社会信息化持续推进

社会信息化持续推进（精选8篇）

社会信息化持续推进 篇1

立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。对困境儿童、高龄和失能老人、重度和贫困残疾人等特困群体，健全福利保障制度和服务体系。继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准。提高工资和保障标准等政策受益面广，各级政府一定要落实到位。民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。

促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。

全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变，通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。建设世界一流大学和一流学科。加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。

加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全 面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。

鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。

让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用。深化文化体制改革，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。拓展中外人文交流，加强国际传播能力建设。发展全民健身、竞技体育和体育产业，做好2022年冬奥会申办工作。加强和创新社会治理。深化社会组织管理制度改革，加快行业协会商会与行政机关脱钩。支持群团组织依法参与社会治理，发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业。鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和居家养老。为农村留守儿童、妇女、老人提供关爱服务，建立未成年人社会保护制度。提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。做好地震、气象、测绘、地质等工作。

深入开展法治宣传教育，加强人民调解工作，完善法律援助制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。把信访纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极 应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

社会信息化持续推进 篇2

作为金砖五国的核心成员国, 我国自2000年以来至今14年的加速建设, 完全实现了工业化向现代化的转变, 无论是GDP总值还是外汇储备亦或信息化建设都已经成为国际领先的超级大国, 尤其是在信息化教育方面, 我国紧追欧美脚步, 将信息化融入到社会当中的每一个角落。根据2013年的统计, 我国现有网民已经超过5亿, 而各大城市当中的高、中、小院校的信息化配置以及达到85%, 各大高等院校和重要城市的教育信息化覆盖更是达到了100%。但是虽然在数量上取得了非凡的发展, 却在具体应用上出现了掣肘, 据2013年各大院校信息化课堂利用率不完全统计, 在北、上、广、深、津五大城市当中, 学校内部尤其是中小学对于信息化的应用还不足30%, 农村薄弱学校更是可想而知, 因此基础教育信息化应用的短板暴露无遗, 因此作者针对可持续应用的特点, 从应用的具体方向出发, 结合初中物理案例, 在本文中对基础教育信息化进行解析。

2.从中学物理案例看基础教育信息化的作用

基础教育信息化的作用主要体现在主动识别、问题聚类、个性服务、效果评估这四个方向上, 而可持续发展则体现在设备维修、系统更换、教育模式随系统发展而改变上, 因此应用是主题, 而可持续发展是基础教育信息化的灵魂, 比如在中学物理教学电热作用这一章节当中, 如果以基础教育信息化为前提则要进行如下章节教学拆分。

首先, 利用信息化解决主动识别问题, 这里的主动识别包括教师主动识别以及学生主动识别, 因此可以利用书本当中的知识点进行归纳总结, 将焦耳定律以及公式、电流通过导体产生的热量、在什么条件下与电流所做功会出现生么样的关系等进行总结, 在通过ppt的形式将其做成课件, 一方面方便教师系统化管理, 另一方面方便学生在上课时的观看。同时利用互联网收集本章重点外的而外信息, 比如在电热作用当中除以上重点外还包含电阻、电流、形成电阻的材料等而外的知识点, 通过搜索与总结, 将其融入到教学当中, 实现通过互联网形成的在教育上的“滴水不漏”。

其次, 进行问题聚类, 问题聚类是指支持该物理知识系统运行所需要汇总的各个问题, 并根据所提出的问题进行方案的解决。比如在电热作用当中, 重点章节当中包含电热的利用, 电热利用是纯电阻电路就是指电流通过的电路中的所有的导体, 电流所做的功全部转化为内能。这样的电路叫做纯电阻电路。如生活中的电热器就是一个纯电阻电路, 人们利用它来作加热的设备:例如: 电炉、电烙铁、电熨斗、电饭锅、电烤炉都是电热器。电热器重要组成部分是发热体, 发热体是由电阻率大、熔点高的电阻丝绕在绝缘材料上做成的, 电流通过电阻丝发出热量。电热器清洁卫生, 没有环境污染;热效率高;有的还可以方便地控制和调节温度等优点。例如:电褥、电烘箱;家禽电热孵卵器, 引发炸药的电热装置乃至高空飞行服里的电热保温装置, 都是电热器, 它们有不同的构造和用途, 但原理相同。

这里就出现了几个有意思的问题, 第一在真正的实验课上作为教师不可能将各种电器搬到实验课堂当中供学生参考;第二电热器重组过程不可能在真实当中看见, 因此针对这两个问题, 我们利用信息化当中的3DMAX技术, 通过电脑模拟能够轻松的实现, 帮助学生了解这些问题的具体行程以及解决过程, 使学生知其然更知其所以然, 提升教学的趣味性以及广泛性。

最后, 可以利用信息化技术进行随堂测验, 划分重点以及知识点的考察方向, 并将整个课件以邮件的形式寄存在学生的电脑当中是, 使学生在课下之余能够做到温故知新, 并针对考核问题进行重新了解, 将课堂真正的搬入到学生的家庭当中, 不仅完成了学生部分的效果评估, 更做到了人性化服务这一特点, 完全的展现了教育信息化的应用。

总结

可持续推进基础教育信息化的思考 篇3

【关键词】可持续；基础教育； 信息化

1.当前基础教育信息化概况

作为金砖五国的核心成员国，我国自2000年以来至今14年的加速建设，完全实现了工业化向现代化的转变，无论是GDP总值还是外汇储备亦或信息化建设都已经成为国际领先的超级大国，尤其是在信息化教育方面，我国紧追欧美脚步，将信息化融入到社会当中的每一个角落。根据2013年的统计，我国现有网民已经超过5亿，而各大城市当中的高、中、小院校的信息化配置以及达到85%，各大高等院校和重要城市的教育信息化覆盖更是达到了100%。但是虽然在数量上取得了非凡的发展，却在具体应用上出现了掣肘，据2013年各大院校信息化课堂利用率不完全统计，在北、上、广、深、津五大城市当中，学校内部尤其是中小学对于信息化的应用还不足30%，农村薄弱学校更是可想而知，因此基础教育信息化应用的短板暴露无遗，因此作者针对可持续应用的特点，从应用的具体方向出发，结合初中物理案例，在本文中对基础教育信息化进行解析。

2.从中学物理案例看基础教育信息化的作用

基础教育信息化的作用主要体现在主动识别、问题聚类、个性服务、效果评估这四个方向上，而可持续发展则体现在设备维修、系统更换、教育模式随系统发展而改变上，因此应用是主题，而可持续发展是基础教育信息化的灵魂，比如在中学物理教学电热作用这一章节当中，如果以基础教育信息化为前提则要进行如下章节教学拆分。

首先，利用信息化解决主动识别问题，这里的主动识别包括教师主动识别以及学生主动识别，因此可以利用书本当中的知识点进行归纳总结，将焦耳定律以及公式、电流通过导体产生的热量、在什么条件下与电流所做功会出现生么样的关系等进行总结，在通过ppt的形式将其做成课件，一方面方便教师系统化管理，另一方面方便学生在上课时的观看。同时利用互联网收集本章重点外的而外信息，比如在电热作用当中除以上重点外还包含电阻、电流、形成电阻的材料等而外的知识点，通过搜索与总结，将其融入到教学当中，实现通过互联网形成的在教育上的“滴水不漏”。

