普法工作总结(2010)（精选16篇）
——西安理工大附小 “五五”普法教育工作总结
本学期我校普法教育工作坚持以党的精神为指导，遵循《公民道德建设实施纲要》要求，全面贯彻实施中共中央、国务院《关于进一步加强改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持以人为本，育人为先，面向全体，注重实效教育理念，在全体师生中积极开展普法教育系列活动，推进依法治校、以法治教进程，进一步规范学校管理和规范学生的文明行为习惯，有效促进学生整体素质提高，使我校优良校风更上新的台阶。为进一步推进学校法制工作创下了良好的环境，现将工作总结如下：
一、加强教师的法制教育，积极推动依法执教和依法治校工作。
1、加强法制知识学习。在暑期组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识，并进行了热烈的讨论。
2、在每周三的例会上，及时的学习了关于依法治校的知识。如关于如何对待学生的心理问题，如何处理问题学生，如何处理课堂突发事件等，同时学习报刊杂志上的相关法制知识。
3、组织教师进行了“五五”普法知识考试，及时考察教师的依法执教能力。
4、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查，以确保依法执教，推进普法工作。
5、认真做好各种报刊、杂志等普法学习材料的征订工作，为教职员工的学习提供条件。
6、完善学校的规章制度和班级管理制度，做到事事有法可依，处理教师和学生问题严格依法办事，逐步从人治走上法治，积极推进依法治校工作。
二、加强学生的普法宣传工作。
1、围绕学校中心工作，突出宣传重点，坚持正确的舆论导向，充分发挥各种宣传媒介的作用，多形式多渠道搞好舆论宣传工作。
2、充分利用思品、班会等课堂，集中有序的组织学生学习相关法制知识。
3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。
4、充分利用每周的国旗下讲话和每天的广播操时间，及时对学生传达信息，进行法制教育和宣传。
5、组织学生学习《公民道德建设实施纲要》，开辟公民道德建设栏目，加强未成年人思想道德建设，宣传中华传统，以抵制不良思想和不法行为。
6、配合“12.4”法制宣传，在校营造普法气氛，做好各项宣传工作。
7、加强与社区的合作，利用暑期对学生进行法制教育与宣传。
8、加强与派出所的合作，邀请他们给学生做法制讲座。
领导重视, 健全机制
司法局党组对普治工作一贯高度重视, 在“五五”普法伊始, 便成立了以党政一把手为组长, 各分管局长为副组长的局普法依法治理工作领导小组, 办公室设在局政治部, 定期向局领导汇报普治工作开展情况。在每年的全局工作计划中, 都将加强干部职工的法制教育和依法治局工作作为重点内容, 并且在经费方面予以保障, 保证各项活动的正常开展。
周密计划认真落实
司法局为保证普治工作正常有序地开展, 2006年制定了《司法局关于开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治局的规划》, 对工作的主要目标和任务做了规定, 同时每年制定年度工作计划, 依托“法律进机关”活动深入开展各项普治工作。
在具体工作中, 司法局坚持把制度建设贯穿始终, 除了上级规定的《司法行政系统从政“十不准”》、“六条禁令”等制度以外, 还先后制定、修订了《局中心组理论学习制度》、《司法局干部学习制度》、《司法行政系统公务员履职工作实施细则》、《司法局工作督导检查制度》等。
几年来, 司法局先后开展了社会主义法治理念教育、创建文明机关、“公正执法、一心为民”、“争做人民满意公务员”、争创“文明服务示范岗”等多项活动, 依法管理和服务社会的水平不断提高。
发挥职能面向社会
几年来, 司法局充分发挥职能作用, 面向社会开展法律服务。局法宣科、“148”专线科积极开展各种专项普法依法治理工作, 进行各种法律咨询、法律服务, 直接受教育者超过百万人次。
人民调解工作充分发挥第一道防线的作用。五年来各级人民调解组织共调解矛盾纠纷6758件, 成功率达到98%以上;刑释解教人员帮教率100%, 安置率98.8%;社区矫正工作覆盖率达100%。
五年来, 塘沽法律服务中心免费解答各类法律咨询82925人次, 发放法律服务联系卡40000余张。塘沽公证处共办理各类公证24381件, 出证率100%、办证优质率95%以上。各律师事务所共办理各类案件5260件、非诉讼法律事务8252件;塘沽法律援助中心共解答法律咨询8千余人次, 代理案件519件、代书644件。
成绩显著获得肯定
一、搭建校内大普法工作格局
学校高度重视法治宣传教育工作，将其纳入重要议事日程，精心研究部署，制定了《昆明理工大学关于开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011–2015年）》，作为推进“六五”法治宣传的总纲领；成立了“六五”法治宣传教育工作领导小组，由校党委书记担任组长，其他校党政领导担任副组长，相关职能处室负责人为小组成员，并设办公室在宣传部；结合各职能部门工作特点，把“六五”普法各项工作任务分解到学校各职能部门以及二级学院党委；同时，依托保密领导小组、党风廉政建设责任制工作领导小组、招投标领导小组、治安综合治理领导小组、计划生育委员会等机构，分工开展相关领域普法和依法治理工作。从而构建了校党委统一领导，党政工青齐抓共管，各职能部门、各学院协同配合的上下联动、左右配合、协同推进的工作格局。
二、全面推进法治宣传教育
坚持和完善领导干部学法用法制度，进一步健全学校党委中心组集体学法、领导干部法制讲座和领导干部法律知识培训考核等制度。加大中国特色社会主义法治教育力度，充分发挥课堂教学的主渠道作用，同时注重与社会实践相结合，推进大学生法治教育，引导学生树立社会主义法治理念。注重在新生入学和毕业生离校环节加强法律法规教育，通过法律知识讲座、主题班会等形式，引导学生学法知法懂法用法。组织法学专业经济困难学生在学校法律援助中心开展日常法律援助工作及法治实践等活动，切实提高法学专业经济困难学生的综合能力。围绕与教育和师生利益密切相关的法律法规，加强师生员工普法宣传教育。加强对派遣制员工、合同工的基本法律知识的学习要求与指导。重视对离退休教职工、校内企业以及在校内从事各种生产经营活动人员的法治宣传教育工作。认真贯彻落实有关女职工特殊权益保护的法律、规定和政策，把维护女职工合法权益真正落到实处。针对研究生和留学生，分别建立了经常性的普法教育机制。
三、全方位推进依法治校
学校遵循依法治校的原则，坚持依法办事，把法律、政策与学校内部规章制度有机地结合起来，建立了一套行之有效的管理体制。2014年12月，《昆明理工大学章程》经云南省教育厅正式核准颁布，成为云南省首批被核准的高校章程之一。学校还进一步加强制度建设，2013年以来废止规章制度40项，修订和完善35项，新制定57项，促进了各项工作迈入制度化、规范化轨道。设立法律顾问室，规范学校层面各种相关法律文书、协议、合同的审定等工作，强化依法治校的管理体制，切实维护学校合法权益，提升学校依法治校的效能。坚持党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、校务公开和信息公开制度等，推进学校内部民主管理，完善民主监督。
四、积极参与地方法治建设，努力构建地方立法智库
上半年工作总结
2010年上半年，县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，根据自治区依法治区领导小组办公室《关于认真做好自治区“五五”普法检查验收和“六五”普法检查验收工作的通知》，以及县普法办公室的工作要求，努力实现“五五”普法规划所确定的的总体目标，广泛深入地开展法制宣传教育和依法治理工作，为我县的经济发展和民主法制建设作出了积极贡献。本着总结实际工作中的方法和经验，及时改正工作中的不足和问题，继续深入开展好“五五”普法工作的目的，结合政协的实际情况，现将我单位2010年上半年开展“五五”普法工作的开展和落实情况总结如下：
一、“五五”普法工作的开展情况
