物资保管安全管理制度（推荐12篇）
应熟知包装储运图示标志和危险货物包装标志及其作业要求，指导作业人员安全作业；能根据分管物资性能进行安全搬运，堆码应牢固并符合安全规定，保证物资的安全；熟悉危险品作业时的防护措施，保证人身安全；熟悉掌握分区分类方法，能根据物资不同性质确定保管条件；对相互有抵触能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的危险品，不得在同一库房内储存；对有特殊要求的危险品的保管，如毒品库等，必须由双人双锁保管，双人收发作业，严格遵守其收、发、保管制度；坚持每天巡回检查，检查内容有：查码垛是否牢固，查库房门窗是否完好，查包装是否渗漏，查温度、湿度是否适宜，查有特殊要求的物资是否符合其保管要求；严格执行安全防火制度和仓库消防安全管理规定；会使用仓库配备的消防器材，发生火警时能够及时准确报警。1 仓库常配备的灭火器 1.1 仓库常配备的灭火器种类
仓库常配备的灭火器为ABC干粉灭火器，适用于扑救固体、气体、液体火灾。
1.2 干粉灭火器的使用方法
使用手提式干粉灭火器时，应手提灭火器的提把，迅速赶到着火处。
在距离起火点1.5m～3m左右实施灭火。在室外使用时，应占据上风方向。
使用前，先把灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动。使用时应先拔下保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力压下压把，干粉便会从喷嘴喷射出来。
用干粉灭火器扑救流散液体火灾时，应从火焰侧面，对准火焰根部喷射，并由近而远，左右扫射，快速推进，直至把火焰全部扑灭。
用干粉灭火器扑救容器内可燃液体火灾时，应从火焰侧面对准火焰根部，左右扫射。当火焰被赶出容器时，应迅速向前，将余火全部扑灭。灭火时应注意不要把喷嘴直接对准液面喷射，以防干粉气流的冲击力使油液飞溅，引起火势扩大，造成灭火困难。
用干粉灭火器扑救固体物质火灾时，应使灭火器嘴对准燃烧最猛烈处，左右扫射，并应尽量使干粉灭火剂均匀地喷酒在燃烧物的表面，直至把火全部扑灭。
一、数字档案载体的安全保管
(一) 归档光盘的安全保管。1.归档光盘存储前的准备。 (1) 光盘不能变形。 (2) 光盘不能划伤。 (3) 光盘不能用油性笔写标识。 (4) 光盘面要清洁。2.归档光盘的安全保管环境。光盘的适宜保管温度为14~24℃, 相对湿度为45~60%;光盘长期处在非正常的温、湿度环境中, 很容易导致其加速老化、滋生霉菌等, 影响光盘的机械强度和反射率, 严重时甚至会引起光盘变形、翘曲, 造成读取光束偏离、误码率增加、信息丢失等现象。光盘长时间在光线照射下, 会使记录介质的有机染料层物质发生化学反应而损坏, 从而造成记录光盘记录信息被破坏, 长时间光照会加速光盘盘基和保护层的老化速度。灰尘中含有霉菌、粉尘颗粒, 霉菌如果长期沉淀在光盘上, 在适合的温、湿度下光盘盘面就会生长霉菌, 污染盘面的光洁度, 影响光盘的可读性, 甚至造成盘面的信息丢失。粉尘颗粒会造成光盘划伤, 导致光盘驱无法正确读取数据层里的数据。有害气体对光盘影响巨大, 如硫酸气体、甲醛气体、甲苯气体等会使光盘弯曲变形、龟裂。3.归档光盘的安全保管方法。分级储存对不同性质的数据采用不同的储存和管理方式, 可以降低数据储存的能耗, 降低系统的运营成本。三线存储机制:在线———近线———离线的分级存储机制。在线存储又称工作级存储, 存储设备和所存储的数据时刻保持“在线”状态, 是可随意读取的, 可满足计算平台对数据访问的速度要求。一般在线存储设备为磁盘和磁盘阵列等磁盘设备。在线储存安全性较差, 价格相对昂贵, 但实效性最高。近线存储就是指将那些并不是经常用到, 或者说数据的访问量并不大的数据存放在性能较低的存储设备上。对这些的设备要求是寻址迅速、传输率高。
