工商局举报材料(通用9篇)
一、加大工作力度,全面提升12315信息化、规范化建设。
一是处理消费者申诉做到五及时。严格按照市12315指挥中心的要求畅通了局与市、所的12315消费者申诉举报案件系统,受理及时、流转接收及时、分流转办及时、处置及时、反馈及时。
二是建立三级网络,及时沟通信息。局所配备专机、专人专用,负责12315热线电话受理,接待来访,协调、指挥、分流、督办、反馈案件,极大的方便了消费者的申投诉,及时沟通过市、局、所三级信息。同时以信息化为依托,以网络化为基础,建立城区、乡村、社区三级网络,实现信息迅速传递和共享。
三是协调解决各种消费纠纷。通过热情、文明服务,及时受理、处置消费纠纷,化解社会矛盾;针对消费侵权热点开展专项行动,整治不法行为;通过提供12315消费指南、警示、提示信息供给,指导消费者科学消费,增强自我保护意识、提高自我防范能力作用。
四是将12315工作与执法办案、信用体系建设、信息化建设相结合,从12315投诉中发现案源,为企业信用体系评价提供资料。
二、突出工作重点,大力推进12315行政执法体系建设。
一是围绕“关注民生想干事、依法维权会干事、争创一流干成事”的宗旨,切实加强12315举报申诉工作制度化、规范化建设,提高12315中心的工作水平和服务质量,做到热情、认真、公正地处理每一起消费咨询、申诉、举报,给每位来访群众一个满意结果,展示了工商部门的良好形象,发挥了不可或缺的作用。
二是以12315行政执法监管体系建设为抓手,加强对12315行政执法平台建设,熟练操作、应用系统软件,合理安排好值班力量,确保12315系统组织指挥畅通。
三是围绕“12315”消费维权进农村、进社区、进企业、进市场、进学校“五进”工作,在各大型超市、街道社区、村民委员会、学校建立12315消费者申诉举报点,创新消费维护源头治理机制,使12315行政执法监管体系向企业、行业组织和社会延伸,积极指导广泛建立消费者投诉点。全县基本形成了纵向到底、横向到边、覆盖城乡、纵横联动的12315申诉举报网络。
三、提高工作效率,大力推行12315快速反应机制。
今年以来,县工商局加大12315网络建设力度,以关系人民身体健康和生命安全的食品安全监管为突破口,推出12315快速反应机制。该机制对有关食品安全的申诉和举报,要求做到快速反应、务实高效处理,即要求工作人员在第一时间赶赴现场,调解处理消费纠纷或调查取证,于24小时内将涉嫌不合格食品下架处理。
12315快速反应机制运行中,实行24小时值班制度,做到在县城10分钟之内赶到现场处理,其它乡镇半个小时之内赶到现场调查处理,认真及时受理各类申诉、举报,为政府分忧,替百姓解难,成为保护消费者合法权益的“110”,努力打造12315品牌形象。
四、坚守工作岗位,完成3.15及重大节假日值班任务。
受理消费者投诉是12315举报中心的一项日常工作。在此基础上我们严格按照上级关于重大节假日期间12315实行24小时昼夜值班制度的规定,加强春节、3.15、五
一、国庆等节假日期间的值班维权工作,坚持节假日24小时不放松,保证通讯畅通,24小时专人值守。不仅方便了消费者投诉,而且有效地保证了对消费者申诉、举报快速反应、快速处理。
今后,我们将继续发扬勤政务实的工作作风,认真受理各类申诉举报,努力化解消费矛盾,积极维护消费者权益。
尊敬的中央巡视组领导:
我们是西安市长安区郭杜街道办事处东五桥村委会第一组广大村民,今天我们怀着实事求是的态度向领导机关举报反映我村村民委员会主任勾建兴利用职务之便非法倒卖土地10余亩,违法建设村民安置楼,不但以安置楼为名大肆对外出售楼房而且多年来从不向村民公布账目,严重涉嫌、非法侵占集体资产,浑水摸鱼贪污腐化,利用贿选手段,大量送钱拉票当上村长,但是任职期间勾建兴没有办一件对群众有益的事情,郭杜街办领导公然包庇纵容勾建兴的违法行为,官僚作风导致地方主义保护风气愈演愈烈,为此,民怨沸腾,特此向党政纪检监察机关举报反映,下面是勾建兴的部分违法事实,请尽快调查核实,处理为盼:
一、2009年村上换届选举时,勾建兴靠在暗处给村民塞钱,非法拉票而最终当选。面对这种违法选举,街办监督选举的干部心知肚明,但是就是不制止,任由贿选发展,试想这种行为与买官卖官有何不同?上任能不以捞钱为目的吗?所以就出现违法倒卖土地、违法建设安置楼大肆向外出售,而且拒不公布账务的违法情况,在2011年换届选举时,勾建兴再次肆无忌惮的进行贿选拉票,这次花的钱数额巨大更是让人咋舌,对此街道领导仍是置若罔闻,压制百姓。
二、勾建兴假借村委会(村委会选举有村民代表,但是村里的大小事情的决定勾建兴从不召开村民代表大会,而且扬言我叫你们参加你们就是代表,不叫你们就是各屁)委会建设综合大楼为名又为自己及亲朋谋私利,3至6层安置村民,而自己和自己兄弟、干部占用三楼,每平方售价1065元,而上层被安置的群众需每平方米1500元,购房款都是交到勾建兴个人账号;第二次村委会(同样不召开村民代表大会)决定建设《五桥新苑》共两栋高层,每栋地下1层,地上27层.名义上是给村民的安置楼,事实上是建小产权楼,什么审批手续也没有,竟在宣传册上吹嘘说“现房可按揭,即买即办证”,这纯粹是骗人的鬼话,楼盖好了,也大量出售了,很多购房者要求退房,因为该楼什么审批手续都没有,他们都感到上当受骗了,再说村民利益问题,当初村委会承诺说是给村民盖的安置楼,而且条件是认购,凡是本村村民都有权利认购,每平方价格1800元,谁认购谁把钱直接汇给勾建兴私人账号,账目混乱,无人监管,也不召开村民委员会,搞特权自己说了算,凡是村委会干部大都直接给大户型的房子,包括他的亲戚、子女、本家都是直接给大户型房子,不用和村民一起参加选房(参加认购的村民一起抓阄选房,凭手气,抓大的是大的,抓小的是小的。)