公文写作与处理试卷

公文写作与处理试卷（精选8篇）

公文写作与处理试卷 篇1

一、单项选择题（每小题1分，共20分）

1．中国人民银行××市分行向总行反映新币发行情况，应使用的公文名称是（）。

A．请示B．报告C．函D．公告

2．“规章制度”在文种类别上属于（）。

A．专用文书B．下行文

C．行政公文D．事务文书

3．对于“公报”和“公告”，以下表述正确的是

A．前者为行政机关公文，后者为中国共产党机关公文

B．前者为中国共产党机关公文，后者为行政机关公文

C．二者均为行政机关公文

D．二者均为中国共产党机关公文

4．《浙江省农村商业流通体制改革的调查》属于（）。

A．情况调查B．经验调查

C．问题调查D．典型调查

5．按照有关规定，任免本机关一名中层干部，应当使用()。

A．命令B．决定C．通知D．通报

6．在以下的记录类文书中，属于机关法定公文文种的是（）

A．会议记录B．会议纪要

C．电话记录D．大事记

7．《××省人民政府办公厅关于政府机关不得参与广告庆祝活动的通知》按其内容应写成（）。

A．转发性通知B．事务性通知

C．周知性通知D．指示性通知

8．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。

A.上行文B.平行文C.下行文D.越级行文1

9．按照公文标准格式，公文的成文日期一般以()为准。

A．拟稿日期B．核稿日期

C．领导人签发日期D．审稿日期

10．通告采用的行文方式一般为()。

A．逐级行文B．多级行文C．越级行文D．直达基层

11．适用于公函的公文用语是（）。

A．请予大力协助为盼B．请予大力协助为宜

C．请予大力协助为妥D．请予大力协助为要

12．机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文的环节称为（）。

A．催办B．承办C．查办D．注办

13． “请示如需抄送，不得抄送下级机关”；“请示可以以机关名义向上级机关的领导人报送”。这种两种说法（）

A．前句正确，后句错误B．前句错误，后句错误

C．前后二句都正确D．前后二句都错误

14．办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步办理意见，这一文件处理环节就是公文的()。

A．拟办B．承办

C．批办D．催办

15．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（）。

A.说明B.议论C.叙述D.描写

16．归档文件保管期限中的“长期”，一般所指的期限为（）。

A．1-15年B．5年以上

C．16-50年左右D．50年以上

17．按照《归档文件整理规则》，新式档案盒在盒脊上的“选填项”为（）。

A．盒号B．保管期限

C．起止件号D．机构（问题）

18．归档文件的整理单位是（）

A.件B.案卷C.卷盒D.卷宗

19．根据有关规定，机关文书部门向档案部门移交档案的时间应在（）。

A.当年年底B.第二年三月份

C.第二年上半年D.第二年年底

20．某单位2000年制定的2001-2005年发展规划，按分类整理时应归入（）。

A．2000年B．2001年

C．2005年D．其中任一

二、多项选择题（在备选答案中选出2个以上正确答案，每小题2分，共20分）

21．公文标题由发文机关、事由和标题三部分组成，在一定条件下，公文标题可以（）。

A．省略发文机关B．省略事由

C．省略文种D．省略发文机关和事由

22．以下机关之间因工作需要发生公文往来，应当使用平行文的有（）

A.省财政厅与省教育厅

B.××大学与市自来水公司

C.省交通厅与交通部

D.市邮政局与省新闻出版局

23．以下关于通知的用途正确的表述是（）。

A．批转或转发文件B．发布行政规章

C．表彰人员D．任免或聘用干部

24．按照《国家行政机关公文处理办法》规定，行政机关的公文种类不包括（）。

A.条例B.会议记录C.决议D.公报

25．属于规范类文书的有（）。

A． 计划B．办法C．简报D．章程

26．公文生效标识有（）。

A．机关印章B．公文主题词

C．签发标识D．领导人签署

27．办结文件的处置方法有（）。

A．归卷B．清退C．烧毁D．暂存

28．下列公文稿本中，有法定效力的稿本是（）。

A．副本B．暂行本

C．定稿D．草案

29．“归档章”须填写的主要栏目包括（）。

A．全宗号B．机构或问题

C．D．件号

30．在装有归档文件的档案盒内应放置备考表，备考表的主要项目有（）。

A．保管期限B．盒内文件情况说明

C．整理人和检查人D．日期

三、简答题（共25分）

31．公文的语言有何特点？（4分）

32．简报在结构上一般包括哪几个部分？每部分主要包括哪些项目？(5分)

33.上行文一般采用哪几种行文方式？行政公文中可作为上行文的文种有哪些？（4分）

34．计划类文书的名称有多种叫法，除了“计划”、“规划”之外还有哪些名称？简要说明应如何区别使用（答出四种即可）。（4分）

35．在归档文件整理中，一般基层单位常用的复式分类法有哪几种组合形式？（4分）

36．写作请示应注意哪些事项？（4分）

四、工作实务题（共15分）

37.根据给定条件，拟写公文标题。（共7分）

（1）省人事厅下发了《关于做好2006年高等学校毕业生就业工作的通知》后，滨海市人事局予以转发；转发至滨海市东城区人事局后，区人事局欲再次转发。

文件标题可拟为：（3分）

（2）××公司拟将《差旅费报销规定》下发至各部门。

文件标题可拟为：（2分）

（3）天开公司职工郭××长期旷工，公司决定给予开除厂籍处分。

文件标题可拟为：（2分）

38．用“目的式”开头方法，为某厂《仓库保管制度》拟写一简短的导语（开头）。（4分）

38．某厂职工王某因无故旷工而被通报批评，请用“要求式”结尾方法为这则通报写一简短结尾。（4分）

五、写作题（20分）

40．根据下述材料，拟写一份请示。

××省外资局拟于2009年12月10日派组(局长×××等5人)到美国纽约市××设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。另外，要将合同、美方邀请函、赴美代表团成员简况、赴美经费预算共4份材料附在请示的后面。

公文写作与处理试卷 篇2

公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体进行公务活动的重要工具。公文写作的好坏,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关、领导思想和领导艺术的直接反映。

1 公文起草中的常见问题

本文从某公司2010年1月至10月的日常公文中随机选取175篇,发现问题公文40篇,其中主题词选用不准确24篇,引文不规范5篇,附件标准不规范5篇,其他标题拟写不规范、语言文字使用不准确等问题公文6篇。各种问题公文所占比例如图1所示。

1.1 标题拟写不规范

标题作为公文的开头,直接反映公文所要表达的内容。公文标题应准确、醒目、精练。在标题拟写中常见的错误包括要素不全、提炼不精、标点使用错误及“的”字的误用。例如标题“关于党风廉政建设若干重大问题的决定”缺少发文单位。正确的标题可以是“关于陕西省电力公司党风廉政建设若干重大问题的决定”。