“五五”普法工作的开展，县政协领导高度重视，始终坚持提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，提高社会管理的法治化水平，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，由增强全民法制观念向增强全民整体法律素质的转变的总体目标，全力维护社会和单位内部的法制宣传工作。首先从单位的领导责任制上开展，进一步完善了我单位的“五五”普法工作领导小组，明确了工 1
作任务、工作重点和工作目标，将普法工作与单位的重要工作一同列入年度工作目标，与其它工作一同部署、一同落实、一同验收，并从人力、物力、财力上给予支持，促使政协“五五”普法工作各项措施和工作任务的落实。
二、工作职责落实情况
对于工作职责的落实情况，政协始终紧紧围绕党在各个时期的中心任务和工作大局，始终不渝地高举邓小平理论的伟大旗帜，始终坚持把思想政治教育工作放在首要任务来抓，宣传党的民族宗教政策，加强民族团结教育，积极开展意识形态领域反分裂、反非法宗教活动的斗争。进一步深入公民道德教育，建立健全政治思想工作的目标考核体系，明确责任，完善机制，规范管理，严格按照年度工作计划，认真安排工作，做到有检查，有记录，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签定了目标责任书，努力确保政协的“五五”普法工作落实到实处。
三、“五五”普法工作的开展和完成情况
“五五”普法工作是加强政协干部职工法律知识学习的重要工作之一，此项工作的开展和完成情况与社会治安综合治理工作一样，以高度重视和狠抓落实为工作重点，积极参与县普法办有关“五五”普法工作的开展宣传教育活动，依托目标责任书的要求，不定期的进行相关内容的考核，使得普法工作取得一些可喜的成绩。
四、工作目标完成情况
通过采取以上几个方面的工作方法，使得政协的“五五”普法工作目标完成情况处于基本完成状态，首先是全体工作人员，特别是单位内领导干部的法律素质得到了进一步的提高，通过加强对全体干部职工的普法宣传，带动了全体干部职工所在家庭和社区的社会管理的法治化水平，努力提高行政管理的转变，由增强全民法制观念向增强全民整体法律素质的转变，从总体上看，基本完成了“五五”普法工作的各项工作要求。
五、存在的不足
1、对单位干部职工的宣传教育工作不深不细，相对存在一定的安全隐患。
2、没有严格按照年度工作计划认真开展“五五”普法工作的部分内容。
针对以上的不足，政协将在今下半年的工作中加以改正，努力使政协的“五五”普法工作取得更好的成绩，为更好的完成“五五”普法工作铺平道路。
阿克陶县政协办公室
2010年度“五五”普法工作总结
区交通局：
今年是“五五”普法规划实施最后一年，从2006年“五五”普法规划实施以来，我所在区委、政府和区交通局的正确领导下，在市运管处的关心指导下，按照普法工作的总体要求，深入开展法制宣传教育活动，切实加强单位法制建设，在“五五”普法期间，单位干部职工的法律意识显著提高，法律风险防范机制逐步建立健全，依法行政水平得到了很大提高，现将“五五”普法工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导
从2006年起，五五普法全面开展以来，我所领导高度重视五五普法工作，专门成立了五五普法领导小组，以所长、党支部书记为组长，以副所长为副组长，股室负责人为工作成员。并设置普法办公室作为办事机构，指定专人负责普法日常工作。同时还把普法教育和单位法制工作纳入重要议事日程，制定五五普法规划和具体工作方案，定期听取普法情况汇报，解决普法中遇到的实际问题。
二、建立保障机制
（一）建立健全普法工作责任制度
今年，为了加强“五五”普法工作的领导，我所根据人 1
事变动，及时调整了领导小组成员，且建立健全了工作责任制度。并按照上级部门普法工作的具体要求和部署，结合我所实际情况，针对日常业务工作任务重和职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点、责任到位、分层施教、严格考核的思路，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标分解落实到各个股室，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。普法领导小组不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各项措施。由于单位领导高度重视，我所的普法工作进展顺利，为深入开展依法治运工作夯实了基础。
（二）加大普法教育经费投入
五五普法工作开展以来，我所坚持每年普法教育经费专项投入。今年，我所进一步加大了普法教育经费的投入力度，专项经费主要用于宣传、法规培训和法制资料购买等。并且利用宣传标语、专栏等形式，在职工中开展广泛深入的法制宣传教育，并为职工征订了《法律知识读本》、《五五普法手册》、《交通行政执法人员手册》、《四川省行政执法人员培训教材》等各类普法教材。充分做到了学有书籍，读有报纸，看有电视，听有广播、查有资料。
（三）建立健全“五五”普法考试制度
我所为了全面实施“五五”普法宣传教育工作，制定了
专门考试制度，普法学习以每周四为学习日，稽查队集中进行法律法规学习，内容以自学为主，集中学习为辅，并且严格规定每一个运政执法人员不得无故迟到、早退和缺席。每个季度对执法人员普法学习情况进行考试，对于考试成绩优秀者给予奖励，在年终作为评优条件。
三、加大宣传教育
（一）加大工作力度，狠抓学法用法
所长带头学法用法，并定期开展法制宣传讲座。同时分管稽查的副所长还认真组织稽查队员认真学习与交通行政执法密切相关的法律法规，组织执法人员参加法律知识考试。
1、今年，我所结合交通法律法规学习，采取集中学和自学相结合、学习法制理论和法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部法律学习制度，增强领导干部学法效果。一是抓好宪法的学习，着力提高干部职工的宪法意识。二是学习与交通行政执法相关的法律法规。三是学习与职工生活密切相关的法律法规。在学习过程中，重点做到学法有教材、有笔记、有记录，落实学法内容、时间、效果和质量，为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围，提高了执法队伍行政执法的水平。
2、在交通行政执法方面，一是开展运政执法人员培训，加强运政执法队伍建设。二是加大非法营运打击力度，维护
合法经营者权益。三是严格依法行政，进一步规范交通行政执法文书档案管理，提高办案质量。今年来，我所加强了与公安交警、城建、安监等执法部门的紧密联系和合作，严厉打击非法客运，对违反法律法规的行为及时进行了处理，维护了合法经营者的权益。
3、为了提高行政管理相对人的守法意识，增强依法保护自己合法权益的能力，扩大法制宣传教育的影响力，今年，我所利用节假日、安全宣传月等组织交通法律法规咨询，开展富有成效的法制宣传教育活动，使广大群众学习了解交通法律法规基本知识，学会运用法律保护自己，与违法行为作斗争。
（二）积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动
“五五”普法以来，我所开展广泛深入的法制宣传教育，今年我所认真做好了全国法制宣传日活动，积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。努力推进单位“五五”法制宣传教育和交通行政执法工作的开展。
（三）强化防范、普治并举，充分发挥依法治运实效 为确保普法依法治运工作落到实处，取得实效，我所把依法治运工作作为一项重点工作，纳入单位每年度目标任务考核内容。今年，我所进一步完善了单位各项制度，同时对基建、用工、合同管理、债权债务、法律文书归档管理、诉讼案件情况等进行了督查，重点做好法律风险的事前预防和
事中监督，通过规范管理，有效的避免、减少了纠纷案件的发生。7月份，我所选派一人参加了省运管局组织的安全法律法规知识竞赛活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化干部职工接受教育的自觉性，大力营造知法、学法、用法的良好氛围，努力建设一支知法、懂法、守法的运政执法队伍。