房子大户型有138平米、165.88平米,小户型有88.45平米和96.47平米107.12平米,相比较而言,大户型的公摊面积为24.85平米、29.86平米,而小户型公摊面积为21.42平米20.00平米,显然这是不不公平公正的。显示表明公摊面积落差较大,这中间就存在问题,有贪污问题和非法侵占问题。另外村名卢秀芳因祖孙三代在家无法居住,就去勾建兴那里进行认购,要交首付房款,因当时楼还没盖,勾建兴说你来晚了,在昨天晚上12点之前就结束了,在上一届勾建兴担任村长时,楼已经盖了一半,在换届选举时,开发商怕勾建兴不能连任损失盖楼的垫资款,勾建兴拍当不上,开发商拿出100余万为勾建兴贿选拉票,勾建兴又用集体盖房的房产资源十几套房子为自己拉选票,最终才当上 了二次村长,卢秀芳听到消息后去找村长要房,勾建兴不但不给还将人拒之门外,以上情况均属实,如果不信可以同当事人当面对质,现在还有的村民要房不给,盖楼没有监理没有质检报告,存在安全隐患问题。
三、2013年,勾建兴擅自将预留土地10余亩,作价卖给开发商,每亩地3.8万元,后因村民知道及时阻挡,他未能得逞,现该处土地已严重荒芜。后来村上又把卖地款给村民分了一点,这件事街办也知道,双方勾结,暗箱操作,由此肯定非法倒卖土地和贪污买卖地款的事实,我村民强烈要求进行审计,通过审计查处不法分子、腐败贪官。
以上举报事实人人皆知,村民强烈要求上级查处此事,应以中央反腐精神,“老虎苍蝇一起打”,把郭杜街办第五桥村的蛀虫抓出来,把他们的账务在阳光下晒一晒,尽快给村民一个公平公正的说法!
此致
敬礼
2014年10月5日
作为人民的父母官,我向你们表示深深的敬意。作为你们的人民,我们是有冤无处伸,希望你们能给我们一个公道。
三岔湖的围湖路是你们的市政工程,也是一项惠民工程,你们为一方人民做了一件天大的好事。但正是这项工程的开展给我们带来了一个天大的灾难,我们的亲人就因为施工方的违规施工丧身于这条在建施工路段,从此天人相隔。逝者已去,留下一个三岁半的孩子和一个即将临盆的遗腹子以及体弱多病的双亲,生者还需继续活下去。但是„„
毛佳伟,男,四川省简阳市新民乡克难村2组10号,身份证:5***202538.毛佳伟于2011年9月1日晚9时许,驾驶二轮摩托车从雷打石方向驶往新民方向至新民至雷打石方向1KM+600M处与李小明驾驶的四川M10556运输拖拉机相撞,导致毛佳伟当场死亡。事故路段属四川省“两湖一山”休闲度假旅游区三岔湖环湖路一期工程一标段(新民至雷打石,全程长8.2KM),由四川三岔湖建设开发有限公司投资建设,由四川川交路桥有限责任公司承包施工建设(双方于2009年6月签订四川省“两湖一山”休闲度假旅游区三岔湖环湖路一期工程施工一标段《合同协议书》),四川川交路桥有限责任公司在具体施工中未严格按照国家工程规范施工。夜间加班施工未设立任何警示标志,未在未交付使用的在建公路与到新民乡原有公路分道处设置禁止(直行)通行警告标志,未做到封闭或半封闭施工。这是导致毛佳伟死亡事故的必然诱因,应该是明显的安全施工事故。事故发生至今,不管是当地政府还是施工方都没有对此次事件做出过任何反应。作为受害者的亲人,我们恳请过安检局对此次事件进行调查核实,但没有得到任何回应。我想,做为一介草民的我们也有生存的基本权利吧,不能让权钱压到一切。我们希望人间还有真理在,我们恳请政府给我们一条生路。不管是我们还是你们可能都不情愿看到死者的家属和孩子被你们政府救助站收留吧?
死者家属
潘集区人民检察院
被举报人:苏多超
一、事实与理由:假公济私、弄虚作假、侵吞国有资产,互相勾结谋取个人私利。
1、建潘集区液化气站的经过:
1987年,由潘集区城建局投资占地5亩左右,建成淮南市潘集区液化气站,首任经理曹怀香,于1996年该液化气站并入潘集区计经委,原经理调离,由苏多超任经理,当时液化气站的效益非常好。而苏多超以资金不足为由,未经任何有效的法律程序,更没有有资质的部门核算资产,只是经过潘集区计经委派去的潘士平和聂友文去草办一下手续。液化气站便变成了以苏多超占全企业三分之一股份的股份制企业。苏多超称每年能盈利上百万元。
2、以承包为名,行占有之实:
2000年,苏多超又通过各种手段,虚虚实实承包了潘集区液化气站,而年承包租金仅2.5万元,相对该液化气站的数百万资产及效益,这2.5万元只是九牛一毛,然而直到2007年,苏多超每年该交的2。5万元,8年共计20万余元的租金也没有交。
3、互相勾结、欺上瞒下、侵吞国有资产,谋取个人私利: 经过多年占有国家利益,偿尽甜头的苏多超,在2007年更变本加厉,想把每年盈利上百万的液化气站的数百万资产也变为已有,他欺上瞒下,向区政府打报告要处理液化气站,以谋取个人更大的私利:首先他们不顾处置国有资产程序应公开拍卖,而是暗箱操作;其次几百万的资产仅以40万就卖给了苏多超,如果加上每年的盈利,这给国家国有资产带来多大的损失,这是无法想象的。
4、利欲熏心,想无本万利,空手拿白鱼:
潘集区液化气站拥有数百万资产,而苏多超仅以40万就变为了已有,就这40万他也不愿意出,他又串通社保所,替他担保20万,他们将如何转价,不得而知。
二、国家和群众的利益任人践踏,却有人视而不见,还帮忙维护其假公济私。
国家投资这样一个规模盈利的液化气站,也是给人民造福的。而被苏多超以损害国家利益为代价,十几年来不但从中获取了巨大的数百万元的经济利益,而且最后把国有资产以最低廉的价格也占为已有,将国家及我们工人的利益视为粪土。
三、恐吓、利诱、恶贯满盈、大言不惭:
苏多超知道自己的恶迹,常扬言:你们有本事去政府、检察院去告吧!我不怕,不过那里都有我的关系,我会知道的,如果叫我知道了,你们以后的日子也就别过了。
气焰嚣张,难道天下就没有能管这事、这人的地方了吗?
