第7期两基迎国检工作简报
工 作 简 报
第7期
马营镇两基迎国检领导小组办公室 2011年7月17日
通渭县“两基”迎国检督查组来我学区检查指导
“两基”迎国检工作
7月14日下午，通渭县教体局副局长王旭泽、教育股股长金玉俊、督导室陈广等同志来我学区检查指导“两基”迎国检工作。王局长一行分别对我学区“两基”宣传工作和普
九、扫盲、普实档案及展室布置等进行了详细检查，并进一步安排了后阶段“两基”迎国检工作。
王局长指出，一要进一步提高认识。二要进一步加快工作进度。三要细化工作任务，明确工作职责。四要理清思路，调拨人手，保证完成任务。五要进一步落实工作措施。一是不放假，全天上班；二是把各项任务落实到人；三是做好宣传工作；四是和政府、派出所各部门协调好关系。六要校长及各工作人员熟知《两基迎国检工作标准》，对本学（区）校的数据牢记于心。
简 报
（第三期）
广至学区“两基”迎国检领导小组办公室编印2011年3月22日
为顺利通过国家“两基”工作验收，加快迎检工作进度，在县迎检办对全县各中小学进行软件使用、表册档案、数据核对等多次培训会后，我学区于3月16日进行了“两基”迎国检知识培训，全体教师参加了培训会。
培训由学区区长姚存泉主持并讲解了有关“两基”方面的知识，内容涉及“两基”的概念，“两基”迎国检的主要目的、指导思想和基本原则等内容，同时重点讲解了学校“两基”国检的工作重点，并指出“两基”迎国检工作是一项重大的政治任务，时间紧、任务重、要求高，全体教师一定要统一思想、提高认识；要树立“一盘棋”的思想，投入必要的人力、物力，保证工作顺利开展；“两基”国检各项表册及文书档案的收集、整理、汇总是难点，班主任老师要认真
配合教导处完成此项工作，教导处要做好此项工作的沟通与协调，及时查缺补漏，不留空档；要保证适龄儿童、少年完成九年义务教育，控辍保学，不能中途辍学。另外，在“两基”迎国检工作进程中根据工作任务和要求，以简报、通报、宣传栏、永久性标语、家长会等形式做好 “两基”迎国检宣传工作。
“两基”迎国检工作方案
根据新修订的《义务教育法》的规定和省政府关于基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲会议精神的要求，为进一步促进教育事业均衡发展，巩固和提高 “两基”成果，确保“两基”迎国检工作目标落实，特制定本方案，学校各部门及教师遵照执行。
一、组织领导
组 长：侯成军（校长）负责全校“两基”验收工作，学校全体教师合力完成“两基”工作中师资队伍、档案工作及普及程度、教育质量 办学条件、扫盲工作、教育经费等各方面的工作。
二、工作任务
1．普及程度、教育质量小组：做好2007-2011全校普及程度的数据统计（要与上一衔接好），建立规范、准确、完整的“两基”表册，扎实做好学生入学堵流工作，确保适龄儿童入学率、在校学生巩固率达标，并提供普及程度的书面材料。负责普及程度类、教育质量类的档案资料的收集和整理。
2．办学条件、教育经费：做好2007-2011 教育经费、办学条件的数据统计，建立和完善相应表册，进行教育技术装备、设施的清理登记，合理调整学校布局，整合教育资源，优化、美化、净化学校环境，完成危房改造任务，准备相关情况的书面材料。负责办学条件类、教育经费类的档案资料的收集和整理。
3．师资队伍组：做好学校教师学历达标、干部队伍的情况统计，填报“两基”师资队伍表册，合理调配教师、确保师资水平达标，准备师资队伍建设情况的书面材料。负责师资水平类的档案资料的收集和整理。
4．宣传组：负责全校迎接“两基”宣传发动和学校的文化布置，汇报材料汇编，录制专题资料片，及时通报迎检工作进展情况，总结
推广迎检工作经验。负责档案整理归档统筹工作并负责综合类档案资料的收集和整理。
5．督办组：牵头制订学校“两基”迎检方案，认真组织方案的实施，搞好综合协调，及时督促各指标组做好各项准备工作，牵头组织综合检查并进行专项督导。根据五大指标组的书面材料，成型“两基”汇报材料。
三、工作安排
1．宣传发动阶段
召开各种具体会议，结合学习《教育法》和《义务教育法》及省市相关文件，传达上级会议精神，开展《义务教育法》宣传月活动，将迎“两基”国检工作，宣传到家喻户晓，争取教工、群众的重视和支持。
2．自查与督查阶段
（1）自查摸底。
对照“两基”标准，逐项进行自查，填报“两基”的相关表册，整理档案资料，按时上报统计表册；各指标小组要各负其责，认真细致审核，严格把关，并经市局指标组审核无误后再及时进行汇总。
（2）检查督办。
各指标组要结合春季开学工作检查，对照“两基”标准进行检查督办，摸清情况，发现问题要采取有效措施，及时整改。
（3）办好试点。
各指标组负责人要根据“两基”国检的需要办好试点，加强指导，重点进行督查。
3．整改复查阶段在自查的基础上，对照标准，针对存在的问题，逐项进行整改，务必做到突出重点（普及程度），攻破难点（办学条件和教育经费），硬件从实，软件从严，严禁弄虚作假。建立完善“两基”表册，做到表册相符，册册相符，数实相符。
4．迎检阶段各指标组要各负其责，各司其职，对各项指标分头把关，精心组织好“两基”国检的各项准备工作，确保国检工作顺利过关。
四、工作要求
1．提高认识，快速运行。要结合学习，提高对迎“两基”国检工作的认识，快速行动。一是各指标组要制定工作方案，细化工作任务，排出落实工作任务的时间表；二是各地各校要按方案统一安排落实工作任务；三是严禁弄虚作假，敷衍塞责。
2．掌握标准，突出重点。要认真学习国检标准，对照标准摸清情况，找出差距，准确发现重点问题，深入研究重点问题，创造性解决重点问题。
3．明确责任，建立责任制。一是实行“一把手”责任制。各指标组长、校长为第一责任人；二是实行责任追究制，确保责任到组、到人头，完全任务结硬帐。
为了认真落实市、县迎接国家“两基”评估验收工作会议精神，切实做好“两基”巩固提高自查整改工作，根据县乡《“两基”迎国检工作方案》，结合我校实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以实施新的《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》为依据，以“两基”工作接受督导检查为契机，全面贯彻党的教育方针，以人为本，科学规划，加强管理。修订完善规章制度，强化常规管理，加强教师队伍建设，优化办学条件，提高教育教学质量，切实推进素质教育，加快协调发展，构建和谐校园。
二、总体目标
通过自查整改，使我校在义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理和扫盲工作等七项指标均达到国家级标准，高质量、高水平通过“两基”国检。
三、“两基”国检的主要内容和基本要求
1、普及程度：主要落实各项政策、措施，通过深入细致的工作查缺补漏使适龄儿童少年入学率和辍学率、残疾少儿入学率和15周岁人口初等义务教育完成和17周岁人口初级中等教育完成等多项内容达标。
2、师资水平：对学校落实教师编制情况、专任教师生师比、教师学历合格率、新补充教师学历合格率、校长、教师经过岗位培训和
