发展党员的建议（精选12篇）
1.在学生进入我院写入党申请书后,先由各团支部建立一个申请入党团员的档案.用于真实记录以后的团支部活动中的各申请入党团员的活动表现积极性,在确定院入党积极分子时由本支部团员投票再结合活动考核记录,由本支部团员共同决定,选拔出.选拔出的积极分子后，应主动地向负责入党的老师递交思想汇报，并由老师转交至党支部进行存档。积极分子的思想汇报至少每月一份,因为我们是三年制的学校,既然组织上给我们缩短了入党所需的时间,那么我们就要在这有限的时间里积极的的向组织反映我们的思想情况.这样做有利于督促入党对象在一段时间内持续的学习党建知识。虽然还是摆脱不了形势主义的阴影，但没有形势就更加不会有内容。此举也只是一个政策性的导向措施
2.在我院的党校培养后,由积极分子的真实上课记录和表现情况以及平时在学习和生活中的表现情况,由班主任,辅导员和本支部团员的考核综合评定,每个方面各占三分之一来确定最终成绩,以确定参加到科院党校学习的名单.3.在通过科院党员党课学习,通过考察期，确定为发展对象后。自己寻求一名党员作为自己的培养人，并定期主动的向培养人汇报自己的思想及近况.这样有利于调动群众的入党积极性，筛选出真正有入党意向的人.党员在接到发展对象的申请后，应召集所在党小组成员开会，并上报支部，领取《入党积极分子考察表》，为入党发展对象建立档案。并从此由该党小组负责所培养对象的所有入党材料的填写。
将入党对象的初审权下放至党小组，有利于减轻支部的讨论负担。同时由于该党员要一对一的负责入党对象的培养，所以在一定程度上可以使党员在挑选培养对象时更加认真，培养过程中更加用心。
当前大学生党支部的状况是联系人主动去找发展对象了解情况，催发展对象写思想汇报，催发展对象找联系人谈话。这种现象不免让人感觉是组织在拉人入党，也不利于调动群众的入党积极性及对党务知识的了解。因此建议不一定要按照科院所给比例完成党员培养工作，只有这样才能提高我院的学生党员质量。
每学期发展党员之时，由支部大会按要求复审入党发展名单。其要求为：各项硬性条件符合，支部有其分期完成的所要求的思想汇报的存档，综合测评成绩排名前列，在座党员无异义。凡符合条件者，支部均将其名单按年级进行排名，并上报上级党总支，由党总支进行终审。
这样做可使党员发展过程中，因联系人情感的偏向而导致的偏差率降低，也可使群众对发展入党对象条件的异义降低。
经党总支终审后，对确定的入党对象名单进行公示，听取群众意见。在经上级党委批复后，联系人在支部领取入党对象的《入党志愿书》，指导入党对象进行填写。与所在党小组认真完成《志愿书》其他部分的填写工作。联系人作为入党对象的第一介绍人填写介绍人意见，第二介绍人意见由第一介绍人寻找一名对入党对象相对了解的党员进行填写。工作完成后，由支部统一收起，进行收尾工作。
继续整合资源, 实施种薯补贴、农机补贴、粮食直补、绿色通道、贮藏库建设等各项补贴政策, 调研各种补贴的实施情况和效果, 制定切合实际的科学补贴实施方案, 加强监督和技术服务, 促使财政补贴能真正发挥作用, 促进马铃薯产业的健康发展。扶持加工业发展, 支持企业改造升级, 促进加工转化, 提高产品品质。扶持种植大户进行规模化生产, 降低生产成本, 发展协会和合作社进行专业化经营、社会化服务, 建立和完善稳定的销售网络, 鼓励“企业+农户”模式, 建立企业与薯农之间利益共享、风险共担的利益共同体。
尽早制定种业规划, 促进现代种业建设
种业是产业发展的基础, 科学合理的规划将指导建设设置合理、分工明确、能力突出、质量保证、流通顺畅和产学研结合的种业体系。鉴于马铃薯作物的特殊性, 种业体系应以公益性研究的品种资源保存鉴定、遗传改良和品种选育, 市场化经营的种薯繁育和流通、独立的第三方种薯质量监督检测为核心, 以承担技术研究和新品种选育的非盈利事业单位、从事种薯生产的企业、市场营销组织和依托事业单位独立质量检测服务机构等为主体进行建设。加强种薯质量控制体系建设, 增加大田用种生产基地建设投资, 加强种薯市场监管, 规范种薯经营行为, 明确种薯经营主体, 全面推行种薯经营档案制度, 查处生产销售假劣种薯等行为, 切实增强优质种薯供种能力, 降低成本, 提高质量, 使种植户用得起脱毒种薯。
增加科研投入, 加强科技支撑能力
加强新品种选育公益性研究, 瞄准目标市场多样化和区域特色需求, 推动品种更新换代, 优化菜用薯的品种结构, 完善优质脱毒种薯生产和质量控制技术, 增加适销对路品种的种植面积, 淘汰商品性差的主栽品种, 优化鲜食薯、原料薯和种薯生产布局与品种结构, 减少结构性过剩, 提高竞争力。
研发和推广适用技术, 依靠技术降低生产成本, 提高单产和效益;协调生产与生态环境的关系, 建立综合资源优化利用、环境友好的现代生产体系;减轻地区资源和环境压力, 加强农业基础设施建设;研制大中小型农机装备, 因地制宜集成农机农艺融合的综合种植技术;提高机械化程度和劳动生产水平, 提高规模化、标准化安全生产水平。
发展加工业研发和推广贮运管理技术, 研发符合消费习惯的加工产品及其加工技术, 开发高附加值加工产品, 发展鲜薯加工, 提升鲜薯销售品位, 促进鲜食和菜用消费。
提高产业组织化程度, 完善市场信息体系
培育和扶持农产品流通龙头企业, 发挥地域优势培育知名品牌, 着力发展专业合作组织, 踊跃发展订单农业, 建立紧密的产销关系, 促进农户小生产与大市场的有效衔接, 提高农户的抗风险能力。
建设信息交流平台, 完善信息发布与信息指导, 引导理性种植, 保持产需平衡, 提倡适度规模, 降低种植风险, 防止“薯贱伤农”。
关键词：新形势；发展党员；五严；队伍建设；规范
党的十八大以来，中央把发展党员工作作为党建工作的重点，习近平总书记曾明确指出加强对入党积极分子的培养教育，要扩大发展党员工作中的民主作用，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。如何适应时代的需要？这是对发展党员工作提出了一个新的更高的要求。
一、充分认识当前发展党员工作面临的新形势