今年来，我所通过“五五”普法宣传教育，使广大干部职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。同时，我所的各项规章制度也更加规范，依法治运的水平不断提高，为单位的发展提供了更坚强的法律保障。
（一）今年是“五五”普法实施年，为了能够更好的完成此项工作，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县委十届八次会议精神，牢固树立和落实科学的发展观，围绕构建社会主义和谐社会的各项工作任务，积极努力的开展“五五”普法实施工作，为促进全县各项事业的发展营造了良好的法制环境。
（二）积极筹备做好“五五”普法教材征订工作。根据市依法治市办“黑市依治办字[2010]2号《关于征订全国“五五”普法统编教材的通知》文件要求”，我们精心的开展了此项工作，将教材征订工作列入上半年工作重点，逐一走访了县直及乡镇各党委，认真的落实了教材征订工作，并且收到了较好的效果。
（三）严格检查各党委对“五五”普法工作的实施开展情况。“五五”普法启动已园满完成，做好今年的实施工作，对今后的工作开展显得格外重要，为此我们于年初就对各党委的实施工作进行了认真、细致、严格的检查。在检查过程中对于工作开展较好的单位及个人给予了口头表扬。在接到了市办制定的全市依法治市工作要点及细则后，根据我县实际情况，我办精心的制定了逊克县依法治县工作要点及细则，并及时的下发给了各党委并且严格要求，狠抓落实。
深入开展法制宣传教育工作, 有利于提高全体公民法律素质, 有利于构建社会主义和谐社会, 推进民主法制建设, 维护社会公平正义, 有利于树立和落实科学发展观, 提高全社会法治化管理水平, 促进社会主义物质文明和精神文明协调发展。因此, 我们应当充分认识到普法教育工作的重要性, 如何使普法教育工作落到实处, 是所有法制教育工作者面前的一项重大课题。
1 普法教育工作存在的主要问题
1.1 大部分村庄没有固定的、长期的普法阵地
由于受资金、人力的限制, 大部分村庄没有长期的普法宣传栏, 有宣传栏的也长期得不到更新, 群众普法工作只能通过每年的法制纪念宣传日进行集中普法教育, 时间短, 针对性差, 导致一些地区的法制宣传教育走过场, 普法教育工作很不理想。
1.2 普法方式不能与时俱进
现行普法方式主要是以“法律六进”为载体, 通过发放宣传手册和传单、播放录音、张贴标语、悬挂横幅等方式进行法制宣传教育, 形式重于实效, 片面追求表面的热闹, 忽视了法制宣传教育的实际效果。对单位领导干部和职工的普法方式主要是通过召开各种会议、举办学习班进行集中学习, 形式单一, 无法调动干部职工学法的热情, “以考促学”成了走程序, 普法教育工作无法落到实处。
1.3 法制教材内容过于单一
编印的法制宣传手册和单页, 在内容上多为法制理论知识和法律法规, 不够生动具体, 比较空洞, 无法调动群众学法的积极性, 普法教育的效果很差。
1.4 对中小学生的普法教育工作不够重视
当前, 我们对中小学生普法方式也仅仅是停留在发放宣传手册和单页等传统方式上。由于中小学生年龄小、知识不够全面、理解能力不强, 宣传手册和单页上的内容很难让他们理解, 难以给他们留下深刻的印象。
2 针对以上出现的问题, 笔者认为可以通过以下途径解决
2.1 要运用多种手段, 大力开展农村普法教育工作
由于中国农村教育的落后, 农民大多文化基础差、法律意识淡薄, 要从根本上解决这个问题, 需要我们普法教育工作者抓住重点, 长期不懈的努力工作。
2.1.1 在农村地区建立长期的普法阵地
普法教育工作是一项长期的工作, 需要我们投入必要的资金和人力, 在各个村庄建立长期的普法宣传栏。通过张贴宣传画、典型案例分析、图片展览等方式, 广泛宣传与农民生产经营密切相关的法律法规, 切实提高广大群众自觉守法的意识。
2.1.2 在农村建立完善普法联络员制度, 定期开展法制讲座
普法教育工作是一项系统的、全面的工作, 在农村建立完善普法联络员制度, 定期开展法制讲座, 让普法教育工作在各村庄落地生根。普法联络员制度的建立也有利于村民及时咨询、了解相关的法律法规, 也有利于政府及时了解各村的动态, 对各种违法行为作出及时的反应, 把各种违法案件消灭在萌芽状态, 维持良好的社会秩序。
2.2 与时俱进, 不断创新普法教育工作的新方式
普法教育工作因涉及面广, 所以不能采取单一的宣传形式。在新形势下, 要积极探索普法教育的新形式、新方法, 增强法制宣传教育工作的新颖性和实效性, 不断提高法制宣传教育的社会效果。
2.2.1 要重视广播电视媒体的普法教育作用
广播电视作为现代社会中最具影响力电子媒介, 是党和政府与人民群众联系的最重要桥梁和纽带。因此, 我们应该多开办法制教育栏目, 例如, 法律知识竞赛、以案说法等栏目, 让群众在欢乐中学法, 使学法不再是一件枯燥的事, 能有效的调动群众学法的积极性, 引导人们自觉学习法律知识。以案说法更是能让枯燥的法律条文变得更加生动, 从而使普法教育工作取得良好的效果, 达到普法教育的目的。要让广播电视切实成为法制宣传教育重要宣传阵地, 成为人民群众学习掌握法律知识的重要窗口。
2.2.2 要重视网络普法教育的作用
二十一世纪是信息的世纪, 人们可以通过电脑网络轻松的获得所需要的各种信息。因此, 我们应该对网络普法有充分的认识, 不断更新、完善已经建立的普法网站, 以更丰富的内容, 更新颖的形式, 更多、更详实的案例使普法网站成为我们普法教育工作强有力的工具。
2.3 宣传材料应该多元化, 避免千篇一律的内容
宣传材料是普法教育工作的主要载体, 宣传材料的内容是否新颖、是否易懂、是否能切合实际, 是否符合阅读者的喜好等, 都直接影响普法教育工作的效果。因此, 我们应该将普法对象进行分类, 对每一类普法对象制定相应的普法教育材料。例如, 针对农民文化基础知识薄弱的特点, 宣传材料的内容应当以切合实际的案例为主, 法律条文为辅等。只有将普法对象进行科学的分类, 为不同的人群提供不同的宣传材料, 才能使我们的普法教育工作达到事半功倍的效果。
2.4 把对中小学生的普法教育工作作为工作重点之一
当前, 我们一直把对成人的普法教育作为工作的重点, 忽视了对中小学生的法制教育工作。中小学生是祖国的未来, 世界观和人生观尚未完全形成, 具有极强的可塑性, 应该是开展普法教育工作的重点对象。加强对中小学生的普法教育工作能使孩子们从小就树立良好的法制观念, 形成遵法守法的思想意识和良好习惯, 为将来实现依法治国打下良好的基础。
2.4.1 编制适合中小学生阅读的法制教材
由于中小学生年龄小, 知识量少, 理解能力不深, 单纯的法律条文难以调动他们学习法律知识的热情和积极性。因此, 我们要根据他们爱看漫画书的特点, 将法律知识、典型案例制作成漫画的形式, 在娱乐中不断向他们传授法律知识。
2.4.2 开发适合中小学生的法制教育电脑游戏
随着社会的发展, 电脑的普及率的提高, 网络的不断完善, 电脑游戏作为一种新兴的游戏模式正在被广大的学生所接受。因此, 我们应该借鉴这种模式, 创作与普法教育内容相关的电脑游戏, 让广大中小学生在游戏中获得法律知识, 不断提高他们法律知识和水平。
实现依法治国, 构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。深入开展普法教育工作, 加强公民法律意识教育, 弘扬法治精神, 是我们民主法制建设的重要基础工作, 是维护社会稳定, 促进社会主义市场经济发展的前提条件。不断创新普法教育工作的思路, 需要对新形势下普法教育工作的任务、职能有新的思考、新的认识, 自觉地把普法教育工作置于构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署, 把促进社会和谐作为普法教育工作的出发点和落脚点。
摘要：普法教育工作是党和政府工作的重要组成部分, 是加强法制建设, 推进依法治国、建设社会主义法治国家的基础工程, 是构建和谐社会的基础, 是促进政治、经济、社会各项事业持续快速健康发展的保障。普法教育工作是一项长期的、涉及面广的工作, 因此需要我们在坚持常抓不懈的同时, 积极探索普法教育的新形式、新方法, 增强法制宣传教育工作的新颖性和实效性, 把普法教育工作落到实处。
关键词：普法,教育
参考文献
[1]李铁, 邵宏伟.《当前开展法制宣传创新工作存在的问题及对策》.
