公文写作与公文培训

公文写作与公文培训（通用11篇）

公文写作与公文培训 篇1

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

课程目标：

 了解公文写作的重要性

 掌握基本的公文写作要点及规范

 熟练掌握常用企业公文写作方法

课程形式：讲授、讨论、演练等

课程对象：基层员工、中层管理人员

课程时间： 6小时

课程内容：

第一部分：概述

 公文写作的概念与作用

 公文写作的种类和特点

 公文写作的基本原理

 行政公文与一般事务性公文的理解及误区

第一部分：公文写作过程

 公文写作的一般步骤

 公文写作的主题与材料

 公文写作的结构和语言

 学习行政公文写作的意义与方法

第三部分：请示、报告以及批复

 什么情况下用请示？报告？批复？（讲授）

 如何写请示、报告、批示（练习，改错）

 请示、报告的分类（讲授）

 写作规范模式（见三类模式表格）

第四部分：计划和总结

 了解计划的多种“变体”和时间限定（讲授）

 熟悉计划和总结的写法（练习，改错）

第五部分：通报、通告及通知

 辨析这几类常见公文，结合受训单位性质确定讲授重点。（讲授） 熟悉通知的几种类型和写法（练习，改错）

第六部分：会议纪要

 学会在会议记录的基础上写作会议纪要。（讲授）

 了解会议纪要的成文格式。

第七部分：命令、决定、意见、公告、函

 学会熟悉以上公文写作规范

第八部分：公文处理

 基本程序：收文和发文

 公文写作与处理中常见的问题和解决办法；

公文写作与公文培训 篇2

公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体进行公务活动的重要工具。公文写作的好坏,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关、领导思想和领导艺术的直接反映。

1 公文起草中的常见问题

本文从某公司2010年1月至10月的日常公文中随机选取175篇,发现问题公文40篇,其中主题词选用不准确24篇,引文不规范5篇,附件标准不规范5篇,其他标题拟写不规范、语言文字使用不准确等问题公文6篇。各种问题公文所占比例如图1所示。

1.1 标题拟写不规范

标题作为公文的开头,直接反映公文所要表达的内容。公文标题应准确、醒目、精练。在标题拟写中常见的错误包括要素不全、提炼不精、标点使用错误及“的”字的误用。例如标题“关于党风廉政建设若干重大问题的决定”缺少发文单位。正确的标题可以是“关于陕西省电力公司党风廉政建设若干重大问题的决定”。

1.2 逻辑层次不清楚

公文写作时如果中心不明确、逻辑层次不清楚,就不能正确传达公文所要传达的思想,影响到公文效用的发挥。正确的公文写作,要抓住“一个中心”和“三个基本点”。对下布置工作的公文,要写明“为什么要做”,即目的、意义或原因;“怎么做”,即方法、措施及注意事项;“做成什么样”,即标准、要求以及附带的考核、验收、奖惩等。对上汇报工作的公文,要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”、“怎样做的”、“做得怎么样”及体会、效果和经验。

在《讲话》类文体写作上,首先要介绍截至目前的基本情况和经验体会,然后提出下一步的目标和任务,最后详述完成任务、做好工作的主要措施。若是专题讲话,其“三部曲”一般为意义、目标和措施。

1.3 引文不规范

在公文写作中经常出现引用不全,引用内容断章取义,直接引用未公开的领导内部讲话、批示,或引用上级单位内部审核意见等错误,使读者无法理解甚至误解公文所要传达的内容,影响到公文效力的发挥。例如“根据国家电网公司2号令,我公司……”,由于引用不全,使人不知具体指哪一个文件。

1.4 主题词选用不准确

主题词是表明公文内容特征和归属类别的关键词语。错误的主题词选择,将直接危害到公文的正确检索和归档。正确的主题词选取应以办公自动化系统自动生成的主题词为基础,参考《国家电网公司主题词表》引用。一份文件的主题词最多不超过5个,标引顺序上要先标类别词,再标类属词。对于含有两个以上主题内容的文件,应先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。当文件所反映的时间因素和位置因素等超出词表规定的范围时,可进行自由词标引,每份文件只限1个。一般具体年月日、单位名称、人名不作为自由词标引。

1.5 结构层次序数标注错误

序数标注错误时,将会导致公文结构层次混乱,不利于读者理解公文所要传达的思想。正确的层次序数应为:

第一层用顿号:“一、…”

第二层用圆括号:“(一)…”

第三层用圆点:“1.…”

第四层用圆括号:“(1)…”

在序数标注时还应注意,序数后没量词时,用逗号;有量词时,只需空一个字格。概数不用号,如:“八九点钟的太阳”。专用名词中数字超过十时用间隔号,如:“一二·九运动”。

1.6 主送、抄送单位不规范

公文主送单位就是受理、办理公文的机关。上行文只能有一个主送机关,其他需要阅知公文的机关可以抄送;下行文可以是一个主送机关,也可以有多个主送机关。例如,主送公司直属各单位的文件,可概括为“直属各单位”。

抄送机关是指除主送机关外需了解公文内容的有关机关。对上级机关用抄报,对平级机关或不隶属机关用抄送,对下级机关用抄发。

1.7 附件标注不规范

公文如有附件,应注明附件的名称。如有两个或以上附件,还应注明附件的顺序。附件名称的后面不能加标点符号。

1.8 请示与报告不分

请示和报告都为上行文种,但两者之间有明显的区别。一是行文目的不同。请示用于向上级请求批准事项,请求上级批复;而报告用于向上级汇报工作,反映情况,提建议或回复上级询问,不要求上级批复。二是主旨限制不同。请示只能是一文一事,而报告则无此限制。三是行文时间不同。请示是事前行文;而报告是事中或事后行文。四是结尾用语不同。请示一般是“特(专)此请示,请批复”;报告是“特此报告”。五是标注要求不同。请示要标签发人、联系人和联系电话;报告只要求标签发人。

1.9 对“函”理解不清

函的种类主要有:商洽函、询问函、答复函、告知函、催办函,主要用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题,请示批准和答复审批事项等。通常在公文写作中,由于对请示与函的区别不太清楚,或是出于“礼多人不怪”的想法,或是为了表达对有关主管部门的尊重,将该用“函”的地方用了“请示”,从而产生错误。