2014年6月，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，新《细则》提出了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。新《细则》的印发为新时期党员发展工作指明了方向。党的十八届三中、四中、五中全会，党的群众教育实践活动总结大会、全国组织工作会议和全国组织部长会议，都对落实从严治党要求、加强党员队伍建设作出了安排部署。
二、当前发展党员工作存在的主要问题
（一）发展党员质量不高。少数同志没有树立正确的入党动机，忽视党性修养和锻炼。个别基层党组织很少深入细致地考察他们的实际思想和入党动机，影响了党的先进性和纯洁性。
（二）发展党员程序不规范。个别基层党组织对确定的入党积极分子，未及时建立12371党建信息平台的“电子档案”；发展对象的教育考察不够细致；发展党员程序执行不够严格。
（三）党籍材料填写不全。《入党志愿书》填写不及时不规范，材料表述不准确，材料要素不齐全。
三、问题原因分析
（一）从责任落实情况来看，个别党组织对发展党员和党员管理工作责任不明确，管理不严格。
（二）从队伍建设情况来看，基层党务工作者队伍存在“青黄”不接、素质参差不齐等问题。他们对新形势下加强发展党员和党员管理的重要性认识不足，对党内的法规制度和党员发展程序不熟悉。同时很少有机会参加系统的学习培训。
（三）从党组织工作力度来看，个别基层党组织对发展党员工作重视不够、措施不力，致使发展党员质量不高，党员先锋模范作用发挥不明显。基础较为薄弱的党支部，对《入党志愿书》、政审材料、入党申请书、思想汇报等有关资料保管不力，该存入本人档案的没有存入，该上报审查的没有上报。
四、对当前发展党员工作的措施建议
（一）深化思想认识。基层党委和基层党支部两级党组织责任人要充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求，提高对发展党员工作重要性的认识，切实贯彻实施《细则》的具体措施，把《细则》新规定新要求不折不扣的落实。在发展党员工作中，明确任务、突出重点，健全机制、务求实效，增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。
（二）加强队伍建设。首先是重点加强基层组工人员、党支部书记、党务工作者的党建知识培训，通过集中培训、以会代训、现场观摩推进等方式加强对党务队伍的培训，帮助基层党务干部吃透《细则》精神实质和操作程序，提高党务干部思想素质和业务能力。其次是强化主业意识。在坚持基层党建工作主业的基础上，将发展党员工作作为重中之重，通过年制定计划、过程跟踪考察、年底考核奖惩等方式，进一步强化主业意识，确保发展党员工作的正常开展。
（三）突出“五严”内容。
一是严格标准。在发展党员工作中特别是把政治标准放在首位。从历史地、全面地、辩证地看发展对象的综合素质、一贯表现，着重看发展对象是否具有良好的思想作风和道德品行，思想觉悟和政治素质是否符合入党条件，动机是否端正，在各项工作中是否能起模范带头作用。防止降低标准或曲解标准，片面地以工作业绩、能人标准或工龄资历代替党员标准。
二是严控总量。要正确处理党员数量和质量的关系，优化结构、提高质量是当前发展党员工作的重点。基层党组织对每年的党员发展计划应结合本单位党员结构进行制定，不简单地分指标、卡比例，着力解决发展女党员、35岁以下党员、党员年龄偏大和大专及以上学历比例偏低等问题。
三是严把源头。切实把思想教育贯穿发展党员工作全过程，坚持理论学习与集中学习、自我教育与组织培养、教育引导与实践锻炼的有机统一，加强对入党积极分子的培养教育，开展党的基本理论和形势任务的教育，引导他们加深对党的了解，增进对党的感情，提高思想觉悟。建立入党积极分子动态调整机制，每年进行一次综合分析，根据考察情况，对不符合标准条件的要及时调整。
四是严格程序。发展党员工作程序是党章和《细则》明确规定的，在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查，预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。可以通过“四全程”制度保证程序规范。即：全程公开是对每个发展程序、每个环节、每个步骤的工作过程及结果，向党员群众公开，接受监督；全程审核是基层党委对确定的入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正各个环节都要派组织员全程参加，并对发展党员全过程的相关材料严格审核把关；全程纪实是对发展党员的每个环节、每个步骤、每个内容都要由相关责任人逐项记录并签字确认，做到事实清、情况明、有据可查；全程问责是按照“谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，强化责任追究，切实维护发展党员工作的严肃性。
我认为，一个学校，治校之道，首在治人；治人之道，首在治心。所谓“人心齐泰山移”，新三中要想做强做大，上下齐心协力，团结一致，共同奋斗，是成功的重要保证。如何才能让教师们心齐呢？我认为：
1、确立共同的奋斗目标。把新三中建设成为肥乡初中教育标杆，即是各级领导的期望，也应该成为新三中教师的共识。教师对此有了深刻的认识。才能对自己高标准要求，为了新三中兢兢业业，无私奉献，不懈努力。这样，大家心往一处用，劲往一处使。不但增强了学校的凝聚力，而且增强了学校的战斗力。
2、要有一支公正廉明、能力过硬、思路创新的中层领导队伍。领导层是学校管理的核心，领导公正廉明，教师才能安心于工作，全身心地投入工作。领导能力过硬，才能发挥良好的示范带头作用，可以有效提高学校教师整体的战斗力。不断拓展办学新思路、管理新思路、教学新思路，才能保持学校旺盛的发展生命力。
3、要有严格、公正、完善的教学管理制度。学校的各项教师考核制度是教师行为的指向标。要善于发挥考核制度的指挥棒作用，让教师明确知道自己该做什么，不该做什么。依制度治校，严格执行，不徇私情，务必使多劳者多得，少劳者少得。树立人人争着干的正气，使每个教师都能在工作之中体验到自己的价值。
4、教师要树立严谨求实、刻苦钻研的校风，对学生进行严格的管理。这也是保证学生安心学习的重要条件。