1.2 逻辑层次不清楚

公文写作时如果中心不明确、逻辑层次不清楚,就不能正确传达公文所要传达的思想,影响到公文效用的发挥。正确的公文写作,要抓住“一个中心”和“三个基本点”。对下布置工作的公文,要写明“为什么要做”,即目的、意义或原因;“怎么做”,即方法、措施及注意事项;“做成什么样”,即标准、要求以及附带的考核、验收、奖惩等。对上汇报工作的公文,要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”、“怎样做的”、“做得怎么样”及体会、效果和经验。

在《讲话》类文体写作上,首先要介绍截至目前的基本情况和经验体会,然后提出下一步的目标和任务,最后详述完成任务、做好工作的主要措施。若是专题讲话,其“三部曲”一般为意义、目标和措施。

1.3 引文不规范

在公文写作中经常出现引用不全,引用内容断章取义,直接引用未公开的领导内部讲话、批示,或引用上级单位内部审核意见等错误,使读者无法理解甚至误解公文所要传达的内容,影响到公文效力的发挥。例如“根据国家电网公司2号令,我公司……”,由于引用不全,使人不知具体指哪一个文件。

1.4 主题词选用不准确

主题词是表明公文内容特征和归属类别的关键词语。错误的主题词选择,将直接危害到公文的正确检索和归档。正确的主题词选取应以办公自动化系统自动生成的主题词为基础,参考《国家电网公司主题词表》引用。一份文件的主题词最多不超过5个,标引顺序上要先标类别词,再标类属词。对于含有两个以上主题内容的文件,应先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。当文件所反映的时间因素和位置因素等超出词表规定的范围时,可进行自由词标引,每份文件只限1个。一般具体年月日、单位名称、人名不作为自由词标引。

1.5 结构层次序数标注错误

序数标注错误时,将会导致公文结构层次混乱,不利于读者理解公文所要传达的思想。正确的层次序数应为:

第一层用顿号:“一、…”

第二层用圆括号:“(一)…”

第三层用圆点:“1.…”

第四层用圆括号:“(1)…”

在序数标注时还应注意,序数后没量词时,用逗号;有量词时,只需空一个字格。概数不用号,如:“八九点钟的太阳”。专用名词中数字超过十时用间隔号,如:“一二·九运动”。

1.6 主送、抄送单位不规范

公文主送单位就是受理、办理公文的机关。上行文只能有一个主送机关,其他需要阅知公文的机关可以抄送;下行文可以是一个主送机关,也可以有多个主送机关。例如,主送公司直属各单位的文件,可概括为“直属各单位”。

抄送机关是指除主送机关外需了解公文内容的有关机关。对上级机关用抄报,对平级机关或不隶属机关用抄送,对下级机关用抄发。

1.7 附件标注不规范

公文如有附件,应注明附件的名称。如有两个或以上附件,还应注明附件的顺序。附件名称的后面不能加标点符号。

1.8 请示与报告不分

请示和报告都为上行文种,但两者之间有明显的区别。一是行文目的不同。请示用于向上级请求批准事项,请求上级批复;而报告用于向上级汇报工作,反映情况,提建议或回复上级询问,不要求上级批复。二是主旨限制不同。请示只能是一文一事,而报告则无此限制。三是行文时间不同。请示是事前行文;而报告是事中或事后行文。四是结尾用语不同。请示一般是“特(专)此请示,请批复”;报告是“特此报告”。五是标注要求不同。请示要标签发人、联系人和联系电话;报告只要求标签发人。

1.9 对“函”理解不清

函的种类主要有:商洽函、询问函、答复函、告知函、催办函,主要用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题,请示批准和答复审批事项等。通常在公文写作中,由于对请示与函的区别不太清楚,或是出于“礼多人不怪”的想法,或是为了表达对有关主管部门的尊重,将该用“函”的地方用了“请示”,从而产生错误。

1.1 0 生造文种

生造不存在的文种也是公文写作中常见错误之一,例如生造“汇报”、“批示”、“回复”、“请示的报告”、“报告的请示”等文种。“批示”在建国初期曾经一度作为正式公文文种使用,现在已不能再作为文种使用。

2公文处理中的常见错误

公文处理是指运用科学原则、规范的程序和特定的方法对公文的办理、管理和整理。在处理公文时要坚持8个基本原则,即法制原则、实事求是原则、全面质量原则、时效原则、集中统一原则、党政分工原则、保密原则和精简原则。公文发文处理要经过拟稿、会商、核稿、签发、印发和归档6个步骤。收文处理要经历过签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办7个步骤。常见错误包括文种选择错误、未经部门主任审核、应会签部门未会签、会签部门超过5个、重要上行文未送主要领导签发。发文处理程序如图2所示。

3 公文核稿的关键点

公文核稿是指在送交有关领导人签发之前,由秘书部门对文稿所作的全面审核与修正。这项工作是对机关发文数量与质量的控制,有利于提高发文的质量。核稿具有全面性,它是对文稿内容、格式、字迹、语言、乃至形成程序、手续进行全过程核查。在核稿时需要把握5个方面,即政策、内容、结构、文字、格式。

3.1 把握政策关

公文作为企事业单位行使职权、实施管理的有效工具,是具有国家法定效力,体现单位规章制度的文书。因此在公文核稿时应核实公文内容是否与国家法律法规一致、是否与公司规章制度一致、是否与职责权限地位是否一致。

3.2 把握内容关

内容包括主旨和材料。主旨就是一篇文章的旨意,也就是确立一篇文章的主题。材料是作者为着某种目的写入文章中的一系列的事实现象或理论根据,是形成主题的物质基础。在公文核稿过程中需要判断公文的主题是否鲜明单一、观点是否准确明白、材料是否确凿翔实。

3.3 把握结构关

结构是布局,决定着文章的具体表现形式。公文的结构布局是为表现主题服务,要能正确反映客观事物的发展规律和内在联系,并应适合不同体裁的特点。公文的结构布局要反对程式化。公文核稿时要判断公文的布局是否合理、条理是否清楚、论证是否有力。

3.4 把握文字关

公文文字要求准确、简练、严谨、庄重和生动。准确是说公文在语言表达上完全符合客观实际,明确无误。简练是指行文要主旨明确,用语要简洁明快,干净利落。严谨指的是态度严肃,交代清楚,行文自然,结构严密。庄重是指公文的语言端庄、持重、严肃。生动是指公文的观点新颖和材料新颖。在公文核稿时要判断文字是否与文体要求一致、是否简洁和朴实。

3.5 把握格式关

格式是公文的规格样式,它是组成公文外在形式的重要方面,直接关系到公文效用的发挥。在公文核稿时要注意公文的格式是否选用正确、主送抄送是否正确及党政公文是否区分正确。

4 结语

正确处理阅读与写作的关系 篇3

编者按:

对于中小学生而言,作文难、怕作文是普遍存在的问题,要改变这种状况,需要学生学会阅读,博览群书,收集资料,并让阅读成为每个学生的自觉行动。教师在教学过程中则要重视阅读与写作的有机结合,使学生更好地从“阅读”中学“写作”,以利于其写作水平的不断提高。