(二) 归档磁带的安全保管。1.对归档磁带的要求。 (1) 磁带存储前的要求。 (1) 长期存储磁带的性能要求.应使用背有涂层的磁带;磁带不损坏、不污染;没有皱折;磁带应缠绕在刚性轮毂上, 绝不能缠绕在有橡胶轴套的轮毂上, 卷绕平整、松紧适度。录像带、录音带各项指标应符合GB/T14306—93、GB7309—87、GBll956—89的要求。 (2) 长期存储磁带的物理准备。对于长期存储的磁带档案信息要用经过调整、清洁的设备录制。在存储前, 检查磁带缠绕是否规整、边缘有无损坏, 并应将磁带在存储环境中平衡1~3天, 然后在全长度上使用清洁机慢速、均匀、连续地重新缠绕, 缠绕张力为1.7~2.2N (牛顿) 。应将磁带在干燥的环境中 (相对湿度小于40%) 快封到塑料袋或密封容器中, 以防粘和剂、润滑剂挥发。也可采取倒带或者改变通风的方法来改进磁带质量, 也可采用除酸试纸来解决磁带酸度问题, 以保证磁带质量长期处于安全的保管状态中。 (2) 对软磁盘存储前的要求。 (1) 不要弯折软磁盘。 (2) 不要用像皮筋、曲别针来固定软磁盘的纸套。 (3) 应先将标签写好, 再贴到软磁盘上。如软磁盘上已有标签, 不要用硬笔如圆珠笔在盘上写。 (4) 软磁盘上不能放置重物。2.归档磁带的保管环境。档案行业标准《磁性载体档案管理与保护规范》中规定, 磁性载体保存温、湿度范围:温度15~27℃, 相对湿度40~60%。一旦选定一值, 在24小时内温度变化不得超过3℃, 相对湿度变化不得超过±5%, 磁带的最佳储存温度是18℃, 相对湿度是40%。在存储中, 当温度高或者低时, 会产生酸性气体, 进而腐蚀带基, 导致磁粉脱落, 画面受损。温度高时, 带基发涨、发硬, 黏合剂热氧化老化, 导致黏合剂强度下降, 造成掉粉, 并使磁粉退磁, 致使记录信息发生丢失, 温度低时, 带基收缩, 层与层之间产生间隙, 此时, 轻微震动也会产生卷带不均, 出现叠状皱纹致使磁带出现永久性变形。磁带如果在保管中存储方式不当, 会造成磁带发霉、变形、带粘连造成画面模糊、拉毛等现象, 均会导致整个存储磁带的信息无法恢复, 甚至报废。因此, 要注意防潮, 但也不能太干燥, 过于干燥容易使磁带老化变质, 还会产生静电, 使灰尘吸附。3.归档磁带的保管方法。光盘、磁带, 必须保存在没有强电磁场的环境中, 最好存放在具有防磁、防火、防盗等特点的抗磁性的柜或密集架内, 使保护环境中的杂散磁场强度低于1奥斯特, 珍贵的档案文件可放在金属盒内保存。
二、数字档案载体内容的安全保管
(一) 定期检查。光盘与磁带存储载体由于自身的制造材料和制造工艺的特性, 会因时间的推移而不可避免地出现老化问题, 加上保管环境存在影响载体老化的因素, 因此, 定期对光盘和磁带这类存储载体及其读取设备进行检查是十分有必要的。检查及修复包括:磁带 (软磁盘) 外观检查、计算机磁带漏码/误差检查及受损磁带 (软磁盘) 修复。电子档案应每5年进行1次有效的安全检查, 如发现光盘损坏或出现问题应及时拷贝。磁带载体档案应每年按3%比例抽样读检, 抽样率不应低于10%, 如发现问题应及时采取恢复措施。
第一条 为加强分公司物资仓库管理，规范物资的入库、保管、出库等环节，特制订本规定。
第二条 物资的验收
一、物资的验收工作由采购员和保管员共同进行，必要时邀请供应方代表和分公司指定专人参与验收。大宗物资或特殊物资的验收必须有相关技术人员参加。
二、验收依据：合同、产品质量证明资料、图纸资料、产品说明、装箱单等。
三、物资的验收（包括检验和试验）必须对其质量和数量按规定和相关规程规范进行，填写“物资进货登记表”。验收人员要详细核对到货物资的名称、型号、规格、批号，检查外观和包装，对物资质量及环保、安全性能是否符合要求进行验证，验证合格后，再使用计量器具进行计量验证。确定无误后，在“物资验收单”上签字验收。
四、对暂时不能验收的物资，设置“待验收物资库”或在仓库内划分“待验收区”，予以存放，设置醒目的标记，填写“待验收物资记录表”。
五 当物资发生丢失、损坏或不适用的情况，验收人员应及时做好记录并向主管领导反映，并留下记录。
第三条 物资的贮存保管