人心齐是学校发展的内部保证，而教学成绩则是学校的命根子。现在社会评价一个学校，最重要的标准就是教学成绩。学校说得再好，没有成绩，什么都成了空话。新三中要想成为肥乡教育的龙头老大，成绩是关键中的关键，考试出成绩才能一鸣惊人，立于不败之地。我认为，学生成绩的提高需要具备以下几点：
1、优秀的师资队伍。业务强、素质高、品行好、责任心强的教师队伍是教学成绩取得的关
键。这在我们三中的老教师应该没有问题。将来新招聘的年轻教师，学历高，知识丰富，年轻有干劲，虽然经验欠缺，如果老同志加以帮助指导，假以时日，应该也没有什么问题。这也是我们三中的优势。
2、优秀的生源。文成学校之所以成功，首先就在于他们一直选择最优秀的生源。其次才是
严格的管理。至于师资，用的都是新毕业生且更换频繁，师资实力并不强。蔡校长对我们的招生强调宁缺毋滥。我表示非常理解和支持。我们的分数线一旦降了，就意味着降低了自己的定位和要求，后患无穷。
3、充足的学习时间。学校一定要保证学生充足的学习时间，这是成绩提高的重要一方面。
4、大量的学习资料。说到底，当前的教育体制还是以应试为主，学生成绩要想提高，应试
能力一定要强。多做题，见识各种题型，考试时才能得心应手，考出好成绩。
此外，校内还要要组织形式多样的学科考试竞赛、班级考试竞赛。“考考，老师的法宝”。只有多考试，才能找到差距，才能及时发现问题，总结教学经验，同时对学生和老师也起到重要的督促作用。
为了促使金玉普惠未来更好的发展，作为金玉普惠公司的一员，我也为公司提出了一些建议，希望能对公司有些帮助。下面就是我的一些建议。
一、人力资源上：
1.用人：疑人不用用人不疑。
2.招聘：努力从企业内部培养适合金玉普惠公司发展的人才，必须改变领导层“外来的和尚好念经”的劣根性管理观念。
3.绩效：合理的根据部门职能定制绩效考核，透明绩效管理考核体系，透明绩效考核的发放和表彰，刺激其他员工的工作态度，形成良好的绩效考核环境。
4.反思：正确认识离职人员的原因，进行了解和改进人力资源管理上的不足，并且适当地进行返聘工作。
二、金玉普惠企业文化上：
这里指金玉普惠公司内部员工的文化，而非品牌宣传文化。是一个现实的，可以感受到的带有正能量积极上进的文化体系，赏罚分明，资源共享，对于一颗老鼠屎坏了一锅粥的员工必须严肃惩戒，进行教育。对于不良的部门文化要给予提出和改正，对于不良的领导文化要给予批评和改进。
三、领导管理上：
1.权限的有责下放：责任及权限的完全下放，以责任约束权限空间，以绩效考核体现责任价值，给予职业经理人足够的管理及能力施展空间。总经理集权制最后的结果就是累死了老板，懒散了员工；吓跑了中层，养足了小人。
2.勇于承认和改正：勇于正视并改正自己的错误，自己确认通过的任务，不要等到结果不满意时再去怪罪执行人员，这不仅仅是对执行人员的努力和劳动的污蔑，更是以身作则地破坏了公司的信誉文化，降低领导者自身的职业形象。领导者（决断人）要思考和反省自我在领导能力及决断能力上的不足，并给予执行人员正确的修正改进方向，以身作则，言行律己。
四、金玉普惠公司品牌上：
1.信誉：建立良好的信誉口碑，对友好合作的客户、商家要负起上市企业的榜样责任，严厉杜绝拖欠款项等不良风气，树立良好的金玉普惠公司品牌形象。
2.口碑：对以前合作的客户保持良好的沟通，除了长期的战略合作协议外在宣传自己的同时，亦不能忘记客户单位的利益。
地瓜小学 李姗
新学期伊始，在学校各位领导的辛苦安排下，我校各项工作得以正常开展。关于我校未来的发展，我简单谈一些自己的看法：
我认为，一个学校，治校之道，首在治人；治人之道，首在治心。所谓“人心齐泰山移”，地瓜小学要想做强做大，上下齐心协力，团结一致，共同奋斗，是成功的重要保证。如何才能让教师们心齐呢？我认为：
1、确立共同的奋斗目标。
把地瓜小学建设成为地瓜镇的教育标杆，即是各级领导的期望，也应该成为地瓜小学教师的共识。教师对此有了深刻的认识。才能对自己高标准要求，为了地瓜小学兢兢业业，无私奉献，不懈努力。这样，大家心往一处用，劲往一处使。不但增强了学校的凝聚力，而且增强了学校的战斗力。
2、要有一支公正廉明、能力过硬、思路创新的中层领导队伍。领导层是学校管理的核心，领导公正廉明，教师才能安心于工作，全身心地投入工作。领导能力过硬，才能发挥良好的示范带头作用，可以有效提高学校教师整体的战斗力。不断拓展办学新思路、管理新思路、教学新思路，才能保持学校旺盛的发展生命力。
3、要有严格、公正、完善的教学管理制度。
学校的各项教师考核制度是教师行为的指向标。要善于发挥考核制度的指挥棒作用，让教师明确知道自己该做什么，不该做什么。依制度治校，严格执行，务必使多劳者多得，少劳者少得。树立人人争着干的风气，使每个教师都能在教学工作之中体验到自己的价值。
4、教师要树立严谨求实、刻苦钻研的教风，对学生进行严格的管理。这也是保证学生努力学习的重要条件。
人心齐是学校发展的内部保证，而教学成绩则是学校的命根子。现在社会评价一个学校，最重要的标准就是教学成绩。学校说得再好，没有成绩，什么都成了空话。成绩是学校发展关键中的关键，考试出成绩才能一鸣惊人，立于不败之地。
拥有优秀的师资队伍。业务强、素质高、品行好、责任心强的教师队伍是教学成绩取得的关键。选择优秀的生源。对我们的招生宁缺毋滥。我们的招生底线降低了，就意味着降低了自己的定位和要求，后患无穷，对于我校现在的招生现状，各班主任都苦不堪言。
淮南矿业集团公司张集煤矿位于淮南市岳张集镇, 煤层的赋存状况较为复杂, 自然条件差。随着自然条件相对较好的13煤已快回采完毕, 张集矿的主采煤层现已转入6、8煤层。张集矿6、8煤属典型的“三软”煤层, 煤层的顶软、底软, 巷道受采动影响的问题较为突出。随着开采深度的不断加大, 巷道压力的显现也日益明显。以上这些因素都给巷道的支护与维护带来了很大的困难, 同时也对安全生产造成威胁。其次还存在一些主观因素, 主要表现在:
现有锚杆支护设计方法不完善、欠规范, 一定程度上影响着锚杆支护的安全性。目前的锚杆支护理论较多。较成熟的有悬吊理论、组合岩梁作用理论、挤压加固作用理论、围岩松动圈支护理论及自稳隐形拱理论等。这些理论都具有一定的适用性和偏颇性。不能从根本上解决所有地质条件下的巷道支护难题。而锚杆支护设计则通常根据其中一个理论进行简单计算后再辅以工程经验类比法进行。考虑的因素不全面, 存在一定的片面性、盲目性, 难以保证锚杆支护效果及其安全性。基于对客观地质条件认识的程度不同。而依据不同的锚杆支护理论, 进行锚杆支护设计, 其支护的效果、支护的安全性有很大的差别。因此科学合理地进行煤层和顶板分类, 规范煤锚支护设计是实现煤锚支护安全性亟待解决的问题, 也是煤锚支护能否在更大的范围和不同条件下推广应用的关键。
锚杆施工机具性能差, 不仅导致“三径匹配”不合理, 也在一定程度上限制了锚杆预紧力。对锚杆支护安全性构成负面影响。“三径匹配”不合理直接导致锚固剂与围岩、锚杆体与锚固剂间粘接强度的降低, 使锚固力降低, 而高预拉力则可以大大提高锚杆锚固效果和顶板稳定性。防止顶板离层。
锚杆支护施工管理水平低对锚杆支护的安全性产生不利影响。锚杆支护质量是实现煤锚支护巷道安全性的前提, 只有保证施工质量, 才能实现现有理论设计下锚支巷道的安全性。但是目前各施工队伍生产管理及施工水平参次不齐, 或多或少存在着求效益而不注重支护过程管理的现象, 使锚杆支护质量难以得到保证。
监测手段落后, 效果不好, 可靠性不高, 在一定程度上影响到锚杆支护的安全性。锚杆支护巷道顶板离层与锚杆受力情况的监测是影响煤锚支护巷道安全性的又一个重要原因, 而我们目前没有可靠的顶板离层监测办法, 锚杆受力情况无法了解, 极难发现锚杆支护的隐患。因此, 难以发现巷道存在隐患的空间位置。包括顺巷道长度方向的地点和围岩内部位置 (锚固范围内还是锚固范围之外) 以及产生隐患的原因, 也就无法采取有效措施避免冒顶事故的发生。
2 发展建议
2.1 技术措施
围岩是压力显现和传递的介质, 是由载体转变为支承体的加固主体。特别是对6, 8煤巷道这样的直接顶均为层理、节理发育, 强度较低的泥岩的“三软”煤层巷道, 用什么方式对其进行加固, 加固体能否承受住外载的作用, 这些都必须对岩体作全面的分析才能了解。因此, 先进行工程地质调查, 弄清围岩的强度、结构、沉积变化及其完整性是进行设计工作的第一步。
外部荷载的大小决定了加固承载体的加固方式和强度。影响外部载荷大小的因素主要有巷道的埋深、有无煤柱及尺寸、巷道断面的大小及尺寸、是否受采动影响以及是否处于构造应力区等, 这些都是煤锚设计时所必须重点考虑的因素。对于具体的巷道还应对岩体节理发育程度、沉积变化和构造影响以及受几次采动影响、是采后掘还是采时掘等等作评价或更细致的调查分析。
锚杆支护设计方法主要有工程类比法、理论计算法、数值模拟分析法。目前对锚杆支护机理的认识还不够完善, 支护计算存在一定的局限性、片面性, 尚无科学实用的设计依据来确定锚杆支护参数;因此对不同的地质条件、不同的煤层赋存状况、不同的巷道性质选择不同的支护形式和不同的支护参数。彻底改变了过去那种不论巷道条件如何变化, 使用要求如何变化, 而支护形式千篇一律的状况。但这只是设计工作的开始, 还需要在具体实施过程中, 利用动态监测等手段, 严密监测巷道顶板的变化情况, 及时汇总, 分析各方面的信息, 作出修改。
动态信息采集的过程就是巷道施工后进行的矿压监测和支护变形监测的过程。收集的信息主要包括顶板离层值, 顶板下沉速度、顶底板移近量及变形速率、两帮移近量及变形速率、液压枕数值以及支护结构的作用效果、破坏的部位、数量、结构缺陷等等。通过对矿压监测数据和支护变形情况的分析, 来评判支护设计的适应性、合理性及存在的问题, 并提出修改意见, 使其不断地完善。特别需要说明的是, 巷道服务期间的调查结果是对支护设计是否合理和巷道能否适应系统安全生产需要的最终评判。而所谓的优化设计无非是充分利用动态的过程信息, 多次修正设计, 最终尽量实现支护结构、形式和参数与支护强度要求的最佳匹配。
2.2 管理措施
规范锚杆支护设计。针对现行锚杆支护设计的不足, 根据实践经验, 吸取教训, 对巷道围岩根据不同区域、同一区域不同地点进行科学、合理的地质评估, 结合地压 (巷道埋深) 情况 (垂直应力和水平应力) 制定出符合张集煤矿实际的具有切实性和科学性的锚杆支护设计方案, 坚持引进先进技术和基础设施, 优化设计组合, 舍得资金投入。
加强施工管理。首先, 完善施工工艺, 规范操作在不断探索、试验的基础上, 完善煤锚支护施工工艺, 规范施工操作程序, 保证锚杆安装质量, 使锚杆支护及时、主动的优越性得以充分体现, 是提高煤锚安全性的一个基本措施。
其次, 制定技术措施, 强化落实制定切实、科学的煤锚支护设计规范, 完善煤锚支护工艺的基础上, 编制出具有针对性的施工技术措施, 强化措施落实, 是保证锚杆支护质量, 提高煤锚支护安全性的一个重要措施。
最后, 完善锚杆支护质量检查制度, 严格施工过程的检查监督完善区队施工过程中的锚杆支护质量检测制度, 做好日常的锚杆初锚力、锚固力等检测工作, 发现施工质量问题及时整改, 是保证锚杆施工质量, 提高煤锚支护安全性又一必要的基础性措施。
做好锚杆受力与顶板离层监测。要加大资金投入购置精度较高、实用的监测和测试仪器, 从日常观测中随时掌握锚杆支护受力变化情况及顶板异常情况, 以便于及时处理, 采取支护对策确保支护的安全性。
对观测资料及时整理、分析、汇总, 及时反馈, 以便于及时进行锚杆支护设计的优化调整, 这是提高煤巷锚杆支护安全性不可缺少的重要一环。
结束语
锚杆支护技术是一项貌似简单, 实则复杂的系统工程, 影响支护效果与成败的因素很多。随着科技进步, 锚杆产品的规范化、精细化的生产以及锚杆支护检测技术的完善, 人们对锚杆支护作用机理认识的进一步深化, 锚杆支护必将成为煤矿支护最具发展潜力的技术。只要我们认真对待, 注重研究, 锚杆支护将会迎来更加迅速发展的时期。
摘要：近年来, 锚杆支护技术在张集煤矿得到了广泛应用, 但受各种因素的影响, 其安全可靠性问题日益凸显, 严重制约锚杆支护发展。因此, 我们必须要采取有效措施提高锚杆支护的安全性。本文通过分析制约煤矿锚杆支护发展的主观与客观因素, 分别从技术与管理角度提出发展建议。
关键词：煤矿,锚杆支护,施工,管理
参考文献
[1]陈炎光, 陆士良.中国煤矿巷道围岩控制[M].徐州.中国矿业大学出版社.1994.
