门的职能作用、调动其积极性, 采取有效措施, 建立健全产权登记、审核和监督检查的长效机制, 实现分级次管理的目标。

阅文集团知识产权管理团队 篇8

团队建立时间：2015年

团队人数：39人

团队介绍

阅文集团知识产权管理团队由法务综合部及版权管理部两个部门所组成。日常工作范围包括解决公司商业活动中所遇到的法律问题，制定公司知识产权相关管理策略，处理公司经营中遇到的侵权盗版的维权工作，追踪政府公共政策发展，向公司决策层提供根据国家政策调整公司策略的建议、引进版权、版权信息统计、版权对应薪酬处理等，以上也是整个阅文集团知识产权及其相关法律事务工作的核心团队。

企业知识产权概况

整合腾讯文学与原盛大文学成立的全新的阅文集团，拥有中文数字阅读最强大的原创品牌矩阵，旗下拥有创世中文网、起点中文网、云起书院、起点女生网、红袖添香、潇湘书院、小说阅读网、言情小说吧等网络原创与阅读品牌，腾讯文学图书频道、华文天下、中智博文、聚石文华、榕树下、悦读网等图书出版及数字发行品牌，由天方听书、懒人听书等构成的音频听书品牌，以及承载上述内容和服务的领先移动APP—— QQ阅读和起点读书；其已成为中国网络文学、数字出版史上迄今最强的一家运营主体。

知识产权管理成效

阅文集团知识产权管理团队在处理工作中，秉持着为集团业务保驾护航为己任，拟定了阅文集团日常工作中所需要用到的常规协议文本，处理了数以万计的版权合同签约、版权信息登记等事务。

由于对作家定位以及运作系统化的缺乏，业内以往对IP的运作，存在着开发混乱、品牌分散、效率低下等弊端。此前固然有很多成功案例，但是更多的优秀作品版权因为种种原因半途而废或者反响不佳，非但无法取得很好的社会和市场效应，甚至个别还出现了副作用、麻烦甚至经济损失。很多费心费力费财制成的授权作品及衍生品限于推广资源和渠道，无法将之进行最大和最优化运作，以致于带来的收益有限。这些都会挫伤作者和产业从业者的积极性，影响到产业的整体发展。阅文深知其毒，并决定对症下药。

自建立以来，阅文便一直致力于挖掘、培养有潜力的原创文学作者。早在腾讯文学时期，我们便启动了明星化作家运作模式，集团成立后，我们对该模式进行了进一步的确立，出台了旨在全面升级作家运作模式的“星计划”，将作家创作的优秀原创文学作品的版权加以有序的开发和运作，对整个运作过程加以规范和统筹。今年5月，我们更与福布斯联合推出了“中国原创文学风云榜”来推进“星计划”的进展，以期提高作者影响力以及IP衍生作品的质量。

《择天记》作为阅文“星计划”的成功案例之一，早在作品连载前即开始了IP整体运作计划，通过线上、线下活动为新书展开营销。与此同时，我们前期即开始介入小说周边的制作，直接投资5000万进行动画化，使得作品上线之初已形成了巨大的IP明星效应和粉丝共鸣。截至2015年底，《择天记》已被成功运作成了实体书、舞台剧、周边等文创形式，其动漫也已在腾讯视频陆续播出，电视剧、电影将在之后的几年内与粉丝见面。

阅文集团正在依靠海量的IP资源，用想象力构建一个恢宏的世界，以这些丰富的资源为核心，打造中国最大的全版权运营基地。

知识产权维权成果

阅文集团知识产权管理团队在2015年度的对外维权诉讼中屡战屡胜，赢得了多起包括商标、著作权、改编权等各种类型在内的维权诉讼案件；还积极参与协调和处理了包括与上海市团市委、上海市版权局等多个部门共同举办的各种社会活动。在2015年度中，于各方面均交付了出色的工作成果。

在企业自身的规范行为之外，集团还积极配合政府的相关工作，呼吁完善版权保护的法律法规，创新版权保护机制，通过形式多样的与政府合作，积极宣传促进社会对于知识产权观念的建立；同时注重加强行业协作，推进数字出版领域建立版权保护联盟，以建立起反盗版的全行业及至社会屏障，在树立行业规范、引领行业健康发展的道路上切实发挥旗舰企业的领头作用。

阅文集团旗下公司及网站曾先后参加了中韩版权研讨会、网络环境下版权保护与司法实务研讨会、网络环境下的著作司法保护、网络环境下版权保护与司法实务研讨会等多项版权相关的研讨会、培训班，以提高自己版权业务能力，积极参与版权相关活动。

阅文集团还积极参与行业标准的制定，旗下网站、公司曾参加版署《数字出版标准体系研究》项目，并受邀完成《网络原创文学领域标准工作需求发展调研报告》的撰写，参与相关行业标准的制定。

主要获奖情况

2015：

1.“悦读青春”2015上海青少年深阅读计划阅读推广优秀单位（共青团上海市委员会、上海市新闻出版局）

2.数字出版年度推介优秀品牌奖（第六届数字出版博览会组委会）

3.第十一届中国深圳国际文化产业博览交易会优秀展示奖（第十一届中国深圳国际文化产业博览交易会组委会办公室）

4.上海书展暨“书香中国”上海周活动策划奖

2014：

5.新华网：中国互联网20周年业务创新贡献奖