一、仓库物资存放应有合理布局，充分利用库容和场地，提高仓库利用率。按照物资类别和性质，分区、分类按系列进行存放，以便于收发和清查。仓库应配备必要的消防设施，做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害工作，对安全隐患和环境污染及时进行整改；同时要做好库房定期清扫和维护，按照库存物资的理化性能及特性，采取相应的防护措施。做到“四无”：无霉烂变质、无损坏、无差错、无事故。
二、露天贮存物资要堆码整齐，上盖下垫，挂有标识。
三、保管员须及时记录“物资保管明细帐”。定期进行物资清仓盘点，做到日清月结。设立标签、标牌确保“帐、卡（标签）、物、金额”四相符。
四、每半年机电物资科要组织财务部门及保管员共同对库存物资进行一次清仓盘点。年终全面清仓盘点，填写“物资清仓盘点报表”和“物资清仓盘点汇总表”。
五、对有时效要求的物资，每季度进行一次检查（或按规定定期检查），以便及时发现质量、环境和安全问题。
六、对超过有效期的物资，保管员及时填写物资超时“复检申请单”，交材料质管员进行复检，并按照相关规定办理。
七、危险化学品的运输、储存，应严格执行国家《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等相关规定，实行“专人专库”、“定员定量”、“定置管理”、“双人双锁”等制度，并根据危险物品的危险性分区、分类、分库贮存，性质相抵触的物资不得同处储存。
七、物资贮存要做到
三清：材质清、规格清、数量清。三齐：堆码整齐、存放整齐、排列整齐。三明：分类明、编号明、标识明。第四条 物资的发放
一、发放程序
用料单位提出申请，并经机电物资科审批。保管员凭“用料单”发料做到：不少发、不多发、不错发，杜绝无单发料、虚报冒领现象。对轮胎、配件、工器具等替代性物资的发放，必须严格实施“交旧领新”制度。
二、发放原则
先进先发、易损先发、有效期短先发。
仓库物资发出，保管员必须对其质量、数量进行复核。发货数量须严格按照审批数量发放。如因包装容器限制或不便分割的物资需超发时，应征得机电物资科长同意，在“用料单”备注栏填写实发数量。
现场施工需退库的剩余物资要及时回收，办理退库手续，并视同新购物资入库管理。
第五条 物资的标识
一、仓库物资由保管员进行标识。
二、标识内容：品名、规格、型号、单位、生产厂家、数量、状态（合格、不合格、待检、已检待定、危险化学品、易燃、易爆、防火）。
三、标识须保持清晰、明显，发现标识失去或不清，要及时恢复。第六条 物资防护
一、库内物资由仓库保管员负责防护。
二、货场地基应平整、干净、牢固、排水通畅、无污染、运输方便。
三、物资堆放应整齐平直，防止倾覆、损坏；做好物资维护保养，防霉、防锈、防变质、防变形、防火、防泄漏。
四、做好库房维修及温度、湿度控制；保持清洁卫生、通风良好、确保安全。第七条 附则
物资保管员岗位职责
1、根据“物资管理制度”参加设备、材料的开箱验收工作，经检验合格的物资，办理入库手续。
2、对质量不合格，数量不符，证件不齐的物资，做好记录，临时妥善保管，上报物资部长并及时通知计划员、经办人。
3、对库存物资，科学的进行保管和保养。
4、根据经物资部长，计划员签章后的领料凭证，负责清点、发放工程物资。
5、根据“物资管理制度”做好库房定期盘店工作，对仓储物资做到心中有数，并保持仓库的整洁，帐、卡、物相符。
6、编制库存月、季度、年终报表。及时准确的报于统计员。
7、建立并登记物资保管台帐，输入MIS系统。
8、妥善保存物资领料单、验收单、物资材料证明、合格证及备品、图纸等资料，并在帐册上注
一、保管员必须按厂部规定做好本职工作，要认真负责。保管员在月末30日前将每月所发生的相关材料及时报送有关人员，做好月末结账工作。
二、对所保管的物品，必须做到堆放整齐，保管得力，加强责任心，避免造成不必要的损失。
三、账目要认真填写，做到账目整洁、清楚、账、物相符。
四、对危害品的存放，一定要按以下规定执行：
1、酒精、油漆及可燃物吕必须单独存放，远离火种。
2、在存放可燃物品的仓库，必须设有醒目的禁火指示牌或提示。
3、可燃物品必须由指定人员领取，否则拒付。
五、对存放可燃的物品仓库要及时检查，经常巡视。发现问题及时处理。