我国的法治文化是一种以传统中国法律文化为根基的中国特色的社会主义法治文化。在价值观念上，体现主体平等观、诚实信用观和法律至上观：在意识观念上，体现自由、平等和人权，也就是法律的权威性和公众的普遍信仰。在法律的实施过程中还大量存在着权大于法、人大于法、以言代法、知法犯法的现象，法律的权威受到很大的挑战；另一方面，由于目前我国法律还不完善，以及人们的法律素养的不足等主观因素的制约，导致法律的权威性受到挑战。表现在生活中，人们在遇到法律问题时，往往想不到通过法律途径去予以解决，或者是诉讼过程中，更多关心的是律师与法官的关系，而不是证据。实践中存在的这些情况，不同程度地影响人们行为方式的选择，与法治社会不相适应，法律的权威得不到体现，法治的价值得不到实现，与建设法治社会还有很长的距离。而人们法治理念得依赖各种形式来树立，来加强。建立社会广泛的法治意识是一个相当艰巨的工程，也是一个相当漫长的过程，得依靠种种丰富多彩的形式予以贯之。才能由形而上的东西成为深入民心的理念和意识。各个民族都有自己的民族特色文化，有效地将民族文化与普法相结合，找准普法与民族文化的切合点就能很好地贯彻这个宗旨，从而将普法化为一种全民行动。笔者认为主要通过以下几个方面加以解决。
规范司法、执法人员的执法行为。法律的公平、正义和对人类的关爱精神，必须通过有效的实施予以实现。司法、执法人员作为法律的执行者，重要的要遵守职业道德和执业纪律，依法办案、公正执法，严格按法律程序办案，不办人情案、关系案，才能真正实现“正义”。进一步健全办案责任制、过错办案责任追究制以及落实各项监督机制，规范司法、执法人员按法律、按程序合法合理执行公务。
增强领导干部、公务员依法履行职责的意识。国家权力的根源在于公民的权力，一切权力属于人民。行政机关的领导干部、公务员受人民的委托，享有为人民服务的职权，在性质上是一种责任，其履行行政职权必须以职责为本位，规范与约束权力、保障和发展权利，力戒隐性的法外特权，在法治建设中率先垂范，严格按规章办事，按制度办事，依法履职、依法管理，只有如此，才能得到群众的信服。
引导全体公民积极参加普法依法治理的实践。人民群众参与民主活动，是依法管理国家事务的重要体现，也是老百姓直接感受民主权利、实现自身政治需求的有效途径。必须建立深入了解民情、充分体现民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的制度，建立听证、协商、沟通等保证公民平等参与行政行为的各项制度，从而保障制度建设更好地体现人民的意志，提高法律制度的有效性。当前，枣庄市的“法治村居(社区)”建设活动，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、财务公开等程序，使村(居)民通过基层民主实践，实现管理的目的。让他们亲身感受民主政治和社会法治，真正体现当家作主的政治地位。
开辟对广大公民的法制宣传教育的新途径。法制宣传教育是民主法制建设的一项基础工程，从“一五”普法到“五五”普法。我国二十几年法制宣传教育活动先后经历了普及常识、重点教育、观念教育和素质教育的过程，一定程度上唤起了公民法律意识的觉醒。法治建设必须观念先行，必须加强法制宣传教育，应创新角度，以科学发展观作指导，运用现代科技的作用，创新载体、创新方法，通过寓教于乐、潜移默化的教育方式，群众喜闻乐见的方法，比如法制网络、法制刊物、法制影视、法制文艺等，针对不同对象分类施教，通过法律进机关、法律进单位、法律进学校，在全社会营造大普法的氛围，通过法律进企业、法律进村居(社区)，大力倡导以人为本、构建和谐社会的思想认识。
2010年是“五五”普法的最后一年，也是总结验收之年。在国际金融危机影响下，做好法制宣传教育、推进依法行政，对保持经济平稳较快增长有重要的作用。区委机关将进一步提高新形势下做好普法工作的认识，在区普法办的指导下，围绕“五五”普法规划的目标，有针对性地采取各项措施，注重普法工作实效，切实做好普法的各项工作。
（一）继续加强机关公务员的普法工作。
以法律进机关为重点，认真贯彻落实公务员学法制度，通过创新各项学法活动，增强机关公务员学法用法的积极性和自觉性，不断提高公务员依法行政的能力和水平。一是组织举办法制讲座、观看法制专题片等形式，加强法制教育，增强法律观念。二是将法律知识纳入公务员培训的重要内容，加强培训、考核和登记。三是通过多种形式，将立法、法规协调、行政复议、行政诉讼工作中发现的执法薄弱环节和法律风险及时进行通报和反馈，排除违法隐患，提高依法行政意识和水平。
（二）加强普法重点内容的学习宣传。
一是充分利用新法颁布实施的时机，利用网络、法规单行本、召开宣贯会等形式，加强宣传，提高党纪法规,特别是公务员法在全社会的影响力。二是通过节能宣传周、纪律教育学习月等专题活动，加强节约能源、党风廉政建设等方面法律法规规定的学习宣传。三是结合“12〃4”全国法制宣传日，通过各种形式，深入开展以宪法为重点内容的法制宣传活动，营造有利于和谐机关创建的良好法治环境。
（三）加强机关的普法交流和指导。
一是适时召开座谈会，交流各单位“五五”普法以来法律知识学习、法律宣传和普法实效等方面的经验做法，对存在的问题研究提出解决办法。二是加强对基层的调研，听取基层对如何做好普法工作、特别是“五五”普法总结验收工作的意见和建议。三是举办本系统普法培训班，提高系统普法骨干的工作能力和水平。
（四）做好“五五”普法总结验收。
今年是“五五”普法验收年，为此，本工作从如下几个方面抓起：
一、工作任务
一是继续在全面开展社会主义法制教育，按照党的“十七”大提出的要求和市普法办的的统一部署，认真开展与农民、机关干部、企业经理、中小学教职员工，学生工作、生活、学习密切相关的法制教育。二是各村各单位按照“五五”普法工作方案的要求，对前四年的工作认真进行总结，对工作存在的漏洞要及时查补，以优异的成绩迎接上级的检查验收。三是要发挥载体的优势，按照农村工作的特点，中心工作的需要进行法律知识教育。
二、工作目标
一是真正使辖区的应教对象的法律意识在上一个台阶，达到经济社会又快又好发展，全体公民的物质、文化生活水平进一步提高，社会更加安定、民事、治安、刑事案件发案率较上分别下降2％以上。群体上访案为零。重大恶性案件要杜绝发生。二是兴唐路动迁工作按照上级的要求圆满完成，动迁涉及的财产可得利益满意率达到99％以上。三是普法验收一次性达标，要进入普市先进行列。
三、要求
（一）各村、各单位要发展本地优势，结合地区实际以高
度的政治责任感和使命感，切实把这项工作纳入工作的重要议事日程，认真加以落实。
（二）从本年3月初起开展自查整改并以书面将材料报于本办公室。
大刘家镇普法、依法治理办公室
企业普法教育工作中存在的问题
1.把普法教育看“轻”了。
部分基层领导干部认为, 普法教育是地方政府的事, 是政府执法部门的事, 与企业关系不大, 尤其与不具有独立法人资格的基层企业没有很大的关系。企业开展普法教育只是尽社会责任, 对企业本身没有太大的影响, 没必要把法制宣传教育作为一项重要任务来抓。部分职工认为, 普法教育是针对违法犯罪人员的, 作为一名普通职工, 平时踏踏实实干活, 老老实实做人, 学与不学、知与不知法律知识, 对于工作、生活没有特别的作用。因此, 在一定程度上不重视普法教育工作。
2.把普法教育抓“软”了。
由于工作头绪比较多、生产任务比较重, 部分企业没有把普法教育工作放在应有的位置进行落实, 年初不研究、不安排, 目标不明。对日常的普法教育, 没有形成制度进行约束规范, 上面要求了就抓一抓、学一学, 平时则放在一边, 停留在口头, 表现在笔头, 使普法教育成了可抓可不抓的“软”任务。对具体的法律法规, 只满足于发“读本”、念条文, 不注重实际效果, 干部职工学与不学一个样、了解与不了解一个样、掌握与不掌握一个样, 学习教育流于形式, 工作缺乏必要的力度。