新课标下放飞阅读教学

■ 永城市实验小学化 淼

在语文教学中,阅读教学占有特别重要的地位。新课标要求阅读教学要改变原有的被动接受式的学习方式,以及“以教师为中心”的传统阅读教学,建立起自立、探索、合作的学习方式。在这一理念的指导下,我主要从课内、课外进行阅读教学的探索。

一、学生自主阅读,教师引导点拨的课堂阅读教学

语文课程标准明确指出:“学生是学习和发展的主体。”这就决定了学生学习语文的过程是自主学习的过程。

1.鼓励学生自主质疑

巴尔扎克说过:“打开一切科学之门的钥匙毫无疑问的是问号。”问题是思维的向导,当一个人有了强烈的问题意识,就会激起求知的冲动性和思维的活跃性。因此在阅读教学中,我特别重视引导学生学会质疑问难,鼓励他们大胆提问。例如,我在上《金色的脚印》一课时,先让同学们自读课文,然后问学生:“看了这篇文章,你读懂了什么?还存在什么问题?”同学们纷纷举手谈了自己读后的认识,同时也提出了问题:“狐狸在人们眼中是狡猾的动物,为什么正太郎要给它们投送食物?”有的学生问:“狐狸在地板下做窝难道不怕正太郎的家人把它们给抓了吗?”“为什么说脚印是金色的?”“为什么课文要以《金色的脚印》为题目?”这些问题不正是学习的关键吗?当这些问题都得到了解决,教学的目的也就达到了。

2.自读自悟、发表见解

有了问题,学生自然会急于寻求问题的答案,这就充分调动了学生探求真知、继续学习的积极性。对于问题,我并不急于分析、解答,也不马上进入讨论中,而是让学生带着问题再进行阅读。还以《金色的脚印》为例,通过再次的读,学生纷纷发表了自己的见解:“老狐狸冒着危险住在地板下完全是为了照顾小狐狸,这就是父母对孩子的爱,这种爱让老狐狸特别勇敢。”“老狐狸对小狐狸的爱感动了正太郎,所以他给它们投放食物。”“狐狸的脚印被阳光照耀所以说是金色的。”这些不都是孩子们自读、自悟的结果吗?当然,由于学生的个性特征、感受能力各不相同,我让学生在文中深有感触的地方作旁注,写上自己读后的感受、想法或是发表议论。课本成了同学们表达情感的舞台,记录下了自己独特的感受。

3.自主学习、合作交流

语文教学应培养学生的自主学习意识、自主学习能力以及自主探究精神。要充分发挥学生的主体性就要营造一种自主的课堂气氛,让学生的思维动起来,语言活跃起来。在自主的前提下,让学生进行小组合作学习,展开讨论,畅所欲言。新课程标准要求学生能运用合作的方式,共同探讨疑难问题。所以在阅读教学过程中,对一些有争论、答案多样、有一定难度的问题,我就引导学生展开讨论,让学生在讨论中交流,各抒己见、相互启迪。

二、将阅读扩展到课外

首先,要激发学生的阅读兴趣。我向学生推荐优秀的童话、散文、小说及科普读物,利用晨读或阅读课向学生介绍书中的精彩片段。当引发了他们的好奇心之后,就适可而止,让他们找原书来看。推荐了书目后,还要定期举办一些活动来激发学生的阅读兴趣,如读报、成语竞猜、读书交流会等,或者从自己平时阅读积累的内容中确定一个主题,让学生制作手抄报,这样既督促学生认真阅读,又检验了阅读效果。

其次,背诵、摘抄优秀诗文,试练结合。从三年级起,我每周都向学生推荐优秀的诗歌、散文,让他们摘抄在本子上熟读成诵,并运用在自己的写作中。之后建议他们将平时阅读中看到的精彩片段,名言佳句摘录下来,制作摘录式笔记。到了五年级就要求学生每周写一篇读书笔记,把自己本周看的一本书或一篇文章的心得体会写下来。这样既开拓了视野,又丰富了知识,同时还提高了写作水平。

总之,只要我们从神圣的讲台上走下来,以生为友,由“课堂权威”转变为“课堂民主”,创设适合学生的教学,充当好“平等中的首席”,就能真正落实学生阅读的自主权利。

阅读让语文课堂充满活力

■ 新乡县合河乡贾桥学校赵来合

语文课是母语的教育教学,阅读则是学好语文的基础。多年的教学经历,让我深刻地感受到:学无定法,教也无定法。讲台上的磨砺和新课程理念的洗礼,促使我把语文教学的追求锁定在“着眼目标,求真务实”上。

一、重训练,促进师生的交流与合作

课堂上,我十分注重对学生进行阅读的训练。我认为,不管教师采用怎样的教学设计,都要通过学生以各种方式来呈现。注重了学生阅读的训练,且训练注重实效,能使师生间的交流合作更加默契,达到“一呼百应”的效果,较好地实现一堂课的教学目标。像我现在教的这个班级,学生一进校,我就进行了读书、说话、小组合作等方面的训练。训练学生怎样以正确的姿势读书,现在全班学生一拿起书,就能从课题的第一字,一排一排地读到最后一个字,做到整齐、流利,书声琅琅;训练学生说完整的话,说标准的普通话,还有就是站在自我的角度练习用“我认为……我感觉……我想……”进行说话,树立学生学习的自我意识,为培养学生自主学习奠定基础;训练学生小组合作怎样学,怎样汇报,怎样评价,并且注重每一个细节。

二、重积累,丰富学生的语言

丰富的语言来自于积累。为了实现这一教学目标,我特别注重对学生进行字词、古诗、名言谚语、课外阅读等方面的积累。我按照循序渐进的原则,分三个步骤展开这方面的教学。第一步,首先抓住教材语文园地中的“日积月累”,通过记忆比拼、开火车、快速接龙等游戏活动,让学生体验到积累的乐趣和收获。第二步,我送给学生一句话——“日积月累求真知”,让学生铭记在心,懂得知识积累的重要性,帮助学生树立“知识积累”的意识。第三步,围绕“日积月累求真知”这个主题,我组织学生开展了一系列的语文实践活动,让学生自建小词库,设计语文小报,古诗配画、开心小练笔等,激发学生积累的兴趣,培养学生良好的积累习惯。学生在活动中读读写写画画,收获不小。

三、重朗读,培养学生的语感

语感,是指对语言的感悟能力,是学生学好语文的重要因素。培养学生语感是语文教学的重要目标之一。新课程改革大力提倡“读中感悟”。我在教学中积极采用这种教学方式,每一篇课文的阅读都是通过各种形式的朗读来引导学生理解,并且注重了朗读的指导。如教学《假如》这首诗歌的时候,有个学生选择了自己喜欢的一句话是这样读的:“假如我有一支马良的神笔,我要给树上的小鸟画许多好吃的谷粒……”在实践中,我深深体会到:语文阅读教学要注重朗读。教师一定要对学生朗读进行深入指导,引导学生把语言中蕴含的感情色彩从朗读中充