其次，进行问题聚类，问题聚类是指支持该物理知识系统运行所需要汇总的各个问题，并根据所提出的问题进行方案的解决。比如在电热作用当中，重点章节当中包含电热的利用，电热利用是纯电阻电路就是指电流通过的电路中的所有的导体，电流所做的功全部转化为内能。这样的电路叫做纯电阻电路。如生活中的电热器就是一个纯电阻电路，人们利用它来作加热的设备：例如： 电炉、电烙铁、电熨斗、电饭锅、电烤炉都是电热器。电热器重要组成部分是发热体，发热体是由电阻率大、熔点高的电阻丝绕在绝缘材料上做成的，电流通过电阻丝发出热量。电热器清洁卫生，没有环境污染；热效率高；有的还可以方便地控制和调节温度等优点。例如：电褥、电烘箱；家禽电热孵卵器，引发炸药的电热装置乃至高空飞行服里的电热保温装置，都是电热器，它们有不同的构造和用途，但原理相同。

这里就出现了几个有意思的问题，第一在真正的实验课上作为教师不可能将各种电器搬到实验课堂当中供学生参考；第二电热器重组过程不可能在真实当中看见，因此针对这两个问题，我们利用信息化当中的3DMAX技术，通过电脑模拟能够轻松的实现，帮助学生了解这些问题的具体行程以及解决过程，使学生知其然更知其所以然，提升教学的趣味性以及广泛性。

最后，可以利用信息化技术进行随堂测验，划分重点以及知识点的考察方向，并将整个课件以邮件的形式寄存在学生的电脑当中是，使学生在课下之余能够做到温故知新，并针对考核问题进行重新了解，将课堂真正的搬入到学生的家庭当中，不仅完成了学生部分的效果评估，更做到了人性化服务这一特点，完全的展现了教育信息化的应用。

总结

因此我们在面对可持续推进基础教育信息化这一理念当中，一定要从最基础的应用入手，只有扩大在课堂当中的应用，使教师以及学生认可这一模式，才能有效的完善推广，从而才能进一步的扩大教育投入以及设施投入，实现可持续化发展的宏伟目标。

推进农业信息化构建和谐社会 篇4

×月×日，以“推动农业信息化，构建和谐社会”为主题的～中国信息化推进大会在北京国际会议中心隆重召开。中共中央政治局常委、xx副总理黄菊给大会发来贺信。本次大会由xx信息化工作办公室、农业部、信息产业部、国家信息化专家咨询委员会共同主办，中国电子信息产业发展研究院中国计算机报社承办。农业部部长杜青林，xx信息化工作办公室主任、信息产业部部长王旭东出席了高峰论坛并发表演讲。参加本次大会的还有各级政府官员、企业界工商界人士以及著名专家学者3000多人次。

以下为×××发言全文：

各位代表,同志们,朋友们：

今天xx信息化工作办公室、农业部、信息产业部、国家信息化专家咨询委员会联合召开～年国家信息化推进大会，这既是我国信息化领域一件大事，也是我国农业领域的一件大事。大会的主题是推进农业信息化，构建和谐社会。刚才曲主任宣读了××副总理给大会发来的贺信，××副总理的贺信使我们深受教育和鼓舞，在今天的会议上，王部长有重要的讲话，我们农业部门一定要贯彻落实，我们要通过大会进一步贯彻落实党中央xx关于加强农业信息化建设的指示精神，不断提高农业信息化水平，大力促进社会主义和谐社会建设。

推进国家经济信息化是构建和谐社会的重要内容。农业信息化是国民经济信息化的重要基础，也是促进农业和农村和谐发展的重要手段。大力推进农业信息化，不仅有助于加快建设现代农业、提高农业市场竞争力，有助于农民尽快掌握先进技术和市场信息，增强就业增收和维护自身利益的能力，而且有助于推动城乡经济社会良性互动协调发展，共同进步。

推进农业信息化是加快建设现代农业的重要途径。当前，我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的时期，用信息技术对农业生产的各种要素进行数字化设计、智能化控制，精准化运行，科学化管理，能够大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高产业效益。同时，通过现代信息技术的运用和信息引导，可以促进农业科技水平的提高，促进农业产业结构优化升级，促进农业基础设施和发展环境的改善，促进农业增长方式转变和竞争力增强，促进农业全面、协调和可持续发展。

推进农业信息化是维护农民利益的有效手段。解决农民的利益问题是三农工作的中心任务。开展面向农民的微观信息化服务，可以使农民充分利用得到的技术和信息提高农业的生产率，有效化解小生产与大市场的矛盾，帮助农民规避市场风险，减少自然风险带来的损失，开展面向各级政府和有关部门的宏观信息服务，有利于完善政府宏观调控手段，促进资源合理配置，改善农民生产，农产品销售和转移就业环境，特别是通过农业行政审批综合办公信息系统和农业信息网站，可以提高农业行政工作的透明度，让农民更好地掌握各种政策信息和经济信息，既能加强对政府的沟通又能更有效维护农民自身的合法权益。

推进农业信息化是统筹城乡发展，促进和谐社会建设的重大举措。建设和谐社会的重点和难点在农村，农业信息化的发展有利于消除城乡之间信息战略和利用的差别，促进农村市场开拓和城乡协调发展，借助于网络技术可以建立城乡之间的信息传递互动、交换的平等关系，提升农村发展的速度，缩短城乡间的差距，促进农村全面小康社会建设，借助通讯技术，可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息，引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代社会文明的成果，推动科技、文化、社会事业发展，共同创造幸福美好的生活。借助于计算机技术可以实现农业经营，农村管理的高效化，促进农村社区性服务组织建设，切实改善农村发展条件，构建政府、企业、农户之间互动、和谐的发展环境。

近年来，各级农业部门坚持以科学发展观统领农业信息化工作，认真贯彻落实党中央xx有关指示和部署，启动十五农村市场信息服务行动计划，扩大农业信息化覆盖范围，创新信息传播方式和手段，加大面向三农提供信息服务的力度，开创了农业信息工作的新局面，为构建和谐社会创造了有利的条件。

一是农业信息化工作体系初步形成。全国97%的地市和80%的县级农业部门都涉及信息化管理和服务机构，可以直接向农民直接传递信息的农村信息员已发展到18万人，初步建立从上到下的农业信息化队伍，形成从中央到地方的农业信息组织体系。

二是农业信息网络逐步完善。全国31个省市自治区，农业部门80%左右的地级和40%县级农业部门都建立了局域网，80%乡镇信息服务站拥有计算机并可实现联网。通过多年的努力，覆盖省地县乡的农业信息化网络已经初具规模，以此为基础，正在逐步健全完善农产品检测预警、市场监管和农村市场科技信息服务三个应用系统，进一步提升农业信息化水平。