3.把普法教育搞“闷”了。
部分企业开展普法教育搞单打一、老一套, 不是利用黑板报、橱窗等传统工具进行宣传, 就是组织干部职工单纯的学习法律条文, 普法教育成了宣传工具贴一遍、学习会上读一遍的固定模式, 方法简单枯燥, 对职工群众缺乏吸引力。有的企业开展普法教育搞自学自悟, 让干部职工自己学习、自己理解、自己领会, 普法教育成了自我修炼, 缺乏生机与活力, 激发不了干部职工的学习热情。
4.把普法教育整“偏”了。
目前, 企业在普法教育上存在“三多三少”的现象。一是涉及集体利益方面的法律法规普及得比较多, 尤其是涉及企业安全生产、经营管理等方面的法律法规, 无论从组织学习还是到贯彻落实都非常重视, 但涉及职工个人利益的法律法规普及得比较少。二是对干部职工的守法意识教育比较多, 维权意识教育相对比较少。三是大范围、广泛性的普法教育比较多, 小范围、有针对性的普法教育比较少。普法教育与干部职工的实际需求不完全相符, 有脱节现象。
改进企业普法教育工作的几点建议
1.更新观念, 在提高认识上下功夫。
思想是行动的先导。只有认识到位, 普法教育工作才能不断改进、不断提高。着力教育引导干部职工转变思想观念, 充分认识抓好普法教育和学习法律法规知识, 对推进企业发展及维护个人合法权益的极端重要性。各级领导干部要充分认识到, 法律法规不是限制企业发展的“紧箍咒”, 而是企业发展的“保护伞”, 是企业对外经营和对内管理的根本要求。因此, 领导干部要转变观念, 重视普法教育工作, 将学习法律法规作为领导中心组、职工理论学习的重要内容, 纳入全年工作计划, 摆上重要议事日程, 坚持不懈地抓紧抓好。广大职工群众要认清法律法规是与每一个公民的切身利益息息相关的, 只有不断地学习法律法规, 才能懂法、守法, 并能够运用法律维护自己的合法权益, 做一个与法制社会相适应的合格公民。
2.创新形式, 在增强效果上下功夫。
一个好的形式往往会取得事半功倍的效果。要跳出宣传教育传统模式, 积极探索与学习内容相适应、易于干部职工接受的新型宣传教育方式, 不断增强普法教育的感染力和吸引力。一是要利用互联网开展普法教育。开辟普法教育网络专栏, 通过职工的点击查看, 进行“没有教室、没有老师、没有课本”的学习活动。二是要利用电气化教学手段开展普法教育。电气化教学手段具有声行俱备、图文并茂特点, 易于被干部职工理解和接受。要大力倡导利用多媒体、观看法制宣传教育片等形式, 对干部职工进行法制宣传教育。三是要利用反面典型进行现身说法。可通过组织干部职工到监狱, 现场听服刑人员现身说法, 面对面地进行法制教育。四是要充分利用文艺演出开展法制宣传教育。在重要节日的文艺汇演中, 把普法教育作为其中的一项内容, 通过艺术的手法表现出来, 寓教于乐。
3.完善制度, 在夯实基础上下功夫。
完善的制度是普法教育走上规范化、科学化的重要保障。一要建立普法教育骨干定期培训制度。普法教育骨干承担着普及法律知识, 组织和开展基层法制宣传教育的重任。定期对普法教育骨干进行培训, 着重培训新的法律法规知识, 不断提高他们的业务素质。二要完善普法教育工作机制。以制度的形式将普法教育工作的基本任务、组织机构及工作职责, 以及各部门的责任进行全面规定, 做到职责清楚、目标任务明确。针对不同岗位的特点, 进一步明确普法教育的侧重点, 做到重点突出、针对性强。三要完善检查监督与考核制度。建立法律知识测试制度, 每当一阶段普法教育工作结束后, 组织干部职工进行测试, 检验学习成效。进一步完善普法教育检查考核制度, 对基层开展普法教育情况进行定期或不定期的检查, 检查结果纳入年底评先, 督促和激励基层普法工作的开展。
一、全力做好“五五”普法依法治理验收工作 按照“五五”普法规划要求，今年我们本着“抓整体、树典型、立亮点”的原则，统筹安排、分类指导，全力以赴抓好“五五”普法验收前的各项准备工作。5月份，顺利通过了市政府的统一验收。根据验收情况，我县在“五五”普法规划实施过程中，推出的“十个一”工程，即：建立一支全县法制宣传员队伍；建立一支优质高效服务的法律顾问队伍；每个自然村培养一个法律明白人；建立一批少年小交警学校；建立一个公民遵纪守法警示教育基地；建立一个法治广场；在新闻媒体开辟一块普法宣传阵地；在中小学生中开展“每周一法进万家”活动；在农村开展“一社一广播”法制宣传教育活动；树立一批普法依法治理工作典型，尤其是在全县中小学生中开展的“每周一法进万家”活动、公安司法联合调处机制、在拘留所建立的公民遵纪守法教育基地以
及把葵花广场建设为法治广场等举措，成为五原县普法依法治理工作的新亮点，得到了上级的充分肯定和赞誉，也为制定和实施“六五”普法规划奠定了坚实的基础。
二、以“创先争优”活动为契机，加大宣传教育培训力度
以深入实践科学发展观为统领，推进普法依法治理工作，深入开展以宪法为主要内容的法律宣传活动。采取不同形式进行了宣传教育，学习宣传了《行政诉讼法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《人民调解法》等法律法规。
三、创新形式，开展了内容丰富的宣传活动
以各种宣传月、日、周活动为契机，采取多种有效形式，切实加强法制宣传教育，确保了学法用法活动取得实效。
4月上旬开始，会同公安、消防、工商等10余个相关部门，深入到各镇开展法律进村社活动；同时在五原电视台农村远程教育栏目中播出4期普法讲座，五原广播电台每周播发一期“法在身边”专题节目，《古珺晨报》每期刊发法律常识；4月中旬至5月中旬，继续与行政执法单位在全县各中小学校继续开展法制宣讲活动，共有38000余名中小学生和2600余名教师参加了宣讲活动。此外，在“3.15”、世界水日、世界环境日、国际助残日、安全生产月、综治宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日，联合相关业务部门走上街头开展大型法制宣传教育活动；对五原一中、教育局、电力有限责任公司、联社等普法依法治理先进典型经验进行了宣传报道，取得了良好的社会效果。
四、不断完善依法行政机制，大力推进依法行政
按照要求进行了司法政务公开，并通过教育培训等措施推进公正廉洁执法，对司法所、公证处、律师事务所依法行政进行了专项督查，促进诚信执法和公正执法。
五原县司法局
我校在县委领导的正确领导下，在全校师生的共同努力，深入开展“五五”普法工作，有力促进了学校教育事业不断迈上新台阶。根据县法制宣传教育工作领导小组有关文件要求，我校认真开展了自查自评工作，逐条逐项进行了查漏补，及时进行了整改，全校业已形成浓厚的迎接普法验收的工作氛围。通过认真的自查自评，我校认为圆满地完成了“五五”普法任务。现将我校“五五”普法依法治校情况汇报如下：
一、学校领导重视，机构健全，分工明确
坚持以老区的光荣传统和浓厚的客家文化为依托，大力实施素质教育，坚持依法治校，以德治校。在“五五”普法取得好成绩、好经验的基础上，我校把实施 “五五”普法宣传教育工作作为一项重大的教育工程来抓。学校认真贯彻落实践行科学发展观，办人民满意教育，进一步加强学校教育的普法工作，提高学校依法治校的水平和广大师生的法律意识，根据上级法宣部门对“五五”普法依法治理要求，结合学校实际，制定了《 “五五”普法规划》，同时还制定了各《普法依法治理工作计划》。
为加强“五五”普法工作的领导，学校健全了普法依法治理工作领导机构。2006年，根据普法工作需要，成立了由校党支部书记任组长，分管政教、教学、后勤副校长任副组长，各处（室、委）负责人为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由校办主任兼任办公室主任。各年级相应成立了由年级主任任组长，班主任为成员的“五五”法制宣传教育工作小组，负责抓好本年级普法依法治理的具体工作。校“五五”普法领导小组经常开会专题研究法制宣传教育及依法治理工作，在经费上舍得投入，保证了普法所需经费，确保普法工作正常运作。学校纵向建立了书记、校长负责领导——各处室组织实施——年级组（教研室）具体落实——班级责任到人的“五级”共管机制；横向是由学校党支部、行政、工会、教代会、团委等群团组织共管的管理机制，确保了普法依法治理工作的顺利开展。