1.1 0 生造文种

生造不存在的文种也是公文写作中常见错误之一,例如生造“汇报”、“批示”、“回复”、“请示的报告”、“报告的请示”等文种。“批示”在建国初期曾经一度作为正式公文文种使用,现在已不能再作为文种使用。

2公文处理中的常见错误

公文处理是指运用科学原则、规范的程序和特定的方法对公文的办理、管理和整理。在处理公文时要坚持8个基本原则,即法制原则、实事求是原则、全面质量原则、时效原则、集中统一原则、党政分工原则、保密原则和精简原则。公文发文处理要经过拟稿、会商、核稿、签发、印发和归档6个步骤。收文处理要经历过签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办7个步骤。常见错误包括文种选择错误、未经部门主任审核、应会签部门未会签、会签部门超过5个、重要上行文未送主要领导签发。发文处理程序如图2所示。

3 公文核稿的关键点

公文核稿是指在送交有关领导人签发之前,由秘书部门对文稿所作的全面审核与修正。这项工作是对机关发文数量与质量的控制,有利于提高发文的质量。核稿具有全面性,它是对文稿内容、格式、字迹、语言、乃至形成程序、手续进行全过程核查。在核稿时需要把握5个方面,即政策、内容、结构、文字、格式。

3.1 把握政策关

公文作为企事业单位行使职权、实施管理的有效工具,是具有国家法定效力,体现单位规章制度的文书。因此在公文核稿时应核实公文内容是否与国家法律法规一致、是否与公司规章制度一致、是否与职责权限地位是否一致。

3.2 把握内容关

内容包括主旨和材料。主旨就是一篇文章的旨意,也就是确立一篇文章的主题。材料是作者为着某种目的写入文章中的一系列的事实现象或理论根据,是形成主题的物质基础。在公文核稿过程中需要判断公文的主题是否鲜明单一、观点是否准确明白、材料是否确凿翔实。

3.3 把握结构关

结构是布局,决定着文章的具体表现形式。公文的结构布局是为表现主题服务,要能正确反映客观事物的发展规律和内在联系,并应适合不同体裁的特点。公文的结构布局要反对程式化。公文核稿时要判断公文的布局是否合理、条理是否清楚、论证是否有力。

3.4 把握文字关

公文文字要求准确、简练、严谨、庄重和生动。准确是说公文在语言表达上完全符合客观实际,明确无误。简练是指行文要主旨明确,用语要简洁明快,干净利落。严谨指的是态度严肃,交代清楚,行文自然,结构严密。庄重是指公文的语言端庄、持重、严肃。生动是指公文的观点新颖和材料新颖。在公文核稿时要判断文字是否与文体要求一致、是否简洁和朴实。

3.5 把握格式关

格式是公文的规格样式,它是组成公文外在形式的重要方面,直接关系到公文效用的发挥。在公文核稿时要注意公文的格式是否选用正确、主送抄送是否正确及党政公文是否区分正确。

4 结语

公文写作与处理常见错误 篇3

一、人名、地名、引文欠准确

1、人名不用全名。在执行职务所定的任务或反映身份时，采用“单位+职务+姓名”的方式，但如果说“市委书记×××同志”就不规范，因为前面有了单位、职务，后面就再写“同志”就显多余；姓名前面如果没有冠以单位与职务的，应在姓名后面加“同志”二字。

2、地名不用全称。为了便于查找，地名的前面应冠以省、市（洲）、县市区、乡镇（街道）、村名。县名的前面只冠省名就行了。以地名取名的市辖区，在省内行文，区名前面可不冠市名，向全国行文，区名前面应当冠以省名和市名，但以方位取名的市辖区如东城区，无论何种情况，区名前面必须冠以市名。

3、引文不准确。如引用湘工办发〔2012〕16号文件时，常见的引用错误是先引发文字号再引公文标题。正确的引用是先引公文标题再引发文字号，因此引用湘工办发〔2012〕16号文件应这样引用“《关于××××的通知》（湘工办发〔2012〕16号）”。在公文中引用其他文件、书刊和领导讲话中的文字，一定要查对原文，包括发文字号、刊号、每一个文字与标点符号等，都要做到与原文完全一致、准确无误。

二、数字、计量单位和标点符号不合规范

1、“30%-40%”写成“30-40%”，前一个数字省掉了百分比；“5万元-10万元”写成“5-10万元”，前面一个数字省掉了万元；“七上八下”写成“7上8下”。公文中的成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词数的数字不得使用阿拉伯数字，均应使用汉字，其他数字应使用阿拉伯数字而不得用汉字。

2、质量（重量）单位用斤、市斤、两、钱，而不用千克（kg）、吨（t）、克（g）、毫克（mg）；长度单位用里、尺、寸、公分，而不用千米或公里（kw）、米（m）、分米（dm）、毫米（mm）；功率单位用马力，而不用千瓦（kw）、瓦（w）；体积（容积）单位用公升、立升，而不用升（l）、毫升（ml）、立方米、立方厘米；电量单位用度，而不用千瓦时（kwh）；土地面积单位用亩、分、厘、平方尺、平方丈，而不用平方米（㎡）、公顷（hm）、平方公里（k㎡）。

3、依据公文法规的规定，公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。但在有些特定情况下，公文标题中仍需要使用诸如引号、顿号、括号、破折号等标点符号，使表意更加清晰严密。实践中，使用不够规范、随意性强主要表现在：联合行文的标题，在并列的发文机关名称之间不加顿号；出现缩略语和具有特殊含义的词语时不加引号；批转法规性文件不加书名号，而使用引号，或者不是法规性文件却加书名号；对公文内容成熟程度的限制性词语置于书名号之外，等等。例如：《××批转〈××关于××的计划〉（讨论稿）的通知》中，“讨论稿”是对该项工作计划内容成熟程度的限制，与“计划”标题同为一个整体，不可分割，书写时应置于书名号之内，即应写成《××批转〈××关于××的计划（讨论稿）〉的通知》。

4、文内使用非规范化简称先不用全称并注明简称。如：第一次使用“娄博会”时用简称，而不是使用“青春娄底·湘中之光经贸博览会”这一全称；使用国际组织外文名称或其缩写形式在第一次出现时不注明准确的中文译名，像第一次使用“WTO”时，应注明中文译名“世贸组织”。

