社保局2019年度工作总结(精选10篇)
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XX年,社保局工会委员会结合工会工作的自身特点,在充分调动广大干部职工的主观能动性、强化自身建设、突出维权职能、积极提升干部职工素质、推进我局文化建设、维护单位稳定、构建和谐社会服务关系等方面取得了较好的成绩。现就XX年我局工会委员会工作总结如下:
一、认真学习贯彻党的xx大精神
深入学习贯彻xx在建党90周年“七一”讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,认真组织工会干部和职工积极开展学习和讨论,用多种形式广泛宣传学习“xx大”、“七一”讲话精神。通过学习,努力把广大工会干部和职工的思想、行动统一到了“xx大”精神上,把大家的智慧和力量凝聚到工会的目标工作上来。激发了干部职工发扬艰苦奋斗、无私奉献精神,干好本职工作,争当社保先锋。
二、加强工会组织建设,切实发挥工会职能
(一)健全机构,为工会工作提供组织保障。
为切实加强民主管理工作,一是健全和完善工会组织民主管理制度。根据社保局的机构,及时调整局经审委员,强化工会的组织建设。二是严格按照《中国工会章程》的规定,在局二级
机构设立女工委员会,鼓励职工积极参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督工作。
(二)认真抓好帮困助弱工作,构建社会关系。
1、根据市政府安排,我局 06月22日在全市开展慰问活动。活动中,局帮扶队的领导和党员走进社区,下到乡镇,深入基层,进入农户,与困难退休老党员及离退休老干部进行亲切交谈。话往事,唠家常,详细询问了老人的身体和生活状况,对老人为党和国家做出的贡献表示感谢,并祝老人生活幸福,健康长寿,同时送出了食用油20桶,牛奶10箱,汇源营养品20盒等慰问品。
2、XX年9月28日,xx市社保局在“九九重阳节”来临之际,对全市85岁以上企业高龄退休人员进行了节日慰问。在市社保局局长王xx的带领下,领导班子成员分组看望了企业高龄退休人员,并带去食用油、面粉、饮料等慰问品,价值1万余元。在为企业退休人员送上节日的祝福与亲切的问候的同时,也带去了党和政府的关怀和温暖。
3、为充分发挥党组织和党员的模范带头作用,扎实推进“创先争优”活动,积极开展转变思想作风大讨论活动,我为党旗添光彩,社保因我而精彩等各项活动,为我局社保事业发展凝聚了合力,贡献了力量。
4、切实关心干部职工生活,积极解决干部职工的困难,保护干部职工的权益,努力将职工的福利待遇、应得权益等涉及职工切身利益的事项落到实处,乐做群众的贴心人。
5、为充分发挥我局女干部、女职工在文明和谐社保关系中的主力军作用,提升她们的参与能力和水平,树立新观念、争做文明人,根据市妇联和市总工会的工作安排,制定了社保局相应的工作实施意见,并以“三八”妇女节纪念活动为契机,组织拓展训练活动,使我们的社保团队更团结、更具有蓬勃的朝气,也给每个人带来了一次心灵的洗礼。
三、抓队伍、强素质,为我市社保体系建设贡献力量
(一)认真抓好政治理论和业务知识学习。
1、坚持每周二下午政治学习和业务知识学习制度。将思想政治工作贯穿于学习和工作中,全力提高职工的服务意识、大局意识、责任意识,强化理想、信念教育。
2、充分利用专题培训、以会代训等形式,组织全局干部职工学习党和国家的政策、方针,结合社保法,工伤、生育条例实施的相关知识,举办各类政策学习和业务考试,使我局干部职工的素质和工作技能明显提高,工作作风大为改善。
3、按照市总工会的要求,及时将《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》精神,积极开展党委中心组活动,并积极动员干部职工踊跃参与。以此引导干部职工掀起读书热潮,并大力提倡形式多样的读书征文活动。
(二)重视精神文明建设,确保精神文明建设工作有序开展
按照“两手抓、两手都要硬”的方针要求,正确处理精神文明建设与社保工作的关系,围绕社会保险工作抓精神文明建
设,以精神文明建设推动社保工作争先创优。局领导班子与时俱进、创新宣传方式,为加大精神文明建设的宣传力度,拓宽宣传渠道,利用互联网信息传播优势,全方位展现了我局精神文明建设工作,有效地引领我局的精神文明建设工作踏上新的台阶。
(三)以活动为载体,丰富职工精神文化生活。
为倡导“每天锻炼一小时,健康生活一辈子”的健康生活理念,使我局广大干部职工以朝气蓬勃的精神面貌推进我局各项工作顺利开展,结合我局工委实际情况,我局工会积极组织、开展了丰富多彩、健康向上的文体活动。
1、按照局党委年初但党委工作计划安排,组织局各科室干部职工参加了登上运动比赛。
在市委、市政府的正确领导下,上级主管部门的精心指导下,社保局全体职工的共同努力,1-9月较好的完成了上级下达的各项任务指标。现将主要工作完成情况汇报如下:
(一)、养老、工伤、生育扩面征缴工作,稳中推进。
1、各项指标完成情况。截止9月30日,社保局完成城镇职工参加基本养老保险人数7.34万人,占全年任务数的99%;其中城镇职工参加基本养老保险缴费人数4.65万人,占全年任务数的100%;完成养老基金征缴1.98亿元,占全年任务数的72.8%。工伤保险参保人数4.42万人,占全年任务数100%;完成工伤基金征缴817万元,占全年任务数的138.7%。生育保险参保1.99万人,占全年任务数100%;完成生育基金征缴177万元,占全年任务数99.4%。被征地农民参保人数0.98万人,占全年任务数192%。
2、多措并举,强力推进养老、工伤、生育保险扩面征缴工作。利用电视、报纸、“o2o”微官网、公交车载广告等媒介,广泛宣传社会保险政策、扩面目的、意义、参保办法,提高参保政策知晓率。春季招聘大会现场发放了《政策宣传手册》1000余份,4月开始利用“o2o”微信平台为民解决问题61件。多次深入企业、深入车间与企业法人、农民工开展上门宣传服务,进行面对面的宣传咨询,耐心讲解政策,对职工、企业遇到的问题,现场予以答复、解决。开展政策业务培训三期,培训企事业参保单位业务骨干近百名。