六、节假日值班员加强对存放可燃物品仓库的管理，发现问题及时处理并上报。严禁推迟解决或瞒报的现象发生，一经发现厂部将给予严肃处理。
葫芦岛市益惠化工厂
1 主要对策和好的做法
1.1 采取行之有效方法, 不断提高员工和外雇工的安全素质
(1) 利用上安全技术课, 及时对员工进行季节性、节假日安全教育和事故案例教育, 并及时进行考试和现场提问, 落实培训效果。
(2) 坚持每天两级早会安全教育制度, 在安排生产工作同时, 根据当天工作重点和天气情况, 进行风险评价。
(3) 根据季节安全工作特点, 由小队长及时组织员工进行专项操作规程培训。
1.2 更新工作理念, 留住员工、稳定队伍, 确保生产稳定和安全
(1) 做好员工生活和工作环境的改善工作, 如:为五队员工安装热水洗浴设施、给各队员工宿舍安装空调等;
(2) 开展形式多样的活动, 减轻员工思乡之情, 如:定期开展拔河、歌咏、窜火箭、下象棋等文体娱乐活动;在节假日除了给各队外雇工送去慰问品。
(3) 处处为员工着想, 合理安排员工假期, 解除员工后顾之忧:提前安排和布置员工的休假事宜, 使员工能够安心生产, 解除他们的后顾之忧。
1.3 强化风险管理, 落实安全责任, 做到安全职责分明
(1) 广泛发动每个岗位员工和机关各路, 结合本职工作和本岗位性质、特点认真进行危害识别。
(2) 油管厂为了确保员工和外雇工的自身安全, 对其在管厂工作的安全危害因数进行认真分析评价, 及时进行教育培训, 做到人人皆知, 并签订各季节安全保证书。特别是对外雇马托车人员及时签订了安全告知合同。
(3) 不断完善H S E管理体系, 强化应急措施和应急程序的演练落实, 及时启动了防汛应急措施, 及时切断院内所有电源、加高电气设备、割苇把围挡油堤、疏散人员和将回收管杆运到二、三队清洗, 从而既保证了生产, 又做到了没伤一人, 没损坏一台设备, 也没有出现污染事故。
(4) 严格执行作业票制度, 对风险较大的工作及时开据作业票, 进行危险因素评价和危害告知。
1.4 加强生产环节沟通, 减少夜间生产, 降低安全隐患
在厂领导的大力支持下, 为减少夜间生产起到了积极作用;同时, 油管厂各级领导也加大了与作业及厂调生产各个环节的沟通, 尽量减少了夜间施工和上收管杆工作量, 为避免疲劳工作和降低安全生产事故也起到一定的作用。
1.5 强化安全隐患的整改, 为安全生产创造良好环境
(1) 管厂出资对管线连接施工车车篷进行了改造, 安装了安全门, 并且要求施工乘车人员必须座在车篷内, 防止人货混装在刹车和转弯时造成意外伤害, 另外油管厂还出资, 对五队厨房储存间进行了改造, 将液化气罐单独隔离, 消除了安全隐患;
(2) 在厂安全系统的大力支持下, 拿出10多万元, 对40多台马拖车安全附件和反光设施进行了安装改造, 为马托车安全出行, 奠定了良好基础;
(3) 厂安全科对油管厂管线跨路安全非常重视, 也拿出8万元, 制作了一批高温高压警示牌, 确保了今年跨路段行车安全。
1.6 认真落实“六条禁令”, 加强特殊工种培训, 为安全生产提供有力保证
(1) 由于外雇工更换频繁, 特殊工种持证上岗率较低, 为了解决这个问题, 今年我们加大了特殊工种培训力度。一方面, 我们自己组织有证人员为各队进行特殊工种现场培训;另一方面, 及时组织人员参加局里专业取证培训。同时, 为了保证特殊工种人员在管厂工作时间, 我们还与每名培训人员还签订了“培训合同”, 防止了特种操作人员, 培训后流失的现象。
(2) 随着吊卡车使用次数的增加, 现场指挥人员持证上岗率, 很难保证, 为此今年管厂将包括调度长在内的小队队长和副队长全部纳入培训计划, 以保证生产正常进行。
2 目前还存在需要解决的问题
(1) 外雇工队伍很不稳定, 增加了管理难度, 提高了安全教育工作量:
由于外雇工工资较低, 况且他们流动性较大, 由于新来员工工作经验少, 安全意识淡薄, 风险意识差, 不仅工作效率低, 而且大大增加安全隐患和管理难度, 安全教育工作量也大大提高。
(2) 工作环境和条件很不完善, 安全生产系数较低:
一是管杆运输方面, 路况较差, 井场条件恶劣, 有时不得不使用作业机拖马托车, 危险性极大;二是管线连接现场U型弯和固定管线接头离道路和地面较远, 加上施工走台缺失相当严重, 为了生产有时只能站在大铁桶上施工, 影响工作进度, 同时存在严重的高空作业危险。
(3) 夜间工作量仍较大, 员工疲劳作业, 安全管理难度仍不乐观:
年初通过各方协调夜间工作量有所改观, 但随着水平井和新井的增加, 夜间工作量仍较大, 统计前一个月 (见下表) 夜间上收井次占21.3%, 管杆数占30.5%, 特别是一队超过一半工作量, 达到53.8%很不正常;管线连接夜间工作量也接近1/4, 达到17.4%。
3 今后安全工作方向和重点
油管厂的安全基础还非常薄弱, 安全生产形式较为严重, 管理难度还较大, 我们丝毫也不能放松和马虎大意。只有不断的广泛发动干部员工, 群策群力, 落实责任, 创新管理, 严细工作;不断加强员工教育和培训, 强化现场监督和检查, 认真做好每一项工作, 才能确保全年安全工作目标的实现。同时也希望厂领导和有关科室, 不断关心和支持油管厂的各项工作, 进一步协调解决上述人员稳定问题、走台问题以及夜间生产问题, 为油管厂厂创造更好的安全生产环境。
摘要：文章从提高员工安全素质、如何确保队伍员工稳定、落实安全责任、加强生产环节沟通、强化安全隐患的整改及落实“六条禁令”等几个方面论述了油管厂安全工作的主要对策和好的做法, 分析、讨论了目前还存在需要解决的问题, 并且阐述了今后安全工作方向和重点。
(一)应加强应急采购的管理，制定合理的储存定额，在保证应急活动正常需要条件下，尽量节约资金占用;做好验收工作，把好质量关。
(二)明确卫生计生应急采购的范围、原则。明确卫生应急采购物品的范围。
(三)按照卫生计生应急采购的五项原则去做：即卫生应急采购必须坚持分级负责，归口管理;特事特办，减少环节;提高效率，保证质量;加强监管;严控价格，就近采购。
二、验收制度
(一)严格执行应急储备物资入库制度。
(二)各种物资入库时应仔细核对数量，查验质量，做到应急物资的名称、生产厂家、数量、产地、规格、型号、参数、批号(出厂日期)“八核对”。
三、保管制度
(一)根据“安全第一、严格管理、存放有序、调度及时、满足急需”的原则，对医疗药品、消杀物品、防护用品、消杀器械、检验检测试剂等卫生计生应急储备物资实行统一协调、分类管理。
(二)做好卫生计生应急储备物资库房安全和防火防盗工作，做到电器线路安全、防盗设备完好无损，防止各种事故发生。
(三)定期对应急储备物资进行检查，经常性做好应急储备物资库房的卫生清洁工作，做到库房整洁、通风，物资存放整齐有序，保证应急储备物资不发生霉变、受潮、变质和损坏。
(四)仓库保管员要做到工作时间在岗，下班后保持通讯通畅，应急状态随叫随到，确保应急储备物资的发放及时、快捷，不发生差错。
(五)调用出库的卫生计生应急物资使用后，对可重复使用的，由负责储备单位负责回收和维护保养;对已消耗或不可回收的，应填写耗损管理相关记录并说明情况，报县卫生和计划生育局批准后做耗损处理。
(六)对使用有效期较短、市场供应充分且在日常应急工作中经常使用的卫生储备物资，可以实行动态储备管理，各有关储备单位可按照“用旧补新、先进先出、等量更替”的原则调出使用，同时补充相同数量的新物资进行储备，避免浪费。
(七)卫生计生应急储备物资储存年限到期、超过使用有效期、非人为因素造成严重损坏以及国家公布淘汰或禁用的，由储备单位提出申请，报县卫生和计划生育局、县财政局批准后做资产处理。对已批准做资产处置的应急物资，储备单位要及时做好销帐处理。
四、领用制度
(一)严格执行应急储备物资出库制度，储备物资需领用时，应填写“储备物资领用单”，经单位领导批准后发放。
(二)未经上级领导批准，不得擅自发放应急储备物资。
五、补充、更新制度
(一)对卫生计生应急物资的储备情况实施全程监管。
(二)对卫生计生应急物资储备调用、耗损状况及疾病预防控制和救治实际工作需要，及时编制应急物资储备、调整、补充、更新和维护保养计划，并协调同级财政部门落实经费预算。