三、公文标题处理不规范或欠妥当

1、滥行省略。表现为过于追求标题的简洁而滥用省略，致使公文标题“缺肢少臂”。例如，在《关于增加职工福利待遇》这样一个标题中，该公文究竟由哪个单位制发，属哪一类文种，均不清楚。正确的做法是，在介词“关于”前冠以发文机关名称，在“待遇”之后添加公文文种，改为《××市人社局关于增加职工福利待遇的通知》。

2、文种混用。主要表现为请示与报告不分、决定与决议相混、公告与通告滥用以及把决议与纪要等同等等。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准，“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问；“决定”适用于对重要事项作出决策与部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，“决议”适用于会议讨论通过的重大决策事项，“纪要”适用于记载会议主要情况和议定事项；“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如有一份公文《××县总工会关于房产处置的紧急报告》，该标题就混混淆了“请示”与“报告”两个文种的界限，因为从行文要求上看，“请示”需要上级机关明确作出批复，而“报告”则未必。该公文所述内容是需要上级总工会就其××县委县政府要求××县总工会房产进行整体抵押一事作书面答复，用“报告”文种显然是错误的，应当改为《××县总工会关于房产处置的请示》。至于有的使用《××关于××的请示报告》，将“请示”与“报告”合二为一，就更是错上加错。

3、叠床架屋。主要有以下三种情形：一是公文标题中的“发文机关”要素因省略不当而造成重叠。例如《中共××局党委关于××的通知》，“中共”是“中国共产党”的简称，再在后面出现“党”字，显属不当，正确的写法是“中共××局委”。二是公文标题中的“文种”要素因转发或批转环节过多而造成重叠。如《××市总工会关于转发省总工会关于转发〈中华全国总工会关于加强××的通知〉的通知的通知》这一标题中，介词“关于”重复出现三次，“转发”之前加介词“关于不符合语法习惯，文种“通知”也重复表述。依转发性通知拟制的惯例，只需保留公文发源处的一个文种即可。因此，该标题应改为《××市总工会转发中华全国总工会关于加强××的通知》。三是公文标题中的“事由”部分因强调表述而造成重叠。例如《××市总工会关于申请购买公车的请示》，“请示”文种即已明显蕴含向上级“申请”之意，“事由”部分再用“申请”一词纯属多余，应删除，即应改为《××市总工会关于购买公车的请示》。再如《××市总工会关于报送2010年工作计划的报告》，亦属此类。

4、简而不明。即因过分追求标题表意的明确、具体而导致拖沓冗长。如有这样一则标题：《××市总工会关于印发×××同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的讲话〉和×××同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的工作报告〉以及〈××市总工会2012年工作要点〉的通知》，长达70多字，极其杂乱，令人不得要领。如果加以提炼，即可看出其中心内容是××市总工会关于对五届六次全体委员会议所涉及的3份文件的印发，而实际上这3份文件的名称完全没有必要在印发通知的标题中出现，而将其置于正文部分加以说明即可。因此应该这样表述：《××市总工会关于印发市总五届六次全体委员会议三份文件的通知》。

5、生造文种。即使用《党政机关公文处理工作条例》规定以外的文种。例如《××市总工会关于“金秋助学”活动开展情况的汇报》中将“汇报”作为公文文中使用，显失规范，应改为“报告”。

6、随意排列。主要表现为：一是上下行字数相差过大。二是为追求字数的匀称相等而无视词组或词组的完整性，随意将其割裂开来。如“家具”是一个具有完整意义的词语，却被分置两行之中；再如将“先进性教育”割裂成“先进”和“性教育”两个词，分置两行之中。

四、行文关系处理不当

主要有以下六种情形。

1、党政机关上下级之间相互行指令性、报告性、请示性文种。如某局党委直接向局属各单位的行政机构发指示，某市委向市直各行政部门发指示性通知，某局以局行政机构的名义向市委报送工作总结，某局以行政机构名义向各分局党政组织发紧急通知等等。前两种情况应以向局属和市直各单位的党组、党委行文为宜，第三种情况应以局党委或党组的名义向市委报送，第四种情况应以局党政联合行文。

2、上下级机关联合行文。如某县人民政府与该县安全生产监督局联合下发《关于加强煤矿安全生产管理工作的通知》，这一行文的错误在于县政府与县安全生产监督局不是平行单位。

3、平行单位之间使用上行文、下行文文种。这种犯错频率最高。如某市总工会向市财政局发送《关于解决××经费的请示》，按照行文规则，平行单位之间不能行“请示”或“报告”文种，也不能使用“批复”文种，只能使用“函”（即“申请函”）文种。

4、上级部门向没有业务指导关系的下级部门行指挥性公文。如某市总工会给各县市区卫生局行文。

5、上级部门向下级机关行指令性公文。如某县教育局给各乡镇人民政府发通知。按照行文规则，上级党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文外，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或在公文中向下级党委、政府提出指令性要求，只能根据本级党委、政府授权或已有规定，答复一级机关向本部门联系、商洽或申请批准的问题，无权作指示、下命令。

6、部门内设机构对外正式行文。如某市总工会某部室以该部门的名义给各县市区总工会行文。《党政机关公文处理工作条例》规定，部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

五、特定提法表述不规范

1、称“国家公务员”而不称“公务员”。《公务员法》将“国家公务员”统一改称“公务员”，以后制定有关法规、政策性文件以及在正式场合，均使用“公务员”这一新的法律概念。我国公务员没有“国家公务员”和“地方公务员”之分，“国家公务员”这一概念容易引起误解。

2、称“十二五计划”而不称“十二五规划”。“规划”的内容属于全局性的部署，“计划”是实施“规划”的具体方案；“规划”是较长一个时期的科学展望，“计划”一般是全年或半年的；“规划”是定方案、定规模，富于理想、展望远景，“计划”是定指标、定时限、定任务、定措施，富于现实性；“计划”既服从于“规划”，又对“规划”起修改、补充、完善作用。