在呈贡新区一步城市化建设中创先争优
——呈贡工商局深入开展创先争优活动情况
呈贡工商局有干部职工78人,其中中共党员 60人。党组织设党总支,下设6个党支部。自创先争优活动开展以来,呈贡工商局积极融入新区一步城市化进程,围绕国家工商总局“提高履职尽责能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立工商良好形象”的活动主题和省工商局相关工作要求,在市工商局的领导下,明确思路,精设载体,紧扣职能,突出重点,创先争优取得了好的实效,受到了各级各部门和人民群众好评。呈贡工商局先后被呈贡新区党工委、管委会评为全区基层党建示范点、创先争优先进集体、永葆先进性〃云岭先锋工程目标一等奖,今年以来全局共有17人次获各级表彰。
一、具体做法
呈贡工商局创先争优做法概括为“12345”,即:围绕一条主线明思路,加强两项建设打基础,精设三个载体建平台,紧扣四项职能求实效,突出五个重点出特色。
(一)围绕一条主线明思路。
找准定位、明确思路是创先争优取得实效的首要前提。呈贡新区随着昆明市党政机关正式入驻,一步进入了城市化,经济社会发生着广泛深刻的变革:一是人口数量急剧增加。9所大学已经入驻师生10万人,全部入驻后将达30万人。市级行政中心搬迁后,约7000人进驻工作,随之而来还有大量的外来人员;二是产业结构加速升级。
一、二产业
逐步淡出,第三产业蓬勃发展。现代服务业、楼宇经济、总部经济快速兴起;三是市场经济快速发展。市场主体大量增加,经营业态日趋复杂,市场行为日益活跃,矛盾纠纷不断增多。这些变化对工商建设提出了新的要求和挑战。
面对这些新要求、新挑战,呈贡工商局党组认为:呈贡开展创先争优活动必须紧紧围绕呈贡新区一步城市化这一发展主线,在服务呈贡新区一步城市化建设中创先争优。通过分析研究新区发展的外部形势和自身建设的内部形势后,局党组提出了“明确一个目标、做到三个紧跟、实现三个转变,着力打造昆明行政中心新工商”的工作思路,以此统领和指引全局创先争优活动的开展。明确一个目标:就是呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进。做到三个紧跟:就是紧跟昆明建设区域性国际城市步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列步伐、紧跟呈贡新区一步城市化步伐。实现三个转变:就是服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变。
(二)加强两项建设打基础。
基础不牢,地动山摇。要服务好呈贡新区一步城市化建设,打牢基础是关键。呈贡工商局从干部队伍入手,坚持不懈抓班子,带队伍,建设一支听指挥、懂业务、善监管、知礼节的队伍,着力开展两项建设。
一是加强思想作风建设。全局围绕省工商局纳局长视察时呈贡工商提出的“思考五个方面问题”、“确定两个目标”等要求,开展思想大讨论活动。加强市情、县情、局情教育,让干部职工通过新区的发展变化,感受到危机感、紧迫感,树立开拓创新的意识。认真贯彻市局党组提出的“保证昆明
工商队伍与全国同行同一时间接受全国最好的观念、意识教育”的理念,紧盯先进地区、先进理念,以“请进来、走出去”的方式,组织干部到系统内的五华、盘龙、官渡、西山等工商局观摩学习、交流取经,不定期邀请专家学者为全局干部职工讲解授课。通过这些措施,让干部职工树立“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感,推动思想解放,观念转变,作风提升。
二是加强基层党组织建设。积极推进基层党组织建设,夯实党建工作基层。做任何工作,做任何事情,没有一定的基础就是一句空话,为此,我们坚持做到了围绕发展抓党建,抓好党建促发展。一是加强党性教育。坚持星期五学习日制度,主要学习“三个代表”的有关论述,学习十六大报告和新《党章》,大家通过讨论,形成统一的认识,提高党员、干部的思想政治水平,坚持开展“三评一促创五好”活动,努力争创五好班子,使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点,以及搞好党建工作的深远意义,要保持执政党的先进性,就是要从每个党员做起。抓党建,就是保持党的先进性的必要措施之一。二是狠抓班子建设,及时调整充实了各支部班子,提高班子的活力。今年以来,伴随着我局机构改革的完成,县局党总支积极请示县党委,迅速选举了新一届工商局总支领导班子,圆满完成了新旧党总支的工作交接,随后,在县局党总支的统一指导下,相继完成了6个支部的换届和新增1个支部的建设工作,为我局下一步更好更快开展党建工作奠定了良好基础。
(三)精设三个载体建平台。
一是开展授旗评星活动,激发创先争优内在动力。按照省、市工商局“授旗评星”活动部署,以争创“红旗党支
部”、争当“党员工作之星”、争做“优秀党务工作者”和创建“党员示范分局(所)”、创建“党员示范科室”、创建“党员示范窗口”为内容的“三争三创”活动,组织党员干部开展比业务、比创新、比素质、赛技能、赛作风、赛服务,着力树立一批典型示范。全局共命名红旗党支部、党员示范分局(所)、党员示范科室、党员示范窗口5个,评出先锋党员、优秀党务工作者7名;开展 “先锋储绩”活动,根据各党支部和每位党员在创先争优活动中的实绩表现、贡献大小进行量化评议,促进党支部和党员改进工作方式,提升服务水平。积极树立先进典型,带动群众,在全局叫响“向一把手看齐、向党组成员看齐、向纪检干部看齐、向中层干部看齐、向共产党员看齐”,树立起了李常、段玉飞等多个先进典型,在全局营造出比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二是开展“四亮四评四满意”活动,树立工商形象。在“四亮”中,通过制作便民卡,设置首问督办导办台,制作工作流程图等对办事要件、行政许可项目、收费项目等进行公开、公示,做到亮流程。通过规范着装、佩戴党徽、胸卡、桌牌、公示牌等将干部职工姓名、职务、监督电话、岗位风险点等进行公开、公示,做到亮身份。通过电子触摸屏、人员职责公示牌、宣传栏等将部门职责、工作人员职责、服务内容等进行公开、公示,做到亮职责。通过承诺卡、公示栏、网络等将服务承诺、完成时限和兑现情况等进行公开、公示,接受监督,做到亮承诺。在“四评”中,各支部实行“一周一点评”,党员干部通过“每日三问”的方式进行自评,按照现场议问题、集中评效果的方式进行点评,指出存在问题,提出整改要求,明确整改时限,对照抓落实。通过聘请义务监督员,设立意见箱、触摸屏电子测评系统,发放测评表,扎实开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动等形式,主动接受社会各界监督,收集社会公众对工商人员服务态度、服务水平、服务质量的反馈和评价。通过认真开展“四亮四评”主题实践活动,全局服务效能进一步提升,社会各界对工商服务的满意度大为提高。