关键词：房车旅游；SWOT；发展
一、房车旅游概念
房车旅游是一种以房车为载体的新型旅游方式，它是指借助于房车，暂时性地离开都市或人口密集地，到郊外进行的游憩活动。房车旅游在欧美发达国家比较流行，但是在我国还是鲜为人知的。
二、我国房车旅游发展的SWOT分析
（一）我国房车旅游发展的优势
第一，房车旅游更自由。房车不仅能提供自由化、个性化、知识化的旅游，而且还能提供休闲、探险活动方式。房车旅游者可以摆脱旅游活动时间与空间上的约束，避免热点的游人如织、走马观花，转而依据自己的喜好选取旅行路线和游览内容，体现天然和本色。
第二，房车旅游更经济。房车与其他旅行方式相比，对于一个四口之家，驾房车旅游比驾驶轿车或乘飞机住酒店旅行更节省费用。此外，房车旅游开发和度假别墅开发相比，可以节省土地资源，因为房车可以是度假旅游者购买也可以是租用，对不同旅游者而言，房车宿营地可重复使用。此外，房车结构适应性强、可在较恶劣气候下使用、生态适应范围广泛的特点使都市度假族可以以较低的价格，得到较高的度假旅游满意度。
第三，房车旅游体验性强。房车上备有炊事设施，旅游者兴致所到都可以下厨大显身手，与家人朋友一起品尝、用餐，其乐融融。也可以利用车上的电视、音响等丰富行车生活，打发途中的寂寞无聊。车停靠宿营地的话，还可以利用有条件的宿营地所开设的游泳场、烧烤场、钓鱼场等多种休闲娱乐设施，增加旅游的体验和乐趣。
（二）我国房车旅游发展的劣势
第一，房车旅游成本高。目前，我国的旅游房车都是改装而成的，选用国内各型客车改装而成的售价在30万－70万元之间，选用进口客车改装的售价在100万－180万元之间，而且保养维护费用也很高。如果向房车租赁公司租借房车，每天也要付1200－1500元的租金，房车停靠在宿营地还要每天交大约300元钱，加上路费、桥费、油费，所花费用也比较高，显然一般的工薪阶层甚至是普通白领都是消费不起的。
第二，房车旅游配套服务设施不健全。首先，缺乏相应的旅游信息系统和配套服务。目前我国在交通、路况和气象信息的及时发布、明确的路标指示、加油站的合理布局与标志指示、汽车维修服务等方面，还存在许多有待改善的地方。其次，急救救援设施欠缺，缺乏安全保障。由于房车旅游涉及车的安全、道路交通的安全、野外露营的安全，因此其安全防范问题更加复杂。房车旅游者遇到异常天气、突发疾病、交通事故等意外事件时往往难以得到及时救助。
（三）我国房车旅游发展的机遇
第一，适应国情，节约土地资源。从国情来看，我国人均耕地资源较少，而房车旅游则使这一情况得以缓解。因为房车可以是度假旅游者购买也可以是租用，空间集约利用。对不同旅游者而言，房车营地可重复使用，从而避免了重复建设，节约了土地资源。
第二，房车露营地建设工程推动我国房车旅游的发展。房车旅游离不开营地的支撑。为推动房车旅游发展，我国于2003年加入了世界汽车露营总会，并开始着手规划露营地建设，2003年9月国家体育总局专门成立了中国汽车运动联合会露营分会，中国露营协会计划围绕北京经济圈、长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈、新丝绸之路精品线先期建设50－100个房车露营地，其中北京建5－10个，这一工程将大大推动我国房车旅游的发展。
（四）我国房车旅游发展的威胁
第一，房车营地欠缺。房车旅游的发展离不开营地的建设，而营地欠缺是制约当前我国房车旅游发展的瓶颈问题。因为房车旅游在我国刚刚起步，相应的宿营地建设还处于初级阶段。只在北京、海南等少数地方建有房车宿营地，大多数城市和旅游景点都没有建设符合国际露营标准的宿营地。同时，几乎还没有一处符合国际宿营标准的宿营地。很多国外游客开着房车进入无宿营地的中国，只能面对将车辆停在宾馆院内、人住宾馆的尴尬局面，房车旅游的优势并未真正体现出来。
第二，相关交通法规不完善。目前，我国有关房车旅游的法律法规还不完善，交通管理部门对房车的界定、上牌、行驶、停靠等都没有明确的规定，仅按照国家有关部门的规定对房车进行特殊处理，“限行”问题也存在，房车分为自行式和拖挂式两种，拖挂式房车在我国的高速公路上只能走辅路，但在国外因为内部设施更完善，居住更舒适，拖挂式更受欢迎。
三、我国房车旅游发展建议
政府和旅游相关行业要大力支持房车旅游的发展，为房车旅游提供方便，努力拓展房车旅游市场。进一步完善交通法规，解决我国房车出行和上路难的问题。房车租赁公司、旅行社、景区景点和经销商要加强广告促销，政府也应积极倡导房车旅游这种新兴的旅游休闲方式，更新旅游者消费理念。同时，加快房车营地的开发建设，房车营地的选址应选择在城市出入方便、环境好、各方面配套也比较好的地方，重视房车营地的等级和服务品牌，以满足不同的消费群体。
房车旅游作为一种时尚的旅游方式越来越受到人们的青睐，前景十分广阔。但由于种种制约因素，我国房车旅游要步入发展快车道，还有赖于政府、房车制造商、房车旅游中介商、房车露营地和房车旅游者的共同努力，为房车旅游的发展营造一个健康的环境。
参考文献：
1.廖军华,何平.关于我国房车旅游发展的几点思考[J].特区经济,2009(9).
2.魏翔,王绍喜.房车旅游在中国大陆的发展及其战略相互性分析[J].旅游学刊,2005(20).
3.陈建斌,徐印州.房车旅游特点及旅游开发对策[J].经济师,2004(9).
4.RV房车族开着一间房子出游[N].羊城晚报,2004(3).
（作者单位：西南大学育才学院管理学院）
广水同城网：作为生在广水、长在广水的地道广水人，为家乡的点滴进步骄傲过、自豪过，也为家乡的停滞不前焦虑过。从今天起，作为终生免费发布信息、免费服务广水老乡的广水同城人连续推出我我广水发展献策系列，欢迎大家讨论拍砖，一起参与广水的建设，有时间也去广水同城网（880722）看看、支持下。
我为广水发展献策之一：发展广水旅游业
在这里，我问大家一个问题：作为广水本地人，结合广水现实，你希望广水发展成一个什么状况？
大家的答案我不知道，我的答案是：结合广水现实，我希望广水发展成一个环境优美、自然和谐、无污染，适合养生居住、生活便利、配套齐全的中小型宜居城市。
作为小城广水、山城广水，我今天抛出的第一个话题就是：大力发展旅游产业。理由如下：
一、广水具有发展旅游的优势，只是没有得到我们的重视和关注，我们要开采、开发、要包装，比如：徐家河是湖北省首批省级旅游度假区；大贵寺有山有水；三潭瀑布成为华中一景；黑龙潭东沟瀑布群气势宏大；中华山是我国唯一以“中华”命名的山。另外，广水还有99座山寨、应山古“三台八景”、鄂北名楼魁星楼等等。广水市处在三国游、炎帝神农故里、武汉城市圈、河南信阳鸡公山旅游黄金线路上，交通十分便利。实在不行的话，可以聘请专业公司整体开发设计，挖掘潜力。