公文写作与公文培训 篇4

2011年11月1日

同志们：

今天，全区粮食系统公文写作与信息化系统首次培训班正式开学了。首先，我代表自治区粮食局，向前来参加学习培训的各地、各单位的同志们表示热烈的欢迎！

推进粮食工作科学跨越发展，关键在人。组织粮食系统干部职工开展专业技能培训，是加强我区粮食系统人才队伍建设、提升粮食行业管理与发展水平的重要环节。自治区粮食局高度重视人才培训工作，局党委专门开会研究，听取人员培训工作报告，并将人才培训确定为“十二五”我区粮食部门的一项重要工作。“十二五”粮食行业人才队伍建设工作中，已制定了将粮食行业人员全部轮训一遍的工作目标。年初以来，自治区粮食局依托粮校，组织专门力量，争取专项经费，对学习培训工作给予大力支持。截至目前，自治区粮食局已先后举办多个培训班，自购销、监督检查、产业发展、财务等专业培训班开始，已经分专业、分阶段地把各地州市、县（市）粮食行政管理部门的同志逐次集中起来，安排业务学习培训，目的就是要全面、系统地提升粮食系统干部职工专业素质，为推进我区粮食系统科学跨越发展提供强

1有力的人才支撑。

同志们离开工作岗位来到学校学习，十分不容易。这次安排的公文写作与信息化系统培训班是此专业领域的首个培训班，也是年初以来集中学习人员最多的一个培训班，事前，学校和局办公室、信息中心的同志已经做了大量的准备工作。这次学习时间紧、知识多、学习任务重，希望大家把握时间、把握机会，认真学习，力求学有所获，对今后的工作有实质性的帮助和提升。在此，我提几点要求：

一要集中精力安心学习。这次学习内容十分丰富，既有公文写作知识讲座，又有计算机基础知识课程，还有即将在全区推广应用的新疆粮食综合信息化管理系统的相关应用知识培训，以及特地安排的上机操作实践课。在短短不到十天的时间内，要学习这么多的专业知识和技能，学习压力很大，大家回去后还要兼负起对单位和所管辖地区单位和企业人员的培训责任，希望大家珍惜时间，把握机会，集中精力，认真学习，切实提高学习效率和质量，完成好学习任务。二要严格遵守学习纪律。这次培训，粮食局给予了大力支持，学校等各方面做出了巨大的努力，目的就是要让大家安心学习，学有所获，学有所用。各位同学要自觉遵守学校及培训班的各项规章制度和学习纪律，认真听讲，及时完成老师布臵的上机实践和课程作业。要服从学校管理，尊重老师，一般情况尽可能不要请假，不要擅自离班离校。确有急

事要办，必须向班主任和培训老师请假，未经请假擅自离班、离校和旷课的同学，要给予严肃处理，并通报所在单位。三要加强团结。这次学习培训班，住宿和食宿安排由学校负责，学校已尽最大的努力以最好的条件为大家提供服务，但可能与大家的期望还有些差距，希望大家克服困难，理解和支持学校。大家来自全疆各地，有各民族的同志，在校培训期间，大家要加强团结，相互理解，相互支持，相互帮助，顺利完成学习培训任务。我这里特别强调一下，培训期间恰适古尔邦节，学校安排放假休息一天，同学们要关心过古尔邦节的少数民族同志，给他们以节日的问候。学校也要努力创造条件，要让大家度过一个快乐祥和幸福的节日。四要学以致用。这次公文与信息化培训班很有特色，课程内容安排与实际工作联系紧密。同学们参加学习和培训后，要将所学的知识与技能运用到工作当中，要为切实提高粮食系统公文写作水平和信息化应用水平做出自己积极的努力，发挥应有的作用。

机关公文写作培训方案-培训方案 篇5

1、了解公文的基本知识;

2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧;

3、各类公文规范格式要求。

二、培训内容

1、公文的涵义;

2、公文的主要特点;

3、公文的作用;

4、公文的表达方式;

5、公文写作的`基本要求;

6、常见公文写作的特点和方法。

三、培训日程安排

十月二十一日上午开班仪式8：30——9：00

上课时间9：00——11：30

讲评专家：刘威(市政府秘书科科长)

四、培训对象

局机关挂职干部和外向型挂职干部

五、培训地点

仙桃市成人教育中心四楼多媒体教室

培训要求

1.学员培训时与工作脱钩，做到不迟到、不早退、不请假。

2.课堂上应将手机调到震动状态，遵守听课纪律，课堂内禁止吸烟。

3.听课时认真做好笔记，将培训内容进行整理。

公文写作培训心得 篇6

在以前听到过“公文”二字，但是不清楚那具体是什么，是干什么用的。脑中只有雾一般的概念而以。

进入大学后有幸加入校学生会成为一名新干事，我才得以有机会参加校学生会的公文写作培训。我对于公文才有了清楚的了解，至此脑中那一团薄雾般的概念才得到清晰的解释。参加这次培训我受益匪浅，不管的以后的工作还是进入到社会都得到了很好的提升。

对于公文的写作我只是有了初步的了解，关于写作的格式，内容我还涉世未深，不能熟练掌握。但在学校学习，工作的时间里我有机会去慢慢深入。世上的事物就是从开始接触到认识再到了解的这样一个过程。

公文写作是以后进入到社会会经常使用到得，而我作为一名新干事在以后的工作中也会用到。参加这个培训好似在告诉自己你已经和这个社会挂钩了，你不再是一个初中生或是一个高中生，而是一名大学生了。作为一名大学生在大学的四年里你应该做什么，应该怎么做。这是一个值得思考的问题。不能漫无目的，浑浑噩噩的度过这四年的时光，浪费掉青春的美好光阴。

浅谈当前公文写作的问题与对策 篇7

公文是在事业单位和政府机关单位常用的一种文体, 在具体概念上, 有广义和狭义两种区分。从广义来讲, 公文指得是一切的公务文书, 也就是说所有的能够反映公务活动实际内容的, 能够在公务活动当中发挥具体作用的一切的书面材料, 都可以归纳入公文的概念当中。从狭义上来讲, 公文则专门指得是国务院部门颁布的《党政机关公文处理工作条例》当中所列出的十五种公文。概括地说, 这类公文具有两大特征:一是从内容方面来看, 公文是为处理公务活动中的问题而撰写的。二是从形式方面来看, 公文有着固定的体式, 可以说, 在各种类型的文章中, 公文是一种程式化程度较高的文体。