三是开展党性教育活动,不断增强干部党员意识。全局以庆祝建党90周年为契机,开展“唱红歌、学党史、颂党恩”主题实践活动,通过组队参加区党工委歌咏比赛,组织党员干部参观革命教育基地,重温入党誓词、观看革命历史、纪录片,读党史书籍等多种形式,增强党性教育活动的感染力和实效性,让党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨。掀起学习杨善洲同志的热潮,全体党员围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”展开党性大讨论。深入开展“一帮
一、结对子”活动,组织党员干部成立志愿队深入村庄、社区和企业,访贫问苦,了解群众生产生活情况,为群众服务。
(四)紧扣四项职能求实效。
一是紧扣市场准入职能,在服务企业中创先争优。全局着力加强登记窗口建设,提升窗口服务水平,打造畅通无阻的市场主体准入通道。加快转变服务理念,要求窗口工作人员从“管理行政”向“服务行政”转变。加强法律法规知识和现代信息技术知识培训,组织登记注册人员参加视频集中培训、座谈讨论、岗位练兵等学习活动。建立服务绩效考核机制,实行量化考核。创新服务措施,全面落实延时服务、预约服务、值班服务等办事服务制度。积极运用商标、合同、动产抵押、股权质押等手段帮扶企业拓展市场,提升竞争力,解决融资难问题。今年以来,全局共办理个体工商户565户、新发展企业140户,为企业融资5.7亿元。培育商标5件,申报市知名商标认定3件,省著名商标2件。
二是紧扣消费维权职能,在保障民生中创先争优。紧紧围绕打造12315昆明工商知名品牌,全力构建消费维权平台,继续推进“一会两站”建设,在全区建立了8个消协分会,49个投诉站和联络站,实现了新区所有街道、社区、重点区域的全覆盖,“一会两站”迈向工作程序化、服务标准化、设施规范化、管理制度化。加强12315申、投诉和举报受理,完善受理、分流、处结、反馈各环节流程,坚持100%受理、100%处理两个标准,及时调处消费纠纷,消费维权能力得到提升。今年以来,全局共受理消费者申投诉举报39件,涉及消费金额9.7万元,为人民群众挽回经济损失2.72万元。三是紧扣市场监管职能,在规范市场中创先争优。全局认真贯彻落实市局党组“不昧良心、不辱使命”的工作要求,抓住市场中的难点、热点,强化市场监管。加强食品安全监管,严格食品市场准入,深入开展食品安全专项检查和快速检测,扎实搞好“食品安全示范店”创建工作,打造监管一条线、出现问题点对点的食品安全防控格局。加强农贸市场计量衡器检查,邀请省计量学院专业人员对全区农贸市场计量衡器进行检测,净化公平交易环境。加大打击传销规范直销工作力度,促进社会和谐稳定。以药品、保健品、美容服务等为重点,加强广告信息监测,坚决打击虚假广告。推进社会治安综合治理,坚决查处取缔照经营,深入开展安全生产、禁毒防艾等工作。同时,按照新区党工委、管委会部署,积极有效地开展农贸市场创卫工作。今年以来,呈贡工商局共查处类违法违章案件105件,切实维护了规范有序的市场环境。
四是紧扣社会管理职能,在自身建设中创先争优。全局深入推进法治、阳光、责任、效能工商创建工作,严格落实16项制度,做到“三不一让一满意”,即:不为难一名办事群众、不推走一户办事企业、不拒绝一件具体事务,让上级和当地党委、政府放心,争做人民满意工商。至目前,共受理各类涉及服务承诺事项9263项,均在规定的承诺时限内办结,限时办结率100%。组织完成重大决策听证1项;完成重要事项公示6项;重点工作通报37项;96128政务信息查询专线累计应答电话47次,接通率100%。
(五)突出五个重点出特色
一是突出解决失地农民就业创业问题。呈贡新区一步城市化使失地农民快速增加,呈贡工商局为此把服务失地农民作为一项重点工作来抓,分类别、分层次从四方面进行帮扶:第一,支持失地农民自主创业,利用各社区党员冬训时党员较集中的机会,在党员中宣传自主创业的有关政策,引导党员自主创业并带动周围群众,鼓励和帮扶失地农民创办私营企业和从事个体经营;第二,支持失地农民集体创业。按照“一放两进一创”的工作思路,发挥呈贡菜、果、花等农业产业种植优势、仓储物流优势、品牌特色优势,引导失地农民组建专业合作社。“一放”就是把农民专业合作社的登记权下放到工商所(分局)。“两进”就是引导和帮助农民专业合作社生产的果蔬进超市、花卉进拍市。“一创”就是引导和帮助农民专业合作社注册商标,争创三级品牌;第三,支持失地农民异地创业。对到外地租地的失地农民,引导走规模化、品牌化发展道路,并与租地所在工商部门建立横向协作机制保护其合法权益;第四,引导街道及社区开办企业并吸纳失地农民就业,让失地农民由农民转变为工人。截止
目前,呈贡县失地农民在晋宁、嵩明等地租地创业户数已达5400户,人数达10620人。引导街道及社区成立公司20户,吸纳失地农民2000余人就业。
二是突出推进花卉产业商标战略实施。呈贡有“中国花卉第一县”的美誉,“斗南花卉”作为中国第一件花卉驰名商标,对呈贡的农业结构调整、农民增收、农村繁荣发挥着巨大的作用。呈贡工商局全力支持斗南花卉产业和品牌进一步做强做大,组建商标工作小分队走进花卉企业、花卉基地,采取提前介入、主动协调、重点指导、全程跟踪的服务模式,抓商标宣传和培育,引导花卉企业争创三级品牌。针对一些中小花卉企业资金短缺、融资渠道少的问题,积极与商业银行和小额贷款公司协商,筛选品牌美誉度高、成长性高、诚信度高的企业,整体推荐给商业银行和小额贷款公司,对具备条件的企业提供包括商标专用权质押贷款在内的融资支持,将商标专用权等无形资产变成活的现金流。此外,为促动斗南花卉产业与国际国内市场信息融通,呈贡工商局还着手研究引入信息化的管理手段,准备在斗南花卉市场设置交易信息动态显示屏,采集全国甚至国际知名花卉交易市场的交易信息,为各方提供经营决参考。通过商标的杠杆作用,斗南花卉市场不断发展壮大,2010年鲜切花交易量突破47亿枝,交易额达34亿元,占全国鲜切花销量的50%。