二、成立主要领导负责机制，统筹全市旅游整体开发，指导广水旅游业的发展，强力推进各项建设，安排旅游专项资金，加大金融支持和招商引资力度，组建广水旅游投资公司，整体打包，整合各景区内山、水、林、地，以及民营资本、公共财政投入等，将广水建成武汉城市圈休闲度假胜地、湖北旅游经济强市、中国优秀旅游目的地。
三、以大别山为名头对上立项争资，以旅游业为抓手，推动广水基础设施建设。通过各景点旅游业的建设，可以以此推动广水的基础设施，完善居民休闲的公园、景区、道路等公共资源，建了这些东西就是广水的、拉动广水的经济发展，从而搞活整个广水经济。现在好多政府都巧立名目，对上争取中央、省市资金，加大基础设施建设，专门靠地方的财政逐步缓慢建设目前在中国很难行得通、走得快。
四、广水旅游应形成自己的特色，用特色取胜，用特色发展，成立广水级别的旅游发展公司，这样可以带动广水商品交易、凝聚人气、活跃市场、完善基础设施。
五、旅游业发展可以繁荣市场，也和建设美丽广水是一体的，目标是一致的，还旅游业具有可持续性。工厂可以随着效益不好而陷于生产停顿，还会造成大量污染，遗骸子孙万代，毁坏我们广水环境，而旅游就不一样，没有人时我们广水人自己享受，有人时我们发展经济。
六、要懂的包装。广水市马坪镇打造“两圈”饮食大镇和湖北旅游名镇，并确定以注册特色饮食商标和兴建“詹王（传说中的食神厨神）文化广场”为重要推手，对广水本土饮食文化的包装，变传统的“简装”为“精装”，通过饮食品质提升，商标品牌推广，从而促进该餐饮业提档升级、跨越发展，对“马坪甲鱼”、“龚湾西瓜”、“马坪白菜”及“狮子茶叶”等特色饮食及下游农产品进行商标注册、农超对接等一系列包装和推销。
我来学校已经一年多了，对于咱们学校的办学理念非常欣赏。但是应校领导要求，提几点我的拙见。
一、硬件设施需更加完善
要想发展，要注重细节，因为细节决定成败。我认为设施没必要太前卫，只要是能用就足以。我校校址处于农村地段，老式的教室、特别是有的教室地板砖都碎了，有的教室水泥地面已经坑坑洼洼的，不能及时修补。楼道里每逢下雨就漏雨，已经有两年之久了。这样的学习环境，怎能为学校带来好的发展呢。办公室里的电脑基本不能启动，好多老师为了办公，自带笔记本。可是一办公室里只有一根网线，远不能满足老师们办公的需求。凡此种种，给人的第一印象就不好，且有碍于学校的教育教学，直接影响对学生的有效培育。
二、教育教学管理需更细化
我校在这学期重视教育教学管理，目的是提高学生的专业技能。我认为只抓课上与实训课的质量是不够的。至少一个月一次正规的技能鉴定，才足以督促学生学习，给学生学习的动力。这样课堂与实训课的质量也会提升的。我校学生难管理，对学习没兴趣。但是他们对专业课还是很重视的，大部分同学都重视自己的专业知识水平。我校的双周达标计划很好，可是测试由任课教师随堂考，教师重视，学生不重视。理论业知识最好有试卷形式的试题，这样学生和老师都会为测试结果这一目标而共同努力的。其他实训类课程的作品及测试最好能留底，为学生建立测试档案，这样在学生中间就会自然地形成一种学习风气。学生们一路收集自己的作品，享受成功的喜悦。真正让每位学生享受成功。
三、对老生的管理比新生松懈
我校似乎形成了新生好管理，老生不好管理的现象。真正原因是什么呢？我认为可能是新生来了，忙于新生的管理而放松了对老生的要求。这样老生在新生面前似乎有了一些“特权”，虽然第一学期没有表现出来，但是新生特别期待变成老生。我觉得对老生违反纪律的惩罚要比新生严厉，这样才能形成良好的校风校纪。因此也方便了学校的整体管理。学校有了良好的风气，发展便是很自然地事情了。
四、合理管理培训学生会成员解放老师
学生会，是学生中处于领导的一个阶层，需要品学兼优的学生骨干，可是我校学生的水平不高。就需要我们的管理与培养。晚自习学生会查自习，做的很好，可是，自己的学习时间和完成作业的时间呢。每班里都有教师，由教师维持纪律，此时学生会的作用发挥的作用就不够大，两个晚自习都在教室外面逗留可以说是对学生学习时间的一种浪费，也会使学生会的成员变得懒散。我认为应给学生会成员留一间教室做值班室，晚自习查课之余可以看书，写作业，学习，也方便老师监督学生会成员的学习情况。学生会成员的素质上去了，管理学生的水平提升了，从而解放老师，让老师有更多的时间研究专业知识，研究教学，研究学生管理。
五、提高师资素质
俗话说：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。提高师资整体素质，培养“双师型”教师势在必行。
一、根据市场需求新设专业的教师要及时引进；
二、把本校现有部分教师送出去进修深造，以培养“双师型”教师；
三、让所有的教师进行专业培训，可向外面请师傅传授，也可以校内教师能者为师，互教互学，共同提高。通过以上措施，我校的师资素质定能产生质的飞跃。
六、收集各种事件的良好处理方案。
我校的学生难管理，突发事件很多，有的班主任年轻，教育管理经验不足，遇到难管理的学生没有办法，无从下手，只能摸索前进，错过了管理时机，不但不能把班级管理好，而且还为学校的安定团结造成了不良的影响。如果我们每次都把各种经验积累成册，供班主任借鉴相信我们会成熟的更快的。那么，我校的发展也会更加和谐，更加平稳。
【关键词】文博事业；资源李永和；藏品；博物馆
博物馆是记录历史的重要载体，在现代文博事业发展中占有重要地位。而博物馆中所所收藏的历史文物更是我国古代人民智慧的结晶，是反映历史的重要依据，必须要做好其保护工作。当然，保护历史文物只是文博事业中的一部分，在现代市场经济下，文博事业也要充分考虑到文物和博物馆的经济价值的充分挖掘，例如将文博事业与旅游业充分结合起来。事实上，文物资源价值的充分利用并不仅仅只有这些措施，还有很多其他的对策措施也能极大的提高文博事业的发展水平，以下笔者就结合自己的看法提出几点对策建议。
一、加大资源整合力度，提升博物馆的社会地位
在我国的很多大城市中，尤其是各省省会都会有相应的博物馆，甚至有些城市的博物馆还不止一处。这些博物馆的建设为当地发展文博事业提供了有利条件，但同时也引起了资源分配和整合之间的矛盾。即当前博物馆中的藏品和文物资源的分配存在严重的不均衡现象，大多数博物馆的藏品都存在局限性，即使是一些大型的博物馆也存在这种现象。文物资源过于分散对于提高文博事业的发展是极为不利的，因此我们必须要加大资源整合力度，转变文博事业发展理念，充实和丰富博物馆的藏品资源，使其真正做到“博”。除了要充分利用现有资源并做好整合以外，还要尽可能的从社会和民间挖掘新的藏品资源，将一些闲置的文物资源再次激活，并充分利用，使资源利用实现最大化。这样才能真正实现博物馆的价值，使其在宣传和教育方面可以做出更大的贡献，从而促使其社会地位得到提升。