继续教育并取得合格证书的比例，同时检查教师继续教育实施情况。进行详细记录，确保教师数量、学历合格率结构基本满足学校教育教学发展需要达到验收标准，学校应精心准备有关材料，归档备查。
3、教育经费：全面落实义教经费保障机制，合理使用义教经费，及时发放免费教科书和困难学生住宿补助。
4、办学条件：主要检查校舍和基本办学设施，教学仪器设施及图书资料，根据省定标准配备情况，学校要确保图书、仪器等各项指标达到国家或省级标准，千方百计消除危房和校园及周边环境安全隐患。
5、教育质量：全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，开足开全课程推进教学改革，不断提高教肓教学质量，努力营造有利于学生健康成长的校园和社会环境。
6、学校管理：完善各项管理制度，重点落实学校安全管理，建立安全责任制，制定安全紧急预案，加强师生安全教育。保证学校教育教学秩序正常稳定，营造良好育人环境。
7、重点落实扫除青壮年文盲情况和脱盲人员的巩固提高，力争使15周岁人口文盲率为0，15-50周岁非文盲率控制在99%。
四、组织机构
1、“两基”迎国检领导小组
组长：尹念仓
副组长：尹小林马巧霞
成员：郭子申尹遂坝孟金贵周红红县淑霞胥丽丽李云云
组长负总责，由尹小林负责扫盲及档案材料，由马巧霞负责义务教育档案材料及业务指导，由尹小林负责，尹遂巴具体实施校园设施及文化建设及后勤保障。
五、工作职责与任务
1、档案组
组长：马巧霞
成员：周红红李云云
任务：负责“两基”评估验收相关表册的填写、汇总，整理所有档案。
2、信息宣传组
组长：郭子申
成员：县淑霞蔡君兰
任务：利用各种宣传形式向教师、学生、家长宣传《义务教育法》和“两基”知识问答，制作“两基”成果展版。
3、材料组
组长：马巧霞
成员：王建新马晓军胥丽丽
任务：a、完成学校“两基”巩固提高工作自查报告和学校工作情况汇报；
b、整理近3年的学校管理档案（包括各类计划、总结、制度、会议记录、教师队伍建设等）；
c、做好上级迎检的接待工作，并督查各组及班主任按时上报相关资料。
4、环境、硬件装备组
组长：尹遂坝
成员：郭国强郭子申孟金贵
任务：负责图书、仪器、器材的配备情况，并填写相关表册；负责经费投入情况统计；负责校容校貌整治。
六、时间安排：2011年2月至10月
第一阶段：准备阶段（2011年2月--3月）
1、及时召开“两基”迎国检动员会，相关人员参加学区或教体局培训。
2、学校成立“两基”迎国检领导小组，制订具体实施方案。
3、开展迎国检舆论宣传，做好思想、行动准备，使政府部门、学校、社会形成合力。
第二阶段：自查整改阶段（2011年4月--8月）
1、做好学生核查摸底监控工作，做好自查工作，各项内容确保普及程度达标。
2、对照评估标准，查缺补漏，认真自查，形成自查报告。
3、除软件材料外，及时对校园硬件存在问题和校园文化环境进行整治。
4、完善档案，补齐各类普及程度证明材料。
第三阶段：总结阶段（2011年9月）
1、制作“两基”成果展版。
2、完成各种统计表。
3、修订“两基”巩固提高汇报材料并上报。
4、根据上级检查意见进行全面整改。
中共泉吉乡委 泉吉乡人民政府
2011年9月24日
尊敬的各位领导：
首先，我代表泉吉乡党委、政府向莅临我乡检查指导“两基”迎国检工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我乡“两基”迎国检工作在县委、县政府的正确领导下，上级教育行政部门的大力支持下，通过全乡干部群众的共同努力下，狠抓普及程度，改善办学条件，加大管理力度，巩固提高扫盲质量，深化教育体制改革，全乡教育事业取得了较好的发展。现将我乡“两基”工作进展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
泉吉乡位于青海湖北岸、刚察县西端，东临伊克乌兰乡，西连吉尔孟乡，南临青海湖，北至默勒河与祁连相望。
全乡辖6个行政村，19个农牧业生产合作社（其中2个农业生产合作社），现有农牧户1501户、5758人，是一个牧业为主农业为辅的乡，可利用草场185.9万亩，经营各类牲畜18.9 万头（只、匹），农牧民人均收入达 元。
全乡现有学校2所，乡中心寄宿制小学，年乃索麻村寄宿制 小学，全乡适龄儿童512名，其中女生251名；现有教职工40名，专任教师33名，女教师18名。专职教师中具有小教高级职称的有10名，小教一级职称的有14名，未评9名。
二、“两基”各项指标完成情况
（一）义务教育各项指标完成情况
1、普及程度
（1）小学适龄人口入学率
2010年全乡适龄儿童512人，其中已入学511人，入学率达 99.8 %，其中女童251人，已入学250人，入学率达99.6 %。
（2）初中阶段入学率
2010年全乡适龄少年300人，初中阶段在校生是289人，适龄少年是256人（含适龄少年中已毕业或升入高一年级是25人）、超龄生是33人、初中阶段入学率为96.33%。
（3）残疾儿童、少年入学率
2010年残疾儿童、少年为1人，已入学1人、入学率100%。（4）辍学率
2010年初小学在校生 495人、辍学生 0人、辍学率 0%。（5）毕业率
2010年小学毕业班学生79人、实际毕业79人、毕业率100%。（6）完成率 2010年，16周岁人104 人、完成初等义务教育学业人数104人、完成率100%。
2010年，18周岁人口90人、完成初等义务教育学业人数88人、完成率97.78%。
2.师资水平
（1）专任教师学历合格率
2010年专任教师33人，学历合格33 人，学历合格率为100%。（2）新补充教师学历合格率
2010年,2001年以来新补充教师 21人，学历符合规定及取得相应教师资格书的21人，合格率为100%。
（3）校长培训合格率
2010年，全乡共有校长人数3人，参加校长培训合格3人，培训合格率100%。
3.办学条件（1）人均图书册数
2010年学生图书8255册，生均16.68册（2）校舍生均占有量
2010年校舍建筑面积6747平方米。生均 13.63平方米（3）教学仪器、器材配齐率
学校总数2所，达到配备标准2所，配齐率100%。（4）危房率
校舍无D级危房，危房率0%。4.教育经费
教育经费保持逐年增长。
教职工工资无拖欠，并逐年增长。5.教育质量
（2）毕业年级学生体育合格率 小学：100%。
（3）毕业年级学生行为规范合格率 小学：100%。
（二）扫除青壮年非文盲率 1．15-24周岁青壮年非文盲率
2010年15-24周岁青壮年人口992人，非文盲率为100%。2.15-50周岁青壮年非文盲率
2010年全乡15-50周岁青壮年人口3812人，女1854人，15-50周岁非文盲3749人，女1818人，青壮年人口非文盲率为98.35%，女性非文盲率98.06% 2.近三年脱盲人员巩固率
2010年，近三年共脱盲49人。其中女41人。脱盲巩固49人。近三年脱盲巩固率100%。3．乡、村两级农民文化技术学校办学情况
乡级农民文化技术学校1所，办学面积100%；村级农民文化技术学校6所，办学面100%。兼职扫盲教师4人。
4.扫盲及成人教育经费
2010年，全乡共投入扫盲和成人教育经费0.7万元，其中：上级拨款0.5万元；乡级自筹0.2万元。