二、依法建立科学的管理体制，使学校管理纳入规范化、法制化的轨道
根据学校内部管理体制改革及《“两级管理”改革方案》的要求，学校率先在全县实行以“校长负责制、教职工聘任制、结构工资制”为内容的“三制”改革。在实行“校长负责制”的同时，重大决策提交学校教代会讨论通过，实行重大事项全校“公示制”，广泛听取教职工的意见，严格执行“校务公开”制度。在学校管理过程中，充分发挥党支部的政治核心、监督保证作用及工会的参政议政作用，广泛而充分地调动了广大教职工的积极性，使教职工的主人翁精神得到体现，如今关心学校、热爱学校、建设学校的热情高涨，蔚然成风，学校各项工作得到顺利开展。
校党支部坚决贯彻执行党的路线方针政策，保证社会主义办学方向和素质教育的全面推进，支持校长依法行使职权，维护校长在学校工作中的中心地位和行政指挥的权威。切实抓好党组织自身的思想、组织和作风建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，结合实际开展了一系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用，全体党员个个争当促进学校教育事业发展的排头兵。
学校教代会发挥了民主管理、民主监督的作用。教代会坚持每认真听取和审议学校的工作计划、财务预决算情况、领导班子述职报告，依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策，如学校的奖惩制度、教学业绩奖金分配方案等系列方案。几年来，教代会紧紧围绕学校中心工作，广泛参与民主管理和民主决策，真正体现了教职工的主人翁地位。学校工会在学校与教职工间充分发挥了桥梁纽带作用，维护了教职工根本利益。学校经费的收支情况、教职工全员聘任制改革、职称评聘及工资晋升、奖惩情况、住房公积金、医
疗保险和社会保障基金上缴，领导干部民主评议等事项，学校均结合本单位实际建立了校务公开制度。同时，学校党支部把校务公开纳入党风廉政建设内容，切实加强对校务公开的监督，有效协调了行政指导权与教职工知情权之间的关系，保证了教职工的知情监督权，做到把学校工作的重点、难点、教职工关心的热点等问题，全部纳入校务公开的内容。我校的校务公开真正做到了公开政策、公开程序、公开过程、公开结果。
与此同时，学校还充分发挥广大教职工的参政议政作用。学校发展规划、计划，重大改革举措，均能广泛听取群众的意见和建议，事先进行模拟操作。学校还每年定期召开离退休教职工座谈会，坚持对困难职工及因病教职工进行慰问制度。设立了校长信箱，倾听群众呼声，为广大师生排忧解难。这些工作，不仅增强了学校的凝聚力，而且提高了决策与管理的科学性，使学校管理步入健康发展的轨道。
三、建立健全各项规章制度，使管理有章可循
要坚持依法治校，依法执教，必须要有法可依，必须将国家的意志，党的方针政策和法律法规具体落实到学校的各项具体工作中。一方面有利于管理和规范，另一方面又通过具体的制度强化了师生的法制意识，因此学校先后建立健全了一系列管理制度。
学校根据自身发展规划，实行全员工作目标的量化管理，使学校的管理更规范、客观和科学，也更切合发展的需求。学校从办学实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从培养高素质人才的内涵和外延上构建学校的各项规章制度，涵盖了学校的所有工作，使管理有法可依，有章可循。通过制度的管理，增强了管理的透明度和监督力度，培养了师生的民主管理与监督的意识，树立了他们的法制观念和法制意识。
四、大力开展法制宣传学习教育，提高师生的法制素质
首先学校班子成员带头学法。学校经常组织校办成员集中学习《宪法》《中华人民共和国教育法》《教师法》等法律，使全体班子成员带头知法、懂法、守法、维法，强化依法行政、依法治校的意识，自觉按照法律法规处理行政事务，依法维护学校的权益。
其次加强教职工的法制教育。学校每制定《普法工作计划》，做出学习安排，组织广大教职工学习党的基本路线方针、政策、法律法规、职业道德、师德师风等内容。增强法制观念和依法执教的意识。近年来，学校组织全体教职工学习了《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《中小学教师职业道德规划》等40多部法律法规。学习宣讲形式多种多样，一是充分利用周日教职工例会学习的时间，由校领导给教职工宣讲，培训学习有关教育政策法规，按要求做好读书笔记；二是采取集中学习与自学相结合的形式，鼓励教职工撰写学法心得体会；三是充分利用黑板报等宣传阵地，定期向广大师生宣传法律知识。
学校班子成员根据上级规定，每都参加全县统一的干部法律知识培训和考试，并取得优异成绩；学校还组织全体教职工参加全县干部学法用法考试，合格率均达100%。再次加强对学生的法制教育。学生是学校的主体，做好学生的思想政治工作，加强遵纪守法教育，是学校工作的重要组成部分，学校为此做了大量工作。一是以《青少年思想道德教育读本》为基础，充分发挥课堂教学主渠道作用，教育学生明法理，懂法规，守法纪，强化学生的法制观念和法制意识。二是充分利用班会课、读报课等途径，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动，经常组织动员学生利用休息日收看《今日说法》、《焦点访谈》等法制节目，讲解与学生密切相关的法律案例，加深学生对法制的认识。三是在学科教学中渗透法制教育，尤其是在政治课、历史课、语文课、社会实践课中培养学生的民主法制观念，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。四是学校还充分利用广播站播放法制节目，定期刊出法制宣传黑板报，聘请法制副校长做专题讲座，举办法律知识竞赛、法律图片展等形式开展丰富多彩的活动。
五、加强校园环境的综合治理工作，做到群防群治，优化校园环境
为了浓厚普法依法治校的良好氛围，为全校师生营造一个安全、文明、守纪的优良学习环境，学校本着“预防为主，防治结合”的原则，坚持对全校师生进行法制教育。一是狠抓学校安全教育工作，专门成立了校安全教育工作领导小组，具体由政教处、教务处、总务处抓实各方面安全工作，同时与县公安局欣山分局开展了“警民共建文明单位”活动，并与学校周边居委会紧密配合，加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作；二是积极配合公安、工商、综治、卫生防疫等部门大力开展学校周边环境的管理和整治工作，努力使校园周边环境得到净化。在社会治安综合治理检查评比中，我校连续几年被评为县“社会治安综合治理先进单位”。
六、学校、社会、家庭“三结合”教育稳步推进，扎实有效
教育是一个系统工程，要搞好学校教育，必须营造一个良好的社会环境，必须取得社会、家庭的密切配合。积极搞好学校、家庭、社会“三结合”，营造良好的育人环境，是我校普法依法工作的重要一环。为此，学校专门成立了家长委员会，定期召开家长会，形成“学校——家庭”互动的教育机制。其次我校还建立班主任与家长联系沟通制度，建立学生“家校联系卡”，每次月考后都会向学生家长反馈其子女在学校的表现，争取家长的支持，共同做好学生的教育工作。
七、强化普法依法治校的督查落实，严格奖惩机制