分表现出来,那么学生的感悟能力才能从中得到培养与提高。

四、重评价,树立学生的信心

教师的一句称赞,对孩子们来说,就是一种兴奋剂,能树立起他们学习的自信心。课堂上,我对学生的发言,从未用“不对、不行、错了”这样很否定的词语来评价学生。我对学生的上课表现一般都是用这样的语言来评价:“谢谢你,给老师带来了惊喜”,“你真像个小老师”,“你为同学带了个好头”,“你的想象好奇特”,“你的朗读很动听”等。如果学生回答有偏差,我会说:“你的想法不一样,没关系,老师很欣赏你积极发言的表现,再静下来想想一定会找到正确答案的……”我观察到,学生往往在得到这样的评价之后,表现都更加踊跃,更加主动大胆。

小学语文教师如何做好阅读储备

■ 洛宁县回族镇王东小学张俊平

小学语文教师应该加强阅读储备,因为,我们面对的是一群孩子,他们对文章的感知大多在感性的层面。如何引导学生吸收文章的精华,体会人文的影响,这需要语文教师有较高的语文驾驭能力,这样才能把深刻的道理用浅显的儿童化语言表达出来,才能更好地体现教师的多元角色。

认识了语文教师阅读储备的重要性,就要变原来的“三多”(考核多、论文多、作业多)为“一勤”,即勤看书。现在对教师的考核很多,当然不能否定这些考核对教师素质提高的推动,但从其实质来看,应该精化考核内容,否则,考核只会流于形式,教师也只能疲于应付,起不到真正的作用。教师的论文评比也很多,我们不能否定一些评比的合理性,但也有一些论文评比,主要目标不在教师的论文上,而在评比的费用上,或是完成上级的任务上。教师是教育教学活动的研究者,对教育规律探究的过程是艰苦的,不是随时随地都能写出论文来的,要有感而发,不能无病呻吟。现在都强调质量意识,而衡量质量的唯一标准就是考试,教师的奖惩都与考试挂钩,在这种情况下,教师只能拿起自己也不愿意的“法宝”——重复作业。作业多了,批改的时间也多了,学习的时间相应也就少了。如果把这“三多”去掉,让教师多学习,多看书,加强阅读储备,应该是大有益处的。

把“三多”的时间省下来,加强阅读储备,提高文学修养。教师要把有限的时间用在阅读上,阅读储备多了,相信一定会出口成章,相信语文课堂一定会丰富多彩。作为学校领导来说,应有意识地引导教师读书,把安排教研活动与安排读书活动有机结合起来,让出时间给教师读书,要开展有意义的读书活动,把与时俱进的思想真正体现到提高语文教师的语文修养上来。作为教师个人来说,不能局限于学校的安排,更应主动地吸取文学宝库中的精华,读书不受时间、空间的限制,时刻牢记自己的角色,加强学习,勤于思考。

读书的形式也是多样的,可以与学生一起阅读课文,可以定期到图书室去看书,可以上网去查阅。这里,我要提醒大家,语文教师看书不仅仅是为了自己,更主要是为了教学需要。学校还可以适当安排参观、考察等实践活动,帮助教师提高人文修养。

苏霍姆林斯基在《给教师的建议》中说:“科学以前所未有的速度发展着,而我们又不可能不断地把日新月异的新的概念和规律性补充到教学大纲里去。因此,在现代的学校里,阅读科学书刊就成为教学过程的最重要的组成部分之一。”要求学生做到的,教师也应做到,小学语文教师的阅读储备也应是丰富的。在阅读储备的内容上,应体现以文学为主的综合性,要博览群书,特别是科技书籍。时代在不断发展,新的理念、新的思想不断诞生,这就需要语文教师不断阅读,及时消化,使自己、自己的课堂、自己的学生能够紧跟时代步伐,成为时代的弄潮儿。

生活积累,学生习作的源头活水

■ 郑州市中原区特色实验小学宋文君

学生习作无话可写一直以来都是困扰大多数语文教师的一大难题。从生活中积累素材,可以有效地解决学生提笔无言的问题,为学生习作引进一汪取之不竭的源头活水。

一切文学创作都源于生活,同样,学生的习作也源于生活。学生在习作时感到无话可写,很大程度是因为不知道该写些什么。虽然每个学生都有自己不同的生活,但他们却没有观察生活、积累生活、提取生活素材进行写作的习惯。教师所要做的就是借给学生一双慧眼,让学生在生活这片沃土中获取习作的营养。

一、亲近自然,积累天然之美

每遇写景的文章,学生总会为无内容可写而发愁,原因是爸爸、妈妈没有带他去旅游,脑子里没什么美丽的景色。老师们也深有同感,似乎只有带学生到公园走上一趟才能勉强让他们找到些可写之景。这其实是很多人对自然的误解:远离城市喧嚣的山村田野、名山大川才是真正的自然。实际上,我们每一个人都生活在自然当中,我们虽然用自己的双手改造了生活的环境,但我们仍然是自然的一部分,仍然生活在自然当中。我们身边的一花一草、一虫一鸟无不在向我们传递着自然的信息。春天,虽难见乡间“千朵万朵压枝低”的繁花盛景,却时有“一枝红杏出墙来”带来的惊喜;夏天,虽未赏水中“接天莲叶无穷碧”的壮美景象,却隐约可以听到树上“阴阴夏木啭黄鹂”那清婉的歌声;秋天,虽少有“长风万里送秋雁”的潇洒送别,却从那“树树皆秋色”中寻到了秋的气息;冬天,虽不享“独钓寒江雪”那独钓之乐,却可从“墙角数枝梅”飘来的淡淡幽香中读出冬的韵味。打开学生封闭的天眼,引导学生观察身边的自然世界,教会学生用心灵观察、品味,积累自然世界带给我们的天然之美,风雨云电将在学生笔下生辉,花鸟虫鱼会给学生文章点睛。

二、走入社会,积累世间万象

社会是一个大舞台,包罗万象、无奇不有,但从来没有任何一部文学作品能够将这千变万化的社会无一遗漏地展示在世人面前。鼓励学生走出学校、家庭这封闭的小天地,投入到多彩的社会中,可以开拓学生的视野,增加他们的阅历,帮助他们积累世间万象,为他们提供源源不断的习作素材。让学生走入社会,可让学生放眼世界,要求学生收看新闻节目,关注社会热点话题,了解时事动态;还可让学生着眼身边,提醒他们时时处处留心观察身边发生的有趣的事情,鼓励学生在节假日里帮家长购物,参加社会活动。有条件的教师还可与社区联系,组织学生到社区参加实践活动,丰富生活经验。在引导学生走入社会的同时,教师还应注意让学生记录自己的所见、所