三、主要做法
（一）树立教育优先发展意识，确保组织领导到位 多年来，乡党委、政府把“两基”巩固提高工作列入乡党委、政府重要议事日程，切实加强组织领导，精心安排部署，狠抓工作落实，取得显著成效。一是成立了以乡长任组长，主管副乡长、乡寄小校长任副组长，各村村委会主任为成员的泉吉乡“两基”迎国检工作领导小组，大力推行联点领导包村制度，确保了组织到位、领导到位，责任到位。同时各村成立了村级教育领导小组，主要负责招生、辍学生的复学以及住校生伙食的收缴工作。二是层层签定《“两基”工作目标责任书》，将招生任务落实到村，到户，到民，明确了职责和责任，使人人肩上有担子，人人肩上有任务，形成了齐抓共管的工作格局。三是认真召开教育专题会，讨论部署教育工作，分析现状，查摆存在的问题。对教育中存在的新情况、新问题，认真分析研究，总结经验，完善各项措施，狠抓落实。三年内共召开教育专题会议24次，共组织大规模下乡活动36次，参加人员达588人次。四是确保行政行为到位。乡政府多次抽调工作人员成立招生、辍学生复学工作组分赴各村开展招收新生、流失生复学等工作。以召开群众大会、走家串户等措施动员教育群众积极主动并按时送子女入学。对拒绝送子女入学的群众耐心地做思想工作，让群众懂得送子女入学不仅是他的义务，而且孩子有接受教育的权力等，进一步确保了教育招生、流失生及时复学等工作的全面完成。
（二）营造全民参与办教育的气氛，确保教育宣传工作到位
按照政府动员、全民参与教育的要求，乡党委、乡政府以张贴标语、召开群众大会以及走家串户、发放宣传材料、召开座谈会等多种形式开展教育宣传动员工作，向牧民群众宣传党的教育方针、政策和法律法规，宣讲在农牧区经济发展的新形势下搞好教育工作的重要性和迫切感，促使牧民群众转变陈旧落后的思想观念，从思想上、行动上关心教育、重视教育。并对适龄儿童和流失生及时发放《义务教育入学通知单》、《辍学生复学通知单》，督促学生家长主动送子女按时入学，从而确保了我乡适龄儿童入学率和在校生巩固率的逐年提高。三年内共张贴标语280条，发放宣传材料2945份，悬挂横幅22条，召开5次“两基”动员大 会，群众大会20余次，座谈会20次，参加人数达7850余人次，走访牧户376户。
（三）优化师资队伍，确保教师素质提高
为进一步提高学校校长、教师的职业道德和专业水平，学校积极与上级主管部门联系，积极组织校长、教师到规定学校进行培训。同时在上级主管部门的安排下，有计划地派教师到外地进行考察培训学习，交流经验，吸取外地教学新经验，达到提高教师整体素质，增加教师业务水平和教学技能。2008年-2010年，学校校长共培训6人（次）；教师共培训126人（次）。
(四)加强学校管理，加大教育投入，确保办学条件得到改善
近年来，乡党委、政府以及学校积极到上级部门争取教育资金，进一步改善学校办学条件。争取到投资310万元国家“寄宿制”建设项目，新建1661平方米的综合教学楼、1420平方米的宿舍楼和300平方米的餐厅，补建原未完工的教学楼，目前已投入使用。争取到国家“二期义教”项目，配置了30台计算机和多媒体教室设备一套；乡政府为乡中心寄校投资16000元购置校园广播系统一套；投资2400元购置会议桌一套。投资1800元购置6套办公桌。
为提高学校教育教学质量，进一步改善学生学习、生活环境，乡党委、政府经常深入学校进行检查、督促学校教育教学工作，检查学校食堂、环境卫生等后勤各项工作，对发现的问题及时加以解决，不能解决的及时向上级部门反映。同时积极鼓励教师在实际教学工作中不断探索教学技能，积极推行课程改革，提高学生的整体素质，同时积极支持、鼓励教师在职进修。同时，积极为学校办实事、办好事。近几年来，乡政府为学校解决面粉等物资，有效解决了困难问题。2007年争取了总投资19.2万元的道路硬化项目，方便了通行，整洁美化了校园。
（五）积极开展捐资助学活动，确保扶困助学氛围的形成 我乡积极争取并利用好中央财政下拨的教育资金，确保专项资金专项使用，同时要动员全社会力量来关心和支持教育事业，鼓励单位和个人积极捐资助学，为本乡学校多办实事、好事，给贫困生以多方救助。积极联系社会热心人士，使鸟岛寄小的18名贫困学生纳入了捐资助学的行列，助学者保证每年给每位学生450元的学杂费和冬夏服装直至供完大学为止。2008年5月州教研室给泉吉中心寄小捐赠54套学生校服。
（六）狠抓落实，确保扫盲工作富有成效
我乡按照《刚察县2009至2011年扫盲工作实施方案》和《刚察县今冬明春扫盲工作实施方案》的要求，坚持“一堵二扫三提高”的工作思路，切实把扫除青壮年文盲作为“科教兴乡”的基 础工程，狠抓扫盲、脱盲巩固工作，努力降低文盲率。针对我乡农牧民居住地分散，且大龄文盲多，妇女文盲多的特点，采取分片定点，责任到人的措施，按五定（定村、定户、定对象、定时间、定任务）、三包（包教、包脱盲、包巩固提高）的原则，采取集中辅导与分散学习相结合、扫盲学习和农牧民实用技术培训相结合、闲时多教、忙时少教的方式开展扫盲教学工作。并根据实际情况，并邀请乡寄校觉悟高、责任心强的教师担任扫盲教师。扫盲教学结束后，由乡政府安排对各村扫盲人员进行统一考试，成绩合格者发放脱盲证。同时，对农牧民进行了实用技术的培训，把学文化与学技术，脱盲与脱贫结合起来，进一步提高广大农牧民群众的科学文化素质和技术水平。在积极开办扫盲教学班的同时，认真抓好扫盲成果的巩固工作，乡政府积极组织人员举办脱盲巩固班，并对已脱盲的人员统一考试、统一评卷，避免复盲人员的出现，切实提高脱盲巩固工作。
四、存在的主要问题
通过全乡上下的不懈努力，我乡教育工作取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是由于群众居住分散，学生离家较远，在校生巩固难度较大；二是学校教师紧缺，尤其严重缺乏藏语、体育、音乐、美术等专业教师；三是教学质量有待于进一步提高。
五、今后工作打算
（一）继续加大教育宣传力度，转变群众的思想观念，做好控辍保学工作，巩固“两基”成果，继续将“两基”工作列入“科教兴乡”的战略地位，摆在优先发展的位置，加强领导，落实责任，形成全乡上下重教育，农牧民群众支持教育的良好风尚。
（二）加大教学改革力度，进一步推进课程改革，鼓励教师探索教学工作的新方法、新路子，积极开展素质教育，提高教育教学质量。
各教管中心、中小学：
一、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以“两基”迎国检为契机，改善办学条件，深化教育改革，提高教育质量，巩固“两基”成果，促进教育均衡发展，两基迎国检工作计划。
二、总体目标
全县学校管理、普及程度和教育质量、师资水平、办学条件、教育经费、扫盲工作等指标全面达到国家规定的标准，确保“两基”工作顺利通过国家评估验收。
三、主要工作
1、成立“两基”迎国检领导小组和工作小组，落实任务、明确职责，一级抓一级，确保工作措施落实到位。
2、召开“两基” 迎国检工作动员会和档案建设培训会。
3、做好全县控辍保学工作。各级政府和各学校要针对我县留守儿童多的特点，采取行之有效的措施和办法，力求让每个学生都完成九年义务教育，确保普及程度项目指标达标，工作计划范文《两基迎国检工作计划》。