学校在普法依法治校过程中，狠抓过程管理和目标考核工作，着力抓好普法依法治校工作计划的布置、实施、督促、检查、总结等环节。如对学生的日常行为规范的养成教育，采用操行评分情况记录在案，每学期集中开展新生军训、期中学风整风活动，进一步优化了校风，浓厚了学风。
我校在法制宣传教育工作中，还非常注重法制宣传教育网络的建设，从政教处——团委、学生会——年级组——班级，从教务处——教研室——全员育人导师——学生，从学校——社会——家庭等不同角度，充分利用广播、网站、黑板报、报栏等阵地，构建全方位立体式的法制宣传教育网络，使各种法制宣传教育活动开展经常化、规范化、立体化，起到了良好的效果。
八、以普法依法治校为载体，不断提升 学校办学水平
近年来，学校以“五五”普法为契机，深入开展普法宣传教育和依法治校活动，进一步提高了全体师生的法制意识，增强了法纪观念。通过普法依法治理，全校无出现学生中途停学、退学或体罚、变相体罚学生，侮辱、歧视学生及乱收费等现象，进一步规范了教育行为。同时学校近年来也无发生任何重大责任事故。学生讲文明、讲礼貌，遵守社会公德尉然成风，学校“三风建设”受到广大家长和社会各界的高度赞扬，也得到了上级有关部门的肯定。
成绩代表过去，更重要的是展望美好的未来。今后我们将继续加大依法治校、依法办学的力度，与时俱进，不断创新、探索法制宣传教育的新途径，努力把我校建设成为一个普法依法治理的示范校。
2010年学校五五普法验收
工作汇报材料
关键词：企业,普法,工作,探索,思考
我国是社会主义法治国家, 依法治国是我们党执政的重要基石和施政理念, 对我国建设民主法治国家具有重要推动作用。企业 (特别是油气田大型国有企业) 的生产经营活动作为依法治国的重要组成部分, 企业自身能否遵纪守法, 以身作则, 自觉履行法律的相关规定, 对于推进全社会法治教育和水平具有关键作用。当前, 我国企业法治教育工作不容乐观, 特别是一些大型国有企业, 自恃自身的特殊“地位”, 傲慢自大, 肆意凌驾于法律之上, 对普法教育和依法治理工作重视度不够, 内部员工法律意识淡薄, 遵纪守法意识不强, 没有形成对法律的敬畏感, 我行我素, 在人民群众心目中造成了不良影响。因此, 深化企业的普法宣传教育工作, 提升企业尊敬守法理念, 获得人民群众的认同感, 并将法治用于企业日常管理之中是依法治国对企业提出的新要求, 对企业的发展具有深远影响。
一、社会主义新时期下深化企业普法教育的必要性
深化企业普法教育, 使企业成为尊敬守法的模范企业是新的历史时期依法治国理念对企业提出的新要求, 对企业的良性发展乃至社会遵纪守法氛围的形成具有重要的影响。在计划经济时代, 由于企业的各种经济获得基本是按照规定的任务和计划进行, 企业的各项工作尽在体制计划之中, “出格”的可能性低, 因而依法治企的观念相对比较淡薄。随着社会经济体制的改革, 在社会主义市场经济时代, 以市场为主导的环境下, 企业的自主能力大为增强, 自主处理日常生产经营活动, 自负盈亏, 在这种情况下, 缺乏行政指导“枷锁”的企业将会直面市场的检验和冲击, 处于这种环境下, 企业面对市场中各种因素的诱惑, 容易导致企业走上错误的发展道路, 因此必须要树立法制的观念, 懂得有所为, 有所不为, 深化企业员工的法律观念, 增强法制意识。
二、现阶段, 我国企业在普法工作方面存在的问题
现阶段, 虽然我国企业在社会主义市场经济体制下法制观念和意识逐步形成, 给企业的发展带来了无限的活力, 但是我国企业, 特别是一些地位“显赫”的国有企业 (如油气田企业、钢铁企业等) 高高在上, 在法制观念较为薄弱, 对普法工作的重视不够, 导致企业的普法工作存在着诸多问题, 具体体现在:
1、一些企业对普法教育和依法治理工作不够重视, 唯我独尊的怪诞理念仍然存在
我国的企业由于受传统文化影响颇深, 经历了几十年的计划经济体制, 权力意识根深蒂固, 往往很难扭转过来。进入市场经济体之后, 由于企业还不太适合市场经济条件下的法治观念, 思想还停留在“权力大于法”、“政策大于法”怪圈中, 认为只要在企业的日常工作中搞好与领导和同事的关系就什么事都好办, 这种不良思想在企业中长期存在, 制约了企业普法工作的开展。
2、企业职工遵纪守法的意识较低
由于处于实力雄厚的企业环境中, 各方面福利待遇丰厚, 安逸的环境容易导致员工法制意识淡薄, 遵纪守法的意识不强。
3、企业的普法宣传和教育机制不够完善
普法教育工作的开展应该主要是由企业的相关教育团体承担, 但是纵观我国当前的相关企业机构设置状况, 很少有企业在企业部门的设置中设立专门的思想教育和普法宣传的机构, 造成企业的普法教育工作处于停滞不前的状态。
4、企业在普法教育工作中过分偏重于义务方面的教育, 长期忽视自身权利的教育
我们常说, 真正的法治是权利和义务的统一体, 我们遵守法治的时, 既要明白自身应有的权利, 也要履行自身的义务。然而, 我国的一些企业长期给企业员工宣传自身的义务, 忽视了应有权利的教育, 这是很不合适的。
5、过分注重法律文本的教育, 忽视了企业员工自身法律素养的提升
我国相当一部分的企业在开展普法教育时仅仅是照本宣科, 单一宣讲书面上的法律条文规定, 忽视了企业员工自身法律素养的提升。
三、新的历史时期下, 深化企业普法工作的措施
在新的历史条件下, 只有不断深化企业法制工作, 把以法治企纳入到企业的日常管理工作中去, 企业才会保持正常的发展道路, 才能具有竞争活力, 要做到这些, 企业必须在以下几方面不断深化普法工作的改革。
1、普法教育一定要具有针对性, 开展创新型工作方式
随着企业普法教育工作的不断深入开展, 企业员工对法律方面的需求正不断增加, 在这种形势下, 企业的普法教育工作也应当创新教育模式, 不断开拓适应现代企业发展的普法教育方式, 为此, 笔者认为应该从以下几方面入手: (1) 充分利用现代科技条件, 开展生动、全方位的普法教育工作;随着现代科技的进步, 电视、网络等多媒体已经进入广大企业职工之家, 多媒体普法教育工作的条件已经成熟。在这种背景下, 企业的普法教育方面也不能落伍, 不要仅仅停滞于以前传统的会议宣讲模式上, 要充分利用现代科技基础, 以网络、电视为载体, 开展形式多样的普法教育工作, 使企业职工更容易听得懂、领悟到, 提升企业普法工作的效率。 (2) 普法工作要形成制度化和常态化。普法教育工作是一项基本思想工作, 必须长期坚持, 不能三天打鱼, 两天晒网式地开展, 更不能是形式主义, 走走过场, 必须要作为常态化的一项重要工作来抓。 (3) 加强企业法治实践工作, 检验企业普法工作的成效。很多事情, 往往通过实践才能检验出真知, 企业普法工作也不例外。在企业日常的普法工作中, 不能仅仅局限于书面上的法治宣讲模式, 要深入开展法治实践教育活动, 通过一系列的实践, 企业员工才会真正切实领悟到法律的真谛。例如在油田企业的普法工作中, 我们可以开展法律知识有奖知识竞答活动, 通过生动、有趣形象的活动, 让企业员工切实学习到法律知识, 企业的普法教育工作才能收到实质成效。
2、优化企业普法工作方式, 提升普法工作的实际成效
普法工作是企业的一项长期任务, 必须在企业中形成常态化的教育机制, 企业的普法教育工作才会长期收到实效。为此, 企业要深化以下几方面的改革:
(1) 企业要紧密联系员工, 拉近彼此之间的关系, 开展互动活动。众所周知, 企业深化普法教育工作, 企业的员工是主体, 这项工作一定要有广大的企业职工参与, 普法工作才会收到实效, 鉴于此, 企业要紧密联系职工, 确保普法教育工作能够长期正常开展。
(2) 企业要深化与其他单位的活动。企业是普法教育工作实施的主体, 企业普法教育工作开展水平的高低将会直接影响到普法工作的效果。因此, 各企业间要加强学习, 彼此交流普法工作的开展经验和心得, 共同把普法工作推向新的高点。
【参考资料】
参考文献
[1]张明新.对当代中国普法活动的反思[J].法学, 2009 (10) .