二、公文文种使用现状与存在的问题

(一) 文种错误。

1.该用“函”申请批准的却使用了“请示”。比如一市公安局单位因业务需要, 拟购置8辆警用摩托车, 所以向市财政局进行行文, 标题拟定为《关于拟购置8辆摩托车的请示》, 而市财政局在进行具体核定之后向市公安局单位进行回文, 标题拟定为《关于同意购置8辆摩托车的批复》, 在这个案例当中, 两个文件拟定所用的标题, 其实都属于文种的错用。市公安局和市财政局两个单位是平级的单位, 此两单位进行商洽事宜行文应该用“函”这一公文文体, 不适用于请示以及批复。2.该用“请示”的用了“报告”。在单位的实际工作当中, 我们常常看到这样的公文, 拟定标题为《关于××的请示报告》, 虽然同时出现了请示和报告, 但是该文体实际上是请示, 申请上级批准的请示。但是因为在标题的后面又加上了报告, 使得请示这一文体的地位被大大地降低, 成为了报告这种文体的从属, 这使得公文文种的管理变得异常混乱。

(二) 行文错误。

行文错误主要表现在各个单位之间的公文的行文上。主要表现为以下几个方面:多头主送:有的公文写作者向上级机关、单位行文时, 同时主送给两个或两个以上的上级机关、单位。其实向上级有关机关和单位进行行文报告的时候, 主送单位有且只能是一个。行文请示抄送下级:向上级行文请示时, 同时抄送给下级, 这是错误的做法, 因为上级机关、单位未批准之前, 文件的内容并不生效。但向下级机关、单位发的重要文件, 必要时可同时抄送上级机关、单位。

(三) 公文文种的使用产生病误原因分析。

1.对公文不够熟悉。当前, 由于公文种类较多, 且多个种类之间所存在的差异较小, 使得很多文秘等工作人员对此认识不够清楚, 在公文的使用上存在错误倾向。2.能力达不到。值得注意的是, 有一些秘书等工作人员对于公文的书写出现错误, 是因为自身的能力不足。尤其是公文的具体行文当中, 表达不够严谨, 不够简洁等等, 这些都是由于工作能力欠缺造成的。3.对公文的重要性认识不够。虽然公文很常用, 但是在具体的使用中, 仍然有领导或者工作人员对其重要性认识不足。

三、公文文种使用的发展与对策

(一) 实现公文文种使用规范化的对策。

要使公文格式规范化, 首先必须引起应有的重视。所谓重视, 就是要认真按照规范去办。规范有没有呢?当然是有的。如, 1996年中共中央办公厅印发了《中国共产党机关公文处理条例》。事实说明, 许多单位对格式规范问题并未怎样重视, 所以出现如此多的不规范现象。

(二) 要掌握规范化的特点。

格式规范的特点是完整、准确、简明。所谓“完整”, 即标题、主送机关、发文机关、日期、编号、密级等标志, 每件公文缺一不可。有些公文还需有抄送单位、附件、缓急程度等。所谓“准确”, 一是文种准确, 根据文件的内容、单位之间的关系确定适当的文种, 决不可乱用。二是文号准确, 包括文号的位置、次序的排列以及括号的使用等均需准确。三是文字准确, 机关代字必须选用发文机关最有代表性又不至于与其他机关相重复的字为代字;机关代字后面的“发”或“文”体现了不同的文种, 不要混用;年号不要简写。所谓“简明”, 是说不该有多余的字号。

摘要：公文作为社会政治集团表达意志的文书, 其撰写和处理必须遵从特定的规范。它的这种规范包括诸多方面内容, 诸如文种使用规范、格式拟制规范、行文规范、管理利用规范以及语言麦达规范等等。然而在现实的使用当中, 公文写作出现了诸多的问题, 包括格式错误、文种使用错误等, 究其原因, 在于对公文不够熟悉, 能力达不到, 对公文的重要性认识不够等, 在策略上, 本文提出了应引起应有的重视、要掌握规范化的特点、注意严肃性、认识规范的作用等相关策略。

关键词：公文,使用,错误

参考文献

[1]谢宁.公文文种的错用现象浅析[J].中国职业技术教育.2003 (12) .

[2]张艳伟.公文文种误用现象浅析[J].鲁东大学学报 (哲学社会科学版) .2007 (04) .

[3]杨诚.行政公文“公告”与“通告”错用问题探析[J].行政与法 (吉林省行政学院学报) .2005 (05) .

[4]施辉.简析行政公文文种误用现象[J].秘书之友.2003 (08)

[5]杨诚.公示适用公文文种论[J].天水行政学院学报.2003 (02) .

[6]蒙良杰.公文写作文种误用现象浅析[J].文山师范高等专科学校学报.2003 (04) .

[7]李德梅, 袁明.行政公文中几种常见文种的区分[J].技术与市场.2005 (04) .

[8]宋球勋.机关公文文种辨析 (下) [J].徐州教育学院学报.2002 (03) .

公文主旨与文学作品主题之比较 篇8

[中图分类号]：H152.3 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2016）-20--01

公文与文学作品都有自己的主题，但二者却存在一些差异。如何在写作活动中准确把握？文章从内涵上、来源上、表达上、数量上四个方面做了比较分析。

一、内涵上的“题”与“旨”

基础写作学说：“主题，即作者在说明问题、发表主张或反映生活现象时，通过全部文章内容所表达出来的基本观点或中心思想。”《现代汉语词典》对“主题”的解释是：“文艺作品中所蕴含的中心思想。是作品内容的主体和核心。”；对“主旨”的解释是：“主要的意义、用意或目的”。文学作品是以创作艺术形象为目的的，饱含着作者对社会生活和客观事物的认识和体会，表达出作者强烈的情感或意愿，会呈现鲜明的中心思想，我们叫做“主题”。而公文具有实用性，它的目的是用来指导工作实践，它从实现问题出发，以解决现实问题为归宿，其中并不一定表达明确的主题思想。公文的本质是实现写作意图、完成制发目的，所以我们不用“主题”来表现公文的写作目的，用“主旨”更为恰当些。

二、来源上的“主动”与“被动”