4、各校要努力改善办学条件，做好校园环境的绿化、美化、文化建设工作，改善育人环境。
5、做好督查工作。县政府教育督导室开展以“两基”迎国检的重点督查。督促各镇、各学校搞好“两基”整改工作。
四、实施步骤
1、第一阶段（2月—3月上旬）：
⑴成立领导班子。县教委成立“两基”迎国检工作领导小组，明确教委有关科室 “两基”工作职责。
⑵制定实施方案。制定《荣昌县教委关于做好“两基”迎国检准备工作的方案》。
⑶召开专题会议。召开 “两基”迎国检工作动员大会及资料员培训会议，⑷收集档案资料。全面收集县级“两基”档案资料，2、第二阶段（3月中旬—4月上旬）：
⑴开展自查。督促镇、学校开展“两基”自查摸底。
⑵重点督查。组织相关人员对镇、学校的“两基”工作进行重点督查。
3、第三阶段（4月中旬—5月上旬）：
各镇和学校在自查的基础上，对照标准，针对存在的问题，逐校逐项进行整改，4、第四阶段（5月中旬—6月上旬）：
县政府将组织人员按照迎国检的要求和方法模拟检查。
5、第五阶段（6月中旬后）：
⑴制定接待方案。
⑵做好迎检准备。
二○○七年二月三日
主题词：“两基” 迎检 工作 计划
抄送：市教委，市政府教育督导室。
关于这一调研课题，我县“两基”工作的实践经验是：它既是一个研讨性的理论课题，又是一个长期艰苦的实践性工作，只有拥有正确的“两基”理论才能指导“两基”工作，同时只有在工作中才能进一步总结出更适合的经验和理论。要做好2009年“两基”迎“国检”工作，我们的观点和做法如下：
一、高度重视“两基”巩固提高迎“国检”工作，继续把“两基”工作作为全县工作的重点
---观点：“两基”工作是政府行为，只有领导高度重视，坚持实行“两基”迎 “国检”工作政府一把手负责制，才能使“两基”迎“国检”工作有强有力的组织和领导保障，否则，失去政府和领导高度重视，是不可能做好“两基”迎 “国检”工作的。
---做法：通过自治区“两基”验收只是“两基”工作的阶段性胜利，我县继续强化“两基”工作政府行为，实行“两基”迎“国检”工作政府一把手负责制，各级党委、政府及有关部门把教育工作尤其是“两基”巩固提高迎国检工作摆在以改善民生为重点的社会建设的首位，加强组织领导和部门协作；成立了县乡“两基”巩固提高迎 “国检”领导小组；建立“两基”迎国检工作目标责任制，继续实行“两基”工作成员单位联席会议、情况通报、定期汇报及督导检查等制度。把实施“两基”迎“国检”工作的结果要与干部的政绩挂钩，实行“一票否决”，增强各级领导“两基”工作的责任意识。
---工作现状：由于领导高度重视，政府行为到位，我县“两 基”迎“国检”工作准备及实施工作有条不紊，工作整体进展情况良好。
二、统一规划、统筹安排部署“两基”迎“国检”工作---观点：“凡事预则立不预则废”。为保证“两基”迎“国检”工作健康顺利实施，必须在总结“两基”攻坚工作成功经验的基础上，统一规划、统筹安排“两基”迎“国检”工作实施步骤；否则，没有统一的思想和工作步骤，工作就只能是一盘散沙，绝不可能做好“两基”迎“国检”工作。
---做法：本着查漏补缺的原则，我县针对自治区验收团提出的问题和建议，经认真研究，提出了整改措施，根据制定的《关于自治区验收拜城县“两基”工作反馈意见的整改意见》，认真逐项进行整改实施。
我县高度重视“两基”迎“国检”工作，及早动员、及早部署。07年10月召开了县乡“两基”工作表彰大会和迎“国检”动员大会，对2008、2009年“两基”巩固提高、迎“国检”工作进行了动员、部署；今年3月制定、下发了《关于成立拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作领导小组的决定》、《拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作实施方案》、《拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作日程安排表》等文件。
今年5月30日召开了县“两基”巩固提高迎“国检”工作推进会，大会全面分析了我县“两基”巩固提高迎“国检”工作现状，并对下一步工作做了安排部署；县政府与各乡镇、“两基”迎“国检”成员单位签订了“两基”巩固提高迎“国检”工作目标责任书。
---工作现状：以上工作为我县“两基”巩固提高迎“国检” 指明了工作的努力方向，全县上下心往一处想、劲往一处使，已为09年“两基”迎“国检”工作打下了坚实的基础。
三、广泛宣传，进一步提高全社会对“两基”迎“国检”工作的认识
---观点：要避免麻痹、松懈思想，提高全社会对“两基”迎“国检”工作的认识，必须持久大力宣传“两基”迎“国检”工作的必要性和重要意义；没有持久广泛的宣传，就不能调动全社会的力量，得不到广大群众的理解和支持，“两基”迎“国检”工作就会举步维艰。
---做法：为继续调动全县上下做好“两基”工作的积极性，我县制订了“两基”迎“国检”工作宣传计划，充分利用广播、电视等宣传媒体，广泛宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《扫盲工作条例》等法律、法规，收到了良好的效果。
---工作现状：如今，我县已形成全县动员、全民参与、人人关心、个个关注的浓厚的“两基”迎“国检”氛围。
四、加大培训力度，提高“两基”“国检”指标体系的知晓率和掌握率
---观点：要做好“两基”迎“国检”工作，实行“两基”迎“国检”工作政府一把手负责制，必须加大培训力度，做到党政主管领导知道“两基”“国检”指标体系，分管领导掌握“国检”指标体系，专业人员精通“国检”指标体系；同时，必须加大师资培训力度，提高教师整体素质。
---做法： 1、2007年10月我县召开了“两基”迎“国检”工作培训 会，对各乡镇教育办、县直中小学各指标负责人进行了培训。此后根据工作实际和需要，又分别对各指标人员进行了多次专项培训指导，大大提高了各指标人员的业务水平和工作能力。
2、我县组织人员对全县专任教师中未取得教育学、心理学合格证书、教师资格证、未参加第三轮继续教育（新课程、计算机培训）及培训课时不达标的教师进行了再次摸底，制定了培训工作方案，我县利用寒假期间组织相关教师完成了相关培训。
为逐步提高“双语”教学质量，确保“双语”教学工作扎实有效地开展下去，按照地区教育局的安排，已完成中小学临时编制第一批“双语”教师的聘用工作。
---工作现状：我县已圆满完成教师培训工作，教师整体素质进一步提高；“两基”“ 国检”标准已成为我县两基”迎“国检”工作的新标准，并作为自查自评、督导检查、做好工作的唯一依据。
五、强化督查整改力度，边督查边整改，确保“两基”难点工作的稳步推进
---观点：要做好“两基”巩固提高及迎“国检”工作，就必须加强“两基”工作督查整改力度。在各单位自查自评的基础上，经常性地开展“两基”工作综合性和专项检查，随时发现问题积极整改，促进工作顺利开展；只有布置没有检查，工作往往会流于形式，不知工作整体情况更不知如何继续做好。