三是农业信息资源整合和开发利用得到了加强。大力加强农业信息资源整合，已在农业、畜牧、水产、农垦、农机等领域形成近40个比较稳定的信息采集渠道，并建立了部内信息共享机制。从2002年开始启动了小麦、玉米等农产品检测预警工作，适时对国内外市场供求走势进行分析预测。从～年开始，面向社会推出《农业部经济信息发布日历》制度，定期发布各行各业信息，目前全国4万个农业产业化龙头企业，17万个农村合作中介组织，95万个农业生产经营大户，240万个农村经纪人都可以得到农业部门的信息服务。

四是农业信息服务模式不断创新。各地农业部门在实践中大胆探索各种行之有效的农业信息服务模式，农业部正在组织开展的农业信息服务电视、电话、电脑三电合一的试点，就是广大农村信息工作者的成功创造之一，这种模式能够使信息服务的内容一体化，形象化、有效扩大信息服务的覆盖面深受广大农民欢迎。对于各地出现的百万农民上网工程，信息进村入企、电波入户、信息公告栏、信息大集，农技110等服务模式，我们也热情关注，积极支持。信息服务模式的创新，为打通农业信息服

务最后一公里发挥了不可替代的作用。

但是，目前农业信息工作还存在基础设施薄弱、信息资源分散，信息人才缺乏等问题，从总体上看，还不适应政府职能转变和提高的需要，不适应农业和市场经济发展的需要，不适应构建社会主义和谐社会的需要。为了适应形势发展的要求，进一步提高农业信息服务水平，促进社会主义谐社会建设，必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业合农村经济工作的中心任务，科学谋划和大力推进农业信息化工作。

第一，把推进农业信息化建设放在更加突出战略位置。各级农业部门要始终站在建设现代农业、增加农民收入，深刻认识农业信息化的重要地位和历史作用，认真贯彻落实党中央、xx关于加强农业信息化建设的战略部署，增强推进农业信息化的责任感和紧迫感，要以更大的决心，更大的力气促进信息技术与农业的紧密结合，加快我国农业信息化步伐，不断扩大农业信息化覆盖范围，缩小城乡之间，信息化程度的差距。

第二，切实发挥政府部门在农业信息化建设中的主导地位。在推动农业信息化过程中，各级农业部门要与有关部门密切配合，切实发挥主导作用。要加强农业信息化发展规划的研究和制定，引领农业信息化发展方向，明确农业信息化建设重点，强化农业公共信息服务，改善农业信息化宏观调控，确保农业信息化顺利推进，要积极引导和动员相关企业踊跃参与，社会各界广泛支持，大力营造合力推进农业信息化的良好氛围，要特别注意培养广大农民关注信息，使用信息的习惯，努力使他们在推进信息化过程中看到效益，得到实惠，进一步增强自觉性和主动性。

第三，积极推进农业信息化建设各项工作。要始终坚持把面向各级政府及有关部门的宏观服务和面向农业生产经营者的微观服务作为推进农业信息化的出发点和落脚点，要全面整合国际国内两类农业信息资源，优化信息采集监测点，建议国家和省级农业数据中心形成标准统一实用数据库群及完善共享机制，进一步完善农业信息网络，建设好国家农业综合门户网站，重点建设县级农业信息服务平台和乡镇信息服务站，增强其信息采集和服务功能，要积极推动金农工程的实施，健全完善农产品预警、市场监管和农村市场科技信息服务农业信息体系，要加快农村信息服务三电合一工作，扩大信息服务的覆盖面，大力培养农业信息人才，专业结构合理的农村信息工作队伍，进一步提高农业信息人员素质。要改进和完善信息采集、传输、分析、发布等各个环节的工作制度，建立健全农业信息工作的可持续发展机制。总之，要通过我们扎实有效的工作，使农业信息化实现新的跨越，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

同志们、朋友们、农业信息化工作意义重大，任务艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，携手努力，扎实工作，开拓前进，为推进农业信息化，构建社会主义和谐社会而不懈奋斗！

2014年持续推进“美丽广西 篇5

（2013年12月24日自治区十届党委常委会第87次会议通过）

广西日报2014-02-04

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神的关键年，也是“美丽广西·清洁乡村”活动的攻坚年。根据《“美丽广西·清洁乡村”活动方案》和《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》的总体要求，结合我区实际，现就2014年持续推进“美丽广西·清洁乡村”活动提出如下意见。

一、活动目标要求

以党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为统领，着眼于进一步加大统筹城乡发展力度，立足改善农村人居环境，确保农村生态环境安全；坚持改革创新、务求实效，规划先行、完善机制，因地制宜、分类指导，示范引领、统筹推进，干部服务、农民主体，通过加大改革力度，创新体制机制，强化社会服务，实现乡村规划建设管理更加科学，农村生产生活条件明显改善，农村产业发展健康高效，管护长效机制基本建立，政策支持体系和生态文明制度体系进一步健全，全区乡村面貌发生稳定的、不可逆的根本转变，以优美的生态环境和文明新风提升我区竞争力，为加快建成我国西南中南地区开放发展新的战略支点、与全国同步全面建成小康社会打下更加坚实的基础。

二、活动重点

（一）强化乡村规划建设管理

加快推进“村镇规划集中行动”。遵循乡村自身发展规律，强化乡村和小城镇建设规划编制，优化村屯布局，合理划定生产、生活、生态开发界限。重点编制县域农村垃圾污水处理设施建设、名镇名村产业发展、传统村落保护等专项规划并逐镇逐村制定具体实施方案，强化实施管理，明确建设项目名录和资金筹措方式，依据实施方案统筹推进镇村基础设施和公共服务设施建设，有序引导乡村居民集中居住。注意传统农耕文化保护和传承，注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，彰显民族特色，保留乡村风貌。

推动乡村规划建设自主管理。加强对村干部和骨干农民的规划建设基础知识培训，建立健全村民理事会、村屯建设管理委员会等村民自治组织，在村民委员会所在地村屯、中心村屯和具备条件的自然村，依据村屯规划实施建设管理。将村屯规划建设的日常事务纳入村规民约的范畴，探索建立政府行政管理与村民自我管理相结合的管理新模式。

（二）加快重点项目建设

进一步整合资金，加大投入，加快《“美丽广西·清洁乡村”建设项目规划》实施步伐，推进“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”重点项目建设。加快推进自治区小康示范镇、特色名镇、重点流域乡镇、镇区人口1万人以上乡镇的生活垃圾污水处理设施等项目建设，持续开展偏远片区乡村垃圾处理试点，因地制宜建设村屯垃圾就地处理设施。在漓江流域、西江流域、红水河流域和北部湾沿海地区的22个县（市、区）重点区域，建设污水处理设施和配套收集管网。完成100个以上“清洁田园”相关项目，项目覆盖全区各县（市、区），实施“清洁田园”十大工程和十大主推技术，每个项目选择2-3个“清洁田园”工程和3-5项清洁生产技术建设示范片，创建一批环境安全、产品安全、产业安全的“三安全”农业生产示范基地。试行农资生产、营销企业回收农药、化肥包装物和农膜等农业生产废弃物制度，建立县、乡、村三级垃圾回收利用体系。

统筹推进城乡基础设施建设。结合推进新型城镇化，着力实施城镇基础设施和公共服务设施“两延伸”工程，加快城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸；加大涉农项目、资金整合力度，加快通屯道路和村屯内道路硬化、排水排污、清洁养殖、绿化美化、农村户用沼气池、农村饮水安全等配套基础设施建设，加快形成城乡一体的新型基础设施体系。