写作过程是一种“物—意—文”的双重转化，写作活动的完成是写作者从触发思维到继发思维再到完形思维的升华和凝练。所以无论是文学作品的主题还是公文的主旨，都是写作者经过多重思维的结晶。文学作品主题的产生是作者在长期的社会生活和工作实践中积累了大量素材和经验，这些素材和经验是原始的、零散的，而当作者受到现实生活中某些人或事物的触动，就产生了写作动机，然后对这些原始的素材和经验进行“加工”、“过滤”，把他们组织、串联在一起，共同来表达自己的思想和情感。文学创作讲究灵感，陆机《文赋》首次论述了创作中的灵感问题：“若夫应感之会，通塞之纪。来不可遏，去不可止。藏若景灭，行犹响起。”灵感触发了作者的写作欲望，产生了写作动机，从而驱使着作者进行文学作品的创作。所以说，文学作品的主题思想是作者能动的对现实生活和客观事物进行认识的基础上凝练而成的，是主动的。公文主旨虽然也是写作者在对客观事物进行认识的基础上提炼而成的，但并不是写作者的主动行为，而是被动的。公文写作多是源于上级机关或领导的需要，是为了传达上级文件精神、贯彻方针政策、指导布置工作、报告情况和交流经验等。如何准确领悟和把握领导意图，是公文写作取得成功的先决条件。公文写作者要紧紧围绕领导的意图进行选材、立意、谋篇布局，把领导要表达的主旨以最佳的方式呈现出来。所以说，公文主旨的来源是被动的，它绝不是公文写作者个人的意愿或情感，它反映的是领导机关、领导班子或领导个人的精神和意见。

三、表达上的“间接”与“直接”

文学作品讲究委婉含蓄，所以文学作品的主题往往都是通过烘托、象征等方式间接表达出来的。我国文学从最早的诗歌总集《诗经》到屈原的《离骚》、到唐诗宋词、明清小说再到现当代文学，无不推崇“含蓄美”。刘勰在《文心雕龙·隐秀篇》中说：“隐也者，文外之重旨也；秀也者，篇中之独拔者也。隐以复意为工，秀以卓绝为巧，斯乃旧章之懿德，才情之佳会也。”这正是文学作品主题含蓄性的深刻阐释，刘勰认为只有“隐秀”之文才称得上是华文。所以文学作品的主题思想都是隐藏于作品、形象和情节之中间接表达出来的。如矛盾的《白杨礼赞》，文章热情赞颂了白杨树的“不平凡”，描写了高原壮丽的景色，而实质上作者是借礼赞白杨树，来表达对北方抗日军民的热爱和赞美之情。文笔婉曲，采用象征手法间接表达深刻的寓意。而公文主旨要求具有明确性，赞成什么、反对什么、要求什么、禁止什么，必须直接地表达出来，切不可含蓄不清、模糊晦涩。公文制发的目的是为了指导工作实践，解决实际问题，为了保证公文的时效性和实用性，公文在表达思想、意见、观点和主张时必须要态度明确、旗帜鲜明。所以公文主旨以明白显露为宜，做到思路清理，语言简洁，表达直接，使受文单位及时地领悟意图，从而指导公务活动的开展。如果公文主旨的表达隐约朦胧，模模糊糊，势必会造成公文的失败，阻碍公务工作的进行。

四、数量上的“多”与“一”

文学作品内容丰富，篇幅较长，往往可以或者存在多个主题，这是文学作品主题是一个特点。比如《红楼梦》，鲁迅在《<绛洞花主>小引》中是这么评价的：“经学家看见《易》，道学家看见淫，才子看见缠绵，革命家看见排满，流言家看见宫闱秘事……”所谓“有一千个读者，就有一千个哈姆雷特”正是如此，文学作品的主题因读者不同解读也就不同。而公文的主旨必须遵循“一文一旨”的原则，一篇公文一个主旨，只能宣传一种政策、贯彻一种思想、阐述一个观点、解决一个问题，坚持一条主线贯穿全文，不能出现两个或多个中心思想，否则容易产生主旨不明或主旨分歧。一些陈述性、综合性的公文，如工作总结、工作报告、调查报告、讲话稿等，篇幅较长、内容略多，会出现多个小标题或关键句，乍看是在多角度、多层次表达意图，实质上都是紧紧围绕着一个主旨进行阐述，小标题归属于大标题，分观点为主观点服务。

参考文献：

[1]雷莉. 浅析公文主旨与文学作品主题的区别[J]. 四川警官高等专科学校学报，2002，01：59-60.

[2]张维功.公文写作与文学写作比较研究[J]. 办公室业务，2013，19：202-203.

公文写作培训心得 篇9

进入大学后有幸加入校团委，我才得以有机会参加校团委的公文写作培训。我对于公文才有了清楚的了解，至此脑中那一团薄雾般的概念才得到清晰的解释。参加这次培训我受益匪浅，不管的以后的工作还是进入到社会都得到了很好的提升。对于公文的写作我只是有了初步的了解，关于写作的格式，内容我还涉世未深，不能熟练掌握。但在学校学习，工作的时间里我有机会去慢慢深入。世上的事物就是从开始接触到认识再到了解的这样一个过程。

公文写作是以后进入到社会会经常使用到得，而我作为一名学生干部在以后的工作中也会用到。参加这个培训好似在告诉自己你已经和这个社会挂钩了，你不再是一个初中生或是一个高中生，而是一名大学生了。作为一名大学生在大学的四年里你应该做什么，应该怎么做。这是一个值得思考的问题。不能漫无目的，浑浑噩噩的度过这四年的时光，浪费掉青春的美好光阴。

虽然这只是一个培训，往深处想却让我感到一种压力，一种责任。也许这是好的，这样的压力和责任一直存在在我心里，大学四年生活我将是充实而美好的。能参加培训，我很荣幸。能有这样的一个平台我将在这一个岗位上做出自己的最大努力。一是为学校服务，奉献自己的一份力量；二是希望在服务和奉献的同时坚持实现自己大学中的座右铭：改变自己，创造自己，超越自己。

公文写作培训班 篇10

粤企培〔2012〕1号

关于举办《现代公文写作技巧与应用》高级研讨班的通知 各会员单位及有关企业：

为帮助各企事业单位办公管理人员掌握公文写作规范，深入了解公文写作的原则、格式和技巧，进一步提高办公室管理人员公文处理的质量和效率，更好地落实和传达企业要求，提高企业的持续竞争力，使公文有效地成为企业经营运作的信息载体。我中心应广大企业的要求，拟定于2012年3月份举办《现代公文写作技巧与应用》高级研讨班，请各单位积极组织或选派本单位及下属单位有关人员参加，具体事项如下：