三是突出加强高校师生消费维权保护。呈贡新区大学园区内云集云大、艺术学院、昆明理工大学等9所大学。为给大学生们创造一个安全有序的校园周边环境,呈贡工商局在加大市场秩序整治的同时,结合大学生的特点和需求,度身推出了多项服务大学生的创新措施。为提高大学生的维权意识,呈贡工商局在各大学校园举办消费维权讲座,开展现场
法律维权咨询、维权有奖知识问答、问卷调查等系列维权宣传活动,特别制作了以食品安全为内容的宣传片在校园内播放,深受大学生们欢迎。把全局年轻党员、共青团员和青年干部组织起来,组建工商青年先锋队,利用他们熟悉现代信息网络、善于与青年人沟通的优势,以先锋队名义开通飞信平台、QQ平台、博客等,加强与大学生们的互动交流,为他们提供申、投诉和各类工商咨询服务,收集他们对工商的意见和建议。青年先锋队在呈贡辖区内实行无时限、全天候,无边界、全领域,无限制、全方位的综合巡查服务,配有专门的巡查车,车上除了配备与工商业务有关的文书资料和设备外,还配备地图、联系卡、针线、小药箱和急救药品等,随时为大学生和人民群众提供服务。
四是突出辖区经济特点打造一所一品。呈贡工商局辖城关、斗南、洛龙、雨花四个工商所(分局),在服务经济发展中,呈贡工商局统筹兼顾区域经济发展特点,结合实际,开展“一所一品”创建活动,每一个工商所(分局)找准所辖区域主导产业或特色进行重点帮扶,重点打造一个监管品牌,走特色监管之路。城关分局在老城区打造传统文化品牌,着力规范餐饮娱乐、文化休闲行业。斗南分局打造“亚洲花都”品牌,着力开展商标战略,保护花卉产业发展。雨花工商所打造绿色校园品牌,着力加强与学校、团委等部门沟通联系,力争做到校园内无传销活动、无黑网吧、无问题食品、消费投诉渠畅通的“三无一畅通”目标。洛龙工商所打造核心商圈品牌,着力强化媒体广告监管,为总部经济和楼宇经济提供优质服务。通过打造一所一品,呈贡工商局对辖区的监管服务形成各具特色、共同推进的良好局面。
五是突出效能工商建设完成工作任务。省局“五项指标”、“六项重点”工作和市局确定的工作重点,是全年工作的中心任务,能否圆满完成是检验创先争优活动取得实效的重要方面。为确保这些工作任务完成,呈贡工商局坚持用科学的方法抓落实,积极运用“一表一图”管理法,对各项工作任务进行程序化、精细化管理。建立三级责任、三级督察机制抓落实,层层负责、层层督察。三级责任就是第一项工作有党组领导分工负责具体抓,有业务科室负责具体组织实施,有承办部门或是承办人负责具体落实。三级督察就是党组领导督察业务科室、业务科室督察承办部门,承办部门督察承办人员。推行个人岗位绩效抓落实,采取以岗定责、以责定考、以考定惩,根据岗位职责履行和目标任务完成情况,对每名工作人员进行绩效考核和综合评定。截止上半年,呈贡工商局新发展个体工商户565户,新发展企业140户,分别完成目标任务的78%、184%,为企业融资5.7亿元。新注册商标5件,申报知名商标认定3件、著名商标认定2件,分别完成目标任务50%、150%、200%;完成贷免扶补10户,完成任务100%。新发展农村经纪人20户,培育诚信市场9个,创建星级食品安全示范店4户,分别完成任务的100%、300%、200%。今年以来,全局共受理消费者申投诉举报39件,涉及消费金额9.7万元,为人民群众挽回经济损失2.72万元。
二、几点体会
县(区)级工商局在创先争优活中承担着承上启下的枢纽作用,既是创先争优活动的组织者,又是创先争优活动的指导者,同时也是创先争优活动的实践者。呈贡工商局通过创先争优的实践,深深体会到创先争优活动要在基层保持生命力并取得实效,必须切实把握好三个方面:一是必须紧密与地方实际结合起来,融入地方经济社会发展大局,才会有
理先进集体称号,获市工商行政管理局目标考核一等奖,被开县县委命名为最佳文明单位。
一、强化领导抓落实。局党组一班人以学教活动统揽工作全局,将学教任务与业务工作同部署、同考核、同奖惩。该局成立了由局长牵头的领导小组,抽调了6名骨干组成专门工作班子,全系统17个督导组深入各所跟班作业、住督指导,同时聘请了33名服务对象作为义务监督员,形成了内有动力、外有压力的学教工作格局。根据市、县党委的安排部署,结合行业实际,制定了既保质保量完成规定动作,又抓好富有特色的自选动作的实施方案。该局先后召开16次会议对学教工作进行了专题研究,6名局领导挂片联系工商所,并将问题多、矛盾突出的科、室、所作为自己的责任田,抓点示范。局党组书记郑朝兵学习培训当领头,整改落实走前头,解决问题在下头。53岁的局党组成员、纪检组长徐守谦主动申请退居二线,但学教工作仍坚守在第一线。建立了学教工作责任制度、局所联动制度、督查督办制度、阶段效果分析制度等,确保学教活动有序开展。有一名所长因对学教活动认识不足、措施不力而被免去职务。
二、严格标准求实效。在宣传发动中,该局共印发宣传材料1000余份,学习材料300多套,召开动员大会25场,组织全局职工及1200多名服务对象、社会各界人士参与工商系统的学教活动,营造了良好的学教活动氛围。在学习培训中,聘请了3名专家进行了9堂专题讲座,局领导亲自讲课辅导,集中学习学习时间达10天,自学达20天,并组织了3个方面专题的讨论交流,广大干部职工学习积极性高涨,由要我学变成了我要学。岳溪工商所蔡海鹰同志因生小孩住院未能参加学习培训,刚出院就拖着虚弱的身子主动请所领导为其补课。该局在对照检查中,先后召开了30多次座谈会,听取了3500多名个体户、私营业主、下岗职工、离退休干部的意见,发出《征求意见书》6300余份,设立学教活动意见箱20个、举报电话20部,建立主信访接待室、局长接待日,局领导带队深入到农村、企业,走访650多人次,共收集意见290多条,局领导与中层领导、中层领导与职工交心谈心面达100%。在整改提高中,先后4次召开党组会议专题研究整改方案,将整改目标、要求和责任落实到人,限期整改,并建立了整改台账制、整改联动制,进行列表公示,接受群众监督。全局共落实整改意见290条,占总数的98%。