---做法：我县建立了“两基”工作进展情况定期上报制度，每两个月将工作情况上报给县“两基”巩固提高迎“国检”领导小组办公室；继续充分发挥教育行政、督导部门在“两基” 迎“国检”中的重要职能作用，坚持经常性督导检查和专项督导相结合,按照“提前介入”的原则,做好“控辍保学”及防止脱盲人员反弹等难点工作，组织好对各乡镇、“两基”迎“国检”工作成员单位的督查和年检等相关工作，对检查中发现的问题限期整改，及时向县人民政府汇报工作进展情况，提出切实可行的整改措施，确保各项工作的落实，扎实开展“两基”巩固提高迎“国检”工作。
1、为保证适龄儿童少年按时入学，进一步提高学生到校率、强化相关部门职责，掌握中小学生辍学率和残疾儿童少年入学率最新数据，我县坚持实行学生到校情况月报制度，自治区“两基”验收后，我县组织人员对各中小学学生到校、辍学、学籍管理等工作进行了3次专项检查。
2、高度重视学校安全工作，经常性开展安全专项检查，落实学校安全稳定责任追究制。加强门卫管理，做好校舍安全工作，全力预防交通、溺水、消防、食物中毒、校园拥挤踩踏、校园内暴力和伤害事故的发生；各有关部门积极配合，做好学校及周边治安综合治理工作，优化教育教学环境。保障了学校财产和师生安全，保证了学校正常的教育教学秩序。
认真开展德育工作，积极开展德育达标学校评估工作，今年我县第二小学通过了地区级“德育达标学校”评估，9所中小学通过了县级“德育达标学校”评估。
认真贯彻教育方针，进一步转变教育观念，改进教学内容和方式方法，加大远程教育设备的利用率，积极组织学生参加“第二课堂”、“兴趣小组”、各类知识竞赛活动和形式多样的文体活动，教学质量不断提高，学生素质得到不断发展。为进一步提高学校常规管理水平和教育教学质量，加强对全县各学校教学常规管理工作的检查指导力度，自治区“两基”验收后，我县组织人员对全县16个乡镇场的中学、中心小学、大部分村级小学和城区各学校常规管理工作进行了4次全面检查，根据《拜城县教育系统责任追究办法》（试行）的相关规定，依据检查结果给予相应的奖罚；要求各学校狠抓学校教育教学常规管理工作，努力提高学校办学质量。
3、为认真贯彻自治区有关职业教育工作的相关精神，掀起巩固扫盲工作成果的高潮，自治区“两基”验收后，我县组成专门检查组，对我县扫盲工作和农牧民实用技术培训开展情况进行了两次专项大检查，对工作开展不力的乡镇进行曝光和舆论监督；积极做好职业教育和初三职业分流班工作，今年6月29日，地区职业教育现场会闭幕式在我县召开。
今年5月13日至23日和6月11日至13日我县对各乡镇及县“两基”迎“国检”成员单位“两基”迎“国检”工作开展情况进行了过程性督导和考核。
---工作现状：我县认真落实了“两基”工作督查制度，确保了工作的实效性，有利地促进了全县“两基”迎“国检”工作的持续健康发展。
六、加大教育投入，进一步改善办学条件
---观点：做好“两基”迎“国检”工作，必须有足够的经费投入，进一步改善办学条件，使经费投入和办学条件均达到“国检”验收标准。
---做法：
1、我县通过进一步加大县级财政投入，依法确保教育经费 的“三个增长”；足额征收城市教育费附加（含个体工商户的城市教育费附加）和人民教育基金，及时足额拨付教育部门，专款专用；认真落实农村中小学义务教育经费保障新机制，确保资金及时到位，专款专用；按上级规定标准，规范使用寄宿制困难学生生活补助资金，并健全相关档案材料。
在做到教育经费“三个增长”的同时，为加强教育经费的管理和使用，保证教育经费专款专用，我县组成审计督导检查组完成了对全县各乡镇中小学新建、修缮的教学及教辅用房投入资金及资金使用情况的清查工作。
县2007年“教育经费”档案建立工作，现已基本完成。
2、我县采取各种方法使学校数量、校均办学规模及布局更为合理，使教育资源发挥最大效益；继续加强学校“四化”（绿化、硬化、净化、美化）建设工作。活动场所等处硬化、绿化不规范的学校严格按标准重新进行整改。
自治区“两基”验收后，我县投入资金，共为寄宿制学校装配锅炉26个，实现了全县所有寄宿制学校学生宿舍全部采用锅炉暖气取暖，消除了学生宿舍火灾及煤气中毒隐患；增加了部分学生用床及学生餐桌，为学生安心学习创造了良好条件。
按照自治区“两基”反馈意见要求，对照2006年国家仪器新配备标准，我县对各学校已配备实验仪器进行了统计，建立了实验仪器缺配花名册，完成了近600万元缺配仪器的招投标工作。
---工作现状：我县依法投入教育经费，严格按照“国标”标准做好办学条件工作，已为2009年迎“国检”做好了准备工作。
七、加强“两基”档案建设, 确保数据真实有效---观点：“两基”档案建设十分重要，准确而完善的档案能如实反映“两基”迎“国检”工作的实际成绩。
---做法：在总结“两基”档案工作成功经验的基础上，我县对“两基”档案工作常抓不懈，不断完善“两基”档案资料, 积极开展业务培训和指导，将档案及60项指标体系层层分解，落实到人；帮助各乡、校查漏补缺、完善提高；各种表、卡、册、簿,一律使用原始材料, 严禁随意更改、虚报瞒报。
---工作现状：我县已做到现有“两基”档案及各类报表数据准确、齐全、规范有序。
四、结论
通过总结我县“两基”攻坚工作取得成绩的经验及我县“两基”迎“国检”现状，总的说来，我们认为要做好2009年“两基”迎“国检”工作，必须确保“两基”工作政府行为到位，做到全县上下高度重视“两基”工作，统一思想，健全机构、制度，不断强化政府行为；必须严格实行“两基”“国检”标准，认真研究做好工作的方式方法，举全县之力，高标准、严要求，辛勤工作，理论联系实际，不断检查、反馈，不断总结经验进行整改；必须强化危机意识和责任感，不动摇、不气馁，不懈怠、扎实工作，才能最终以优异成绩通过自治区“两基”复验和“国检”。
拜城县教育督导室
工作简报
（第3期）
展庄小学两基迎国检工作领导小组2011年5月27日
加强督查指导力度推进“两基”国检工作
2011年4月25日，县人民政府教育督导室副主任姚正宾带领教体局相关股室负责人，深入我校督查指导“两基”迎接国检工作。
姚正宾一行先后听取了学校校长关于 “两基”迎接国检工作进展情况和学校开展安全专项整治工作情况的汇报，并实际查看校园卫生、安全情况及校园文化建设情况，走进教室检查作息时间表和课程开设情况是否符合要求，确保学生睡眠时间，开足开齐体、卫、艺课程；深入食堂，检查食品卫生情况；走进体育器材保管室，到运动场地，察看是否按相关要求配备体育器材；与教职工和学生交谈，了解学校管理和“两基”迎国检工作的宣传发动情况；到办公室查看“两基”档案管理工作等。
“两基”迎国检工作方案
为了巩固“两基”成果，确保我乡顺利通过省级预检和国检，促进我乡基础教育持续发展，根据区教育局“两基”迎国检工作实施方案的要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻执行新修订的《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》，全面落实区政府和区教育局“两基”迎国检工作会议精神，以全面提升全乡义务教育和扫除文盲成果水平，促进义务教育均衡发展为目的，以查漏补缺、自主完善提高为主，顺利通过市级复查，省级抽查和国家检查评估，扎实推进全乡（校）“两基”迎国检工作，确保全乡（校）教育质量和水平再上新台阶。
（二）目标任务