二、创新改革文博事业发展模式
作为我国文化事业的一份子，文博事业对社会文化的传承和传播起到了积极作用，同时其也需要服从整个社会文化的发展需求。目前我国的基本国情要求构建和谐社会，而社会文化正是构建和谐社会的重要支撑力量，因此我们应该集中力量促进社会文化的发展，为恭候件和谐社会做出更大贡献。文博事业在发展中也要与时俱进，充分考虑社会市场经济和和谐社会构建的需要，解放思想，积极创新和改革发展模式。尤其是当前我国文博事业发展水平还有待进一步提高的情况下，更要正是当前存在于文博事业发展中的问题，并加大改革力度，建立并完善文博事业发展机制，促使文博事业发展与我国文明历史更贴合，拉近两者之间的距离，促进文博事业更好的发展。
三、将文博事业与旅游业充分结合起来
在当今的社会经济发展中，第三产业所占的比重越来越大，而旅游业正是第三产业中的重要组成部分。若能够将文博事业与旅游业充分结合起来，不但能够使文物价值被更多的人认识和了解，起到一定的宣传教育作用，还能够带动当地经济的发展，实现文物的经济价值。并且文博事业与旅游业原本就存在一定的内在联系。但在拆除行业壁垒，实现两者结合的过程中一定要注意做好文物保护工作，这也是提升两个行业结合效益的必要条件。
在加强文博事业与旅游业的结合的过程中，除了做好文物保护工作以外，还要注意拓宽合作渠道，旅游的改革正在从单一的行政依托转变为多元化的社会依托，产权单一的国有企业发展成产权多元化的企业，以求进入上规模、上效益的快道车。文物博物馆事业也在鼓励“全社会参与文物保护”，“鼓励”全社会参与兴办博物馆方面进行探索。两个行业共同的社会化趋向，就有了拓宽合作的各种可能性。由于两个行业分属于不同的行政领域和不同的经济属性，因此在体制的变动上要慎之又慎。其关键在于文物在建制内的地位，把文物放在第一位。但这并不是个位置问题，文物保护好、宣传好、运用好是两个行业共同利益之所系，是国家和社会长远利益之所系，并非行业高低问题。
四、提升藏品展览品位
文博事业在不断发展过程中，对文物进行展览是非常重要的，这样能够更好的使人们了解历史，同时也能更好的对历史人物、遗迹和历史事件进行了解，这样能够更好的在精神方面满足人们的追求。我国在历史文物方面是有很多的，因此，在发展文博事业方面要重视对名人和名物的利用，这样能够更好的退出名牌工程，同时也能更好的对将这些无形资产转化成为有形资产。很多的地方在进行纪念馆建设的时候就是利用了名人效应，这样也相继出现了其他相关的产品，对当地经济发展来说是有很大的效用的。很多的纪念馆在发展过程中出现了很多的相关产品，这样不但能够更好的实现人们在精神方面的追求，同时也能更好的使纪念馆在不断发展过程中获得更好的效益。在进行文物展览精品营造的时候是一项非常复杂的工作，同时也是一项系统的工程，在这个过程中要进行选题立意，进行展品组合设计，同时在管理和服务方面也是要进行精心的组织的，这样就使得在很多的情况下，通过更好的组织和管理，能够使游客得到更好的精神享受。文化生活和思想道德建设对社会发展是有很大影响的，因此，在进行文化生活和思想道德建设的时候一定要对积极的部分进行重视，这样能够更好的促进社会发展。
另外，在精品展览方面还需要注意：我国的古代文化是博大精深的，因此，在进行文物展览的时候一定要能够对主题进行深化。近年来，我国的经济得至四了很大的发展，在经济不断发展过程中，人们对精神方面的追求也在不断的提高，这样就使得在进行精品展览的时候，不仅仅要对文物进行陈列，同时也要对文物要展现的深刻内涵进行发掘，这也能够更好的达到启发人们和震撼人们的作用。在对精品文物进行制作的时候也是要根据其服务和主题来进行的，这也能够更好的使观众刘其美进行享受。科学技术和装饰材料的不断出现，使得在精品展览方面有了更多的表现手法和陈列材料，这也使得在进行展览的时候提供了很大的便利。在对展品进行讲解时候也是要进行注意的，对不同层次的观众要进行不同的讲解，这样能够更好的使观众得到更多的收获。在对精品进行展览的时候，进行精心的设计是非常重要的，这样能够更好的获得经济效益，同时在社会效益方面也是能够得到保障的。
五、结束语
当然，促进文博事业发展的对策措施并不单单只有文中所述的几种措施，还可以从很多方面入手来提高文博事业发展水平。这就需要广大的文博工作者不断转变思维，改革和创新文博发展模式，采取一些积极的发展手段，来充分发挥文博资源的历史价值、文化价值、社会价值和经济价值。
参考文献
[1]李耀申.试谈文博事业改革创新的几个问题[J].中国博物馆，2005年04期
[2]龚良.文博事业发展与和谐社会构建[J].东南文化，2006年01期
1 中国服务外包发展现状
当前金融危机带来了世界范围的产业结构调整, 服务外包成为当前国际产业转移新趋势, 是一个全新的、具有巨大发展前景的产业。它给中国的发展带来了新机遇, 即:积极承接国际服务外包业务、大力发展服务外包产业, 培育国际竞争力、优化经济结构和转变外贸增长方式, 这些对于在该领域起步较晚的中国具有特别重要的意义。
下面让我们从企业分布看国内服务外包发展状况。
数据来源:中国国际投资促进会 (系列一:领军企业总部、区域总部、研发/交付中心等国内分布;系列二:系列一与系列三相重合的城市;系列三:成长性企业总部城市分布状况, 2010年)
(系列一:国内服务外包从业人员规模最大的十个城市)
产业发展离不开产业集聚, 这一直是业内十分关注的话题。实现产业集聚就意味着企业、人才、资金、项目、政策等资源的高度集中, 就能够通过规模优势实现产业的良性、快速地发展。对于服务外包的产业集聚而言, 就是要在某一特定区域内, 集聚大量的服务外包企业和人才。因为服务外包能够通过信息技术提供远程交付, 其业务交付基本不受空间限制, 所以, 其对于发包企业 (即买家) 的集聚要求比传统制造业要低很多, 而服务外包属于知识和技术密集型产业, 其核心在于人, 所以其对人才的集聚要求非常高。所以从以上表格我们可以看出, 中国的服务外包发展较快较有规模的分别是在北京以及沿海地区, 西部发展情况相对较落后。
2 重庆市服务贸易发展阶段
目前, 我国国际服务外包市场形成了以大连、深圳所具有的国际地缘为桥梁, 以北京、上海为核心, 以南京、西安、成都、重庆、武汉为后方的市场格局。其中, 重庆作为我国西南工业重镇, 长江上游经济中心, 在发展国际服务外包上充满潜力。