(二)、待遇发放工作,及时便捷。
1、待遇人员养老金发放及时足额。目前,全市共有离退休人员21224名,1-9月份共发放养老金3.16亿元。我们与工商银行、农信社、邮政等社会服务机构相互配合,有效保证离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金,确保发放率和社会发放率均保持100%。另外,按上级有关政策,5月份为20622名退休人员调高了养老待遇。截止9月份共为1065名达到退休年龄的退休职工办理好退休的相关手续。1-9月份共为382余名工亡、伤残参保职工及供养亲属支付工伤保险待遇728万元,为71余名生育参保职工支付生育保险待遇24万元。
(三)、资格认证工作有序开展。
社保局本着“以人为本,创新服务”的理念,从4月份开始集中开展三个月的退休人员资格认证工作。为了高效、安全、保质、便捷的完成这项工作,社保局采用现场认证(包括离退休人员到社保局认证、到各乡镇街道社会保障所服务点认证、社保局经办人员下乡上门认证)、异地认证(包括视频拍照认证、寄送异地认证表认证)两大方式认证,这项工作虽然涉及面广、牵涉人数多,由于社保局集中时间、集中力量、抓得紧、重落实,认证工作目前已经基本完成。目前,退休认证总人数21224人,通过认证20620人,通过认证率97.2%。
(四)其他各项工作顺利推进。
1、基金征缴工作正常进行,5月份大厅加班加点为7000多人个体缴费人员办理了社保交费手续。
2、被征地农民参加养老保险手续办理及缴费工作有序开展。该项工作涉及村、居委会统一申报、社保局接受申报并受理办理相关手续、协调银行收缴相关养老保险费以及财政资金的配套。
8、9月份开始,我们与各村、居委会负责人取得联系,分别到了银城镇、泗洲镇、花桥镇、香屯街道办、新岗山镇、海口镇等6个单位现场办公,共完成被征地农民缴费6968人,征缴基金2643万元。
3、基金管理工作进一步规范,档案整理稳中有序。
五、下步工作打算
1、继续加大宣传力度,进一步提高参保率。在前期工作基础上,进一步加大舆论宣传力度,关注重点人群,扩大参保范围。
2、继续抓好领取资格认证工作,杜绝死亡冒领,确保基金安全。要在完成资格认证的基础上,重点对外出人员、行动不便、年龄偏大的农村老年人进行排查,要注意重复领取待遇人员的排查力度,防止养老金流失。
3、为达到退休年龄的退休职工办理好退休的相关手续,使退休人员在到达退休年龄时能及时领取到其应得的退休养老金。做好待遇暂停人员恢复认证后待遇补发工作。
4、进一步完善工伤保险待遇管理、生育保险待遇管理的基础信息,全面提高社会保障信息化水平。
5、继续做好失地农民参加养老保险手续办理及缴费工作。
6、进一步完善助保贷款手续办理工作。针对有贷款意愿并符合条件的参保人员可向社保局提出申报,按申请的贷款额度到指定的商业保险部门办理投保手续再到银行办理贷款手续,经过审批即可发放贷款用以偿还欠费办理退休手续,退休手续办理完毕可用所得养老金按月还款。此政策让特困参保人员能老有所养,使百姓进一步感受到了政府的惠民政策同时增加了养老保险基金的收入,增强了养老保险基金的支撑能力。
7、根据上级的安排,启动行政事业人员的社会养老保险工作。
活动总结
为更好地动员组织全局广大干部职工、团员青年投身于行政副中心建设,创建全国文明城区和本单位创建全国文明单位活动中来,在全社会倡导良好的道德风尚和时代的新风正气,更好地发挥志愿者在社会中的模范作用,2016年度xx区人力资源和社会保障局志愿者服务团队...为更好地动员组织全局广大干部职工、团员青年投身于行政副中心建设,创建全国文明城区和本单位创建全国文明单位活动中来,在全社会倡导良好的道德风尚和时代的新风正气,更好地发挥志愿者在社会中的模范作用,2016年度xx区人力资源和社会保障局志愿者服务团队本着服务大局、服务社会、服务群众的宗旨,积极组织并参与了各类志愿服务活动。
现对今年的志愿服务活动开展情况作了总结:
一、志愿服务总体情况
多年来人力社保局高度重视志愿服务活动,将其作为精神文明建设的一件大事,专门成立了志愿服务活动领导小组,由局党委副书记、副局长徐 同志担任领导小组组长,局属各党团支部书记为成员,明确各自责任,相继出台了《人力社保局志愿服务、困难帮扶实施方案》、《“关爱成长 关爱老人”志愿服务工作计划》等文件,做到了认识到位、领导到位、措施到位,形成了齐抓共管的工作格局,推动了志愿服务工作机制化、规范化、常态化。
志愿服务队成立于2012年5月,主要由全局干部职工、党员、团员青年组成。截止年底,在“志愿xx”网站上成
立志愿团体1个,申请结项志愿项目19个,实名制注册人员255人,占在职职工的77%,服务时长总计9259小时,注册志愿者每年人均志愿服务活动时长已达36小时。(本数据摘自“志愿xx”网站数据库)2016年度共开展志愿服务活动10次,参与人员260人,服务11000余人次。
二、特色做法及成效
人力社保局把开展志愿者服务活动作为我局工作的一项重要内容,积极搭建活动平台,不断丰富活动内涵,依托局志愿服务队,积极开展学雷锋“三关爱”“结对帮扶”“志愿服务月”“文明加油站”“人力社保政策宣传”等活动。
关注民生,服务社会。
以“创城”和“春风行动”为契机,组织培训就业、社会保险、人事人才、劳动关系等四方面的业务骨干,积极参加本局组织的大型人才招聘会和政策宣讲活动,为群众解答就业和社会保障的相关政策法规,具体指导群众办理相关
社保手续、当面讲解如何持卡就医,面对面指导群众如何参加就业培训、如何结合政策更好的实现就业,受到了群众的一致赞扬。
贯彻落实结对帮扶活动。
结合文明办开展的“城乡统筹 文明先行”活动,深入人力社保局帮扶单位永乐店大羊村积极开展帮扶工作。先后二次对该村投入帮扶资金40万用于修建村内主要街道和村容村貌的改善。并针对“就业”“培训”“保险”三大内容,组织召开人才交流洽谈会,为村民提供岗位信息和就业机会;组织开展国家就业政策、培训政策宣讲;发挥职业技能培训作用,有针对性的对村民开展职业技能培训。