一、课程目标：

1、熟悉公文的基本概念、公文写作的基本知识。以《国家行政机关公文处理办法》

第一章总则、第三章公文格式、第四章行文规则等内容为指导，要求学员掌握公文格式、行文规则及公文的主旨、材料、结构、语言的特点和要求等。

2、掌握十三类行政公文的概念、特点、适用范围、种类及一般写作方法。重点学会拟写请示、报告、函、会议纪要、通知、批复等机关常用的公文，提高公文写作能力。

3、系统了解并掌握机关收文、发文处理的特点、程序与办结公文的处置办法。学会准确快速地处理公文，促进机关公文处理工作的规范化、制度化和科学化。

二、课程大纲：

（一）公文写作总论

1、公文的定义及其特点

2、公文的作用

3、公文处理的指导依据

4、公文的构成要素

5、公文的规范格式

（二）行政公文写作（重点：写作方法、写作要求及常见错误）

1、请示：（1）请求批准的请示（2）请求帮助的请示（3）请求解答的请示

2、报告：（1）工作报告（2）情况报告（3）答复报告

3、函：（1）商洽函（2）问答函（3）请批函

4、通知：（1）批转或转发性通知（2）事项性通知（3）会议通知（4）任免通知

5、会议纪要

6、总结

（三）公文处理的一般程序

1、概念：

2、基本原则：（1）及时；（2）准确；（3）保密；（4）集中

3、主要内容：

发文办理（草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发）收文办理（签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办）后续工作（立卷、归档、销毁）

三、讲师简介：

吴松山研究生学历，广东省委党校、广东行政学院中文系副教授，中国写作学会

会员，主要从事《公文写作》和《中国现当代文学》的教学与研究工作。由他主讲的《公文写作与处理》，在省委统战部、南方日报社南方网、省气象局、广东交通实业投资公司及佛山市行政学院等单位，深受学员的欢迎。

吴老师的授课风格幽默风趣、内容生动、实战性强，擅长将复杂问题简单化。课程具有极强的应用性、技巧性和实战性。

四、参加对象：

各单位负责办公室管理工作的领导、办公室主任及从事办公室综合管理、文秘、档案、信访、机要工作的有关人员。

五、培训时间：2012年3月29~30号（不定期开新班，详情请来电咨询）

培训地点：广东省经贸委招待所（广州麓苑路36号）

六、培训费用：1980元/人/2天

（含学费、会务费、午餐费、资料费、场地费、一晚住宿费）

七、报名方法：收到通知后即可报名，费用汇至我会帐号，确认后将电传上课通知。

联系方式：联系人：杜雪莲地址：广州市麓景西路一号

电话：020-83588239传真：020-83588239 邮箱：peixun138@126.comQQ：1906713406 网址：

汇款方式：收款单位：广东省企业联合会

开 户 行：中国工商银行广州麓景路支行 帐号：3602 0760 1920 0159 314

广东省企业联合会培训中心

二〇一二年二月十日

------------------------

《现代公文写作技巧与应用》高级研讨班报名回执表

公文写作与公文培训 篇11

关键词：国家标准;公文格式;修订

Abstract： “Layout for official document of Party and government organs” plays an important role in scientific， systematic and standard document processing for party and government organs. Compared with “Layout for official document of administration”， this standard is more scientific accurate，logical，brief，and easy to understand. But the author considers that some items of the standard are still not accurate， not rigorous， not simple and lack of maneuverability. The author hopes to get timely revision.

Keywords： Management standard;Document format; Revision

为适应党政机关工作需要，推进党政机关公文处理科学化、制度化、规范化，2012年4月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），并于2012年7月1日起正式实施。《条例》规定：“公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。”[1]适应《条例》的规定要求，中共中央办公厅和国务院办公厅对国家标准《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999）进行了修订，形成了现行国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012），于2012年6月29日经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准发布，2012年7月1日起正式实施。

新标准在标准名称、适用范围、标准结构、公文装订要求、公文格式要素及编排、特定公文格式编排等方面进行了修订，使标准内容更为科学准确、逻辑严密、简洁明了、通俗易懂。但笔者在对该标准的应用过程中，发现标准部分条目仍存在不准确、不严密、不简洁、不通俗、操作性不强的地方，现提出来与大家一起探讨。

1  从标准的准确性考量

1.1  应修订“3.1字”、“3.2行”的定义。“3.1字”的定义为“标示公文中横向距离的长度单位”，“3.2行”的定义为“标示公文中纵向距离的长度单位”，根据该标准“规范性引用文件”中的“GB 3100 国际单位制及其应用”，长度的国际单位制为m、km、cm、mm、μm、nm、pm、fm，以上是我国长度的法定计量单位，而标示公文中横向距离的“字”和标示公文中纵向距离的“行”不是我国长度的法定计量单位。按照《中华人民共和国计量法》规定，“非法定计量单位必须废除”;1990年8月25日国家技术监督局令第14号颁布的《计量违法行为处罚细则》规定：“出版物使用非法定计量单位的，责令其停止销售，可并处一千元以下罚款。”《党政机关公文格式》国家标准是一种技术规范，并且标准文本是公开的出版物，理应遵守国家相应法律法规要求。因此，建议将“3.1字”的定义改为“标示公文中横向距离的单位”，“3.2行”的定义改为“标示公文中纵向距离的单位”。

1.2  应补充“发文字号”编排位置的特殊情况。“7.2.5 发文字号”规定：“编排在发文机关标志下空两行位置，居中排布。”建议在后面加上“特定情况可以作适当调整”的表述。因为同样这一条目规定，“上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行”，如果出现三个以上签发人的情况，签发人需要排两行以上，这样，为满足“与最后一个签发人姓名处在同一行”的要求，发文字号就需要再做调整。

1.3  应修改“标题”的排列方式 。“7.3.1 标题”中规定：“标题排列应当使用梯形或菱形。”百度百科对“菱形”的定义是：“在同一平面内，有一组邻边相等的平行四边形是菱形。”[2]菱形标题要求上下对称，而实际应用中经常会出现标题上下不对称的情况。按照百度百科对“纺锤形”的定义，“一条对称轴的四边形称做纺锤形”，[3]故“标题排列使用梯形或纺锤形”比较符合实际。