继续实施攻坚战略，动员全乡广大干部群众和全体教师学生积极参与，立足乡情，实事求是，扎实工作，确保综合工作、普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理，扫盲工作等各项指标达到“国检”标准，“两基”资料规范齐备，各项数据真实有效，全乡学校校舍D级危房逐渐减少，学校无重大安全责任事故发生，教育质量和办学水平进一步提高。
二、领导小组成员
组 长：方兴华（五官乡党委书记）副组长：田拉洛（五官乡乡长）
杨建华（五官乡中心校校长）成 员：李德强（五官乡副乡长）
张定秀（五官乡副乡长）
韩朝昀（五官乡中心校副校长）
周 清（五官乡中心校教导主任）刘世强（五官乡中心校原任成教专干）
六个行政村委支部书记
领导小组下设办公室，李德强同志任办公室主任，周清、蒋剑同志负责日常资料的积累等工作。
领导小组下设三个专门工作组
1、文字材料组 组长周清
成员 ：方骥 钱勇 蒋兴洪 李德强 具体负责宣传、各种文字材料的整理、完善和搜集建档等工作。
2、摸底调查信息录入组
组长：韩朝昀 副组长：龙升远 成员：王静、侯使体、严代萍、何贞凤等
要求认真做好前期入户调查摸底工作，组长由各负责人确定。同时与各村书记、主任、社长积极取得联系和支持开展工作，做到摸底调查、查漏补缺、录入、检查联络系列化。和坪、梅乙、鲁沟教学点由学校负责人带领全校所在学校教师开展工作，除做好各自的资料整理外，还要向中心学校上报有关准确信息资料。摸底调查工作结束后除一部分人参加本组信息录入，其他人员另行安排事情。
3、设施设备建设、后勤保障组
由王小望、银仲发、段吉蕾三位同志负责。做好实验室建设，小学科学实验室建设工作，同时做好学校阅览室布置等有关后勤保障、学校建设等方面的工作。
阿贵梁、郑容庆二们同志负责前期财务有关材料的整理，待后与有关人员完成学校经费，“两免一补”等有关材料的整理。
三、工作步骤 3月15日—4月15日 “两基”迎国检启动工作：
1、参加教办召开的“两基”宣传动员会议。
2、学校制定“两基”迎国检工作方案。
3、参加县教育局进行的“两基”分层业务培训。
4、学校完成自查报告，复查报告。
5、进行进村入户摸底工作（人口情况、适龄儿童少年入学、辍学情况、办学条件、扫盲工作等）。
6、整理“两基”迎国检工作档案。4月15日-4月30日
1、按照“软件从严也要从实”；“硬件从严也要从实”的原则，开展自查。
2、根据自查结果，征求区教育局联系科室的意见，制定整改工作方案。
3、入户调查，采集家庭和义务教育阶段学生信息数据、填写信息数据卡。5月1日-5月30日
1、接受上级部门有针对性的指导和培训。
2、完成“两基”迎国检工作各种资料的整理和归档。
3、迎接市政府“两基”国检工作检查。
4、对督导组提出的问题和建议制定整改意见，并及时整改完善。6月1日-6月30日
1、开展义务教育阶段学生信息和家庭信息数据的微机录入。
2、进一步完善0-17周岁人口的监测和相关档案资料的汇集整理工作。7月1日-8月30日
1、整理“两基”相关文件。
2、上下衔接，做好“两基”迎国检的预检工作。9月1日-9月30日
开展“两基”迎国检的全面预检。10月
1、迎接国家的“两基”评估验收。
2、完成上级部门安排的有关工作。
四、措施和要求
“两基”迎国检工作不仅是当前教育系统一件大事，这项工作意义重大，责任重大，必须做到万无一失，必须确保“两基”工作顺利地通过国家检查验收。为此，采取如下措施。
（一）统一思想，提高认识。确保10月通过“国检”，势在必行，没有商量的余地。各专门工作小组，特别是乡、村、校领导，要进一步增强政治意识和责任意识，提高对“两基”工作重要意义的认识，进一步统一思想，振奋精神，积极进取，将自查自改工作抓紧抓实抓好，全面作好迎检准备。
（二）加强领导，分工负责。各村、校要把迎接“国检”与巩固提高“两基”摆在重要的议事日程，作为当前全乡教育工作的头等大事，村、校领导亲自挂帅，分管人员具体负责，全体教职工共同参与，层层抓好落实。进一步完善“两基”目标管理责任制，强化各类人员的责任。
（三）精心组织，狠抓落实。各村、校要切实负起责任，把“两基”接受国家督导检查作为近阶段工作的重点来抓，加强协调，做好协作，密切配合，有组织、有计划、有步骤地按照本《方案》和本村、校的实际，扎实地推进各项工作。要制定倒计时工作日程，建立工作责任制，任务到人，限期完成。各专门工作小组每周向中心学校汇报一次工作进展情况。
（四）全面普查，不留死角。中、小学部和各教学点、幼儿园要针对普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等七项指标认真做好自查工作。在自查中要坚持标准，查缺补漏；抓住机遇，适当提高；实事求是，反对弄虚作假。
1、普及程度是反映“普九”工作水平的核心指标的集中体现。学校和全社会必须高度重视，要依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。学校要做好“控辍保学”工作。确保入学率达到100%。
2、中小学部、各教学点、幼儿园要对教师的人数、学历、专业、职称、任职资格、岗前培训等情况进行自查，并对照甘州区教育系统“两基”迎国检工作评估验收项目及指标的相关要求，搞好学校教师队伍建设工作。
3、办学条件是“国检”的重要指标之一。要重点抓好危房改造、设施设备的维护维修以及体育器材、图书资料、仪器设备等方面的填平补齐，确保基本办学条件全面达标。
4、中心学校财务室要加强经费的管理，坚决杜绝乱收费，同时还要认真落实迎检工作经费，确保各项工作有序进行。
5、要认真贯彻落实上级文件精神，强化管理，保证学校正常的教学秩序，努力提高学校办学水平；要建立健全学校安全管理制度，有具体的措施保证制度的落实；要加强校园文化建设，周边环境得到很好治理。中心学校要抓住这次机会，既改善办学条件，又提高管理水平。
6、要进一步端正学校办学方向，全面推进素质教育，不断提高教育质量。要把迎“国检”工作同推进素质教育紧密结合起来，全面贯彻教育方针，不单纯以升学率和考试成绩衡量教师的工作，要严格执行国家和省制定的课程计划，开齐课程，开足课时，狠下功夫优化教学过程，提高课堂教学质量。
7、进一步加大扫盲工作力度。基本扫除农村青壮年文盲是“两基”巩固提高的一个重要方面，也是提高农村劳动者素质的根本举措。村、校要全力巩固脱盲成果，将实用语文、实用数学扫盲和实用技术培训有机结合起来，实用技术培训要与农业发展、农业生产结构调整相结合；与农业技术推广项目相结合；与农民增产增收相结合。认真组织广大师生参与扫盲和脱盲后的巩固提高工作，帮助农村脱盲学校开展各种形式的学习活动，不断提高农村劳动者素质。
8、进一步完善档案资料，切实加强资料建设。“两基”档案资料是国家督导检查评估的主要依据。因此，学校专门工作小组必须认真做好“两基”档案资料的收集整理，按照国家对“两基”工作的要求，将“两基”档案整理完善，归卷进档，力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。档案资料建设努力做到：一看就明，一查就实，一核就准，严禁弄虚作假。学校的档案资料还应包括学校管理及安全方面的所有资料。