闻、所感,为今后的习作积累感性材料。

三、体验生活,积累人间情感

文学作品是作者情感表达的一种方式,是作者喜怒哀乐的另类再现。有些学生的习作之所以会感觉空话、假话连篇,真情实感难觅。究其原因,学生缺乏一定的情感积累,没有情感为依托的写作怎么能够做到情动辞发、文情并茂呢?苏霍姆林斯基曾经说过:“一个教师不能忽视学生的情感生活,因为那是生活中主动性、创造性的源泉。”教师只有引导学生体验生活,品味生活中的真善美、假恶丑,丰富学生的情感积累,才能激发学生习作的激情,才能让学生在习作中情感飞扬。

农村中学生写作能力低下原因浅析

■ 尉氏县十八里镇中心学校潘亚辉

从事语文教学的人都知道,作文教学难,而对于长期从事农村中学语文教学的教师来说,作文教学更难。究其原因,笔者认为有以下两点。

一、农村中学生的知识积累严重不足

俗话说:“巧妇难为无米之炊。”学生心中没有素材,是无论如何也写不出好文章的。好的素材来自哪里?一个是书本知识,一个是生活知识,两者在农村学生中都存在着严重不足。

先说书本知识。在农村中小学,有相当一部分学校师资力量不足,许多课程开设不齐,仅有语文、数学,而体、音、美及社会、科学、历史类课程难以开齐。而作文体现的又是学生的综合素质,我们常说:“语言是思维的外壳。”对于存在着教育缺失的农村中学生来说,一些起码的科学知识、体育常识、历史事件都闻所未闻,因此,写起作文没条理,语言组织能力差,观察事物不认真,这几乎是每个学生的通病,写作能力自然不高。

再说生活知识。如今的农村孩子大多从4岁入幼儿园,到中学阶段大约是10年左右的时间,而农村留守儿童居多,即便是父母在身边,大多家长的文化水平偏低,家庭教育滞后。学校生活模式单一,常常是“教室、寝室、食堂”三点一线。放假后,学生又被繁重的作业捆绑,造成视野的不开阔,素材积累无从谈起,写作能力低下。

二、农村学校教学手段落后,教育观念陈旧

现代化的语文教学手段能有效地调动学生的各种感官,有利于其智力开发,能有效地保证教学质量,提高教学效率。但目前许多农村学校的教学手段仍然是“三尺黑板、两支粉笔、一张嘴”。学校多媒体教学设备缺乏,设备运转、维护、更新跟不上,技术人员培训不到位。而有的学校即使有图书馆,也是藏书陈旧,没有专用的阅览室和健全的借阅制度,根本无法让学生受益。如此一来,学生接受外界信息的渠道几乎被堵死,电视看不成,电脑上不成,图书没得看。从电子传媒到传统的纸介媒体几乎样样都接触不到,写作便成为无源之水,无本之木,如何“下笔千言”呢?

中学语文教学由于受升学率的影响,不少教师仅局限于语文基础知识和语法文体知识的传授,难以确立大语文的教学观念。为此,教师应该树立“语文在生活中”的现代教学观,语文的外延就是生活。日常所见的广告词、说明书、请假条、日记、歌词等都是语文的学习范围。这些内容同样有主题,有审美,有道德倾向,有条理,有层次。我们不应仅将语文课堂拘泥于薄薄的语文课本之中。

理论、观念必须创新,创新是时代发展的动力,更是语文教学跳跃式发展的动力。如果我们依然抱残守缺,依然思想僵化,是难以适应新时期培养高素质人才的要求,难以提高学生写作能力的。

公文写作与处理试卷 篇4

19.批复同请示一样，也要一文一事。

10.可以用“请示报告”作为文种行文。

四、写作实践题（2小题，共60分）

1.下面是一病文，请根据文中提供的信息重新撰写这一请示。（20分）

购置办公家具的请示

总行：

我支行所用办公家具是2000年购置的，已使用十余年，现已陈旧不堪，部分家具已破损无法修理，既影响办公又有损我行形象，为此，特申请更换部分办公家具，费用约62980元。

妥否，请批复

附件：购置家具明细

二○一○年八月三十日

2、按照计划的一般写法，为你所在的假定的企事业单位或班组拟写一份工作计划（综合性计划或专题性计划均可）。（本小题40分）提示：该计划主体内容要求做到，有明确的工作任务、目标，有非常具体的措施步骤以至时间安排，任务和措施都应从实际出发，并留有余地。

四、观察下列公文标题有哪些错误，将更正后的结果写在空白处。（每小题3分，共15分）

1、（向教育局申请拨款的请示报告）或（教育局关于拨款的通告）

2、（武威市人民政府告示）

3、（某某学校申请增设秘书专业的请示）

4、（××单位更换电话号码的通报）

5、（××单位成立“迎评估，讲文明”礼仪队的通报）

1.本文的主要问题是语言不准确。

关于购置办公家具所需费用的请示

总行：

我支行所用办公家具是2000年购置的，部分家具已破损且无法修理，为此，我们拟更换部分办公家具，费用约62980元。妥否，请批复。

附件：购置家具明细表

二○一○年八月三十日

公文写作与处理试题 篇5

一、单项选择题

1、公文区别于其他文章的主要特点是（C）

A、公文形式的主体是国家机关及其社会组织

B、公文形式的条件是行使职权和实施管理

C、公文是具有法定效用与规范格式的文件

D、公文是办理公务的重要工具之一

2、可以用于下行文的一组文种是（D）

A、通知 决定 请示 会议 纪要

B、通知 决议 意见函

C、报告 决定 公报 条例

D、通知 命令 通报 批复

3、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某件事项应使用（D）

A、请示B、报告C、通报D、函

4、下列说法正确的有（A）

A、党政机关应在各自系统内部发布文件

B、行政机关可直接向党的组织发布指令性文件

C、行政机关可直接向党的组织汇报工作

D、党政机关尽可能地增加联合发文

5、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D）

A、各种职务全部列出B、只列出其中一种即可

C、使用最重要的一种职务D、只列出与文件内容有关的职务全称

6、公文的成文时间通常是（A）

A、领导签发时间B、完成草稿时间C、印发时间D、用印时间

7、在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当（D）

A、仅引发文字号B、先引发文字号后引文件标题

C、仅引文件标题D、先引文件标题后引文件发文字号

8、含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件，属于（C）

A、秘密文件B、绝密文件

C、机密文件D、保密文件

9、用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（C）

A、地方各级人民政府B、党、政、军各类机关

C、国务院及其各部门D、国家大型企业、事业单位

10、撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（D）

A、由于需呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确，重点突出。为不使报告空泛，避免报告出现面面俱到的情况

C、报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值

D、报告中要求批准××省四个县的县改市要求

11、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（D）

A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B、《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》

C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D、《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》