1.4  应将“抄送机关”移至“主体”，主送机关名称过多时移至版记上方。《条例》规定，“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关”。[4]抄送机关与作为公文主要受理机关的主送机关不同，可以认为是需要执行或知晓公文内容的“次要”受理机关，故将这一条目从“7.4版记”中分离出来，列入“7.3主体”比较恰当。抄送机关在公文格式中的位置，可以表述为“编排在版记之上一行，上加一条分隔线”。当出现7.3.2中提到的“主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文”的情况时，“应当把主送机关移至版记之上，上加一条分隔线。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线”。这样，就明确了主送机关、抄送机关都是公文“主体”的一部分，避免出现“将主送机关移至版记”后，不易确定主送机关是作为公文主体，还是作为版记内容的情况。

1.5  应将附注编排在成文日期下二行。标准规定：“如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。”如果附注内容较长，会出现附注到成文日期下方的情况，这样加盖印章时，印章有可能会盖到附注内容，影响公文的阅读及公文版面的美观。

2  从标准的严密性考量

2.1  应修订字号的数字用法。按照国家标准《出版物上的数字用法》（GB/T 15835-2011）规定，选用汉字数字的情形包括“已定型的含汉字数字的词语” [5]。在常用的文字处理软件WPS和WORD中，字号没有“2号字”、“3号字”、“4号字”，只有“二号字”、“三号字”、“四号字”，可见用汉字数字作为字号属于已定型的用法。而在以上软件中，汉字数字与阿拉伯数字表示的字号大小明显不同，如“五号字”比“5号字”要大得多。所以，笔者认为，在《国家行政机关公文格式》国家标准中，字号选用不适用“选用阿拉伯数字与汉字数字均可” [6]的情形，“3号汉字”、“3号仿宋”、“3号阿拉伯数字”、“3号黑体”、“3号楷体”、“2号小标宋体”、“4号仿宋”、“4号半角宋体”字号中的阿拉伯数字“2、3、4”应分别改为汉字“二、三、四”。

2.2  应进一步明确成文日期标注方式。标准“7.3.5.4 成文日期中的数字”条目规定：“用阿拉伯数字将年、月、日标全。”在日常应用中，以2014年8月20日为例，除了规范标注外，常常遇到把成文日期标注成“2014.8.20”、“2014-8-20”、“2014/8/20”的情况，可以说这三种标注方式都不违背标准要求，但显然不规范。因此，建议将“7.3.5.4”条目表述为“成文日期”，内容改为“用阿拉伯数字将年、月、日标全，数字后分别加‘年、‘月、‘日，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）”。

3  从标准的简洁性考量

3.1  应统一发文机关署名和成文日期编排格式。标准中发文机关署名和成文日期编排格式有三种不同情况，比较繁琐。一是加盖印章的公文，“成文日期一般右空四字编排”，“以成文日期为准居中编排发文机关署名”;二是不加盖印章的公文，“在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数”;三是加盖签发人签名章的公文，“在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章”，“在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期”。从公文的简洁性考虑，笔者建议统一规定“一般成文日期右空四字，发文机关署名或签发人签名章以成文日期为准居中编排”即可。

3.2  应简化印发日期的标注方法。标准“7.4.3 印发机关和印发日期”中，印发日期标注“用阿拉伯数字将年、月、日标全，数字后分别加‘年、‘月、‘日，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）”。以上表述与成文日期标注相同，建议简化为“印发日期右空一字，标注方法与成文日期相同，后加‘印发二字”。

3.3  应明确信函格式不加版记。标准规定：信函格式“版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方”。按照本文上述观点，主送机关和抄送机关属于公文主体部分，不是版记内容，如果“版记不加印发机关和印发日期、分隔线”，那么可以简化为“信函格式不加版记”。

4  从标准的通俗性考量

应修订标准中的出版业专业用语。标准中有大量出版业专业术语，如“天头”、“订口”、“钉锯”、“书脊”、“切口”，等等，虽然标准对“天头”、“订口”分别加了注解“上白边”和“左白边”，但对其他词汇未做注解。由于该标准的应用对象主要是党政机关工作人员，不是出版业的专业人士，对这些词汇理解困难会给实际操作造成一定的不便，建议改用通俗易懂的词语。

5  从标准的操作性考量

5.1  应明确“发文机关标志”中加不加“文件”二字的具体情形。“7.2.4 发文机关标志”中有发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字的情形，也有不加“文件”二字的情形，如何操作？建议明确通用公文格式中“下行文”加“文件”二字，除此之外不加“文件”二字，这样也涵盖了“10.1信函格式”中“发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称”的规定。

5.2  应明确加盖印章公文成文日期的具体位置。标准规定：加盖印章的公文，“印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内”。由于公文制发是先印制公文再盖章分发，所以，发文机关署名和成文日期确定在前，盖章在后，如果发文机关署名和成文日期位置不明确，居中下压的印章“顶端上距正文（或附件说明）一行之内”可能无法保证。按照《中共中央办公厅印发〈关于各级党组织印章的规定〉的通知》（中办发〔1983〕 37 号）和《国务院关于国家行政机关和企事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号），各级党政机关印章大小在4.2cm～6cm之间，而公文“3号字字高约为5.54mm”[7]，“一行（3号字字高+3号字字高的7/8）就约等于10.39mm” [8]。据此，经过计算，为保证加盖印章符合“顶端上距正文（或附件说明）一行之内”的要求，可以确定“在正文（或附件说明）下空两行编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期”。

《党政机关公文格式》是党政机关处理公文的重要标准，对统一规范公文格式有着重要意义。以上修订建议是笔者一管之见，希望对促进党政机关公文格式的标准化和规范化有所裨益。

参考文献：

[1][4]中共中央办公厅，国务院办公厅.党政机关公文处理工作条例[Z].2012-04-16.

[2]百度百科.菱形[EB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/133728.htm，2014-8-29.

[3]百度百科.纺锤形[EB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/11770838.htm，2014-8-29.

[5][6]徐成华等.GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》国家标准应用指南[M].北京：中国质检出版社，中国标准出版社. 2012：176.

[7][8]徐成华等.GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》国家标准应用指南[M].北京：中国质检出版社，中国标准出版社. 2012：21.