（三）建立健全长效机制

制订完善清洁乡村村规民约。结合村“两委”换届选举，各乡镇政府加强指导，定规立约，加快把清洁乡村活动变成村民自我管理、自我教育、自我约束的自觉行动。2014年全区所有村屯都制订完善清洁乡村村规民约、落实环卫保洁员，从村民自治层面推动清洁乡村长效机制建设。

广泛开展精神文明创建评比活动。进一步丰富乡风文明建设内容，结合实际开展精神文明创建评比活动，把争创清洁文明村屯作为其他评比表彰和涉农项目投放倾斜的重

要条件。

落实领导分片包干机制。细化自治区、市、县（市、区）、乡（镇）四级领导分片包干责任制，进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善领导干部直接联系群众和服务群众制度。

完善干部帮扶制度。充分发挥驻村干部作用，切实做好宣传发动、组织群众工作，协助所驻村党组织和村委会做规划、找项目、筹资金，整合各种资源帮助完善基础设施、发展特色产业、促进增收致富。进一步推进机关干部下基层制度化、常态化，提升服务群众、做好群众工作的能力和水平。

（四）完善相关政策支持体系

完善资金投入政策。将清洁乡村相关项目建设资金纳入公共财政预算，建立垃圾收运处理、污水集中排放处理、清洁生产设施建设及运行管护等稳定投入机制。加大资金整合力度，整合各类涉农资金投入清洁乡村活动。制定鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发的相关政策，对投资乡村垃圾污水处理利用的企业在政策范围内给予一定的税费减免。完善金融支持政策。发挥金融部门职能作用，鼓励金融机构加大对农村基础设施建设、垃圾污水处理整治工程、村庄整治、高标准农田建设等方面信贷投入，围绕农村“农家乐”、农业观光、休闲旅游等产业建设，加快建立特色农业金融服务机制，开辟特色信贷产品。对纳入自治区清洁乡村建设的重点项目，开辟信贷“绿色通道”，简化信贷程序。

完善落实土地支持政策。进一步加大国土部门支持清洁乡村活动力度，优先安排污水和垃圾处理设施重点项目建设用地，及时办理用地手续。加快制定政策支持国土资源开发利用过程中的环境保护、改善与再造，加大力度保护好农村土地，严控大拆大建。完善政府购买服务相关政策。进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新清洁乡村公共服务供给方式，完善政府购买服务相关政策。按照公开、公平、公正原则，严格程序，竞争择优，确定村镇垃圾清扫、收集、转运等环卫服务供应商，解决垃圾清运车等特种车辆入户上牌等问题，加快推动乡村垃圾收运处理工作专业化、标准化，引导社会资本参与农村环境卫生综合治理，确保农村生活垃圾得到及时有效清运，粪便污

水得到有效治理。

完善人才科技支撑政策。加强对垃圾污水处理、农业清洁生产、村镇规划等领域紧缺人才的引进培养，并将其纳入各级各部门各类人才开发工程加以推进。以培养高素质农村实用人才为导向，大力培养乡村建设带头人、现代农业技术带头人、乡村旅游经营带头人，为农村可持续发展提供强有力的人才保障。组织清洁乡村技术难题攻关，研制适合广西农村需要的实用适用好用小型便捷机械设备，做好水泥旋窑协同处理垃圾废弃物的有关工作，提高垃圾污水处理科技含量，加强技术指导，确保乡村垃圾处理减量化、资源化。

（五）强化重点区域整治和分类指导

强化示范带动作用。加强1000个垃圾综合处理示范村、560个农村环境综合整治示范村、500个“清洁田园”示范村和46个美丽乡村项目建设，因地制宜整合示范点和美丽乡村项目建设，合力打造一批建设水平高、示范带动强、富有地方特色的清洁乡村示范区，以点带面，整体推进。

强化重点区域整治。加大城乡结合部、旅游景区、大村大镇等重点区域的整治力度，强化公路沿线、县（市、区）交界区域等卫生盲区治理。分类指导村屯开展清洁乡村活动，活动范围要向偏远区域、贫困村屯持续推进。经济条件较好、基础设施较完善的村屯重点建立健全管护长效机制，偏远、贫困村屯重点建设完善基础设施，加快推动活动实现农村地区全覆盖，农民群众广受益。

推进乡镇农贸市场规范化管理。指导乡镇农贸市场开展“诚信市场”创建活动；指导“农家乐”、农资销售、日用商品销售等乡镇经营主体规范和诚信经营，倡导经营者“优质服务、质量保证”理念，积极营造对促进我区农村经济发展有利的“放心消费”环境。强化技术分类指导。强化住建、环保、农业等部门对活动的技术指导，进一步发挥专家团队的专业优势，及时总结论证各地在清洁乡村活动中探索的农村生活垃圾处理、污水处理、清洁生产的实际技术案例，加快建立适合不同乡村条件、低成本、易维护、管长远、农民易于接受的农村垃圾污水处理、清洁生产和生态环保适用技术体系，做到因村施策、因情施策。

（六）着力促进农村产业发展

大力发展特色农业。充分利用各地生态资源优势，加大项目资金技术引进力度，加快农村养殖、水果、秋冬蔬菜、桑蚕等特色农业发展。大力扶持特色农业龙头企业，加快打造种养产销一体的完整产业链，加快形成一村一品、一乡一业的特色农村产业。依托丰富的森林资源和广阔的林地空间，大力发展林下经济。

大力培育农业新兴业态。加快打造以“农家乐”、观光农业园区、主题公园、森林旅游、农耕文化、民族风情为主的休闲农业，培育以生态循环产业链为主的循环农业；积极发展生物制药工程、酶和发酵工程等通过生物技术改造传统产业的高科技农业，大力实施农民收入倍增计划，加快农民财产性收入增长。

大力推动农村服务业发展。进一步优化农村服务业发展环境，加快提升农村传统流通、服务体系水平，扶持农产品批发和农村物流企业，鼓励开展农资连锁经营、新型农业科技研发服务。加大力度支持具有一定规模的农业服务型企业，开展促进农村劳动力转移培训、中介服务、农业保险等业务。

（七）抓好驻村工作队管理

加强学习培训。进一步丰富驻村工作队员学习培训内容，组织工作队员学习贯彻落实党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神，促进工作队员掌握清洁乡村有关业务知识，进一步提升工作队员的政策水平和群众工作能力，提高做好清洁乡村活动的积极性、主动性，增强服务基层、服务群众的责任感、紧迫感。

严格督促检查。进一步完善不定期巡回检查、随机抽查、跟踪督查工作制度，对驻村干部驻村时间、工作计划落实、为群众办实事解难题及派出单位领导到驻村帮助解决问题等加大督促检查力度，确保工作队及队员更加集中力量开展活动。

加强日常管理。各相关部门和各级“美丽办”要切实担负起驻村工作队员的管理责任，进一步加强工作队的日常管理和协调沟通工作。驻村工作队员要集中精力专职做好驻村工作。派出单位要进一步加大对派出干部的支持力度，不得以任何借口抽调下派干部从事与驻村无关的工作，单位领导要定期听取驻村工作队汇报，研究、解决驻村工作遇到的困难和问题。进一步完善工作队员考评制度，把驻村工作表现作为干部考核的重要内容。