(三)保证应急物资足量储备、满足疫情应急处置和紧急医疗救治工作需要。
六、安全制度
(一)负责储备物资的医疗卫生单位应当设立应急物资专库，实行封闭式管理。存放应急物资的库房应符合物资储存的具体条件和要求，要避光、通风浪好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。对需低温保存的，应在符合温度控制要求的冷库、冷藏柜、冰柜中保存。
一、基本现状
(一) 违反档案安全保管、保护制度造成档案损害。
在实际工作中, 有的机关单位档案意识淡漠, 没有正确树立档案安全意识, 存在松懈、侥幸心理, 违反档案安全保管、保护制度, 档案室安全防护措施、设备没有或不足, 不具备防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防水、防有害气体等十防功能, 造成了档案的损害。2000年, 某市残联干部蒙某在全市公开选拔领导干部考试中, 成绩位居全市参加公选人员第三名, 被确定为考察对象。市委组织部考察组到其单位对其进行考察, 调阅其干部档案, 发现蒙某无干部身份证明, 不符合参加考试条件, 遂停止对其考察工作。单位人事部门与考察组进行长时间解释, 考察组以无原始档案材料证明为由, 中止了考察工作。单位人事部门负责人马上找单位领导, 汇报了蒙某因档案中无干部身份证明材料而被考察组放弃了考察。经查, 除蒙某外, 孙某、马某、李某三人的档案也残缺不全。该单位于当天下午向公安机关报案。公安机关随即介入, 展开调查工作。经查, 2000年9月12日20时许, 该单位孙某趁其值班之机, 见单位办公室及档案柜柜门未锁, 为发泄个人不满情绪, 入室拿出本单位干部孙某、马某、李某、蒙某等4人的毕业文凭、学籍手续、人事调动、干部调转手续及录干、资格审批手续等部分人事档案材料后, 将上述材料全部撕毁扔到其单位的卫生间垃圾箱内。2001年2月22日, 人民法院做出一审判决, 被告人孙某因犯毁灭国家机关公文罪, 判处有期徒刑6个月。该单位由于不重视档案工作, 没有建立科学的管理制度, 便于对档案的管理;没有配置必要的设施, 确保档案的安全, 使犯罪人孙某窃取、损毁人事档案有机可乘, 造成本单位干部孙某、马某、李某、蒙某4人的毕业文凭、转干手续等部分人事档案材料损毁、丢失。
(二) 档案在提供利用过程中丢失、泄密。
档案安全问题不仅存在于保管过程, 同时还存在于档案的提供利用过程之中。1999年11月23日, 某市委党史办肖某为编辑《中共某市历史大事记》, 凭介绍信在某市某单位文书管理科查阅档案。该单位根据考虑查阅量又比较大, 从方便利用角度着想, 同意肖某把档案带回本单位边查阅边复印有关内容。当日下午他在清点归还所借档案时发现丢失一卷。发现后文书管理科立即通知肖某赶快查找, 肖某没有找到。因当天有收废纸的小商贩来到肖某单位收购废纸, 后连续几天寻找这个小商贩, 但始终没有找到这个人, 致使档案丢失。这是一起典型的机关档案室在档案提供利用过程中发生丢失、泄密的案件, 给我们的教训是深刻的, 警示档案工作者无论是查阅还是借阅都要谨慎, 特别是档案利用者更应该严细认真, 如果档案丢失, 不但会给自己带来一定的影响, 而且给档案部门造成无法挽回的损失。
二、形成原因
机关档案安全工作之所以存在以上现象, 我认为主要有以下几方面原因:首先是各单位的档案意识薄弱, 档案工作没有纳入工作日程, 认为档案只有投入没有产出, 没有作为一项重要工作来抓, 只是注重了眼前的工作业绩, 缺乏长远眼光, 还不知道档案的潜在的能量和经济价值。其次是缺乏对《档案法》等相关法律、法规的学习和了解, 甚至有的部门领导不知道《档案法》的存在。更何谈将《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》落到实处, 没有建立科学的档案管理制度。第三是没有配备安全保管档案的现代化设施设备, 不能适应档案的保管和利用需要。
三、对策