积极开展爱心助学行动。
自开展领导干部爱心传递活动以来,人力社保局副处级以上领导干部在“六一”、“春节”期间,对玉桥辖区所结对的学生进行走访慰问活动每年不少于2次,为他们送去慰问金和学习文具,鼓
励他们成长成才。
积极开展“关爱成长 关爱老人”志愿服务活动。
结合制定的“志愿服务 困难帮扶”实施方案,与玉桥辖区内的2名困难儿童和2名困难老人结成帮扶对子,在新学期来临之际及“九九重阳节”前夕对4名困难人员进行了走访慰问活动,并为他们送去了慰问品和慰问金。社保中心志愿服务分队利用休息日的时间到梨园敬老院,开展志愿服务慰问活动,为老人表演节目送去爱心和大家自发捐款购买的生活物品。
积极开展“关爱自然 义务植树”活动。
为进一步引导全局广大干部职工、团员青年树立绿色环保理念,通过植树活动巩固我区绿植覆盖率,改善生态环境,为创建全国文明城区助力。自2012年起,人力社保局志愿团队连续三年组织单位职工开展义务植树活动。4月份在于家务开展义务植树活动,共栽
种树苗3000余棵。
开展“清洁公共自行车,爱护公共环境”志愿服务活动。
利用周末时间组织40名志愿者对运河西大街两侧的14个公共自行车站点进行清洁、常规保养维护及道路两边的垃圾捡拾,通过此举方便了群众,同时营造了良好的公共环境。
开设“志愿服务岗”,为群众提供力所能及的志愿服务。
为迎接国际志愿者日的到来,11月21日至12月12日,组织40名志愿者利用周六时间,分四期在局门口和国税局路口设立的“志愿服务岗亭”,围绕信息咨询、应急服务、交通疏导、文明宣传等内容开展为期一个月的志愿服务月活动。除做好固定动作外,人力社保局志愿者们还结合人力社保的相关职能进行了社会保险、就业培训等相关政策解答和宣传,为来往的群众提供力所能及的志愿服务活动。
除此之外,人力社保局还协助玉
桥街道开展了志愿交通维护、参加了区文明办组织的“文明xx”—诚信宣传日活动,通过活动的开展,增强了参与者的社会责任感和道德情操。同时规范“志愿xx”网站志愿者的注册、志愿项目发布、计时等工作,增加了网站的利用率,通过活动的开展,增强了全局志愿者的志愿服务意识,加大志愿服务宣传力度,并通过《xx时讯》、《xx人力社保简讯》、单位网站、局内微信群、QQ群等各类媒体对开展的志愿服务活动进行报道,提高大家参与志愿服务的热情。
三、存在的问题及下一步想法
缺乏专业知识,培训不到位。
志愿者最希望能够得到志愿服务专业技能的培训,而参加过志愿服务培训的寥寥无几,培训内容也主要是志愿服务的基本知识和理念、志愿者的责任与义务等。希望能够针对区属不同的志愿团体多组织一些有针对性的专业培训,进一步提高志愿者的能力和水平。
缺乏经费,严重制约着志愿服务 的发展。
虽然志愿服务是非营利性质的服务性活动,但在志愿服务的组织运行和管理、志愿服务活动的实施等各个方面都离不开资金的支持,资金不足是制约志愿服务发展的主要资源“瓶颈”问题,使志愿服务的发展缺乏有力的物质支撑。人力社保局曾开展过志愿服务捐款活动,但不得不承认,这样的捐款活动不适于长期进行,特别是在慰问困难群体这方面,车辆费用、慰问品、慰问金费用是必不可少的。
一、环境保护大检查工作的基本情况
1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。
2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。
3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。
据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。
4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。
5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。
二、土政策清理废除工作
20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
三、主要工作亮点
(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。
(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。
(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。
(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。
四、存在的主要问题和困难
(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的.环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。
(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。
五、下一步工作
一、全面完成各项工作
(一)做好办文、办会、办事工作
一是加强收文管理。细化了专人收文工作,做到省、市、县来文及时登记、传阅、归档,使领导能够及时批示、督办,使股、室、站、队能够方便查阅并按文件要求开展工作。9月份按市局要求组织参加电子公文传输系统的培训,配置完善了相关硬件设施,为电子公文传输系统的开展做好了准备工作。二是规范发文程序。加强了对文件内容的把关,相关文件按程序报领导审核后发文,今年共印发红头文件10份。三是专人管理公章,并做好公章使用的登记、备案,按照使用规范行印。四是扎实筹办各类会议,努力做到会前准备全面,会中服务周到,会后落实到位。牵头组织了县整治十五小工作会议及局内的多次工作、学习会议。五是积极组织活动,配合做好检查工作。组织了“建党90周年唱红歌比赛”、牵头做好 “文明窗口”材料申报、“喜迎十八大征文”、绩效评估考核、安全保密检查及“十八大”安保工作,并配合做好省、市环境监察监测用房检查。