（八）启动“美丽广西·生态乡村”活动

根据《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》要求，抓紧制定“美丽广西·生态乡村”活动实施方案和“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”专项活动方案，加快各项前期准备工作，下半年及时启动“美丽广西·生态乡村”活动。

三、活动要求

（一）以过硬作风把清洁乡村活动打造成为全区第二批开展党的群众路线教育实践活动的重要平台和抓手。结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步改进干部作风，推动广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众，密切联系群众，扎实服务群众。始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，按照群众意愿开展活动，依靠群众智慧推动活动，集中群众力量促进活动，根据群众评价检验活动，切实把清洁乡村活动开展成一项真正的群众性活动，用清洁乡村活动成效来检验和展现党的群众路线教育实践活动成效，使清洁乡村活动和教育实践活动紧密结合、相互促进、融为一体。

（二）集中力量打好清洁乡村活动攻坚战。清洁乡村活动涉及面广、工作量大、任务艰巨，不可能毕其功于一役。要在已经取得的阶段性成效上，总结经验，查找问题，集中力量，整合资源，重点突破，持续推进，全力打好攻坚战。要切实把活动作为考验各级党组织和广大党员干部战斗力、动员力、执行力的重要标尺，更加注重在活动中增强党性、锤炼作风、建功立业，着力推动党员干部作风明显转变，促进党群干群关系更加融洽，齐心协力克难攻坚。要坚持一手抓典型引路，一手抓问题导向，既要注意发现典型、树立典型、宣传典型和推广典型，更要善于发现问题、剖析问题、研究问题和解决问题，推进活动持续深入开展。

（三）加大力度营造清洁乡村活动良好舆论氛围。继续在各媒体重要版面、重要栏目和重要时段开展集中宣传报道，确保舆论宣传强度不减、力度不减、版面不减、热度不减。不断加大网络宣传力度，精心制作网络专题，充分利用网站及微博、微信等新媒体扩大影响力。积极开展典型宣传，深入挖掘先进典型，树立和推广一批先进事迹。进一步探索运用山歌、短片、微电影等群众喜闻乐见的载体形式，切实提升宣传层次。继续深化与中央媒体合作，及时宣传报道成功经验，扩大影响力。努力营造浓厚的舆论氛围，使活动家喻户晓、深入人心。

（四）切实把督查工作贯穿清洁乡村活动始终。切实加大督查力度，采取明查与暗访相结合、专项督查与综合性督查相结合的办法，定期不定期开展自查、互查、抽查活

动。紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查，始终坚持人民群众满意的工作标准，善于从群众反映的热点、难点问题中审视决策部署情况，对群众满意、赞成的，继续坚持；对群众不满意、反对的，坚决纠正。实施督查情况通报制度，曝光问题，严肃问责，以强有力的督查推动工作，确保活动不走过场、不落俗套、不流于形式。

社会信息化持续推进 篇6

今天的会议，既是一次廉政党课，又是一次集体约谈，还是一次工作部署，我将和大家一起学习领会2018年中央、省、市有关全面从严治党的部署和要求，分析研判我局全面从严治党工作面临的形势，安排部署下一步全面从严治党各项工作。下面，我讲三个方面的问题：

一、学习领会中央、省、市有关全面从严治党的最新要求

在这里，我们主要对十九届中纪委第二次全会、十届省纪委第三次全会、四届市纪委第三次全会精神进行一个集中学习贯彻。

（一）十九届中纪委第二次全会主要精神

2018年1月11日至13日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。

习近平在讲话中指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

习近平强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

习近平指出，党的十八大后，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。一要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；

又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。

习近平强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。

习近平指出，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。

习近平强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

习近平指出，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。

习近平强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。

习近平指出，党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，忠诚履职尽责，做到了无私无畏、敢于担当，向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要一以贯之、坚定不移，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，重整行装再出发，不断把全面从严治党引向深入。各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当，同实际工作和职能职责结合起来，提高政治站位和政治能力，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

（二）十届省纪委第三次全会精神

中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第三次全体会议于2月2日至3日在郑州举行。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻作讲话，对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。省委常委、省纪委书记任正晓所作的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告，对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

谢伏瞻在讲话中指出，要深刻学习领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，准确把握新时代深入推进全面从严治党向纵深发展的精髓要义。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会发表的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈使命担当，诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神，是对党的十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化，是在新时代新起点向全党发出的全面从严治党动员令、集结号。要准确把握习近平总书记关于党的十九大对全面从严治党战略部署的深刻阐述，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，乘势而上开创全面从严治党新局面。要准确把握习近平总书记关于党的十八大以来党中央全面从严治党重要经验的深刻阐述，切实用好在新的历史起点上继续前行的宝贵财富，不断提高党的建设质量。要准确把握习近平总书记关于全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的深刻阐述，坚持问题导向，保持战略定力，坚定必胜信心，以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去。要准确把握习近平总书记关于当前和今后一个时期全面从严治党总体要求和主要任务的深刻阐述，重整行装再出发，把全省各级党组织建设得更加坚强有力。

谢伏瞻要求，要深刻认识我省党的建设面临的形势，增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治责任感。党的十八大以来，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩，坚定不移推进全面从严治党；

省纪委认真贯彻中央纪委和省委决策部署，着力正风肃纪、反腐惩恶，党内政治生活气象更新，政治生态明显好转，全省上下正气上升、正能量集聚。同时也要清醒地认识到，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们要充分认识推进新时代全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性，着力解决突出问题，坚定不移把全面从严治党引向深入。

谢伏瞻强调，要坚决贯彻落实党的十九大战略部署，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党向纵深发展。当前和今后一个时期，深入推进全面从严治党，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化，在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、谱写中原更加出彩新篇章提供坚强保证。深入推进全面从严治党，必须坚持好、实践好、发展好党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要经验，坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。要突出抓好六个方面任务。

一要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续在学懂弄通做实上下功夫，挺起共产党人的精神脊梁。严明政治纪律和政治规矩，严格执行党章，严防“七个有之”，做到“五个必须”，牢牢守住底线。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，强化日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。要在狠抓落实上下功夫，深入贯彻党的十九大决策部署和省委的工作安排，稳扎稳打、久久为功。要强化群众观念、增强公仆意识，着力解决群众反映强烈的突出问题。各级领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神和我省实施办法，形成“头雁效应”。

三要全面加强纪律建设，用严明的纪律管党治党。各级党委（党组）要全面履行加强纪律建设的领导责任，党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严格执纪。要深入开展党章党规党纪宣传教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要有效运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上狠下功夫，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止。

四要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，聚焦重点，紧盯关键，对有政治、组织、廉洁反映的必查必核，强化不敢腐的震慑；

严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持行贿受贿一起查，坚持防逃追逃两手抓，坚持减存量与遏增量两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，推动以案促改向纵深发展，在标本兼治上取得更大成效。

五要健全党和国家监督体系，增强自我净化能力。严格落实党内监督条例，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，提高监督实效。要加快形成巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖的权力监督格局，深化政治巡视，统筹运用好常规巡视、专项巡视、机动巡视，健全市县党委巡察制度，发挥利剑作用；