(一) 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想, 坚决防止和克服松懈、侥幸心理, 确保档案万无一失。我们应当本着对党、对人民负责的态度, 高度重视机关档案室的安全保管保护工作。坚持预防为主的原则, 切实抓好档案安全工作, 确保档案安全万无一失。强化组织领导, 实行一把手负责制, 认真执行档案安全保管保护工作的各项规章制度, 严格进行督促检查。
一、物资仓库为防盗、防火重点部位，严格落实治安岗位责任制。
二、管理人员不得擅离职守，不得请人代岗，有事外出或下班离库要关锁好门窗，切断电源。
三、张贴防火警示标志，配足灭火器材。管理人员必须能正确使用灭火器材。定期进行电器线路检查。
四、各类物资材料应按品种规格和性能堆放整齐。易燃易爆和剧毒物品应专库存放，不得混存。
五、仓库管理人员应严格执行各类物资、材料的入库、领用、借用、归还、清退、交换、核对制度，做到月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报主管部门。
六、仓库防盗设施要严密牢固，如有损坏，要及时修缮。
七、学校贵重物品一律要专门登记、编号、造册，落实保管责任人。
八、贵重物品不得存放在无防盗措施的地方。凡集中存放高档物品的库室应做到设施防、技防齐全。
九、教室、会议室、办公室内存放电视机、影碟机、电脑等高档物品，又不在封闭范围内的，应专门采取防盗措施。
一、负责材料及现场材料屯放的场地建设，负责工程所需材料、半成品及设备的采购、搬运、储存及发放管理工作
二、负责做好工程物资的质量自检工作，会同实验室配合甲方、监理工程师或其代表做好工程物资质量检验和设备试验工作，对其质量负全面责任。
三、做好构配件质量检验和接收。做好工程物资的保管工作，防止物资锈蚀、损坏、变质。
四、做好物资的防火、防盗工作。
五、在订购材料时，要实行量和价的预控，贯彻先算后买的原则。
六、对特殊的材料设备的运输、存放制定相应的安全技术措施。
为保证二轮车间生产的正常运行，特规定如下:
1、零部件管理：1）各生产线领料员必须在规定的时间内将零部件、烤漆件领取到生产线，确保零部件的准确性。
2）零部件摆放整齐，不得超出规定的范围之外
2、工具的管理：1)工具实行实名制，将工具落实到使用者，并有使用者负责每天的保养与维护。丢失由使用者负责。
2）工具使用者必须保证工具的完好无损及正常的功能，出现故障时，马上反馈给生产线长维修。每天下班时，要完成保养工作
3、车间门窗：将门窗落实到个人，在各个窗口都贴有负责人名单，在下班之前必须将门窗关闭后方可下班，节假日门窗必须贴上封条。每天下班之前，生产线长对门窗进行检查。发现未执行着，将计入本人及本线长的考核范围之内。
4、水电管理：在涉及用电的工位，必须注意安全，而且要本着节约用电的优良品德。在白天不需要用电的时候，保证电灯为关闭状态。注意用电安全，对外露的电线等危险物品及时报线长维修，并将此范围隔离，避免出现火灾等事故。员工应自觉做到在无人看管的情况下，电灯和风扇成关闭状态。生产线长不定期对此进行检查并将此计入业绩考核范围。
5、文件管理：车间技术文件及生产专用文件，有专人负责，并做到定期整理，将更改的配置单及技术文件作标记存放，作废的技术文件
及生产内部文件，生产任务做粉碎性处理。避免出现文件外泄的现象。
6、人员管理：各生产线长要保证本生产线人员的稳定性，员工请假及辞职均按照车间人员考勤管理制度实施。员工出勤率将纳入生产线长的考核范围之内。
7、环境管理：生产线上的物品要做到摆放整齐，垃圾物装箱存放，避免随地乱扔的现象。保洁必须在再快的时间内将垃圾扔到指定地点，并保证车间地面清洁。
8、设备管理：各线的生产设备由各线长负责维护，做到定期维护，定期保养。再出现故障时及时报有关部门维修。以免耽误生产。
9、其他未尽事宜按照公司的《员工管理制度》按照实际情况处理，解释权在生产部。
生产部
根据《xxx县档案局关于加强汛期档案安全保管工作的通知》(x档[20xx]9号)文件要求，为了加强汛期档案安全保管工作，确保档案万无一失，我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查，现将自查情况汇报如下：