五、存在的问题及工作的重点
对照“两基”验收标准，我乡仍不同程度存在一些薄弱环节，因此，中心学校、各教学点、幼儿园在全面自查的同时，要结合实际找准存在的薄弱环节和下一步工作的重点，采取有效措施进行全面的整改。
1、针对“两基”接受国家督导检查中的“七个一票否决”：一是当年入学率、辍学率达标一票否决（此项是“两基”工作的基本要求，衡量“两基”成果的核心指标。）；二是教师学历合格率不达标一票否决（教师学历合格率、校长岗位培训、任职条件合格率。）；三是教育经费未做到“三个增长”一票否决（“两基”国检重点检查内容之一。）；四是出现重大安全责任事故一票否决；五是2001年以来有拖欠教师工资且至今未补发的一票否决；六是未及时消除D级危房一票否决；
七、弄虚作假一票否决。鉴于此，一定要高度重视，认真排查，绝不允许有任何一方面的问题出现。
2、加大“控辍保学”力度，认真完善和落实“控辍保学”责任制及责任追究制，加大劝学助学力度，进一步完善贫困学生“两免一补”制度，确保贫困学生进得来，留得住，学得好，吃得饱。
3、进一步改善办学条件。我乡近几年虽然在不断地加大改善办学条件的力度，各学校、幼儿园的办学条件有明显改善，但是离国家要求还有较大差距，要在半年的时间内通过“国检”，还必须解决好以下问题：一是要通过填平补齐解决校舍不足和设施设备不完善的问题；二是要本着缺什么补什么的原则，努力解决好教室、课桌凳、图书、仪器设备、体卫艺器材等不足的问题，同时做好校园文化、绿化、美化、硬化、净化工作，多方筹资，积极解决办学条件方面存在的薄弱环节，确保达到“国检”要求。
4、加强安全工作。学校安全工作无小事，保障师生生命安全，是保持社会秩序良好，维护社会稳定，促进社会和谐发展的重要标志。中小学部、各教学点、幼儿园要牢固树立关爱生命的人本意识、守土有责的职守意识和排出隐患的防范意识，进一步落实学校安全责任制，建立、健全、落实各项安全责任制度，加大学校安全工作力度，尽最大努力消除安全隐患，强化督查，长抓不懈，确保校园平安
五官乡人民政府 五官乡中心校
根据《通渭县“两基”迎国检工作实施方案》（通政办发„2011‟29号）和《通渭县教育局关于贯彻落实<通渭县两基迎国检工作实施方案>的意见》文件的目标和要求，为切实做好全镇“两基”迎国检工作，确保我乡“两基”工作不拉全县后腿，顺利通过国家检查验收，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务全局、全面协调、突出重点、分类指导”的工作方针，以全镇教育发展为重点，以素质教育为核心，巩固、提高“两基”工作成果，顺利完成“两基”迎国检工作任务，推动全乡“两基”工作向“双高”迈进，促进教育事业全面、科学、可持续发展。
二、组织领导
成立由乡政府乡长任组长、分管副乡长任副组长、相关部门负责人为成员的李店乡“两基”迎国检工作领导小组（名单附后），并下设办公室，开展“两基”迎国检的各项工作。
三、迎检内容
此次迎接国家检查的主要内容包括普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量和扫盲工作等七个方面。
（一）普及程度。包括适龄儿童少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率等。
（二）师资水平。包括检查教师编制落实情况（师生比）、教师学历合格率、新补充教师（2001年后）合格率，同时检查教师继续教育工作、教师培训工作等实施情况。
（三）办学条件。包括检查校舍和基本办学设施，危房率控制在规定范围（凡有Ｄ级危房的一票否决），生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量，检查农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况，同时检查学校周边环境治理情况。
（四）教育经费。包括检查“三个增长”情况，按时足额发放教师工资情况，城市教育费附加征收使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村教育的情况，实行农村义务教育经费保障机制改革后公用经费落实情况、管理和使用情况，资助贫困学生情况。
（五）学校管理。包括检查学校常规管理情况，学校安全管理和安全应急处置等情况，凡发生师生伤亡重大安全责任事故的一票否决，检查学校秩序、校园周边环境情况，检查治理学校乱收费情况。
（六）教育质量。包括检查政府是否给教育行政部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作，检查教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教
育，认真实施新课改，严格执行国家和省制定的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，建立教学新秩序，创新考试、评价新制度，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。
（七）扫盲工作。近三年扫盲工作的数据，主要包括各行政村联合学校每年扫除青壮年文盲数，现有青壮年文盲数，青壮年文盲率、复盲率，在扫盲巩固提高方面的工作，乡村两级农民文化技术学校建设及脱盲人员实用技术培训等情况。
四、检查方法及工作步骤
（一）检查方法
听取各行政村及学校关于“两基”工作情况的汇报；按照原国家教委“两基”评估验收办法等有关规定，结合新修订的《义务教育法》的要求，采用“听、查、看、谈、访”等方法，核实被检查单位、学校“两基”各项工作指标，并以“两基”指标的完成情况作为主要依据，综合评定全镇“两基”工作的水平和质量。
（二）工作步骤
1、宣传动员阶段（2011年2月-4月）。
（1）、建立组织领导机构，完善工作制度。成立李店乡“两基”迎国检工作领导小组及办公室，明确工作任务和职责，各领导小组成员单位制定“两基”迎国检实施方案，并报送乡政府办公室，建立乡镇领导联系行政村、学校开展帮扶指导制度。
（2）、召开两基迎国检会议。乡政府组织召开全乡“两基”
迎国检和义务教育监测工作会议，部署全乡迎国检工作，签订“两基”迎国检责任书，开展迎国检业务培训，并启动全乡义务教育监测工作。
（3）、开展全乡督导和迎国检宣传工作。通过多种方式、多种渠道，广泛宣传“两基”国检的重要意义，宣传全乡实施《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规和“两基”国检的内容、要求，进一步提高义务教育质量和水平的目标任务、意义；全乡巩固“两基”成果及迎国检的工作举措、工作进展情况；宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，营造良好的社会舆论氛围。
2、自查整改阶段（2011年2月—5月）。