深化派驻机构改革，发挥探头作用；

蹄疾步稳推进监察体制改革，做好融合、规范、创新三个方面工作，提高监察实效。

六要践行忠诚干净担当，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要做到政治强、站位高，谋大局、抓具体，坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。广大纪检监察干部要忠诚履职尽责，做到忠诚坚定、担当尽责、本领高强、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、清醒认识我局全面从严治党工作面临的形势

通过刚才对中央、省、市纪委全会精神特别是习近平总书记讲话精神的学习，我们感受到了越往后执纪越严这一强烈信号。对我局作为政府重要组成部门之一，在做好各项本职工作的同时，必须要对我局全面从严治党工作面临的形势有一个清醒的认识。在这里，我主要讲一下我们存在的问题：

（一）主体责任落实主动性较差。落实主体责任，是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好主体责任，直接关系到党中央全面从严治党战略的成败。十八大以来，在落实主体责任方面，局党组班子已经做了大量工作，但在主体责任的落实方面仍然显得主动性不够。一是组织和参加学习教育不主动。我党的优良传统之一就是注重开展学习教育，上级关于学习教育的文件、要求都很多，我局根据上级要求也下发了不少文件，并结合业务工作繁重的实际明确了个人自学为主集中学习为辅的方式，但由于缺少对个人自学效果的检验，又很少组织集中学习，即使组织集中学习，参加人员也不多。可以说，在学习教育的组织上、个人自学上、集中学习参与上都缺少主动性，局机关在全局、部分班子成员在干部职工中都没有起到应有的带头示范作用。二是主体责任落实措施应用主动性不够。主体责任落实最主要的是个体责任落实和压力传导，廉政约谈是最主要的措施之一。从市纪委近期对我局督导检查反馈的情况看，个别党组班子成员进行廉政约谈主动性不够，存在一定的应付检查情况，约谈记录直接打印，被督导组认为是临时应付。三是制度执行上不够主动。主要是监督检查缺位，在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对全面从严治党落实的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。

（二）作风建设有待进一步提升。2017年下半年市委开展了全市干部作风大整顿活动，我局在第二次查处通报大会上受到通报，我个人代表党组做了公开检讨。之后，我们以交易处为重点，开展了全局范围的作风整顿工作，收到了良好成效，但作风建设永远在路上，部分干部职工仍然存在这样那样的作风问题，主要体现为：一是工作纪律性仍然需要进一步加强。一方面，局机关考勤、外出去向登记、请销假等制度落实不够，虽然科室均设立了去向牌，实行了指纹考勤，但部分干部职工没有养成相应的习惯，外出不向办公室报备，请假不将假条交局办公室备查，一旦遇到市委的明查暗访，说不清楚。另一方面，个别局属单位纪律松散，上班时间单位没几个在岗人员，不在岗的也没有相应手续，很容易发生问题。二是工作作风不够扎实。个别科室、单位，工作只想着解决现实存在的问题，没有考虑问题存在的原因或者没有对集中发生的问题采取相应的措施。如：近期市纪委在对我局巡察“回头看”反馈意见整改情况进行督导时指出，我局虽然在房屋工程质量问题投诉处理上下了不少功夫、做了不少工作，也解决了不少问题，但对投诉比较集中的问题和楼盘没有进行针对性的分析研究，对楼盘建设、施工单位没有采取相应措施，源头治理仍然有待进一步强化。

（三）巡察“回头看”反馈意见整改力度不够。2017年11月下旬开始，市委第四巡察组对我局进行了巡察“回头看”，提出了包括上轮巡察未整改到位的13项问题、本轮巡察发现的4项问题以及是市地产交易处存在的4项具体问题。近期，市纪委督导组对我们的整改情况进行了督导检查，认为我局尽管按要求制定了整改方案，但一些问题，特别是立行立改的问题，整改资料较少，落实主体责任进行廉政约谈的记录存在应付的情况；

还有一些问题，方案中明确了整改时限，但整改进展缓慢。虽然有纪检监察体制改革带来的纪检组、监察室人员调整一直未到位的原因，但也反映出局党组对整改工作关注度不够，没有及时督促开展整改工作，使巡察“回头看”反馈意见整改未能起到推动工作的效果。

（四）部分工作成为2018年重点治理内容。四届市纪委第三次全会明确的2018年重点工作任务中，其中之一就是要把工程建设质量和招投标市场问题作为今年查处的重点领域，作为新成立的监察委的一项重要任务，开展集中专项治理，坚决查处一批工程建设领域和招投标市场的典型违纪违法案件，确保工程项目质量过硬，打造人民满意工程。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一，我们在此次专项治理中不可避免会首当其冲，接受纪检监察部门的审查。特别是一些与群众生产生活密切相关的重点项目，如：小区房屋质量、新建或改造道路的质量，都将成为纪检监察部门的重要切入点。除了工程质量和招投标外，我局负责的农村危房改造工作也一直是纪检监察部门的监督重点。我们既要积极配合纪检监察部门开展专项治理，又要将这些重点领域作为全面从严治党的重点。

以上是我局全面从严治党主要存在的问题和面临的形势，需要全局上下引起高度重视。

三、认真落实全面从严治党“主体责任”

针对我局在全面从严治党方面存在的问题和面临的形势，2018年，局党组班子、机关科室负责人、局属各单位党政班子一定要高度重视，更进一步落实好全面从严治党“主体责任”，重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设

1、全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。

2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。

3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；

坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。

4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国（境）审批等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2、匡正选人用人风气。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风，严格按照干部选拔任用有关规定选人用人，以选人用人的风清气正促进政治生态山清水秀。

（三）深化作风建设，防止“四风”反弹

1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍上级方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，坚决问责，形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和现象的发生。

2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风，身体力行，对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。

3、丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。积极开展红色教育，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入学誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促领导干部严格律已修身，严格家教家风。

（四）坚决纠正损害群众利益的行为

要继续加强对行政审批、项目建设、农村危房改造、住房保障、房屋权属交易等重点事项政策贯彻落实情况的监督检查。重点检查政策落实是否到位，查找是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题，坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。

（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败

建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。深化行政体制和“放管服”改革，从体制机制上禁绝潜规则，清除各类权力障碍。及时调整并向社会公布权责清单，接受公众监督。

（六）支持纪检监察机关开展工作

1、主动承担领导责任。局党组要进一步增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。

2、支持和保障纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持纪检组查办违纪违法案件，对纪检组在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难，局党组要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩，坚持纪律原则、遵守保密规定，为纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

（七）党组织主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率

1、推动全面从严治党责任落到实处。局党组织主要负责人要履行好管党治党“第一责任”责任，把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养高素质干部队伍。学习掌握科学的工作方法和领导艺术，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。要把责任传导给所有班子成员，担子压给党组织书记，确保主体责任落地生根。

2、建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小、抓苗头、抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组织主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力，切实管好班子，带好队伍。完善干部提醒、函询、诫勉制度，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

3、发挥党员领导干部带头效应。党组主要负责同志要带头践行廉洁自律规范，带领班子成员模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重教育管好家属、子女和身边工作人员，要拒腐蚀、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。