三、转变作风树形象。落实过错责任追究制度和群众给工商干部打分制,彻底解决了少数工商人员一凶二恶三拿秤砣的作风粗暴问题。通过广播电话、公开栏、告示牌等形式将办事的依据、程序、标准及结果进行公开,实行阳光作业。公开承诺群众办事随到随办,市场购物买放心商品,不乱收费,投诉问题处理率达100%。规定文明用语,落实六个一服务措施(一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水暖心、一句稍候请谅解、一片真诚办事、一声走好送行),设立党员服务岗,实行全天候服务,树立规范文明、诚实守信的新形象。通过实施四个不的规定(收费不下任务、不给返还、不给奖励、不纳入目标考核),清退16名临时收费人员,切实解决了收费不规范的问题。摆放评议卡,设立举报箱,请当事人和群众对干部职工的工作态度、廉洁情况、办事水平及是否依法行政进行监督,改变了过去少数干部吃、拿、卡、要的现象。通过普遍争创群众放心站所活动,全系统掀起了内强素质、外树形象的高潮,培养了一批优秀工商管理人员,有2名职工分别被评为开县首届十大女杰、十佳杰出青年。重庆电视台专题报道了该局汉丰第二工商所的先进事迹,有一个工商所被县委推荐到重庆市委表彰,6保工商所被县委命名为群众放心站所。
在县委、县政府和市工商局的正确领导下,在县文明办的具体指导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕文明单位创建工作,以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线,把文明创建工作与充分履行职能相结合,促进了三个文明创建步伐,服务了全县
经济发展。近两年来,我局先后被评为全国工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进单位、全国工商系统廉政文化建设示范点;“省级文明单位”、全省工商系统“行风建设先进单位”、“食品安全监管工作先进单位”、“红盾护农先进单位”、“服务新农村建设先进单位”、“宣传工作先进单位”;“济南市先进基层党组织”、济南市工商系统“先进基层党委”等荣誉称号。国家总局刘凡和王东峰副局长先后到我局视察食品安全监管工作,并给予充分肯定。
按照县文明办的统一部署,结合我单位实际情况,我局开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、抓组织领导,健全创建工作保证体系
近年来,我们在创建省级文明单位工作中,始终坚持以文明创建为载体,落实“两手抓”的方针,把文明创建体现在工商行政管理各项工作中,落实在全体职工的实际行动上,形成上下联动,全面覆盖,拼搏争先,整体推进的创建局面。
一是加强组织领导。分局党委高度重视文明创建活动,成立了以党委书记、局长为组长,其他党委成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设文明创建办公室,实行一把手负责制,做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓,班子成员负责抓,文明创建办公室具体抓,形成了一级抓一级,一级对一级负责,上下联动,层层落实责任的工作格局,确保了文明创建活动正常开展。
二是强化创建工作管理。年初制定了《再创省级文明单位建设规划》,明确了创建对象、创建内容、创建标准及考核办法,考核办法中突出了动态管理和奖罚措施的落实。
三是落实创建任务。在创建文明单位过程中,我们每年都以落实岗位目标责任书的形式下达各个层面的创建任务。每半年对创建工作检查考核一次,做到了文明建设与工商工作同安排、同检查、同评比、同考核,坚持两项工作一起抓、两个成果一起要,从而增强了领导的责任意识,把文明单位创建各项任务落到了实处。
二、抓学习教育,提高队伍整体素质
近两年来,局党委高度重视队伍建设,突出“四抓”不断强化对干部职工的素质教育,真正实现了“岗岗都是发展环境,人人都是服务平台”。
一是抓政治理论学习。将每周五定为固定的学习日,系统地组织学习党和国家的路线、方针、政策及决议,学习工商业务知识,在坚持固定学习日的基础上,还采取举办培训班、座谈会、报告会、知识竞赛、一日一题等不同形式,深入开展理论学习,有效地促进了工商队伍建设。
二是抓岗位练兵比武。本着“干什么、学什么、练什么、比什么”的原则,坚持通过多种形式,广泛组织干部职工业务学习培训,将练兵比武活动与文明创建工作结合起来,与正常的业务工作结合起来,以岗位练兵竞赛活动促进队伍整体素质的提高,建设“政治、业务、作风”三个过硬的工商队伍,促进工商行政管理各项工作的开展。
三是抓思想作风建设。坚持每年初在全系统开展思想作风纪律整顿,在加强政治理论(来源:公务员在线 http://)学习的基础上,深入查找党员队伍中存在的问题和不足,制定出切实可行的措施进行整改,以确保队伍良好的作风。今年我局在开展思想作风纪律整顿的同时,还积极组织开展了“作风建设年”、“解放思想大讨论”以及“革陋习、树新风、促文明”活动,在全局驾驶员当中开展了“争做文明驾驶员,共建和谐交通活动”,举办了职业道德教育培训以及文明礼仪知识培训,廉洁勤政事迹报告会从思想道德方面进一步加强队伍作风建设,取得了显著成效。
四是抓廉政文化建设。我局结合自身实际,按照求真务实、寓教于乐、持之以恒的原则,突出以人为本、全员参与、倡廉知耻、工商特色的特点,设立廉政文化“三室一廊”教育阵地,积极开展以“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”为主题的廉政文化建设活动。引导全局干部职工读廉政书、看廉政片、唱廉政歌、展廉政艺、树廉政形,做到廉政文化进机关、进岗位、进基层、进家庭,在全体干部职工中形成人人以廉为荣、个个以贪为耻的文化、舆论氛围,为标本兼治、注重预防,从源头上防治腐败打下了坚实的思想基础。
三、创新创建举措,服务经济发展。
工商局先进执法材料介绍---依法行政和谐监管
尊敬的各位领导、同仁们:
大家好!