(二)做好环境信访来电、来函的受理工作
按职责分工,办公室负责环境信访案件的来电、来函的接访、登记,为此,办公室对接访人员开展了教育培训,提高其政治素质和工作水平。工作中认真落实“首问首办负责制”,对信访群众、前来办事的人员做到热情接待,文明耐心解答,对信访来电、来函、来信及时登记、上报局领导。在工作中,还加强了与县委、政府、人大、政协的联系协调,20xx年,办公室回复了人大、政协提案3份。
(三)做好文秘写作及政务信息报送、公开工作
与信息中心共同完成总结、汇报、领导讲话的.写作及政务信息审核、修改、编辑上报工作。20xx年编制了XX县区域发展与扶贫攻坚环境保护行业规划(20xx-)、XX县县志环保篇章补充材料、政区大典环境保护篇、喜迎十八大环保征文及县法制办开展的“依法行政”论文等材料,对各股室上报的193篇政务信息进行审核、修改、编辑、上报,共上报省、市网站153篇,市局网站采用142篇,省厅网站采用19 篇。并按要求在政府信息公开平台上公开各类信息240篇。
二、下一步的工作打算
(一)在参谋职能上下功夫。发挥好参谋职能就是为领导、职工群众服务。文字综合是办公室发挥好参谋职能的重要途径。我们将牢记树立精品公文意识,组织起草好各类综合性文字材料。
(二)在综合协调上下功夫。综合协调是办公室为领导、为机关、为职工提供深层次服务的切入点,是办公室的主要职责之一。办公室人员需要在化解矛盾、提高效率方面争做行家里手。在对上协调、对内协调上也要增强主动性,争取领导和其他股室的理解和支持。
(三)在保障服务上下功夫。要进一步加大内务管理与建设的力度,要勇于管事、勤于理事、精于办事,为机关的正常、有序运转提供周到细致的服务。一是加强公文处理。规范公文运转程序,严把公文审核关,提高办文质量和水平;加强机要保密工作,加强档案归档整编工作。二是继续执行各项事务公开制度,以公开促进来强化各项工作的落实,力求实效。三是扎实做好会务接待工作,会务工作要热情、周到、节俭。
一、重点任务完成情况
环保年度任务安排部署方面。3月9日,区政府召开了全区环保工作会议。全面传达学习了全国第七次环保大会和省、市环保会议精神,对市政府下达我区的5项目标任务进行了解读分解,区政府与45个责任单位签定了《环境保护目标责任书》,夯实了相关部门的监管责任和排污企业的环保责任。分局内部也将工作重点任务逐一分解到各科站和具体责任人,负责沟通衔接和督促落实。
污染减排工作方面。根据市政府下达我区的“十二五”主要污染物总量削减任务,制定印发了《XX区20主要污染物总量控制实施方案》,并将污染减排指标落实到相关企业和具体责任人。今年,我区确定了西安昆仑医院污水处理站改造项目、山海丹医院污水处理站改造项目、西安交通大学医学院第二附属医院清洁生产审核项目,现三个项目均已建成,并通过竣工验收,预计年可削减cod 79.67吨、nh3-n9.1吨。确定完成大气污染物减排项目3个,即拆除陕西省第四人民医院、西安大华纺织有限公司的燃煤锅炉3台,现3个项目均已完成,预计2012年可削减so261.44吨、nox9.02吨。同时,通过西北工业集团有限公司、西安华弘物业服务有限公司、西安大华纺织有限公司三家燃煤锅炉拆除项目,争取上级环保补助资金214万元。
大气环境综合整治方面。坚持联防联控、点面治理结合,继续推进联合检查、“三级挂牌” 管理和大气污染防治月考核,通过强化各监管部门和施工企业防尘主体责任,控制工地点源污染,提升道路保洁水平。同时继续推进拆炉并网和清洁能源改造,拆除大华纱厂1台10蒸吨燃煤锅炉和西北工业集团3台30蒸吨燃煤锅炉,近期还将拆改燃煤锅炉4台,减少居民蜂窝煤炉4000台,以减轻大气污染负荷。截止9 月底,我区二级以上优良天数达到239天,较去年同期增加9天,优良率87.5%。大气主要三类污染物及道路扬尘、区域降尘较去年同期均有所下降。
水环境综合治理方面。印发了《XX区2012年主要污染物总量控制实施方案》,确定了 cod、nh3-n减排任务工程项目,并已顺利完工。推进重点企业治污设施提标改造工程建设及清洁生产工作,西北工业集团北区综合废水处理工程已完成招标设计,上半年有望开工,年底建成。辖区4家大型工业企业清洁生产审核预计6月份完成验收。同时结合中心城区生活污水占废水总排放量绝对比重的特点,探索推进辖区大型住宅小区、餐饮单位小型污水处理站或多效复合式化粪池建设,鼓励引导建设中小型再生水回用工程,年内力争完成小型废水深度处理项目6-8个,餐饮油水分离装置40家,这些任务已落实到街办及相关单位。
环境信访投诉方面。制定了《信访管理工作制度》,从信访投诉值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度5个方面提出明确要求,印发《12369环保热线话务人员行为礼仪规范(试行)》,规范了接访用语。坚持领导带头,分局领导班子成员实行每周信访带班制,带队夜查不少于2天,切实做到信访投诉件“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。同时,分局针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。截止目前,共组织召开建筑施工噪声控制公众参与听证会14场次,健全了信访值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度、归档制度。今年高中考期间,环境噪声信访再次实现零投诉。截止9月底,共接到环境信访投诉481件,较去年同期的1471件减少990件,同比下降67.6%(其中建筑施工噪声投诉438件,较去年同期的 1334件减少896件,同比下降67.2%)。
建设项目环境管理方面。坚持规划环评、项目环评并重,努力实现环评审批与“三同时”监管的有效衔接。新城高陵工业园规划环评已委托编制,幸福路地区综合改造规划项目经市局审查同意后今年将启动试验段工程,拟配套建设的污水处理及再生利用工程项目正在进行可研论证。截止9月底,分局共审批项目环评37个,备案项目7个,完成竣工环保验收项目23个。