最后，我再强调一下建设工程招投标和质量专项治理以及巡察“回头看”反馈意见整改工作。首先，开展专项治理充分体现出市委、市政府对经济社会发展的负责，对群众切身利益的重视，凸显出市委、市政府切实规范工程建设领域各方行为、加大对工程建设领域违规违纪行为进行治理以及切实履行预防和惩治腐败的决心和魄力。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一，我们有责任、有义务加强对有关市场主体的监督管理，积极配合市纪检监察部门的审查，发现问题迅速整改，针对问题建立和完善长效机制，进一步提升工程建设领域招投标和工程质量管理水平，确保专项治理工作取得实实在在的效果。第二，巡察“回头看”反馈意见是我局在2016年巡察后仍然客观存在的问题，更是社会各界群众对我局有关工作的意见和期盼，必须从思想上正确对待和高度重视这些问题。我们开展整改工作确实存在行动迟缓的问题，因此，有关责任领导、责任科室和单位负责人要加快整改工作进度，以对党高度负责、对事业高度负责的态度，抓紧时间迅速整改，确保在整改方案确定的时限内完成整改任务，将问题尽早销号。

社会信息化持续推进 篇7

1 办公自动化是基础

无论小型企业、中型企业、大型企业、跨国型企业都离不开办公，早期的手工、纸质办公已经太落伍，不能适应网络时代的快节奏，而且企业越来越大这就需要一种跨时间和地域的办公手段来解决这种矛盾，在这种大背景下就促使办公自动化的形成来解决这个问题。不论什么类型的企业都有自己的管理流程，实施办公自动化就是对原有的企业流程进行再次梳理和再造的过程。把企业原先遵循的业务流程用信息化的手段搬到网络上不是实现企业办公自动化，这样只能说是实现了网络办公，办公自动化要对原有的流程进行深入挖掘，合理的配置资源对原有的流程进行优化和再造，以便更好的为企业服务提高办事效率，这样才能真正的实现办公自动化，坚实的迈出信息化基础的第一步。

2 档案管理自动化是加强

档案管理是各个企业面临的问题，改革开放以来用人制度越来越宽松，企业员工面临各种诱惑越来越多，这样就形成了人才流动，每年年底和次年年初都是跳槽高峰期，企业都很头疼人员流动后企业业务资料和后续人员接续的问题，核心业务员跳槽后出现业务断档或者业务资料根本就无据可查的情况时有发生，有的企业甚至不得不废弃经营多年的业务链条，对企业造成很大的经济损失。档案管理信息化就是针对这样的问题堵住漏洞，相关历史资料都能及时形成具有查考价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，以备调阅实现有据可查。给企业挽回不必要的经济损失，而且形成企业业绩积累方便以后管理。实现档案管理自动化后企业信息化得到有力的加强，为下一步继续推进信息化提供了信心。

3 财务管理自动化是提升

实现了办公自动化和档案管理自动化后企业领导看到了信息化的成功，品尝到了实施信息化后带来的改革成果和经济效益。再推进财务管理自动化面临的阻力小了很多，财务管理自动化的实现不仅为企业管理者提供真实、准确、有效的财务信息，帮助企业管理者作出正确的决策，还能实现企业的财务集中管控、资金动态管理、动态绩效管理等。实现财务管理自动化，可以解脱财务人员繁重的重复劳动和统计工作，堵塞财务管理上的漏洞，实现账务透明化管理，企业领导只要上网点击相关内容就可以看见需要看见的数据报表和资金流向、资金结余等相关数据。

4 人事管理自动化是升华

财务管理自动化的实现对信息化的推进是一种提升，是对信息化工作的肯定。接下来实施人事管理自动化就水到渠成了。人事管理自动化的实施主要解决管理人的问题。目前流行的提法都是“以人为本”到底怎么管人，是个复杂的问题。人事管理自动化的实施对人员的入职、提升、调动、离职等相关事宜进行了规范，对职工进行了职业生涯的规划，提高了职工的工作积极性、办事效率，改善了干群关系。使每个员工都有自己的职业奋斗目标，明确下一步自己需要在什么方面进行提升，明确了下一步需要加强和学习的地方，也充分调动了员工的工作积极性，让广大员工也品尝到实施信息化后带来的成果，为下一步实现信息化的终极目标添砖加瓦。

5 实现ERP是最终目的

人事管理自动化的实现是对信息化持续推进工作的一种升华，是对信息化工作的突破。接下来就是要实现信息化的终极目标，实现ERP。“ERP”(Enterprise Resource Planning)一词来源于美国，是20世纪90年代美国一家IT公司根据当时计算机信息、IT技术发展及企业对供应链管理的需求，预测在今后信息时代企业管理信息系统的发展趋势和即将发生变革而提出了这个概念。直白的讲ERP就是实现了企业信息化的大集成。目前来看ERP到底适合不适合中国企业还是个未知数，有的企业实施了ERP实现了企业跨越式发展，有的企业实施了ERP企业造成了企业管理混乱。信息化的发展实现ERP是最终目的，好比社会主义的终极目标共产主义社会一样，只有实现了信息化的大集成，才能真正的实现信息化的统一，才能真正实现信息化。使用ERP可以全面整合销售、采购、生产、成本、库存、分销、运输、财务、人才等资源，实现企业资源的最佳组合，在各个方面取得最佳的经济效益。

无论多么合理的、诱人的信息化产品，都是需要人去实施的，而且不能出现挫折。这是一个循序渐进、由易到难的过程，当然由于企业的信息化实施工作非常复杂，在企业信息化实施的过程中，怎样保持信息的一致性，怎样制定可持续发展的企业信息规划，怎样不断提高其管理的水平等问题，还有待进一步地深入研究和探讨。

参考文献

[1]王核成.信息化与管理创新:2006年全国第十届企业信息化与工业工程学术年会论文集[C].北京:电子工业出版社,2006.

[2]欧阳峰,傅湘玲.企业信息化管理导论[M].北京:清华大学出版社,2006.

[3]李本光.运用信息技术提高施工企业管理水平[EB/OL].中国工程建设网,2005.

[4]高复先.信息资源规划:信息化建设基础工程[M].北京:清华大学出版社,2002.

[5]王众托.信息化与管理变革[M].大连:大连理工大学出版社,2000.