12、应立卷归档的公文是（A）

A、具有查考价值的已处理完毕的公文

B、明令撤消的公文

C、秘密公文

D、未经本人审阅的领导人讲话稿

二、多项选择题

1、下面属于公文必备的基本组成部分有（A、C、D）

A、发文种类B、报送机关C、标题D、成文日期

2、一份公文的主题词可以有几个（A、B、D）

A、5个B、7个C、8个D、4个

3、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（A、D）

A、采用白话文形式B、具有真实性、合法性

C、具有规范性、相对确定性D、用议论、说明、叙述多种方式表达

4、能够联合行文的机关应是（A、B、D）

A、同级政府之间B、政府各部门之间

C、上级党委和下级政府之间D、政府部门和同级人民团体之间

5、在规范性文件中，下面各级词语语意依次递轻的是（B、C）

A、禁止、严禁B、不得、不准

C、必须、应当D、不准、禁止

6、党政机关的行文关系有（D）

A、平行文、下行文、越级行文

B、逐级行文、多级行文、直贯到底行文

C、越级行文、逐级行文、多级行文

D、上行文、下行文、平行文

7、下面说法中，不正确的是（B、C）

A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文中附注一般标注于主题词下方

C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

8、关于批复的说法正确的有（A、B、C、D）

A、批复具有被动性和明确的针对性

B、批复标题必要时可标明“同意”或批准的态度

C、批复撰写前必须进行充分的调查研究工作

D、批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

9、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述？（B、D）

A、会议的名称与文种B、会议的基本情况

C、会议的希望、要求或发出号召D、会议讨论与决定的问题

10、用印时应加以注意的事项有（A、C、D、）

A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期

C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印

11、收文处理程序中收文办理包括（B、C、D）

A、分办B、拟办C、承办D、注办

12、不相隶属机关之间相互往来的正式公文的文种是（B、E）

A、请示B、函C、批复D、报告E、证明

三、判断题

1、公文的标题通常由作者、事由、文种三个部分构成，为了文字简练，可以将文种省略。（错）

2、商洽性文件是指无传递方向限制，用于探讨协商一般事项的函件等。（对）

3、一件公文用以与其他公文相区别的名称是主题词。（错）

4、通知不能主送同级机关。（错）

5、决定与规范性文件的相同特点是简明性。（错）

6、简报中的引用文件材料应注明出处。（对）

7、批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。（错）

8、公文中的祈使语气通常借助语气词“吧”、“啊”等来表示。（错）

9、需核稿的公文，在签发之后必须加以核稿。（错）

10、收文处理的一般程序是签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、拟办、承办、注办、处置办毕公文等。（对）

四、简答题

1、遵守行文规则的客观必要性是什么？

答：正确遵守行文规则有利于加强对公文传递过程中的控制，确保公文传递的快捷、准确、可靠、有效；维护机关间正确的行文秩序；有利于精简公文、简化手续，提高行政办事效率。

2、简述注发活动的主要内容。

答：（1）明确发授范围，阅读范围的级别限制，标注公文缓急与密级、印刷份数、印制发行时限。（2）明确公文制作方式与发送方式。（3）赋予发文字号。（4）进行版式设计。

3、行政机关的公文种类主要有哪些？

答：行政机关的公文种类主要有：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三种。

五、公文改错题

根据公文写作要求，分条列项指出下列公文文稿中的错误。

0000001

机密

广林市人民政府

广政发（1995）003号

关于××××××的通知

×××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。注释：

1、××××

2、××××

广林市人民政府（印）一九九五年一月十二日

附件：×××

×××

抄送：×××、×××、×××

主题词：×××××××××

××××年×月×日印发广林市人民政府办公厅（说明：本题字体型号大小不在改错范围之列）

答：（1）“机密”后应加注“★”号。（2）“广政发（1995）003号”之“（1995）应为﹝1995﹞。

（3）标题缺作者。（4）注释位置不当。（5）作者与日期位置错误。（6）附件缺少序号。（7）附件位置不当。（8）制发日期与作者位置错误。

六、公文改写题

用正确的文种和规范格式改写下面的文稿：

关于报送优秀中青年艺术表演人员名单的报告

省厅：

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神，按照文化部制定的艺术专业职务评定标准，经研究，我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员（演奏员）。八名同志的《登记表》随文报你厅。请予批准。

××省××市文化局

（联系人：×××联系电话：××××××）

2001年5月5日

参考答案：

××省××市文化局关于李××等

八名同志晋升二级演员（演奏员）的请示

省文化厅：

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神，按照文化部制定的艺术专业职务评定标准，经研究，我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员（演奏员）。八名同志的《××登记表》随文报上。

当否，请予审批。

附件：××登记表

（印章）

二00一年五月五日

（联系人：×××联系电话：××××××）

七、公文写作题

用所给材料拟写一篇文种正确、格式规范的公文。

以某局研究所的名义拟一篇公文，内容主要为向该局提出请求，请其批准在本所内设立标准化研究室。主要理由是该所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作，但因没有专门机构集中力量，因而使主要课题不能正常进行，研究工作进展缓慢。标准化研究室直属该所，编制15人，其中有高级职称的研究人员7人，中初级职称的7人，行政秘书1人。

参考答案：

××局研究所关于在本所内设立标准化研究室的请示

××局：

近年来，我所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作，但因没有专门机构集中力量，因而使主要课题不能正常进行，研究工作进展缓慢，为此，现拟在本所内设立标准化研究室。标准化研究室直属我所，编制15人，其中有高级职称的研究人员7人，中初级职称的7人，行政秘书1人。

当否，请予审批。

公文写作与处理真题 篇6

A. 逐级行文

B. 多级行文

C. 越级行文

D. 直接行文

参考答案:A

(2). 下列文种中，属于指挥性公文的是( )

A. 议案

B. 批复

C. 函

D. 报告

参考答案:B

(3). 某市政府办公厅2004年所发的、排序编为5号公文的发文字号的正确写法是( )

A. 政办发(2004)第5号

B. 厅发(2004)5号

C. 政办发〔2004〕5号

D. 政发〔2004〕5号

参考答案:C

(4). 应在公文首页标注签发人的是( )

A. 上行文

B.平行文

C. 下行文

D. 所有公文

参考答案:A

(5). 下列文种中属于陈述性的上行公文是( )

A. 请示

B. 报告

C. 议案

D. 意见

参考答案:B

(6). 联合行文时确定成文时间的标准是( )

A. 以第一个签发机关负责人签发的日期为准

B. 以最后一个签发机关负责人签发的日期为准

C. 以文件撰写的日期为准

D. 以文件实际发出的日期为准

参考答案:B

(7). 公文的特点有( )

A. 公文具有严格的时效性

B. 公文具有典型的执行性

C. 公文具有严密的科学性

D. 公文具有广泛的社会性

参考答案:A

(8). ( )是按公文内容的处理要求分类的。

A. 指挥性公文

B. 法规性公文

C. 承办性公文

D. 知照性公文

参考答案:C

(9). 国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文( )功能的体现。

A. 依据和凭证

B. 领导和指导

C. 宣传教育

D. 联系和知照

参考答案:C

(10). 下列若干公文要素中，属于版记部分的是( )。

A. 主题词

B. 印发日期

C. 附件

D. 成文日期

公文写作与处理试卷 篇7

关键词：公文处理,档案管理,问题,对策

公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。公文处理是各级行政机关一项重要的不可或缺的工作和行政行为，是机关之间进行工作联系的纽带与桥梁，是一项复杂的系统工程。而档案资料主要来源是公文，即公文是档案的前身，档案又是信息的重要载体，是主要信息源泉，利用好信息载体，直接影响着政府职能的转变，影响着国家行政机关的工作效率与管理水平。因而，改进公文处理工作，提高公文处理的水平与质量，使之更好地为各项行政管理活动提供优质、高效的服务，便成为目前行政管理工作中一个亟待解决的问题。本文就此略陈管见。