2006年,我局执法办案工作在市局的领导下,严格依法行政,不断拓展监管领域,经过探索和实践,确立了“强化机制,突出重点,狠抓提高,实现突破”的工作思路,围绕加强行政
执法能力建设,创新监管理念,推进以人为本的“和谐监管”与服务地方经济发展相结合,行政执法工作迈向一个新的台阶。
06年,我局共查办各类经济违法违章案件***件,其中立案**件,同比增长**倍多,罚没入库**余万元,同比增长**。罚没入库首次突破**万元大关。且无一例行政复议或诉讼案件。其主要做法是:
强化机制,构建长效监管模式
组织领导机制。为了确保执法办案工作的有序开展,我局成立了执法办案领导小组。坚持用责任制总揽执法办案工作全局,将执法办案工作作为推动全局各项工作上台阶的中心工作,纳入年终目标管理,做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核。建立了“捆绑式”的执法办案模式。即局党组成员每人联系的股所结为一个统一的办案单位,各股所既可独立办案,也可在分管领导的统一指挥下协调作战。通过这种模式,在全局形成了齐抓共管、相互协作的办案格局,不仅调动了基层执法办案的积极性,而且树立了全局想办案、敢办案的观念,增强了局所整体办案的凝聚力和战斗力。
案源举报机制。我局坚持“消费者权益无小事”的工作方针,发挥职能优势,在全县范围内建立了**个12315红盾举报站。同时,又通过各所巡查车承接举报。通过这些措施,方便了群众举报,也为我们执法办案扩大了案源。***年**月,县局接到举报,称**某公司擅自设立分公司,生产经营压力管道,我局庚即派**工商所执法人员赴现场调查取证,并给予行政处罚**万元。
考评奖励机制。为确保严格执法,依法办案,我局出台了行政执法过错责任追究、案件回访责任等各项制度,明确了各个环节的职责,进一步规范了执法行为。为了让大家不以物小而不为,做到芝麻西瓜一起抓,根据办案有功人员奖励政策的相关精神,**年经局党组研究决定对***元以下的小案子也给予一定的奖励,并在年终对先进执法人员进行通报表扬。由此,进一步激发了全局各股所想办案、办好案的工作信心。
后勤保障机制。为了保证执法办案工作的顺利开展,我局坚持心往基层想,事往基层办,钱往基层用,增加基层办案经费,改善基层办案条件,为每个工商所配备了办案专车,并购买**部数码相机,使全局办案装备有了很大改善。
突出重点,促进职能到位
以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治,维护安全健康的消费环境。先后进行了元旦春节、儿童食品、苏丹红1号、硫磺笋等专项检查,没收并销毁一批过期和三无产品,罚款**万余元,有效地净化了我县食品市场,保护了消费者的消费安全。
以整治农资市场为重点,切实保护农村消费者的合法权益。充分发挥市场监管职能,严把市场主体准入关,开展大规模的“红盾护农行动”,先后组织了“净化种子化肥市场”、“打假护农保春耕”、“整治农机、农具市场”等多项专门执法行动,有效地维护了农民的利益。
以查处无照经营为重点,营造公平竞争的市场环境。在开展市场巡查中,严把市场准入关,及时清理市场主体资格,查处各类无照经营案件**件,罚款金额**万元。
狠抓提高,确保案件质量
加强学习,提高执法素质。我局实际,制定了切实可行的业务学习方案,坚持“一月一法一考”制,组织干部进行法律法规学习培训,把《工商行政管理半月刊》作为必学书刊,把《工商法规汇编》作为必读内容,全局上下营造出了“人人都是学习之人,处处都是学习之所”的良好氛围。还开展业务学习交流会,针对典型案例及平时办案中遇到的问题,认真分析、互相探讨。
严格程序,提高案件质量。在办案中,不但严格执行四分离,还实行了“六公开”,即:向当事人公开违反的法律法规,公开违法事实,公开违法性质和危害,公开处罚标准,公开处理结果,公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。在案件核审中,坚持把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。特别是在行政执法的自由裁量权上,我们提出,行政执法不能以罚款为目标,必须实现法律效果与社会效果的统一,要充分考虑违法情节、违法后果及社会影响,在办案中要以人为本,突出办案重点,既不能大案办小案,也不能小案办大案;既不能办人情案,也不能以罚代收。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生,促进了廉政、勤政、秉公执法。
和谐监管,实现监管理念的新突破
我局针对近年来的执法过程中存在的“三多三少”现象(即:强
调工商执法权威性的多,讲人性化管理的少,讲“重拳出击、严查重罚”的多,讲立足引导、重在规范的少,讲强化管理的多,讲热情服务的少)县局提出“三树立一加强”的执法思想,即:树立正确的政绩观和科学的执法观,树立服务为先,服务为上的行业新风,树立重在预防、重在引导、重在规范,加强与地方政府的联系和沟通”的以人为本的管理理念,为此我局在平时
就经常性地、不定期地与地方各级党委、政府保持联系,主动汇报当前的市场整顿情况和执法过程的难点、热点问题。在查处一些在本地有较大影响的案件或者发现带有地域倾向问题时,更要及时沟通,争取主动,摆事实,讲道理,赢得地方党委、政府的理解和支持。即使遇到地方党委、政府对工商的执法工作有成见、有不理解的,也要心平气和,从做好工作的大局出发,主动协调好关系,该解释的解释,该纠正的纠正。