社会信息化持续推进 篇8

关键词：新农村建设；农村信息化；信息

文章编号：978-7-80712-402-3(2009)04-124-02

一、信息化在新农村建设中的作用

农村信息化是指农村经济、社会事业发展全过程的信息化。是以信息技术为支撑来装备现代农业产业，以数字农村为核心和主要表现形式来支持农村经营管理，以信息服务体系作依托，更有效、更合理地开发利用各种农业资源。从而加快提升农村现代化水平，推动农村经济发展和社会进步。

推动农村信息化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，是促进经济社会科学发展的主要手段和标志，也是加快现代农业发展的关键环节。加快农村信息化建设，实现农村信息进村入户，让广大农村群众分享信息化发展带来的实惠，是加快发展现代农业的迫切要求，也是加快社会主义新农村建设的重要途径。

全面建设小康社会的重点和难点在农村，统筹城乡发展的关键点也在农村。大力推进农村信息化。一是有助于实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设目标和要求，有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别，促进农村市场的开拓和城乡协调发展；二是借助网络技术，可以建立城乡之间信息传递、互动、交换的平等关系，提升农村发展速度，缩短城乡之问的发展距离，加快农村小城镇化建设的步伐；三是借助于通讯技术，可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息，引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代社会文明成果，推动科技、文化、社会事业发展；四是借助于计算机技术，可以实现农业经营、农村管理的高效化，促进农村社区性服务组织建设，切实改善农村发展条件，构建和谐的社会主义新农村。同时，利用现代网络技术与通讯技术，可以让农民及时获取政策、科技、市场等方面信息，依据市场需求决定种植规模、品种和数量，因而可以有效地增强农民的市场观念，协调和缓解“小生产”和“大市场”的矛盾，提高农产品的市场占有率和核心竞争力。

1、农村信息化有助于市场信息的交流和信息汇集。伴随着市场经济体制改革的不断深入，市场经济对于农村发展的影响越来越深入。市场经济是信息引导的经济，农业生产社会化要求必须按照市场经济规律去认识、指导农业的自然再生产和经济再生产，运用市场机制实现农业产前、产中与产后的有效衔接，处理好农业生产、分配与消费的动态关系，使农业供求关系在市场中不断获得新的平衡。农村信息化为实现上述各方面的有机衔接、良性运转提供了强大的物质技术手段。农村信息将成为农业市场经济的“导航员”，发挥引导农产品市场流通和指导农业生产决策的作用，彻底改变农民信息不灵、买难、卖难及生产手段落后、政府管理乏力的被动局面。新农村建设过程是市场经济不断发展的过程，是农村商品化不断深化的过程。农村信息化的不断推进，为新农村建设创造了现代市场信息的交流平台。各种农业信息的汇集必将极大地促进新农村建设的发展。

2、农村信息化有助于政府宏观管理。农村地区地广人多，而且传统的二元结构以及政府的城市偏好使得农村地区管理落后。通过农村信息化建设，建立农业信息系统工程，健全农业资源信息系统、农作物长势监控和估产信息系统、农业灾害预监信息系统、农业环境污染评价信息系统，可以提高政府对于农业生产的宏观管理水平。另一方面，不断建立农村人口、资源等基础数据库，可以为政府的宏观决策提供依据。总之，通过农村信息化建设，建立政府宏观管理的基本数据库和信息管理机制，可为新农村建设和全面小康社会的建设提供管理平台。

3、农村信息化有助于乡村政务管理水平的提高。一方面，我国的乡镇机构改革一直在推进，另一方面，农村地区的民主选举、民主管理等改革也在迅速地推进。由于处于改革的转型期，我国农村地区的政府管理和政府服务功能还存在诸多问题。如管理混乱，基层政令不通，农民的事情得不到迅速处理，导致事态扩大，干群关系紧张。通过农村信息化建设建立农村信息服务站，通过信息化的管理系统可以提高政府管理和服务水平，提高办事效率，更好地服务群众。

4、农村信息化有助于丰富农村文化的传播途径。农村文化是我国社会主义精神文明建设的重要方面。同时也是我国文化建设的薄弱环节。尤其是农村公共文化更有日益萎缩的趋势。通过农村信息化建设不仅可以加强对于农村文化的管理，更重要的是可以通过网络来丰富广大农村地区文化生活的方式和内容。通过网络可以使农村地区的一些优秀的传统文化得到大力弘扬。

5、农村信息化有助于提升农村社会管理水平。一直以来，由于传统的二元结构，我国农村地区的社会保障水平十分落后。2004年以来，政府推行了一系列的支农、惠农政策，免除了农业税，实行种粮补贴、购买大型农机具补贴，对农村义务教育实行“两免一补”等。在医疗卫生领域开展了农村医疗保险，还将逐步建立农村“低保”制度，所有这些措施都会增加农村管理的成本。通过农村信息化建设可以建立医疗保险管理系统、社会保障管理系统、外出务工信息管理系统等。这将大大提升农村社会管理水平，提高农村社会生活水平。

二、农村信息化建设存在的困难和问题

农村信息化是一项复杂的长期性工作，和农村的基本情况息息相关，通过调研，目前农村主要存在以下问题，给农村信息化建设带来了阻碍。

1、农民文化水平低，信息接收能力较弱。随着城市经济的快速发展和城市建设对劳动力需求的快速扩张，大量富余农村劳动力涌入城市，农村的人口构成多为老人、妇女和儿童，这一人口群体文化水平偏低，信息接受能力较弱，推进农村信息化建设受到了人员素质的制约。

2、农民信息需求迫切，个性化需求突出。随着市场经济的不断深入和信息化的稳步推进，农民群众对信息服务的需求越来越迫切。但目前农村农业生产基本上仍处于个体经营、小农生产阶段，社会化、专业化、产业化的大规模农业生产还远没有形成气候，这就决定了不同的农业生产者具有不同的信息需求。农民的多样性、个性化需求强烈，给信息化发展增加了难度。

3、信息服务基础设施建设落后。一是各乡镇信息服务基础设施建设较差，管理分散，不能有效使用；二：是互联网普及水平低于全国平均水平，农村通过网络提供的科技信息服务偏少。

4、专业信息技术人才匮乏。农业科技信息化建设对人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，需要的是既懂农业，又了解互联网信息技术的“复合型”人才。目前，农村多数区县没有独立的农村信息服务机构，乡镇农村信息员严重不足，数量和素质远不能满足基层科技信息服务的需要。

三、农村信息化建设的几点建议

推进农村信息化建设，不断缩小城乡数字鸿沟，是一项长期而且艰苦的任务。在今后的实践中主要应重点抓好以下几个方面的工作。

1、推进农村信息服务站的综合应用。随着信息服务站业务的开展，有效开发农村信息服务站综合应用成为相关部门要研究的重要问题。例如，组织农业专家顾问团，发布农业科技信息，丰富农业信息资源，确保涉农信息的权威性和准确性。不断拓展和深化涉农信息网站的功能，推进电子商务应用，增强网站的吸引力。鼓励和引导各电信运营企业积极开展农村综合信息业务，开发涉农的各种信息服务和信息产品，为农业增效，农民增收，构建和谐社会服务。

2、加强农村信息服务站信息员培训。农村信息员队伍建设是发挥农村信息服务站作用的关键，今后应形成长效机制，加强对电信运营企业的引导，鼓励和支持其对农村信息员的培训工作。开展计算机基本技能培训，组织各相关单位编印农村信息化培训教材和宣传手册，进一步加强农村信息员在涉农信息采编、分析和网络管理等方面的培训，提高他们的业务水平。

3、加强经验交流，促进农村信息化均衡发展。重点培育一批特点突出、运行规范、效果良好的农村信息服务站，适时组织形式多样的经验交流活动，发挥典型的示范带头作用，促进农村信息化全面发展。

4、加强与通信运营企业的沟通。引导和鼓励各通讯运营企业加大农村基础网络建设。增强信息服务功能，提高信息服务质量，扎扎实实地做好各项涉农服务。