危险废物辐射安全方面。根据我区军工企业及涉重企业较密集的`特点,通过开展涉重企业调研摸排,制定涉重企业环境管理办法,并提请区政府拟组织开展整治涉重金属企业环保专项行动保证辖区涉重环境安全。推进涉重金属企业治污设施提标改造工程建设,西北工业集团北区镀铜车间、黄河集团表面处理车间废水处理站升级改造项目均已完工。昆仑集团综合技改项目预计投资1.2亿元新建表面处理车间及其废水处理设施,计划下半年动工建设,年初竣工。西北工业集团北区重金属在线监控示范工程运行正常。目前,全区20家重点污染企业、5家涉重企业、25家二级以上医疗单位污处设施运行正常,废水排放稳定达标,109枚密封放射源处于安全可控状态。
非税任务进展情况。截至9月底,共征收排污费447.7万元,完成全年任务的100%,监测费265万元,完成全年任务的88.3%。罚没67.27万元。
二、创建“三型”机关,不断加强干部队伍建设
以“争先创优”活动为载体,深入开展“党性观念”教育、“弘扬正气”教育、“依法履职”教育,进一步加强机关干部职工的作风、思想、组织、业务、制度“五大建设”。一是认真开展作风纪律集中教育整顿活动。自3月中旬至6月上旬,历时三个月时间,以彻底改进工作作风、提高机关工作效能、规范权力运行为目标,对照教育整顿工作要求,通过召开动员部署大会、制定实施方案、强化学习教育、深入开展自查,围绕市局党委提出的“全面铺开、重点推进、查缺补漏、规范提高”的总体思路,扎实开展思想纪律作风集中教育整顿活动,确保了主题教育实践活动真正取得实效。二是创建“三型”机关。即创建效能型、学习型和节约型机关,增强干部职工的大局意识、责任意识和公仆意识,努力建设一支作风务实、工作高效、清正廉洁的环保干部队伍。三是提升综合能力。以创建学习型机关建设和创建领导科学发展好班子活动为抓手,着力做好“七个抓”,即抓学习,抓培训,抓教育,抓制度完善与创新,抓工作规范化管理,抓目标责任制的落实,抓机构的完善与拓展,不断提升环境保护综合能力建设。四是坚持依法履职。围绕“不越权、不缺位、不失职”主线,组织全局干部职工学习环保法律法规,进一步强化履职能力。五是不断加强环境监测培训。上半年,按照三级站省级达标建设要求,分局不断强化环境监测能力水平,在环境监测站开展操作技能培训活动,有力的带动了全站人员的能力水平提升。
三、统一思想、深化认识,“狠抓工作落实、破解环境难题”
全市半年环保工作会议后,分局立即召开党组会及干部职工大会,通过学习指导和座谈讨论,认真贯彻落实会议精神,迅速将全局干部职工思想统一到当前工作目标和任务部署上,通过对工作职能进行重新科学分工,对年度工作任务进行筹划和分解,以污染减排、重金属防治及大气整治工作为重点,以加强和创新环境管理为主线,力求将各项工作落到实处。同时,按照省、市、区“三问三解”活动决策部署,我局及时传达并落实有关精神,结合环保工作实际,展开了以“转变作风、破解难题、环保惠民”为载体的主题教育实践活动暨作风纪律集中教育整顿活动。分局安排了领导干部大调研活动。要求每个领导干部采取全面调研与重点调研相结合的方法,分为六个组,分别深入工地、企业、医院、学校、部门及街办进行调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,充分听取一线群众和工作对象的意见建议。通过调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,采取针对性措施,切实破解环境难题,解决群众反映强烈的突出环境问题,促进辖区环境质量的持续改善。
四、积极探索,大胆实践,坚持监管理念创新和监管机制创新
(一)坚持监管理念创新,提升认识水平,激发抓落实的源动力
今年来,我局在制定目标和确立方向时,始终坚持在总结原有监管模式的基础上,不断探索新思路新办法。引导全局上下按照“转变作风、破解难题、环保惠民”工作目标,围绕环境监管薄弱环节有的放矢,对症下药,先后完成了水污染防治、重金属污染防治、餐饮业废水污染治理、扬尘污染防治控制、pm2.5控制对策、加油站油气回收治理等一系列研究分析报告,力求用科学务实的对策逐步解决目前面临的环境难题。
(二)坚持监管机制创新,理顺内外关系,形成抓落实的聚合力
一是优化内部管理机制。探索性实行ab岗工作制,通过细化岗位职能分工,优化整合资源,有效解决工作中权责不明,职能重叠等现象,形成了既分工明确,又默契协作的内部管理机制。
二是强化上下联动机制。按照“党委领导、政府负责、环保牵头、部门配合、公众参与”的环境监督管理体制,坚持每月向区级四大班子就辖区空气质量编报《送阅件》,争取区级领导对环保工作的关注与支持;坚持每季度召集辖区重点企业召开环境质量通报会,激发企业环保工作的责任感和紧迫感;坚持每月对大气污染防治工作进行联合执法检查,由区大气办牵头,区综考办、四城联创办、监察局、执法局等部门共同参加,依据各自职责实行严格考核。通过上下联动工作机制的建立,基本形成了齐抓共管、各负其责、主动协同的良好工作格局。
三是完善调研督查机制。由局领导带队定期深入工地、企业、医院、学校、部门及街办开展大调研活动,充分听取群众和服务对象的意见建议,采取针对性措施,切实解决发现的难点问题。为强化大气污染防治工作有效落实,分局成立了督查办,对区大气办成员单位落实大气污染防治工作情况及分局重点工作进行督查督办。结合阶段性工作重点,每周编发《督查工作要点》,对分局内部各部门重点工作落实情况进行跟踪督办,确保各项工作有部署、有落实、有结果。
四是探索公众参与机制。针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。
五是激活宣传渗透机制。力求用好“一载体、五平台”,形成“日渗透、月主题、季培训”的环境宣传格局。通过向社区赠阅《中国环境报》这一载体,普及环境知识,每日对居民进行渗透式宣传教育,每月开展一次主题宣传活动,每季度召开环境监管通报会,对企业和街办环保专干进行培训。通过环保信息港平台,及时发布环境信息和环保工作动态,扩大群众对环保工作知情权;发挥12369投诉平台作用,受理并查处影响公众健康的环境问题,保障群众环境权益;利用门户网站平台,方便企业办理环境业务,对环境保护工作突出的单位和个人典型进行展示;联合区政务中心平台,实行政务公开,受理环境业务;借助社区法律工作室平台,接受社区群众环境法律法规方面的咨询。