会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为建设法治鹰城，全面建设小康社会营造良好的法治环境。
2010年依法治市工作的主要任务是：以“五五”普法检查验收为主线，突出法治城市、法治县(市、区)创建活动这一重点，以“法治乡（镇、街道）”、“民主法治示范村（社区）”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范单位”、“诚信守法企业”创建为载体，深入开展“法律六进”活动，强化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民（含农民工）的法制宣传教育工作，全面落实“五五”普法规划，研究制定新的五年普法规划，推动普法依法治理工作不断迈上新台阶。
一、积极推进社会矛盾化解，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育
1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传，突出学习宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。紧紧围绕促进我市经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传宏观调控、资源环境、土地流转、保护知识产权等法律法规；继续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规；深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规；积极宣传新颁布法律法规；不断提高全民法治意识、法律素质，为我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
2、积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育和发展社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、在全市集中组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，突出农村和城市社区，针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、物业管理、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，有效预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾的化解。
4、广泛深入开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实全国、全省和我市关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民（含农民工）学法用法工作的指导意见，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推动重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把依法行政法制教育作为一个重点来抓，继续加大对领导干部和公务员学法用法工作力度，教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，通过举办农村“两委”干部和大学生村干部法制培训、农民工法制教育、农村法制宣传志愿者队伍建设、“法律明白人”培养、“遵纪守法文明户”创建、建立完善法律图书室等多种形式，进一步加强农村法制宣传教育，促进新农村建设。继续深入开展应对国际金融危机，加强企业法制宣传主题活动，以争创“诚信守法企业”为载体，提高企业经营管理人员依法经营管理水平。大力加强对刑释解教人员、青少年群体、流动人口等特殊群体的法制宣传教育，增强法制意识，有效预防和减少违法犯罪。
5、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法，加大法制文艺进乡村、进社区、进企业、进学校宣传力度，不断丰富法制宣传的内容和形式。开展法制文艺汇演、广场宵夏法制文艺演出、“12.4”法制文艺晚会等活动，进一步扩大法制文艺演出的覆盖面和影响力，使其真正成为我市开展群众性法制宣传教育的一个亮点。
6、各行业各部门要紧密结合自身工作实际，深入开展各项专业法律法规学习宣传活动。要充分利用“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“3.23”世界气象日、“4.26”世界知识产权日、“六.一”儿童节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等各种纪念日、法律法规颁布实施日等时机，通过举办集中宣传活动、法治论坛、法制培训班、法律知识竞赛等活动，不断增强各行业各部门人员的法律素质。大力开展专项依法治理，促进行业依法治理水平不断提高。
2006年以来，城关镇党委、政府按照太和县法制宣传教育暨依法治县工作领导小组的统一部署，全面贯彻落实了第五个法制宣传教育五年规划工作，在四年来的工作中，城关镇党委政府高度重视，精心组织，健全队伍，强化措施，按部就班的落实“五五”普法各项工作任务，取得了明显的效果。
一、加强领导，建立工作机制
我镇于2006年8月成立了“五五”普法和依法治理工作领导小组，由镇长任组长、镇人大主席、分管副书记、宣传委员任副组长，相关职能部门负责人为成员。下设办公室，由司法所长任主任。领导小组定期召开会议，研究部署各阶段工作，分析和解决各阶段工作存在的问题。普法办全面建立了“五五”普法和依法治理工作各项制度并在实际工作中对照落实。各村、社区、镇直各学校、企业、站所全面建立了普法工作领导组织和工作队伍，保障了普法工作各项任务在基层的全面落实。镇财政对普法工作进行了充分保障，对普法工作的会议、培训、检查、图版、材料等各项费用予以实报实销，四年来共用于普法工作支出约5.6万元。从而从组织上、制度上、经费上保障了普法工作机制的顺利运行。
二、定期培训，健全工作队伍
为提升基层普法工作队伍的整体素质和业务水平，我镇于每年上下半年各举行一次对基层村、社区、镇直各单位普法工作人员的业务培训，四年来相继开展了“五五”普法工作知识培训、反邪教警示教育培训、综治工作培训、安置帮教社区矫正工作培训、人民调解工作培训、信访工作培训、“法律六进”工作培训、法律援助工作培训、安全生产工作培训、各类专业法规知识培训等，使基层普法工作人员的业务素质明显增强，宣传法规的水平明显提高。同时，我镇还高度重视基层普法工作队伍的建设工作，在成立村、社区普法队伍的基础上，在农村每个自然村、城区每个居民小组或小区设立一名普法宣讲员，注意将文化素质高、法律兴趣浓的人员尤其退休教师、干部及政法工作人员吸纳到普法工作队伍中来，使基层普法工作队伍不
断发展壮大。
三、深入宣传，营造浓厚氛围
法制宣传工作是“五五”普法工作的重中之重，四年来，我镇利用机会，采取各种形式，大力开展了对各类重点法律法规的宣传普及活动。从形式上，分别采取了会议、广播、横幅、标语、图版、壁字、专栏、版报、传单、演出、宣传车、咨询台等群众喜闻乐见的形式，深入基层广泛宣传。从内容上，大力宣传与广大人民群众生活紧密相关的法律法规，如涉及到治安、调解、交通、土地、民政、环保、教育、物权、劳动保障、安全生产、城市拆迁等各类法律法规常识，从时机上，紧密结合各阶段中心工作任务，开展相应的法律配套宣传，如在午收防火公路清障工作中宣传消防交通法规，在计生工作突击中宣传计生法规，在城市拆迁建设中宣传城建土地法规，在殡改低保工作中宣传民政法规，在村级换届当中宣传选举法和村委会组织法等，同时，每各阶段还相继开展了一系列集中宣传活动，如3月份的综治集中日活动，6月份的安全生产宣传月活动，7月份的反邪教集中宣传活动，12.4法制宣传日活动，均取得了较好的宣传效果，在全镇上下营造了法制宣传的浓厚氛围。
四、认真学习，提升法律素质
为不断提升广大党政干部和基层工作人员的法律水平和依法办事的能力，城关镇多年来坚持经常性的学法制度，利用每年每周一上午全体党政干部政治学习的时间，每月至少安排一至两次集中学法活动，在每年年初制订当年的法制学习计划日程表，明确各月的学法内容，学法课时和宣讲人，由各专业法规的对口单位负责人宣讲，各宣讲人员提前备课，搜集相关资料，在宣讲中减少和杜绝照本宣科的照念法律条文，注意结合案例和重要知识进行宣传教育，从而增强了法律宣传的效果。同时，还结合各阶段主题教育，将法制宣传教育内容纳入其中，适时组织法律专题讲座。
在进行党政学法的同时，还要求基层各单位同步对照学习，通过四年来“一月一法”的学习活动，我镇“五五”普法规划中的规定学法内容已进入扫尾阶段。
五、突出重点，深化“法律六进”
“法律六进”工作是“五五”普法工作中的一项新内容，也是强化“五五”普法工作的重要举措，我镇根据县委、县政府的统一部署，结合自身实际，全面制定了“法律六进”的六种工作方案，并对照方案逐项对照落实，在法律进机关进单位工作当中，完善了工作学习制度，建立了各类宣传阵地，购置了学法书籍，提高了机关单位的法制化管理水平，在“法律进学校”工作当中，全面配备了中小学校法制副校长和公安联络员，每学期各学校开展一次法制报告会，每年进行一次学校治安环境专项整治行动，平安校园工作全面开展，青少年法制宣传教育各项任务逐步落实，在“法律进企业”工作中，发放了企业经管人员法律知识读本，加强了企业法制宣传的阵地建设和规章制度建设，提高了企业依法经营、科学管理的水平，在法律进社区活动中，与县皖太律师事务所签订了律师进社区协议书，全面发放了居民学法读本，在社区工作中落实了“六个一”，即设置一个法制宣传栏、建立一个法律图书角、建立一套居民学法制度，给外来人员一封信，每季度一堂法制课，建立一支法制志愿者队伍，社区管理制度进一步健全，在法律进乡村活动中，全面发放了农民学法读本，深入开展了法律服务进千村入万户大服务活动，确保10项工作任务落实到农村，法律进乡村“四个一”活动全面落实到位。
六、强化监督，保障工作落实
为切实保证将“五五”普法工作的各项任务落实到基层。城关镇强化了对普法工作的日常指导、调研、督促、检查、奖惩等各项措施，镇普法办、司法所人员定期对基层普法工作进行具体业务指导，调查研究和实地解决在普法工作中存在的各类问题。将日常督查和阶段检查相结合，实行日常督查、半年抽查、普查的工作机制，将普法工作各项任务量化分解，划定分值，纳入社会治安综合治理工作评比当中，对在工作中，评分较高，成绩突出的单位和个人，及时总结推广经验，并在综治评比中予以表彰，对工作不力，评分较低的单位予以通报批评限期整改。通过以上措施的落实，有力地推进了全镇“五五”普法工作全面平衡开展。
七、明确目标，创建“法治城关”
2009年7月初，根据县委、县政府关于“法治太和”的统一部署，我镇及时成立了“法治城关”创建工作领导
小组，制定了“法治城关”创建工作方案，明确了创建目标、工作任务、实施步骤、工作保障和相关要求，同时，制订了2009法制城关创建要点，明确了本法治城关创建工作的29项任务，同时对照确定了相关责任单位。工作方案、工作要点已发放到镇直各单位、各村、社区。目前，此项工作正在有序进行当中。
存在问题与不足：
1、基层普法工作开展不够平衡，先进与落后之间仍存在较大差距。
2、对农民的法制教育仍缺乏行之有效的工作措施。
3、鉴于自身水平，对专业法的宣传局限于宣讲条文，缺乏生动性。
太和县城关镇普法办
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