重庆2009年正式成为中国服务外包示范城市之一, 通过近年来政府的高度重视和大力发展, 重庆已经成为全国具有较强影响力的服务外包基地城市和服务外包示范城市。渝中区、北碚区、重庆西永微电子产业园等18个服务外包示范区正式挂牌。这些示范区根据区域优势各有分工, 例如服务外包相对成熟的渝中区将以总部经济、金融结算等产业为主导;西永微电子园则将致力于电子商务、游戏软件等;两江新区将依托国家级第三新区的独特优势, 重点发展云计算、数据中心为核心的高端软件服务外包产业。进驻服务外包示范区的示范企业将获得示范区资助、出口资助、认证资助等资金支持。
重庆服务外包虽然发展较快, 但起步较晚, 整体水平同比全国发达服务外包城市相比有一定距离, 近年来产业基础和服务外包园区建设发展较快, 但是自身发展不足, 涉及的服务外包领域范围不是很广, 总体发展水平偏于低端。我们如何能在这样的情况下合理利用资源, 拥有长久的可持续竞争力将在本文中主要谈到。比如现阶段建设重庆成为中国服务外包前沿城市面临的一个严峻问题之一是人力资源丰富, 但是从事于服务外包各层次结构不合理, 同时与目前国际先进的外包业务相匹配的高端人才不足。那么重庆到底有哪些优劣势呢?我们将从以下分析中看到。
3 重庆市服务外包产业swot分析
3.1 内部因素
3.1.1 优势strength:
(1) 相比其他中西部城市, 重庆的产业基础雄厚、人力资源丰富。
(2) 跟沿海地区比, 重庆的商务成本又很低。
(3) 重庆作为服务外包的示范城市之一, 得到社会各界重视, 及政策的大力支持。
(4) 城市基础设施优越以及拥有较为完善的产业园区。
3.1.2 劣势weakness
(1) 地处内陆, 观念脱节, 处于软件外包的狭隘空间。
(2) 起步晚, 缺乏在国际上叫得响的知名企业, 企业缺乏经验, 规模小。
(3) 人力资源的结构不合理。
(4) 缺乏公共信息渠道和一站式信息服务。
3.2 外部因素
3.2.1 机会opportunity
(1) 危机重创了大部分跨国企业, 这些企业为降低运营成本, 更愿意将许多业务拿出来做外包。
(2) 大量的服务外包业务加速转移到中国等新兴国家。
(3) 重庆制造业基础雄厚, 工业已经发展到一定的阶段, 具备转型基础。
3.2.2 威胁threat
(1) 在国际营销、专业能力、服务水平等方面有差距。
(2) 缺乏中高端专业技术人才。
(3) 服务业的投资环境不够成熟。
从以上分析:我们能得出以下结论, 服务外包行业是国际化大分工下的比然产物, 拥有无限的商机与发展前景, 重庆市作为长江上游的经济中心, 大力发展服务外包服务是大势所趋, 然而, 重庆毕竟身处内陆, 发展起步晚, 信息不通畅, 这就导致了无论是硬件还是软件上的一些弱势, 并且是在短期内靠自身无法快速解决的弱势, 而这些弱势会一定程度上直接或者间接地影响重庆市服务外包行业的发展。在看到自身不足的同时, 也应看到重庆能成为服务外包示范城市之一的优点。如何发扬优点弥补不足?请看下面的战略分析。
3.3 战略分析
3.3.1 SO战略 (strength and opportunity)
(1) 完善产业园区的建设。
(2) 继续政策的相关优惠及扶持。
(3) 完善基础设施的建设。
(4) 与邻省省会成都市建立合作共赢关系, 以便资源合理利用, 人才相互引进学习。
3.3.2 WO战略 (weakness and opportunity)
(1) 组建“重庆服务外包咨询”专门网站。
(2) 组建“人力资源合理利用与引进”专家委员会。
(3) 引进一到两个在中国服务外包领域的大企业带动小企业发展。
3.3.3 ST战略 (strength and threat)
(1) 积极开拓沿海和海外人才招揽项目。
(2) 多方联合、多种形式开展服务外包人才培训。
(3) 完善适应服务外包及投资有关的法律法规。
(4) 继续完善相关的补贴和税收优惠。
3.3.4 WT战略 (weakness and threat)
(1) 抓住机遇, 扩大重庆服务外包的产业规模。
(2) 因地制宜, 制定适宜的市场定位, 发挥自身优势。
(3) 建立服务外包集聚示范区, 完善园区发展环境、创业环境和居住环境。
4 结语
从上面的论述中我们可以发现, 现在重庆服务外包产业比较急迫的两个问题是缺乏中高端专业技术人才, 面临人才短板的困境以及产业集聚程度不够, 缺乏与国际直接交流承接外包的经验, 没有能拿得出手的大企业, 无法给投资者带来安全感, 大型投资者大多持观望态度。本文认为, 现在发展重庆服务外包首先要解决的问题就是增加投资者信心, 在硬件设施初步完善的条件下, 软条件要跟上。本文同意侯文章—美国新世基科技集团首席执行官的观点, “由政府牵头, 利用本地市场吸引1~2家在国际上叫得响的服务外包行业大公司来渝, 由他们负责和国外公司对接。他们对国际行业熟悉, 合作起来更有效率。然后重庆企业就可借他人之手拿到订单。本地的服务外包商可联合企业成立联盟, 再从这些大企业手中接包, 再分配给联盟中的成员。重庆企业可以在这样的环境下慢慢成长, 在与大公司的合作中积累经验, 增加今后出去揽业务时的资本”。
在人才方面, 重庆主要遭遇的是人力短板, 重庆拥有大量的人力资源储备以及低的人才流失率, 据统计, 重庆市的人才流失率低于8%, 居于全国首位。重庆市服务外包领域虽然发展较快, 然而起步较晚, 从以上分析中我们可以得出, 在政府的大力支持下, 重庆市服务外包的产业基础及园区建设较快, 但在这个过程中, 人们观念的转换以及服务外包行业所需的集技术, 英语水平, 国际化商务背景于一身的复合型人才的培养都还存在时滞性, 这些无论是对于重庆服务外包行业发展本身还是投资者对于重庆服务外包行业的信心都会受到一定的影响。所以在这里本文建议重庆市的人才问题上采用在前期重引进, 以老带新的方法, 这与以上侯文章提到的观点也有其一致性, 大企业的管理方法于技术在这个过程中都能很好的被学习吸收, 并且重庆如果能在这个过程中, 结合自身特点不断创新, 走出一条自己的服务外包道路, 那么重庆市的服务外包行业走在国内前沿就指日可待。
亚当·斯密在《国富论》一书中指出“一个谨慎的家庭主人, 绝对不会做自己去做会比直接出去买更贵的事情就像一个裁缝绝对不会自己做鞋子自己穿, 而会选择到鞋匠那里购买一样。”国际化分工势不可挡, 重庆市应在此契机抓住机遇, 冷静面对挑战, 走出自己的一条在服务外包领域的道路。
参考文献
[1]陈德铭.大力发展服务贸易推动世界经济新增长[J].人民论坛, 2011 (22) .
[2]http://wjj.cq.gov.cn/zhzx/zhxx/43578.htm重庆市经济和信息化委员会.
[3]http://chinasourcing.mofcom.gov.cn/cq/中国服务外包网.
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