五、存在问题及下年度工作简要打算
今年以来,分局以大气污染防治作为全年工作的重中之重,采取了多种措施进行治理,力求通过强化监管以减少人为因素对我区环境空气质量子站的影响,收到了积极成效。但进入十月份以来,空气质量状况污染形势较为严峻,较上年同期相比已连续出现 7天轻微污染。目前,主要问题还是可吸入颗粒物超标问题尚未有行之有效的解决办法。特别是进入冬季采暖期后,中心城区大气污染防治工作将更为艰巨。对此,分局正在管理机制、责任落实机制方面进行探索实践,进一步采取综合措施,努力工作、强化协调监督,以改变被动局面。
一、20-年度工作总结
(一)上级环保督查反馈环保问题整改情况。环保部“2+26”个城市强化督查组巡查组共来我县检查17次,反馈环境问题42件;省委省政府环保督查组共来我县检查15次,反馈环境问题11件;省督察中心第五专员办(秋冬季大气专项督察)共发现问题17个;市执法专项行动(两轮)共查处问题7个,现已全部整改完毕,并完成整改销号。
(二)综合治理,着力提高空气环境质量。研究印发了《海兴县20-年大气污染综合治理方案》(海字〔20-〕40号)及12个专项方案等文件,签订了责任状,大力推动减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿、监管各项任务的落实,开展了大气污染综合治理六大攻坚专项行动。根据上级要求,在第三中学建成省控环境空气自动监测站,于11月正式运营。印发了《关于淘汰县城建成区及乡镇机关事业单位10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的通知》,对全县燃煤锅炉进行全面摸排,实施“一台一帐、一台一策”,按照“烟筒倒地、锅炉移位、断水断电”的标准,共淘汰燃煤锅炉204台。
(三)强化监管,努力改善水环境质量。按照《海兴县水污染防治工作方案》等文件要求,建立了重点河流县、乡、村“河长制”、“段长制”,开展了水环境治理攻坚专项行动和水环境隐患大排查工作,对杨埕水库水源地进行数据调查,大力整治污染坑塘和黑臭水体。辛立庄闸宣惠河水质自动监测点24小时实时监测,全县河流没有发生环境污染事故。
(四)严格执法,确保全县环境安全稳定。加大对企业的环境监管力度,共出动执法人员2580余人次,执法车辆1460余辆次,排查企业1590余家次。启动秋冬季重污染天气应急响应8次,全部按要求停限产企业落实到位。完成前三季度企业排污费征收共计221080元。完成行政处罚案件62件,处罚金额151万元,拟处罚案件2件,处罚金额5万元。受理信访案件79件次,全部得到了妥善解决。
(五)重点整治,督促“散乱污”企业全面升级改造。按照《海兴县“散乱污”工业企业专项整治工作方案》的要求,“散乱污”企业共计221家,(其中,体育器材制造行业49家、鱼子鱼粉行业48家、涉及建筑建材行业34家、其他行业90家。)现已完成221家(其中关停取缔100家,整治改造121家,完善了环保手续,上齐了治理设施)。
(六)履职尽责,积极打造好营商环境。在环保项目审批上,坚决杜绝“吃拿卡要”以及慢作为、不作为、乱作为现象,有污染源的新上项目,严格把握好审批准入和“三同时”(即建设项目中污染防治设施应当与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。且在运行过程中不得闲置和拆除)监管;对于“零污染、零排放”的项目,按照环保法律时限要求“马上就办、办就办好”。今年共审批建设项目97个,其中:报告书5个,报告表92个,“三同时”验收53家,“散乱污”企业完成验收52家,核发排污许可证146份(其中散乱污企业备案核发排污许可证52份),接待招商引资项目咨询670余人次。认真做好环境统计工作,确定建设项目总量指标确认书16份,完成环统录入企业46家。成立了第二次全国污染源普查工作领导小组及普查办公室,具体负责我县污染源普查相关工作。
(七)准确服务,全面提升环境监测能力。积极做好每月进出口断面水质、辛立庄闸、大口河、污水处理厂和自动监测点比对监测;出具监测报告110份,开展应急监测11次,完成竣工验收监测4家,排污许可证监测4个,评估监测报告7份,监督性监测84家。对13危险废物产生企业进行了专项检查,制定了实施方案,完成了固体危险废物动态信息管理平台录入,全力做好危废审批和转移10批次。
(八)扎实推进大气污染热点网格监管试点工作。对我县两个热点网格进行了全面摸底排查,总网格长与两个热点网格分别签订了责任书,制定了整改方案,对工作进行了全面详细分工和布置。两个网格内共有94个大气污染源,明确了责任人和巡查制度。对网格监督员进行了专题培训,规范了程序,对实时报警处置和累积高值报警处置进行妥善处置。
(九)强基固本,全面提-部职工的综合素质。多次组织全局干部职工参加省市县组织的学习党的十九大精神会议,通过集中学习和自学,将全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来,与环保工作同部署,深入推动各项环保工作的落实。进一步完善了机关学习制度、财务规范化管理、环保审批会商制、行政处罚会商制等工作管理制度,形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权良好的工作格局和办事程序;购置了电脑、打印机、执法记录仪、对讲机等办公执法设备;派技术骨干和执法人员70余人次参加各类业务培训;抽调9批次人员参与环保部、省市环保部门组织的强化督查,学习各地先进经验和做法,共同交流提高,得到了上级环保部门的认可。按照县委“三干、三到、四督、两发现”推进机制,全员思想道德素质和业务素质有了新的提高。自20-年至今,年年被县委评为实绩突出单位,连续被评为市级或县级文明单位。