一、机构健全，责任落实
档案安全是档案工作的重中之重，我局领导历来十分重视审计档案管理工作，切实加强对机关档案工作的领导，做到了组织落实，目标落实，任务落实，责任落实。将机关档案工作纳入全年工作议事日程，把该项任务作为硬指标下达到各科室,各科室负责人负责保管好未移交的审计档案。今年以来，多次召开全局会议、党组会议，专题研究解决档案工作中的经费、明确刘淑芬副局长为档案工作的分管领导，综合科办事员刘璐为兼职档案管理员，发现问题立即解决，对违反《档案法》的`行为进行严肃批评教育，为了更好地加强档案安全管理工作，制定了档案安全管理及保密制度、档案保管制度及档案管理人员岗位职责等七项制度。并结合我局实际，制定了《xxx县审计局汛期档案安全保管应急预案》，并进行了督促检查，确保各项安全措施落到了实处。
二、加强法规学习，提高工作意识
局领导班子高度重视，亲自部署这项活动，要求组织全体审计干部认真学习《档案法》，加强干部的档案法制意识，普及了档案法律法规知识，使大家充分认识到档案工作在审计工作中的重要性，进一步提高了全局干部的档案管理意识。我局先后将档案管理相关法律法规列入了普法规划，利用周一、周三集中学习制度、中心组学习、局微信群、共享网等多种行之有效的方式开展档案宣传教育活动，通过对党和国家档案工作方针政策及法律法规的认真学习，使全局干部的档案意识、档案法制意识普遍增强，领导和审计人员重视档案工作和做好档案工作的自觉性明显提高。通过这些活动，大力推动了全局档案工作的开展，提高了档案综合管理水平，为审计事业的发展保驾护航。
三、开展排查，消除不安因素
局领导每周都要对档案室进行检查，发现问题及时整改，密切关注雨情、汛情，针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查，对电线、室内灯具和灭火器等进行了全面的检查和修理，消除了档案室的事故隐患。同时，档案工作人员每天检查一次档案库房，做到门、窗、橱柜牢固无损，非工作时间将库房门、窗关严锁好，在日常工作中按要求投放和更换防虫药，做好档案消毒杀虫工作，防止档案虫蛀、霉变，严防水灾、火灾和被盗。遇到紧急情况危及档案安全时，及时向县档案局报告，及时转移或保护好重要档案，确保档案安全。严格按照档案库房“十防”管理要求，查找档案安全保管中存在的安全隐患，完善纸质档案安全管理，严格执行档案库房管理制度、出入库登记制度等，杜绝档案违法事件发生，确保档案完整与安全。
四、存在的问题及整改方向
通过检查，我局对档案安全工作进行了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节，一是档案室硬件条件有限;二是档案管理制度还需进一步落实。
针对以上问题，我局将加大对档案管理的投入力度，分别从人、财、物三个方面实现较大突破，进一步完善档案管理软硬件条件，争取实现档案规范化管理目标。一是档案管理工作建立在平时的认真、仔细、及时的基础上，在日常工作中，要随时进行整理、分类、归档，做到规范化管理。二是加强监管工作，档案管理人员要认真履行职责，定期对档案库房进行安全检查，特别是节假日前的安全检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把事故隐患消灭在萌芽时期，确保档案的安全。三是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。
通过自查，我局领导、档案工作人员及全体干部，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了档案安全隐患。今后，我局将继续按照此次检查的精神和要求，把档案安全工作体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。
xxx县审计局
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