一、公文处理和档案工作衔接方面存在的主要问题

实际工作中，文秘和档案实行的是分块管理制。公文生成制发到归档管理的全过程，实践证明这是一种有效的、比较科学的管理制度。但是这种体制某种程度上却拉大了文秘工作和档案工作的距离。文秘人员档案意识淡薄，档案人员也很少考虑文秘工作，致使二者在衔接过程中出现了许多脱节之处。目前，在文秘工作和档案工作的衔接主体上，即公文的格式和处理办法方面存在着诸多不规范现象。

（一）文书处理工作者缺乏档案管理的规范化、标准化和科学化意识，没认识到档案管理工作的重要性

公文是档案的前身，档案大部分由公文转化而来。公文制发决定公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化和科学化的质量问题。在公文制发中必须强化规范化、标准化和科学化意识，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化和科学化管理打下牢固的工作基础。

（二）公文数量增加过快，质量不高，缺乏有效的控制

实际工作中，一些单位只注重公文的数量，而影响了公文的质量，削弱了档案归档的质量，而档案信息源的利用，直接影响着政府职能的转变，影响着国家行政机关的工作效率与管理水平。

（三）格式不符合相关法规的要求

根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和《国家行政机关公文格式》(以下简称《格式》)及《国家行政机关公文处理办法(以下简称《办法》)，在文件归档中，出现的一些操作性的错误。

1. 用纸不达标，装订不规范

《格式》规定公文用纸一般使用纸张定量为60g/㎡-80 g/㎡的胶版印刷纸或复印纸，型号为国际通用A4型。装订要求左侧订，不漏页，无坏钉，不脱落，不散页，后背平整。但长期以来，公文用纸很少注意克度要求，常因纸张质量差和耐折度低，以至于保存时间不长便开始发黄。而且有些单位还在继续延用过去的16开型纸，即使同是16开，有时大小也不一致。印刷装订中，掉页、漏页、压字、钉脚不齐等问题时有发生，使公文的严肃性、美观性和档案的完整性都受到一定影响。

2. 版记不全面，附件不规范

版记是文书部门和档案部门相互衔接，顺利实现“文档一体化”的一个重要标识。而日常文秘工作中常常不被重视，只有主题词而无抄送抄发单位者有之，不标明印发部门和时间者有之，甚或没有版记，尤其是主题词的选用不准确或自拟自编更给文件归档拟写案卷标题造成困难，增加了“文档一体化”的操作难度。《格式》还对公文的附件作了明确规定，但在现行的公文制发中，有些单位却不能正确处理，有的“附件”字样标识不当，正文和附件的名称、序号不一致，附件单独装订时不标识正文字号和排列序号，附件和正文人以对号入座等，也严重影响着公文的规范立卷和规范归档。

3. 文种使用不当，办理程序不规范

《办法》规定公文主要有十三种。但实际应用时，往往“决定”和“意见”不分，“通知”和“通告”混用，公文的实际效力常因此而削弱。最容易混淆的是“请示”和“报告”两个文种，有的该用“请示”却用了“报告”，有的“报告”中夹杂“请示”的内容，有的甚至把两个文种合二为一成“请示报告”，给公文受理机关带来不便，影响了公文作用的发挥。公文的办理程序虽说是一个严密的体系，但在日常工作中，越级行文，越级签发，有校对无复核，不登记就印发等无序现象却很难避免，从而为档案工作留下后患。

4. 原稿不齐全，编号不规范

公文原稿的收集整理是公文处理的一个重要环节。有时候，办文过程很规范，但实际归档时，却发现只有定稿，缺了原稿或修改稿。从某种意义上讲，修改稿特别是领导批示的原稿更具有存档价值。还有的归档材料是传真原件，不经过复印就存档，短期内字迹就变得模糊不清。公文编号的差错一般则是由于登记不及时、分类不准确造成的，漏号、重号等乱号情况的出现，既影响了公文的质量，又不符合立卷归档的要求。

5. 书写字迹处理不当

在案卷中，使用容易褪色的笔种(圆珠笔和铅笔)、墨水和纸张，使字形变形、模糊难辨、且有涂改痕迹等现象普遍存在，使档案的真实性难以得到保障，不利于日后长久保管利用。

二、公文处理与档案管理工作有效衔接的对策

公文处理是对公文的创造、处置和管理，也就是在公文从形成、运转输传递、存贮到转换为档案或毁灭的完整生命周期中，以特定方式和原则对公文进行创制、加工、利用、保管料理，使其完善并获得必要功效的行为或过程。可见，公文处理工作是档案管理工作的基础性工作，对档案管理工作质量的提高起着举足轻重的作用，它们是一个整体的两个方面，既紧密相联，又相对独立。

（一）在实际工作中，树立文书处理工作规范化、标准化、科学化与档案工作规范化、标准化、科学化同行的工作指导思想

要把住文书处理工作规范化、标准化、科学化的入口关，是做好实现档案工作规范化、标准化和科学化的基础工作。也就是把文书处理工作和档案管理工作从组织制度到具体程序真正交融在一起，即“文档一体化”。“文档一体化”旨在加强档案部门对文件管理的超前控制，保证档案的质量，同时减少档案部门的工作程序，避免无谓的重复劳动，使文档工作流程科学化、合理化。文书处理工作是“文档一体化”的基础性工作，最重要的是文秘人员必须具有较强的档案意识。档案，是人们社会实践的历史记录，是历史的折射和缩影，是传承社会文明的薪火，可以说没有档案就没有历史。对一个单位来说，要维护其历史的真实性，使人们了解它的历史传统和发展现状，靠什么?靠的是档案，靠的是大量的文件材料。可以说今天的文件，就是明天的材料。所以，每一个文秘人员头脑中都要有“档案”二字，不仅仅只是为当前工作服务，更要站在对历史负责的高度，规范办理好每一份公文。

（二）强化“全过程管理”工作

1. 要树立质量管理意识

不论文秘工作，还是档案工作，每个环节的每个工作人员都要确立质量第一观念，明确认识各自的岗位质量责任，这是“全过程管理”的前提。

2. 要严格遵循《档案法》、《格式》和《办法》等法规

这是“全过程管理”的根本法，公文处理的基本原则、公文格式、行文规则、收发程序、公文法管理要求及公文归档工作均在这些根本法中作了明确规定，全体档案工作人员和文秘人员应该认真学习，熟练掌握，在精通的基础上模范执行。