(十)扩大影响,积极营造良好的社会舆论氛围。开展环保宣传进集市、进企业、进学校、进村庄、进社区“五进”活动,利用“六·五”世环日,五部门在集市集中开展法律咨询宣传活动,共发放环保购物袋、《新环保法》、《农村环保手册》、《环保宣传手册》、宣传单、宣传画20-余套。同时,通过县电视台、网络、微信公众号、公示栏等方式及时发布最新环保动态。通过全方位、多渠道的宣传教育,进一步增强了全民学习环保、重视环保、支持环保,群策群力、群防群治的浓厚氛围。
二、20-年工作谋划
(一)工作思路。按照市环保局的工作部署和要求,充分发挥环保职能作用,以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,持续改善辖区大气、水、土壤环境质量,积极服务经济、服务社会、服务民生,坚定不移地推动绿色发展,着力解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题,为打造生态宜居之区,建设美丽海兴,提供有力的环境保障。
(二)重点工作
一是加大大气污染防治力度,保证空气质量稳步提升。通过减排、降尘、治企、控车、除烟、增绿等各项工作措施,切实抓好今冬明春大气污染防治工作,制定方案,强化措施,科学预警,加强应急,尽努力缩减重污染天数和重污染过程,使全县重污染天数大幅减少,确保实现“两个目标”:PM2.5年均浓度较20-年下降。
二是加强水环境质量监管,保证群众喝上干净水。认真落实水污染防治“国10条”、“省50条”、“市50条”和海兴县水污染防治工作方案,加大集中式饮用水源地保护力度,严格落实“河段长制”,加强对重点河流及断面水质监测,加强对县污水处理厂监督监测,确保水污染因子浓度低于全市控制的标准,不断改善全县水环境质量。
三是提高行政许可办事效率,建立项目审批“绿色通道”。积极主动服务全县项目建设和企业发展,对新、扩、改建项目,做好提前介入,科学把关,积极服务,程序范围内保证审批质量,尽快缩短审批时限,严格执行“三同时”制度,坚决杜绝吃、拿、卡、要。
四是加大环境执法监管力度,严厉打击各类环境违法犯罪行为。按照“五个不放过”要求,全面彻底整改中央、省、市环保督察反馈的环境问题。定期组织专家开展环境风险隐患排查活动,及时发现问题,消除环境隐患,同时认真做好环境执法监督性监测。与公安等部门联合开展环境整治攻坚和利剑斩污专项行动,加大危险废物产生单位环境监管力度,严格执行危险废物转移联单制度,严厉打击非法转移和偷排偷放危险废物行为。畅通12369环境举报热线和群众信访渠道,完善案件查办机制、信息公开机制和责任追究机制,强化社会监督和群防群治,从而限度地维护广大群众的环境权益,确保全县环境安全。
五是认真学习贯彻落实十九大精神,把全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来,与工作部署要求结合起来,深入推动环境执法、环保督查整改等各项工作落实,不断提高我县环境质量,坚决向污染宣战,全力推进大气、水、土壤污染防治,持续加大生态环境保护力度,确保我县生态环境质量保持优良。
六是按上级要求全面开展第二次污染源普查,根据时间节点确保按时按质完成任务。
★工作总结频道为大家整理的移动公司年度工作总结2019,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
今年是我公司团委提出“一年打基础,两年求发展,三上台阶”工作目标进行具体实施的第三年,各项工作以邓小平理论为指导,以十六大精神为指针,紧紧围绕公司党政工作的中心任务,按照机关党委提出的“双创优工程”保障“双战略”的要求,年初下发《团委*年工作要点》对全年工作进行了安排部署,以青年文明号创建活动为主线统揽全局,重点抓好“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年足球队”三项“青”字号品牌工作,积极开展各种文体活动,带领团员青年发挥突击队和生力军作用,为确保公司圆满完成各项任务做出应有的贡献。
一、思想建设创优,提高团员青年的政治理论水平和思想觉悟
思想是行动的先导。各级团组织把邓小平理论学习活动同贯彻落实江泽民“三个代表”的重要思想结合起来,利用“五四”、“七一”、“十一”等重大节日,在团员青年中进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结宣传教育;通过板报比赛、观看爱国主义影片、参观爱国主义教育基地和定期组织团员青年访问公司的党团网站,在团员青年中广泛开展理想信念、团员意识和无神论教育。为了真实地了解新形势下公司团员青年的思想
道德文化状况,并向各级领导、相关部门如实地反映大家的愿望与呼声,为公司“以人为本”的企业文化建设提供有关信息,团委与机关党委联合,以问卷调查的形式对改革时期员工的思想状况进行了调查。自治区团委第十次团员代表大会胜利闭幕和共青团第十五次团员代表大会召开之前,团委利用自己的网站—青年之家以动态画面的形式进行了专题宣传。
为认真贯彻十六大精神,组织党员团员探索企业生产、经营和管理的新思路、新方法,团委与机关党委发联合发出通知,号召广大党团员为企业的发展出谋划策贡献金点子。各级团组织大力宣传,广泛动员,层层征集筛选,将创意新颖、主题突出、特色鲜明、操作性强并具有较强实效性的近百个案例上报参加了“金点子大赛”的评眩
今年,是我党建党*周年。七一前夕,团委配合机关党委紧紧围绕这一主题,结合全国人民齐心协力、众志成城抗击非典型肺炎取得全面胜利的新形势,举办了“‘深入贯彻十六大精神,喜迎党的*岁生日’板报比赛”、“十六大知识网上答题”、“庆七一‘党团建设杯’十六大知识竞赛”和“烈士墓前向党表决心”系列庆祝活动,广大团员青年积极踊跃地参与了各种庆祝活动。
根据“团员喜欢、团力能及”的原则,团委为所有团干部购买了企业管理畅销书籍《把信送给加西亚》,要求大家利用业余时间进行研读,一些团干部写了感想,其中客服中心团支部副