各行政村、学校互相协调，自查“两基”资料档案的整理、学校基础设施、学校管理、教育经费使用和管理、扫盲等工作，查漏补缺，建立健全各类软件资料。乡政府在全乡范围内开展全面检查，按照省“两基”迎国检工作方案的要求，对自检自查及迎检准备情况进行全面检查。各行政村、各有关部门、学校要针对乡政府全面检查中发现的问题进行认真整改，不留空白。
3、省级抽检阶段（2011年6月—7月）。
主要工作是迎接省级抽检。在各村、校自查的基础上，迎接省、市督导团的专家对 “两基”工作进行抽查评估，评估结果及进一步整改意见向县乡国检领导小组书面报告。及时查漏补缺，总结工作中的先进典型和经验，对工作不力、问题较大的行
政村、学校予以通报批评并下发整改通知书，限期整改。其次要搞好业务培训，乡上按照国检要求分别举办“两基”业务培训班，对迎国检的目标、要求、工作任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。
4、接受国检阶段（2011年8月至国检期）。
五、迎检主要文件依据
（一）教育部有关文件。《普及义务教育评估验收暂行办法》（教基[1994]19号）、《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法（试行）》（教督[1993]2号）、《普及九年义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》（简称“国表”）、填表说明（教督办[2004]10号）。
（二）省教育厅有关文件。《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“两基”迎国检实施方案的通知》（甘政办发[2011]51号）、《甘肃省教育厅关于贯彻落实<甘肃省“两基”迎国检实施方案>的意见》(甘教厅[2011]27号)、《甘肃省教育厅关于印发<甘肃省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收实施办法及说明>（修订稿）》（甘教厅发„2009‟171号）。
（三）最近几年国家及省涉及义务教育的重要法律、法规和文件。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于深化农村义务教育保障
机制改革的通知》以及新修订的《义务教育法》等。“两基”验收工作应高度体现新修订的《义务教育法》的政策和要求。
六、迎检准备材料
（一）乡政府准备的材料
1、乡政府关于“两基”工作的报告
（1）全乡自然情况简介。包括有关教育的数据，如学校、学生、教师数等,采用2008-2011学年初数据。
（2）“两基”工作情况简介。
（3）“两基”工作主要指标达标情况。包括普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量和扫盲工作等七个方面的基本情况及数据（要求与国表数据一致）。
（4）“两基”工作的主要做法及成效。国家近几年涉及义务教育的重大政策、办法、工程的落实情况，包括全乡教育管理体制、义务教育投入保障机制、危房改造工程、远程教育工程、农村寄宿制建设工程、义务教育均衡发展、实施素质教育、控辍保学等方面的工作措施及成果。
（5）存在的问题及今后改进意见。
2、其他相关材料
主要包括乡政府“两基”工作自查报告，“两基”评估验收情况登记表（国表），全乡出台的“两基”重要文件，乡政府与县政府签订的“两基”目标责任书，省、市、县对乡“两基”工作的评估验收意见等。以及乡政府有关办公会议纪要；近四年的
教育事业统计报表（法表）；近四年的教育经费统计报表；全乡行政村名单及中小学校布局草图；近三年初中（完中、一贯制）学校、分年级在校生数等。
（二）各行政村准备的材料
各行政村“两基”工作自查报告，村、校有关控制学生辍学的责任书，人口普查数据，0-17周岁人口登记册（即文化户口、儿童少年名册，一般放在学校，也可集中在乡镇中心校。），本行政村所属学校基本情况统计表，学校布局简图及学生上学距离，近三年行政村学校校舍、设备、师资、在校生基本情况统计表，残疾儿童少年调查登记表等。
（三）学校准备的材料
学校简介；近三年分年级、分班的在校生数、招生数、毕业数、辍学数、女童数、在外校借读数、外校在本校借读数；学校所属行政村范围内的0-17周岁人口登记册；学校财务收支账目、报表；学校教师档案；学校校产档案；学校规章制度；学生管理档案。
七、保障措施
（一）统一思想，提高认识。通过“两基”迎国检验收，标志着全县将进入“两基”工作全面巩固提高的新阶段。各行政村、各有关部门、学校要高度重视此次“两基”迎国检验收工作，切实提高思想认识，精心组织部署，逐项抓好落实，确保迎检工作的顺利开展。
（二）坚持标准，严格落实。原国家教委颁布的《普及义务教育评估验收暂行办法》和《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法（试行）》中已量化的核心指标，如适龄儿童少年入学率、辍学率、教师学历合格率、青壮年非文盲率等，以及教育投入、教师队伍、校舍和教育教学设施等办学条件，是衡量普及水平的最基本标准和条件，必须从严掌握，按照国家及省规定的标准进行自查，不能降低要求。对当年验收标准中没有提到的内容，如教师编制落实情况、发展现代远程教育、建设寄宿制学校、落实“两免一补”政策等方面的工作和数据要实事求是，严禁隐瞒浮夸。
（三）夯实基础，全面提高。各行政村、各有关部门、学校要对照“两基”验收标准，认真填写表、卡、册、簿，各种数据要准确、无误。要认真分析工作现状，既要看到取得的成绩，又要找准存在的薄弱环节，确定工作重点，解决主要矛盾，增强工作针对性和实效性。各学校要创造条件，克服困难，重点在控制辍学、教育教学环境改善、普及实验教学等方面抓好完善提高。
（四）加强领导，扎实推进。各行政村、各有关部门、学校要切实加强领导，建立相应组织机构，落实专人负责，明确工作职责，有计划、分步骤组织推进。要牢固树立全镇“一盘棋”的工作意识，真抓实干，认真自查整改，确保圆满完成“两基”迎国检验收任务。
附件：李店乡“两基”迎国检工作领导小组名单
附件：
李店乡“两基”迎国检工作领导小组名单
组 长：廉国斌 李店乡人民政府乡长
副组长：杨格斌 李店乡人民政府副乡长
成 员：陈广宏 李店乡人民政府秘书
伍爱红 李店中学校长
汪志斌 李店学区校长
张鹏翼 李店乡祁嘴学校校长
邢红兵 李店乡常坪学校校长
周永锋 李店乡李店小学校长 崔炳乾 李店乡崔河小学校长 常孟雄 李店乡刘岔小学校长 崔旭升 李店乡郑坪小学校长 白秉雄 李店乡尚岔小学校长 郑彦山 李店乡三坪小学校长 张小鹏 李店乡三湾小学校长 杨景明 李店乡黎坪小学校长 王国乾 李店乡郭坪小学校长
董凤仪 李店乡老庄小学校长 各行政村主任
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第1期两基迎国检工作简报10-10
“两基”迎国检工作宣传标语01-09
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临泽两基迎国检工作自查报告--临泽增智10-14
关于进一步加强“两基”迎国检工作的通知03-23
2.“两基”迎国检知识答案06-03
两基迎国检整改方案02-16