3. 要理顺管理体制，完善组织机构，建立优秀的工作队伍

这是“全过程管理”的基础。此外，还必须建立一支过硬的、相对稳定的工作队伍。文秘工作和档案工作都具有较强的专业性和技术性，不能设想一个人员素质不高、更换频繁的工作队伍能创造出优秀的工作业绩。

4. 要建立有效的管理制度和工作程序，严格按照规范程序办理公文

这些规定和程序要尽可能细化，简捷明确，操作性强。要严格执行公文行文规则，严格审核签发制度，禁止滥发文件和发无效、无用的文件。不但在公文正式印制前对审核签发手续是否完善、附件是否齐全、格式是否规范进行复核，印制后发送前应再次进行复核。若要修改实质内容，则应按程序复审。在公文用纸纸型、幅面尺寸、字体字号、排布规则、装订要求等技术指标上也要严格按机关报标准把握。要发挥随文卡片的控制作用，对“文件处理单”、“发文稿纸”等卡片的填写要简明扼要，合理确定文件的发文范围，在控制文件件数的同时，严格控制文件的份数，禁止滥抄滥送。

5. 要依靠先进的装备和技术

社会已经进入信息时代，科学技术日新月异，落后的文件设备和档案工具已经不能适应《档案法》、《格式》和《办法》的要求，因此，配置优良的设备和工具，是“全过程管理”的关键。同时还应注意操作的熟练性和规范化，对一切不合理、不经济、不正当的使用行为要坚决禁止。

（三）强化“文书部门立卷”工作

“文书部门立卷”是《档案法》早已明确的一个基本制度。《办法》也规定公文办理完毕后，由文书部门或业务部门负责，及时整理(立卷)、归档。公文立卷归档是文秘工作的最后环节，却是档案工作的开始环节，并成为二者真正意义上的衔接点。各单位办理完毕的文件材料，应由文秘人员集中统一保管，根据立卷的原则和方法，在档案工作人员的指导和帮助下，编写案卷类目，将其及时对号入座，使文件的立卷工作日常化。“文书部门立卷”主要是做好平时归卷工作，关键在于“及时”二字，及时收集，及时分类，切忌拖拉积压。会议文件应在会议结束时及时收集归卷;联合办理的公文，原件由主办单位收集归档，协办单位保存复制件或副本。文秘人员平时有计划地收集整理文件，进行分门别类的管理，既方便平时查阅，又利于年终立卷。在遇到工作人员因故调离工作岗位时，应将本人暂存、借用的公文材料，按照有关规定全部及时进行清交，以保证档案材料的完整齐全。

参考文献

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做好公文处理工作 篇8

公文处理指公文的拟制、办理、归档、管理等一系列相互关联、有序衔接的工作。既运用科学的原理与系统的方法，完成对文件的制发和收录管理工作，为党和国家的管理工作服务。公文处理工作的原则是：实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。随着我国政治、经济和文化的不断深入发展，各级党政机关对于处理公文的要求也更高，中办、国办联合发布了党政机关公文处理工作条例，对公文处理方面的工作提出了新的标准和要求，只有认真按照相关条例规定，并本着求实、精简、高效，保密的原则，才能更好地提高公文处理水平。

一、处理公文要及时、准确、高效

党政机关公文处理工作条例中规定，公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。公文处理如何做到及时、准确、高效是每个公文处理人员比较关心的话题。这就要求办文人员有较高的工作责任心和政治使命感，第一时间对送达的公文按照相关制度和流程，及时有效规范合理进行处理

并注重依据、注重程序、注重在职权范围内开展工作与活动，避免出现流程错误。效率，是衡量具体工作的标准之一，对于公文的处理做到高效，是党政机关职能不断完善的具体表现。文书人员是否具有较强的责任心，公文处理流程是否规范，部门之间的沟通是否顺畅是影响公文办理质量和效率的因素。对于紧急公文要特殊标注，文到即办，做到“零停留”，同时关注办文过程中的每个环节，及时提示领导批阅，做好催办和督办，确保文件得以及时有效的传达和贯彻执行。随着现代化办公水平的不断推广和提高，在确保安全保密的前提下推进信息化建设，提高办公效率，将先进科技成果运用于公文处理业务中，以提高公文处理水平

二、处理公文要做到求真务实

求真务实是公文处理工作一贯的作风要求，在公文处理条例里面，除相关原则之外，还有很多相关的明文规定，比如行文要讲求实效，注重针对性和可操作性，这样才能够体现出求真务实的原则和精神。

贯彻落实公文处理条例，就是以规范化和制度化的管理来保证公文处理的求实性，从公文的起草、审核、签发等程序做到严密有序，文件表达做到精简准确，公文观点阐述做到清晰明了、文章整体思路结构一目了然，最终形成的公文才能够体现出公文的严密性，方便各单位对公文的理解。

三、公文写作要注重技巧，正确领会领导意图

领导意图是指领导在布置工作、发出指令时的本意及其希望达到的标准和目标。获取领导意图的途径：从领导批示中领会；从主动询问中获得；从讲话材料中把握；从日常积累中综合汇总

。要准确、全面、精练的把握领导意图，增强“贴近度”，善于换位思考，站在全局观来看待问题，分析问题，从企业的未来发展方向提出独到的见解，并从实践的角度提出解决问题的方法。同时要做到超前谋划，善于分析事物的发展规律，针对性地超前思考，要想领导之前，以早谋划、早介入来求主动、求实效。

四、加强培训力度，提升文秘工作人员的综合素质

文秘工作人员是公文处理工作中的承担者，只有切实从政治上、思想上、制度上对其进行教育，提升文秘人员的综合素质，

才能及时、安全、高效的做好公文处理工作。公文处理工作是一项政治性工作，需要文秘人员有坚定的政治立场，崇高的共产主义信仰和积极向上的工作态度，只有政治立场坚定，才能在工作中处处以党和国家利益为重，以高度的热忱投入到公文处理工作中，坚守党和国家的秘密。公文处理是一项知识水平较高的文字处理工作，既对党政信息进行收集，也对收集的信息加工整理、综合和传递，只有文化素质好、知识水平高、才能有效的把握时事，领会领导意图和公文精神，优质高效的完成各项工作，提高工作效率。

五、不断开拓创新，开创公文处理工作新模式

在当前时代，创新尤其受人知识。公文处理工作也同样需要创新，例如在公文写作中，相关领导通常只是给出轮廓，或指明大的方向，如何才能构成一篇完整优秀的公文，需要作者充分发挥创新精神，在遵守公文大体模式的基础上，要有所创新，按照新思路思考问题，写作时要使用新的方法，不断探索新结构，挖掘新功能。提出解决问题的新方法和指导性建议，拓展领导的思路，促进工作进一步发展。

公文处理工作是党和国家机关各项工作中的一项重要内容，对其他工作的开展具有指导性作用。在公文处理过程中，我们要以精益求精的工作态度，坚持实事求是的工作原则，做好公文处理的每一个环节，力求把每一份文件都办得准确无误。

（作者单位：中国石油天然气股份有限公司公司辽阳石化分公司总经理办公室）