书记姚鸿云写的读后感被《新疆移动通信》杂志刊登;共青团十五大召开后,团委为团干部购买了《共青团十五大、团章知识辅导》,组织团干部进行了学习讨论;营销中心团总支、设计院团支部都先后组织团员青年观看了《首席执行官》、《惊涛骇浪》等电影佳作,数据中心团支部学习美国哲学家罗曼。皮尔所著《态度决定一切》,开展了读书大讨论。
进入第四季度,公司做出了开展系列劳动竞赛的决策,团委联合机关党向各级党团组织和广大党员团员发出“决战百天,让党旗团旗在劳动竞赛中高高飘扬”的倡议,各级党团组织纷纷响应,进行了相应的宣传动员,先后开展了“业务技能大赛”、“岗位练兵”和“计算机操作比赛”等为劳动竞赛造声势、打基础的活动。同时团委还与机关党委联合创办《党团风采》及时报道劳动竞赛中党团组织、党团员的动态,截止目前已出了三期,其中《客服中心五名团员形成乌鲁木齐地区“短信普及行动”劳动竞赛的领跑军团》、《短信王—团员王燕的心里话》《号召力凸现,先进党团支部成为客服中心争先创优的保障》等文章对团员青年起到了很大的号召、激励、促进作用。
客服中心团支部将中心的简报作为青年员工的思想阵地,团小组长及时将员工中的好思想、好做法、好事迹形成短文投稿,形成了中心简报从不间断的稿源。x月x日,客服中心团支部组织了“缅怀革命先烈、学唱一首歌”活动。通过向先烈、向团旗宣读献身移动通信事业的誓词,学唱革命歌曲,青年员工的工作
责任心普遍增强。七一前夕,众信公司团支部组织团员青年到人民广场观看升国旗仪式,接受了爱国主义教育。
二、组织建设创优,建立健全团的各级组织,为共青团的各项工作提供了组织保障
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设,一手抓行政执法,有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。
一、工作回顾
加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《2009年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。
第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
三、下一步工作及思路
在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
一、踏实的工作态度:
一年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
办公室文员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。
(1)每天我都认真做好各项服务工作,以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。
(2)文员日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。
(3)在行政部经理MAY的指导下,建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作:
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作:接打电话时,使用文明语言,说话和气、热情,礼貌地接待工厂及国外客户来访人员,对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员,我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、物资管理工作:制定公司日常办公用品购入和领用表,做好物资的领用管理,根据部门领用情况,进行领用登记。
3、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
4、人事档案管理工作:将在职员工和离职员工档案进行分类存档,并做扫描电子存档,新员工评定表按年度排序装订成册保存等。
5、招聘工作:查收邮件阅读简历,预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。
6、商务会议及展会行程安排工作:制定出差计划表,预订国内、国际机票和酒店,确保出差人员的行程正常进行。
7、财务工作:办公用品费用、快递费用的核对及申请,机票、酒店费用的支付,确保及时支付相关合作公司的月结费用。
8、快递工作:做好国内国际寄件登记和签收递交工作,定期上DHL、ARAMEX网站跟踪查询客户签收情况,如发现有不正常的快件,及时反应到对外业务人员和相关领导。
9、协助工作:协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、所学知识:
1、行政部门经理MAY的指导:学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。
2、单证部门经理林禄文的指导:学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。
3、船务部门经理常虹的指导:英文软件及学习方法的提供,还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。
4、设计部门经理JACKY的指导:photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。
5、业务部门经理ECHO的指导:学习echo在工作中有条理处理事情的方法。
6、财务部同事的指导:费用申请单的规范填写、存档文件的正确装订方法。
7、外贸业务员ALLY和LILIAN的指导:对外邮件IN&OUT的整理及归档方法,加强英文阅读能力。
8、总经理陈小姐的指导:INTERNET的广泛运用,用心做好每一件事。
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