例:我局依法查处某水电公司虚假出资时,按规定应处以罚款***万元,但该企业自视不属地方政府管辖,根本未把我局发出的《处罚决定书》放在眼里,因而置之不理。我局在办理这一案件中,及时与政府相关领导汇报,从维护地方经济秩序的角度充分阐明执法办案的意义及处罚的正确性。让他们认识到,要创造良好的经济环境,首先是需要建立公平竞争的经济秩序,因此,在他们的理解支持下,通过法院强制执行,该公司不得不向我局缴纳了***万元的罚款(罚款本金***万元、逾期不缴纳罚款加处罚款***万元)。事实证明,多与地方政府沟通,有利于营造良好的工作氛围,可以达到事办功倍的效果。
今年**月,我局查获一起无照生产生活用纸案中,考虑到当事人态度诚恳,家庭困难,而其只是购买半成品进行加工,未造成后果。我局并未简单地进行查缴、销毁、罚款,而是与相关部门协调。最后该厂负责人不仅愉快的交纳了**万元罚款,还感激地说:“你们这样执法,不仅维护了消费者的合法利益,也协助我办好了各种手续,减少了巨大损失,维护了经营者的利益。”
回顾**年,我局经济检查工作虽然取得了较好的成绩,但与上级局的要求还有一定的差距,与兄弟县相比还有一定的距离,但我们有信心,也有能力不断进取、以干克难,继续拓宽执法领域、提升办案水平,狠抓大要案件的查处工作,努力使我局执法办案工作再上新台阶。
深入贯彻落实全省工商系统深入学习齐齐哈尔市工商精神推进大会精神,牢固树立“融入求发展,开放办工商”理念,坚持生产力标准,通过认真学习借鉴齐齐哈尔工商局先进事迹,对照先进典型查改差距问题,进一步调动激发个私协上下向先进典型看齐,干一流工作、创一流业绩、树一流形象的责任感和使命感,地区个协按照“五查五看”要求并结合本协会实际情况,围绕“五查五看”全面总结分析近年来工作中存在的问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力的方向。提出改进措施。
一是提高思想认识,牢固树立“融入求发展、开放办工商”的理念。继续加大学习齐市工商精神的深度和广度,深刻领会省局大力开展学习齐市精神的用意和内涵,地区个协要求做到“人人有笔记,人人有心得,人人有转变”。进一步增强我们干部职工的发展意识、服务意识、责任意识和创新意识。开展向齐齐哈尔市工商局学习,核心是要学习其先进事迹内容,领会工商精神实质,内化为奋力前行的动力,外化为红盾良好的形象。学习齐齐哈尔市工商局融入发展的精神。我以后要从讲政治的高度,着眼地方经济发展大局,胸怀地方经济发展大局,主动介入,找准定位,敢于担当,演好角色,出政策、定措施、转作风、提效率,不断拓宽服
务维度,推动服务落实,营造服务环境,加快服务节奏,切实把服务会员的工作思路、具体措施融入到地方经济发展之中。我会在以后的工作中努力在服务地方经济发展中做到“与地方经济发展同思路,与地方党委政府同目标,与企业和个体商户同休戚”,彻底转变观点,积极为会员做好服务工作。
二是提高服务发展能力,为地方经济发展保驾护航。通过学习齐齐哈尔市工商局恪尽职守的精神。学习他们坚持把维护市场经济秩序作为工商行政管理机关的天职,切实把执法为民作为依法行政的出发点和落脚点,秉承规范执法、文明执法、廉洁执法的理念,紧紧围绕市场经济秩序的热点和难点问题,不断加大市场监管和依法行政的力度,努力当好维护公平公正的市场经济秩序的经济卫士。我在以后的工作中,将进一步转变工作思路,把工作重点放在如何运用服务会员的工作职能促进经济社会更好更快的发展上,进一步发挥个协为会员服务的职能作用,在招商引资、在帮助会员们了解市场信息,开展业务技能培训、商务考察等政府高度重视的工作中有所突破、有所作为。
三是提高作风建设力度,树立部门良好形象。今年,在工作时间采取检查、抽查方式对我个私协工作人员工作作风情况进行明查暗访,对系统干部职工违反十条禁令行为进行严肃处理。
四是提高创新能力水平,努力开创工作新局面。学习齐齐哈尔市工商局勇于创新的精神。加强与先进省、市的沟通联系,学习其好的经验做法,与协会工作情况相结合,创造性的开展工作。
五是提高班子凝聚力和战斗力,带动各项工作取得新成绩。学习齐齐哈尔市工商局崇尚和谐的精神。经常开展领导干部下基层活动。个协上下在检查指导工作的同时,深入了解全区个协职工的工作环境和困难要求,关心干部职工的切身利益和成长进步,提高全系统干部职工的凝聚力和向心力,心往一处想,劲往一处使,全面推动个协工作的开展。牢固树立以人为本的理念,在打牢和谐个协、和谐干部队伍、和谐外部环境、和谐服务关系四个支点上下功夫,构建内和外顺的和谐环境。
齐齐哈尔市工商局的精神凝炼和实践创新,是深入贯彻落实党的十八大精神,坚决落实国家工商总局和省委、省政府的决策部署的实际行动,是新时期工商机关发挥职能作用服务地方经济发展的典范,是全省工商系统的一面旗帜,是全系统广大干部职工学习的榜样,在今后的工作、学习中我要科学把握齐齐哈尔工商精神的内涵,抓住实质、吃透精髓,借鉴方法,推进工商事业奋力前行;要切实把握好学习的方式方法,内化于心、外化于行、让齐齐哈尔工商精神的旗帜在系统内外高高飘扬。
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